Ramonville21
2009
NOV.
La lettre citoyenne
N°3
Impôt, Métro,
édito
Château…
Les citoyens ramonvillois avaient beau
le savoir, quand ils ont reçu leur avis
d’imposition, ils ont tout de même
trouvé que les impôts locaux avaient
beaucoup augmenté.
Notre collectif Ramonville 21 s’est
clairement positionné sur le principe
d’une augmentation… mais non sur les
modalités retenues en définitive. Nous
sommes convaincus que la puissance
publique peut agir plus efficacement
dans de nombreux domaines, si bien
sûr elle en a les moyens : alors, quand
un foyer fiscal paye un Euro de plus en
impôt, il est en droit d’attendre une
économie supérieure à un Euro de par
l’efficacité du service public. C’est
notamment le cas du service public
de transport qui, quand il est efficace,
permet une diminution de l’usage
de la voiture… et de substantielles
économies. D’où notre position
constante pour défendre en particulier
le prolongement de la ligne B du métro
jusqu’à Labège.
D’où aussi notre vigilance quant aux
investissements qui sont faits par
ailleurs ; alors que notre commune se
développe, il faut bien sûr développer
et entretenir les équipements publics ;
il faut le faire de manière
soigneusement optimisée, pesée et
réfléchie. Tout le monde est impatient
de voir un projet enfin se réaliser dans
le quartier de Soule sur l’ancienne
propriété Biradom. A-t-on bien exploré
toutes les pistes de mutualisation des
équipements avec d’autres communes,
toutes les subventions possibles ?
Préférons à des projets pompeusement
appelés « château » des projets visant
à la qualité de vie pour tous, sans
dépenses excessives.
Nous nous employons à rester vigilants
pour que les deniers publics soient bien
utilisés.
Ouverture, Pluralisme, Ecologie, Solidarité
Le monde bouge et il faut en parler…
Se rencontrer, écouter, échanger, autour de thèmes divers et variés…
Café 21 Un temps convivial pour phosphorer
sans se prendre la tête.
vendredi 20 novembre 21h00
Restaurant Le Pré Vert, rue Jacques Prévert
ACCOMPAGNER LES PAYS DU SUD
DANS LEUR DÉVELOPPEMENT
Sur fond de dérèglement climatique et crises multiples, la situation des pays du Sud se dégrade et reste
particulièrement préoccupante. Lors des cinquante dernières années les inégalités entre pays du nord et
du sud se sont fortement accrues. Il faut constater une régression des conditions sanitaires, des difficul-
tés pour les productions agricoles sur fond de mondialisation, et des tensions entre populations qui se
transforment parfois en de véritables guerres civiles. La richesse de ces pays est accaparée par les élites
et l’exploitation des ressources naturelles par les pays du nord continue.
La question des modes d’accompagnement au développement en direction de ces pays mis en œuvre
par divers intervenants doit être explorée avec attention. Peut-on considérer aujourd’hui que les modali-
tés mises en œuvre par les Etats, les ONG et tous les acteurs de la solidarité internationale aient produit
les effets escomptés ou bien doit-on acter leur échec ?
En introduction, trois témoignages alimenteront la réflexion :
•Oumar Sivory Doumbaya, •Sophie Garcelon, •Henri Arévalo,
jeune sociologue guinéen association Groupe de Vice-président du Sicoval,
expliquera son expérience et Recherche et de Réalisations délégué à la coopération
sa vision des conditions sur le Développement Rural, décentralisée présentera l’ac-
d’une implication plus forte exposera comment cette tion menée auprès de deux
des intellectuels et des scien- ONG intervient en Afrique et collectivités africaines, et ses
tifiques africains formés dans en France sur des projets de interrogations sur le levier
les pays du nord. co-développement. coopération décentralisée.
Cette soirée s’inscrit dans le cadre de la Semaine de la solidarité internationale qui a lieu du 14
au 22 novembre. Ses objectifs sont de défendre les droits fondamentaux des êtres humains,
d’agir en partenariat et d’éduquer pour le développement et la solidarité internationale
(http://www.lasemaine.org/la-semaine-pres-de-chez-vous)
Pour participer au repas convivial à 19h avant le Café 21 merci de réserver au 06 87 76 90 64
Le citoyen et l’écologie politique
Aujourd’hui, nombreux sont ceux qui aspirent commun conçu comme un pis-aller pour ceux
à un monde plus respectueux de l’environne- qui ne peuvent se permettre la voiture.
ment, nombreux même sont ceux qui sont Nous avons choisi de faire de la politique afin
soucieux de l’urgence écologique. d’imposer des choix publics qui permettent au
A tous ceux-là, les politiques publiques doi- citoyen d’être aussi «écolo» et aussi contribu-
vent faciliter la vie. tif au lien social qu’il aimerait pouvoir l’être.
Le travail du militant ne consiste plus, comme Lui permettre de choisir le transport en com-
par le passé, uniquement à sensibiliser et à mun plutôt que la voiture sans tripler son
tirer les sonnettes d’alarme : ce travail a, dans temps de trajet, de pouvoir isoler sa maison
une assez large mesure, été couronné de suc- sans se ruiner, de pouvoir travailler près de
cès. Il faut maintenant permettre à ceux qui son lieu d’habitation, de pouvoir consommer
le veulent, et ils sont nombreux, de traduire en des produits sains pour sa santé et celle de
action leurs aspirations. ses enfants, de mener et de voir ses proches
Pas facile dans un monde fait pour l’hyper- mener une vie décente, sans que les jeunes
consommation et le gaspillage; pas facile avec ne galèrent, sans que les vieux aient du mal à
un urbanisme imprégné du règne de la voitu- trouver un cadre de vie satisfaisant.
re ; pas facile avec un système de transport en Jacques COHEN
 Penser global ...
Points de vue
sur…
la taxe
carbone
> Une bonne idée,
si elle n’est pas
dévoyée
Si l’on pense, et la plupart des scientifiques le
pense, que la survie de l’humanité, l’évitement
des catastrophes écologiques exigent qu’un
pays comme le notre émette quatre ou cinq
fois moins de gaz à effet de serre en l’espace
de deux générations, alors il est nécessaire de
s’y mettre dès aujourd’hui, il n’y a pas de
temps à perdre.
