2019

Municipalités

Sidi Bousaid La Marsa Carthage

Appui au développement d’un mécanisme de gestion

intercommunale de la station de compostage
Marsa/Sidi Bousaid/Carthage

RAPPORT DE DIAGNOSTIC
Table de matières
1 CONTEXTE GENERAL DU PROJET ................................................................................................................ 3

1.1 PARTENAIRES IMPLIQUES ET INTERCOMMUNALITE........................................................................................... 3

1.2 DEROULEMENT DE L’ETUDE : ..................................................................................................................... 4

2 INTERCOMMUNALITE ENTRE LES 3 COMMUNES : ..................................................................................... 4

3 PRESENTATION DES 3 COMMUNES ........................................................................................................... 5

3.1 COMMUNE DE LA MARSA : ....................................................................................................................... 6

3.2 COMMUNE DE SIDI BOUSAID: .................................................................................................................... 6
3.3 COMMUNE DE CARTHAGE:........................................................................................................................ 7

4 LA GESTION DES DECHETS VERTS ............................................................................................................... 7

4.1 DEFINITION DES DECHETS VERTS : ............................................................................................................... 7

4.2 COMMUNE DE LA MARSA : ....................................................................................................................... 8
4.3 SIDI BOUSAID....................................................................................................................................... 10
4.4 CARTHAGE .......................................................................................................................................... 11
4.5 RECAPITULATIF DE LA SITUATION ACTUELLE DE GESTION DES DECHETS VERTS DANS LES 3 COMMUNES ....................... 12

5 DESCRIPTION DE LA STATION DE COMPOSTAGE DE LA MARSA .............................................................. 13

5.1 PLAN SCHEMATIQUE DE LA STATION ........................................................................................................... 13

5.2 CAPACITE DE PRODUCTION DE LA STATION DE COMPOSTAGE :.......................................................................... 14

6 ANALYSE SWOT ........................................................................................................................................ 14

6.1 LES POINTS FORTS ................................................................................................................................. 14

6.2 LES POINTS FAIBLES ............................................................................................................................... 14
6.3 LES OPPORTUNITES................................................................................................................................ 15
6.4 LES CONTRAINTES ................................................................................................................................. 15
6.5 RECOMMANDATIONS ............................................................................................................................. 15

7 PROPOSITION DE CONCEPT POUR LA GESTION DES DECHETS VERTS DANS LES 3 COMMUNES .............. 16

7.1 LE COMPOSTAGE INDIVIDUEL : ................................................................................................................. 18

7.2 LE COMPOSTAGE DECENTRALISE OU ‘IN SITU’ : ............................................................................................. 19
7.3 LES POINTS DE COLLECTE ET DE BROYAGE : .................................................................................................. 20
7.4 LA STATION DE COMPOSTAGE DE LA MARSA ................................................................................................ 21

8 LES OPTIONS DE COOPERATION ENTRE ES 3 COMMUNES ....................................................................... 22

1 Contexte général du projet

La Constitution de 2014 a engagé clairement la Tunisie sur la voie de la décentralisation. Elle affirme
que les autorités locales doivent désormais pouvoir pleinement exercer leur mandat de fournisseur
de services de façon autonome .
En effet, à travers l’article 140, elle vise à faire des municipalités les vrais pilotes du développement
local, par conséquent, l’intercommunalité devient un outil majeur pour faire face à certaines
faiblesses structurelles à travers, entre autres, la mutualisation des ressources communes,
l’optimisation de la mise en commun des moyens et l’association des efforts pour concevoir et
exécuter des projets de développement socio-économique et environnementaux ou encore de
fournir certaines prestations.
En outre, le nouveau code des collectivités locales, approuvé par le Parlement en mai 2018, donne
les bases pour l’opérationnalisation de la décentralisation à travers les articles de 284 à 292.
A cet égard, les communes sont désormais appelées à jouer un rôle crucial dans le développement
local et régional. Ceci sera facilité par les liens qu’elles pourront établir entre elles et avec d’autres
partenaires intervenant sur leurs territoires dans le cadre d’une coopération intercommunale,
revêtant un caractère stratégique.
Autrement dit, les communes devront adopter une stratégie à travers laquelle l’ensemble des
acteurs (élus (es), services d’Etat, la société civile et le secteur privé) s’engageront pour valoriser les
savoir-faire et les ressources en les mutualisant pour assurer le développement territorial
intercommunal, le développement durable et faire face aux problèmes communs.
La commune de la Marsa a installé une unité de compostage de déchets verts avec l’intention qu’elle
soit gérée et exploitée de manière intercommunale entre les communes de Sidi Bou Saïd, Carthage
et la Marsa.
La GIZ a appuyé la commune de la Marsa dans l’étude et la conception de cette unité de compostage.
Une assistance technique complémentaire a été demandée par les communes afin d’identifier le
mécanisme le plus approprié de gestion et d’exploitation intercommunale de l’unité de compostage.
A cet égard, la présente mission a étéplanifiée pour fournir un appui technique aux communes de la
Marsa, Sidi Bou Saïd et Carthage, pour leur identifier/proposer un système de gestion
intercommunale de l’unité de compostage de déchets verts, et travaillera avec les représentants des
3 municipalités bénéficiaires de cette assistance technique, sous la supervision directe de la
Conseillère Technique Principale du projet d’Appui au Développement Local du PNUD.

