PROJET DE RECRUTEMENT

D’UN-E CHARGE-E DE MISSION

MARCHES PUBLICS POUR ACT'ESSONNE

RESTITUTION DE L'ENQUETE
BESOIN DES ADHERENTS D'ACT'ESSONNE EN
ACCOMPAGNEMENT AUX REPONSES A
MARCHES PUBLICS

COORACE ILE-DE-FRANCE – NOVEMBRE 2016

SOMMAIRE :

INTRODUCTION : …………………………………………………………………………..P. 3

1- RESTITUTION ENQUÊTE : …………………………………………………………..P. 4

ETUDE DE CADRAGE : ……………………..……………............................................…..P. 4

TAUX DE PARTICIPATION : ..........................................................................P. 4

RESTITUTION DE L’ENQUETE GLOBALE: …………………………………….………………….…..P. 5

I) LES SCTEURS D'ACTIVITE DES SIAE ESSONNIENNES

II) ORGANISATION INTERNE DES STRUCTURES

III) LES MARCHES PUBLICS NON CLAUSES

IV) LES MARCHES PUBLICS CLAUSES

PRESENTATION DES PRINCIPAUX AXES DE TRAVAIL DU FUTUR POSTE………..…….…..P. 15

3 – A SUIVRE - CONSTRUCTION D’UNE FICHE DE POSTE: …….……..P. 15

2
INTRODUCTION :
COORACE Île de France, réseau de structures d'insertion par l'activité économique (SIAE),
entend renforcer la structuration de ses actions au bénéfice de ses adhérents et
partenaires.

Dans le cadre de ses missions, le thème des achats socialement responsables apparait
comme vecteur d’accès à l’emploi durable pour les personnes bénéficiaires des dispositifs
de l’IAE, de consolidation et de développement des activités des SIAE d’Île de France et
comme facteur de développement de territoires solidaires.

Définition : « Être socialement responsable signifie non seulement satisfaire pleinement

aux obligations juridiques applicables, mais aussi aller au-delà et investir “davantage” dans
le capital humain, l’environnement et les relations avec les parties prenantes »1.

Au-delà de cette définition politique, nous appréhenderons le sujet comme un ensemble

de pratiques utilisées par les acheteurs publics et privés, promouvant ou prescrivant
l’accès à l’emploi des personnes qui en sont éloignées et notamment les pratiques d’achat
public socialement responsable.

Ainsi, COORACE Île de France accompagne le réseau départemental Act'ESSonne qui

envisage la création d’un poste de travail dédié au sein de ses effectifs, en lien et en
coopération avec ses adhérents essonniens et en coordination avec ses partenaires
essonniens et franciliens.

La présente étude a donc vocation à faciliter la création de ce poste en éclairant

les décideurs sur les enjeux territoriaux exprimés par les différents acteurs de
l’interprofessionnel concerné, les pistes de travail les plus en phase avec les
besoins exprimés et permettre ensuite de dégager les profils de poste les plus
aptes à les satisfaire.

1
Livre vert de la Commission européenne de 2001 : « Promouvoir un cadre européen pour la
responsabilité sociale des entreprises »

3
RESTITUTION ENQUÊTE

Etude de cadrage
Notre objectif est de synthétiser le plus clairement possible l’idée du projet
« création d’un poste de chargé de mission – achats socialement responsable –
pour Act'ESSonne ».
La compréhension partagée du projet permettra une appréhension collective
des enjeux et renforcera la légitimité du cadre d’intervention retenu in fine.

Notre étude a été menée entre octobre et novembre 2016, auprès des adhérents
d'Act'ESSonne, grâce à la participation de la chargée de mission « marchés publics » de
COORACE Île de France, les membres du conseil d'administration d'Act'ESSonne, la
déléguée régionale d'Act'ESSonne, et les SIAE adhérentes répondantes, lesquels nous
remercions vivement.

Taux de participation à l'enquête

TAUX DE PARTICIPATION (%)

13,3

Repondants
Non répondants
30 56,7 ne se positionne pas

Sur 30 structures (représentantes 32 dispositifs différents), 17 ont répondu à l'enquête

(représentantes 19 dispositifs différents), soit 56,7% des structures.

9 structures n'ont fait aucun retour, soit 30 % des structures

4
4 structures, soit 13% d'entre elles, ont précisé ne pas se positionner sur l'enquête pour
les raisons suivantes :
- Ne répond pas aux marchés publics à l'heure actuel (3 structures)
- L'avenir de la structure est compromis (1 structure)

Les questionnaires adressés, visaient à faire ressortir les besoins en accompagnement à la

réponse aux marchés publics (de la connaissance de la matière, à l'outillage, en passant
par la constitution de groupements territoriaux), pour ces acteurs.

Restitution de l'enquête globale

Nous vous restituons ici les données intéressants directement et globalement
les actions et besoins relatifs aux marchés publics. Ainsi, nous faisons le choix
de conserver certaines données à mettre en perspectives avec ce besoin mais
non essentielles à la restitution de ce jour.

I) LE(S) SECTEURS (S) D'ACTIVITE DES SIAE ESSONNIENNES ?

SECTEURS D'ACTIVITES

MAD

38,9
Travaux Publics/2nd œuvre
50

Bâtiment/gros œuvre

Gestion des déchets

Propreté des locaux

22,2
5,6 Autres : espaces verts, maraichage,
couture, automobile,..
11,1
11,1

5
II) ORGANISATION INTERNE DES STRUCTURES

Qui répond aux AO en interne ?

