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"Alcaldes de la Hermandad" et juges de paix à Buenos Aires (XVIIIe-XIXe siècle)

Author(s): Juan Carlos Garavaglia
Source: Études rurales, No. 149/150, Justice et sociétés rurales (Jan. - Jun., 1999), pp. 99-110
Published by: EHESS
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/20122749
Accessed: 03-01-2016 10:36 UTC

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 ALCALDES DE LA JUAN CARLOS GARAVAGLIA

HERMANDAD ET
JUGES DE PAIX ?
BUENOS AIRES
PCV1H~0CMC0 SI?CLE)

nistrative comparable ? lamunicipalit?. On lui

accordait cependant des pouvoirs juridiques et

?conomiques plus ?tendus que ceux des mai

ries et des municipalit?s qui lui succ?d?rent.
En outre, son champ d'action d?passait large
ment le cadre urbain et incluait un hinterland
rural tr?s vaste.
Les alcaldes de laHermandad devaient ?tre
vecinos (chefs de foyer) dans leur district de no
mination; ils n'avaient pas ?tudi? le droit et
?taient choisis par le Cabildo ? partir d'une liste
de trois noms - terna - pr?sent?e par Y alcalde
CET ARTICLE PROPOSE UN ?CLAIRAGE sortant. Inutile de souligner qu'il s'agissait l?
sur le fonctionnement de la justice dans d'une pratique de cooptation. Les alcaldes res
la soci?t? rurale du Rio de la Plata du taient en poste un an au moins ; ils avaient juri
rant la p?riode coloniale et les cinquante an diction sur les litiges civils et les d?lits mineurs
n?es qui suivirent, ? l'heure o? la pampa, d'un faible montant, mais remplissaient aussi le
r?gion productrice de cuir, viande et laine de r?le de juges d'instruction dans les cas plus
venait le c ur du territoire
le plus d?velopp? graves. Ils eurent donc, d?s le d?but, une double
de l'Argentine du XIXe si?cle. Il vient s'inscrire vocation, civile et criminelle. Deux membres du
dans la continuit? des contributions de Ra?l Cabildo ?taient des alcaldes ordinarios (chefs
Fradkin et Jorge Gelman. de foyer r?sidant en ville et ?lus en tant que pre
miers ?chevins, ce qui ?tait d?terminant dans
Les alcaldes de la Hermandad l'ordre c?r?moniel et aussi dans le vote des dis
Parfois appel?s ped?neos (pedan?a, petit can cussions en salle). Ils intervenaient comme
ton rural) dans d'autres r?gions du monde ib? juges d'appel des d?cisions des alcaldes de la
rique, les alcaldes de laHermandadl ainsi que Hermandad [Zorraqu?n Bec? 1947]. En milieu
les alcaldes ordinarios du Cabildo 2 de Buenos
Aires et de Lujan ?taient les ? fonctionnaires ?3
1. En Castille, on appelait cuadrilleros de la Santa Her
(juges) charg?s d'exercer la justice en milieu
mandad les patrouilles d'hommes arm?s qui faisaient
rural. La fonction ?'alcalde est tr?s ancienne l'ordre dans les campagnes.
r?gner
dans la culture juridique ib?rique ; ce terme
vient de l'arabe q?d?, juge (d?riv? de q?d? : 2. Le mot vient du latin capitulum. // est utilis? pour
d?signer deux institutions : le Cabildo s?culaire (institu
juger, r?soudre). Les alcaldes exist?rent
tion semblable ? une municipalit?) et le Cabildo eccl?
comme tels jusqu'en 1821, date ? laquelle les
siastique, c'est-?-dire le chapitre d'une cath?drale.
deux Cabildos, ceux de Buenos Aires et de

Lujan, furent supprim?s. En Am?rique latine, 3. Les guillemets s'imposent car ils ?taient b?n?voles,
le Cabildo correspondait ? une division admi du moins pendant la p?riode coloniale.

