Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Commune de VEYRAS
Août 2014
PROGRAMME
Dossier réalisé par :
Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de l’Ardèche
2 bis Avenue de l’Europe unie BP 101 07001 PRIVAS Cedex
Tél : 04 75 64 36 04 - Fax : 04 75 64 01 30
1 INTRODUCTION /4
2 LOCALISATION /4
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 3
1 INTRODUCTION
La commune de Veyras souhaite aménager le site de la Ce programme décrit les éléments de contexte, les besoins
Combe qui regroupe aujourd’hui divers équipements sportifs et attentes du maître d’ouvrage pour la réalisation d’un projet
et une aire de jeux. exemplaire, notamment du point de vue de l’intégration
paysagère et de la performance environnementale.
Cet aménagement autour des dimensions ludiques, culturelles
et sportives intègre la réalisation d’une salle d’activités en Forte de cette ambition environnementale, la collectivité s’est
première phase puis d’un bistrot de pays dans une deuxième portée candidate pour l’appel à projets «Ardèche durable»
phase. L’aménagement des espaces extérieurs comprent les du Conseil général qui implique des délais d’études et de
abords de la salle avec sa desserte, le stationnement nécessaire consultation des entreprises très contraints : Les entreprises
et la réfection (hors mission) des terrains de tennis et multi- devront être retenues avant fin mai 2015.
sports.
2 LOCALISATION
Veyras
PRIVAS
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 4
3 ÉTAT DES LIEUX
La commune de Veyras compte 1628 habitants (INSEE, La position excentrée du chef-lieu et des hameaux, l’axe de
2014). Elle s’est fortement développée au cours des la RD104 qui concentre l’activité commerciale et structure
décennies 1970 et 1980 en lien avec la proximité de Privas fortement le bas du village, l’éparpillement de l’urbanisme
et la construction de nombreuses maisons individuelles. Elle pavillonaire favorisent l’enclavement de ces différents secteurs,
participe d’une agglomération qui rassemble 17 communes et et ne permettent pas de véritable centralité pour la commune.
plus de 20000 habitants.
plan de situation
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 5
3.2 CARACTÉRISTIQUES DU SITE
Le site de projet correspond au secteur de la Combe, en Les franges ont été urbanisées progressivement avec de
contre-bas du chef-lieu et du hameau de Bescut. Il offre l’habitat individuel en bordure des deux routes périphériques
une localisation stratégique du point de vue urbain et et plus ponctuellement par quelques maisons indiviuelles dans
privilégiée du point de vue paysager. la Combe. On note la présence marquante d’une opération
d’habitat social qui pénètre dans le site et rompt avec une
Sur le plan du fonctionnement urbain, c’est un site central logique principalement concentrique.
et accessible. L’avenue de la république et la route du Bescut
contournent la Combe à l’Ouest et l’Est. Le site est traversé Le cœur du site est occupé par les emprises importantes des
par le chemin de la Combe, à double sens de circulation pour différentes installations sportives : stade de football (et ses
desservir les installations sportives puis resserré à une voie vestiaires), stade d’entraînement, tennis, terrain multisport,
mais carossable jusqu’au chef lieu. terrain de pétanque.
Non bâti historiquement, le site est dominé par la végétation: On notera la grande vulnérabilité du secteur du point de
- La ripisylve (arbres bordant le cours d’eau) prend naissance vue paysager. Toute construction en rupture avec la structure
au cœur du site. paysagère (cœur de site végétal, urbanisation concentrique,
- Les prés en fond de vallée remontent sur les coteaux et etc.) a un impact fort compte tenu des multiples covisibilités
forment un paysage ouvert jusqu’aux crêtes. (vues sur les coteaux, vue depuis de village, etc.).
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 6
fonctionnement paysager du site
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 7
3.3 VUES DU SITE
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 8
3.4 PÉRIMÈTRE DE PROJET
plan topo
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 9
3.5 ASPECTS RÉGLEMENTAIRES ET TECHNIQUES
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 10
Il s’agira de respecter toutes les normes et réglementations -
notamment celles du Code de la Construction et de l’Habitation
(CCH) - qui encadrent les constructions neuves et les édifices
recevant du public (ERP).
