2011

NOV.

N4/5

La lettre citoyenne
Dans un tat regrettable
Aprs un peu plus de 3 ans de mandat, voici notre commune dans un tat regrettable. Si les citoyen-nes sont souvent invits des runions publiques, leur avis ne semble pas compter. Pas plus que celui des acteurs de la cit ou du personnel municipal qui donnent beaucoup deuxmmes mais dont laction nest pas reconnue. Mme chose pour ceux des lu-es qui nacceptent pas labsence de rel dbat. Voici lexcutif de notre commune qui se fche avec le SICOVAL, boude les runions, refuse de siger et va jusqu dmissionner. Cest pourtant l que se prennent bon nombre de dcisions. A quoi cela rime-t-il ? Serait-ce une faon de jouer son va-tout pour obtenir un trs hypothtique rattachement la communaut urbaine du Grand Toulouse, hypothse qui dailleurs sloigne de plus en plus ? En se privant ainsi de la richesse dune pluralit de points de vue, en cartant schement ceux qui devraient tre des partenaires de travail lintrieur aussi bien qu lextrieur de la commune, en faisant reposer toutes les dcisions sur un fort petit nombre de personnes, lexcutif nous conduit vers des situations vraiment dplorables. Cest le cas dans les domaines de lurbanisme, des transports, de lentretien du patrimoine et de la voirie, de laccessibilit, de la culture Nous nous attachons dans ces pages attirer lattention sur ce qui nous parat important dire dans ces domaines. Bonne lecture !
Le collectif R21

Ramonville21
Ouverture, Pluralisme, Ecologie, Solidarit
LE 11 DCEMBRE UN REFERENDUM LOCAL
SUR LE TRANSFERT DE LA COMPTENCE ACTION SOCIALE

dito

INUTILE ET MANUVRIER
Inutile car les dcisions quant au transfert des comptences la Communaut dagglomration ont dj t prises et seront applicables compter du 1er janvier 2012. Un tel rfrendum aurait pu avoir lieu depuis fort longtemps, l il aurait pris tout son sens. Manuvrier parce quil prte ce transfert de comptences des consquences infondes, il suscite ces peurs injustifies et pose une question dlibrment ambigu pour obliger une rponse positive.

BOYCOTTONS LE RFRENDUM !
RUNION PUBLIQUE

MARDI 6 DCEMBRE 20H30 foyer Occitanie

Vous tes invits aux

Rencontres de lcologie
LUNDI 18 JANVIER 20H30 salle des ftes

O va lcole ?
Notre cole primaire est en souffrance. Classes surcharges, postes supprims, nouveaux programmes, enseignants moins forms, Avec Alain REFALO, enseignant-dsobisseur Colomiers, auteur de louvrage Enseigner et rsister Entre libre et gratuite

Ce numro double de 24 pages est dense dinformation et danalyse. Nous avons choisi dexpliquer, quitte tre parfois long dans nos textes, car nous considrons que les habitants de Ramonville ont droit une vritable prsentation des enjeux. Notre collectif, form de citoyen-es libres entend ainsi jouer un rle constructif dans la vie de notre cit et contribuer une vritable vie dmocratique, dont elle a particulirement besoin actuellement.

les lu-es R21 agissent

Au conseil municipal,

un groupe majoritaire alternatif

Henri Arvalo
Conseiller municipal ; membre du CTP et du CHS et de la commission des marchs publics ; conseiller communautaire et viceprsident du Sicoval dlgu la Culture, aux Sports et aux loisirs, lconomie sociale et solidaire, la coopration dcentralise ; dlgu au SMEAT et au GIP interscot

Par dcisions unilatrales du maire, sans discussion, sans aucun respect, les lu-es cologistes, ont t exclu-es du groupe issu de la liste de 2e tour des municipales. Pour accder un minimum de droits dfinis dans le rglement intrieur du conseil municipal, ils nont eu dautre possibilit que de se dclarer en groupe politique autonome. Voici la dclaration dHenri Arvalo, prsident du groupe, en conseil Par lettre du 30 juin 2010, nous nous sommes dclars en groupe dlus conformment larticle 32 du Rglement Intrieur du conseil municipal sous lappellation Groupe Majoritaire Alternatif Ecologie Solidarit . Le 22 octobre, nous avons reu un courrier du maire et une copie de larrt municipal pour la mise en place de ce groupe. Nous constatons que le maire change le nom de notre groupe en Groupe Alternatif Ecologie Solidarit, supprimant notre rfrence la majorit municipale contre notre volont et sans notre accord. Il nous attribue un local et un ordinateur partager avec le groupe dopposition. Alors que nous avons transmis un recours gracieux, le maire vient de nous confirmer par courrier quil ne changera rien. Notre groupe sappelle bien Groupe Majoritaire Alternatif Ecologie Solidarit. Nous avons toujours affirm et continuons affirmer, sans la moindre ambigut, notre appartenance la majorit municipale et notre disponibilit pour travailler. Cette appartenance

Christine Arrighi
Conseillre municipale, conseillre communautaire jusquen avril 2011

Catherine-Marie Chiocca
Conseillre municipale, maireadjointe la Petite Enfance jusquen fvrier 2010 ; prsidente de la Commission EnfanceJeunesse ; dlgue au SIVOS jusquen mars 2010

Jacques Cohen
Maire-adjoint aux transports, dplacements, accessibilit jusquen fvrier 2010, administrateur du CCAS, vice-prsident de la Commission Accessibilit Ramonville Accessible Tous jusquen juin 2010 ; conseiller communautaire et supplant au SMEAT jusquen avril 2011.

Dominique Gilbon
Nouveau conseiller municipal cologiste Dominique a rejoint immdiatement et sans la moindre ambigut notre groupe. Il avait t, dj, conseiller municipal et conseiller communautaire au mandat prcdent. Nous savons pouvoir compter sur son volontarisme et sa capacit porter de nombreuses propositions sur les dchets, leau, lenvironnement ou en faveur des gens du voyage. Militant inlassable de lcologie, il a men de nombreux combats locaux. Il a t un de ceux qui a permis dacclrer la cration dune piste cyclable sur le pont du canal. Le jour de linauguration du mtro, 5h du matin, il avait install avec dautres militants cologistes une fausse vraie piste cyclable et plus tard en signe de protestation construit un bac symbolique sur le canal du midi pour permettre le passage des pitons et des vlos interdit daccs au pont !

est le rsultat de laccord politique entre les deux tours et de notre lection sur la liste du 2e tour arrive en tte. Comme nous lavons rgulirement indiqu et comme je lai encore trs clairement rappel dernirement au maire, notre groupe aspire ce que soient trouvs les moyens dune collaboration fructueuse au service de notre commune et de ses habitants. Nous avons plusieurs reprises propos et sollicit des rencontres, cela sans la moindre rponse. Nous ritrons, une fois de plus notre demande en considrant que seul le dialogue peut permettre une rsolution pacifique des conflits. Rsolution dautant plus ncessaire que les forces de Gauche et Ecologiste doivent converger, le plus rapidement possible, pour chasser du pouvoir le clan Sarkoziste. Enfin, en dehors de toute considration sur les membres de lopposition dont nous respectons les personnes, nous refusons de partager un local et un ordinateur avec lopposition. Nous sommes particulirement offusqus quune telle proposition puisse nous tre faite, lheure mme o dans le cadre des luttes contre les mesures librales et antisociales du gouvernement, nous dfilons au ct de plusieurs des membres du conseil municipal dans les cortges des organisations politiques de gauche contre cette mme opposition. Il convient que cette proposition soit change rapidement car elle constitue une provocation et une marque dirrespect aux militants politiques et aux serviteurs de la Rpublique que nous sommes Merci

Deux autres conseillers ont t lus en 2008, issus de la liste R21 : Eric Thoumelou, infatigable promoteur de lEconomie sociale et solidaire, est dcd en septembre 2010. Valrie Letard, ayant fait dautres choix, le Collectif R21 lui a signifi quelle ne pouvait plus agir en son nom. Par ailleurs, contrairement ce qui a pu tre dit, Valrie na jamais t membre des Verts.

un enjeu majeur pour Ramonville

Ramonville est une commune de premire couronne qui joue un rle de charnire entre la ville historique et le sud-est toulousain. Cette position renforce par la proximit des universits a permis notre ville de bnficier dune bonne rputation. La pression est forte pour que notre commune croisse en population bien quelle ne dispose que de peu despace. Quand une ville na plus despace, elle prend de la hauteur. Cest bien ce qui se passe actuellement. Ladoption de nouvelles rgles durbanisme avec le premier Plan Local dUrbanisme a permis et favoris cela. La construction de plusieurs immeubles sur lavenue Tolosane renforce son caractre dartre urbaine centrale. Toutefois, laugmentation du nombre dhabitants doit tre matrise. Pour que cette progression sopre dans les meilleures conditions pour les nouveaux et les anciens habitants, anticiper lensemble des effets, plutt que soigner a posteriori doit tre la rgle.

Matriser lurbanisme
Oui mais !
Cela pourrait tre une excellente nouvelle > une meilleure mixit sociale > plus de vitalit > une population jeune qui sinstalle > une crativit supplmentaire > des citoyens qui sinvestissent dans la cit Les diffrents projets de construction lancs par la municipalit permettront cet accroissement > le-dit coquartier du midi : +406 logements > extension coteaux sud (en cours) : +103 logements et 94 maisons et villas > extension des Floralies en sus de la reconstruction (324 logements) : +546 logements > construction Bd Mitterrand (projet centralit): +513 813 logements un total de 1 500 nouveaux logements soit + 4 000 habitants sans compter les programmes individuels. A titre de comparaison, depuis 1982, Ramonville a vu sa population crotre de 2 000 habitants (soit 20 %) en 30 ans. La mixit sociale est ainsi planifie pour enfin remonter le taux de logements sociaux Ramonville de 15 % aux 20 % obligatoires (loi SRU). Tout cela serait parfait et dmontrerait une commune dynamique si cette croissance tait accompagne des infrastructures et des quipements scolaires, sociaux, culturels et conomiques ncessaires. Ce nest malheureusement pas le cas.

