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2 011
Catalogage avant publication de Bibliothque et Archives nationales du Qubec et Bibliothque et Archives Canada Qubec (Province). Ministre des transports Cahier des charges et devis gnraux : infrastructures routires : services de nature technique d. 2011. ISBN 978-2-550-60481-5 1. Routes - Spcifications - Qubec (Province). 2. Routes - Entretien et rparations - Normes - Qubec (Province). 3. Aires de repos et de service - Spcifications - Qubec (Province). 4. Contrats administratifs - Qubec (Province). I. Titre. galement disponible en version imprime. TE27.Q8Q85 2010 625.7'60218714 C2010-942540-5
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Cette publication a t produite par la : Direction du soutien aux oprations Ministre des Transports 700, boul. Ren-Lvesque Est, 23e tage Qubec (Qubec) G1R 5H1 Cette publication est disponible en version lectronique ladresse suivante : http://www3.publicationsduquebec.gouv.qc.ca/produits/ouvrage_routier.fr.html
Gouvernement du Qubec ISBN : 978-2-550-60481-5 (PDF) ISBN : 978-2-550-60480-8 (version imprime) Dpt lgal - Bibliothque et Archives nationales du Qubec, 2010 Dpt lgal - Bibliothque et Archives Canada, 2010 Toute reproduction par procd mcanique ou lectronique, y compris la microreproduction, est interdite sans lautorisation crite des Publications du Qubec.
Prface
Le Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Services de nature technique, dition 2011 contient les principales exigences relatives aux travaux dentretien routier, lexception des services de dneigement et de dglaage, qui sont excuts par lentreprise prive pour le compte du ministre des Transports. Cette dition du Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Services de nature technique intgre les modifications apportes celle de 2010. Elle sinscrit dans un processus damlioration continue pour rpondre aux besoins volutifs en matire de services de nature technique. La collection de documents contractuels du Ministre englobe la majorit des activits donnes contrat. Jinvite donc le personnel et les prestataires de services du Ministre, ainsi que les fournisseurs, tout mettre en uvre pour raliser des travaux conformes aux prsentes exigences, dans le meilleur intrt des contribuables qubcois.
Anne-Marie Leclerc, ing., M. Ing. Sous-ministre adjointe Direction gnrale des infrastructures et des technologies
Introduction
Le Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Services de nature technique, dition 2011 dfinit les droits, obligations et responsabilits du ministre des Transports du Qubec et du prestataire de services dans le cadre dun contrat de services de nature technique attribu conformment au Rglement sur les contrats de services des organismes publics. Ce cahier peut sappliquer tout contrat de services de nature technique, lexception des services de dneigement et de dglaage. Il compte deux parties : le Cahier des charges et les Devis gnraux . Le Cahier des charges , qui comprend les sections 1 9, dfinit notamment les obligations lies la gestion et ladministration dun contrat, ainsi que les conditions gnrales dexcution des travaux et de prestation de services. Les Devis gnraux dcrivent les obligations lies lexcution des travaux, la prestation de services et aux modalits de paiement. Ldition 2011 du Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Services de nature technique remplace celle de 2010. Un repre vertical est prvu dans la marge, vis-vis du texte ayant t modifi, alors quun repre horizontal indique un retrait. Toutefois, afin dallger la lecture, les corrections derreurs typographiques nayant aucune incidence sur la nature et la porte des exigences nont pas t signales par un repre.
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6-1 6-1 6-1 6-1 6-1 6-1 6-2 6-2 6-2 6-2 6-3 6-3
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7-2 7-2 8-1 8-1 8-1 8-1 8-1 8-2 8-2 8-2
8 Mesurage, paiements et retenues 8.1 Modes de mesurage 8.2 Prix unitaires et globaux 8.3 Matriaux fournis par le Ministre 8.4 Avenant au contrat 8.5 Estimations provisoires et paiements 8.6 Estimation finale et paiement 8.7 Retenues spciales 8.8 Procdure de rclamation
9 Rsiliation du contrat 9.1 Rsiliation par volont du ministre 9-1 9.2 Rsiliation par consentement mutuel 9-1 PARTIE 2 DEVIS GNRAUX 10 Organisation des travaux 10.1 Coordination des travaux 10.2 Maintien de la circulation et signalisation 10.3 quipement de scurit 10.4 limination des matriaux et des dtritus 10.5 Planification et rapport 11 Chausses 11.1 Balayage et nettoyage de chausses 11.1.1 Porte des travaux 11.1.2 Matriel 11.1.2.1 Arroseuse 11.1.2.2 Balai automoteur 11.1.2.3 Camion de transport 11.1.2.4 Autre matriel 11.1.3 Mise en uvre 10-1 10-1 10-1 10-1 10-1
12-1 12-1 12-1 12-1 12-1 12-1 12-1 12-2 12-2 12-2 13-1 13-1 13-1 13-1 13-1 13-1 13-1
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13-4 13-4 13-4 13-4 13-5 13-5 13-5 13-5 13-5 13-5 13-6 13-6 13-6
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1.1 Dfinitions
Devis Ensemble de documents constitus notamment du Cahier des charges et devis gnraux, du Cahier de clauses gnrales, du devis spcial, du bordereau et des addenda. Devis gnraux Partie du devis dcrivant de faon gnrale les spcifications, la mise en uvre et lassurance de la qualit des matriaux, de mme que les modes de mesurage et de paiement des ouvrages. Devis spcial Partie du devis dcrivant de faon spcifique la localisation et lnumration des travaux excuter, ainsi que les conditions propres un contrat. Le devis spcial peut comporter plusieurs parties : lune constitue de clauses particulires et administratives, les autres de clauses techniques et descriptives. Emprise Surface de terrain affecte la route ainsi qu ses dpendances. Excution Lexcution des travaux comprend la fourniture des matriaux, du matriel et de la main-duvre et des ouvrages temporaires ncessaires pour raliser les travaux indiqus aux devis. Horodateur Appareil utilis pour enregistrer la prsence des prposs lentretien. Installation sanitaire Ensemble des objets, dispositifs ou appareils dhygine destins distribuer, utiliser ou vacuer leau du pavillon de la halte routire. Ils comprennent les cabinets, les urinoirs, les lavabos, les tuyaux, les rservoirs, etc. Ligne de rive Ligne continue dlimitant le bord extrieur de la chausse. Lignes thoriques Lignes montres sur les plans ou dcrites dans le devis, dlimitant les zones de travaux.