?tudes rurales, janvier-juin1999,149-150:99-110

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 JUANCARLOS
GARAVAGLIA

rural, d'autres personnages avaient ?galement Expansion de la fronti?re et justice

des fonctions juridiques, tel V alcalde provincial rurale
et ses auxiliaires, qui, pendant une grande partie Le nombre ?'alcaldes de la Hermandad aug
du XVIIIe si?cle, se heurt?rent aux alcaldes de la menta au fur et ? mesure que fut repouss?e la
Hermandad envoy?s par les Cabildos de Bue fronti?re avec les Indiens, lesquels occupaient le
nos Aires et de Lujan [Birocco 1998]. En 1812, riche territoire agricole de la pampa. On en
un arr?t? stipula que le montant des actions ci comptait deux au d?but
du XVIIIe si?cle; ils
viles pr?sent?es aux alcaldes de la Hermandad ?taient vingt-cinq en 1815. La population rurale
ne devait pas d?passer 50 pesos, les montants n'atteignait pas 3000 habitants en 1710; elle

sup?rieurs ?tant examin?s par les alcaldes ordi approchait 90000 dans les ann?es 1830. La
narios du Cabildo [Levene, tome IV, 1948 et superficie occup?e par les colons blancs passa
RM AIE, tome II, 1965]. Toutes les actions inf? de 15000 km2 en 1750 ? 190000 km? en 1830.
- et - La carte 1montre ce processus de
rieures ? 200 pesos plus tard, 300 rele d'expansion
vaient d'une proc?dure orale, sauf en cas de la fronti?re entre 1750 et 1826. Les terres fer

pourvoi en cassation. On avait donc affaire ? un tiles de la pampa destin?es ? l'agriculture et ?

-
syst?me judiciaire fondamentalement oral, dans l'?levage bovin occup?es auparavant par les
? ? -
lequel la fama (la bonne renomm?e, la r?puta Indiens araucanis?s furent mises en valeur
tion), la parole et la pr?sence des t?moins ?taient par une population paysanne en lutte constante
essentiels ? la d?cision finale du juge4. ? partir avec ces groupes indiens.
de 1813, le Conseil des Indes se vit remplac? par Une tr?s importante
part de la croissance
le Tribunal sup?rieur de justice ou Cour d?mographique qui suivit cette expansion terri

d'Appel, cr?? en 1811 [ACA 1937, tome 1: 31]. toriale est due aux flux migratoires internes (en

Jusqu'? leur disparition, en 1821, les provenance du Tucum?n colonial d'influence

- ?
alcaldes de la Hermandad avaient d'autres andine, de la r?gion de Cuyo c?t? de la cor
- et De
charges, notamment celle de notaire public. D?s dill?re des Andes du Haut Littoral).
1720, ils furent tenus d'effectuer les recen jeunes c?libataires et des familles de paysans
sements de population et les enqu?tes ?cono ?descendirent? vers la campagne de Buenos

miques de leur district. Apr?s la R?volution de Aires ? la recherche d'un travail et d'un lopin.
- occu
1810, ils devinrent responsables des op?rations Par divers proc?d?s d'acc?s ? la terre
?lectorales en collaboration avec les cur?s de pation sans titre, affermage, m?tayage et,
- ces
campagne. Avant m?me la rupture r?volution parfois aussi, achat de petites parcelles
naire, les attributions (et ?videmment le pou migrants finirent par constituer, lentement, une
voir en milieu rural) de ces hommes s'?taient
accrues. Progressivement, ils commenc?rent ?
4. Voir l'article de R. Eradkin dans ce num?ro.
disposer d'une petite ?quipe d'assistants perce
vant un maigre salaire, les tenientes de alcalde 5. En /'alcalde de San Isidro mentionne la pr?sence
1815,
qui auront la fonction d'adjoints dans un secteur d'un teniente de alcalde. Voir Archivo General de la

d?termin? de leur district5. Naci?n, Buenos Aires (AGN-IX-19-6-7, fjs. 343).