> 30% de Ramonvillois en plus dans 10 ans, gnial !

Floralies-Marangon envisage une desserte de bus, mais toutes les voitures des habitants sont rejetes sur laxe de lavenue de Suisse, qui sera encombre par les nouveaux habitants des coteaux. Nous avons propos un TCSP sur lavenue de Suisse lors de lEnqute Utilit Publique. Seule une tude globale incluant tous les projets, avec un peu de prospective sur les 10 ans venir et en dveloppant la navette circulaire propose par notre groupe, pourrait permettre de limiter le tout-voiture. Les lus R21 ont propos plusieurs fois en conseil municipal une tude globale de circulation. Cela a toujours t refus. Une telle tude pourrait se raccrocher lAgenda 21 du Sicoval, la circulation de Ramonville tant aussi une consquence de la position de notre ville entre les autres communes Sud-Est et Toulouse.

La circulation globale nest pas repense. Aucune tude sur limpact sur la circulation dans Ramonville na t lance. Chaque projet de construction propose sa propre solution de circulation, souvent incompatible avec le projet voisin, comme nous lavons soulign lors de la runion publique de quartier sur le projet bus SMTC de lavenue Tolosane. Ces projets repoussent les voitures lextrieur du primtre, dans dautres quartiers de Ramonville, voire sur les communes limitrophes. La circulation du futur quartier des

Les sites ducatifs ne sont pas pris en compte. Dans ces projets prsents la population, aucune prospective pour les coles et le collge. Une tude mene par le conseil de quartier plaine suite lco-quartier du midi (runion publique du 24 mars 2010) a fait ressortir un collge dj satur. Les enfants de lco-quartier devront traverser le boulevard pour aller lcole primaire Sajus ; leurs parents les amneront donc en voiture. Seule une petite structure crche, de 25 enfants, est prvue. Sur les coteaux une autre crche de 25-30 enfants est prvue pour les 197 logements quid des 546 nouveaux logements des Floralies Ramonville continuera de manquer de place en crche (toutes les structures sont pleines). Le transfert de comptence de ce service au sein du Sicoval permettra probablement un meilleur quilibre avec les communes voisines.
Chaque modification de quartier doit prvoir une structure de crche et son impact sur les coles primaires et le collge (en concertation avec le conseil gnral), voir limpact aussi sur lorganisation de la cuisine centrale. Tout cela est penser, organiser en fonction dobjectifs politiques clairs.
suite page 4

un enjeu majeur pour Ramonville

Les quipements culturels
sont dj limits. Le centre culturel et la salle de spectacle sont entirement utiliss. Les ateliers de musique fonctionnent bien, ranon de leur succs, et dmonstration dune politique culturelle mene durant de nombreuses annes ; ils refusent du monde. Les ateliers accueillent 350 adhrents pour 12 500 habitants. Pourront-ils accueillir 500 adhrents ? Les salles de runion manquent. Lcole de musique du chteau de Soule, en projet, est sous dimensionne, bien que sa capacit ait t porte 530 lves. Les quipements sportifs sont saturs et vieillissent doucement (tennis, piscine). Quel est limpact des nouvelles constructions sur les quipements culturels et sportifs ? Aucune tude. Le budget pluriannuel propos par la mairie en 2011 (sur une demi-page A4) ne contient rien sur ces aspects. exemples de btiments urbains de 2-3 tages bioclimatiques existent dans des pays bien plus froid quici). dvelopper la zone du canal vers des artisans en co-construction, qui utiliseront les btiments comme dmonstration de leur savoir-faire. rserver des btiments au centre-ville pour loger des seniors qui dsirent un logement plus pratique et plus petit. Des projets individuels existent, mais ces seniors doivent partir loin de Ramonville pour des raisons de cot: projet de maison cologique, autogre pour vieillir en solidarit, au sein de la communaut. prparer les coles primaires et dmarrer les discussions avec le conseil gnral pour le collge. Repenser les cuisines, garder la prparation locale, dans les coles, viter les liaisons ( chaudes ou froides ). envisager un renouvellement des quipements culturels et sportifs dans le cadre, bien adapt, du Sicoval, en privilgiant la rfection des quipements existants tout en planifiant des nouveaux quipements intercommunaux pour laccroissement de la population de lensemble du Sicoval. soutenir le prolongement du mtro vers Labge, non en bus en site propre (qui ne viendra quaugmenter la congestion de la circulation), mais en mtro. penser la zone artisanale, sa desserte en bus, ses quipements, sa liaison avec le centre et le mtro. Bref un peu de planification, de pense globale pour une action locale, de dveloppement vraiment durable, de prise en compte de lhumain et du social passons un vrai programme dcologie politique ou attendons 2014 l ce sera vous de dcider.
Jean-Pierre Pericaud

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Ramonville tait une ville la pointe des ides en terme de vie sociale, culturelle ou conomique. Depuis plusieurs annes, Ramonville redevient une banlieue toulousaine classique et encombre.
Des ides, les lu-es-s de R21 en ont proposes lors des conseils municipaux, lors des runions publiques, en cohrence avec leur programme des lections municipales : installer une navette circulaire. repenser la circulation de lco-quartier du midi, avec un accs voitures directement sur lavenue, et pas de circulation lintrieur du quartier. Une liaison pitonvlo plus facile avec le centre-ville. bloquer la construction les espaces verts autour des Floralies et acheter directement les terrains qui lentourent pour conserver une matrise de lurbanisme. imposer au PLU des btiments systmatiquement aux normes hautes dnergie durable, plus chres lachat (+64/m2 SHON et non pas +10 20% - chiffres Ademe 2011) mais bien moins chres lutilisation et rentables sur moins de 10 ans. Envisager lamnagement de jardins familiaux en pleine ville. Des vrais co-quartiers zro dchet , tout y est rutilis, produisant de lnergie, sans climatisation lectrique car laration y est pense pour lt, de plus en plus chaud en Midi-Pyrnes.

Dans les projets prsents, aucune proposition vraiment cologique ou durable (dans le sens du dveloppement humain). Le pseudo co-quartier du midi nen a que ltiquette (il utilise la certification marque commerciale - HQE qui est extrmement peu restrictive). Aucun btiment nest pens pour nergie zro ou positive (productrice dnergie locale), la voiture est toujours prioritaire, alors que ce quartier proche du mtro aurait pu soutenir un effort particulier pour les circulations vers le centre-ville, les coles, les commerces.

Un co-quartier, ou quartier durable

est un quartier urbain qui sinscrit dans une perspective de dveloppement durable : il doit rduire au maximum limpact sur lenvironnement, favoriser le dveloppement conomique, la qualit de vie, la mixit et lintgration sociale.
Seul le projet de Soule prsente un objectif de qualit environnementale pour la gestion de leau et lisolation ! Mais rien nest demand pour les immeubles privatifs prvus dans Ramonville. Le PLU va-t-il enfin inclure ces aspects ? Tous les projets prsentent des btiments en bton classique aucune proposition de btiments bois, nergie positive, aucune tentative bioclimatique (de nombreux

un enjeu majeur pour Ramonville

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Crer un centre Ramonville

Au dbut de cette mandature, une tude importante propos de la centralit de Ramonville a t ralise sur une zone qui va de Marnac au quartier du midi (mtro) et qui englobe le collge ainsi que la zone artisanale jusquau canal. Nous avons particip aux groupes de travail pour lintrt gnral en apportant notre exprience en matire damnagements.
Notre analyse montre que cette dmarche consiste densifier en logements plutt que de crer un quartier vivant dot de services commerces, espaces publics. Dans ce cadre la circulation boulevard Mitterrand est une relle problmatique. Comment va-t-elle voluer dans les annes futures ? Ce point est capital pour adopter telle ou telle solution. En effet il a t tudi un seul scnario pour linstant qui consiste lenlvement du pont de Zuera et la ralisation dune nouvelle traverse sur le boulevard Franois Mitterrand. La solution dfinitive devra tenir compte de lvolution de la circulation sur ce boulevard et dautres points dvelopps ci-dessous. On peut aussi sinterroger sur la densification propose le long de ce boulevard si la circulation reste importante. Ne vaut-il pas mieux y mettre des commerces et densifier dans la zone proche du Canal ? Un autre point important est la liaison crer pour runir la zone artisanale du Canal avec le reste de la ville de Ramonville. Nous avons toujours propos que cette liaison (bus et vlo) se fasse prs du centre cest--dire proximit de la passerelle actuelle. Il nous semble que cela est possible et elle permettra de rpartir les liaisons. Il reste aussi voir comment va se faire la prolongation du mtro vers Labge. Dautre part, nous avons toujours propos depuis de nombreuses annes que lon conserve au sein de Ramonville un axe moyennement charg (du quartier des Deux Ormeaux la cit rose : Occitanie, place Marnac, place Jean Jaurs, rue des pinsons) car nous avons dj lavenue Tolosane et Francois Mitterrand trs chargs. Le plan de circulation devra donc tre soigneusement tudi pour viter des transits non souhaitables dans Ramonville qui pourrait devenir une ville compltement sature tant donn la densification aujourdhui. Il y a aussi lieu de regarder si des zones doivent tre conserves pour des futurs services ou quipements publics. Nous avons aussi propos de crer des parkings sous le square de la Paix ou sous dautres endroits afin de pouvoir ainsi crer un vrai centre avec des lieux et espaces verts permettant des vrais changes et des vrais endroits de vie (commerces de proximit ?), et avec des modes de dplacements doux. Les dessins raliss aujourdhui par les architectes reprsentent peu ou pas de voitures sur le boulevard Franois Mitterrand. Nous sommes loin de la ralit... Nous continuerons uvrer pour que Ramonville se dveloppe de manire harmonieuse en tenant compte de lavis de la population. Le maire sest fix un plan de travail pour avoir un projet oprationnel prt tre ralis la fin de ce mandat. Le PLU (plan local durbanisme) est en cours de rvision pour intgrer cette zone. Un projet, dans cette zone, est en cours de ralisation et nous nous sommes aperus que les liaisons avec son environnement immdiat navaient pas t regardes. Ce projet a t repris suite des interventions auprs de la municipalit (voir article spcifique). Nous devons rester vigilants car ce premier projet, mme aujourdhui, ne correspond pas ce quon pouvait imaginer pour un centre de Ramonville (parkings ariens). Nous vous invitons faire part de votre avis sur ce sujet de la centralit qui conditionne le futur de Ramonville.
Pierre le Torrivellec, ancien conseiller municipal