La direction
5,6
5,6 Le pôle administratif

11,1
Le pôle technique

Un commercial ou un chargé de
11,1 mission dédié
La direction en concertation avec le
pôle technique

5,6 La direction en concertation avec le

pôle administratif
5,6 83,3 La direction en concertation avec un
commercial/chargé de mission
Une autre structure/partenaire

Nous n'avons pas les moyens

humains internes suffisant

Effectuez-vous une veille régulière ?

5,9
11,8

Jamais
23,5
17,6 Rarement
Occasionnellement
Assez souvent
très souvent

41,2

6
Sur les outils suivants :

Maximilien, Alertes à abonnement, BOAMP, contact facilitateur, site internet de l'Essonne

VOS OUTILS DE REPONSE

23,5

35,3
Une réponse type complète
Un mémoire technique
Une offre tarifaire
23,5 Des pièces administratives
Pas d'outils
23,5
17,6

Avez-vous besoin d'un accompagnement à

l'outillage ?
80

70 66,7

60

50

40
27,8
30

20

10

0
Oui Non

7
III) LES MARCHES PUBLICS NON CLAUSES

A combien d'AO publics non clausés avez-

vous répondu en 2016 ?

16,7

Aucun
11,1
Un
Deux

72,2

Combien de marchés publics non clausés

avez-vous obtenus en 2016 ?

5,9

17,6
Aucun
Un
Deux

76,5

Pour quel volume financier ?

Volume financier moyen de 6 700 euros

Pour quel volume horaire ?

Volume horaire moyen de 362,5 heures

8
 Combien de réponses en groupement à AO non
clausé avez-vous réalisées en 2016 avec une autre
SIAE ou structure ESS ?
100
90
80
70
60 Combien de réponses en
50 groupement à AO non clausé avez-
40 vous réalisées en 2016 avec une
30 autre SIAE ou structure ESS ?
20
10
0
Aucune Une réponse en groupement

Combien de réponses en groupement à AO non

clausé avez-vous réalisées en 2016 avec une
TPE/PME ?
100
90
80
70
60
Combien de réponses en groupement
50
à AO non clausé avez-vous réalisées
40 en 2016 avec une TPE/PME ?
30
20
10
0
Aucune une réponse en groupement

9
 Combien de réponses en groupement à AO non
clausé avez-vous réalisées en 2016 avec un grand
groupe/compte ? ?
100
90
80
70
60 Combien de réponses en
50 groupement à AO non clausé avez-
40 vous réalisées en 2016 avec un grand
30 groupe/compte ? ?
20
10
0
Aucune Une réponse en groupement

Avez-vous rédigé une convention de

groupement ?

11,8

NON
OUI

88,2

10
 S'agissait-il d'un marché
80

70

60

50

40

30 S'agissait-il d'un marché

20

10

0
D'un bailleur D'un D'une Du D'une autre D'un marché
social syndicat commune Département collectivité privé
de l'Essonne

Souhaitez-vous répondre en groupement à des marchés

départementaux ?

Oui

100

Pour quel volume financier ?

Pour un volume financier moyen de 30 000 euros

11
Pour quelle(s) raison(s) n'avez-vous pas pu répondre à certains
marchés direct?

Seriez-vous prêts à travailler avec

d'autres SIAE ou PME locales à la
constitution d'un prix commun ?

5,6

OUI
NON

94,4

12
IV) LES MARCHES PUBLICS CLAUSES
A combien d'appels d'offre concernant des marchés publics clausés avez-vous
répondu en 2016 ?

En moyenne 1,6 réponses à marchés publics clausés

Combien de marchés public clausés avez-vous obtenu en 2016 ?

2,5 obtenus en moyenne

Est-ce suffisant selon vous ?

6,2

OUI
NON

93,8

S'agit-il de clauses dans le cadre de

marchés publics départementaux ?

46,2 OUI

53,8 NON

13
Quel volume horaire global ces clauses représentent-elles ?

En moyenne 4 500 heures

Quel volume financier global ces clauses représentent-elles ?

En moyenne 100 000 euros

Quelle est la durée globale de ces clauses ? (en mois)

En moyenne 14 mois

le facilitateur a-t-il été un intermédiaire

influant dans cette réussite ?

NON
OUI

Souhaiteriez-vous obtenir plus de clauses ?

OUI

100

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Présentation des principaux axes de travail du futur poste
Les résultats et les conjonctures relevées plus haut, nous permettrons d’orienter la
priorisation des axes de travail de la future fiche de poste grâce aux trois besoins ci
étayées :

La mobilisation des adhérents

Les secteurs et filières d'activités

1
L'accompagnement à la
Les structures essonniennes
structuration en interne des
structures
Les outils de veille
Les outils de réponse

2
Les réponses en direct
Les acteurs départementaux
Les marchés Publics non
Les groupements
clausés
Le lobbying

3
Le développement des clauses
Les acteurs départementaux
Les marchés publics clausés
Les groupements
Le lobbying

CONSTRUCTION D'UNE FICHE DE POSTE

Afin de construire la fiche de poste du futur collaborateur d'ACT'ESSonne, COORACE Ile-de-France,

après un exposé non exhaustif des données collectées et cartographié dans la présente
note, présentera au Conseil d 'administration d'Act'ESSonne, l’ensemble des besoins
caractérisés figurant ci-dessus, afin de leur permettre de retenir la future fiche de
poste.

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