2 Il y a une phrase de Winston CHURCHILL qui
dit « Il y a un moment où il faut faire ce qu’il
faut faire, le refuser c’est trahir »
Entre devoir de solidarité entre les générations
et protection de notre patrimoine vital, per-
mettez-moi de m’arrêter un instant sur la Taxe
carbone.
La taxe carbone est un moyen !
Mais cette réflexion est conduite aujourd’hui
par le gouvernement comme si on imaginait
que le prix du pétrole brut allait demeurer fixe
dans les années à venir.
A quoi faut-il affecter le montant d’un tel pré-
lèvement ? L’idée développée dans le pro-
gramme de mon parti, le Modem, était de l’uti-
liser pour l’emploi, par la baisse des charges
sociales et plus précisément au financement
de deux emplois sans charges aux petites
entreprises agricoles, artisanales, et commer-
ciales.
C’était une voie.
Mais il en est une autre, l’affecter au finance-
ment des économies d’énergie dans l’automo-
bile, le logement et le chauffage des familles à
très faibles revenus.
Pour que cette idée puisse avancer, il faut la
faire partager à nos partenaires Européens,
dont beaucoup ont pris des décisions sem-
blables.
Si le gouvernement avait une vision à plus
long terme, il devrait aller dans ce sens, car la
préservation de notre qualité de vie future est
l’affaire de tous au minimum dans un cadre
européen.
Maurice-André CHEVAUGEON
R21 - adhérent Modem
> Peut mieux faire
Comment réduire les émissions pol-
luantes ?
A côté des mesures incitatives non contrai-
gnantes, le législateur dispose de 3 types d’ou-
tils contraignants pour limiter les émissions
polluantes : la norme, les quotas et la taxation.
Ces 3 possibilités peuvent être utilisées seules
ou combinées.
La norme impose des règles limitant les
niveaux d’émission des «objets polluants» (par
exemple : X g de CO2 émis par km pour une
voiture, ou encore, pour une habitation, des
valeurs minimales de qualité d’isolation ther-
mique). Ceci a un effet qui est d’autant plus
lent que le renouvellement du parc est lui-
même lent (c’est par exemple beaucoup plus
rapide pour le parc automobile que pour le parc
immobilier). Selon les cas, les normes peuvent
être peu ou très efficaces (par exemple aux
USA où le point de départ du parc automobile
affiche une consommation moyenne très éle-
vée, les gains potentiels sont grands)
– Les quotas fixent a priori le niveau d’émis-
sions que le législateur vise à atteindre (et
pourquoi pas, des limites compatibles avec les
capacités de la planète). Ce niveau est ensuite
réparti en attribuant à chaque « acteur » des
quotas que la loi empêche de dépasser.
Il existe de nombreux systèmes de quotas qui
se distinguent par le type d’acteurs (particu-
liers, industrie ou les deux), par le système
d’échange entre bénéficiaires de quotas (pos-
sibilité d’épargner sur son quota ou au contrai-
re d’acheter du quota supplémentaire là où il y
a de l’épargne). Bien sûr il y a plusieurs façons
de distribuer les quotas. Tout cela montre que
le système des quotas n’est pas simple à
mettre en œuvre, mais que son efficacité est
par principe assurée ; ce type de système est
actuellement utilisé notamment en Europe
concernant les émissions de CO2 des indus-
tries (« EETS : European Emission Trading
Scheme »)
– La taxe impose un prix déterminé à des
quantités libres, alors que les quotas fixent les
quantités mais laissent leur prix variable. Par
principe, il est donc plus difficile de juger de
l’efficacité environnementale d’une taxe que
de celle de quotas (qui est assurée) et même
de l’efficacité de la norme (qui est assez facile
à estimer).
Comment agit la taxe ? En faisant payer les
pollueurs à proportion de leurs émissions. La
répercussion de la taxe sur les produits aug-
mente leur prix proportionnellement aux émis-
sions qu’a engendrées leur production, favori-
sant les produits ayant induit moins d’émis-
sions.
Un des avantages de la taxe, c’est d’impliquer
les très nombreux petits émetteurs diffus, dif-
ficile à mettre sous quotas
Mais il existe cependant des études visant à
généraliser un système de quota aux particu-
liers ; chacun disposerait alors d’un « crédit
carbone » qui obligerait à économiser les émis-
sions et à faire des choix.
Les simulations montrent qu’un tel système
est redistributif, générant des flux monétaires
des plus riches vers les plus pauvres
On peut se référer à ce sujet à l’étude intitulée
« Individual Carbon Trading » commandée par
le Ministère britannique de l’environnement
www.defra.gov.uk .
Comment juger la « Contribution climat
énergie » récemment décidée ?
Pour être socialement juste et écologiquement
efficace, une telle taxe doit remplir plusieurs
conditions.
D’abord, le taux doit être élevé et une hausse
progressive annoncée, pour inciter les
ménages et les entreprises à adopter progres-
sivement des modes de production et de
consommation plus économes en énergie. Le
gouvernement propose aujourd’hui un taux si
faible que la contribution perd toute efficacité.
Ensuite, la contribution climat-énergie doit por-
ter sur l’ensemble des gaz à effet de serre.
Il est crucial d’intégrer les consommations
d’électricité dans l’assiette de la contribution.
Une taxe strictement assise sur les rejets de
carbone risquerait de reporter mécaniquement
les consommations vers l’électricité, au risque
d’augmenter encore la production d’électricité
à base de charbon ou le recours au chauffage
électrique, aberration énergétique et trappe à
endettement pour les ménages modestes
vivant dans des logements mal isolés.
Enfin, il est indispensable que le produit de la
collecte soit orienté vers la lutte contre le dérè-
glement climatique. La contribution climat-
énergie ne peut pas être le moyen de remplir
des caisses de l’Etat vidées par le bouclier fis-
cal et les politiques de relance à l’aveugle. Le
produit de la contribution climat-énergie doit
donc être intégralement reversé sous forme de
"chèques verts", en prenant en compte les dis-
parités de revenus, d’infrastructures de trans-
port, d’éloignement domicile-travail...