Oprations Les Floralies et Maragon

La reconstruction des Floralies est un projet auquel nous sommes attachs. Nous souhaitons quil russisse, en esprant que ses habitants actuels trouvent des conditions de vie de qualit dans leur nouvel habitat, sans que leur budget soit affect. Le maire a choisi dintgrer cette reconstruction dans une opration de plus de 16 hectares avec terme environ 900 logements, soit environ 3 000 habitants de plus. Lors de la campagne lectorale nous avons port lide de la cration dun co-quartier. Nous souscrivons pleinement cette ambition. Si le projet des Floralies devait tre men rapidement, lamorce du nouveau quartier aurait ncessit une dmarche progressive partage avec tous les Ramonvillois, et pas seulement avec quelques riverains. Nous avions propos quune tude soit lance pour analyser comment cette cration pourrait renforcer le secteur situ autour du boulevard de Suisse. Larrive de presque 3 000 habitants, mme si elle est tale dans le temps, ne peut pas soprer sans que les impacts sur les zones dhabitat environnantes ne soient tudis dans le dtail. Nous avons aussi alert pour que cette opration se ralise en matrisant tout le foncier. Or seuls les 6 premiers hectares, ont t acquis un prix acceptable. Les autres resteront proprit prive et feront lobjet dune spculation extraordinaire. Chacun fera les calculs ! A nos questions sur ce point, nous navons jamais obtenu de rponse claire, sinon nous expliquer que la commune navait pas la capacit assurer cette matrise La commune sans doute, mais le Sicoval lui pouvait le faire sans difficult ! Il a t cart.

un enjeu majeur pour Ramonville

Ce nouveau quartier autour de la station du mtro a t qualifi grand renfort de publicit dco-quartier. Cette appellation na rien dofficiel puisque ce concept nest labellis par aucun organisme. Seul le ministre de lcologie a mis une procdure de reprage pour valoriser un certain nombre dinitiatives de ce type. Le projet ramonvillois na pas t retenu du fait quil ne rassemblait pas assez de qualits !

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Pourquoi rechercher une exposition au sud des btiments ?

La recherche de bonnes performances nergtique des constructions commence par rechercher une bonne orientation. Pourquoi commence ? Et bien tout simplement parce que parmi les diffrentes techniques bioclimatiques , lorientation ne cote pas cher et rapporte gros. Une construction bioclimatique se caractrise par : 1 des ouvertures de grande dimension au sud, parfaitement protges du soleil estival 2 trs peu douvertures au nord 3 peu douvertures lest sauf pour les pices dusage matinal 4 peu douvertures louest, protger du soleil couchant en t

Quartier du mtro :

une occasion rate !

Voirie supprimer

nouvel accs raliser

Entre la premire tude ralise par le Sicoval, dans une perspective de dveloppement durable, et la conception des trois zones de btiments par les architectes, aucun travail densemble na t ralis pour travailler le concept dco-quartier. Les btiments auront quelques qualits nergtiques, mme sils sont mal orients, mais plusieurs composantes du concept sont absentes. Notamment on peut stonner de voir un tel ensemble dhabitations travers par des voiries automobiles alors quil y avait moyen de faire de cet espace un lieu sans voiture, o habitants et passants auraient trouv un espace paisible et protg. En effet nous avons propos ds le dbut de ce mandat (2008) Monsieur le maire de revoir ce projet pour viter la circulation automobile lintrieur des zones dhabitation de cet coquartier. A chaque runion nous avons prsent notre proposition et nous navons eu aucune rponse. La solution propose consistait supprimer la voirie interne qui traverse lensemble de lco-quartier et prvoir une entre directe sur lavenue Latcore (o se trouvait lancienne entre/sortie pompier) pour les habitations situes au sud de llot. Cette sortie aurait aussi permis de faire une vraie liaison (pi-

tonne, vlo, handicap) avec le reste de Ramonville. Cela aurait aussi facilit lentre pour la zone commerciale prvue. A terme cette liaison avec le boulevard Latcore se fera car les diffrents commerants la demanderont. Dautre part cette solution technique aurait permis de faire des logements supplmentaires (environ 25) et une meilleure architecture plus en terrasses des btiments. Cette solution technique prsentait beaucoup davantages. Dautre part, la cration despaces collectifs permettant par exemple, des cooprations entre habitants na pas t tudie. Toutes les conditions taient runies pour faire de ce quartier un vritable co-quartier de lagglomration toulousaine. Une occasion rate. Une action de Monsieur le maire aurait permis de faire changer les choses pour amliorer les conditions de vie des futurs Ramonvillois de ce nouveau quartier. Une toute petite satisfaction toutefois, les dix noms des espaces publics et des rues seront ceux de femmes illustres. Notons que lors du conseil, lorsque les lues-s ont propos quau moins les noms de deux femmes militantes de lcologie soient retenus, ils ont reu une fin de non recevoir... Tout avait t choisi avant !

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Un projet de construction de 35 logements sociaux (14 maisons jumeles, un immeuble de 9 logements, un immeuble de 12 logements) a t dpos par la socit VINCI sur une parcelle de terrain situe derrire lglise et lcole, proche de la place Jean Jaurs et de Marnac.

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Quand on continue

construire dans lesprit des annes 70 !

tions proposes. Cette runion na pas t programme par la mairie. Jai fait le 23 mars titre personnel un recours gracieux ce permis dans lintrt gnral qui reprenait lensemble des points ci-dessus et avant les deux mois depuis la publication du permis). La mairie a organis le 6 avril avec les riverains une runion de prsentation dun nouveau projet prenant en compte les remarques sur les liaisons et lemplacement des immeubles. Les parkings sont toujours ariens et la construction envisage sur le terrain communal contre une rtrocession de 20 parkings la mairie est toujours prsente. Nous ne remettons pas en cause ce projet mais nous souhaitons quil soit un exemple dans le cadre de la centralit et nous continuerons agir pour : que les parkings soient en sous sol des immeubles pour dgager des espaces verts en surface, que ltude de liaison avec la place Jean Jaurs soit dfinie, quaucune construction sur le terrain communal ne soit envisage pour linstant et quil soit prvu le dsenclavement des terrains du secteur par une tude gnrale. Un nouveau permis a t dpos par la socit VINCI et publi le 7 juillet 2011 et jai dpos un nouveau recours gracieux pour que les parkings soient implants sous les immeubles et librer ainsi de la surface au sol, pour espaces verts, jeux denfants ou autres lieux ainsi quune meilleure implantation des btiments. Jai reu le 26 septembre un courrier essentiellement juridique de monsieur le maire qui mentionne que ntant pas riverain du terrain mon recours ne pouvait tre accueilli. La mairie ne prend pas position sur le fond technique et que tout est conforme au droit. Ce travail danalyse a permis de faire avancer un peu les choses en obligeant la mairie et la socit VINCI changer son projet pour implanter de vraies liaisons pour les pitons, les vlos, et les handicaps dans ce secteur central de Ramonville et pour une nouvelle implantation des btiments et des maisons tout en respectant les contraintes des riverains. Ce projet rappelle plus lurbanisme des annes 1970 o on ne construisait que des parkings ariens. La place prise par 55 voitures est importante (voir avenue dOccitanie) et la mairie qui a accept cela me laisse pour le moins perplexe. Le centre de Ramonville mrite mieux en terme durbanisme. Enfin nous demandons aussi la concertation en amont sur les projets structurants de Ramonville afin dviter les pertes de temps et dnergie tous.
Pierre Letorrivellec

Le permis de construire a t dlivr par la mairie le 14 janvier 2011 et affich le 26 janvier 2011. Une runion de concertation avait eu lieu courant 2010 avec les riverains. Nous avons eu connaissance de ce projet en dcembre 2010 lors dune runion du Conseil de quartier de la plaine. Ce terrain est situ un emplacement central de Ramonville qui va structurer le quartier et les voies entre la rue du bac et la place Jean Jaurs ainsi que Marnac. Il nous paraissait important de lanalyser pour lintrt gnral. Jai not un certain nombre de points qui ont t prsents et discuts lors du conseil de la plaine le 9 fvrier 2011. Les points essentiels concernent les liaisons pitons, cycles, handicaps de largeurs insuffisantes, entre ce projet et la place Jean Jaurs, Marnac et rue du bac, la distance faible entre les deux immeubles, des parkings uniquement en ariens, des espaces verts limits pour jeux denfants, construction des logements pas BBC (norme nergtique). Dautre part la mairie a vendu une partie dun terrain communal sur lequel Vinci envisage de construire deux villas. Pour lensemble du projet nous avons fait des propositions de modifications concrtes : largeurs plus importantes des liaisons pitons, cycles et handicaps (avec notamment un schma de liaison entre ce projet et la place Jean Jaurs), distance entre immeubles, parkings voitures sous les immeubles, homognit durbanisme du quartier, ne pas construire sur le terrain communal pour linstant compte tenu quil ny a pas eu dtude gnrale sur ce quartier central, prise en compte des remarques des riverains Une runion a t demande la mairie courant fvrier 2011 pour prsenter les amliora-