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 Carte 1

Santa Fe
Entre R?os

Banda Oriental

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*<A>
Mar
iChiquita> alad 1750
O C\Cm
Carpincho *&#
O Buenos Aires
u Pescado Leones

Braga$?\ ?* R?o de la Plata

Manantiales
de Casco
Barboz?^ Ra?ante
\rbcaa\-JPelante] '# # ) V
>alanteMi^
nLas ?,,,??,*
0l?? Animas HuesS?
Cruzde Guerra
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CincoD ?
Hermanas

*
?^Camarones GdeP ^
Cabezade Buey 0
LasBruscas
O Camarones
,1826 Cn*JGps<-^
CaranchoBlanco
+(? 1817
^ Sart?n +
VHIanueva

.O 0. Larga
<Q Kakelhuincul

MarChiquita
$

0 km
100 km 200 km

Source : caries de lo province de Buenos Aires, par D. B. Mu?oz (Londres, 1824) inAGN, Colecci?n Pillado-Biedma.
publi?es

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 JUANCARLOS
GARAVAGLIA

soci?t? unie de petits pasteurs et de labradores document attestant une relation de travail d?ter
(cultivateurs de bl?) [Garavaglia 1999a]. La min?e remonte
? la fin de la p?riode coloniale6,
majorit? des conflits et des tensions qui affec s'?tend en 1813 7 et est consolid? juridiquement
t?rent la r?gion, au cours de cette p?riode, et en 1815 avec le Ban du Gouverneur8) et son
qu'esquissent les travaux de J. Gelman et compl?ment, le bulletin de recrutement mili
R. Fradkin inclus dans ce num?ro, fut g?n?r?e taire (qui certifie que l'individu a rempli ses
par ce ph?nom?ne. Ils t?moignent des difficul obligations militaires). D?s 1818 ces deux
t?s que connurent -
les secteurs dominants attestations devinrent obligatoires pour chevau
compos?s surtout de sp?culateurs urbains et de cher dans la mer agit?e de la pampa9. La
ruraux -
grands propri?taires pour encadrer r?pression sociale et le recrutement forc? per
cette population paysanne trop libre ? leurs dur?rent au cours des ann?es post?rieures sous
yeux, au moment m?me o? l'?conomie d'?le Rivadavia (1821-1827), et sous le rosisme
vage de b?tail de la pampa (essentiellement (1830-1852), comme apr?s la chute de Juan
fond?e sur l'exportation de peaux, de viande Manuel de Rosas. C'?tait une des t?ches princi
sal?e et de laine) ?tait en plein essor. On peut pales des alcaldes de la Hermandad et, plus
suivre de cette en ?vo
l'?volution croissance tard, des juges de paix. Au fur et ? mesure que
quant les chiffres d'exportation de peaux : on la fronti?re s'?tendit, le nombre des alcaldes de
passe en moyenne de 60000 cuirs en 1750 ? la Hermandad augmenta. La carte 2 montre la
600000 dans les ann?es 1820, et plus de situation pendant les ann?es 1780 et traduit
1650000 vers le milieu du XIXe si?cle. l'importance des garnisons militaires de la fron
? mesure que dans la campagne s'intensifia ti?re indig?ne dans ce processus d'expansion
le conflit social et que s'accr?t la pression mili territoriale.
taire sur les jeunes au rythme des guerres d'in Voyons, ? pr?sent, qui ?taient les individus
d?pendance et des guerres civiles provoqu?es choisis comme alcaldes de la Hermandad par
par la rupture du lien colonial en 1810, l'admi les Cabildos de Buenos Aires et de Lujan. En g?
nistration eut besoin d'une machine de contr?le n?ral, il s'agissait de notables ruraux. La plupart
et de r?pression plus efficace. Les lev?es de sol du temps, ils n'avaient ni le niveau d'instruction
dats dans la population urbaine et rurale se suc
c?d?rent en cascade et commenc?rent le jour
6. Voir, par exemple, Varticle 9 du Ban du vice-roi
m?me de l'installation de la Junte de mai 1810. Cisneros de 1809, AGN-X-2-10-5,fjs.
Il devint urgent de cr?er un canevas juridique
pour surveiller les migrants m?les repr?sentant 7. Cf. l'article 40 de la Instrucci?n Circular a los

la force de travail des grandes unit?s de pro Alcaldes de Barrio de 1813, RMAIE, //, p. 207.

duction agricole et d'?levage, et contr?ler les

8. Ban de Manuel Luis de Oliden, Gouverneur-Intendant,
jeunes c?libataires en fonction des besoins mi
Buenos Aires, 30/08/1815, AGN-X-2-10-6.
litaires. On imagina alors deux types de papiers
d'identit? indispensables ? la libre circulation 9. Ban de Rondeau, Gouverneur-Intendant, AGN-X
dans la campagne : la papeleta de conchavo (ce 2-10-6.