Réglementation acoustique
Les réseaux
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 11
4 PRINCIPES D’AMÉNAGEMENT
La réflexion sur l’implantation d’un nouvel équipement dans le secteur de la Combe est menée de longue date. Malgré
le dynamisme de la commune, elle est dépourvue d’une salle adaptée pour accueillir diverses manifestations culturelles et
sportives. En effet, la salle des fêtes actuelle n’offre pas la surface et les conditions d’utilisation satisfaisantes (très peu de
stationnement, inconfort thermique et acoustique, pas d’équipement de cuisine, etc.).
Par ailleurs, la commune de Veyras ne possède pas de véritable polarité. Le choix du site retenu, vaste et localisé au cœur
du territoire communal, assure un espace suffisant pour l’implantation des futurs bâtiments et des stationnements et offre
l’opportunité de favoriser l’émergence d’une nouvelle centralité.
Ce « nouveau cœur pour Veyras » s’organisera autour des vocations ludiques, culturelles et sportives et s’appuiera sur la
création des nouveaux équipements : la salle d’activités et l’aménagement des espaces publics dans une première phase et le
bistrot de pays dans une deuxième phase.
Aujourd’hui, la fonction du site est essentiellement dédiée à la pratique sportive. Avec ce projet, il s’agit d’élargir cet usage
ponctuel et proposer un lieu qui ne juxtapose pas les fonctions. De ce point de vue, l’aménagement des espaces extérieurs devra
proposer un lieu fonctionnel (notamment pour la desserte et le stationnement) mais aussi convivial, ouvert à tous, propice à la
promenade, à la flânerie.
Le bistrot de pays participe pleinement de l’ambition du projet pour la création d’un lieu de vie. Il s’agit d’un commerce de
proximité également polyvalent proposant de la restauration, un bar, de la petite épicerie (point multi-services).
Ce territoire se situe entre les noyaux anciens d’urbanisation de Veyras et les zones pavillonnaires nouvellement construites.
Sa position centrale offre la possibilité de renforcer les liens entre ces différents secteurs par la création ou l’aménagement de
liaisons douces. Les nuisances sonores devront toutefois être limitées pour le voisinage.
La Combe est restée peu construite et les caractéristiques paysagères de ce site sont remarquables mais fragiles. Cet
aménagement est un formidable levier pour réécrire une organisation urbaine qui jusqu’alors s’est faite par juxtaposition
d’éléments disparates et sans prise en compte de la richesse paysagère du lieu.
De ce point de vue une réflexion globale sera à mener pour l’implantation des futurs bâtiments, la réorganisation de la desserte
et du stationnent, la localisation de l’aire de jeux.
La future salle devra pouvoir accueillir une grande diversité d’activités culturelles, festives et sportives. Toutefois, le maître
d’ouvrage souhaite limiter la polyvalence en créant plusieurs espaces spécifiques (2 salles dédiées respectivement aux
activités culturelles et festives d’une part et sportives d’autre part) bénéficiant d’équipements communs (hall, sanitaires, bar/
office, stationnement, etc). Ceci doit permettre une meilleure adaptation des espaces et équipements et optimiser les temps
d’utilisation.
De par leur emprise et leur localisation, les nouveaux bâtiments marqueront fortement le site. Leur conception architecturale
devra permettre une bonne intégration dans le site mais également l’affirmation de leur statut d’équipement public majeur de
la commune. Un parti pris architectural contemporain est souhaitable (objet signifiant, témoin de notre époque, dialogant avec
le paysage) tout en intégrant la dimension urbaine de l’aménagement (création d’une centralité).
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 12
4.2 DÉFINITION DES BESOINS
Les utilisateurs de la salle d’activités seront les associations, les institutions ou des utilisateurs ponctuels.