Transports,
Plan de Dplacement Urbain, Axe bus

Amnagement de lavenue Tolosane et dplacements urbains

Extraits de lintervention de J. Cohen au Conseil municipal du 17 mai 2011
Axe bus avenue Tolosane
Ce PDU contient un cadeau royal pour la commune de Ramonville. Je veux parler du projet relatif lavenue Tolosane, qualifi de TCSP (Transport en Commun en Site Propre) dans ce PDU mais plus modestement -et plus justementappel Axe Bus Ramonville. Plus justement car, en effet, le trajet des bus sur cet axe ne se fera presque jamais en site propre et les amnagements prvus ne feront gagner que peu de temps mais galement que peu de rgularit dans les passages des bus. Je veux dailleurs signaler, qualors que jtais encore adjoint en charge des Transports, jai propos M. le maire et aux services techniques de mettre en place une solution qui, par une nouvelle gestion des feux par Campus Trafic, aurait fait gagner un peu de temps et de rgularit sur cet axe. Mais M. le maire na pas souhait aller dans cette voie, arguant que, je cite, nous faisons de la politique et quen consquence, il tait prfrable de laisser tout gain de temps au bnfice du projet quil avait dcid de mettre en uvre et quon appelait encore lpoque le TCSP de lAve Tolosane . Donc, ce projet dAxe Bus sur lAve Tolosane permettra peu de gain de temps et de rgularit pour les Transports en Commun et on aurait pu obtenir semblablement des gains par dautres moyens et ceci pratiquement sans rien dpenser. Notons dailleurs que les gains de temps raliss seront largement dus des facteurs indpendants de laspect site propre savoir : 1 le changement de priorits puisque lAve Tolosane deviendra prioritaire et 2 la suppression de certains arrts qui fait dailleurs quon pourra ainsi perdre plus de temps pied quon en gagnera en bus. La finalit de cet Axe Bus , et M. le Maire nen fait pas un secret, est que la rnovation de la voirie de lAve Tolosane sera ainsi paye par le SMTC et non par la commune de Ramonville. Au passage, notons que cela cotera malgr tout quelques 700 000 la commune car on en profitera pour enterrer les rseaux, faisant ainsi, de fait, de ces travaux une priorit. Priorit qui ampute dautant le budget que la commune peut consacrer ses voiries. En mme temps que les rseaux, les autres ncessaires rfections de voirie seront donc, au moins provisoirement, enterres. Et tous ceux qui attendent ne pourront que prendre leur mal en patience : a durera plus longtemps encore quils ne le pensaient. Et ne parlons pas de la manire dont seffectue le choix des priorits pour ces rfections de voiries : ni avis de la commission Accessibilit comme le prvoit la loi, ni avis des Conseils de Quartier comme la annonc M. le maire, non, rien de tout a : M. le maire fait de la politique et toutes ces dcisions sont prises en se passant de ces avis. On voit que lvaluation dit que la cohrence avec le Schma de Cohrence Territoriale, le SCOT, nest pas complte et quen particulier, la ralisation du PLH (Plan Local de lHabitat) du Sicoval est menace puisque toutes les liaisons qui taient prvues au moment de llaboration du SCOT ne figurent pas dans ce PDU. Ceci remet en question le bien-fond de laccroissement de population dans des zones qui ne seraient ainsi pas suffisamment desservies. Ceci est grave. Il semble que vous soyez satisfaits que les amliorations se portent davantage sur le centre ville et il semble que les zones priphriques du Sicoval ne vous intressent gure. Ce nest pas la conception que nous avons de la solidarit. On voit encore quavec de telles baisses du service public de transport, on laisse, malgr les dclarations dintention, une part importante la voiture et on a du mal croire que les objectifs affichs de part modale seront tenus. Dautant plus quavec un investissement drastiquement rduit pour les Transports en Commun (TC), on maintient lobjectif de 23 % de part modale. Lexplication est peut-tre que le gain de part des TC se fait l o cest le plus facile, cest--dire la ville centre alors que la part des TC diminue en priphrie. Mais bien plus grave que a : mme si ces objectifs, pourtant relativement modestes, de parts modales taient tenus, on serait encore loin des objectifs de diminution dmission de GES -Gaz Effet de Serrepuisquon parviendrait tout juste une stabilisation. Ceci nest pas acceptable et, au vu des rsultats apports par ltude de limpact environnemental de ce PDU, il simpose de revoir la copie et de prsenter rapidement un nouveau PDU permettant de respecter les objectifs de rduction de GES et la Loi sur lair. () Nous voterons contre ce PDU. Un tel vote est en cohrence avec les remarques de notre conseil municipal doctobre 2009 et avec le vote du conseil de communaut du Sicoval de mai 2011, vote auquel vous-mme avez choisi de ne pas vous opposer. ()

Plan de Dplacements Urbains

Et le PDU me direz-vous ? Et bien, avec un tel cadeau pour l Axe Bus , on peut comprendre que M. le maire de Ramonville souhaite approuver ce PDU. Ce nest pas notre faon de faire de la politique. Que le PDU dpense tant dargent pour un projet de rfection de voirie dune commune, fut-elle celle du Prsident du SMTC, est dautant plus choquant que ce PDU affiche de nombreux reculs en termes de service rendu lusager, et que ces reculs sont expliqus par le prtendu manque dargent. Ce PDU est tabli dans le contexte dune agglomration en pleine expansion, une agglomration extrmement en retard du point de vue des transports et qui dispose de possibilits de financement supplmentaires, ne serait-ce que par la trs rcente augmentation du taux de la contribution transport verse par les entreprises. Pour ces raisons et aussi lvidence pour des raisons sociales et environnementales, ce PDU doit imprativement tre ambitieux. Au lieu de cela, que voit-on ? On voit une rvision la baisse un peu partout, moins marque en centre ville qu la priphrie. On voit, mis part un cas de tramway en centre ville, des BHNS Bus Haut Niveau de Service- venir se substituer aux moyens lourds -tram ou mtro- prcdemment prvus, doublant parfois le mtro (laugmentation de capacit du mtro par doublement de la longueur des rames tant, elle, diffre). () On voit aussi dans ce PDU que, alors que le besoin se fait sentir un peu partout pour des navettes de dessertes locales, elles ne sont pas prvues.

Transports,
Plan de Dplacement Urbain, Axe bus

Mtro jusqu Labge : le bout du tunnel ?

Stphane Coppey, lu Vert, a t dbarqu en dcembre 2009 de la prsidence de Tisso SMTC parce quil nappliquait pas, stricto sensu, les consignes dictes depuis le Capitole. Rappelons que le prsident dune structure se doit dagir dans lintrt de tous les adhrents et pas dun seul, fut-il majoritaire. Sans doute a-t-il eu le tort de maintenir dans son projet de Plan de Dplacements Urbains le prolongement de la ligne B (PLB). Le maire de Toulouse, notre dput, avait clairement manifest son dsaccord sur ce projet contrairement ses engagements prcdents, notamment le jour de linauguration de la ligne B. Pierre Cohen est devenu, aprs ce limogeage, le prsident de Tisso. Son nouveau PDU propos un an aprs est largement la baisse dans son ambition. Il nintgre toujours pas le PLB malgr les demandes rptes des lus du sud-est toulousain et les 25 000 signatures de la ptition mise en place par le Sicoval. Il est prvu un prolongement en bus haut niveau de service (BHNS) sur des amnagements routiers transformables plus tard pour accueillir le mtro. Cette solution frise le ridicule. Infaisable techniquement, et financirement plus coteuse, elle doit tre abandonne. Le conseil de communaut du Sicoval a donc vot contre ce PDU. Le vote ngatif de la plupart des communes du sud-est trouve une partie de son motif dans cette insuffisance pour notre territoire, mais sappuie surtout sur le constat que ce projet ne rpond en rien aux prescriptions de la loi sur lair et des lois du Grenelle de lenvironnement. Regrettons que le conseil municipal de Ramonville ne se soit pas engag avec force aux cts du Sicoval. Rappelons que ce prolongement concerne divers titres lavenir de Ramonville : desserte du parc technologique et de son extension, renforcement conomique du secteur sud-est dont la richesse renforcera notre commune, baisse du trafic routier, reconversion des parkings du mtro pour de lhabitat Dplorons que notre maire soit all dclarer dans la Dpche du Midi que la priorit pour les transports tait louest toulousain Que louest toulousain doive bnficier aussi de transports dignes de ce nom, est vident mais de l aller le faire contre le sud-est toulousain Le maire de Toulouse qui craint que son projet soit rejet aprs la phase denqute publique semble accepter des amliorations. A ce jour, un accord pourrait se dessiner qui remettrait le PLB en perspective pour 2018. Le Sicoval participerait financirement hauteur d1/3 de linvestissement soit environ 130 millions deuros.

POURQUOI LES TRANSPORTS SONT-ILS UNE PRIORIT ?

Rapport de lAIE :

> CHANGEMENT CLIMATIQUE

Ae Ae Ae

LGV, PDU, navettes et solidarit

Quel est le point commun entre le projet de LGV (Ligne Grande Vitesse) Paris-Bordeaux-Toulouse, le PDU (Plan de Dplacement Urbain) et les navettes municipales ?
Les 1ers TGV ont, fort logiquement vu leur intrt national, t entirement financs par lEtat. Aujourdhui, sur le projet de TGV qui reliera Paris Bayonne par Bordeaux et Bordeaux Toulouse, lEtat demande une large contribution financire aux collectivits territoriales. Le PDU a vocation couvrir les besoins en transport du territoire couvert par Tisso. Et voil quon se dirige vers un montage qui, afin de pouvoir enfin- raliser le Prolongement de la Ligne B en mtro jusqu Labge, fait appel un financement spcifique hors du budget de Tisso, financement incombant pour 1/3 au Sicoval. Les navettes municipales sont galement de la comptence de Tisso. Cela ne veut pas dire que les communes ne peuvent pas intervenir dans les choix de desserte, cela veut dire que Tisso doit mettre ses moyens pour dfinir et exploiter ces navettes. Mais au lieu de cela que voit-on ? Le PDU ne prvoit pas de telles navettes et les communes soit prennent leur charge de telles navettes, soit nen ont pas. Alors, le lien entre LGV, PDU et navettes ? Eh bien, dans ces 3 cas, la solidarit apporte par le portage des projets un niveau consolid est battue en brche par le raisonnement si vous le voulez, vous navez qu vous le payer . Alors, quand on peut payer et que le besoin est l, on est tent de payer et tant pis pour ceux qui, eux, ne peuvent pas payer ! Y aura-t-il encore quelquun pour porter les valeurs de solidarit ?

