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Cet article concerne le conflit armé. Pour la crise diplomatique ayant précédé le
conflit, voir Crise diplomatique russo-ukrainienne de 2021-2022.
Informations générales
Depuis le 24 février 2022
Date
(3 mois et 8 jours)
Lieu UkraineNote 1
Belligérants
Russie
Tchétchénie
Soutenu par :
BiélorussieNote 3
Commandants
Vladimir Poutine
Sergueï Choïgou
Valeri Guerassimov
Volodymyr Zelensky
Oleg Salioukov
Oleksiy Reznikov
Nikolaï Ievmenov
Valeri Zaloujny
Nikolaï Patrouchev
Serhiy Chaptala
Sergueï Narychkine
Oleksandr Syrsky
Alexandre Dvornikov
Oleksiy Neïjpapa
Mikhaïl Mizintsev
Mikola Olechtchouk
Andreï Soukhovetski †
Yevhen Moisiuk (uk)
Vitali Guerassimov †
Hryhoriy Halahan (uk)
Andreï Kolesnikov †
Iouri Halouchkine
Oleg Mitiaïev †
Kyrylo Budanov (uk)
Andreï Mordvitchev
Oleksiy Danilov
Iakov Rezantsev †
Ivan Bakanov
Vladimir Frolov †
Denys Chmyhal
Kanamat Botachev †11
Denys Monastyrsky
Ramzan Kadyrov
Youriy Lebid
Magomed Touchaïev
Serhiy Deyneko (uk)
Denis Pouchiline
Ihor Klymenko (uk)
Vladimir Pachkov
Leonid Passetchnik
Sergueï Kozlov
Forces en présence
10 000 Kadyrovtsy14
700 000 (soldats engagés toutes catégories confondues
+ de 1 000 mercenaires du Groupe au 21 mai 2022)17
14 000 soldats16
Pertes
Forces russes (dont les Forces armées russes, la Garde nationale Forces ukrainiennes (Forces armées
russe et le FSB)
de l'Ukraine et Garde nationale de l'Ukraine)
1 351 morts 2 500 à 3 000 morts
3 825 blessés 10 000 blessés
(selon la Russie, à la date du 25 mars)53
(selon l'Ukraine, à la date du 16 avril)65
+ de 10 000 morts
(selon les États-Unis, à la date du 30 mars)55
Pertes matérielles ukrainiennes
15 000 morts
(selon le Royaume-Uni, à la date du 25 avril)56
29 600 pertes
(selon l'Ukraine, à la date du 26 mai)57Note 7
Civils :
11 717 à 27 717 morts au moins
(estimation du gouvernement de l'Ukraine, à la date du 25 mai) Note 4 dont 4 600 morts confirmés
(selon l'Ukraine, à la date du 23 mai)36
572 tués et 1 717 blessés (selon la République populaire de Donetsk, sur son territoire à la date du 20 mai) Note 5
24 tués et 47 blessés (selon la République populaire de Lougansk, sur son territoire à la date du 5 mai) 39
500 000 déportés en Russie (selon l'Ukraine)40
27 citoyens étrangers tuésNote 6
≈ 4 millions de réfugiés et + de 1,85 million de déplacés internes
(selon l'ONU, à la date du 15 mars)50,51
+ de 3 998 civils tués et + de 4 693 blessés confirmés (selon l'ONU au 25 mai, mais le HCDH estime que les
chiffres réels sont considérablement plus élevés)52
Pertes humaines
Conflit russo-ukrainien
Batailles
Chronologie de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022
–––––
Offensive de Kiev
Aéroport de Hostomel
Tchernobyl
Hostomel
Ivankiv
Kiev
o Bombardement d'un centre commercial
Vassylkiv
Boutcha
o Massacre
Irpin
o Bombardement
Makariv
Brovary
Slavoutytch
Borodianka
Offensive du Nord-Est
Hloukhiv
Kharkiv
o Bombardement
Konotop
Soumy
o Fuite d'ammoniac
Trostianets
Tchernihiv
o Bombardements du 3 mars
o Massacre du 16 mars
Aéroport de Tchouhouïv
Okhtyrka
Lebedyn
Izioum
Romny
Desna
Offensive du Donbass
Avdiïvka
Marioupol
o Bombardement de l'hôpital
o Bombardement du théâtre
o Bombardement de l'école d'art
o Azovstal
Volnovakha
Donetsk
Roubijné
Marïnka
Kramatorsk
Donbass
o Popasna
o Donets
o Sievierodonetsk
o Bilohorivka
o Bakhmout
o Lyman
Offensive du Sud
Kherson
o Occupation
Odessa
Melitopol
Mykolaïv
o Bombardement à fragmentation
o Bombardement du bâtiment de l'administration régionale
Tchornobaïvka
Enerhodar
Voznessensk
Berdiansk
Jytomyr
Vinnytsia
Yavoriv
Deliatyne
Lviv
Guerre navale
Débordement
Russie occidentale
o Millerovo
modifier
Sommaire
1Contexte
o 1.1Ukraine et Russie, nouveaux pays
1.1.1Dislocation de l'URSS et conséquences
1.1.2Évolution des relations entre la Russie et l'Ukraine après Euromaïdan
1.1.3Évolution des relations après l'arrivée au pouvoir du président Zelensky
o 1.2Concentration de troupes aux frontières
1.2.1Alertes des États-Unis
1.2.2Préparations stratégiques
1.2.3Incidents précurseurs
2Forces en présence
o 2.1Ukraine
o 2.2Russie
o 2.3Républiques séparatistes du Donbass
o 2.4Russie et alliés
o 2.5Ukraine et alliés
o 2.6Comparatif des pertes militaires matérielles
3Déroulement
o 3.1Front Sud et Est (24 février -...)
3.1.1Front Sud
3.1.2Front du Donbass
o 3.2Front Nord-Est (24 février -...)
o 3.3Front Nord (24 février - 3 avril)
o 3.4Bombardement de Lviv
o 3.5Guerre aérienne
o 3.6Guerre navale
o 3.7Résistance populaire
o 3.8Explosions mystérieuses et incendies en Russie et Transnistrie
4Négociations de paix
5Impact sur les populations civiles
o 5.1Pertes civiles
o 5.2Déplacements de population
o 5.3Santé publique
o 5.4Économie
6Incidents sur les sites nucléaires et impacts sur la sûreté nucléaire
o 6.1Installations de stockage de déchets radioactifs
o 6.2Centrale nucléaire de Zaporijjia
o 6.3Installation de recherche nucléaire
o 6.4Centrale nucléaire de Tchernobyl
o 6.5Réaction de l’AIEA
o 6.6Armes nucléaires
7Crimes de droit international
o 7.1Crime d'agression
o 7.2Crimes contre l'humanité : armes non-discriminantes, crimes de guerre et crimes contre
l'humanité
7.2.1Définitions et contexte des crimes contre l'humanité
7.2.2Commission de crimes contre l'humanité
8Réactions en Ukraine et en Russie
o 8.1Réactions en Ukraine
o 8.2Réactions en Russie
o 8.3Utilisation nationaliste de la lettre « Z »
9Réactions internationales
o 9.1Réactions politiques
o 9.2Soutien militaire étranger à l'Ukraine
9.2.1Les États neutres
9.2.2Soutien des États-Unis
9.2.3Soutien de pays européens
9.2.4Soutien du Canada
9.2.5Soutien de l'OTAN
9.2.6Logistique de l'acheminement d'équipements militaires à l'Ukraine
o 9.3Soutien humanitaire et logistique
9.3.1États
9.3.2Entreprises
9.3.3Associations
o 9.4Soutien militaire à la Russie
9.4.1Biélorussie
9.4.2Autres
o 9.5Sanctions contre la Russie
o 9.6Mesures de représailles prises par la Russie
10Guerre de l'information
o 10.1Exemples de désinformation
o 10.2Usage des réseaux sociaux et messageries en situation de guerre
10.2.1L'application Telegram
10.2.2Des outils de propagande et de mobilisation
10.2.3Adaptations des plateformes centralisées aux nouvelles situations de guerre
o 10.3Pertes militaires
o 10.4Biélorussie
o 10.5Révisionnisme historique
o 10.6Guerre intellectuelle
10.6.1Terminologie
o 10.7Une guerre numérique
11Ressources et énergie
o 11.1Énergie
11.1.1Gaz naturel
11.1.2Nucléaire
11.1.3Électricité
o 11.2Ressources alimentaires
12Notes et références
o 12.1Notes
o 12.2Références
13Voir aussi
o 13.1Articles connexes
o 13.2Liens externes
Contexte
Article détaillé : Crise diplomatique russo-ukrainienne de 2021-2022.