Il ne s’agit pas de "plus d’impôts", et encore
moins sur les plus fragiles, mais de "mieux
d’impôt", afin de changer à la fois nos modes
de vie et de redistribuer du pouvoir d’achat à
celles et ceux pour lesquels la situation est
aujourd’hui la plus difficile.
La contribution climat-énergie n’est bien sûr
pas une solution miracle. Elle n’est qu’un des
éléments d’une politique globale de lutte
contre le changement climatique, qui suppose
d’autres choix que ceux portés par l’actuelle
majorité présidentielle.
Jacques COHEN
R21 - adhérent Les Verts
 ... agir local
Gouvernance
Au Sicoval, le travail sur le thème de la
gouvernance se poursuit. Mais d’abord
pour bien comprendre, peut-être est-il
nécessaire de définir de façon générale le
concept de gouvernance.
Malgré la multiplicité des applications du
mot, il existe aujourd’hui une dynamique
commune dans l’usage de ce terme. Chez
la plupart de ceux qui, au sein du secteur
public comme au sein du secteur privé,
emploient le terme de gouvernance, celui-
ci désigne avant tout un mouvement de
« décentrement » de la prise de décision,
avec une multiplication des lieux et des
acteurs impliqués dans cette décision. Il
renvoie à la mise en place de nouveaux
modes de régulation plus souples, fondés
sur le partenariat entre différents acteurs.
Impôts locaux :
retour historique
L’augmentation très forte des impôts fon-
ciers a surpris beaucoup de Ramonvillois.
Les décisions gouvernementales de bais-
ser les impôts directs et en conséquence
la stagnation des dotations financières
aux collectivités obligent celles-ci à aug-
menter les impôts locaux. Le Président
Sarkozy fait donc assumer à d’autres l’un
de ses engagements de campagne.
Chacun appréciera !
L’impôt est le moyen de mutualisation et
de redistribution. Il garantit l’action collec-
tive, en l’occurrence communale, là où
l’initiative individuelle est incapable de
défendre l’intérêt général. Défendre l’im-
pôt comme outil de justice sociale est
donc une nécessité pour tout républicain.
Les interrogations portent donc sur la qua-
lité de l’impôt et l’usage qui en est fait.
Nous soutenons un impôt qui permet aux
L’atelier gouvernance externe est ouvert
au Sicoval à tous les élus et techniciens
soit à ce jour plus de 50 personnes ins-
crites et 23 communes représentées.
Ainsi, des réponses concrètes doivent
être apportées d’ici début 2010 et notam-
ment sur :
- la définition des relations entre le
Sicoval et les partenaires institutionnels
(communes, syndicats, autres collecti-
vités..) ;
- la prise en compte dans sa politique glo-
bale des initiatives locales de proximi-
té ;
- le rapprochement et la déclinaison de
sa politique à des échelons de proximi-
té adaptés favorisant la participation
citoyenne.
citoyens et aux usagers du service public
de réduire leurs propres charges, comme
pour les frais de transports ou de garde
d’enfants et un impôt qui réduit les inéga-
lités et permet par exemple l’accès aux
pratiques sociales et culturelles.
A Ramonville, la hausse soudaine en 2009
des impôts fonciers est le résultat d’une
longue histoire. Les socialistes qui ont pris
le pouvoir communal en 1977, se sont fait
un point d’honneur pendant presque tren-
te ans de ne pas augmenter les taux d’im-
position estimant que l’augmentation du
volume des bases (augmentation du
nombre de logements et de contribuables)
et la revalorisation des bases (valeur loca-
tive de référence) étaient a priori suffi-
santes pour faire face aux besoins de la
commune. En 2001, après démonstration
par un audit financier que cette logique
Le sujet est vaste.
Il touche éminemment à la question de
l’exercice du pouvoir. Il ouvre sur le délicat
sujet de la démocratie participative qui est
une forme de partage et d’exercice du
pouvoir, fondée sur le renforcement de la
participation des citoyens à la prise de
décision politique et ne doit pas être la tra-
duction de la mise en scène du bon vou-
loir de l’élu local artificiellement à l’écoute
des intérêts de ses administrés. La partici-
pation locale servirait alors de prétexte au
renforcement de l’exécutif local : plus on
crée des structures de participation, plus
on monopolise l’espace public local et
moins on délibère.
Christine ARRIGHI
3
n’était plus tenable, la décision a été prise
d’augmenter fortement d’un seul coup les
différents impôts locaux en prenant en
parallèle l’engagement de les bloquer le
reste du mandat. Six ans après, la même
méthode est appliquée mais avec un
impact plus fort et encore plus brutal.
Depuis leur entrée en 1989 au Conseil
municipal, les élus écologistes ont tou-
jours exprimé des réserves sur cette
méthode et ont proposé le recours à des
augmentations annuelles minimes et pro-
gressives qui apparaissaient plus sincères
et plus adéquates. La commune aurait vu
par ailleurs son coefficient de mobilisation
fiscale s’améliorer et par effet corrélé ses
ressources externes augmenter, l’Etat et
l’Intercommunalité l’utilisant comme critè-
re pour fixer le montant des dotations aux
communes.
 Les six élu-es de R21
Zoom sur
4
Catherine-Marie
CHIOCCA
qui êtes-vous ?
Originaire de la région parisienne, j’ai
vécu à La Courneuve dans la cité des
4000 logements. J’ai le souvenir
d’avoir pris conscience des difficultés
de certaines femmes lors du concert
des Djurdjuras à la Fête de l’Humanité.
Au lycée, dans les années 1980, des
interventions d’associations fémi-
nistes sur l’utilisation du corps de la
femme dans les images publicitaires
m’ont convaincue de la pertinence du
combat contre les inégalités entre les
femmes et les hommes.
Je suis arrivée professionnellement
comme Enseignante-Chercheure sur le
Complexe Agricole d’Auzeville et je me
suis installée à Ramonville en 1997.