> PRIX DU PTROLE

LAgence Internationale de lEnergie a publi le 9 novembre un rapport des plus alarmistes. LAIE sattend ainsi une hausse de 20% des missions de CO2 dici 2035, portant laugmentation de la temprature de la plante sur une trajectoire de plus de 3,5 C. La porte des 2 C de hausse, qui est lobjectif de la communaut internationale, est ferme si de nouvelles actions ne sont pas engages dici 2017, prvient lAIE. Si les Etats renonaient aux actions dj promises, la plante suivrait alors une trajectoire de hausse de 6 C, soit le pire scnario du GIEC (Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat). LAIE invite donc les Etats investir sans tarder . Sinon, pour 1$ dinvestissement dans les technologies propres qui ne sera pas dpens avant 2020, il en cotera 4,3 $ supplmentaires pour compenser laugmentation des missions de gaz effet de serre. LAIE a relev sa prvision du prix du baril en 2035 120 $, contre 78 $ en moyenne en 2010 (il y a un an, sa prvision tait 113 $). Il faut agir en priorit pour rduire les consommations et les missions gnres par les transports qui gnrent environ 1/3 des missions de CO2 et sont un consommateur majeur de ptrole. Et on ne parviendra pas des rsultats suffisants avec le raisonnement : on va faire le maximum avec les moyens dont on dispose : soyons ralistes . Il faut tre raliste, oui et pour cela il faut investir plus quon ne lavait prvu, il faut que les collectivits locales consacrent plus dargent au transports, quitte revoir les choix budgtaires. Et comme le dit lAIE, ces surcots daujourdhui sont des conomies bien plus grandes pour demain. Jacques Cohen

> QUY POUVONS-NOUS ?

Equipements communaux :
Quelles priorits ?
Notre commune verra dans les prochaines annes sa population augmenter de faon significative. Rnover les quipements actuels et en construire de nouveaux est indispensable. Toutefois, la capacit dinvestissement de notre commune est limite. Il faut fixer des priorits et trouver des solutions avec notre intercommunalit.

Chteau de Soule
4 quipements publics au mme endroit pour un projet discutable !
Achete par la commune il y a plusieurs annes pour protger le patrimoine local, la maison de matre du quartier de Soule avait du potentiel. Les besoins en quipements publics ne manquaient pas. Le maire a dcid dy faire cohabiter plusieurs projets. Il en cotera au minimum 5,5 millions deuros. La capacit dinvestissement pour dautres projets sen trouve srieusement rduite. A ce jour, aucun plan de financement na t prsent 1 0 au conseil municipal, notamment concernant les subventions obtenir.

Pour llaboration de compromis sur les grands projets communaux. Cette opration comporte plusieurs volets. Le maire a fait voter globalement le projet. En refusant des rflexions spares sur chaque volet, il gne les oppositions ventuelles sur certains dentre eux, ce qui contraint rejeter lensemble en bloc. Cest le pige ! En effet, pour raliser une crche, une cole de musique avec un auditorium, une salle pour les associations et un parc, tout le monde est daccord ! Mais, le dbat sur lordonnancement des priorits entre les chantiers mettre en uvre sur Ramonville na jamais eu lieu. Alors, pourquoi ces quipements ensemble dans une rhabilitation de Soule ? Les arguments sont faibles : la crche est due aux nouveaux habitants des cteaux et il faut bien faire quelque chose de cette maison achete par la commune il y a plus de 10 ans. Profitons donc de cet espace pour faire quelque chose pour la musique et les associations en mme temps ! Le conseil municipal du 17 septembre 2009 a approuv le programme et son enveloppe financire (2 refus de vote et 4 abstentions des cologistes, 6 abstentions de lopposition).

Pour lordonnancement de choix Au final, Le budget du programme tait tel quil fallait le revoir la baisse. Une solution dite quitable a t retenue. Elle conduit moins de places en crche, moins de m2 pour lcole de musique, en particulier pas dauditorium dans ce mandat, et moins de beau pour les salles associatives et le parc. Elle supprime la ncessit de travailler de nouveau sur les priorits pour la commune par rapport aux besoins identifis. Quelle qualit dquipement raliser et dans quel ordre ? Une crche plus grande ? Un auditorium pour lcole de musique ? Des salles neuves pour les associations ? Un parc ? Il a donc t dcid de tout faire quand mme quitte le faire moins bien ! Pour un auditorium Et contre le positionnement de la nouvelle cole de musique dans cette partie haute de Ramonville. En effet, cela amnera davantage de circulation dautant plus que le plan de transport na pas t pens en mme temps. Lancienne municipalit avait choisi dans un premier temps dy placer lcole de musique mais avait finalement choisi lancienne cole primaire Jean Jaurs, plus facile daccs. Il restait imaginer lintgration de lauditorium dans ce quartier avec la deuxime salle de cinma, en concertation, en articulation et en solidarit avec des projets plus ambitieux mens au sein de lintercommunalit.

Pour le plus grand nombre possible de places en crche Et contre lorientation Est/Ouest dun btiment neuf ne conservant que quelques murs existants. Une crche est nergtivore. Chauffage lhiver, climatisation lt. Lintrieur des locaux est maintenu une temprature constante pour le bien-tre des enfants et la prvention des maladies infantiles. investissement gal, on pouvait construire un btiment neuf ailleurs orient Nord/Sud. Prparer lavenir et la diminution des cots de fonctionnement aurait d guider les choix politiques. Actuellement selon les documents que lon consulte, la crche est annonce 25 ou 30 places. Nous sommes pour introduire de la diversit dans le type des structures et viter une nouvelle toute petite crche de 20 places dont il existe dj plusieurs exemplaires Ramonville. Contre la dnomination chteau Depuis le dbut, nous dplorons la dnomination chteau . Nous avons affaire une maison de matre sans lments architecturaux remarquables qui ne mrite gure une telle appellation prtentieuse.
Pour en savoir plus, lire mes dclarations aux Conseils municipaux des 17 septembre 2009, 25 mars 2010 et 23 Fvrier 2011, en ligne sur le site de la Mairie.
Marie Chiocca

Equipements communaux :
Quelles priorits ?

Des nouvelles du cinma

Depuis plusieurs mois, au hasard des rencontres avec nos concitoyens ramonvillois, il est frquent que lon nous pose la question : Alors, cette deuxime salle de cinma ? et, fort dpits, nous rpondons selon lhumeur du jour : ce nest pas pour tout de suite , elle ne verra jamais le jour ou bien aux Calendes grecques, peut-tre puis, dexpliquer, si on en a le temps, quel point il est dommage que ce projet nait pu tre men bien. Son objectif (faut-il le rappeler ?) tait multiple : augmenter loffre de films pour nos spectateurs, obtenir des distributeurs des films plus prs de leur date de sortie grce un plus grand nombre de sances pour chaque titre et, surtout, raliser plus dentres (donc plus de recettes) avec les mmes charges salariales afin dquilibrer plus srement le budget de lassociation. Linvestissement que reprsente la construction, la rnovation, lamlioration dun cinma est diffrent de tous les autres. Certes la Ville, propritaire des murs doit avancer les sommes ncessaires. Mais, grce au fonds de soutien gr par le Centre National de la grce aux entres ralises. La Taxe Spciale Additionnelle, ce sont en effet les spectateurs de toute la France qui lacquittent chaque fois quils achtent un ticket dentre, quel que soit son prix, quel que soit le film, dans toutes les salles (multiplexe aussi bien que salle mono cran). Elle sert aux financements de la production, de la distribution, de lexploitation et cest grce elle que le parc de salles franais est lun des meilleurs du monde. Cest galement le CNC qui va participer, avec les conseils rgionaux et gnraux, et les communauts de communes, financer 90 % lquipement numrique rendu obligatoire tant donn lvolution technique des projections cinmatographiques. Le numrique a t install lAutan fin octobre, il pourrait permettre moyen terme un accs plus facile aux copies, accs qui se dtriorait depuis quelques mois. Pour le deuxime cran tant espr, il faudra semble-t-il attendre encore plusieurs annes. 4, 5, 6 ? Pourvu qualors, il ne soit pas trop tard !
Christine Antona

Cinmatographie et de limage anime (CNC), la commune rcupre la Taxe Spciale Additionnelle (TSA) au fur et mesure et jusqu 90 % du total investi,

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Une piscine reconstruire

La piscine de Ramonville est en fin de vie. Sa dure dexploitation sans gros travaux est estime par les experts environ 5 annes. Sa frquentation baisse depuis plusieurs annes. Pour prolonger son usage de 15 20 ans, le cot des travaux est valu 3,5 millions deuros hors taxes. Cet tablissement de conception ancienne satisferait alors lapprentissage du savoir nager et des activits sportives, mais rpondrait difficilement aux besoins du public qui est en demande de piscines plus ludiques. Son fonctionnement cote en charge nette de lordre de 350 000 par an la commune, autant que cote celle de Muret, qui a le double de surface. En qualit de vice-prsident dlgu au Sport de la communaut dagglomration, jai t charg depuis deux ans de prparer un plan piscine. Lobjectif est en priorit de garantir tous les enfants du territoire du Sicoval un gal accs au savoir nager selon des modalits suprieures aux prconisations de lEducation Nationale. Il sagit aussi doffrir des quipements adapts aux autres besoins des populations de ce vaste territoire. Les analyses montrent quil est indispensable daugmenter la surface actuelle de len-

semble des bassins et de passer de 750 2100 m2. Le plan qui devrait tre vot dbut janvier, prvoit ce jour la construction de trois nouveaux quipements Ayguesvives, Ramonville et Castanet et la rnovation de la piscine dite des 4 communes, situe StOrens. Cette dmarche a t particulirement dlicate mener car il convenait de faire converger toutes les parties et de permettre de trouver le meilleur compromis. La cration dune nouvelle piscine Ramonville, moderne et mieux adapte aux besoins du public et des associations sera une excellente nouvelle pour notre commune. La charge de construction de la piscine

et le cot de fonctionnement seront supports par le Sicoval ce qui viendra soulager dautant le budget communal. Nous ne pouvions seuls assumer un tel quipement (de lordre de 9 millions deuros) dont lusage tait de toute faon ouvert largement des usagers dautres communes. Si le programme de travail est respect et que toutes les parties prenantes cooprent positivement la ralisation de ce grand projet communautaire, et notamment lexcutif Ramonvillois, louverture de ces trois nouveaux quipements aquatiques pourrait avoir lieu dici un peu moins de cinq ans.
Henri Arvalo

Lenjeu
de lintercommunalit
La rforme des collectivits territoriales, vote en 2010 par le Parlement, intgrera toutes les communes dans une intercommunalit qui sera le niveau principal de laction publique locale. Leur rle sera amoindri, centr sur lamnagement de la ville et son animation. Ce mouvement qui porte plus de solidarit et plus de mutualisation est largement engag. Plutt que de le subir, matrisons-le en anticipant ses effets ! Quen est-il pour Ramonville ?

du Sicoval ou Communaut Urbaine du Grand Toulouse?

