Cadre fiscal des clauses de stabilisation

1/ Une introduction sur la notion de stabilisation fiscale et sur son fondement :

a) C’est quoi une clause de stabilisation fiscale ?
Clause par laquelle un Etat accepte que l’exercice de son pouvoir législatif ou réglementaire ne puisse
produire des effets ou de modifier les dispositions contractuelles sur lesquelles les parties se sont
accordées
b) Fondement de la clause de stabilisation fiscale

- Particularités liées aux parties aux contrats et leurs apports

- Risques identifiables pour l’investisseur

Financier – Economique – juridique - politique
Conclusion : La stabilisation est ainsi un facteur d’équilibre lié aux risques particuliers identifiés du
secteur d’activité.
2/ L’encadrement de la stabilisation fiscale dans le droit positif sénégalais :
a) UEMOA (Code minier UEMOA)

b) CEDEAO : Directive sur l’harmonisation des principes directeurs et des politiques dans le
secteur minier

c) 3 Codes miniers (Loi n° 88-06 du 26 août 1988 - loi 2003-36 du 24 novembre 2003 portant
code minier et Loi 2016-32 du 8 novembre 2016)
Quelques exemples de doctrines fiscales confirmant la reconnaissance et l’application de la clause
de stabilisation fiscale.
d) 2 Codes pétroliers (Loi 98-05 du 08 Janvier 1998 et Loi n°2019-03 du 1er février 2019)

e) Code Général des Impôts (Loi 2012-31 du 31 décembre 2012, modifiée)

3/ Reconnaissance de la stabilisation fiscale par le juge sénégalais
a) Tribunal Régional Hors Classe de Dakar du 23 avril 2014 n°542 (SSPT/DGID)

b) Tribunal Régional Hors Classe de Dakar du 28 mai 2014 n°695 (Sococim c/DGID)
Décidé que les redressements notifiés à la société sur le fondement de l’article 19 de la loi de finances
de l’année 2012 sont mal fondés et a annulé les TP en cause.
c) Tribunal Régional Hors Classe de Dakar du 28 mai 2014 n°681 (ICS/DGID)

d) Cour d'Appel de Dakar, par Arrêt du 19 février 2016, a également confirmé la

condamnation de l'Etat concernant la CSMC dans l'affaire Phosphates de Thiès c/
Administration Fiscale.