Ce projet bénéficie d’une dimension intercommunale avec le soutien de la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche.
Certaines structures de l’agglomération privadoise pourraient profiter de ce type d’équipement qui fait défaut à proximité.
- L’école primaire de Veyras pour la pratique des activités physiques et sportives avec l’implantation d’un terrain multi-sports et
la création d’une salle d’évolution qui autoriserait la gymnastique et certains sports collectifs.
- Le théatre de Privas pourrait bénéficier de cette salle pour des répétitions mais aussi pour des résidences d’artistes et l’accueil
de spectacles décentralisés.
- L’Olympique Centre Ardèche est très intéressé par la réalisation sur le site d’un mini-terrain avec une surface synthétique. Il
serait également utilisateur d’une salle d’évolution dans le cadre de stages en période de vacances scolaires.
- La Bibliothèque Départementale de Prêt, située sur la commune, pour l’utilisation d’un espace de réunion.
- La Fédération des Ateliers et Danses Traditionnelles de l’Ardèche pour organiser différentes rencontres dont leur festival
annuel (300 participants).
D’une manière générale, l’équipement devra pouvoir permettre d’organiser différentes manifestations culturelles (projections
cinéma, concerts, spectacles, conférences), festives (mariages, banquets, arbre de Noël), rassemblements (réunions de
fédérations associatives, rencontres et repas dans le cadre du jumelage, vœux du maire, réceptions) etc.
Les usagers du bistrot de pays multiservices pourront être les utilisateurs des équipements du secteur, les riverains et autres
clients potentiels pour la partie restauration.
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 13
4.3 FONCTIONNEMENT
> Concernant le bâtiment recevant les activités culturelles, festives et sportives, la surface envisagée est de 655m2.
En première analyse, il a été prévu de créer une salle principale pour les manifestations culturelles et festives d’environ 300m2
et une salle secondaire affectée principalement à la pratique sportive d’environ 180m2 .
Ces deux salles seront complétées par les différents locaux techniques, espaces annexes et de distribution.
Le bâtiment comprendra :
La salle principale doit pouvoir accueillir jusqu’à 300 personnes. Pour une configuration repas, la capacité serait de 200 places.
Son volume doit être suffisant pour pouvoir installer éventuellement des gradins escamotables et une scène démontable.
Elle sera desservie par le hall et en lien direct avec le bar, le local de rangement et une salle annexe utilisable en loge.
Elle sera dotée d’ouvertures généreuses sur l’extérieur pour bénéficier de lumière naturelle et d’une vue sur le paysage de la
Combe. Toutefois cela devra ne pas nuire à la bonne acoustique de la salle et garder la possibilité de faire l’obscurité totale lors
de projections cinéma ou certains spectacles.
Elle sera ouverte sur une terrasse extérieure et aura un accès de service (livraison de matériel) ainsi que les sorties de secours
nécessaires.
Les rangements seront accessibles depuis la salle principale afin d’entreposer le matériel (tables et chaises) et les équipements.
Cette salle située à l’arrière de la salle principale est polyvalente et doit pouvoir être utilisée en loges pour les spectacles.
Elle doit être équipée d’un point d’eau, d’un sanitaire et d’un accés indépendant.
Le bar sera ouvert sur la salle principale, le hall. Cette pièce sera accompagnée d’un office comportant une cuisine (suffisamment
vaste pour qu’un traiteur puisse gérer les repas de 200 personnes), sa réserve, stockage minimal en frigo et réserve sèche.
L’accès à la cuisine devra être garanti pour la livraison et le déchargement des produits alimentaires et des poubelles. La cuisine
devra être livrée avec tous les équipements (hors petits matériels).
Les sanitaires seront séparés entre hommes (2 WC dont 1 accessible PMR et 3 urinoirs) et femmes (3 WC dont 1 accessible PMR).
Ils doivent être accessibles directement depuis le hall.