Depuis 1997, notre commune est membre de la communaut dagglomration du Sicoval sur proposition de Pierre Cohen et de ses amis socialistes qui percevaient alors le Sicoval comme un territoire attractif parce que solidaire. En 1999, Ramonville tournait son regard vers la communaut dagglomration du Grand Toulouse mais en 2001 le nouveau maire de Toulouse, Douste Blazy, repoussait cette demande Depuis plusieurs mois, le nouveau maire de Ramonville sobstine pour que notre commune sintgre la Communaut Urbaine. Aprs un semblant de dialogue avec les Ramonvillois-es et sans quune seule ligne nvoque cette perspective dans son programme lectoral, il multiplie les dmarches de couloir ! En septembre 2010, le conseil de communaut du Sicoval, comme de droit, a repouss cette demande plus de 80 % ( bulletin secret), en considrant que ce dpart deviendrait un lment de dstabilisation de ldifice construit patiemment depuis trente-quatre ans. Le Prfet en lien avec une commission dpartementale est charg pour la fin 2011 de redessiner la carte des intercommunications. Ladministration de lEtat propose le maintien de Ramonville au Sicoval. Seul un vote plus de 66 % de la commission pourrait remettre en question cette option mais faudrait-il que tous les lus socialistes qui y sigent massivement soient solidaires du maire de Ramonville. A notre connaissance cest loin dtre le cas. A suivre donc dans les prochaines semaines ! Pour notre part, en 1996 nous avions dfendu une intgration directe au district toulousain, dailleurs contre les socialistes qui souhaitaient aller au Sicoval ! Aujourdhui au regard de tous les effets positifs pour Ramonville amens par le Sicoval, nous pensons que notre commune a tout intrt y rester, solidaire des 35 autres communes. Ramonville qui se situe larticulation de la ville centre et du vaste Lauragais peut devenir une vritable plaque tournante Leader du Sicoval dans plusieurs politiques publiques, Ramonville trouvera au Sicoval des renforts pour ses propres

1er enjeu Communaut dagglomration

actions plutt que se transformer en quartier toulousain de deuxime zone ! A notre avis, un dpart vers la communaut urbaine ne pourrait senvisager quavec les 36 communes du Sicoval et la condition dobtenir des garanties pour que le sud-est toulousain garde une certaine autonomie. Nous ne pouvons tre dpendants des dcisions prises dans le bureau du maire de Toulouse, quelle que soit son tiquette politique.

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Un semblant de dmocratie
Lors du conseil de janvier 2010, le maire a propos un vote dintention de notre commune pour rejoindre la communaut urbaine. En mme temps, il annonait une concertation dans les six mois Il dcide puis il consulte. Lors des runions avec la communaut dagglomration, pas moins de quatre vice-prsidents du Sicoval se sont joints au prsident pour rencontrer la dlgation de notre commune. Surprise ! Le maire de Ramonville na particip qu une seule rencontre laissant deux reprises sa premire adjointe assumer seule ce travail Une runion publique sur cette question a t organise la hte un vendredi soir, un 9 juillet, histoire sans doute de permettre la plus grande participation des Ramonvillois-es Du moins ceux qui ntaient pas partis en week-end ou en vacances ! Pour finir, le conseil municipal a t convoqu un 23 juillet... Notons enfin que dans aucun de ses documents de campagne, le maire nindique son intention de faire glisser Ramonville dans la communaut urbaine Il na donc aucune lgitimit porter au nom des ramonvillois-es cette perspective. Il sagit dun abus de position sur une question dterminante. En repoussant les lu-es de R21 et donc leurs lecteurs, il ne reprsente plus, au maximum, que 41 % des Ramonvillois-es ! La dmarche du maire de Ramonville a t peu apprcie par beaucoup dlu-es des autres communes, dont nombre dentre eux analysent ce tropisme vers le Capitole comme lorganisation dune carrire politique...

Lenjeu
de lintercommunalit

de comptences ?
Lintgration des comptences dans les intercommunications est assortie dincitations financires qui visent rcompenser les bons lves. Il apparat trs clairement que les territoires qui tarderont sengager, verront leur capacit financire fortement diminue. Si la question financire ne peut tre la motivation dun tel transfert, la responsabilit des lus est de prendre en compte cet aspect du problme. La volont politique de cration dun service public sur lensemble du territoire des 36 communes est le motif dun tel transfert. Depuis plus de deux ans, le Sicoval a explor la question de la prise de comptences dans laction sociale, les services la population, la petite enfance, lanimation enfance et jeunesse, le soutien aux personnes ges ou les activits culturelles et sportives. Lobjectif est doffrir lensemble des habitants des 36 communes des services harmoniss de niveau qualitatif et quantitatif quivalents. Une telle harmonisation permettra doptimiser les ressources actuelles, de rpartir la charge et la contribution de faon plus quitable entre tous les habitants. Aujourdhui certaines communes, comme la ntre, assument des charges dites de centralit puisque certains services bnficient aussi des habitants de communes priphriques. Une muraillassions permettra galement dabsorber collectivement les nouvelles charges face la croissance de la population. Des groupes de travail ont dcortiqu lensemble des donnes du problme et ont imagin des solutions. Cette question sest avre complexe, mais la volont politique et la technicit accumule depuis de nom-

2e enjeu Quels transferts

breuses annes ont permis de trouver les bonnes solutions. Les orientations prises par le Conseil de communaut offrent aujourdhui suffisamment de garanties pour que ces transferts soprent au bnfice de tous. Ramonville a tout intrt ce que ces transferts se ralisent rapidement. Elle est une des communes qui offrent le plus de services, y compris pour des usagers des communes voisines. Elle est galement celle qui verra sa population augmenter dans les prochaines annes de faon significative. Ainsi ds le transfert de comptences engag, la charge dinvestissement et de fonctionnement des deux nouvelles crches sera assume par le Sicoval, soulageant dautant le budget de la commune. Lexprience ramonvilloise en matire de service public en gestion directe est relle et prcieuse. Avoir lopportunit de faire bnficier dautres, de cette exprience et ltendre dautres territoires devrait tre un lan spontan pour tous ceux qui placent la question sociale au cur de leur projet politique. A Ramonville, ce sont les cologistes qui y sont les plus favorables alors que les socialistes mettent paradoxalement en avant des arguments trs surprenants qui ressemblent au repli sur soi, au protectionnisme et la dfense des petits intrts locaux ! Cest bien pour cela, au-del des rserves recevables sur la gouvernance du systme, que les fortes rticences de la part de lquipe du maire pour un tel transfert sont totalement incomprhensibles et ne finissent par sexpliquer que par une attitude de principe anti Sicoval.

Comment le maire a perdu son poste de vice-prsident du Sicoval

Le maire affirme rgulirement que la commune de Ramonville est moins reprsente dans lexcutif du Sicoval, laissant insidieusement entendre quil y aurait eu une volont dexclusion de notre commune de cette instance. Il nen est rien. Lors du conseil municipal davril le maire a voulu changer les 14 dlgus de Ramonville au conseil de communaut du Sicoval, avec pour objectif de rduire la reprsentation des cologistes. Christine Arrighi et Jacques Cohen, conseillers communautaires particulirement assidus ont t ainsi dmis de leur fonction. De ce fait, tous les dlgus ramonvillois ayant des fonctions ou des reprsentations au titre du conseil de communaut devaient tre lgalement dsigns nouveau. Les trois vice-prsidents ramonvillois devaient donc tre rlus par le Conseil de communaut, leur mandat ayant t lgalement interrompu. Poste de 6e vice-prsident : Andr Clment est seul candidat. Aprs vote bulletin secret, il est lu lunanimit des exprims. Poste de 7e vice-prsident : Henri Arvalo est lu avec 66% des voix contre Serge Colle, maire dOdars. Poste de 23e vice-prsident : Christophe Lubac est candidat, Georges Karsenty, maire de Pechabou lest aussi. Christophe Lubac obtient 50 voix, Georges Karsenty 51. La majorit absolue est 52 voix. Un deuxime tour simpose. Georges Karsenty est lu avec 69 voix, Christophe Lubac est battu avec 51 voix. Le maire de Ramonville, arroseur arros, prend acte du rsultat et dclare que ce vote indique clairement labsence de volont du conseil pour une intgration forte de sa commune de Ramonville dans la vie de la communaut et demande aux dlgus de Ramonville de quitter lassemble. Depuis, 12 dlgus ramonvillois sur 14 ont dmissionn de leur mandat ce qui a entran pour Andr Clment la perte de sa vice-prsidence alors quil tait particulirement apprci dans cette mission par les autres lu-es et lensemble du personnel communautaire. En fait, si Christophe Lubac na pas t reconduit au poste de vice-prsident cest bien que son comportement dopposition systmatique au sein du Sicoval a produit un sentiment de rejet De sa personne, mais certainement pas de notre commune

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de la mtropole ?
Notre pays compte une douzaine de grandes agglomrations qui sont repres dans lorganisation de lespace europen comme mtropoles. Une des propositions porte par le Sicoval depuis plusieurs annes est dorganiser la grande mtropole toulousaine en regroupant sous forme dun systme fdratif plusieurs communauts agissant ensemble pour des comptences comme les transports ou lamnagement de lespace, actuellement assumes par deux syndicats

3e enjeu Quelle organisation

intercommunaux, prsids tous les deux par le maire de Toulouse (SMTC sous lappellation commerciale de Tisso et SMEAT). Cette ide a t en fait reprise par la loi puisquune des formes possibles dorganisation dune mtropole est le ple mtropolitain . Dans notre agglomration, le ple mtropolitain reprendrait quatre comptences : les transports, lamnagement de lespace, la recherche et le dveloppement conomique. Il fdreraient plusieurs communauts.