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 Carte 2

Santa Fe
Entre R?os

Melincu?

Banda Oriental

Sn Fernand

Sn Isidro^
Buenos Aires

>
Quilmes

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Mar Chiquita ?

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Cabi Idos

Alcal? as de la Hermandad

Garnisons de fronti?re

_J_

0 km 100 km 200 km

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GARAVAGLIA

n?cessaire (une communication du Cabildo au (canton), ils ?taient assist?s ?'alcaldes (? ne

vice-roi en 1791 signale que la plupart ?sa pas confondre avec les anciens alcaldes de la
vaient ? peine lire et ?crire?10) ni les connais Hermandad) et de tenientes de alcalde, auxi
sances les plus ?l?mentaires u. Mais liaires de ces derniers. Un deuxi?me aspect de
juridiques
cela ne constituait pas un obstacle majeur dans la r?forme de Rivadavia
l'apparition est
des
un syst?me judiciaire o? la coutume jouait le juges de premi?re instance et, cette fois, il
de terres bel et bien d'hommes lettr?s qui
premier r?le. Ils ?taient propri?taires s'agissait
- sans - avaient fait leur droit. Ces juges rempla?aient
toutefois poss?der de grandes parcelles
marchands, meuniers ou boutiquiers dans les les anciens alcaldes ordinarios des Cabildos.

villages, comme le signale une des rares ?tudes On a cr?? trois tribunaux de premi?re instance
sur les alcaldes de la Hermandad de cette p? ? la ville et deux
? la campagne. De cette
riode. Ils r?ussissaient ? tisser des r?seaux tr?s fa?on, on vit appara?tre des magistrats de pre
vari?s :dans certains districts on peut identifier mi?re instance aux carri?res stables et ? la for
des r?seaux de parents et alli?s concernant une mation juridique s?re. Troisi?me volet de la
bonne demi-douzaine cYalcaldes [Birocco r?forme : on institua la charge de chef de po

1998; Garavaglia 1999b]. M?me s'il existait lice pour la ville et la campagne.
des exceptions c'est-?-dire, des individus mo r?forme sera lourde de cons?quences.
Cette
destes soucieux ? cette
charge qui Tout d'abord, les juges de paix, successeurs
d'?chapper
repr?sentait ? leurs yeux plus un fardeau des alcaldes de laHermandad, avaient plus de
car ils pouvaient sur une
qu'une aubaine, la plupart des ?lus savaient en pouvoirs compter
tirer des b?n?fices consid?rables. structure de d?pendants et de subalternes - les
personnels
Des alcaldes et tenientes de alcalde -, auxquels
voyageurs anglais qui visit?rent le Rio de
la Plata ? l'?poque d?crivirent sans concessions s'ajoutaient de la petite
les membres troupe
les affaires et les trafics de ces notables d'auxiliaires d?j? en place depuis quelque
priv?es
devenus autorit?s judiciaires [Gillespie 1986; temps. N?anmoins au-dessus d'eux se trouvait
Miers 1968]. un nouveau personnage, le commissaire de po
lice et, comme leurs attributions respectives ne
Les juges de paix furent jamais bien d?limit?es, les conflits ne
En d?cembre 1821, sous l'influence de tard?rent pas ? appara?tre.
Bernardino Rivadavia, ministre de l'Int?rieur Au cours de la p?riode 1821-1831, deux
du gouverneur de la nouvelle de changements d'importance intervinrent dans
province
Buenos Aires, Mart?n Rodr?guez, une s?rie de
mesures furent prises en milieu 10. Le Cabildo de Buenos Aires au vice-roi, 1/3/1971,
judiciaires
AGN-IX-19-4-3.
rural. Les Cabildos de Buenos Aires et Lujan
furent supprim?s et leur r?le ?tait d?sormais
11. Certains faisaient exception, tel cet alcalde de la
assum? par un appareil judiciaire complexe. Hermandad de San Nicol?s, connaissait tr?s bien les
qui
Les alcaldes de la Hermandad furent rempla lois castillanes et le r?glement de 1812 (AGN-IX-19
c?s par des juges de paix ;dans chaque cuartel 6-6, fjs. 86-88).