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moins que le contexte nindique un sens diffrent, on entend par : Accotement Partie de la plate-forme, amnage entre la chausse et le talus, rserve larrt durgence des vhicules et servant dappui la chausse. Addenda Acte modifiant les documents dappel doffres avant louverture des soumissions. Annexe Acte modifiant le contrat dont conviennent le ministre et le prestataire de services au moment de la signature. Avenant Acte modifiant lobjet, les clauses ou les conditions du contrat aprs sa signature. Bordereau Document contenant les estimations des quantits et les prix soumis par le prestataire de services. Cahier des charges et devis gnraux Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Services de nature technique. Cantine mobile Ensemble constitu de la cantine et du vhicule assurant son transport. Carrire Tout endroit do lon extrait, ciel ouvert, des substances minrales consolides, lexception des dblais, excavations et autres travaux effectus en vue dy tablir lemprise ou les fondations dune construction. Chausse Surface de roulement des vhicules, excluant les accotements. Dfectuosits Travaux qui ne rpondent pas aux exigences contractuelles ou dont la ralisation ne sest pas effectue selon les usages et les rgles de lart.
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Pavillon Btiment de la halte routire comprenant le vestibule, les installations sanitaires et la salle dentretien mcanique. Plans et devis Ensemble des documents qui se rapportent un travail donn; lensemble comprend aussi les modifications apportes au cours des travaux et les plans supplmentaires jugs ncessaires la comprhension et linterprtation du contrat, ainsi qu lexcution des travaux additionnels. Plate-forme Surface de la route qui comprend la ou les chausses, les accotements et, ventuellement, les terre-pleins. Prestataire de services Prestataire de service est quivalent contractant , municipalit , ville , conseil de bande , MRC ou entrepreneur . Rclamation Toute demande, faite par le prestataire de services, de compensation financire relative un contrat pouvant impliquer la responsabilit contractuelle du Ministre. Revtement Couche de matriaux place par-dessus la fondation. Sentier de promenade Chemin pitonnier troit utilis par les usagers de la halte routire pour le repos et la dtente. Sous-bois Zone de vgtation accessible aux usagers, situe lore ou dans laire boise de la halte routire. Surveillant Personne qui est charge par le Ministre de surveiller les travaux pour en contrler les quantits et la qualit, et en proposer la rception et le paiement. Talus Partie de la route comprise entre laccotement et le foss. Talus extrieur Talus adjacent la plate-forme de la route. Talus intrieur Talus situ uniquement dans le terre-plein central pour une route chausses spares. Terrain Ensemble des amnagements extrieurs de la halte routire comprenant les surfaces gazonnes, les sentiers de promenade, les sous-bois amnags et le stationnement. Vestibule Pice commune situe lentre du pavillon, donnant accs aux installations sanitaires et la salle dentretien mcanique.
DATE
1.2
Sigles
ACNOR (CSA) Association canadienne de normalisation (Canadian Standards Association) BNQ ou NQ Bureau de normalisation du Qubec CCDG Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Services de nature technique LC Laboratoire des chausses du ministre des Transports
1.3
1.3.1
Lcriture des units et des symboles est conforme la norme CAN/CSA-Z234.1 Guide de familiarisation au systme mtrique . Pour indiquer une multiplication dunits, un point () entre les reprsentations des symboles dunit (combins ou non avec un prfixe) est utilis. Pour indiquer la division des symboles dunit, le numrateur et le dnominateur sont spars par une barre oblique ( / ).
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1.3.2 Arrondissement des nombres
Malgr le premier alina, toute rfrence une norme constitue un renvoi la norme telle quelle existait au moment de la publication de lappel doffres ou de linvitation soumissionner, lexception toutefois de celles qui sont mentionnes la Liste des normes et mthodes du Ministre dans les documents contractuels dont la date est spcifie sur la mme liste.
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Dune manire gnrale, larrondissement des nombres est fait selon la mthode dessai LC 26950 Nombres Rgles darrondissement .
1.3.2.1
Sur le bordereau de soumission, la quantit prvue est gnralement inscrite : sans aucune dcimale, lorsque le prix unitaire dun ouvrage est valu moins de 100 $/unit; sans dpasser une dcimale, lorsque le prix unitaire dun ouvrage est valu plus de 100 $/unit. Sur lestimation, la quantit douvrages excuts est gnralement inscrite : sans aucune dcimale, lorsque le prix unitaire dun ouvrage est infrieur 10 $/unit; sans dpasser une dcimale, lorsque le prix unitaire dun ouvrage se situe entre 10 $ et 100 $/unit; sans dpasser deux dcimales, lorsque le prix unitaire dun ouvrage est suprieur 100 $/unit; deux dcimales et non en pourcentage (ex. : 0,35 et non 35 %) lorsque le Ministre paie une portion douvrage excute prix global.
1.3.2.2
Sur lestimation, le produit (quantit prix unitaire) ou le montant global est indiqu deux dcimales.
1.4
Rfrences
Toute rfrence quelque texte que ce soit (lois, rglements, etc.) constitue un renvoi au texte tel quil existe au moment de louverture de la soumission.
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Le contrat est rgi par le droit applicable au Qubec et, en cas de contestation, les tribunaux du Qubec seront seuls comptents. La prsentation dune soumission quivaut une dclaration du prestataire de services quil na droit aucune action en dommages ou autre, en remboursement des excdents de salaires ou de dpenses quil doit payer ou effectuer cause de modifications apportes aux lois, rglements ou dcrets aprs la prsentation de la soumission ou la suite dune dcision dun tribunal judiciaire ou administratif.