Catherine-Marie Chiocca
Maire-adjointe à la Petite enfance
Tu es Maire-adjointe à la Petite lectif Ramonville 21. L’heure était venue
Enfance, avant de nous parler de pour moi de mener des actions politiques.
ton action, peux-tu nous expli-
quer ton engagement dans le Venons-en à ton action
combat des femmes ? de Maire-adjointe à la Petite
Traditionnellement la liberté de certaines Enfance
femmes est très réduite. Elles « doivent »
s’occuper des enfants et côté ménager,
elles en font 4 fois plus que les hommes.
Cela n’évolue pas assez et pas assez vite.
L’éducation des enfants n’a pourtant pas
toujours été de l’unique responsabilité de la
mère. Les enfants étaient élevés par des
nourrices au XIXe siècle et cela peut encore
se faire quand on a des moyens.
Politiquement, alors que la loi le permet, les
frais de garde d’enfants des élu-es pour
exercer leur mandat ne sont pas toujours
pris en charge par les municipalités.
Rembourser les frais de garde d’enfants
des élu-es, en particulier des élu-es qui ont
des jeunes enfants et de petits revenus
favorise un bon exercice de leur mandat.
De même, les réunions auxquelles les élu-
es doivent participer sont très souvent en
début de soirée (18h, 18h30…), c’est-à-
dire, à l’heure où les enfants ont le plus
besoin de leurs parents ! Il faut donc les
faire garder. Par ailleurs, de nombreuses
« femmes de » (président, ministre, député,
maire) appréciant d’être éclaboussées par
la gloire de leurs maris élus, acceptent de
s’occuper des affaires domestiques, au
détriment d’une carrière professionnelle,
pendant que leur époux s’occupent des
affaires politiques. Elles freinent, souvent
davantage que leur mari, toute avancée en
faveur de la liberté des femmes.
Cela nous amène
à ton engagement dans
la liste R21
Mon entrée en politique s’est faite lors de la
rencontre avec Henri Arévalo. J’ai admiré la
manière très démocratique de mener les
débats, de prendre des décisions, et de
fédérer un groupe de personnes, autour
d’un projet pour Ramonville, en vue des
élections municipales. J’ai eu une très
bonne impression, tant sur l’ouverture de
cette liste (de l’extrême-gauche au
Modem) qu’à l’accueil fait aux femmes.
Lorsqu’Henri Arévalo me l’a demandé, j’ai
donc accepté de m’engager au sein du col-
Vous remarquerez qu’encore une fois c’est
une femme qui occupe ce poste !
La question de la Petite Enfance est une
question politique.
En effet, derrière l’organisation de la garde
des petits enfants, il y a la liberté des
parents, et en particulier des mères. Une
manière d’aider les femmes à accroître leur
liberté, c’est de les décharger de la garde
des petits enfants. Elles seront ainsi plus
nombreuses à travailler pour être indépen-
dantes économiquement de leur partenaire
et donc plus nombreuses à pouvoir faire de
la politique.
C’est pour cette raison que la puissance
publique doit organiser la garde des enfants
et offrir le plus possible de places d’accueil
pour la petite enfance. Quand je suis arrivée
en Mars 2008, il n’y avait pas de secteur
petite enfance mais 5 structures. J’ai
constaté une faible harmonisation de ges-
tion et peu de solidarité entre les struc-
tures. Une directrice du secteur vient d’être
embauchée. Pour ma part, je trouve que les
choses n’évoluent pas assez vite mais la
patience et la ténacité font partie de mes
qualités.
Pour la suite du mandat, j’aimerais mettre
en place un accueil des enfants handicapés
de 3 à 6 ans. En effet, c’est une période dif-
ficile pour les familles confrontées au choix
entre l’intégration et les institutions spécia-
lisées. Donner du temps à ces familles dans
cette période est important.
A l’issue du séminaire du Sicoval (fin 2008)
il a été évoqué l’hypothèse selon laquelle la
compétence Petite Enfance pourrait être
transférée au Sicoval. Une telle structuration
m’intéresse et je suis prête à y travailler.
Depuis plusieurs années je pense que la
création d’une Société Civile d’Intérêt
Collectif dédiée à la Petite Enfance aiderait
à la résolution du déficit chronique d’ac-
cueil des petits enfants par le service public
tout en fermant la porte aux marchands
d’« usine à bébés ».
Interview réalisée par Michel PERES
s’activent…
Investissements : garder raison…
Lors du Conseil municipal du 17
septembre, le maire a proposé
un programme de rénovation
de la propriété communale dite
« Château de Soule », situé en
haut de l’avenue de Suisse,
pour un coût estimé à 7 millions
d’euros. Nous sommes interve-
nus pour nous étonner du mon-
tant pharaonique de cette réno-
vation. Des programmes
comme le cinéma, le centre de
loisirs, la salle de spectacle, les
tribunes du stade ont coûté à la
commune 5 à 7 millions mais de… Francs,
soit 6 à 7 fois moins que l’investissement pro-
posé pour ce « Château ». Cet investissement
peut donc être considéré comme dispen-
dieux et cette dépense altérera immanqua-
blement la capacité de la commune à finan-
cer d’autres investissements par ailleurs
nécessaires. En effet, outre la création de
nouvelles structures, il faut également
payer l’entretien du patrimoine communal et
certains programmes d’aménagement de la
ville. Les enveloppes disponibles sont donc
limitées. Nous nous sommes étonnés éga-
lement qu’un tel programme soit présenté
sans que son plan de financement (subven-
tions, emprunt, …) nous ait été donné et
que l’articulation avec d’autres dépenses
n’ait été présentée.
Nous avons également pointé que le conte-
nu de ce programme n’avait pas été décidé
après un débat préalable en commission et
en Conseil. La localisation à cet endroit de
l’école de musique pose par ailleurs problè-
me car ce site est éloigné du centre ville et
sera difficile d’accès en autonomie pour les
enfants. L’option d’installer cette école de
musique dans les locaux réaménagés de
l’ancienne école primaire Jean Jaurès,
comme antérieurement envisagé, n’a même
pas été étudiée alors que cette solution pré-
sentait de nombreux avantages.