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ALCALDES

ce tableau de la structure judiciaire rurale. Le Le r?le des oleadles et des tenientes de

premier estla disparition en 1824 de deux alcalde
de premi?re instance en milieu rural (des La documentation interne des tribunaux
juges
on - un courrier entre
cinq d'origine passe ? quatre deux civils consigne presque
quotidien
et deux criminels - et tous si?gent en ville). Ce les alcaldes et leurs auxiliaires, et les alcaldes,

qui faisait que l'instance d'appel se composait ? leur tour, ?crivaient des lettres hebdoma
de ces quatre juges de la ville de Buenos Aires daires aux juges pour les mettre au courant des
(on peut imaginer la difficult? que repr?sentait nouvelles du canton13. Tr?s souvent, les

pour les paysans les plus d?munis la distance ? alcaldes instruisaient aussi les affaires graves

parcourir). Le deuxi?me changement est vrai et, avec leurs tenientes, ils pouvaient traiter de
ment r?volutionnaire en ce sens qu'il pose la fa?on ind?pendante les cas mineurs14.
Ce point

pierre angulaire du formidable pouvoir que est tr?s important car ces attributions leur per
vont acqu?rir les juges de paix. ? partir de mettaient d'exercer une fonction de m?diateurs
1831, ils exerc?rent les fonctions suivantes : aupr?s des paysans dont ils ?taient proches
ils ?taient juges pour les actions civiles d'un socialement. Ils jouaient le r?le de courroie de
montant inf?rieur ? 50 pesos et pour les d?lits transmission entre la population, les juges de
mineurs (petits vols, ?fain?antise?, utilisation paix et le gouvernement provincial.
du couteau dans des bagarres et blessures l? Dans son travail, Jorge Gelman s'emploie ?

g?res), juges d'instruction pour les d?lits ma d?crire le profil socio-?conomique des juges de

jeurs (avant que les dossiers ne passent aux paix. Nous souhaiterions pr?senter ici quelques
mains des juges de premi?re instance de la donn?es sur 180 alcaldes et tenientes de six dis
ville et de la Cour d'Appel). D'autre part, ils tricts situ?s pr?s de la fronti?re indig?ne entre
continuaient ? ?tre les notaires publics et les 1830 et 1852 [Garavaglia 1996], L'?ge moyen
responsables ?lectoraux, comme leurs pr?d? de ces hommes ?tait de 40 ans, ils ?taient pour
cesseurs. Enfin, ils devinrent commissaires de la plupart mari?s ou veufs, et moins de lamoi

police12. Incontestablement, cette figure com ti? d'entre eux savaient lire et ?crire. ? la diff?
(et juridiquement contradictoire) de rence des juges, 20 % seulement ?taient n?s au
posite
et commissaire de police ? la fois en dit village et 44% dans la province de Buenos
juge
assez sur la position qu'ils occupaient en mi Aires ; le reste ?tait des migrants en provenance
lieu rural. La poursuite du processus d'expan du Tucum?n, du Cuyo et du littoral.
sion territoriale et les ?v?nements politiques
-
li?s ? la r?volution des ? Libres du Sud ? que 12. En tant que tels, il per?oivent un vrai salaire pour la
-
nous expose Jorge Gelman dans son travail premi?re fois.

eurent pour cons?quence la multiplication du

13. Voir, par exemple, Archivo Municipal de San Anto
nombre des tribunaux de paix ? la campagne,
nio de Ar eco, caisse 22.
qui s'?lev?rent ? cinquante au moment de la
chute de Juan Manuel de Rosas en 1852. La 14. Voir dans AGN-Criminales, G-l, ? un teniente de al

carte 3 montre la situation en 1843. calde en tant que ?conciliateur? ? San Vicente.
qui agit

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 Carte 3

Entre R?os

San Pedro Banda Oriental

ConchasN
?nFernand

!??S Sn Isidro
Flores Buenos Aires
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San Vicente A Magdalena

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Tribunaux de paix
Garnisons de fronti?re