2.2
Toutes les clauses du Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Services de nature technique sappliquent dans le contexte du contrat, et ce, dans la mesure o la nature des exigences concerne les travaux excuter selon les documents contractuels. Lexistence dune clause en assure la porte; aucune rfrence spcifique nest ncessaire lintrieur dune clause donne pour assurer la porte dune autre. Les rfrences nont pour but que de prciser certaines exigences dans les cas de contradiction, de divergence ou de confusion possible. Certaines exigences gnrales nonces dans le Cahier des charges et devis gnraux peuvent tre compltes par des exigences particulires propres aux travaux rapportes dans les documents contractuels. Si des stipulations concernant les dtails des travaux ou la qualit des matriaux semblent prsenter des lacunes, des omissions ou des contradictions, lesprit du contrat exige que la qualit des matriaux et leur mise en uvre soient conformes la pratique accepte pour des travaux similaires. Le contrat ne devient pas nul malgr les corrections qui peuvent tre apportes aux documents contractuels dans les cas dambigut, domission, de contradiction, de vice de forme, derreur ou de toute autre irrgularit.
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Garantie et assurance
Garantie dexcution et garantie des obligations du prestataire de services pour gages, matriaux et services
Si un montant de dduction ou de franchise apparat cette police, il doit tre prvu que la franchise est la charge du prestataire de services.
Si des dfectuosits, omissions ou malfaons sont signales au prestataire de services et quil refuse dy remdier ou quil nglige de le faire, le Ministre peut utiliser la garantie dexcution pour faire excuter, comme il lentend, les travaux complmentaires ordonns ou pour obtenir une compensation pour des dfectuosits, omissions ou malfaons constates. Si le prestataire de services omet ou nglige de respecter ses obligations pour gages, matriaux et services, le Ministre peut utiliser la garantie des obligations du prestataire de services pour gages, matriaux et services pour remdier, comme il lentend, aux omissions ou ngligences constates.
3.2
Signature du contrat
Deux exemplaires du contrat sont transmis au prestataire de services pour signature en accompagnement de la lettre dacceptation de sa soumission. Dans les 15 jours suivant la date de cette lettre, le prestataire de services doit retourner au Ministre les deux exemplaires du contrat dment signs accompagns des autres documents requis mentionns dans cette lettre. Chaque exemplaire est alors sign et dat par le Ministre, et lun deux est retourn au prestataire de services.
3.3
Esprit du contrat
3.1.2
Responsabilit civile
Le prestataire de services sengage maintenir en vigueur jusqu la fin du contrat la police dassurance responsabilit civile quil dtient et dont il a fourni un certificat la signature du contrat. Cette police doit avoir une limite dindemnit unique dau moins 1 000 000 $ couvrant les dommages corporels (y compris la mort en rsultant) et matriels (y compris la perte dusage) sur base dvnement et couvrant les risques suivants : a) lassurance des lieux et activits; b) lassurance relative au prjudice personnel; c) lassurance de responsabilit automobile indirecte; d) lassurance de responsabilit civile contingente des patrons; e) lavenant dextension du terme assur aux employs de lassur dsign. Le certificat dassurance fourni en rapport avec la police dassurance responsabilit civile devra contenir une clause prvoyant que la police ne pourra tre annule ou la couverture rduite sans quun pravis de 30 jours soit donn au Ministre.
Le but du contrat est dassurer la meilleure excution possible des travaux que le prestataire de services sengage raliser selon les usages, les rgles de lart et la pratique accepte pour des travaux similaires et selon les documents contractuels. Pour ces travaux, le prestataire de services accepte comme paiement complet, gain ou perte, les prix unitaires et globaux forfait mentionns sur le bordereau, y compris les prix stipuls par le Ministre. Le Ministre peut autoriser toute modification aux documents contractuels que les circonstances peuvent rendre ncessaire. Le prestataire de services doit fournir tout ce qui est ncessaire lexcution des travaux : main-duvre, matriaux et matriel requis pour lexcution parfaite des travaux, selon les documents contractuels, et cela, dans les limites de temps stipules dans le contrat. moins dindication contraire dans les documents contractuels, rien de tout ce que le prsent article mentionne ou implique comme obligations du prestataire de services nest pay directement; les dpenses occasionnes au prestataire de services du fait des obligations numres plus haut sont couvertes par les prix forfait du contrat.
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3.4
Travaux imprvus
Selon lesprit du contrat, sil devient ncessaire dexcuter des travaux imprvus pour lesquels il ny a pas de prix prvu au contrat, le Ministre en avise par crit le prestataire de services en vue dune entente sur les travaux effectuer et sur leurs prix, par avenant au contrat. Le prestataire de services est tenu dexcuter ces ouvrages imprvus, mais il peut prsenter une rclamation. Tout travail imprvu excut par le prestataire de services avant den recevoir lautorisation crite du Ministre nest pas pay.
3.6
3.5
Les quantits des travaux apparaissant aux bordereaux sont approximatives, donc essentiellement variables. Des variations dans ces quantits peuvent aussi provenir de modifications apportes aux plans. Le Ministre peut modifier les plans sil juge que ces modifications sont ncessaires et conformes lesprit du contrat. De telles modifications ninvalident ni le contrat ni aucun de ses articles, quelle que soit la variation que ces modifications peuvent apporter aux quantits inscrites. Le Ministre peut supprimer du contrat tous les travaux qui ne lui paraissent pas ncessaires, et cela, sans compensation au prestataire de services pour dommages et pertes de profits, pourvu que lintention du Ministre de faire de telles suppressions ait t communique au prestataire de services avant quaucune dpense de main-duvre et de matriel nait t faite en rapport avec ces travaux.
Si, de lavis du prestataire de services, il se prsente au cours des travaux des conditions manifestement diffrentes de celles qui sont indiques dans les documents du contrat, le prestataire de services doit en aviser le directeur territorial par crit, avec copie au surveillant, dans un dlai maximal de 15 jours compter du dbut des constatations qui, selon lui, justifient son intention de rclamer. Si le Ministre admet le point de vue du prestataire de services, le travail vis est excut et pay, par avenant au contrat. Si le Ministre nadmet pas le point de vue du prestataire de services ou sil ne peut y avoir entente, le prestataire de services doit excuter les travaux conformment son contrat ou suivant le nouveau prix propos par le Ministre jusquau rglement de la rclamation quil peut alors produire. Si le Ministre constate que les conditions indiques dans les documents du contrat sont au contraire amliores, il fait au prestataire de services une proposition de rduction de prix. dfaut dentente, le prestataire de services doit excuter les travaux conformment son contrat et il est pay suivant le nouveau prix propos par le Ministre jusquau rglement de la rclamation quil peut alors produire.