Bien que l'Ukraine fût un pays indépendant reconnu depuis 1991, elle est perçue par
les dirigeants russes comme faisant partie de leur sphère d'influence en raison du fait
qu'elle est une ancienne république constitutive de l'Union des républiques
socialistes soviétiques (URSS). En 2008, le président russe Vladimir Poutine se
prononce contre l'adhésion des anciennes républiques de l'URSS à l'OTAN79. Les
États-Unis sont favorables à l'adhésion de l'Ukraine 80, tandis que d'autres pays,
notamment la France et l'Allemagne, s'y montrent réticents à la suite de la deuxième
guerre d'Ossétie du Sud, qui avait éclaté cette même année en Géorgie81.
Évolution des relations entre la Russie et l'Ukraine après Euromaïdan
Articles détaillés : Euromaïdan, Annexion de la Crimée par la Russie en 2014, Guerre
du Donbass, République populaire de Donetsk et République populaire de Lougansk.
Après des semaines de manifestations de grande ampleur lors du
mouvement Euromaïdan (entre 2013 et 2014), Viktor Ianoukovytch, le président
ukrainien pro-russe de l'époque, et les dirigeants de l'opposition parlementaire
ukrainienne signent, le 21 février 2014, un accord de règlement prévoyant des
élections anticipées. Le lendemain, après la révolution de février 2014, Ianoukovytch
fuit Kiev après un vote du parlement ukrainien le destituant de sa fonction
présidentielle82. Cependant, les dirigeants des régions russophones de l'est de
l'Ukraine déclarent rester fidèles à Ianoukovytch, ce qui provoque
des manifestations83. L'abrogation, le 23 février 2014, de la loi de 2012 sur les
langues régionales, retirant le statut de langue officielle à de nombreuses langues
dont le russe dans 13 des 27 régions, essentiellement au sud et à l'est du pays 84,
provoque un émoi dans ces communautés russophones de par leur attachement
culturel à la Russie85, menant à la création de « brigades d'autodéfense » en
opposition avec les brigades révolutionnaires à Kiev 86. Ces événements sont suivis
par l'annexion de la Crimée par la Russie en mars 2014 et par la guerre du Donbass,
qui débute en avril 2014 avec la création des républiques populaires autoproclamées
de Donetsk et de Lougansk, soutenues militairement par la Russie87,88, marquant ainsi
le début du conflit russo-ukrainien.
Évolution des relations après l'arrivée au pouvoir du président Zelensky
Le 14 septembre 2020, le président ukrainien Volodymyr Zelensky approuve une
nouvelle stratégie de sécurité nationale de l'Ukraine qui prévoit « le développement
du partenariat distinctif avec l'OTAN avec pour objectif l'adhésion à l'OTAN »89. Le 24
mars 2021, il signe un décret approuvant la « stratégie de désoccupation et de
réintégration du territoire temporairement occupé de la République autonome de
Crimée et de la ville de Sébastopol ».
En juillet 2021, Poutine publie un essai intitulé De l'unité historique des Russes et
des Ukrainiens, dans lequel il réaffirme son opinion que les Russes et les Ukrainiens
sont « un seul peuple » (Nation de tous les Russes)90. L'historien américain Timothy
Snyder qualifie les idées de Poutine d'impérialistes91. Le journaliste
britannique Edward Lucas les décrit comme du révisionnisme historique92. D'autres
observateurs arguent que le dirigeant russe a une vision déformée de l'Ukraine
moderne et de son histoire93,94,95.
Concentration de troupes aux frontières
Alertes des États-Unis
En octobre 2021, les services de renseignement américains et britanniques
informent leurs alliés européens de « la possibilité d'une intervention russe en
Ukraine », sans toutefois partager les preuves avant qu'une décision de la Maison-
Blanche n'entérine la création d'un processus de collaboration avancé à la mi-
novembre entre les agences de renseignement américaines, britanniques,
françaises, allemandes et italiennes96. Ce « groupe des cinq » se réunit régulièrement
avec comme membres Sir Simon Gass pour les services britanniques (Joint
Intelligence Committee), Avril Haines comme DNI américaine, Elisabetta
Belloni du Département de l'information pour la sécurité italien, Laurent Nuñez de
la Coordination nationale du renseignement et de la lutte contre le
terrorisme (CNRTL) française et Johannes Geismann chargé des services de
renseignement allemands96. Le 3 décembre 2021, des documents du renseignement
américain fuitent dans la presse97. Le 13 janvier 2022, le cercle de réflexion Center
for Strategic and International Studies publie une analyse d'un possible plan
d'invasion de l'Ukraine par la Russie, fondé sur des images satellitaires montrant les
positions des forces russes, et détaillant la possibilité qu'un des axes de l'offensive
emprunte le territoire biélorusse98.
Entre mi-janvier et mi-février 2022, le gouvernement des États-Unis alerte
publiquement et régulièrement au sujet d'une possible invasion imminente de
l'Ukraine par la Russie, détaillant qu'elle « commencerait probablement par des
bombardements aériens et des tirs de missiles qui pourraient évidemment tuer des
civils », voire qu'elle pourrait inclure un « assaut rapide », et conseillant à l'Ukraine
de « se préparer à des jours difficiles »99,100,101. Dans le groupe des cinq, les
renseignements américains communiquent à leurs homologues qu'ils s'attendent à
une attaque lorsque les conditions météorologiques seront favorables aux Russes,
c'est-à-dire lorsqu'il fera froid. Cette prévision se révèlera parfaitement juste 102. Les
européens restent sceptiques quant à cette possibilité, estimant qu'une résolution
diplomatique est encore possible, même après la reconnaissance de l'indépendance
des républiques séparatistes du Donbass et de Lougansk par la Russie le 21 février
2022103,104,105, ce que le journal Der Spiegel qualifie de « diplomatie de dernière
minute »106. Même l'Ukraine, par la voix du président Zelensky, dénonce le 12 février
2022 les accusations américaines anxiogènes, déclarant « qu'aucune information
certaine à 100 % » ne leur est parvenue107. D'après le chef d'état-major des armées
françaises Thierry Burkhard, il y a eu des divergences entre les renseignements
français et anglo-saxons, les premiers pensant que le coût pour les Russes d'une
conquête militaire de l'Ukraine serait bien trop élevé, et que ceux-ci avaient d'autres
options qu'ils privilégieraient102,108. Pour plusieurs analystes, le manque de réceptivité
des Européens vis-à-vis des alertes répétées des Américains et Britanniques peut
s'expliquer par la communication anglo-saxonne autour de leurs précédentes
guerres, notamment de la guerre d'Irak, déclenchée sur un mensonge concernant la
présence d'armes de destruction massive102,109,110. Pour Dominic Grieve, ancien
président du comité parlementaire chargé du contrôle des services de
renseignement britanniques (ISC), la justesse des prédictions des plans du
gouvernement russe par les renseignements anglo-saxons s'explique par leur
rapprochement antérieur à celui des Européens avec l'Ukraine 96. Toutefois, certaines
prédictions américaines ne se sont pas réalisées, par exemple la participation directe
de la Biélorussie au conflit111 ou des essais russes d'armes nucléaires à la frontière 112.
De son côté, la Russie dément à plusieurs reprises tout projet d'invasion de
l'Ukraine113,114,115. Le 9 décembre 2021, Valeri Guerassimov, le chef de l'État-major
général des forces armées russes, déclare que : « Les informations diffusées dans
les médias faisant état d'une prétendue invasion imminente de l’Ukraine par la
Russie sont un mensonge »116. Le 17 février 2022, une semaine seulement avant le
début de l'offensive, le Ministère russe des Affaires étrangères déclare : « Aucune
"invasion russe" de l'Ukraine, qu'annoncent depuis l'automne dernier des
responsables américains et leurs alliés, n'a lieu et n'est prévue »117,113.
Préparations stratégiques
À la mi-janvier 2022, la Russie et la Biélorussie amassent des troupes pour une
nouvelle série d'exercices militaires conjoints à la frontière ukrainienne le mois
suivant118,119, dont des tests de missiles120. Des vidéos témoignant de mouvements de
troupes et d'armes lourdes russes en direction de la frontière ukrainienne circulent
sur les réseaux sociaux121. Le 11 février 2022, les dirigeants européens et américains
estiment alors que plus de 100 000 soldats russes sont massés près de la frontière
ukrainienne, ce que les Américains voient comme une préparation de l'armée russe à
l'invasion de l'Ukraine122,123. Face à l'augmentation de tension à la frontière, les
Britanniques ainsi que les pays baltes envoient, avec l'accord des États-Unis, plus de
850 millions de dollars de missiles et autres armes américaines à l'Ukraine fin janvier
202299,124.