1.1 Partenaires impliqués et intercommunalité

Dans le cadre du présent projet, les institutions partenaires qui sont d’ailleurs très actives et
présentes en Tunisie, à travers divers projets et programmes d’appui au développement local et à la
gouvernance locale incluant des actions dans le domaine de l’intercommunalité, sont :
• la Fédération Nationale des Villes Tunisiennes (FNVT),
• le Programme de Nations Unies pour le développement (PNUD),
• l'Association suédoise des Autorités Locales et des Régions et sa filiale, SKL International,
(SKLi),
• La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
1.2 Déroulement de l’étude :
L’étude se déroule en 3 phases :

− Phase I : Diagnostic sur la gestion actuelle des déchets verts dans les 3 communes
o Analyse du système de collecte par commune
o Estimation des quantités de production et de collecte des déchets verts / commune
o Proposition d’un concept et d’un système de collecte des déchets verts / commune
ou en intercommunalité

− Phase II : le développement d’un mécanisme / système intercommunal de gestion de l’unité

de compostage
o Développement de 3 scénarii pour le montage institutionnel
o Evaluation de la faisabilité juridique de mise en place de chacune de ces 3 options (
en concertation avec l’expert juridique )
o Estimation des coûts opérationnels des 3 scénarii(en concertation avec l’expert
financier )

− Phase III : la mise en place d’un système intercommunal de gestion

• Détermination des arrangements de gestion des déchets verts

• Détermination des arrangements de gestion de l’unité de compostage

• Elaboration d’un cahier des charges pour la gestion intercommunale de la station

de compostage ( en concertation avec l’expert juridique )

2 Intercommunalité entre les 3 communes :

Il existe des liens de coopération et d’entente entre les trois municipalités, concernées par cette
étude (La Marsa, Sidi Bou Saïd et Carthage).
Ces rapports sont informels, pour le moment et se manifestent surtout par une bonne entente des
cadres des 3 municipalités et consistent en une collaboration, au niveau d’échanges d’informations
et à des aides ponctuelles dans l’arrosage des espaces verts, la lutte contre le charançon rouge, la
démoustication, le balayage mécanique, et surtout l’exploitation en commun de la décharge
provisoire (située derrière le parc municipal de la Marsa ) pour les déchets verts et les déchets de
démolition.
Cette volonté exprimée par les responsables des trois communes, de combiner leurs efforts et de
créer une structure commune en charge de leurs déchets, a constitué une base pour amorcer une
discussion soutenue à cet effet, et qui gagnerait à être renforcé par une volonté politique.
Il faut dire aussi que la réglementation actuellement en vigueur pourrait constituer une opportunité
pour la mise en application d’un tel projet, car avec la volonté et la motivation manifeste des parties,
et une stratégie efficace, nous pensons que le projet d’Intercommunalité a toutes les chances de
réussir et de constituer même un modèle et un exemple en cas de réussite.
Nous pensons aussi qu’une coopération avec des municipalités ( comme la ville de Tunis ) ayant crées
leur propre Agence pour la gestion des Parkings ( L’ AMG : Agence Municipale de Gestion )et les
prestations de services en rapport avec la propreté des villes et la protection de l’environnement ( L’
AMSE : Agence Municipale des Services Environnementaux de la ville de Tunis), est nécessaire pour
s’en inspirer afin de mettre en place un tel projet.
En plus de l’amélioration et l’optimisation de la gestion des déchets verts, attendues dans les 3
communes, le présent projet est un cadre propice pour prospecter les possibilités
d’intercommunalité entre les 3 communes limitrophes dans d’autres domaines, à savoir la collecte et
la gestion des déchets de démolition et les encombrants en aménageant une déchetterie et une
unité de valorisation des gravas, ou tout autre projet en relation avec la propreté des ville et la
protection de l’environnement et l’amélioration du cadre de vie de leurs citoyens.