Cette salle accueillera principalement des activités sportives sans exclure d’autres utilisations. Les matériaux employés
(notamment revêtement de sol) et la hauteur sous plafond seront compatibles avec la pratique de certains sports collectifs sans
toutefois intégrer les dimensions normées des terrains.
Elle sera desservie par le hall et en lien direct avec une seconde salle annexe.
Elle sera dotée d’ouvertures généreuses sur l’extérieur pour bénéficier de lumière naturelle et d’une vue sur le paysage de la
Combe. Toutefois il faudra maîtriser l’effet de contre-jour pouvant perturber certaines pratiques sportives.
Un espace rangement sera intégré.
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 14
Une salle annexe 2 (surface utile : environ 20 m2 )
Cette salle située à l’arrière de la salle secondaire est polyvalente et doit pouvoir être utilisée comme vestiaires lors de activités
sportives.
Elle doit avoir un accès sur l’extérieur et un lien avec les sanitaires.
En première analyse, il a été prévu de créer une salle principale regroupant le bar, le restaurant et un coin épicerie d’environ
60m2 . Cette salle sera complétée par les différents locaux annexes et un logement de fonction de 75m2 environ (T3).
Le bâtiment comprendra :
> Concernant les espaces extérieurs, il s’agit de distinguer les aménagements de la Combe (notamment des parcelles
communales) et les abords de la salle d’activités.
A l’échelle de la Combe, il est nécessaire de prévoir un schéma global d’organisation et l’établissement de grands principes pour
permettre une urbanisation cohérente. Sur les parcelles communales, la rénovation des terrains de tennis et multi-sports est
prévue, d’autres aménagements peuvent être envisagés (création d’un parc, d’une promenade le long du cours d’eau).
Ainsi, la vocation des différents sous-secteurs, le maillage de liaisons douces, doivent être anticipés et schématisés (implantations,
principes d’intégration paysagère).
Sur le périmètre de projet, le projet intègrera les aménagements des abords de la salle (partie intégrante de la mission de
maîtrise d’œuvre) :
- la ou les zone(s) de stationnement (120 places de stationnement environ) en évitant un traitement imperméabilisant
- l’accès/parvis des bâtiments. Cet espace parvis pourrait être conçu comme une placette centrale à l’échelle du site. Il pourrait
y être envisagé une délocalisation du marché hebdomadaire des producteurs.
- le prolongement extérieur des bâtiments (terrasses)
- la circulation de service
- le déplacement éventuel de l’aire de jeux
- Une nouvelle voie de desserte reliant le chemin de la Combe à l’avenue de la République (hors mission de maîtrise d’œuvre).
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 15
4.4 ORGANIGRAMME FONCTIONNEL DE LA SALLE D’ACTIVITÉS
Ces estimations de travaux sont approximatives et basées sur des ratios moyens appliqués aux surfaces. Les choix de
conception détermineront précisément les coûts réels. Elles ne prennent pas en compte les réseaux souterrains et les
équipements techniques spécifiques des deux bâtiments.
Tranche ferme
Tranche conditionnelle
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 16
5 NOTICE D’INTENTION ENVIRONNEMENTALE
Aujourd’hui la qualité environnementale est un paramètre à considérer dans toute opération de construction ou de
réhabilitation. En tant que collectivité publique, la commune de Veyras souhaite réaliser une opération exemplaire du point
de vue du développement durable.
Ainsi, la commune s’est portée candidate pour l’appel à projets «Ardèche durable 2014» du Conseil général dont les exigences
sont détaillées en ligne.
L’approche doit permettre d’optimiser les solutions techniques retenues dans le but de minimiser l’impact du bâtiment sur
l’environnement, notamment en termes d’économies d’énergies et de préservation de la santé des usagers.
- Maîtriser les impacts du bâtiment sur l’environnement immédiat en utilisant les opportunités offertes localement (ÉCO-
CONSTRUCTION).
