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Appel à Manifestation d’Intérêt

Pour le recrutement d’un bureau d’étude pour l’étude relative à la concertation


intersectorielle comme outil de Gouvernance de la Stratégie Nationale de l’Emploi
(SNE) en Mauritanie

1. Contexte

La Stratégie Nationale de l’Emploi (SNE 2019-2030) et son plan d’action opérationnel se sont
fixés comme quatrième axe stratégique de la gouvernance de l’emploi en mettant l’accent sur
la mise en place et le renforcement des structures chargées de la concertation, de la
planification et du suivi-évaluation des programmes d’emploi ainsi que celles de l’observation
du marché du travail et des besoins en formation.

Cette stratégie dont la vision consiste à résorber les déficits quantitatifs et qualitatifs de l’emploi
s’articule autour de quatre priorités essentielles :

(i) la coordination avec les politiques sectorielles,


(ii) le soutien au développement du capital humain,
(iii) le renforcement des services publics de l'emploi et
(iv) la mise en place d'un cadre de gouvernance pour l'emploi.

Le plan opérationnel de la SNE consiste à mettre en œuvre les principales actions qu’elle
recommande et qui s’inscrivent dans le champ de compétence du département de
l’emploi comme la mise en place de plans sectoriels d’emplois, le renforcement du service
public de l’emploi, le développement de la force de travail et l’amélioration de la gouvernance
de l’emploi.

Il s’agit de créer un dispositif institutionnel de concertation intersectorielle, cohérent et structuré


permettant la meilleure exécution de la SNE d’une part et d’autre part de faciliter la
coordination, le suivi et l’évaluation des engagements de son excellence, Monsieur le
Président de la République à travers notamment le programme TAAHOUDATI visant la
création de 100 000 emplois pour ce quinquennat, et l’atteinte des objectifs du Programme
Prioritaire Elargi du Président (ProPEP) qui constitue la consolidation du Programme
Prioritaire n°1 du Président de la République et du Plan National Multisectoriel de Riposte au
Covid-19.

Plus récemment encore, le MEFP a engagé une concertation avec les secteurs productifs
publics, para-publics et privés pour la prise en compte des objectifs emploi dans leur plan
d’action afin de parvenir à une mise en œuvre efficace de la SNE, pendant ce quinquennat,
en optimisant les contributions des différents secteurs et des partenaires techniques et
financiers et coopérations au développement.

C’est dans ce cadre que s’inscrit la récente communication conjointe entre le ministère de
l’Emploi et de la Formation Professionnelle (MEFP) et le Ministère des Affaires Économiques
et de la Promotion des Secteurs Productifs (MAEPSP) relative à la contribution de tous les
secteurs productifs aux objectifs d’emplois du quinquennat.
Le MEFP compte établir à cet effet des conventions de partenariat et d’objectifs avec ces
secteurs productifs ciblés afin d’assurer une mutualisation des efforts qui permettra de
valoriser les niches d’emplois potentiels à exploiter.

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Cette nouvelle approche sectorielle de création d’emplois, impliquant davantage les différents
ministères sectoriels qui constituent des bassins d’emplois actuels et/potentiels induit aussi de
nouveaux besoins, exigences et des alliances pour le MEFP, en termes de coordination, de
pilotage, de programmation, de suivi/évaluation et de capitalisation des politiques sectorielles
d’emploi en particulier.
C’est dans ce cadre que le MEFP, en partenariat avec le projet Promotion de l’Emploi et de
l’Insertion Professionnelle en Milieu Rural (PELIMIR) de la GIZ, initie la conduite de la présente
étude, pour étudier et proposer la meilleure architecture organisationnelle, horizontale et
verticale en matière de coordination, de concertation et de gouvernance pour la mise en œuvre
de la SNE et des Programmes prioritaires d’emplois liés ou dérivés des engagements du
Président de la République et ce, en tenant dûment compte des options déjà validées dans la
SNE, de son plan d’action, et des bonnes pratiques en la matière.
2. Objectifs
Cette étude vise à :
▪ Diagnostiquer les défis inhérents à la mise en place et au fonctionnement effectif d’un
cadre de concertation intersectoriel, la Gouvernance, participant de mise en œuvre
réussie de la stratégie Nationale de l’emploi (SNE) et de son Plan d’Action
Opérationnel.
▪ Proposer un dispositif institutionnel de concertation et de coordination des politiques
formation Professionnelle de l’emploi pour une opérationnalisation efficace de la SNE,
optimisant la participation, les contributions diverses, les échanges et
complémentarités des parties prenantes.

Plus spécifiquement, il s’agit de définir la mission, le champ d’intervention, les responsabilités


et le mode de fonctionnement de cette concertation en déterminant :

• L’architecture globale du dispositif de concertation et de coordination


• La nature et le nombre des structures horizontales et verticales à mettre en place
• Le mode d’organisation et de fonctionnement / règles du dispositif institutionnel retenu
• L’identification des besoins des structures et mécanismes retenus, en termes
notamment de renforcement des capacités, de moyens matériels et/ou autres outils
d’accompagnement.

3. Profil de l’expertise

Bureau ou Equipe de consultant-es et responsabilité :


Les services de conseil seront exécutés par un bureau ou une équipe de 2 consultants
nationaux et/ou régionaux à savoir :
▪ Un-e consultant-e expert-e senior, chef de file avec une expertise et expérience
avérées d’au moins 15 ans dans la formulation, l’évaluation, le suivi et la Gouvernance
des politiques publiques d’emploi, la mobilisation des acteurs et des partenaires du
marché du travail. Il/elle doit être rompu-e à l’accompagnement de la mise en œuvre
des Objectifs de Développement Durables (ODD). L’expert-e devra par ailleurs, justifier
d’une solide expérience en Mauritanie et/ou dans la sous-région.
▪ Un-e consultant-e expert-e en sciences sociales - en développement et leurs
disciplines connexes, avec une expérience reconnue d’au moins 10 ans dans les
domaines du développement organisationnel et ceux du renforcement des capacités
d’institutions, d’organisations et de leur coordination. Il/elle doit avoir des antécédents

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de travail dans le système de formation professionnelle et la promotion de l’emploi en
Mauritanie ou dans la sous-région.
Le bureau (les consultant-es) doit justifier :
▪ d’une expérience avérée d’au moins 15 ans dont 10 dans les domaines recherchés et
en fournira les preuves
▪ d’une capacité de synthèse et d’élaboration des objectifs stratégiques clairs et
cohérents
▪ d’une excellente connaissance de la SCAPP et de la SNE et de ses annexes
• d’une bonne connaissance de la problématique de formation pour l’emploi en
Mauritanie et aux niveaux régional et international.
• d’une bonne connaissance de la gestion des outils/mécanismes de coordination
sectorielle
▪ de la maîtrise du français, et une bonne connaissance des langues nationales
▪ de la maîtrise de l’outil informatique, y compris les techniques et outils de présentation.
4. Dossier de candidature
• CV actualisé (au max 3 pages) ;
• Photocopies des diplômes et attestations ;
• Références de contrats de prestation obtenus dans le cadre d’études ou de travaux
similaires ;

Les manifestations d’intérêt rédigées en français doivent être déposées au Bureau de la GIZ
sis à Ilot V22, BP 5217 Mauritanie, Nouakchott Tél/ 45 25 67 25 au plus tard le 03 Aout 2021
à 16h00

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