Dans ce contexte, les États-Unis envoient un premier contingent de soldats en
Pologne en renfort pour défendre les pays de l'OTAN « contre toute agression » le 5
février 2022125,126, puis d'autres contingents de 7 000 soldats parmi les alliés de
l'OTAN en Europe de l'Est le 24 février127.
Incidents précurseurs
Le 19 février 2022, la Russie prétexte une agression ukrainienne après qu'un
présumé ou prétendu obus d'artillerie ukrainien a atterri dans la région russe
de Rostov près de la frontière russo-ukrainienne, alors que les deux pays sont entrés
dans une crise diplomatique128.
Le 21 février, le gouvernement russe affirme que les bombardements ukrainiens ont
détruit une installation frontalière du Service fédéral de sécurité de la fédération de
Russie (FSB), le successeur du KGB, à la frontière russo-ukrainienne et que les
forces russes ont abattu cinq soldats ukrainiens qui tentaient de franchir la frontière.
L'Ukraine nie être impliquée dans les deux incidents et les a qualifiés d'opérations
sous fausse bannière.
Le même jour, dans un discours précédant l'invasion russe de l'Ukraine, Vladimir
Poutine développe sa vision de l'Histoire niant l'existence d'une identité ukrainienne,
l'Ukraine moderne ayant à ses yeux « été entièrement créée par la Russie, plus
précisément par l'URSS. Lénine, Staline, Khrouchtchev ont successivement façonné
l'Ukraine en arrachant à la Russie des parties de son territoire historique », expose-t-
il129. Ses allégations, comme le prétendu « génocide » des populations russophones
du Donbass, « la volonté de l'Ukraine de se doter de l'arme nucléaire », « la volonté
de l'OTAN d'y intégrer l'Ukraine, menaçant la sécurité de la Russie » et le fait de
comparer l'Ukraine à un « pays à dénazifier » (en référence aux faits de collaboration
en Ukraine durant la Seconde Guerre mondiale et à l'actuelle milice ukrainienne
du Régiment Azov130,131), relèvent du pur mensonge selon le chercheur Jean-Sylvestre
Mongrenier de l'Institut Thomas-More. Celui-ci explique que Vladimir Poutine se pose
de longue date en « rassembleur des terres russes » et qu'il « veut s'emparer de
territoires autrefois conquis et dominés, en dépit du fait que les États post-
soviétiques sont reconnus sur le plan international et représentés à l'Organisation
des Nations unies »132. À son apogée, le Régiment Azov aurait compté jusqu'à
4 000 membres, le parti d'extrême-droite Svoboda soupçonné d'être pronazi n'a
récolté que de très faibles suffrages aux élections législatives de 2019, au profit de la
victoire historique de Zelensky, de confession juive130.
En parallèle, l'Ukraine fait face à un pic épidémique dû au variant Omicron du virus
responsable du COVID-19, avec 60 % de tests positifs à la mi-février, expliqué en
partie par le faible taux de vaccination de la population (seulement 35 %)133, et prévu
depuis début janvier par les institutions sanitaires ukrainiennes 134, affaiblissant à la
fois la population et les soldats ukrainiens.
Forces en présence
Articles détaillés : Ordre de bataille de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en
2022 et Armes de la guerre russo-ukrainienne.
Ukraine
Selon la publication spécialisée The Military Balance, l'Ukraine se classe, pour ce qui
est de l'importance de ses forces armées, au deuxième rang des pays de l'ex-
URSS avec 196 000 militaires au début de 2022, 4,5 fois inférieure à la Russie et
trois fois supérieure à l'Azerbaïdjan, qui occupe la troisième place. Concernant
l'effectif total des forces armées, les forces terrestres comptent environ 125 600
soldats, les troupes d'assaut aéroportées 20 000, l'armée de l'air 35 000 et la marine
15 000. Selon le New York Times, les Forces armées ukrainiennes sont parmi les
plus importantes d'Europe. Elles comprennent 70 000 militaires d'active et
100 000 réservistes et membres des forces de défense territoriale, dont au moins
100 000 militaires sont des anciens combattants, et 27 000 formés par des
spécialistes américains, selon Business Insider, notamment sur la conduite de
la guérilla.
Selon The Military Balance, fin 2021-début 2022, l'Ukraine avait de 124 à 132 avions
militaires, de 46 à 55 hélicoptères et 3 309 véhicules blindés de combat en service.
Selon l'agence de presse Associated Press, l'armement ukrainien comprend à la fois
des systèmes soviétiques obsolètes et des systèmes occidentaux modernes. Les
premiers, en particulier, comprennent les obusiers, les lance-roquettes multiples et
les missiles balistiques à courte portée. Les seconds comprennent de gros lots de
missiles antichars Javelin, de missiles antiaériens Stinger et de drones Bayraktar.
Le budget militaire de l'Ukraine pour 2022 était d'environ 5 milliards de dollars, soit
10 fois moins que celui de la Russie.
Russie
À la fin de 2021 et au début de 2022, les forces armées de la fédération de
Russie comptaient environ 900 000 personnes en service actif, dont 280 000 dans
les forces terrestres, 45 000 dans les forces aéroportées et 165 000 dans les Forces
aérospatiales. Les troupes internes[pas clair] et autres formations paramilitaires comptent
554 000. Le nombre total de la réserve est de deux millions de personnes.
Selon le site Internet Global Firepower Index, la Russie se classe au premier rang
mondial quant au nombre de chars (plus de 13 000), de pièces d'artillerie
automotrices (plus de 6 000) et de systèmes de missiles (environ 4 000). Diverses
sources, se fondant sur les données de The Military Balance, donnent les
estimations suivantes du volume d'équipements militaires en service dans le pays :
avions militaires : de 1 172 à 1 391 ;
hélicoptères : de 821 à 948 ;
véhicules blindés de combat : plus de 15 847 ;
artillerie : plus de 4 894.
Le budget militaire de la fédération de Russie pour 2022 était de 48 milliards de
dollars.
Selon la BBC, environ 35 000 soldats russes sont déployés aux frontières avec
l'Ukraine en temps normal. Cependant, au 23 février 2022, la Russie a, selon
diverses sources, concentré près des frontières de l'Ukraine (y compris sur le
territoire de la Biélorussie et en Crimée), de 169 à 190 000 soldats selon les États-
Unis et 149 000 selon le ministre de la Défense de l'Ukraine. Le 28 février, le
représentant officiel du ministère de la Défense de la fédération de Russie, Igor
Konachenkov, a déclaré que seuls les militaires de carrière participent aux hostilités,
mais le 9 mars, il a admis que plusieurs conscrits avaient été capturés par les
autorités ukrainiennes, tout en affirmant que la plupart avaient été ramenés en
territoire russe135.
Selon l'Associated Press, les armes russes utilisées lors de l'invasion comprennent
des missiles de croisière Kalibr, des systèmes de missiles Iskander, des systèmes
de lance-roquettes multiples Pion, des obusiers automoteurs, Uragan, Smerch, Grad
« Hyacinth », « Acacia ».
Le 26 mars l'Ossétie du Sud fait savoir qu'elle envoie des troupes pour combattre
aux côtés des Russes136.
Républiques séparatistes du Donbass
L'effectif des forces armées de la République populaire de Donetsk (RPD) au début
de 2022, selon The Military Balance, était de 20 000 personnes ; pour la République
populaire de Lougansk (RPL), 14 000 personnes. Les troupes des deux républiques
autoproclamées disposaient de véhicules blindés de combat, d'artillerie et de lance-
roquettes, ainsi que de systèmes de défense aérienne. Selon la partie ukrainienne,
fin 2019 – mi-2020, la RPD et la RPL étaient armées de :
République République
populaire de populaire de
Russie Donetsk Lougansk
(président Vladimir Poutine) (commandant en (commandant en
chef Denis chef Leonid
Pouchiline) Passetchnik)
Garde nationale
russe (Rosgvardia)
Forces paramilitaires russes dont
Forces le groupe Wagner Forces séparatistes de la guerre du
supplémentaires Donbass
Tchétchénie (Ramzan
Kadyrov), dont Kadyrovtsy
Ossétie du Sud-Alanie
Ministère de
l'intérieur Police de Russie, répression
(Vladimir des manifestations russes
Kolokoltsev)
Ukraine et alliés
Ukraine (président Volodymyr Zelensky) Volontaires étrangers
15 Mortiers lourds -
69 Lance-roquettes multiples 17
6 Canons antiaériens 3
Pertes au 24 mai 2022
26 Aéronefs 22141
42 Hélicoptères 7141
75 Drones de combat 24
2 Trains logistiques -
Déroulement
Article détaillé : Chronologie de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022.