Lenjeu
de lintercommunalit

Transfert dune partie de la comptence action sociale

Dclaration des lu-es cologistes au Conseil municipal du 6 octobre 2011
Nous voulons tout dabord rappeler que le transfert des comptences action sociale est trait et travaill au sein de la communaut dagglomration depuis plus de deux annes, notamment partir du sminaire des lu-es de dbut 2009. De nombreux groupes et sous groupes de travail, comits de pilotages se sont runis. Plusieurs bureaux excutifs et bureaux ont galement pris en compte toutes les rflexions portes dans ces phases de travail. Nous savons que les deux vice-prsidents concerns directement et le prsident du Sicoval se sont rendus disponibles ainsi que ladministration, notamment celle de la Direction de la Solidarit et lAnimation Territoriale. La note qui nous est prsente est sommaire et volontairement tendancieuse. Elle doit tre considre comme largement insuffisante pour permettre aux conseillers municipaux de se forger une opinion. Notons labsence de documents en particulier les dlibrations du conseil de communaut de juin et juillet 2011 qui apportent un grand nombre de rponses. Il est scandaleux daffirmer que le Sicoval naurait pas rpondu ou pris en compte les demandes de notre commune quand on sait que beaucoup dlu-es de Ramonville ont boud les runions, dvelopps des attitudes ngatives ou que dautres on t sciemment carts des groupes de travail comme Marie Chiocca en son temps. Il est scandaleux de poser cela comme un postulat sans la moindre preuve. Cette dlibration devrait tre reporte un conseil ultrieur aprs que les conseillers de cette assemble aient t informs comme il se doit, plutt que dtre entrans dans une situation qui ne respecte pas leur capacit se construire leur propre opinion. Nous savons que le processus dintgration de nouvelles comptences au niveau intercommunal est engag et quil est inscrit dlibrment dans un processus historique irrversible et, cela, quel que soit le pouvoir qui sera en place au niveau de ltat en 2012. Ce processus est un processus correctif et doptimisation dune situation de gestion qui devenait irrationnelle du point de vue du traitement galitaire des citoyens sur un mme territoire de vie. En consquence nous souscrivons pleinement la volont politique sousjacente de ne pas subir ce processus et de le matriser le plus rapidement possible, avec un objectif clair et affirm damlioration des services rendus la population dans une perspective dquilibre et dquit. Nous nous rjouissons que la valeur solidarit soit celle de rfrence et nous sommes surpris quici les socialistes et les communistes ramonvillois freinent des quatre fers, avec comme il a t entendu plusieurs reprises une argumentation et des rflexes dignes de la dfense dintrts locaux aux antipodes des valeurs portes par la gauche. Nous comprenons quau-del de laffirmation de cette volont politique il puisse y avoir de nombreuses interrogations, voire inquitudes quant aux modalits de mise en uvre de ce transfert. Il nous semble que nombre dentre-elles ont t leves et que des garanties ont t apportes. Mais nous acceptons aussi que dautres soient leves au fil du chemin car nous navons aucune raison de douter de la volont de bien faire des autres communes partenaires, membres du Sicoval. Lengagement quant la gestion directe des services publics, pris dans la dlibration de juillet est pour nous une garantie, dautant que si nous sommes attachs ce principe sans la moindre ambigut nous aspirons aussi un renouveau du service public dans son lien avec les citoyens et les acteurs de la cit. Nous savons aussi que si la gestion sera effectivement assure par la Communaut, les services eux resteront dans tous les cas au niveau communal, tant sur leur lieu dimplantation, cela apparat tellement vident, que pour le lien quotidien avec la population. Le systme propos dimplication des lus communaux dans la vie quotidienne de ces services nous parat tre une rponse satisfaisante. Nous savons aussi que toutes les garanties existent par la loi pour que le statut et les conditions de travail des personnels soient prservs, voire amliors. Enfin les mcanismes financiers ont t tudis et les deux options offrent les garanties pour que nous puissions rguler depuis le conseil municipal le niveau dimposition de nos concitoyens. Convaincus que lintrt des Ramonvillois et des Ramonvilloises et de notre commune est dans lapprobation de ce transfert nous voterons favorablement.

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Le maire dit quil nest pas mandat par la population pour valider le transfert de comptence. Pourtant, dans son programme politique prsent aux Ramonvillois lors de la campagne, on peut lire page 6 : Notre quipe dfend le rle primordial de lintercommunalit dans le dveloppement des services pour rpondre de manire cohrente et efficace aux besoins de ses habitants .

Lenjeu
de lintercommunalit

Le Sicoval rsolument engag

dans une rflexion ambitieuse sur la territorialisation de ses politiques publiques
Du modle de coopration et de la nature du projet collectif dpend la dynamique du territoire communautaire. La coopration intercommunale participe changer les reprsentations et le regard des lu-es et des habitants sur leurs communes. Elle les aide apprhender des enjeux socitaux dpassant le primtre communal. Ce changement sopre au sein dun apprentissage long et difficile corrlant variables personnelles, institutionnelles et gouvernementales. Ces territoires se positionnent aujourdhui au cur de la rforme des collectivits territoriales
Lilian LOUBET, gographe-amnageur

Lors des sminaires les runissant Pau (mai 2004) et Labge (janvier 2009), les lu-es du Sicoval se sont exprims sur une ralit communautaire difficile apprhender et sapproprier pour les lu-es locaux. En effet, processus dapprentissage et processus dcisionnel sinterpntrent. Le degr de participation de llu-e la dcision dtermine son apprentissage intercommunal et inversement la participation la dcision communautaire est conditionne par son niveau dapprentissage. Par ailleurs, ils ont exprim le souhait que les dbats puissent tre enrichis par les communes et les habitants.

Ces constats ont conduit la cration dun groupe de travail dont les objectifs taient : de rnover la dmarche de gouvernance auprs des communes et des habitants ; davoir une dmarche concerte de llaboration des politiques du Sicoval. Le groupe de travail sest runi pendant un an et demi et a propos que la dmarche rnove de gouvernance sarticule autour de : bassins de vie et leur comit de bassin groupes initiatives/projets Le bassin de vie prconis doit permettre de faciliter la mise en uvre des politiques communautaires et favoriser la coordination des politiques communales en permettant la concertation aux deux niveaux. Il permettra galement de mieux dcliner sur un territoire la politique du Sicoval dfinie par lAgenda 21. Par ailleurs, il a aussi un rle de relais de linformation de terrain grce lorganisation de la concertation qui permet lmergence de projets. Il est une interface entre le Sicoval et les communes. Le principe retenu est celui de la continuit gographique qui rpond une ralit de vie dun territoire. Il fonctionnera avec un comit de bassin qui pourrait tre compos dun coordonnateur de bassin, dlus communautaires et communaux du bassin. Le cas chant, des habitants pourront tre associs, en tant que de besoin, certains dossiers, visant faire de limplication citoyenne un vritable levier de changements. Paralllement, des groupes initiatives /projets pourront se constituer afin de travailler sur des projets qui ne sont pas ncessairement lis des bassins de vie. Ils concerneront des projets ventuellement ponctuels ou dune dure de vie limite sur les axes dfinis par lAgenda 21. En effet, le manque de participation dune grande partie des lus communaux au projet communautaire, justifi (ou organis par quelque maire !) entre autre par un manque dexpertise des mcanismes et enjeux intercommunaux, constitue un frein la coopration. De mme, nassocier les habitants de sa commune aucun des dbats communautaires (ou, comme Ramonville, les associer de faon dmagogique par voie rfrendaire quand il ny a plus denjeu) conduit

prsenter voire dlibrment caricaturer lorganisation intercommunale comme une mcanique plusieurs vitesses, une machine discriminante. Or, en engageant la rflexion sur des modes rnovs de gouvernance, le Sicoval fait, une fois de plus, tat de sa volont forte tisser les liens les plus troits avec les communes et les habitants du territoire. Bien davantage, le Conseil de communaut du Sicoval va se prononcer dans les prochaines semaines sur les modalits dorganisation de cette gouvernance et les conditions de prise en compte des projets, exposes dans une Charte de la Gouvernance, rpondant ainsi de manire trs concrte la proccupation exprime par les lus. Document fondateur, cette charte servira de rfrence aux communes qui souhaiteront exprimenter, sur la base du volontariat, ce nouveau modle de gouvernance. Le renforcement de la coopration dcentralise est inluctable, quelle que soit la majorit en place. La convocation de questions vives (talement urbain, transports collectifs, dveloppement conomique, emploi, dveloppement durable) dans laction publique a un effet direct sur la construction dun territoire largi au del des frontires communales et dune organisation intercommunale la recherche dune maturit collective. Chacun et tous ont y gagner, lus, habitants contributeurs par leur impt la recherche du meilleur service public au meilleur cot, acteurs locaux. Dans ce cadre, les lus ont un rle essentiel jouer en matire de gouvernance dans la mise en uvre de la territorialisation des politiques publiques, non pour eux-mmes bien sr, mais pour les habitants quils reprsentent. Aussi, quand tous les reprsentants de lexcutif de Ramonville dsertent depuis plusieurs mois les instances du Sicoval, les citoyens sont en droit de demander des comptes ces lu-es qui sans dbat ou mandat, ont dcid, seuls, que les habitants quils staient engags reprsenter ne le soient plus au sein dune instance o leur avenir se dessine et se dcide.
Christine Arrighi

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Crise de la majorit municipale

Gardons mmoire !
22 avril 2011, 2h du matin, un conseil municipal comme les autres ou quand on veut tuer son chien, on laccuse davoir la rage,
Les 5 lu-es cologistes de Ramonville 21 et leurs 1426 lecteurs et lectrices viennent, au terme dune stratgie vise purement politicienne, engage par le maire de Ramonville ds le lendemain des lections municipales, dtre dlibrment placs dans lopposition par des lus ptris de la certitude quant leur lgitimit exclure.

