Sommes-nous incapables de nous renouveler?

Par Ives Isidor

Le 7 fvrier cest la date prvue pour la passation de main dun prsident lu un autre selon larticle 134-1 de la constitution de 1987. Nous sommes le 7 fvrier 2011, et le prsident Ren Prval soctroie envers et contre tous une rallonge de 3 mois pour dit-il arrondir son mandat de 5 ans, remettre le pouvoir son successeur lu et pargner au pays le spectre dun nouveau gouvernement de transition. Le prsident qui avait affirm en 1999 que la prorogation de mandat dun lu est un coup dEtat, lui qui avait solennellement promis de quitter le pouvoir le 7 fvrier 2011 a failli sa parole dhonneur. Un vritable soufflet pour le peuple hatien. Une bvue pour la dmocratie en construction. Il faut certes clouer au pilori lattitude du prsident Prval, qui une nouvelle fois a fait basculer le pays dans lchance extraconstitutionnelle. Mais mettre tout sur le compte du prsident cest cerner la ralit a travers le prisme rducteur et circonscrire la rflexion larbre qui cache la fort. La dcision de Prval de saccrocher au pouvoir au del du dlai constitutionnel est le tmoignage de notre incapacit collective de nous renouveler dmocratiquement. Nous nous proposons au cours de cet article de considrer les deux causes majeures qui empchent la succession naturelle et normale dans les institutions hatiennes. La prsence de lhomme de Marmelade au timon des affaires au del du 7 fvier fait partie de la mentalit de lhatien se cramponner au pouvoir. En gnral, lhatien pense quaprs lui, cest le nant. Pour cela, il veut saccrocher au pouvoir soit personnellement ou par personne interpose ou doublure. Nous en voulons pour preuve la dclaration de trois chefs dEtat. Je suis le dernier prsident dHati dit un certain prsident en partance pour lexil. Je laisse le pays comme un cigare allum aux deux bouts dira un autre. Il fera nuit sur le pays le jour et la nuit aprs mon dpart ajoute un troisime. Ces dclarations de maldiction contrastent avec celles de Toussaint Louverture, qui prophtise la repousse de ppinires pour poursuivre la cause du peuple. En me renversant, on a abattu Saint Domingue que le tronc de la libert des noirs. Il repoussera par ces racines parce quelles sont profondes et nombreuses affirme le prcurseur de lindpendance hatienne. Le problme de succession touche tous les interstices de la socit hatienne. Mme aprs 1986, lre dite dmocratique, la passation de pouvoir dans les

structures tatiques et non tatiques se fait toujours avec cassure. Nous avons du mal renouveler notre personnel politique, de la misre renouveler notre personnel dirigeant. Le renouvlement de ou du leadership traine toujours comme lenqute qui se poursuit. Le chef de parti se considre coordonateur ou secrtaire gnral vie. Un prsident de parti est parti ou mort, son parti sombre vite dans la pnombre puisque Tout se faisait autour dune seule personne quand cette dernire vient manquer tout scroule. Il ny a pas de next in line ; il ny a jamais eu de travail de ppinires pour assurer la relve Quand finalement lhorloge du temps impose une transition cest toujours la passe un copain, un protg, un fils, une fille, un neveu, un cousin, ou simplement un membre de la famille. Cest le mme constat au niveau des syndicats ouvriers et enseignants, des associations socioprofessionnelles, des associations sportives, du btonnat, du rectorat de luniversit, des centres de droits humains et de la socit civile. Un secrtaire gnral se maintient depuis plus de 20 ans, de 10 ans la tte dun syndicat denseignant ou dune association de la socit civile sans jamais engager le processus de renouvellement de son mandat. Un btonnier de lordre des avocats sarrange pour se perptuer au pouvoir et de leau a coul sous les ponts au royaume des hommes de la basoche. Un recteur sortant qui saccroche son poste et qui sactive pour bloquer ou faire perdurer le processus de renouvellement au sein de luniversit. Un membre fondateur prend les rnes dune association et se dclare intouchable. Personne na le droit de questionner ou remettre en question son mandat. Et si de guerre lasse, on arrive menacer son statut de chef, au lieu de convier de nouvelles lections pour vider le diffrend, il radie les contestataires ou il cre une autre structure, une structure parallle pour prenniser son nom ou son pouvoir. Et les exemples peuvent se multiplier linfini. Comme je lai crit rcemment dans Tranche dHistoire Rcente Tout se fait autour dun seul homme, un leader providentiel, un rdempteur, un nom . Cette faon de faire est suicidaire pour la transformation dmocratique du pays. Il est temps que la dmocratie sinstalle dans les associations de base de la socit hatienne. Pour construire les bases dmocratiques, il faut des structures dmocratiques non seulement au plus haut niveau mais aussi partir du plus bas chelon de la pyramide. Sil est vrai quon nivelle par le haut non par le bas, la construction dmocratique peut se faire par le bas.

Le maintien de Prval au pouvoir au del du 7 fvrier participe dune conception culturelle de lhatien qui na que faire du temps pensant quil aura le temps. Si pour les amricains Le temps cest de largent, pour les hatiens le temps est trs lastique. Les hatiens nont pas la culture du temps. Ils aiment donner du temps au temps soit pour faire du marronnage ou pour perdre le temps. En effet, depuis 1987, nous sommes incapables de mettre sur pied le conseil lectoral permanent tel que prescrit par la constitution. On roule de CEP en CEP toujours sur lautoroute du provisoire. Et lorsquon arrive former un CEP, on peine respecter les chances. Le non respect des chances est toujours source de conflits. En tmoignent le bras de fer Prval/ OPL autour de la prorogation ou non du mandat des dputs en 1999 et la situation de fait que nous vivons actuellement. Si aujourd'hui, le prsident Ren Prval peut se prvaloir au pouvoir, la faute doit tre mise aussi sur le compte gouvernement de transition de Grard Latortue qui na pas su raliser les lections temps. On a rat lchance du 7 fvrier 2006 et le prsident a prt serment en mai 2006. On arrive mal comprendre quun gouvernement dont la mission essentielle est la ralisation des lections puisse passer plus de deux ans sans dlivrer la marchandise temps. Autant dire du CEP de Roselor Julien et de Max Mathurin qui a pass le plus clair de son temps se chamailler au lieu de satteler la tache, la res publica . Le prsident Ren Prval en tant que garant de la continuit et de la bonne marche des institutions se doit aussi de se blmer puisqu aujourdhui nous voguons dans les eaux extraconstitutionnelles. Pour faire avancer le pays, il nous faut une culture de responsabilit et de rsultat qui implique lexcution et laccomplissement des tches dans le dlai imparti. Il est temps que les hatiens en finissent avec le marronnage politique pour satteler la mise en place des structures et institutions prnes par la constitution, notamment la cration effective du conseil lectoral permanent. Fini le temps de jouer au malin ou au marron. To be or not to be. Ou bien lon sarrange pour changer ou amender la constitution de 1987 ou bien on la respecte dans son intgralit.

Ives Isidor, fvrier 2011