3 Présentation des 3 Communes

Les 3 communes : la Marsa, Sidi Bousaid et Carthage sont caractérisées par les ratios les plus élevés
de m2 d’espaces verts / tête d’habitant et sont pourvues de cadre paysager de qualité lié à la
présence de la mer et des forêts.
En outre, ces 3 communes, qui sont les lieux de résidence de plusieurs corps diplomatiques et hauts
cadres du pays, sont caractérisées aussi par un parc de logement de haut standing témoignant d’un
niveau de vie élevé d’une partie importante de leurs habitants.
 Municipalité La Marsa Carthage Sidi Bousaid

Populations (hab.) 93.000 17.000 7.200

Superficie (ha.) 3.068 640 217

Vocation Résidentiel 62% Archéologique 64% Culturel (inscrit UNESCO)

Touristique + services Résidentiel + services Urbaine 34%
29% : 34% Non construit 54%

3.1 Commune de la Marsa :

La ville de la Marsa est située à 18 km au nord-est de Tunis. D’une superficie de 3068,48 ha, elle est
mitoyenne avec le gouvernorat de l’Ariana et ses communes du coté nord et ouest et les
municipalités de Carthage et Sidi Bou Saïd du sud, elle longe la Méditerranée de son coté est.
Créée en 1912 , la municipalité de La Marsa, est formée de cinq arrondissements, jouit d’un
environnement naturel à la fois riche et diversifié, on y trouve des plages sablonneuses et rocheuses,
des forêts, des espaces verts aménagés et un plan d’eau qui est sabkhet Ariana.
La population de la Marsa a été estimée en 2014, à 92 987 habitants (source INS). On estime aussi,
que sa population double pendant la période d’été (de juin à septembre).
L’occupation des espaces, dans la commune de la Marsa, est à vocation :
− résidentielle à 62%,
− touristique et prestation de services à 29%,
− industrielle à 6%
− 3 % d’espaces sont réservés aux équipements socio-collectifs.

3.2 Commune de Sidi Bousaid:

Sidi Bou Saïd est un villagemystique, situé à une vingtaine de kilomètres au nord-est de Tunis, au
sommet du promontoire du " cap Carthage " à 129 mètres d'altitude et entouré au nord et à l'est
parla mer, à l'ouest par la commune de La Marsa et au sud par la commune de Carthage.
Sidi Bou Saïd est classé site historique du patrimoine national conformément au décret n°85-1246 du
7 octobre 1985.
La gestion et l'administration du village sont assurées par la municipalité. Elle se situe dans le
territoire de la Délégation de Carthage qui à son tour relève du Gouvernorat de Tunis.
La mairie de Sidi Bou Saïd a été créée par Décret Beylical daté du 5 février 1893. Elle couvre une
superficie de 217 hectares.
Commune essentiellement résidentielle, sa population était estimée, en 2014 , à 7200 habitants
(source INS).
Sidi Bou Saïd, a la particularité d'être un site touristique présentant un caractère culturel
exceptionnel. La ville figure à ce titre dans la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO, et reçoit
plusieurs visiteurs par jour pendant la haute saison et le mois de Ramadhan.Ceci confère à la
municipalité des contraintes particulières en matière de protection du patrimoine et du cadre de vie.
Les espaces sont repartis comme suit : 34% forme les zones urbanisées, 14% des espaces un
caractère péri urbain et 52% constitue les zones non construites.

3.3 Commune de Carthage:

Située dans le gouvernorat de Tunis, au Nord-Est de la capitale, la commune de Carthage, créée le 15
juin 1919, s'étend sur 640 hectares, dont 407 hectares classés sites archéologiques. Sa population
s'élevait à 17000 habitants en 2014 (source INS) .
Bordée par la mer méditerranée à l'Est, elle est limitée par la commune de la Marsa et de Sidi Bou
Saïd au Nord, et la commune du Kram au Sud.
Commune essentiellement résidentielle, Carthage est d'abord un site antique illustre, classé sur la
liste du patrimoine mondial de l'UNESCO depuis le 27 juillet 1979. Son rayonnement au niveau
international en fait une destination touristique et culturelle particulièrement importante (près d'un
million de visiteurs par an).
La superficie du territoire est constituée de zones archéologiques (64% ) et une zone résidentielle et
commerciale ainsi que les espaces verts communaux constituent les 34% restant.

4 La gestion des déchets verts

4.1 Définition des déchets verts :

Les déchets verts sont des déchets organiques riches en azote et constitués de résidus issus de
l'entretien des jardins privés, des espaces verts et des jardins publics.
Ils sont constitués de feuilles mortes, de tontes de gazon, de la taille et l’élagage des arbres et
arbustes produits par les collectivités, les sociétés privées d'entretien des espaces verts et les
particuliers lors des opérations de l’entretien de leurs jardins, auxquels, nous pouvons aussi ajouter
les déchets de légumes issus des marchés municipaux et hebdomadaires.
Catégorie déchets Origines Nature Responsabilité d’évacuation