Pour le bâtiment concerné les matériaux de construction qui seront mis en œuvre devront avoir un faible impact sur
l’environnement (énergie grise), de la durabilité, et chercheront à valoriser une matière première locale.
Le chantier devra répondre à certaines exigences telles qu’une faible nuisance sonore, une pollution de l’air et du sol limitée, une
remise en état parfaite du site ou encore une bonne gestion des déchets (tri sélectif, limitation des emballages, etc.)
Lors de la mise en service du bâtiment, il faudra permettre de bien gérer la récupération et le recyclage des eaux pluviales et de
limiter les déchets en favorisant le tri sélectif.
- Gérer globalement les avantages et inconvénients de la parcelle en l’organisant pour optimiser les apports solaires, limiter
l’impact paysager et plus globalement y créer un cadre de vie agréable (ÉCO-CONCEPTION).
Il s’agira de doter le bâtiment d’une performance énergétique supérieure à la moyenne (voir le détail dans le paragraphe 5.2).
- Créer un environnement confortable et sain en terme de confort de vie mais également par l’utilisation des matériaux de
construction (CONFORT).
Le confort hygrothermique devra être garanti par la présence de dispositifs de chauffage et de ventilation performants.
L’affectation des espaces devra permettre la limitation des nuisances sonores. Le confort visuel sera assuré par l’équilibre
judicieux entre l’éclairage naturel et les sources lumineuses artificielles pour permettre une économie d’énergie conséquente.
Le confort olfactif doit être assuré par l’utilisation d’un système de ventilation efficace et un agencement judicieux des différents
locaux.
- Protéger la santé humaine en optimisant les caractéristiques sanitaires et en préservant la qualité des ressources naturelles
(SANTÉ).
Pour la qualité sanitaire des espaces il s’agira de veiller à créer des conditions d’hygiène satisfaisantes et à limiter la prolifération
de micro-organismes et les remontées d’humidité dans les pièces à risque (sanitaires, office, atelier de transformation). La
qualité sanitaire de l’air sera assurée par des dispositions préventives qui pourront être appliquées afin de maîtriser les diverses
émissions (radon, fibres, particules, acariens, etc.). De même, il s’agira de connaître les caractéristiques des produits en contact
avec l’air intérieur afin qu’ils aient de faibles émissions de C.O.V. et soient sans formaldéhyde. Il s’agira de favoriser les produits
éco-labellisés.
- La qualité de l’eau devra être assurée par un contrôle minutieux de la source de distribution, de l’état des canalisations, du
schéma d’organisation des installations.
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 17
5.2 E XIGENCE DE PERFORMANCE ÉNERGÉ TIQUE
Parce que la consommation d’énergie liée à l’utilisation et à l’exploitation des bâtiments représente aujourd’hui 43 % de la
consommation française et 25 % des émissions de gaz à effet
de serre et que cette consommation ne cesse de croître (1,4 % par an en moyenne depuis 10 ans), ce secteur est la principale
cible des politiques de maîtrise des consommations d’énergie
(Source : ADEME).
Ainsi, le cadre réglementaire a été modifié avec l’adoption du Grenelle 1 et du Grenelle 2 qui fixent des objectifs en terme de
performance énergétique. Cela s’est traduit par la mise en
place de la réglementation thermique 2012 qu’il faudra appliquer.
Le bureau d’études thermique réalisera une étude de faisabilité technico-économique intégrant le scénario bâtiment passif
(BEPAS) ainsi que les diverses sources d’inertie et de ventilation pour le confort d’été. Il convient d’envisager à titre optionnel la
mise en place d’une climatisation.
6 CALENDRIER PRÉVISIONNEL
• Dépôt du permis de construire mi décembre 2014
Compte tenu de la sensibilité du site et pour favoriser l’aide à la décision, il sera demandé plusieurs scénarios en phase esquisse
proposant différentes hypothèses d’organisation du site et d’implantation des bâtiments.
Commune de Veyras - réalisation d’un pôle culturel, ludique et sportif - CAUE de l’Ardèche - Août 2014 18