Face à l’importance de cette décision, et au
vu des faibles indications fournies aux élus,
nous avons demandé le report de cette
décision pour qu’elle puisse être mûrie et
mieux préparée. Cela nous a été refusé.
Face à une telle rigidité, nous ne pouvions
que marquer notre désaccord en refusant
de voter, le maire ne nous ayant pas donné
les moyens de prendre une décision en
toute connaissance de cause.
Lors du même Conseil, et au Conseil suivant
d’autres décisions d’investissements ont
été prises qui nous sont également appa-
rues hasardeuses et peu raisonnables.
Henri AREVALO et Christine ARRIGHI
Conseillers municipaux

Transports, déplacements, accessibilité

Avec l’efficace travail des
associations et des services
municipaux et avec la collabo-
ration des partenaires institu-
tionnels, il a été possible de
mener une action forte de pro-
motion de l’Ecomobilité dans le cadre de la
Semaine de la mobilité. Y ont été aussi pré-
sents les aspects Sécurité Routière et
Accessibilité.
Le travail de diagnostic se poursuit avec la
Commission « Ramonville accessible à
tous » et on a le plaisir de commencer à voir
quelques améliorations, bien insuffisantes
au regard de l’ampleur du chantier, mais
encourageantes tout-de-même.
Les importants documents que sont le
Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) et
le Plan de Déplacements Urbains (PDU) arri-
vent en phase de « bouclage ». Nous faisons
notre possible pour que les orientations qui
y sont décrites et qui feront loi dans les 10
ou 20 prochaines années soient au maxi-
mum en accord avec les valeurs de déve-
loppement durable telles que nous les 5
entendons.
Dans le même ordre d’idée, je participe aux
travaux de la Commission chargée de la
mise en place de l’Agenda 21 du Sicoval
Quant aux dossiers relatifs aux projets
d’aménagement de la commune, mon tra-
vail relève, pour l’instant, contre ma volon-
té, plus d’un lointain suivi que d’une réelle
participation aux décisions.
Jacques COHEN
Maire-Adjoint transports, déplacements, accessibilité

féminin, masculin : libre expression

J’aspire à la beauté ; la beauté de l’écriture, la beauté de la langue française me touchent. Il faut féminiser les textes pour donner
Je n’aime pas qu’on transforme : « les hommes naissent libres et égaux en droit » de la visibilité aux femmes.
en « les hommes (femmes) naissent libres et égaux-ales en droit » : Les femmes sont invisibles à bien des endroits
c’est laid et ça perturbe ma lecture. à commencer par le travail. Toutes celles dont les
Bien sûr, il faut éliminer les attitudes détestables d’inégalité entre sexes (entre genres ?), maris dirigent de petites entreprises aident
attitudes solidement ancrées dans nos cultures. bien souvent, de manière non déclarée,
Mais la langue française, elle, n’y est pour rien : la responsabilité ne revient qu’à la manière à la réussite de l’entreprise. Femmes de marins-
d’exprimer les règles de grammaire. Je m’explique : pêcheurs, femmes de petits commerçants... Dans
Le mal vient de la catastrophique règle qui dit : « le masculin l’emporte sur le féminin » la plupart des manuels scolaires de littérature, en
Imaginez qu’au lieu de ça, on énonce la règle de la manière suivante : « il y a 2 genres : particulier de littérature contemporaine, si vous y
le Féminin et le Tout-venant. S’il n’y a que des femmes, on utilise le Féminin ; prenez garde, vous verrez que le nombre
dans tous les autres cas, quand le féminin est entaché de masculin ou d’incertitude : d’auteures est le plus souvent minuscule !
on utilise le Tout-venant » Les femmes qui ont largement contribué au
Tout est affaire de représentation : en employant une image plutôt qu’une autre, on pourrait développement scientifique sont peu célèbres.
peut-être encore sauver la beauté de la langue… Féminiser les textes c’est donc une partie
Et continuons à parler de l’école maternelle et de la mère patrie sans rajouter de la lutte contre les inégalités
entre parenthèses : l’école paternelle et le père matrie. entre les femmes et les hommes.
Jacques COHEN Catherine-Marie CHIOCCA
 Vie locale : transport
Métro à Labège, rien n’est gagné !
Le Plan des Déplacements Urbain, document
de programmation pour les transports de l’ag-
glomération est en cours de validation. Une
première étape a permis l’expression des
communes et autres groupements sur son
efficience. Globalement, ce plan intègre de
bonnes propositions favorables à l’usage des
transports collectifs et modes doux mais
reste de notre point de vue en deçà des
réponses nécessaires pour faire face aux dif-
ficultés qui s’annoncent.
Dans ce plan, la question de la prolongation de
la ligne B jusqu’à Labège a été au cœur des
débats. L’inscription de la réalisation de cette
prolongation en métro a été retirée à la deman-
de de la Communauté Urbaine en laissant tou-
tefois une possibilité de liaison en tramway.
L’argument avancé est le coût jugé trop impor-
tant par rapport à d’autres réalisations.
Le Sicoval, lors de sa délibération adoptée à
la quasi-unanimité, moins 6 voix de délégués
PS et PC ramonvillois, a fait la démonstration
que si cette prolongation coûterait un peu
plus cher qu’une prolongation en tramway,
elle apporterait un service bien plus consé-
quent, pour un coût de fonctionnement
6 Deux modes de transport sont envisagés :
moindre (voir encart).
Le Conseil municipal de Ramonville a égale-
ment débattu de cette question. Le maire a
proposé et fait voter que le prolongement de la
ligne B soit demandé sans préciser toutefois
un prolongement en métro, en évoquant une
liaison quai à quai avec un autre mode de type
tramway. Cette position est très risquée pour
notre commune car l’attractivité de la station
terminus à Ramonville attire une circulation
automobile très dense avec ses nuisances.