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0 km 100 km 200 km

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 ETJUGESDE PAIXA BUENOSAIRES
ALCALDES

On dispose de donn?es relatives ? l'activit? voix, constituer la preuve et ?mettre sa sen

professionnelle de 176 d'entre eux : seuls 25 % tence. Le Manual indiquait qu'il pouvait sol
?
n'avaient pas d'occupation li?e ? la production liciter le conseil des hommes prudents et de
agricole. Il s'agissait de petits commer?ants, [toute] probit??. Il ?tait possible de faire
- -
artisans, charbonniers, qui avaient une maison appel verbalement aussi de cette d?cision
et une boutique dans le village. L'immense ma aupr?s des
juges de premi?re instance de la
jorit? (75 %) se composait donc d'agriculteurs ville de Buenos Aires.
et d'?leveurs de b?tail appel?s labradores ou Tout le proc?s ?tait donc oral car ?videm
estancieros. En ce qui concerne les estancie ment il incluait l'intervention tr?s importante
ros, la plupart ?taient des moyens et petits ?le des t?moins et, surtout, leur serment (il s'agis
veurs, g?n?ralement non propri?taires de leurs sait d'un serment religieux, comme le rappelle
terres (occupants sans droits, m?tayers, fer M.A. de Castro
[1832] [les t?moins] : ?...

miers). Si l'on ajoute ? cela les observations devront pr?ter serment selon la religion qu'ils
pr?c?dentes sur le niveau d'?ducation et les pratiquent? et commencer par faire un signe
mouvements migratoires de ces hommes, on de croix16). Ce protocole traduisait le poids
constate que leur ?chantillon refl?tait assez ?norme qu'avaient, dans toutes ces actions, la
bien les caract?ristiques socio-?conomiques de coutume, la renomm?e et l'honneur (cf. l'ar
l'ensemble de la population rurale. En r?alit?, ticle de Ra?l Fradkin dans cette livraison). Le
ces alcaldes et tenientes de alcalde trouvaient d?roulement de cette
proc?dure plongeait
tr?s appropri?e la figure du vecino domiciliado, ses racines dans la plus ancienne tradition
telle que l'a d?crite C. Cansanello [1994] :p?re juridique castillane17. Ainsi, en pleine p?riode
de famille peu instruit, petit ou moyen produc de ?modernit? capitaliste? et d'expansion
teur, issu des migrations internes.
75. Voir le r?glement de 1812, AC A, tome I, p. 69 et le

L'action de la justice Manual para los Jueces de Paz de 1825. Avec cette
somme on pouvait acheter 60 vaches (petit troupeau
Avant tout, il faut rappeler que les alcaldes de
dans le Rio de la Plata).
la Hermandad et les juges de paix interve
naient dans les actions civiles d'un faible mon 16. A V?poque coloniale, on trouvait parfois dans les

tant (300 pesos en ?tait la limite sup?rieure, documents le dessin d'une croix pour certifier Vauthen
ticit? du
soit le prix, en 1825, d'un troupeau bovin t?moignage.

moyen15). Le Manual para los Jueces de Paz 17. La plupart de ces ?l?ments viennent en des
effet
de 1825 d?finissait lamarche ? suivre dans les Partidas de V?poque d'Alphonse Le Sage [1221-1284].
actions civiles : la plainte ?tait orale et le juge Cf., par exemple, le Libro 9, t?tulo 16, partida 3 : ?Todo
orne que fuese de buena fama y ? quien no fuere defendi
?tait tenu de faire, dans un premier temps, une
do por las leyes [...] puede ser testigo por otro en juicio
tentative de conciliation (telle ?tait la pratique ? (?Tout homme
y fuera de juicio r?put? ? qui les lois ne
? l'?poque des alcaldes de la Hermandad). Si l'interdisent ?tre t?moin dans un jugement
pas [...?peut
ce premier pas ?chouait, le juge devait, apr?s et (aussi) hors de celui-ci ?). La Recopilaci?n Castellana
avoir entendu les deux plaignants de vive du XVIe si?cle sp?cifie l'obligation du serment religieux.