Déchets verts des - Les jardins privés des
jardins privés et habitats, les résidences
des espaces verts collectives, les résidences
publics des corps diplomatiques
- Les hôtels
- Les espaces verts de la ville
-les terrains de sport
engazonnés
- Tailles et élagage - Le producteur est responsable
des arbres et des de l’évacuation de ses déchets
arbustes soit par
- Tente des - Ses propres moyens
pelouses - Les transporteurs privés
- Feuilles mortes - Les services de la commune
des arbres et des
(Les communes sont appelées à
arbustes
indiquer aux citoyens les modes
de gestion et l’emplacement des
sites de traitement et/ou de
décharge)
Les déchets verts issus de jardins privées des habitations individuels sont présentés, pour la collecte
en vrac, sur les trottoirs des voies public, dans ou aux alentours des conteneurs collectifs, dans les
terrains vagues ce qui constitue des points noirs et rend leur collecte difficile d’autant plus qu’ils sont
la plupart du temps mélangés avec les déchets ménagers et les déchets de démolition.
Les déchets verts issus de jardins publics, les jardins des hôtels, des résidences des corps
diplomatiques et des terrains de sport sont collectés par les équipes qui ont fait l’entretien de ces
espaces.
La décharge provisoire des déchets de démolition, des encombrants et des déchets verts de la Marsa
reçoit quotidiennement plus qu’une cinquantaine de voyages de déchets verts provenant des 3
communes et transportés soit par les engins communaux soit des engins appartenant à des
transporteurs privés mais le 1/10 ème seulement ne sont pas mélangés avec des ordures ménagères
ou des déchets de démolition et peut être traité dans la station de compostage .
La quantité totale de déchets verts collectée par les services des 3 communes est de 5681,850
tonnes, mais aussi, la moitié seulement ne sont pas mélangés avec d’autres déchets et peut être
traitée dans la station de compostage .

4.2 Commune de la Marsa :

Suivant le programme de travail, élaboré par la Direction de la propreté, la collecte des déchets verts
est effectuée tous les jours sauf les jours fériés (13 jours).Elle est assurée :
o Le Matin : du 07H à 14H par 07 chauffeurs et 14 ouvriers,
o L’Après-midi : de 12H à 19H par 01 chauffeur et 03 ouvriers.
L’organisation de la collecte des déchets verts est présentée dans le tableau ci-dessous.

Zone d’intervention Engins Mise en Séance Fréquence de la

circulation collecte

Cité nassim- El Abidet- Camion à benne caisson 10 / 02 / Le 6 fois par semaine

cité wifek- cité des pins basculant 3,5 Tonnes 2010 matin ( Jour de repos : le
02- 217 729 Jeudi )
Corniche- Marsa saâda – Camion à benne caisson 10 / 02 / Le 6 fois par semaine
Marsa plage cité basculant de 3,5 Tonnes 2010 matin ( Jour de repos : le
administrative- Marsa 02- 217 728 Mardi )
ville – cité école des
roses

Marsa cube - Sidi Salh Camion à benne caisson 10 / 02 / Le 6 fois par semaine
Sidi abdelaziz- gammarth basculant de 3,5 Tonnes 2010 matin ( Jour de repos le
supérieur – Avenue 02 – 217 730 Mercredi)
Taieb Mhiri II

Sidi Daoued Tracteur + remorque Le 6 fois par semaine

02 –208769 2007 matin ( Jour de repos le
 Zone d’intervention Engins Mise en Séance Fréquence de la
circulation collecte
Dimanche)

Gammarth et cité Habib Tracteur + remorque 10/ 02 / Le 6 fois par semaine

02 –214 308 2010 matin ( Jour de repos le
Dimanche)

Cité des juges- cité Tracteur + remorque 10/ 02 / Le 6 fois par semaine
Nasser- Borj El Houki – 02 – 214 307 2010 matin (Jour de repos le
Ardh El Bahri lundi)

Les grands axes Camion à benne caisson 09/ 07 / L’après- 6 fois par semaine
basculant de 3,5 Tonnes 2013 midi (repos le dimanche)
02 – 216 217

A noter qu’il n’y a pas d’ équipes de remplacement.

Les établissements publics et privées et les citoyens sont amenés à payer une redevance pour la
collecte et transport de leurs déchets par le service de la commune de :
o 15 D/ voyage par tracteur
o 20 D/ voyage par camion de 10 T,
o 25 D/ voyage par camion semi-remorque
Faute d’information sur les quantités réelles de déchets verts collectés à la Marsa , on a eu recours à
des estimations suivant le volume collecté en m3 et sa densité en état non broyé, les résultats sont
présentés dans le tableau suivant :

zone d’intervention Capacité Nombre Jours de Volume Tonnage

véhicule de voyage travails déchets tonnes/an
m3 par jour par an m3/an
Cité Nassim, cité wifek, cité des 4,5 2 352 3168 475,2
pins (Déchets
Camion à caisson basculant de jardins
02-217 729 seulement)