L’espace parking ne pourra être réduit, voire
fera l’objet de pressions pour des agrandisse-
ments ; les opérations d’urbanismes program-
mées pourraient alors ne pas êtres menées en
totalité ce qui transformerait à long terme cet
espace en un espace sans vie. La solution
tramway pourra difficilement desservir le parc
technologique car il faudrait construire des
ouvrages d’arts onéreux pour traverser l’Hers
et l’autoroute. Il est ainsi probable comme pro-
posé par la ville de Toulouse que la desserte en
tramway de Labège se fasse plutôt par la route
de Baziège en provenance de l’avenue St-
Exupéry. En conséquence, à ne pas défendre le
prolongement en métro, Ramonville perdra un
espace à urbaniser, la desserte du parc tech-
nologique et la réalisation de son extension. Le
dynamisme et les recettes en taxe foncière qui
auraient résulté de toutes ces opérations
seront perdus.
Lors du Conseil municipal du 27 octobre, nous
nous sommes exprimés avec force et argu-
ments mais face à nous un mur de pierre…
Plus largement, nous considérons que la
question financière invoquée pour renoncer à
la prolongation est un faux problème, d’autant
que cet investissement sera utile pour au
moins cinquante ans. Le problème se trouve
d’après nous dans une frilosité persistante
pour un programme ambitieux pour les trans-
ports collectifs.
Notamment, la commune de Toulouse n’est
pas endettée, ce qui a d’ailleurs été long-
temps critiqué par la gauche toulousaine.
Cette agglomération d’un million d’habitants
possède donc de larges marges de
manœuvre. D’autres solutions financières
existent. Les moyens consacrés aujourd’hui à
l’aménagement des voiries pour la voiture,
hors questions de sécurité, peuvent êtres
réorientés quelques années. La contribution
Ce qu’en dit le Sicoval
(extrait du texte adopté en Conseil de Communauté le 5 Octobre 2009)
Dans le projet de PDU arrêté, le mode de transport
de la liaison entre Ramonville et Labège n’est pas
spécifié et sa réalisation n’est prévue qu’à l’horizon
2020 c’est à dire hors de la période couverte par le
PDU en cours d’élaboration.
– Le métro qui est celui qui a toujours été retenu et
formellement décidé le 6 juillet 2006 ;
– Le tramway que Toulouse s’est mis dans l’idée
d’imposer depuis la mi 2008.
La comparaison de ces 2 modes de transport
donne les résultats suivants :
•Temps de trajet entre le terminus de Labège
Innopole et la station de métro Jean Jaurès en
plein centre ville de Toulouse :
– métro : 23 minutes
– tramway : 39 minutes
Il est à noter que concernant la solution tramway,
le temps de parcours entre Ramonville Buchens et
la gare de La Cadène serait supérieur au temps de
parcours entre Ramonville Buchens et Jean Jaurès
en métro.
•Fréquence
– métro : 3,15 à 4 minutes (pouvant être
porté à 1 minute 5 secondes)
– tramway : 6 à 8 minutes
•Rupture de charge
– métro : aucune
– tramway : à Ramonville, obligation de passer
du tramway au métro et vice versa
•Estimation du nombre de voyageurs/jour
– métro : 45 500
– tramway : 31 000
A noter que cette estimation du nombre de voya-
geurs/jour doit être complétée par la prise en comp-
te de l’intermodalité avec le train ainsi qu’avec les
futures liaisons par bus en site propre vers St-
Orens, Labège, Escalquens et Castanet et par bus
express vers le Sud du Sicoval.
Avec ces futures liaisons par bus en site propre et
bus express l’attractivité du métro va s’en trouver
encore accrue car il n’y aurait qu’une seule rupture
de charge (bus/métro au terminus du métro à
Labège) contre 2 pour le tramway (bus/tramway à
Labège et tramway/métro à Ramonville). En consé-
quence l’écart dans l’estimation du nombre de
voyageurs/jour entre le métro et le tramway va s’en
trouver sensiblement augmenté en faveur du métro.
des collectivités au Syndicat des transports
peut être doublée voire triplée et des subven-
tions obtenues dans le cadre des lois du
Grenelle de l’environnement. Le cas échéant
et si nécessaire, une taxe additionnelle de 60
euros par an et par ménage, soit un plein de
gasoil, permettrait d’améliorer la capacité de
financement des transports. Cette taxe serait
acceptable par tous car payer 60 euros pour
en gagner 200 voire bien plus reste une bonne
affaire. Ceux qui utilisent l’abonnement annuel
Tisséo et ont renoncé à leur voiture le savent
bien. Œuvrer pour les transports, nous ne le
dirons jamais assez, c’est conjuguer la répon-
se à l’urgence écologique à une action sociale
de solidarité à l’égard des plus démunis...
•Coût de la construction
– métro : 380 à 410 M€
– tramway : 150 M€
A noter que les rames de métro ont déjà été com-
mandées par Tisséo pour l’augmentation de capa-
cité de la ligne A (passage à 52 mètres des sta-
tions) et pour le prolongement de la ligne B. On
peut ainsi considérer que les 5 rames nécessaires
ont donc été commandées et qu’un investissement
de 20 millions d’euros a déjà été fait et budgété.
Pour le tramway il s’agit d’une liaison entre
Ramonville et Labège et non d’un prolongement
quai à quai.
Le tramway empruntera les voiries existantes
dédiées à la circulation des véhicules diminuant
d’autant la capacité de ces voiries. Si l’on veut
maintenir cette capacité, il faudra construire de
nouvelles voiries. Ce coût n’est pas pris en compte
dans les 150 M€. Le métro ne présente pas cet
inconvénient majeur et offre une bien meilleure
intégration aux sites traversés.
De plus, un dispositif quai à quai au niveau du termi-
nus de Ramonville, constitutif d’un vrai prolonge-
ment, augmenterait les coûts de construction dans
une fourchette de 50 à 60 millions d’euros.
•Coût d’exploitation
– métro : excédent de 6 M€ par an
– tramway : déficit de 1 M€ par an.