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GARAVAGLIA

?conomique, on peut d?celer des ?l?ments de moins graves et six pour les responsables de
continuit? avec les traditions juridiques ib? blessures (contre deux et quatre ans respective
riques du Moyen ?ge et de la Renaissance. ment dans
la loi de 1823). L'explication est
Examinons ? pr?sent le fonctionnement de simple : on ?tait alors en pleine guerre contre
ce syst?me judiciaire dans le cas de la juridic l'Empire br?silien (1825-1828) et les exigences
tion criminelle. Pour toutes les infractions mi militaires portaient les lev?es d'hommes ? des
neures (par exemple, ouvrirsa pulper?a [petit niveaux jusque-l?. Ainsi
inconnus s'expliquent
d?bit de boisson] pendant la messe dominicale, les graves tensions et les troubles qui affect?rent

jouer de l'argent aux cartes ou parier sur les la campagne au cours de ces ann?es et atteigni

gallos [coqs]), le juge pouvait imposer des rent leur paroxysme avec l'aventure pr?siden
amendes. En montant d'un cran dans la gravit? tielle de Bernardino Rivadavia en 1826/1827, la
des fautes, on trouvait les disputes, y compris chute et la mise ? mort du gouverneur Manuel
-
les crises conjugales18 cela montre la tr?s Dorregoen 1828.
lente apparition d'une distinction entre sph?re Sous le r?gime de Juan Manuel de Rosas
- et
publique et sph?re priv?e dans cette soci?t? (1830-1852), les riches archives des tribunaux
les actes dits d'indiscipline :dans toutes ces si de paix nous permettent de mieux cerner l'ac
tuations, le juge infligeait une amende, obli tion des juges. Ayant ?tudi? 1669 cas de d?te

geait l'inculp? ? des travaux publics19 ou nus pendant cette p?riode, R. Salvatore [1997]
l'emprisonnait pendant quelques jours. On conclut que le type le plus usuel de d?lit (38 %
imagine que toutes ces sanctions faisaient du total) repr?sente ce qu'il appelle le ?d?lit

l'objet de n?gociations tr?s subtiles et lais contre l'Etat? (d?sertion, ?vasion du service
saient aux juges, parce qu'ils disposaient d'un
18. En 1832, le juge de paix de San Nicolas :
tr?s large ?ventail, la possibilit? de composer informait
?Jose Ignacio Constante, sargento de civicos de esta
entre diverses solutions et d'intervenir, une fois
ciudad fue preso por diferencias con su esposa y fue
encore, en m?diateurs. en livertad se reconcilio con ella... ?
puesto luego que
Pour ce qui est des actions d?j? consid?r?es (?Jose Ignacio Constante, sergent des civicos de cette
comme d?lits, le Manual de 1825 signalait ville, a ?t? arr?t? ? cause de diff?rends avec son ?pouse
et il a ?t? lib?r? s'?tre r?concili? avec
quatre cas de figure entrant dans la juridiction apr?s elle...?),
AGN-X-21-7-1.
criminelle des juges de paix : les ?fain?ants?20,
les individus qui se trouvaient ?fr?quemment?
19. Balayer la place du village, nettoyer les abords de
et les jours ouvrables dans les ?pulper?as, mai aider ? b?tir la maison d'un autre vecino.
l'?glise,
sons de jeux et tavernes?, les ?fils de famille?
en fugue et ceux qui avaient bless? l?g?rement 20. Cette du ?fain?ant ? ?tait tr?s
figure ?pouvantail
; elle r?v?le la difficult? des groupes domi
quelqu'un ? l'arme blanche21. La loi militaire r?pandue
nants ? contr?ler la force de travail des jeunes migrants
du 17 d?cembre 1823 proposait presque la
dans un contexte ?conomique o? l'offre de terres ?tait
m?me formule; elle pr?voyait cependant des relativement importante.
peines moins s?v?res. Le Manual stipulait
quatre ans de service militaire pour les cas les 21. Manual, article 15, alin?as 1 ? 4, p. 5.