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Les modes dassurance de la qualit retenus pour sassurer de la qualit des matriaux ou des produits et de leur mise en uvre sont les suivants : lattestation de conformit; la certification. Quels que soient les modes dassurance de la qualit retenus, le prestataire de services est tenu de respecter les exigences des documents contractuels.
4.1.1
Attestation de conformit
Lorsque cela est exig aux documents contractuels, le prestataire de services ne peut utiliser un matriau pour lequel une attestation de conformit na pas t transmise au Ministre. Si le prestataire de services nest pas en mesure de fournir toutes les informations exiges aux documents contractuels, il doit, ses frais, recourir un laboratoire enregistr de faon fournir les informations manquantes sur lattestation de conformit. Lattestation de conformit doit tre signe par un reprsentant de lentreprise qui la dlivre. Lattestation de conformit et les rcpisss de livraison des matriaux doivent tre rdigs de faon pouvoir faire le lien entre eux. Le prestataire de services doit remettre lattestation de conformit au Ministre dans les dlais prescrits.
Le prestataire de services doit en tout temps pouvoir dmontrer que les exigences en matire dassurance de la qualit sont respectes. Ds que le prestataire de services constate quil ne peut respecter ses obligations en matire dassurance de la qualit, il doit en aviser le Ministre. Si le prestataire de services fait dfaut de respecter ses obligations en matire dassurance de la qualit, les frais engags par le Ministre pour remdier au manque de contrle de la qualit prvu au contrat seront retenus aprs avis crit au prestataire de services.
4.2.1
Matriaux
4.1.2
Certification
Lorsque le prestataire de services est tenu dchantillonner et de transmettre au Ministre des matriaux pour essais, il est responsable des inconvnients et pertes quil peut subir si les chantillons sont envoys en retard, mal adresss ou mal tiquets. Il est responsable galement des pertes occasionnes par le rejet dun chantillon. Le prestataire de services remet au Ministre tous les chantillons de matriaux requis. Le cot des chantillons est inclus dans le prix du contrat. Le prestataire de services est tenu dassurer en tout temps au surveillant et ses reprsentants laccs aux matriaux ainsi que les moyens de prlever les chantillons.
Lorsquune certification est exige aux documents contractuels, le prestataire de services doit remettre une copie du certificat au Ministre avant le dbut des travaux assujettis cette exigence. Le certificat doit tre valide pour la dure de ces travaux.
4.3
Contrle de rception
Quel que soit le mode dassurance de la qualit retenu, le Ministre se rserve le droit deffectuer un contrle de rception.
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DATE
Le surveillant est habilit juger de la qualit des matriaux ainsi qu mesurer, calculer et tablir les quantits des travaux excuts, et aussi en proposer la rception et le paiement. Lorsque lexcution des travaux en rend pratiquement impossible le contrle qualitatif et quantitatif, le surveillant en avise le prestataire de services; dans un tel cas, ce dernier doit immdiatement suspendre les travaux de sorte que le contrle qualitatif et quantitatif soit rendu possible. Le surveillant indique tout travail qui ne rpond pas aux exigences du contrat et qui, de ce fait, doit tre refait par le prestataire de services ses frais. La prsence du surveillant sur les lieux des travaux ne relve pas le prestataire de services de son obligation dexcuter les travaux conformment aux documents contractuels et la pratique tablie. Le surveillant ne dirige pas les travaux; il ne peut pas agir comme contrematre et ne peut pas occuper dautres fonctions relevant du prestataire de services.
Le surveillant et ses reprsentants ont lautorit pour inspecter les travaux en cours dexcution de mme que les matriaux employs, commands, en voie de prparation ou de transformation par le prestataire de services et ses sous-traitants. Pour cela, le prestataire de services doit leur permettre et leur faciliter laccs toutes les parties des travaux, notamment au chantier, aux ateliers, aux usines et aux carrires. Le prestataire de services doit faciliter laccomplissement rapide, complet et scuritaire de leur inspection et il est responsable de tout retard dans linspection caus par le non-respect de ces exigences. Le prestataire de services ne doit pas travailler en dehors des heures et des jours normaux convenus avant le dbut des travaux sans en aviser au moins trois jours lavance le surveillant.
5.2
La fonction des reprsentants du surveillant consiste aider le surveillant dans le contrle qualitatif et quantitatif des travaux, et leur prsence sur les lieux ne relve pas le prestataire de services de son obligation dexcuter les travaux selon les documents contractuels, et selon les usages et les rgles de lart. Les reprsentants du surveillant ne dirigent pas les travaux, ils ne peuvent pas agir comme contrematres ni occuper dautres fonctions relevant du prestataire de services.
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DATE
Le prestataire de services contracte pour lui-mme et doit, avant le dbut des travaux, faire connatre au surveillant, par crit, les noms de ses sous-traitants, qui doivent possder les qualifications et le matriel ncessaires pour mener bien leurs travaux. Le prestataire de services soblige, except pour des cas de sous-traitance, excuter lui-mme le contrat et ne peut, sous peine de nullit, le cder en tout ou en partie sans lautorisation pralable du Ministre. La sous-traitance ne relve le prestataire de services daucune de ses obligations et de ses responsabilits ni de la direction complte des travaux, y compris lobligation dtre prsent sur le chantier.
6.4
Matrise duvre
6.2
Le prestataire de services et les soustraitants doivent se conformer aux lois, rglements, accords intergouvernementaux ou dcrets des autorits comptentes, qui peuvent en tout temps et de toute manire avoir des consquences sur les travaux, la main-duvre, le matriel ou les matriaux. Le prestataire de services doit assumer la responsabilit et supporter les frais de toute rclamation ou obligation ayant pour motif la violation de ces lois, rglements ou dcrets par lui-mme, ses sous-traitants ou leurs employs respectifs. Lorsque le prestataire de services croit dceler dans son contrat des stipulations ou des directives incompatibles avec ces lois, rglements ou dcrets, il doit sans dlai en avertir par crit le Ministre.