Marsa Saada- corniche- Marsa 4,5 2 352 3168 475,2

plage- cité administrative- Marsa (Déchets
ville – cité de l’ecole des roses de jardins
Camion à caisson basculant seulement)
02-217 728
Sidi salah- Marsa cube- Sidi 4,5 2 352 3168 475,2
Abdelaziz- Gammarth supérieur (Déchets
Camion à caisson basculant de jardins
02-217 730 seulement)
Cité Sidi Daoued 3 2 300 1800 270
Tracteur (Déchets
02-208769 mélangés)

Cité Gammarth / Cité Habib 3 2 352 2112 316,8

Tracteur (Déchets
02-214308 mélangés)

Cité Nasser- Borj El Houki- Ardh El 3 2 352 2112 316,8

Bahri (Déchets
Tracteur mélangés)
02-214307
Les grands axes 4,5 2 352 3168 475,2
Camion à caisson basculant (Déchets
02-216217 mélangés)

L’ entretien des espaces verts de la 3 1 3OO 900 135

commune
Total la Marsa 14 18696 2937,8

Les estimations révèlent une quantité de déchets verts de 19.000 m3 soit l’équivalent de 2940
tonnes collectées par la commune de la Marsa dont presque la moitié seulement n’est pas mélangée
avec d’autres déchets.

4.3 Sidi Bousaid

Par faute d’information sur les quantités de déchets verts collectés à Sidi Bou Said on a eu recours
aussi à un calcul par estimation suivant le volume collecté en m3 et une densité, les résultats sont
présentés dans le tableau suivant :
Zone d’intervention Engins Première Séance de la Fréquence de la
Mise en circulation collecte collecte
Amilcar Camion à benne Le matin -6 fois par semaine
Impasse zitouna caisson basculant de ( Jour de repos : Le
10 Tonnes Dimanche )
02- 216 010 03 / 05 / 2013

La plage
Zone touristique Tractopelle
Rue Habib Bourguiba, 02-215 422
20 / 09 / 2012
Rue 14 janvier 2011

Les déchets verts à Sidi Bou Saïd sont collectés sur 1 séance par jour le matin par un camion de 8m3 à
une fréquence de 2 voyages.
Les estimations de déchets verts collectés à Sidi Bou Saïd sont de 6000 m3/an soit environ 750
tonnes/an
La redevance à payer pour tous types de déchets est de 50 D / voyage.
 4.4 Carthage

Zone Engins Mise en Séance de la Fréquence de la

d’intervention circulation collecte collecte
Carthage Camion à benne basculante de 16 / 12 / Le matin 7 fois par semaine
plage 3,5 T - 02-217 499 2014
Tracteur - 02 – 216 152
19 / 07 /2013
Carthage Camion à benne basculante de 16 / 12 / Le matin 6 fois par semaine
supérieur 3,5 T - 02-217 498 2014 (Jour de repos :
Dimanche )
Tout le Camion à benne basculante de 16 / 12 / l’après- midi 6 fois par semaine
territoire 3,5 T - 02-217 497 2014 (Jour de repos
communal le Mardi)
Service des Tracteur + remorque agricole 19 / 07 /2013 Le matin 6 fois par semaine
espaces verts 02 – 216 151 (Jour de repos
le Dimanche)

Estimation de la quantité des déchets verts par zone d’intervention

Equipe de Volum Nombre Nombre Volume densité Tonnage

La zone Collecte e de de de jr de déchets tonnes/an
d’intervention véhicul voyage travail /an m3/an
chauffeur Ouvriers e m3 par jour

Carthage plage Moez Lotfi rouafi 4,5 3 350 4725 0,15 708,75
ferchichi Medkhaled

Carthage Med Ali Malek Rhmouni 4,5 3 300 4050 0,15 607,5
supérieur Boughan Mabrouk
mi jendoubi

Tout le Hatem Ridha jlassi 3 2 300 1800 0,15 270

territoire dhafer
communal

Service des Askri Riadh Boumaiza 3 3 300 2700 0,15 405

espaces verts Abdelmal Salah Ben
ek Romdhane

Total 5 9 11 13275 1991,25

La quantité des déchets ménagers collectée par la commune de Carthage est estimé à 1991,250 t/an.
La redevance à payer pour l’enlèvement de déchets est de 50 D / voyage.
Remarque : La commune de Carthage a un point de regroupement des déchets verts à côté du parc
municipal où elle rassemble tous les déchets verts de la commune puis les charge dans un caisson de
30 m 3, des fois avec d’autres déchets, pour les transférer après à la décharge provisoire de la Marsa
4.5 Récapitulatif de la situation actuelle de gestion des déchets verts dans
les 3 communes