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 ETJUGESDE PAIXA BUENOSAIRES
ALCALDES

militaire), 33 % ?taient des d?lits contre la pro conflits et les discordes de la vie quotidienne

pri?t?, 13 % contre l'ordre public (?fain?antise?, (et ils le faisaient en s'appuyant sur la coutume

ivrognerie, jeux interdits, rixes, etc.) et 13% et sur la tradition juridique castillane), et m?
contre les individus (violences, blessures, etc.). diation pax rapport aux instances du pouvoir.
Dans notre ?tude des de la pro
six districts Pouvoir colonial d'abord
et, apr?s 1810, pou
vince de Buenos Aires 1832 et 1839,
entre voir du nouvel qui essaie de se mettre en
?tat
-
nous avons s?lectionn? 328 d?tenus laissant place. Il nous semble ?vident que cette fonc
de c?t? ceux qui l'?taient pour de tr?s courtes tion de m?diation joue dans les deux sens :de
p?riodes. Leur ?ge moyen est de 27 ans, ils la population paysanne vers le pouvoir et du
sont presque exclusivement m?les et 70% pouvoir vers la population paysanne. Une par
d'entre eux sont c?libataires. Pour 282 indivi tie tr?s importante de la mission politique des
dus on dispose d'informations sur leur r?gion juges de paix (qui n'a pas ?t? analys?e ici parce
d'origine :50 % sont n?s hors de la province de qu'elle est au c ur de l'?tude de Jorge Gel
Buenos Aires et 42 % viennent des secteurs
qui man) r?side pr?cis?ment dans ce r?le.
traditionnellement ?taient des
aires d'?migra Lorsqu'il s'agit d'autres justiciables, de ces
tion depuis le XVIIe si?cle, ? savoir Tucum?n, jeunes migrants c?libataires qui constituent des
Cuyo et le littoral. Leur profil rappelle celui ?l?ments de perturbation possible dans le
des peones et journaliers migrants qui ?des monde du travail, m?me si la fonction m?dia
cendaient ? vers la campagne de Buenos Aires trice ne dispara?t pas compl?tement, la chose la
? la recherche d'un travail ou d'une terre ? ha plus importante devient la r?pression et le ren
biter. Concernant les causes d'emprisonne forcement de la discipline sociale ; 1'alcalde et
ment, 41 % des prisonniers furent arr?t?s parce le juge pr?sentent alors leur autre face, plus

qu'ils circulaient sans la papeleta de conchavo proche de la dure r?alit? polici?re (ce n'est pas
(contrat de travail ou de recrutement militaire) ; un hasard si les juges finiront par assumer la
tr?s souvent, ils ?taient accus?s simplement charge de commissaires de police). Ces jeunes
d'?tre ?fain?ants?. Les vols avec preuve migrants qui n'ont pas encore d'attaches loca
constituent 28 % des cas, les violences et bles les - ils pourront en avoir si un jour, formant
sures l?g?res 12% et lad?sertionmilitaire 10% un couple et occupant une terre comme fer
du total. miers ou m?tayers, ils parviennent ? se consti
tuer un r?seau de protection - sont de la chair ?
canon (et ici, on peut vraiment le dire, vu qu'ils
seront engag?s de force dans l'arm?e !) de l'ac

Quelles sont nos principales conclusions ? tion r?pressive des alcaldes et des juges.

Quand les alcaldes de la Hermandad et les Avec ce syst?me judiciaire ? deux vitesses,
alcaldes et juges occupent une place centrale
juges de paix se trouvaient devant ceux qu'on
a appel? les domiciliados, leur r?le fondamen dans la soci?t? c?t?, ils sont des
rurale. D'un
tal ?tait de rechercher la conciliation et la m? ?fonctionnaires? tr?s particuliers (ils ne sont
pas encore ? social ordinaire ?
diation. Conciliation pour tous les petits s?par?s du monde

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 JUANCARLOS
GARAVAGLIA

[Bourdieu 1994]) et tissent des r?seaux de re r?pressif de leurs attributions leur permet de
lations avec l'ensemble de la population pay p?renniser un certain type de rapports de pro
sanne. Paradoxalement et gr?ce ? cela, leur duction dans un milieu rural o? la relative faci
pouvoir de conciliation et de m?diation est lit? d'acc?s ? la terre pour les nouveaux venus

plus grand. D'un autre cot?, l'aspect purement mettait en p?ril cette continuit?.

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