Le prestataire de services a la responsabilit de lexcution de lensemble des travaux et assume leur gard une obligation de rsultat. Il doit les diriger et les surveiller efficacement. Il est seul responsable des moyens, mthodes, techniques, squences et procdures, et de la coordination de toutes les parties des travaux. Le prestataire de services doit prendre toutes les mesures ncessaires pour liminer la source les dangers et assurer la protection et la scurit de toute personne de mme que de tout bien meuble ou immeuble qui se trouve sur le lieu des travaux ou lextrieur et peut tre endommag par lexcution des travaux.
6.5
Le prestataire de services doit dsigner pour la dure des travaux un reprsentant responsable, autoris recevoir les communications du surveillant. Pralablement lexcution des travaux, le prestataire de services doit transmettre au surveillant des travaux le nom et le numro de tlphone des personnes par lentremise de qui il peut tre joint en tout temps. De plus, le prestataire de services est tenu dinformer le surveillant des travaux de toute modification relative ces donnes.
6.6
6.3
Permis et licences
Avant de commencer les travaux, le prestataire de services doit se procurer, ses frais, les licences et permis exigs par les lois, dcrets ou rglements. Il doit se conformer aux exigences lgales concernant lexploitation de brevets ou dautres droits analogues qui pourraient
Lorsque le prestataire de services doit informer le Ministre dune mthode ou dun procd quil entend utiliser ou lui soumettre, ou fournir un document ou un chantillon, il doit le faire par lintermdiaire du surveillant.
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Toute responsabilit relative aux travaux qui font lobjet du contrat incombe au prestataire de services et comprend toute rclamation pour accident survenant en tout lieu utilis pour lexcution du contrat, quiconque sy trouvant dans un but prcis ou sans raison. La responsabilit du prestataire de services comprend galement les rclamations pour dommages causs la proprit prive ou publique, et les infractions relatives la Loi sur les accidents du travail et les maladies professionnelles (L.R.Q., c. A-3.001) et toute autre loi, tout rglement ou dcret, y compris la loi qui protge les brevets et autres droits analogues. Dans le cas de rclamations ou dactions en dommages diriges contre le prestataire de services dans ces circonstances, le Ministre peut, dans la mesure quil juge ncessaire, faire des retenues sur les montants dus au prestataire de services, y compris les garanties, et les maintenir tant que celui-ci ne lui a pas donn la preuve du rglement complet des rclamations. Le prestataire de services doit prendre les mesures pour que le Ministre soit dcharg de toute responsabilit dcoulant des dommages ou infractions imputables ses employs et aux sous-traitants.
6.9
Droits rservs
La rception des travaux en totalit ou en partie, les paiements effectus et la prolongation du dlai pour lexcution du contrat ne peuvent tre interprts par le prestataire de services comme une renonciation aux droits et obligations tablis dans le contrat, lesquels sont toujours maintenus, sauf renonciation expresse par le Ministre des clauses particulires.
6.8
Dans lexcution de son contrat, le prestataire de services doit notamment : sabstenir de pntrer sur une proprit prive, quelle que soit la raison, sans en obtenir la permission formelle; protger la proprit publique ou prive contigu aux lieux des travaux contre tout dommage et toute avarie pouvant rsulter directement ou indirectement de lexcution ou du dfaut dexcution des travaux.
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Le prestataire de services ne doit pas commencer les travaux avant den avoir reu lautorisation officielle. Celle-ci nest accorde quaprs la signature du contrat par le Ministre, dans un dlai maximal de 45 jours suivant la date de cette signature. lexpiration de ce dlai, le prestataire de services est en droit dexiger la rsiliation de son contrat, par demande crite transmise au ministre; le prestataire de services na alors droit aucune indemnit pour perte de profit ou dommage quelconque. Le prestataire de services doit aviser le Ministre par crit, au moins 10 jours davance, de la date et des endroits o il entend commencer les travaux. Il doit galement fournir un calendrier dtaill des travaux.
7.5
Dlai et ordonnancement
Le dlai stipul dans le contrat pour terminer les travaux est le dlai contractuel, quel que soit le calendrier prsent par le prestataire de services. Ce dlai commence compter de la date indique dans la lettre dautorisation de commencer les travaux.
7.6
7.2
Comme responsable de lexcution de lensemble des travaux, le prestataire de services doit remplir les obligations qui lui sont dvolues conformment la Loi sur la sant et la scurit du travail (L.R.Q., c. S-2.1) et aux rglements affrents. Il incombe au prestataire de services dliminer la source les dangers concernant la sant, la scurit et lintgrit physique des travailleurs.
7.3
Comptence de la main-duvre
Le prestataire de services doit employer des personnes comptentes, ayant une exprience pertinente et une formation suffisante pour comprendre facilement les documents contractuels. Ces employs doivent excuter les travaux de manire obtenir des rsultats conformes aux exigences du contrat.
7.4
Le prestataire de services doit utiliser du matriel appropri, en capacit et en quantit suffisantes pour excuter les travaux dans le dlai fix au contrat. Ce matriel doit tre en
Si le prestataire de services nglige ou refuse de remplir lune ou lautre de ses obligations, si les travaux progressent trop lentement ou sil devient vident quils ne pourront tre termins selon le dlai prvu dans le contrat, le Ministre le met en demeure de prendre les mesures ncessaires pour mener les travaux bonne fin. Si la garantie dexcution des travaux a t fournie sous forme de cautionnement, copie de la mise en demeure est transmise la caution. En cas dinaction du prestataire de services 15 jours aprs la mise en demeure, le Ministre peut faire excuter les travaux comme il lentend aux frais et dpts du prestataire de services. Toutefois, si la garantie a t fournie sous forme de cautionnement, 15 jours aprs la mise en demeure, en cas dinaction du prestataire de services, le Ministre avise la caution de terminer les travaux aux prix du contrat. Au plus tard 15 jours aprs lenvoi de cet avis, en cas dinaction de la caution, le Ministre peut faire excuter les travaux comme il lentend aux frais de la caution et du prestataire de services.