Au bilan, les avantages du métro par rapport au
tramway sont indiscutables :
•Il est plus rapide (temps de trajet plus courts), il a
une fréquence plus élevée et est sans rupture de
charge. Il s’agit là de facteurs déterminants pour
faire basculer l’usager de la voiture vers le trans-
port en commun. En ajoutant la régularité, la sécu-
rité et la fiabilité le métro offre à l’usager une véri-
table alternative transport en commun réellement
efficace et attractive ;
•Son coût de fonctionnement est moins élevé, il
présente une meilleure intégration au site et
transporte beaucoup plus de voyageurs .
Par ailleurs, le métro offre des possibilités incontes-
tablement bien supérieures dans la prise en comp-
te des besoins futurs par :
•Sa possibilité de tripler sa capacité (rames toutes
les 1 minute 5 secondes au lieu de 3,15 minutes) ;
•La desserte en bus en site propre vers le sud-est
avec une seule rupture de charge.
contributions au débat citoyen

Projet « Centralité » et Démocratie participative

J’ai participé à deux ateliers organisés par
la Mairie sur le projet « Centralité » les 28
avril (atelier n°1) et 13 juin 2009 (atelier
n°2).
La démarche des ateliers ouverts à tous
est très intéressante, elle permet de vrai-
ment faire surgir des idées citoyennes.
Durant les deux ateliers les participants
sont très motivés, ouverts, et pleins
d’idées, enfin un bol d’air dans la citoyen-
neté à Ramonville ???
Dès le départ du 1er atelier, un scénario est
déjà décidé... le pont de Marnac sera sup-
primé... Aïe ! ça sent le roussi... les anima-
teurs d’atelier (le bureau d’étude) nous
indiquent que pour avancer, il faut se fon-
der sur un scénario, pas deux... Bon à quoi
on sert ? On entame quand même la dis-
cussion dans notre groupe (3 groupes for-
més d’environ10 personnes chacun). Les
thématiques sont intéressantes mais très
(trop ?) vastes (fonctionnalités et organi-
sation urbaine, forme urbaine, vie écono-
mique et sociale, environnement et cadre
de vie). Nous apprenons que la ville va
passer de 12 500 à 15 000 habitants.
Beaucoup de débat, des idées, mais les
sujets sont vraiment trop vastes. La dis-
cussion tourne autour du pont (ça ne
passe pas...), du Bd F. Mitterand et des
parkings pour les voitures à conserver
(mais où iront les vélos, les piétons... ?).
« La circulation doit être fluide »... mais
pourquoi toujours la voiture prioritaire ?
Le 2e atelier entreprend de (re-)développer
3 thématiques (maillage de circulation,
programme Densité/Evolution démogra-
phique et occupation du territoire). Les
discussions sont plus animées, les partici-
pants (30 en 3 groupes) veulent se faire
entendre... Les synthèses distribuées sont
malheureusement incomplètes (ou alors
les 2 autres groupes ont parlé plus fort que
nous). Beaucoup de discussions sur le
maillage routier voiture, sans prise en
compte des vélos (1er thème), le compte
rendu fait apparaître un « Aucune objec-
tion sur le principe de la traversée du
Canal du Midi par un nouveau franchisse-
ment »... D’où ça vient ? Et même une
longue explication sur les lieux géogra-
phiques possibles de cette traversée !
Vraiment, les autres groupes ont été très
convaincants sur le sujet... Notre groupe
avait demandé qu’il soit inscrit qu’aucun
accès ne soit ouvert sans qu’un autre ne
soit fermé, ce qui n’apparaît pas. Notre
groupe ne voulait pas augmenter la fluidité
du trafic routier. Le 3e thème précise que
les Ramonvillois veulent une croissance
maîtrisée de la population, « sans excès ».
Les équipements supplémentaires néces-
saires sont évoqués. Une discussion plus
globale sur l’ensemble de la commune est
fortement souhaitée (notamment pour le
maillage)...
Et maintenant... Quelle suite à ces discus-
sions ? La citoyenneté et la démocratie
participative nécessitent un suivi sur le
temps. Cette tentative imparfaite, mais qui
a le mérite d’exister, risque de démotiver
les quelques personnes qui se sont enga-
gées. C’est peu, 30 personnes sur 12 000,
mais c’est énorme si elles participent,
construisent et élaborent un tel projet.
Allez, encore un petit effort, la démocratie
prend du temps, l’écoute de tous est fon-
damentale, et qui sait à la prochaine 7
réunion (c’est quand au fait ?) on sera des
milliers...
Jean-Pierre PERICAUD

Quel nom pour l’école de musique ?

Souvenez vous, dans notre précédent numéro, à l’heure où le
Maire informait, sans appel, que l’école du centre ville s’appel-
lerait Jean Jaurès, nous écrivions que choisir le nom d’une
école était un acte conséquent à forte dimension pédagogique
et symbolique ; que le choix du Maire, qui ne tenait pas comp-
te du travail pédagogique engagé avec les élèves ayant fait
émerger notamment le nom d’une femme, Marie Curie, s’était
opéré sans concertation et respect des acteurs locaux.
Nous suggérions de reprendre une démarche concertée qui
associerait toute la communauté éducative, les Conseils de
quartier et le conseil municipal.
En guise de nouvelle démarche, aucune réponse à notre inter-
pellation et l’école du centre ville s’appellera… Jean Jaurès.
Suite au Conseil municipal du 17 septembre 2009, nous avons
découvert que la maison de maître qui devrait abriter à terme
l’école de musique, des salles associatives et une crèche (voir
notre article sur le sujet en page 5) était baptisée, à nouveau
sans appel, Château de Soule.
Sur la méthode : une fois encore, un bâtiment municipal, à
forte dimension éducative et pédagogique, est dénommé, sans
concertation, sans échanges avec les habitants, conseils de
quartier ni le conseil municipal. Une fois encore, les citoyens
sont dépossédés de leur mémoire et de leur avenir en n’étant
délibérément pas appelés à participer à ce choix, l’urgence ne
pouvant être invoquée au cas particulier pour une opération qui
ne devrait, dans le meilleur des cas (ou le pire au plan budgé-
taire !) pas être finalisée avant la fin du mandat.