Municipalité La Marsa Carthage Sidi Bousaid Total

Mode / Fréquence Par zone 6/7jours 6/7 jours

6/7 jours Point de
transfert (parc)

Moyens humains 8 chauffeurs 5 chauffeurs 3 chauffeurs 16 chauffeurs

17 éboueurs 9 éboueurs 8 éboueurs 34 éboueurs

Moyens matériels 4 camions BB 3 camions BB 2 camions BB 10 camions BB

3 tracteurs agr. 1 tracteur agr. trax 4 tracteurs agr.
Caisson 30m3
trax 3 trax …
Camion semi trax

Production des 80,000 18.000 7.000 105.000

3
déchets verts (m /an)

Quantités collectées 20.000 13.000 5.000 38.000

par les services de la
commune (m3/an)

Quantités collectées 60.000 5.000 2.000 67.000

par d’autres
opérateurs privés
3
(m /an)

Qualités 50% mélangés / 50% triés non broyés

La quantité totale produite au niveau des 3 communes est estimée à 105.000 m3/an. Les communes
ne collectent que 38.000 m3/an. Le reste est collecté par les autres opérateurs privés ou sont
mélangés avec les déchets ménagers. Seulement 50% des déchets collectés par les communes sont
propre pour une éventuelle valorisation par compostage.
Le staff total des 3 communes chargé de la collecte et transport des déchets verts est de 50 employés
dont 16 chauffeurs. Ils utilisent ensemble un parc d’engin composé de 10 camions à benne
basculante, 4 tracteurs et 3 trax.
5 Description de la station de compostage de la Marsa

La station de compostage de la Marsa est composée de :

• Une Aire de réception des déchets verts ;
• Une Aire de broyage ;
• Une Aire de stockage des déchets broyés ;
• 5 casiers équipés d’un système d’aération
et d’arrosage par nébulisation ;
o Un Local technique (collecte de
lixiviat et de l’eau) ;
o Une Administration (bureaux,
laboratoire, dépôt, sanitaire).

5.1 plan schématique de la station

Les déchets apportés par les tracteurs des trois communes et les sociétés privés sont inspectés pour
être sûr que les déchets verts ne sont pas mélangés avec tout autre déchet, puis ils sont dirigés vers
la zone de réception, où ils seront triés par les ouvriers puis broyés pour être mis par la suite en tas
puis transférés dans les casiers et mis en andain.
Le local technique comprend un regard de récupération des excédents d'eau d’arrosage et de pluie
et un autre regard pour la récupération des lixiviats (liquide issu du processus de fermentation).
Le local administratif est composé de :
• Un laboratoire destiné à l'analyse et à la vérification de la qualité du produit final,
• Un espace de rangement
• deux bureaux pour le personnel

5.2 Capacité de production de la station de compostage :

La station de compostage comporte 5 casiers de 20 m*4m avec une Hauteur de 2.5m chacun, ce qui
nous donne un volume total de 1000 m3.
Si l’on considère qu’on remplit les casiers au 2/3 par cycle de production, nous aurons 1OOO X 2/3 ça
nous donne environ 650 m 3.
Dans les meilleurs cas, le cycle de production du compost s’étend sur environ 4 mois (aération forcée
et humidité contrôlée), les casiers ont donc une capacité de productiond’environ2000 m3 /année.
Cette capacité est trop petite par rapport au gisement collecté par les 3 communes et encore
insuffisant par rapport au potentiel des déchets verts dans la zone.

6 Analyse SWOT

6.1 Les points forts

• Les 3 communes ont des équipes et du matériel dédiés à la collecte des déchets verts
• L’existence d’une volonté chez les 3 communes pour mieux gérer la filière des déchets verts y
compris la station de compostage et réussir son exploitation
• Les communes de Sidi Bousaid et de Carthage arrivent à collecter presque tous les déchets verts
générés par leur ville, sauf que ces déchets sont collectés mélangés avec les déchets de
construction et parfois les déchets ménagers. Quelquefois, il y a des perturbations dues surtout à
des pannes ou à l’absence d’ouvriers
• Possibilité d’aménager des espaces pour le regroupement des déchets verts et faire le broyage
sur place
• Station de compostage bien aménagée