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7-1
DATE
Le surveillant fait linspection des travaux. Sil considre que les travaux ne sont pas acceptables, il en donne avis au prestataire de services par crit en indiquant les dfectuosits corriger, les omissions et les lacunes combler et, au besoin, le nettoyage et les restaurations faire avant que les travaux puissent tre reus et que le prestataire de services soit dgag de ses responsabilits immdiates dentretien. Le prestataire de services doit alors, dans un dlai raisonnable stipul par le Ministre, prendre les mesures ncessaires pour parfaire le tout, selon les documents contractuels, ainsi que les usages et les rgles de lart.
7.8
Le contrat, sil est dun montant de 100 000 $ ou plus, doit faire lobjet dune valuation par le Ministre. De plus, un rapport de rendement doit galement tre produit pour un contrat de 25 000 $ et plus pour lequel lvaluation est insatisfaisante.
7-2
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DATE
Seules les mesures valides par le surveillant servent tablir les quantits finales. Dans le cas de contestation, le prestataire de services doit prouver que ces mesures sont errones.
8.2
Chacun des prix unitaires ou globaux du contrat est forfait; le prestataire de services sengage faire louvrage pour ce prix unique perte ou gain. Le prix unitaire ou global dun ouvrage doit donc compenser pour toutes les dpenses, tous les travaux, dbourss, paiements, frais directs ou indirects, mobilisations, dmobilisations et tous les actes, tous les faits, toutes les responsabilits, obligations, omissions et erreurs du prestataire de services lis la ralisation de cet ouvrage. moins dindication contraire dans les documents contractuels, pour ce mme prix unitaire ou global, le prestataire de services fournit les matriaux, la main-duvre, le matriel et les accessoires ncessaires lexcution de louvrage. Le prix unitaire ou global inclut galement le transport et la mise en uvre des matriaux, de mme que tous les frais gnraux de lentreprise : administration, assurances, cotisations, intrts, loyers, taxes et autres dpenses incidentes. Il doit englober les pertes et dommages pouvant rsulter de la nature des travaux, de la fluctuation des prix et salaires, des risques de lentreprise, des grves, des retards non imputables au Ministre, des restrictions relatives au transport, des accidents et de laction des lments de la nature. Les prix du contrat sont en dollars canadiens et ne comprennent pas la taxe sur les produits et services (TPS) ni la taxe de vente du Qubec (TVQ) conformment lattestation fournie par le Ministre lannexe A du CCDG, qui exempte le prestataire de services du paiement de ces taxes. Lorsque le prix dun travail est stipul par le Ministre sur le bordereau ou dans
8.3
Le Ministre fournit certains matriaux requis pour lexcution des travaux, lorsque cela est stipul aux documents contractuels. Dans ce cas, toutes les dpenses pour le chargement, le transport, lassurance sur le transport, le dchargement, lentreposage, les travaux visant les rendre conformes et la mise en uvre de ces matriaux sont comprises dans le prix du contrat. Ces matriaux sont livrs au prestataire de services par le Ministre, lusine, lentrept ou au lieu dextraction, et le prestataire de services en a la responsabilit partir du moment de leur livraison.
8.4
Avenant au contrat
Lavenant au contrat a principalement pour but : dautoriser lexcution douvrages imprvus lorsquils sont ncessaires; de formuler une entente concernant certains changements des conditions dexcution des ouvrages, lorsque ces conditions sont manifestement diffrentes de celles qui sont indiques dans les documents contractuels. cet effet, lentente intervenant entre le prestataire de services et le surveillant ne devient excutoire que lorsque ses modalits sont approuves par le Ministre.
8.5
Les travaux faits au cours dune priode, conformment au contrat ou la demande du Ministre, sont pays dans le plus bref dlai, dduction faite des retenues.
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8-1
DATE
8.7
Retenues spciales
8.6
Une estimation finale est prpare lorsque le Ministre juge que les travaux ont tous t excuts et quils sont conformes au contrat. Elle indique la quantit excute pour chaque ouvrage du contrat et, pour chaque ouvrage approuv par avenant au contrat, les prix unitaires, les montants sy rapportant, les ouvrages prix global, le montant total d au prestataire de services et les retenues. Toutes les estimations prcdant lestimation finale ne sont que des estimations provisoires sujettes vrification et correction au moment de lestimation finale. Le prestataire de services ne peut donc pas invoquer aux fins de rclamation le fait que la quantit finale dun ouvrage est infrieure la quantit paye au moment des estimations provisoires. Pour obtenir le paiement final des travaux excuts, le prestataire de services doit remettre au surveillant une attestation de la Commission de la sant et de la scurit du travail confirmant que ses cotisations cet organisme ont t payes. Lorsque le Ministre reoit un avis crit dune personne dnonant quelle na pas t entirement paye pour des travaux effectus conformment son contrat, le prestataire de services doit, pour obtenir le paiement final
8-2
Une retenue spciale peut tre faite sur des travaux non conformes aux documents contractuels, aux exigences du Cahier des charges et devis gnraux ou aux stipulations du contrat. Elle peut tre maintenue jusqu ce que le prestataire de services ait repris ces travaux dune faon satisfaisante ou devenir permanente pour compenser les dfectuosits constates. Si des cranciers nont pas t pays, le Ministre peut galement utiliser une retenue spciale pour rembourser les crances liquides et exigibles, y compris celles du Ministre.
8.8
Procdure de rclamation
Si le prestataire de services croit quil est ls dune faon quelconque par rapport aux clauses de son contrat, il doit transmettre directement au directeur une lettre recommande, avec copie au surveillant, dans laquelle il expose et motive son intention de rclamer. Cette lettre doit tre transmise dans un dlai maximal de 15 jours compter du dbut des difficults qui, selon lui, justifient son intention de rclamer. Aprs tude du grief, le Ministre fait part de son point de vue au prestataire de services et propose, sil y a lieu, une solution. Cette proposition ne met aucunement fin aux droits du Ministre et ne peut tre considre comme une reconnaissance ou une acceptation de quelque nature que ce soit.
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DATE
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8-3
DATE
Le ministre peut en tout temps rsilier le contrat, unilatralement, au moyen dun crit adress au prestataire de services et, le cas chant, la caution. Sil se prvaut de ce droit, il indemnise le prestataire de services de la valeur des travaux faits et des dpenses engages, lexception de toute mise de capital en vue de lexcution du contrat.