Un axe vers l'ouest de Kiev depuis la Biélorussie (un front nord), dirigé par
le district militaire est russe, comprenant les 29e, 35e et 36e armées combinées
Un axe vers l'est de Kiev depuis la Russie par le district militaire central (un front
nord-est), comprenant la 41e armée combinée et la 2e armée blindée de la Garde
Un axe vers Kharkiv par le district militaire ouest (un front oriental), avec
la 1re armée blindée de la Garde et la 20e armée de la Garde
Un front sud (originaire de la Crimée occupée et de l'oblast russe de Rostov)
avec un axe est vers Odessa et une zone d'opérations ouest vers Marioupol, par
le district militaire sud, comprenant les 58e, 49e et 8e armée combinées, cette
dernière commandant également deux corps d'armées des forces séparatistes
russes dans le Donbass164.
Les civils ukrainiens prennent une part active contre l'invasion russe, se portant
volontaires pour des unités de défense territoriale, fabriquant des cocktails Molotov,
distribuant de la nourriture, construisant des barricades telles que des hérissons
tchèques284 et aidant au transport des réfugiés285. Répondant à un appel de l'agence
ukrainienne des transports, Ukravtodor, des civils ont démantelé ou modifié des
panneaux de signalisation, construit des barrières de fortune et bloqué des routes.
Les médias sociaux rapportent des manifestations de rue spontanées dans les zones
d'occupation, qui tournent souvent à l'affrontement physique avec les troupes
russes286.
Dans certains cas, des personnes bloquent physiquement des véhicules militaires
russes, les forçant parfois à battre en retraite286,287,288. La réponse des soldats russes à
la résistance civile non armée varie de la réticence à engager les manifestants 286, au
tir de sommation ou directement dans la foule 289. Des détentions massives de
manifestants ukrainiens sont signalées, les médias ukrainiens rapportant des
disparitions forcées, des simulacres d'exécution, des prises d'otages, des exécutions
extrajudiciaires et des violences sexuelles perpétrées par l'armée russe 290.
Explosions mystérieuses et incendies en Russie et Transnistrie
Plusieurs explosions et incendies ont été signalés sur le territoire russe depuis
le 1er avril, aussi bien près de la frontière avec l'Ukraine qu'à distance, sans que l'on
en connaisse l'origine. Plusieurs hypothèses sont avancées par la presse : des
actions des forces ukrainiennes, des sabotages, des accidents dus à des problèmes
russes de maintenance et de vétusté, ou des incendies provoqués par des
responsables russes pour masquer des preuves de corruption 291,292 :
Négociations de paix
Article détaillé : Négociations de paix de 2022 entre l'Ukraine et la Fédération de
Russie.
Le 27 février 2022, le président ukrainien Zelensky accepte de participer à des
pourparlers à la frontière entre l'Ukraine et la Biélorussie, à la suite d'une
conversation téléphonique avec le président biélorusse Alexandre Loukachenko, et
ce, malgré un sentiment de scepticisme du côté ukrainien 294. Le président ukrainien
exige que les négociations se déroulent en territoire neutre, d'où son refus de
participer aux discussions proposées auparavant à Homiel ou à Minsk295.
Au quatrième jour de l'offensive, lors d'un entretien avec ses chefs militaires
retransmis à la télévision russe, le chef du Kremlin Vladimir Poutine a ordonné, en
réponse aux différentes sanctions des pays occidentaux, « au ministre de la
Défense et au chef d'état-major de mettre les forces de dissuasion de l'armée russe,
qui comprennent un volet nucléaire, en régime spécial d'alerte au combat »296. Les
forces de dissuasion russes sont un ensemble d'unités dont le but est de décourager
une attaque contre la Russie, « y compris en cas de guerre impliquant l'utilisation
d'armes nucléaires »297.
La Biélorussie a modifié sa constitution pour pouvoir stocker l'arsenal nucléaire russe
à partir du 27 février 2022298.
Le 3 mars 2022, une deuxième séance de pourparlers a eu lieu à Belovejskaïa
Pouchtcha, municipalité biélorusse à proximité de la Pologne ; le principal résultat de
cette séance étant un commun accord pour l'établissement de couloirs humanitaires,
en raison des besoins criants d'obtenir des médicaments et de la nourriture, ainsi
que d'évacuer les civils. Cet accord prévoirait également la possibilité d'un cessez-le-
feu temporaire pour permettre les évacuations. Le président Zelensky interpelle son
homologue russe, souhaitant vouloir négocier directement avec lui. Dans un
communiqué de presse, Sergueï Lavrov, ministre russe des Affaires étrangères,
exprime sa certitude qu'une entente sera conclue entre les belligérants, mais évoque
la possibilité d'un conflit nucléaire299,300.
Le 5 mars, Israël se propose en tant que médiateur, en invoquant de solides
relations avec les deux nations en conflit. Le premier ministre israélien Naftali
Bennett, accompagné de Ze'ev Elkin, ministre du Logement russophone d'origine
ukrainienne, se rend à Moscou, devenant ainsi le premier dirigeant étranger à se
rendre en Russie depuis le début des hostilités. Avant de s'y rendre, Bennett fait part
de ses intentions à l'Allemagne, les États-Unis et la France. Il y rencontre Poutine,
téléphone ensuite à Zelensky, puis se rend à Berlin pour rencontrer Olaf Scholz. Peu
de détails sont connus de la teneur de ces conversations, autre que la discussion
avec Scholz ait « porté sur les résultats de l'entretien que le premier ministre a eu
avec le président russe Poutine » et que les chefs allemand, français et israélien
continueront d'échanger à ce sujet. Du côté russe, on affirme que les dirigeants se
sont entretenus au sujet de la situation ukrainienne de l'« opération militaire
spéciale » dans le Donbass et les discussions de Vienne concernant le Programme
nucléaire de l'Iran. Cet événement est notable, car le premier ministre israélien
observe le jour du shabbat et n'entreprend aucune activité officielle pendant ce jour.
Ce dernier a fait référence à la « situation des Israéliens et des communautés juives
à la suite du conflit » comme justification à ces visites301,302.
Les relations entre Israël et la Russie se tendent début mai lorsque Sergueï
Lavrov déclare à propos du président Zelensky, qu'être à la fois juif et nazi n'est pas
incompatible, en déclarant que « Hitler avait aussi du sang juif »303. L'État hébreu
s'alarme alors de propos « scandaleux, impardonnables et une horrible erreur
historique », tandis que le gouvernement ukrainien dénonce des « théories du
complot » révélatrices d'un « antisémitisme profondément enraciné au sein des élites
russes »303. Moscou répond alors en accusant Israël de soutenir le « régime néonazi
de Kiev » en affirmant dans un communiqué que « l'histoire connaît
malheureusement des exemples tragiques de coopération entre Juifs et nazis »304.
Lors des pourparlers « substantiels » à Istanbul le 29 mars, la Russie promet
de « réduire radicalement » son offensive vers Kiev, à la suite de la proposition de
l'Ukraine de s'engager à une neutralité sous réserve que sa sécurité soit garantie par
des puissances étrangères305. Ce statut empêcherait l'Ukraine de rejoindre l'OTAN 306,
objectif demandé par la Russie avant l'invasion. Les autorités ukrainiennes ont
également demandé à ce que les différends sur la Crimée et les territoires
séparatistes fassent l'objet de négociations séparées 305.
Le 4 mars 2022 vers 6 h, des véhicules militaires russes sont positionnés autour de
la centrale nucléaire de Zaporijjia, plus grande centrale nucléaire européenne en
service368.
Les soldats russes procèdent à des tirs, lancent des fusées éclairantes sur le
site366,368,369, provoquant l’incendie du centre de formation et d’un laboratoire selon
l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA)370,371. Tout comme dans le cas du
dépôt pétrolier de Vassylkiv, les pompiers sont dans un premier temps incapables de
combattre le brasier en raison de tirs russes372. Ultérieurement, il est confirmé que la
centrale est sécurisée, qu'aucun matériel critique n'a été endommagé et que les
niveaux de radioactivité ne révèlent aucune anomalie371,373.
Le directeur de l'entreprise exploitant la centrale indique que le site a été bombardé
par les soldats russes jusqu'à ce qu'il soit sous leur contrôle, l’entrée sécurisée a été
détruite et le personnel, environ 800 personnes, travaille depuis lors sous la menace
des soldats armés russes374. Les forces russes occupent désormais le périmètre de la
centrale375.
L'AIEA appelle à un arrêt immédiat de toute violence dans les environs et Dmytro
Kouleba, chef de la diplomatie ukrainienne, fait de même, évoquant une
possible catastrophe nucléaire d'une ampleur inédite376.
À son tour, le secrétaire du Conseil de la sécurité nationale et de la défense
d'Ukraine, Oleksiy Danilov, déclare que le bombardement de la centrale électrique a
été effectué exclusivement par la Russie377.