6.2 Les points faibles

o Parmi la quantité totale de déchets verts collectée par les services des 3 communes qui s’élève à
peu près 50.000 m3/an, seulement une partie minimale de ces quantités est triée et exploitable
pour le compostage.
o La décharge provisoire de la Marsa reçoit aussi et quotidiennement, plus qu’une cinquantaine
de voyages de déchets verts provenant du secteur privé, dont un bon nombre n’est pas exploité
pour le compostage parce qu’ils sont mélangés avec d’autre déchets ne sont pas acceptés dans
la station de compostage
o L’équipe chargée du broyage est insuffisante, ainsi, un bon nombre de voyages de déchets verts
ne sont pas exploités
o La commune de la Marsa n’arrive pas à collecter tous les déchets verts générés par la ville (
environ 25 % ) par manque de moyens humains ( chauffeurs et ouvriers )
o Il n’y a pas d’heure fixe pour la sortie des déchets verts, en plus, ils sont déposés avec les autres
déchets, ce qui rend leur collecte difficile par les équipes de collecte et nécessite l’emploi d’un
trax qui ne peut assurer la collecte que de deux ou trois quartiers / jour
o Manque d’espace pour une éventuelle extension de la station de compostage
o Le laboratoire n’est pas équipé pour faire les analyses nécessaires
o Pas de données statistiques fiables pour pouvoir les exploiter afin de déterminer la capacité
réelle de production / cycle

6.3 Les opportunités

• Un nouveau code des collectivités locales qui incite à l’intercommunalité
• Existence de source de financement pour faire évoluer ce projet
• Possibilité de partenariat Public / Privé
• Possibilité de renforcement des capacités pour la gestion de la station

6.4 Les contraintes

o Trouver la formule idéale pour la gestion de la station en intercommunalité
o Difficulté de calculer le coût exact / tonne collectée de déchets verts dans chacune des 3
communes
o Trouver la forme adéquate pour une concession avec le privé

6.5 Recommandations
➢ L’élaboration de compagnes de sensibilisation auprès :
▪ des agents de collecte des déchets verts pour qu’au moins au premier passage ne collectent
que les déchets verts‘’ propres ‘’ pour pouvoir les exploiter pour le compostage
▪ des citoyens pour déposer leurs déchets verts loin des autres déchets pour qu’ils ne se
mélangent pas
▪ des citoyens qui ont des jardins, les habitants des résidences et les établissements publics
lotis d’espaces verts et producteurs des déchets verts, de procéder au compostage de leurs
déchets .
➢ L’aménagement d’espaces de regroupement des déchets verts dans certains quartiers de 3
villes, en informer les citoyens de leur emplacement et surtout leur demander de ne pas y
mettre les autres déchets pour pouvoir les exploiter pour le compostage.
➢ le broyage sur place dans les espaces de regroupement des déchets verts dans certains quartiers
des 3 villes peut réduire les frais de transport
7 Proposition de concept pour la gestion des déchets verts dans les 3
communes
En tant que service communal, un système de gestion des déchets verts devra être conçu, planifié et
communiqué pour assurer sa mise en place.
Comme ça a été recommandé dans les PCGD’s des 3 communes, un plan de collecte des déchets
verts est à élaborer, basé sur des circuits de collecte de base et un service sur demande.
Des lieux de stockage, de broyage et de transfert des déchets verts sont à identifier et à aménager.
Des équipements de broyage mobile et de collecte nécessaires seront nécessaire pour réduire le
volume de la matière à transporter.
Les gros producteurs, tels que les hôtels, les espaces verts privés et les terrains de golf, ainsi que les
résidences diplomatiques seront considérés séparément et des conventions seront établies avec eux
sur la base d’un système de prestation de service payant
Le flux des déchets verts proposé dans le diagramme suivant, distingue entre les différents groupes
de producteurs :
1. Ménages / jardins privés
2. Verdures dans la ville et routes
3. Hôtels et résidences
4. Parcs et jardins publics
 Flux des déchets verts
Marsa - Sidi Bousaid - Carthage
Production

Ménages / Jardins privés Ville, Routes … Hôtels, Résidences Parcs, Jardins publics

Compostage Unité locale de Unité locale de

individuel Compostage Compostage

Commercialisati
Collecte

Points de collecte Points de collecte

Broyage Broyage
Transport
valorisation

Station de
Compostage

Commercialisation
Compost
7.1 Le compostage individuel :
Le compostage individuel permet de recycler chez soi certains déchets organiques de la cuisine et du
jardin et d’obtenir un compost pour ses propres besoins de jardinage. Permettant de diminuer la
quantité de déchets à éliminer, le compostage individuel est une pratique utile pour la protection de
l’environnement.
Ainsi, la mise à disposition auprès des foyers volontaires de composteurs individuels par les
communes ou l’agence nationale de gestion des déchets est un moyen efficace de promouvoir et
d’encourager cette pratique. L’ANGed a lancé un projet pilote auprès de quelques foyers dans les
différentes communes. D’après les premiers résultats très prometteurs, cette pratique devra être
vulgarisé et encouragé davantage.
Les composteurs individuels sont de différents volumes et matériaux. On trouve sur le marché local
des composteurs en plastique ou des caissons en bois. On peut même récupérer les anciennes
palettes en bois pour fabriquer des box de compostage individuel. Le tableau suivant donne une idée
sur le volume et la dimension des composteurs en fonction de la taille du jardin.