9.2
Le ministre et le prestataire de services peuvent rsilier le contrat par entente et convenir alors des conditions de la rsiliation.
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9-1
Date
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11.1 Balayage et nettoyage de chausses
11.1.1 Porte des travaux
Les travaux consistent enlever les dbris sur la chausse et sur les accotements, de mme qu nettoyer et balayer la chausse, les accotements et les musoirs de toute matire non adhrente.
DATE
11.1.2 Matriel
Le prestataire de services doit disposer dun nombre suffisant de camions-citernes, darroseuses et de balais automoteurs destins au nettoyage, au balayage et au ramassage des rsidus sur les routes.
11.1.2.1 Arroseuse
Chaque arroseuse doit tre munie dun appareil jets deau sous pression dun minimum de 470 kPa (70 lb/po2). La pression des jets deau doit tre suffisante pour enlever tout dpt, dbris ou dchet sur les lots et les musoirs.
11.1.3.3 Nettoyage
En milieu urbain, larrosage se fait du centre vers le bord de la chausse avec une pression suffisante pour dplacer les dpts le long des bordures. Le prestataire de services ne doit pas envoyer les dpts dans les puisards. Sur les tronons trois voies, larroseuse circule sur la voie du centre avec les jets croiss. Les vhicules de signalisation se dplacent de chaque ct de larroseuse, un peu en retrait, pour faire en sorte que les usagers de la route ne reoivent pas de rsidus ni dclaboussures sur leurs vhicules. Pour les bretelles dentre et de sortie, larroseuse circule avec les jets croiss. En milieu rural, larrosage doit permettre de dplacer les dpts vers les accotements pour quils soient ramasss par un balai automoteur. Le prestataire de services ne doit pas envoyer les dpts sur les surfaces gazonnes.
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Durant le balayage, le niveau de poussire est contrl par un arrosage immdiatement avant ou pendant lopration. Le systme darrosage doit tre activ pour diminuer le plus possible le soulvement de la poussire de manire viter de rduire la visibilit, de nuire la scurit des usagers de la route ou dtre une cause de pollution.
DATE
11.2.2 Matriaux
Les matriaux utiliss doivent rpondre aux exigences cotoxicologiques de la norme BNQ 2410-300 Produits utiliss comme abat-poussires pour routes non asphaltes et autres surfaces similaires et tre certifis par le Bureau de normalisation du Qubec.
11.2.3 Matriel
Lpandage des solutions doit tre effectu sous pression au moyen dune pandeuse rampe distributrice quipe dappareils dapplication et de contrle conus pour produire des jets en rideau sans pulvrisation, de telle sorte que les rideaux sentrecroisent sans interfrence et assurent un arrosage homogne de la surface traiter. En ce qui a trait lpandage des solides, lquipement utilis doit assurer un pandage uniforme.
11.1.4 Registre
Durant toute la dure du contrat, le prestataire de services remet au surveillant, sur demande, un registre indiquant tous les secteurs o les travaux ont t excuts. Les quantits cumulatives journalires doivent tre inscrites au registre journalier. Tous les registres doivent tre signs par le prestataire de services.
11.2.4
11.2 Abat-poussire
11.2.1 Porte des travaux
Les travaux consistent fournir, transporter et pandre une solution ou un produit solide sur une chausse granulaire dans le but de rduire la quantit de poussire souleve par la circulation des vhicules.
Avant le dbut des travaux dpandage, le prestataire de services doit fournir par crit au surveillant la composition du produit, le nombre dpandages prvu, les taux de pose par route et lchancier des travaux. Lorsque les vhicules circulent sur une fondation granulaire et que les conditions climatiques causent un excs de poussire nuisible la circulation et lenvironnement, la surface doit tre traite laide dun abatpoussire. Dans tous les cas, il doit tre possible de suivre un vhicule circulant la vitesse maximale permise une distance de 50 m sans tre incommod par la poussire, en conservant une vision nette et prcise sur le paysage, la signalisation routire et le vhicule qui prcde. Ce niveau de service doit tre valu au cours des priodes les plus susceptibles de produire de la poussire.
11-2
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11.2.4.1 Restrictions environnementales
Pour les produits solides (flocons) ou liquides : tous les travaux doivent tre excuts en prsence du surveillant; aucune application nest effectue lintrieur dun primtre de protection de 30 m, mesur horizontalement, dun plan deau, dun cours deau, dune source deau potable municipale ou communautaire (rsidence, motel, htel, restaurant, tablissement ou commerce) ou dun cours deau faible dbit. Le primtre de protection slve 100 m lorsquil y a prsence de salmonids. Pour les produits liquides : aucune application nest effectue dans un dlai de 12 heures si la probabilit daverse dans le secteur des travaux dpasse 40 %, selon Environnement Canada; aucune application nest effectue lorsque la surface de la route est sature deau. Pour les produits solides (flocons) : lapplication doit tre faite sur une surface humide.
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11-3
DATE
12.1.2 Matriel
Le prestataire de services doit disposer dun nombre suffisant de camions quips dun dispositif de succion adquat pour faire rapidement le nettoyage et la vidange complte des regards et des puisards. Le prestataire de services doit avoir en sa possession les outils ncessaires pour retirer les grilles et les couvercles, amollir les dpts compacts, sortir tous les dbris (vieux revtements consolids, bton cass, briques tombes, etc.) qui sont lintrieur du puisard et du regard, de mme que pour effectuer toute opration connexe au nettoyage. Le prestataire de services doit pouvoir disposer dun camion combin sil y a des conduites bouches et d'un vhicule d'accompagnement quip en conformit avec les spcifications dcrites l'article 4.39 Vhicule d'accompagnement du Tome V Signalisation routire de la collection Normes Ouvrages routiers du ministre des Transports.
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DATE
12.1.4 Registre
Durant toute la dure du contrat, le prestataire de services remet au surveillant, sur demande, un registre indiquant tous les secteurs o les travaux ont t excuts. Les quantits dunits de puisard et de regard nettoyes doivent tre inscrites au registre journalier, de mme que la longueur de conduites nettoyes. Tous les registres doivent tre signs par le prestataire de services.