Depuis que la centrale est occupée par l’armée russe, le personnel est autorisé à se
relayer, mais il ne reçoit plus de livraisons de médicaments ni de pièces de
rechange367. Chaque décision technique du personnel ukrainien est soumise à
l'approbation des forces russes, ce qui selon le directeur de l’AIEA « n'est pas une
manière sûre de gérer une centrale nucléaire » et viole l'un des sept « piliers » de la
sûreté et sécurité nucléaire378. D'autre part, les communications internes et externes
sont coupées378.
Installation de recherche nucléaire
Le 7 mars 2022, après une alerte des autorités ukrainiennes, l'AIEA publie un rapport
sur l'endommagement d'une installation de recherche nucléaire sur les radio-
isotopes par les bombardements russes de la ville de Kharkiv. Puisque les matières
nucléaires stockées sur le site sont toujours sous-critiques (voir Criticité (nucléaire))
et que le stock est faible, aucune conséquence radiologique n'a été trouvée par
l'évaluation de l'AIEA.
Centrale nucléaire de Tchernobyl
Article connexe : Bataille de Tchernobyl.
Les attaques doivent être limitées et ne viser que les objectifs militaires, selon
l'article 48 du protocole I additionnel de 1977.
Les parties en conflit ont un devoir de faire à tout moment la distinction entre
populations civiles et parties militaires, selon le droit international humanitaire.
Néanmoins, les parties civiles peuvent perdre leur immunité en s'associant
directement à la cible et aux hostilités, selon l'article 51 alinéa 3 du protocole I
additionnel de 1977. Ces exceptions sont très surveillées, des preuves avancées
doivent être fortes pour les justifier.
Les biens et bâtiments à caractère civil — tels que les maisons, appartements,
commerces, hôpitaux et lieux de cultes — sont également protégés par le droit
international humanitaire. Néanmoins, ces biens perdent leur immunité s'ils sont
utilisés à des fins militaires, y compris les hôpitaux. Néanmoins, là aussi, les
preuves avancées doivent être fortes.
Les précédentes dispositions interdisent les attaques directes contre les
populations et biens civils. Les attaques indirectes, c'est-à-dire sans
discrimination, sans ciblage et les frappes indistinctes, sont aussi interdites par
l'article 51 alinéa 4 du protocole I additionnel de 1977. Cela prohibe de facto les
bombardements de zone ou les armes ne pouvant permettre un ciblage
discriminé, comme les armes à sous-munition ou incendiaires, et cela interdit
également les attaques disproportionnées.
Si certaines attaques indiscriminées sont attribuées à un dysfonctionnement des
systèmes de guidage des missiles, le droit international demande que tout soit
fait pour empêcher que ces actes ne se répètent. Or, ces faits se sont répétés du
côté des forces russes.
Les bombardements d'installation de déchets nucléaires et toxiques pourraient
affecter l'enjeu de la protection des populations civiles, tel que définit dans les
articles 54 et 55 du protocole I additionnel de 1977, même si la cible était
désignée comme un objectif militaire.
Il faut ajouter à cela que l'entrée des forces russes sur le territoire ukrainiens
transforme de facto la Russie en force occupante selon les articles 2 et 4 de la
Convention de Genève.
Selon Mark Hiznay, directeur adjoint de la section Armes à Human Rights Watch, la
notion de « discrimination » est le fil conducteur du droit international humanitaire, et
se réfère en terminologie militaire à la fois à la fiabilité et à la précision des armes
pour toucher les cibles visées, y compris par les effets indirects de l'arme tels que les
fragmentations et incendies, et à la capacité des armes et des soldats à qui s'en
servent à pouvoir faire la distinction entre militaires et civils403. Selon lui, ce conflit voit
l'utilisation de toute la gamme des armes soviétiques incluant des explosifs des
années 1970 et 1980 chez les deux parties au conflit, ainsi que de nouvelles armes
telles que des drones armés et des missiles guidés chez les Ukrainiens, contre des
armes téléguidées plus sophistiquées chez les Russes qui recyclent également de
manière novatrice d'anciennes armes, comme l'utilisation d'un missile naval contre
une cible au sol403. La Russie et l'Ukraine utilisent principalement leurs propres
armes, étant de grands producteurs et exportateurs d'armes 403.
Human Rights Watch détaille sa méthodologie : ses chercheurs ne pouvant être
présents en zones de conflits actifs, ils font un travail de recoupement à partir de
plusieurs sources dont des données obtenues par des partenaires sur place ainsi
que sur les réseaux sociaux, en particulier les données de caméras et de téléphones
portables ainsi que des interviews403. En Russie et en Ukraine, la plupart des voitures
sont équipées de caméras embarquées (dash-cams) pour des raisons d'assurances,
qui ont pu capturer de nombreuses attaques403. La section Armes de Human Rights
Watch compte cinq chercheurs en mars 2022 à travers le monde, et font campagne
lors de négociations multilatérales pour interdire les robots tueurs, les armes
entièrement autonomes, l'utilisation d'armes explosives en zones peuplées et
les armes incendiaires403.
Commission de crimes contre l'humanité
Bombardement de l'hôpital pour enfants et maternité de Marioupol, 9 mars 2022.
Massacre de Boutcha.
Poutine et Konstantin Ernst, directeur général de Pervi Kanal, la principale chaîne de télévision russe,
contrôlée par l'État434.
Flash mob formant le symbole "Z" à la Platinum Arena de Khabarovsk, organisé par le Comité de gestion
du district central, le parti Russie unie, sa Jeune garde et des résidents locaux (11 mars 2022).
Réactions internationales
Article détaillé : Réactions à l'invasion russe de l'Ukraine en 2022.
L'invasion de l'Ukraine par la Russie suscite de très nombreuses réactions de la part
des principales organisations internationales et de la plupart des pays. Ces réactions
sont avant tout de nature politique, puisque les États-Unis comme les pays
européens avaient fait savoir qu'ils n'interviendraient pas militairement sur le
terrain463. Elles comportent en revanche de la part de l'OTAN, de l'Union européenne
et de nombreux pays individuellement un soutien militaire à l'Ukraine et d'importantes
sanctions contre la Russie.
Le 2 mars, après deux journées de débats, l'Assemblée générale des Nations
unies vote massivement la résolution ES-11/1 qui « exige que la Russie cesse
immédiatement de recourir à la force contre l'Ukraine » déplorant « dans les termes
les plus vifs l'agression de la Russie contre l'Ukraine » et affirmant « son
attachement à la souveraineté, l'indépendance, l'unité et l'intégrité territoriale de ce
pays, y compris de ses eaux territoriales ». La résolution est adoptée : sur une
organisation comptant 193 membres, 141 pays votent pour, cinq votent contre
(Russie, Biélorussie, Corée du Nord, Érythrée, Syrie), 35 s'abstiennent (dont la
Chine)464,465. La résolution n'est pas contraignante466.
À la suite de l’invasion, le pape François a rendu visite à l’ambassade russe près le
Saint-Siège dans ce qui fut décrit comme un « geste sans précédent »467. François a
également appelé le président ukrainien Volodymyr Zelensky, lui faisant part de
sa « tristesse » tandis que le Vatican s’efforce de trouver une « marge de
négociation »468. « Le Saint-Siège est prêt à tout pour se mettre au service de la
paix », confia le Pape, tout en envoyant en Ukraine, début mars, une ambassade
dirigée par deux cardinaux469. Ces envoyés spéciaux sont l’aumônier pontifical, le
cardinal Konrad Krajewski, et le cardinal Michael Czerny, qui est à la tête du
département papal spécialisé dans l’immigration, la charité, la justice et la paix. Cette
mission, qui impliquait plusieurs séjours470,471, fut considérée comme un geste plus
qu’inhabituel dans la diplomatie du Vatican 472. Le 16 mars, le pape François et
le patriarche Cyrille de Moscou s'entretiennent en visioconférence, et conviennent
que « l'Église ne doit pas utiliser la langue de la politique mais le langage
de Jésus ». « Nous sommes pasteurs du même saint peuple qui croit en Dieu, dans
la Très Sainte Trinité, dans la Sainte Mère de Dieu : nous devons pour cela nous unir
dans l’effort d’aider la paix, d’aider celui qui souffre, de chercher les voies de la paix,
pour arrêter le feu »473.
Le 28 février, le 14e dalaï-lama s'exprime pour rétablir la paix en Ukraine474. Le 14
mars, il signe l’appel de 175 lauréats du Prix Nobel, appelant à la fin immédiate de
l'invasion armée de l'Ukraine475.