Volume Adapté à un jardin... Dimensions

Composteur de 300 litres Jusqu’à 500 m² 80 cm x 60 cm x 80 cm
Composteur de 600 litres Jusqu’à 1 000 m² 1 m x 92 cm x 80 cm

Composteur de 800 litres De plus de 1 000 m² 1 m x 99,5 cm x 80 cm

Les différents types de composteurs individuels

7.2 Le compostage décentralisé ou ‘in situ’ :

Le second type de compostage pourra être développé à l’échelle locale chez les gros producteurs, à
savoir les hôtels, les résidences avec de grands espaces verts, ou les parcs urbains.
Le compostage décentralisé des déchets verts s’inscrit dans une gestion intégrée des déchets qui,
tout en étant complémentaire à un système de compostage centralisé, apporte une solution locale et
durable au problème de valorisation des déchets et permet de maîtriser à long terme le coût
d’élimination tout en respectant l’environnement.
A titre indicatif, nous citons les lieux potentiels suivant d’une petite unité de compostage :
1. Commune de la Marsa :
a. Parc Essaada la Marsa
b. Résidence de l’ambassade Français
c. Les hôtels à Gammarth
2. Commune de Sidi Bousaid :
a. Parc de Sidi Bousaid
3. Commune de Carthage :
a. Parc Carthage
b. Palais présidentiel
Ce type de compostage est caractérisé par sa petite taille et sa simplicité. Il présenté les mêmes
avantages que le compostage individuel puisque les déchets ne sont pas transportés ou seulement à
une très petite distance. Le compost pourrait être utilisé dans le parc ou l’hôtel, distribué ou même
vendu. Le compostage local (ou in situ) pourrait être une activité associative et servira comme outil
de démonstration et de sensibilisation.
Un espace de 100 à 500 m² suffisent pour lancer ce type de compostage avec du petit matériel et un
petit broyeur (ou un broyeur mobile sur partagé sur plusieurs sites).

7.3 Les points de collecte et de broyage :

Les déchets végétaux sont assez volumineux. La densité s’élève à 100 à 150 kg par m3 ce qui rend
leur transport très couteux, puisque un camion de 7 m3 qui a une charge utile de 3,5 tonnes ne pèse
que 700 à 1 tonne s’il est rempli par les déchets verts. Il est donc recommandé de prévoir des points
de collecte dans les agglomérations les plus productrices de déchets verts, et de broyer les déchets
avant leur transport vers la station de compostage. Le broyage pourrait réduire le volume jusqu’à 6
fois. Un broyeur mobile pourrait servir plusieurs points de collecte.

Chaque commune devra identifier et aménager les points de collecte et de broyage qui tiennent
compte du potentiel des déchets verts, notamment chez les ménages, et de l’accessibilité des engins.
LA commune de la Marsa a déjà instauré des points de collecte par exemple l’espace derrière la
station TGM LA Corniche.
7.4 La station de compostage de la Marsa
Les déchets qui n’ont pas pu être valorisés à domicile ou in situ dans les lieux de production seront
amenés vers la station de compostage de la Marsa, adjacente au parc municipal et au futur station
centre de transfert des déchets ménagers et assimilés. La station accepte les déchets verts propres,
que ce soit broyés ou non. Les déchets verts mélangés avec d’autres types de déches seront
acheminés directement vers la décharge ou la station de transfert.
Vu la capacité réduite de la station de compostage, une partie des déchets broyés sera
commercialisée en tant que ‘déchets verts broyés’.
Selon nos calculs la quantité des déchets qui sera valorisée par compostage ne dépassera pas 2000
m3 par an de déchets verts broyés, ce qui donne une quantité de compost d’environ 650 m3/an.
8 Les options de coopération entre es 3 communes
Dans le tableau suivant nous dressons toutes les alternatives possibles de coopération entre les 3
communes pour la gestion de la filière des déchets verts :

Scénario Collecte / Transport Station de compostage

Scénario 0 Communal Commune la Marsa

Scénario 1 Communal Intercommunal

Scénario 2 Communal Intercommunal avec délégation au secteur privé

Scénario 3 Intercommunal Intercommunal

Scénario 4 Intercommunal Intercommunal avec délégation au secteur privé

Scénario 5 Intercommunal avec délégation Intercommunal avec délégation au secteur privé

au secteur privé

S’agissant d’un service d’exploitation, la forme de la coopération intercommunale sera la création

d’une agence d’exécution, qui aura comme attribution la gestion des déchets verts. Conformément
aux recommandations de l’étude pour la création des agences de services urbains, l’agence aura le
statut d’une société anonyme avec les 2 options mixte et publique locale.

Dans la phase suivante, les différents scénarii de gestion intercommunale de la filière Déchets verts
seront développés et discutés pour retenir le meilleur scénario à appliquer.