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13.1.3 Registre
Durant toute la dure du contrat, le prestataire de services remet au surveillant, sur demande, un registre indiquant tous les secteurs o les travaux ont t excuts. Tous les registres doivent tre signs par le prestataire de services.
13.2.2 Matriel
Le prestataire de services doit utiliser des tracteurs munis de pneus appropris de faon ne pas endommager la surface des talus gazonns. Le prestataire de services doit disposer dun nombre suffisant de tracteurs munis de tondeuses rotatives pour excuter les travaux dans les dlais prescrits. Dans les pentes fortes (25 % et plus), dans les endroits difficiles daccs et dans les endroits mous, o il y a un risque dendommager les pentes, le prestataire de services doit utiliser des tondeuses manuelles, des tondeuses fouet ou bras tlescopique, ou un quipement approuv par le surveillant.
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13.3 Fauchage
13.3.1 Porte des travaux
Les travaux consistent faucher la vgtation le long des abords de route.
13.3.2 Matriel
Le prestataire de services doit utiliser des tracteurs munis de pneus nendommageant pas la chausse ni les accotements. Aux endroits o les faucheuses ne peuvent tre utilises en raison de la nature du sol, le prestataire de services peut utiliser tout autre type de matriel pour excuter les travaux.
13.2.4 Registre
Durant toute la dure du contrat, le prestataire de services remet au surveillant, sur demande, un registre indiquant tous les secteurs o les travaux ont t excuts. Tous les registres doivent tre signs par le prestataire de services.
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13.4.2 Matriel
Les travaux de dbroussaillement se font laide de coupe-herbes mcaniques.
13.4.4 Registre
Durant toute la dure du contrat, le prestataire de services remet au surveillant, sur demande, un registre indiquant tous les secteurs o les travaux ont t excuts. Tous les registres doivent tre signs par le prestataire de services.
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13.5.2.3 mondage
Le dgagement des aires de travaux des branches interfrentes doit tre effectu sur tous les arbres possdant des branches situes dans la zone de manuvre du matriel et qui risquent dtre endommages pendant les travaux. Les branches sont considres comme interfrentes lorsquil nexiste pas de solution de rechange pratique applicable sur le terrain pour les conserver. Dans le cas des arbres situs en dehors de lemprise, mais dont les branches interfrentes doivent tre lagues, lautorisation crite de leur propritaire doit tre obtenue avant de commencer des travaux dlagage ou des traitements arboricoles. Le prestataire de services doit soumettre au Ministre son plan dintervention avant lexcution des travaux. Llagage des branches interfrentes doit tre conforme la norme NQ 0605200IV Entretien arboricole et horticole lagage des arbres . Au cours des travaux, si des dommages se produisent, le surveillant doit en tre avis afin quil puisse recommander les traitements arboricoles requis. Tous les dommages causs par le prestataire de services lors de la ralisation de ses travaux doivent tre rpars ses frais.
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13.6.2 Matriel
Chaque vhicule servant effectuer la rcupration doit tre quip dun gyrophare jaune et dune flche lumineuse de signalisation.
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13.6.4 Registre
Durant toute la dure du contrat, le prestataire de services doit remettre mensuellement au surveillant un registre dcrivant ses oprations de rcupration. Le registre doit tre achemin au surveillant au plus tard 5 jours aprs la fin de chaque mois dactivit et indiquer toutes les interventions de collecte danimaux excutes au cours du mois. Le registre doit comprendre les lments suivants pour chaque collecte : la date et lheure; la route et la direction; le nom du demandeur du Ministre; le type danimal; le nom de lemploy du prestataire de services; le numro de limmeuble le plus prs; la municipalit. De plus, le prestataire de services doit remplir les formulaires denregistrement du gibier dclaration obligatoire tu sur les routes et acheminer mensuellement ces rapports au ministre des Ressources naturelles et de la Faune avec copie conforme au surveillant du ministre des Transports.
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14.1.3.4 Publicit
Aucune rclame ni affiche publicitaire ne doivent apparatre sur le vhicule. Les seules inscriptions permises sur le vhicule servant de cantine mobile sont : la raison sociale du prestataire de services; son nom et son adresse; son numro de tlphone.
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14.2.2.3 lectricit
Le Ministre met la disposition du prestataire de services deux prises de courant extrieures (110 V et 15 A).
14.2.3.2 Prsence
Le personnel du prestataire de services doit enregistrer ses arrives et dparts laide de lhorodateur mise sa disposition par le Ministre. Dans le cas o il ny a pas dhorodateur, le personnel du prestataire de services doit enregistrer ses arrives et dparts sur le registre de prsence fourni cet effet par le surveillant. Le prestataire de services doit transmettre au surveillant, le premier et le quinzime jour de chaque mois, une copie des cartes de pointage ou du registre de prsence.
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15.1.2 Matriel
En tout temps, le prestataire de services doit avoir loutillage requis pour viter tout rejet de pierre dont la plus petite dimension est infrieure 300 mm. Le prestataire de services doit fournir une balance traditionnelle ou installe sur convoyeur, approuve par Mesures Canada.
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annexe
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CERTIFICAT DEXEMPTION
Par la prsente, nous certifions que les biens et les services commands ou achets avec les deniers de la Couronne dans le contrat avec
sont rservs son utilisation et ne sont pas assujettis la taxe sur les produits et services ni la taxe de vente du Qubec.
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A-1
Le Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Services de nature technique, dition 2011 dfinit les droits, obligations et responsabilits du ministre des Transports du Qubec et du prestataire de services dans le cadre dun contrat de services de nature technique attribu conformment au Rglement sur les contrats de services des organismes publics. Ce Cahier des charges et devis gnraux peut sappliquer tout contrat de services de nature technique dinfrastructures routires, lexception des services de dneigement et de dglaage. Il compte deux parties : le Cahier des charges et les Devis gnraux . Le Cahier des charges , qui comprend les sections 1 9, dfinit notamment les obligations lies la gestion et ladministration dun contrat, ainsi que les conditions gnrales dexcution des travaux et de prestation de services. Les Devis gnraux dcrivent les obligations lies lexcution des travaux, la prestation de services et aux modalits de paiement.