Réactions politiques
Russie
Ukraine
Pays qui ont fourni à l'Ukraine des équipements militaires pendant l'invasion de 2022
Russie
Ukraine
Pays envoyant toute aide, y compris humanitaire, à l'Ukraine
Sur le plan militaire, les pays alliés de l'Ukraine ont dessiné une ligne avant même le
début de la guerre lancée par la Russie : toute implication militaire directe contre la
Russie en Ukraine est exclue, afin d'éviter le risque d'une escalade en conflit
mondial496. En conséquence, la stratégie choisie par les Occidentaux est de se limiter
à contenir les combats sur le sol ukrainien par des livraisons d'armes
dites « défensives », afin de ne pas abandonner l'Ukraine à son sort, sans intervenir
directement directement dans le conflit496,497.
Au regard du droit international, il y a deux corps de règles : le droit de la paix,
interdisant d'utiliser la force mais pas les sanctions, et le droit de la guerre 497. Dans ce
dernier, un État n'est considéré comme belligérant, plus précisément une « partie au
conflit », que s'il coordonne des forces armées engagées sur le théâtre d'opération,
même à distance, ou planifie des opérations militaires, ou y participe de manière
collective à l'intérieur d'une alliance militaire telle que l'OTAN 496,497,498. En effet, les
notions de « cobelligérant » et « belligérant » n'existent plus en droit international
depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, la notion de « partie au conflit » étant
préférée depuis 1977 avec la ratification des deux protocoles additionnels aux
Conventions de Genève de 1949 sur la protection des victimes des conflits
armés497. Une décision du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie, jugeant
les auteurs de crimes de guerre dans les Balkans au cours des années 1990, affirme
que pour qu'un État soit considéré comme partie au conflit, il doit « jouer un rôle dans
l'organisation, la coordination ou la planification des actions militaires du groupe
militaire, en plus de le financer, l'entraîner, l'équiper ou lui apporter son soutien »,
sans pour autant que « le contrôle exercé par un État sur des forces armées » ne
soit « global »497,499[Passage contradictoire]. En conséquence, l'envoi d'équipements militaires ou
d'une aide financière à un belligérant, la formation ou l'entraînement de troupes et les
sanctions économiques n'engagent pas l'État dans le conflit, sauf à quelques
exceptions496,498,497, car cela interdirait de facto la vente d'armes, comme le font la
France ou la Russie, sous peine de guerre constante 498. Une de ces exceptions est
énoncée dans le Traité sur le commerce des armes (TCA), qui interdit toute
exportation d'armes s'il y a préalablement connaissance qu'elles pourraient servir à
des violations graves du droit international humanitaire ou des droits de l'homme 496.
Ce traité a été ratifié par de nombreux membres de l'OTAN, à l'exception des États-
Unis496. L'alliance n'implique pas une entrée en guerre de facto, comme pour l'Iran qui
n'est pas en guerre avec l'Ukraine malgré son alliance avec la Russie 497.
Bien que la partie russe se soit rendue coupable de violations du droit international et
humanitaire de la façon la plus visible d'après les observateurs, les Ukrainiens ont
aussi violé certains traités, comme quand ils ont filmé des prisonniers de guerre, ce
qui est interdit par la Convention de Genève de 1949 fondant le droit humanitaire 496.
Cela explique que les Occidentaux cherchent à équiper les Ukrainiens le plus
rapidement et le plus discrètement possible, avant que le risque de nouvelles
exactions n'augmente notamment en cas de guérilla urbaine. Ils justifient cette aide
par le droit légitime de l'Ukraine à se défendre puisqu'ils ne peuvent faire ici appel au
principe de « responsabilité de protéger » comme lors de l'intervention en Libye, car
la Russie userait de son droit de veto pour bloquer toute résolution au Conseil de
Sécurité de l'ONU qui irait en ce sens496.
Le droit international distingue donc les États neutres des États partie à un conflit, un
État qui n'est pas partie au conflit armé étant de facto un État neutre 500, une
conception de la neutralité qui trouve son origine dans les deux conventions de la
Haye de 1907 sur la neutralité des pays tiers, en cas de guerre terrestre ou navale 496.
Dans l'article 2 de la convention (V) de la seconde conférence de la Haye (1907), il
est prévu qu' « il est interdit aux belligérants de faire passer à travers le territoire
d'une Puissance neutre des troupes ou des convois, soit de munitions, soit
d'approvisionnements. »496. Selon Geoffrey Corn, spécialiste du droit dans les conflits
armés du South Texas College à Houston, cette référence de 115 ans est rendue
obsolète par l'apparition d'alliances militaires telles que l'OTAN et par l'évolution de la
doctrine sur l'usage de la force à la suite de la Seconde Guerre Mondiale 496. Selon
lui, « on assiste aujourd'hui chez les alliés à une révision très claire de cette notion
ancienne de neutralité, dans la lignée de ce que les Etats-Unis ont pratiqué depuis
des décennies, et qui consiste à distinguer le coupable et la victime, en soutenant
cette dernière », position qui conduit à la nouvelle notion de « neutralité
qualifiée » dans la littérature spécialisée, permettant aux pays tiers de ne pas être
considérés comme parties prenantes, sans pour autant être complètement inactifs
lors d'un conflit étranger496. Par ailleurs, cette notion de neutralité a été recouverte par
la charte des Nations unies, après 1945, comme le rappelle Corn 496,[à développer].
La neutralité qualifiée offre donc une zone grise d'actions possibles où l'ambiguïté
règne tant sur la définition juridique mais aussi opérationnelle des seuils d'implication
dans un conflit armé qui constitueraient un engagement de la responsabilité d'un
État, auparavant neutre, comme belligérant496. Le professeur Michael Schmitt,
spécialiste réputé en la matière, souligne que la violation de la neutralité par un État
ne le transforme pas forcément en cobelligérant, car cela dépend du degré de son
implication496. Mais cette question des seuils n'est pas tranchée par le droit
international, et reste donc sujette à l'interprétation, d'après Julia Grignon, spécialiste
du droit des conflits armés à l'Institut de recherche stratégique de l'École
militaire (IRSEM), et le général Jean-Paul Paloméros, chef d’état-major de l’armée
de l’air française de 2009 à 2012 et commandant suprême allié Transformation de
l’Otan de 2012 à 2015496,498. D'après Mario Bettati, professeur émérite de droit et
ancien conseiller des ministres des Affaires étrangères français, ces autres notions
de neutralité n'ont aucune valeur juridique, ne décrivant le plus souvent que des
attitudes partiales d'États non parties au conflit, quand la neutralité exclut toute
position partisane au profit d'un ou de plusieurs des belligérants 500.
Par exemple, la livraison d'armes de petit calibre peut permettre de ne pas être
considéré comme cobelligérant, mais la réponse est moins nette pour la livraison
d'avions de chasse496,501, une « subtilité juridique » empêchant la Pologne et les États-
Unis de fournir des avions à l'Ukraine, tandis que la livraison de missiles anti-tank
était possible501. La question du ravitaillement des engins de guerre peut également
être problématique, s'il est nécessaire de le faire sur le territoire d'un État ou d'une
alliance neutre comme la Roumanie et l'OTAN 496. Des avions ukrainiens décollant de
Pologne pour mener des opérations contre les forces russes poseraient la question
de la cobelligérance, et la problématique est la même concernant la Biélorussie qui a
permis que l'armée russe stationne sur son territoire pour ensuite envahir l'Ukraine,
raison pour laquelle « on peut considérer la Biélorussie comme partie au
conflit » d'après Grignon498. En revanche, les manœuvres militaires françaises
menées début mars sur une base militaire de l'Otan en Roumanie ne relèvent pas du
droit des conflits armés, puisque l'Otan ne s'est pas impliqué directement dans le
conflit, ses forces restant dans les territoires des pays membres d'après Grignon 498.
Les convois d'armes à destination des Ukrainiens n'exposent pas les alliés à être
considérés comme belligérants tant qu'ils ne sont pas conduits par des militaires
européens ou américains ni des fonctionnaires civils « dont il pourrait être établi qu'ils
travaillent pour le compte d'un État occidental » selon Grignon, ce qui implique la
nécessité pour les alliés de l'Ukraine d'assurer l'encadrement de l'acheminement
dans une totale clandestinité, avec une possibilité de déni 496. L'Union européenne a
pour la première fois décidé de financer l'achat et la livraison d'armements et autres
équipements via le fond de « Facilité européenne de paix », une décision qualifiée
de « bifurcation historique » par Sylvain Kahn, docteur en géographie et professeur
agrégé d'histoire à Sciences Po, car mettant fin au « tabou voulant que l'Union ne
fournisse pas d'armes à des belligérants » d'après Josep Borrell, chef de la
diplomatie européenne497.