Sur le nom lui-même : le bâtiment est une maison de maître
fin 18e siècle, sans éléments architecturaux remarquables ni
intérieurs ni extérieurs ; il s’agit, comme il y en a de nom-
breuses dans le Sud Est toulousain de ces grosses et belles
bâtisses et corps de ferme auxquelles la brique confère un
caractère familier, teintant de rouge la campagne au soleil cou-
chant.
Domaine de Soule en hommage à son beau parc arboré, Ferme
de Soule, en hommage à son passé laborieux d’activités pay-
sannes, ou, bien d’autres appellations, les Ramonvilloises et
Ramonvillois se seraient sans nul doute fait un réel plaisir à
trouver, si tant est qu’ils y aient été un tant soit peu associés,
le nom de cet ensemble.
Ni domaine, ni ferme, le Maire a choisi, ce sera le CHÂTEAU.
Château pour une belle maison de ferme !!
Mais qu’en penses-tu, JAURÈS, fils d’agriculteur, défen-
seur des mineurs de Carmaux et des vignerons libres de
Maraussan ?
Ah, toi non plus, tu n’as pas été consulté !!
Christine ARRIGHI
 Le collectif Ramonville 21
écologie, solidarité,
pluralisme, ouverture
Le collectif Ramonville 21 rassemble
des femmes et des hommes
conscients de la nécessité d’une
implication citoyenne et politique
forte face aux urgences écologiques
et sociales. Il ne se réduit pas à la
seule mouvance écologiste et s’af-
firme dans une large transversalité
des courants politiques se recon-
naissant dans les valeurs de solida-
rité. Tous ceux qui souhaitent tra-
vailler dans un cadre ouvert sont les
bienvenus. Le collectif rapproche
celles et ceux qui n’opposent pas
action politique à action associative
et citoyenne. Le collectif se position-
R21 et les Régionales
Bien que le collectif R21 soit directe-
ment issu d’un long travail politique
local de la mouvance écologiste et
8 que son texte fondateur affirme clai-
rement un corpus d’analyse et de
propositions intégrant avec force la
problématique du développement
durable, Ramonville 21 ne prendra
pas part en tant que tel à la cam-
pagne des régionales.
Ce choix a été réaffirmé par les mili-
tants pour préserver R21 comme
une structure politique locale
construite dans une volonté d’ouver-
ture et de pluralisme autour des
Elections régionales
les dimanches
14 et 21 mars
2009
Le lettre citoyenne est une publication
du Collectif Ramonville 21.
ramonville21@orange.fr
BP 7280
31522 RAMONVILLE Cedex
ne clairement dans une perspective
d’invention de nouvelles pratiques
politiques et de refondation du mou-
vement écologiste et de la gauche.
Travailler au sein du collectif
Ramonville 21 n’est pas incompa-
tible avec l’adhésion à un parti poli-
tique, bien au contraire.
Une charte a été adoptée qui donne
un cadre de travail et quelques
règles minimum de fonctionnement.
Le texte « analyse et enjeux » est la
base politique du collectif. La charte
et le texte sont consultables sur
notre site (www.ramonville21).
valeurs d’écologie et de solidarité.
Rappelons notamment qu’être
membre de R21 ne suppose pas
l’adhésion à un parti politique et que
inversement la participation de mili-
tants membres de différents partis
politiques est possible. C’est actuel-
lement le cas puisque le collectif
compte dans ses rangs des mili-
tants membres de différents partis
politiques dont certains devraient
figurer sur des listes présentées au
suffrage des électeurs le 14 (et
éventuellement le 21) Mars 2009.
Pour toutes informations complémentaires
(lieux des réunions)
www.ramonville21.fr
Retour
sur le Café 21
de la soirée
du 15 mai
« Le socialisme
est-il soluble dans
l’écologie ? »
Ce soir-là, nous nous sommes retrouvés une quarantaine
à la Chaumière pour écouter Jean-Claude BOUTEMY et
débattre sur l’Ecologie Politique, ses fondements histo-
riques et ses racines... Jean-Claude nous a fait suivre un
itinéraire très complet : Théodore MONOD, Bertrand DE
JOUVENEL, Serge MOSCOVICI (le père !) mais aussi le
Mahatma GANDHI... et bien d’autres qui ont contribué à
construire les idéaux politiques que nous défendons.
L’écologie politique s’affirme après les deux grandes
guerres, sur la scène politique à la fin des années 1960
(René Dumont est le premier candidat écologiste à la pré-
sidence en 1974) avec la remise en cause de la société
de consommation, dans le sillage de la sensibilisation à
l’environnement et la prise de conscience écologique
émergente. Alors que l’écologie s’était donné pour objec-
tif d’étudier les rapports entre un organisme et le milieu
naturel, l’écologie politique fait en quelque sorte suite à
une prise de conscience des limites de l’anthropocentris-
me humain, mais pose aussi des questions essentielles
à l’anthropologie pour le rôle écologique de l’espèce.
Quand à la question titre « Le socialisme est il soluble
dans l’écologie ? » c’est Albert EINSTEIN qui s’y colle :
Pour lui le but réel du socialisme est de dépasser « la
phase de rapine » du développement humain… Reste
que le socialisme devra faire le deuil de l’anthropocentris-
me qui n’est pas le moindre de ses défauts.
Reste aussi en fin de soirée le constat toujours plus fort
d’une « vérité qui dérange » et la lecture en guise de
conclusion d’un texte de Fred Vargas (http://www.europee-
cologie.fr/blog/nous-y-sommes) particulièrement percutant
dont je ne peux résister à vous citer le début et la conclu-
sion
Nous y voilà, nous y sommes. Depuis cinquante ans que cette
tourmente menace dans les hauts-fourneaux de l’incurie de
l’humanité, nous y sommes….
… A condition que la paix soit là, à condition que nous conte-
nions le retour de la barbarie –une autre des grandes spéciali-
tés de l’homme, sa plus aboutie peut-être. A ce prix, nous réus-
sirons la Troisième révolution. A ce prix nous danserons, autre-
ment sans doute, mais nous danserons encore.
Merci à Jean-Claude et à tous les participants à la soirée.
Bruno Lazare