Le partage de renseignements (par satellites ou agents sur le terrain) ne fait pas de
l'État qui s'y livre une partie au conflit, tant qu'il n'y a pas de coordination directe des
actions militaire498 comme le font les États-Unis avec l'Ukraine, sans toutefois faire
de « ciblage en temps réel » des forces russes, ce qui est une « distinction
subtile » selon Schmitt496,498.
Le maintien par un pays tiers d'une zone d'exclusion aérienne serait en revanche
une implication directe dans le conflit armé, car constitutive d'une guerre aérienne,
selon Paloméros498.
Concernant les cyberattaques, le droit international humanitaire s'applique dès lors
qu'elles ont lieu dans un conflit armé préexistant. En revanche, la question de savoir
si des cyberattaques pourraient déclencher un conflit armé n'est pas tranchée, mais
Grignon suppose qu'« une opération cyber qui aurait les mêmes effets qu'une
opération militaire classique pourrait être de nature à déclencher un conflit armé,
mais, pour l'instant, cela ne s'est jamais produit »496. Par exemple, ralentir et brouiller
les communications n'implique pas un État comme partie au conflit, selon le
professeur Wolff Heintschel von Heinegg, éminent spécialiste du droit international à
la Europa-Universität Viadrina de Francfort, mais si les opérations cyber sont si
disruptives qu'elles sont de nature à donner un avantage militaire évident à l'une des
parties, comme des opérations cyber dirigées contre le centre de contrôle, de
commandement, de renseignement et de communication des forces armées, alors
cela pourrait être considéré comme une participation directe à des hostilités armées,
qui feraient de l'État un cobelligérant 496.
Ces zones grises ont été instrumentalisées par la Russie, pour limiter le soutien
militaire des Occidentaux à l'Ukraine sous la menace d'être considérés comme
cobelligérants496,501. Les déclarations des responsables politiques sont également
scrutées497. Et même en s'en tenant strictement aux limites fixées clairement par le
droit international, il y a le risque de provocations, par exemple lors du
franchissement d'une frontière, volontaire ou pas, ce qui peut se produire aisément
selon Paloméros, les avions russes pourraient par exemple franchir la frontière
roumaine pour inciter l'OTAN à riposter498.
La fourniture de chars et d’avions de guerre à Kiev placerait les pays de l’OTAN en
position de cobelligérants. C’est, a précisé le président Emmanuel Macron devant la
presse, une « ligne rouge » que l’Alliance n’est pas disposée à franchir, afin de ne
pas provoquer d’escalade du conflit502.
Les États neutres
En droit international, un État neutre est un État qui n'est pas partie au conflit et
s'abstient « d’y participer, que ce soit directement en prenant part aux hostilités ou
indirectement en assistant l’un ou l’autre des belligérants », ce qui interdit « à un État
neutre d’adhérer à un pacte militaire ou de mettre, de quelque manière que ce soit,
son territoire à disposition d’une puissance belligérante »500.
Lors du conflit en Ukraine, la Suisse et l'Autriche, toutes deux non membres
d'alliances militaires, ont réaffirmé leur neutralité, en interdisant tout acheminement
d'arme sur leur sol, sans pour autant interdire le survol d'avions militaires des parties
au conflit ou d'autres États à des fins humanitaires ou médicales, dont le transport
aérien des blessés503,504. Néanmoins, la Suisse a fait évoluer sa doctrine dans le cadre
de ce conflit, s'autorisant pour la première fois à se joindre aux sanctions
économiques contre la Russie, ce que Laure Gallouët analyse comme l'adoption
d'une « neutralité différenciée, une interprétation qui permet de participer à des
sanctions économiques internationales sans briser sa neutralité militaire »503,505. La
neutralité différenciée n'est qu'une notion juridique dans les textes nationaux,
notamment de l'Autriche505, mais n'a aucune valeur juridique en droit international, car
la neutralité exclut toute position partisane au profit d'un ou de plusieurs des
belligérants500, la neutralité différenciée représente donc une politique de demi-
mesures partiales500,505. D'autres pays comme la Suède et la Finlande étaient neutres
pendant la guerre froide, annonçant éviter toute action hostile contre la Russie, ce
que les historiens Gallouët et Georges-Henri Soutou qualifient
de « neutralisation » ou de « finlandisation », à différencier de la véritable neutralité
choisie de façon souveraine et non sous la menace d'un pays tiers 503. Ces deux pays
ont peu à peu abandonné cette neutralité contrainte après avoir rejoint l'Union
européenne en 1995, car considérant qu’au regard de la clause de défense mutuelle
de l'UE (l'article 42.7 du traité de Lisbonne) ils devraient intervenir en cas d’attaque
contre un autre État membre. Ils ont ainsi suivi une politique de non-alignement, dite
aussi de « politique de la porte ouverte par rapport à l'OTAN », leur permettant de ne
prêter allégeance à aucun bloc tout en pratiquant une politique d'ouverture 503. Ces
deux pays ont par exemple pu offrir des armements et du matériel militaire à
l'Ukraine en accord avec les décisions de l'Union européenne ainsi que participer à
des exercices conjoints de l'OTAN503. En effet, sans être membres de l'OTAN, la
Suisse, l'Autriche, la Finlande et la Suède sont des partenaires neutres à travers le
Partenariat pour la paix de l'OTAN, qui ne contient pas de clause d'assistance
mutuelle503. Pour Gallouët, la clause de défense mutuelle de l'UE de l'article 42.7 du
traité de Lisbonne n'empêche pas un statut neutre, car « l'assistance en question
peut prendre d'autres formes que l'aide militaire »503.
Le statut d'État neutre ne constitue pas une protection en lui-même d'après Gallouët,
citant en exemple les moyens importants alloués par la Suisse à sa défense 503. Il faut
donc qu'un État se proclamant neutre ait tout de même les moyens d'assurer sa
protection, sous peine de n'être pas assez dissuasif 503. C'est pourquoi l'Ukraine
demande un accord international, ainsi que de ne pas être empêché par les Russes
de rejoindre l'Union européenne, afin de garantir sa sécurité en cas d'accord sur un
statut neutre503. En revanche, un statut neutre, quels que soient ses contours,
empêcherait obligatoirement l'Ukraine d'adhérer à l'OTAN 503. Ces négociations sur un
statut neutre ravivent le risque de neutralisation, puisqu'on peut douter de la marge
de manœuvre et de la souveraineté dont disposera l'État ukrainien pour
l'interpréter503.
Soutien des États-Unis
Poutine avalant l'Ukraine, sur laquelle est inscrit « étouffe-toi !!! », le 13 mars à Berlin.
Guerre de l'information
Article détaillé : Désinformation lors de la crise russo-ukrainienne de 2021-2022.
L'exercice de la bonne information se heurte à la désinformation et à la diffusion sur
les réseaux sociaux595.
Bien que la désinformation puisse provenir des deux parties, les proportions et
moyens diffèrent beaucoup, et leurs sujets sont asymétriques : la désinformation
russe consiste en une rhétorique fondée sur le révisionnisme visant à déstabiliser les
discours occidentaux même sur les politiques intérieures, et trouvant des relais dans
le monde entier, ce qui lui confère un caractère plus systématique et organisé ; la
désinformation ukrainienne vise à amplifier les drames humains, les catastrophes,
l'héroïsme de la résistance, parfois en arrangeant les faits, et trouve un écho
international mû par l'émotion publique, que Le Monde analyse comme une
désinformation plus organique. Entre ces deux parties, il y a également des tiers qui
insèrent des canulars, dans une quête de popularité ou d'humour 596.
La désinformation est aussi relayée par les partenaires usuels des différentes parties
au conflit, comme la Chine qui coopère avec la Russie, en aidant cette dernière à
contourner les sanctions contre la désinformation, la Chine n'étant pas elle-même
visée par ces sanctions597.
La guerre se fait également numérique : dans les jours précédant l'invasion russe,
les organismes de veille de sécurité informatique européen, américain, français et
d'autres pays ont averti les entreprises pour augmenter leurs cyberdéfenses598.
Les plateformes numériques jouent aujourd'hui un rôle clef dans cette guerre de
l'information. En témoigne par exemple TikTok. Selon le journaliste Chris Stokel-
Walker a noté que l’algorithme de TikTok a renforcé la visibilité des contenus en lien
avec le conflit russo-ukrainien (entre le 20 et 28 février, le nombre de vues des
vidéos marquées #ukraine est passé de 6,4 à 17,1 milliards). Toutefois, selon Agnes
Venema, universitaire spécialisée dans la sécurité nationale et le renseignement,
l’immédiateté et la portée de ces vidéos, présentant des images jouant sur l’émotion,
a pu amener les gens à négliger la légitimité de l’information et donc in fine renforcer
la désinformation599.
Exemples de désinformation
Fin février, les médias russes propagent délibérément la fausse information selon
laquelle un conteneur de gaz au chlore a explosé près d'une zone habitée par des
civils à Horlivka. Ils diffusent aussi des affrontements pré-enregistrés ou provenant
d'autres pays entre séparatistes et armée ukrainienne600.
Pour justifier l'invasion de l'Ukraine, les forces séparatistes pro-russes sont
soupçonnées d'avoir orchestré plusieurs fausses attaques pour justifier l'escalade
militaire600.
Les forces armées ukrainiennes sont aussi accusées d'avoir propagé de fausses
informations. Le ministère des armées ukrainien a par exemple publié une vidéo
montrant un drone turc détruisant un char d'assaut du régime syrien près de Maarat
al-Nouman en Syrie, en la commentant ainsi : « Les Forces armées ukrainiennes ont
rendu publique une vidéo de la destruction d'un équipement militaire russe Bayraktar
TB2 »601.
Le 24 février à 23 h (UTC+2), le Service national des gardes-frontières
d'Ukraine annonce que ses treize hommes qui assuraient la défense de l'île des
Serpents sont morts au cours de l'assaut russe pour prendre l'île602,603. Cette
information est démentie deux jours plus tard, les Ukrainiens ont en fait été capturés
par les Russes et sont toujours en vie604. L'invective d'un de ces soldats
ukrainiens « navire de guerre russe, va te faire foutre », qui a été enregistrée et
propagée sur les réseaux sociaux605, est devenue légendaire en Ukraine, où les
services postaux ont même édité un timbre commémoratif 606.
À partir du 24 février se propage la rumeur du « fantôme de Kiev », un hypothétique
as de l'aviation ukrainienne pilotant un MiG-29 qui aurait abattu six avions russes dès
le premier jour de l'invasion607.
Le 28 février, Facebook et Twitter ont annoncé avoir neutralisé deux opérations
d'influence anti-ukrainiennes sur les réseaux sociaux, l'une liée à la Russie et l'autre
à la Biélorussie. L'une des opérations, une campagne de propagande mettant en
scène un site web diffusant des arguments anti-ukrainiens, était une ramification
d'une opération de désinformation russe connue. Un porte-parole de Facebook a
déclaré que cette campagne de propagande utilisait des visages générés par
ordinateur pour renforcer la crédibilité de faux chroniqueurs sur plusieurs
plateformes, dont Instagram608.
À la suite de l'attaque prouvée d'une centrale ukrainienne par les forces russes, Igor
Konachenkov, le principal porte-parole du ministère de la Défense de la Fédération
de Russie, a inventé une tentative de provocation par un groupe
de sabotage ukrainien, dont le but aurait été d'accuser la Russie 609de « créer une
source de contamination radioactive »[réf. nécessaire].
Après le bombardement d'une maternité à Marioupol par les forces russes, qui a
causé la mort d'une mère et son enfant et fait plusieurs blessés, le gouvernement
russe a qualifié l'événement de « mise en scène » de « nationalistes » ukrainiens,
arguant même que le bâtiment était inoccupé. Cette fausse information, propagée
par WarOnFakes, un « média de fact-checking russe », et reprise par plusieurs
ambassades de Russie dans le monde dont en France, a été contredite à l'aide de
nombreuses photos sur place et de l'analyse de géolocalisation de Bellingcat610.
Le quotidien chinois nationaliste Global Times, contrôlé par le Parti communiste
chinois, a relayé la désinformation russe du média Sputnik provenant d'une fausse
affirmation du président de la Douma selon laquelle le président ukrainien Zelensky
avait quitté son pays597. Le président ukrainien Zelensky a été la cible de nombreuses
campagnes de désinformation tout au long du conflit611.
La Russie accuse les États-Unis de développer contre elle des armes
biologiques dans un laboratoire en Ukraine, accusation qui apparaît dans les années
1990 dans le contexte de l'après-guerre froide, alimentant les théories du
complot depuis lors612,613. Bien qu'un laboratoire d'expérimentations biologiques avec
un volet sous secret défense existe bien en Ukraine, cette accusation est
une « interprétation absurde » des recherches légitimes qui sont menées dans ce
centre d'après la Fondation pour la recherche stratégique 613.
En mars 2022, une enquête du média VICE News relate une campagne de
désinformation organisée par le Kremlin dont l'objet est de financer des influenceurs
russes sur TikTok, afin qu'ils diffusent des contenus pro-russes sur le déroulement
de la guerre614. La Russie semble orienter ses différents canaux de diffusion de
fausses nouvelles sur le conflit notamment vers les pays de l'Union européenne,
comme la Slovaquie615.
Usage des réseaux sociaux et messageries en situation de
guerre
Les réseaux sociaux, utilisés par toutes les parties au conflit, ont permis une
documentation méticuleuse du conflit et presque en temps réel, bien plus que tous
les précédents conflits armés616. Néanmoins, une loi ukrainienne ratifiée le 26 mars,
visant à protéger les intérêts et population ukrainiens, restreint la publication
d'information militaire par le public depuis lors 617.
L'application Telegram
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Ressources et énergie
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Énergie
Article connexe : Crise énergétique mondiale de 2021-2022.
Gaz naturel
Article détaillé : Gaz russe.
En 2022, la dépendance de l'Union européenne au gaz russe est estimée à 40 %673,
avec de grandes disparités entre les pays, par exemple de 20 % pour la France qui
possède de nombreux partenariats avec d'autres exportateurs de pétrole comme la
Norvège674, à 60 % pour l'Allemagne. À la suite de l'invasion, l'Union européenne
essaye de nouer de nouveaux partenariats pour réduire sa dépendance au gaz
russe, comme l'Allemagne avec le Qatar 675.
En rétorsion aux sanctions et cessations de paiement d'obligations occidentales, le
président russe Vladimir Poutine fait une annonce surprise le 23 mars 2022 instituant
l'obligation de paiement des achats de gaz russe en roubles, au lieu
des dollars et euros prévus dans les contrats676. Pour le président du parlement
russe, c'est « une décision historique […] un pas vers la dédollarisation de
l'économie [russe] »676. L'Ukraine dénonce une « guerre économique » engagée par
la Russie et visant à « renforcer le rouble »676. Selon des analystes
économiques[Lesquels ?], cette décision aura probablement « peu de positif » pour le
rouble, car certes, « cela pourrait accélérer le développement de plus petits blocs
commerciaux qui utilisent des devises alternatives, mais celles-ci ne rivaliseront pas
avec l'ampleur et la portée du dollar »676.
La Russie met sa menace à exécution en coupant d'abord l'approvisionnement en
gaz à la Pologne et la Bulgarie puis à la Finlande 677.
L'ONU, par la voix de son secrétaire général António Guterres, a souligné le risque
que ces tensions énergétiques causées par la guerre en Ukraine ne freinent les
efforts de lutte contre le dérèglement climatique, en « renforçant cette
folie » de « marcher les yeux fermés vers la catastrophe climatique », notamment
avec les plans des pays occidentaux de relancer la production d'énergies non
renouvelables pour se défaire des lignes d'approvisionnement russes 678.
Selon une information publiée dans le magazine Compressor Tech le 22 mars
2022679, la centrale thermique de Vuhlehirska utilise du gaz naturel russe, et
le gazoduc a été endommagé par des tirs de l'artillerie russe.
Nucléaire
La Finlande annule le contrat de construction d'un réacteur nucléaire qui avait été
passé avec l'entreprise russe Rosatom invoquant l'impact de la guerre en Ukraine
sur le projet680.
Électricité
Pour sécuriser l'approvisionnement de l'Ukraine en électricité menacé par la guerre,
la connexion entre le réseau ukrainien et européen a été accélérée 681.
La Russie a coupé ses exportations d'électricité vers la Finlande après qu'elle ait
annoncé son souhait de rentrer dans l'OTAN. L'électricité russe représentait environs
10% de la consommation du pays avec une capacité d'importation maximum de
900 MW mais la fin des importations ne devrait pas représenter un risque pour la
sécurité du système électrique Finlandais qui devrait compenser avec d'avantage
d'important de la Suède et de la Norvège ainsi qu'avec, d'ici juillet à septembre, la
mise en fonctionnement à pleine puissance du réacteur nucléaire EPR d'une
puissance de 1 650 MW682.
Ressources alimentaires
La production agricole de l'Ukraine étant importante, notamment les céréales et
oléagineux, certains[Qui ?] ont théorisé que cela pouvait constituer une des cibles
motivant l'invasion par la Russie683. Néanmoins, ces ressources sont peu
stratégiques, la Russie possédant des ressources similaires en plus grandes
proportions683. Elles peuvent en revanche constituer une cible secondaire pour la
Russie, afin de réduire l'impact des sanctions internationales sur son commerce
extérieur683.
Notes et références
Notes
Références
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