La crise de la majorit municipale prend sa source dans deux conceptions de la faon de faire de la politique. Nous rfutons les analyses qui tendent faire passer cela comme des bisbilles, des conflits de personnes ou autres disputes dego. Nous savons que le pouvoir change les personnes dans leur comportement. Cest bien pour cela que nous prconisons une pratique politique qui sopre dans des cadres clairs, autour de valeurs simples comme le respect des individus, de leur libre-arbitre, du partage des informations, de la transparence, du pluralisme, de la proportionnelle Cest pour cela que nous restons fermes face aux tentatives autoritaires et que nous refusons tout dispositif qui cherche nous soumettre et priver nos lecteurs de leur droit tre reprsents.

Acte 1 Scne 1, mars 2008,

Au prtexte quils se sont rendus coupables davoir constitu une liste autonome au premier tour des lections municipales, les lus de Ramonville 21 se voient imposer dans laccord de fusion du 2e tour, 6 lus l o le simple respect de la proportionnelle leur en donnait 11 ; Scne 2, juillet 2008, Au prtexte quils auraient vot contre lagenda 21 l o le refus de dissocier 2 points de la dlibration sur le sujet leur tait dlibrment oppos, Christine Arrighi et Henri Arvalo sont informs de leur exclusion du groupe majoritaire par simple courrier leur domicile ; Acte 2 Scne 1, mars 2010, Au prtexte quils auraient vot contre le budget alors quils ntaient pas prsents, Catherine-Marie Chiocca et Jacques Cohen se voient retirer leur mandat dadjoints. Un an plus tard, le maire fait sienne leurs propositions quant au plan pluriannuel dinvestissement. Scne 2, juillet 2010, Au prtexte quil serait un groupe dopposition, le groupe des lus de Ramonville 21, dont le nom est pourtant groupe majoritaire alternatif solidarit et cologie , se voit proposer un local et un ordinateur partager avec la droite UMP ainsi quun espace dexpression dans le VAR en qualit de groupe minoritaire et dopposition ;

Communiqu du collectif Ramonville 21 Les lu-es cologistes et la majorit municipale

Publi dans La Dpche du Midi de mai 2011

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Chute,21 avril 2011

Au prtexte que les quilibres politiques Ramonville auraient chang, Christine Arrighi et Jacques Cohen se voient retirer leur dlgation au Conseil de communaut du Sicoval. Quand on veut tuer son chien, on laccuse davoir la rage.

La majorit municipale sest construite partir de la fusion entre les deux tours des listes Ramonville pour tous et Ramonville 21 . Nous ne reviendrons pas dans le dtail sur les conditions de cette fusion mais nous sommes obligs dexpliquer nouveau que contrairement ce que le Parti Socialiste veut laisser entendre dans son bulletin local, la mthode de fusion a t impose et quelle est le rsultat de pratiques qui consistent concevoir la relation politique avec ses allis comme un rapport de force. Nous tenons expliquer nouveau aux Ramonvillois-es que le groupe R21 a choisi de privilgier la capacit agir au service de la commune et de sa population, avant toutes autres considrations, et ce malgr les conditions imposes de fusion entre les deux tours. Cette position pragmatique a t retenue par les membres de la liste R21 en sappuyant sur lexprience accumule lors des trois mandats prcdents au cours desquels les lus cologistes ont permis de nombreuses avances. Si le Collectif Ramonville 21 ritre son accord pour une solidarit de gestion de majorit, il considre que cette solidarit ne peut pleinement sexercer que dans un cadre clair de partage de

toutes les informations, avec un fonctionnement de groupe majoritaire garantissant une relle co-construction des dcisions et un respect total de tous les lus quelle que soit leur tiquette politique. En aucun cas cette solidarit ne peut se transformer en obligation de vote ou en soumission. De ce point de vue, nous dnonons nouveau avec force, lexclusion autoritaire et sans appel, par le Maire, ds juillet 2008, de Christine Arrighi et Henri Arvalo du groupe majoritaire, puis le retrait des dlgations et de leur grade dadjoint Marie Chiocca et Jacques Cohen, puis lexclusion de Jacques Cohen et Christine Arrighi des dlgus ramonvillois au Sicoval. Nous regrettons surtout que ces lus, riches de solides expriences, ne puissent plus agir autant quils le pourraient pour lintrt gnral de Ramonville. Nous regrettons galement la complicit de fait du Parti Communiste ramonvillois, des militants du Parti de gauche et de ladhrente locale du Parti Radical de Gauche. Ramonville 21, avec ses lu-es uni-es poursuit donc son travail conformment ses engagements de campagne dans la majorit municipale, en dehors du groupe dit majoritaire.
La coordination de R21

Face cette crise de la majorit municipale, nous appelons nouveau et pour la nime fois les militants du Parti Socialiste, du Parti Communiste, du Parti de Gauche et du Parti Radical de Gauche se saisir de cette situation qui nuit gravement la dmocratie et la gauche ramonvilloise et prendre leurs responsabilits pour crer les conditions du dialogue.

Crise de la majorit municipale

> Ce que nous dnonons
Le pouvoir par la matrise des cercles concentriques Cette mthode consiste par obligations successives de solidarit, imposer progressivement son choix des groupes de plus en plus importants numriquement. Par exemple, vous adhrez avec quelques amis ou membres de votre famille la section locale du parti repr comme dominant dans la vie locale. Une fois dans la section locale vous organisez un petit groupe, qui bien que minoritaire, va sallier avec un autre petit groupe pour obtenir une majorit au sein de la section Une fois le pouvoir de la section conquis, vous invoquez lunit daction pour que tous les membres de la section soient mcaniquement solidaires de la position devenue majoritaire Il suffit alors de rallier les partis satellites, en faisant valoir le principe de lunion des forces Vous devenez maire Ds lors, vous liez quelques individus par quelques dpendances financires ou affectives et vous disposez alors de tous les pouvoirs daction et de rpression ! Le pige des votes bloqus Le maire a pris lhabitude de faire voter de longues dlibrations avec au final un vote global unique intgrant plusieurs dcisions concernant le mme sujet, mais indpendantes. Or, sur un mme sujet un conseiller peut avoir des positions diffrentes. Avec cette mthode, vous avez deux choix : vous votez pour et donc vous valider des dcisions pour lesquelles vous tes contre vous votez contre et vous votez aussi contre des dcisions pour lesquelles vous tes daccord. La mthode est perverse, il ny a pas dautre mot, car aprs avoir vot pour au global bien que vous tiez contre un point particulier, ou avoir vot contre au global, bien que vous tiez pour un point particulier, il vous sera toujours reproch que vous tiez pour ou que vous tiez contre. A tous les coups vous perdez ! Labsence de runion des commissions Il fut une poque o les commissions municipales se runissaient rgulirement, jusqu une fois par mois. Elles prparaient ainsi les dcisions du conseil. Aujourdhui, nous avons droit une runion par an, pour la forme, et encore ! La commission intercommunalit et conomie ne sest runie que pour sinstaller, depuis plus rien. Pourtant la question de lintercommunalit est dterminante avec plusieurs dlibrations en conseil. Une des modifications du rglement intrieur en dbut de mandat aura t de supprimer le passage en commission dun projet de dlibration avant examen en conseil municipal, prtendument pour scuriser juridiquement ce qui est sr cest que cela aura scuris les prises de dcisions du maire

Pourquoi nous avons saisi deux reprises la justice

Les lu-es R21 ont dcid de saisir le tribunal administratif pour invalider la dlibration changeant les dlgus de la commune au Sicoval. En effet il convenait de vrifier si la mesure que nous considrons comme politiquement abusive et moralement injuste tait lgale. Le texte du code gnral des collectivits territoriales indique qu tout moment un conseil peut changer ses dlgus qui sigent dans des organismes externes mais aucune indication nest fournie pour prciser quels sont les motifs qui peuvent tre mis en avant. Une jurisprudence du Conseil dEtat indique que cela peut soprer si les quilibres politiques au sein du conseil ont chang mais rien nindique comment on apprcie ce changement. Le maire dit que le fait que nous ayons cr un groupe est un motif de changement des quilibres et que cela est confirm par le fait que nous naurions pas vot comme la majorit plusieurs reprises Nous nous sommes diffrencis, et rarement ensemble, au cours de 9 votes sur 411 dlibrations prises depuis mars 2008. Nous lavons fait en toute conscience et dans le strict respect de nos engagements devant les lecteurs. Dans le VAR, lquipe du maire prsente notre dmarche comme un fait scandaleux Saisir le tribunal administratif face une telle manuvre politicienne est normal quand le dialogue politique nest pas possible (nous avons crit plusieurs fois la section locale du parti socialiste sans recevoir de rponse). Dans ce pays, le recours la justice est un droit et mme une condition dexistence de la dmocratie Nous verrons comment les juges analyseront les faits et nous respecterons les dcisions de justice. Cela va de soi. Si notre dmarche prcise la rgle et permet dautres lus, ailleurs, de se protger de dmarches autoritaires, nous aurons contribu faire avancer la dmocratie. Par ailleurs, sur France 3, le maire a tenu lencontre de Jacques Cohen et Marie Chiocca des propos que nous avons jug diffamatoires. Une plainte a t dpose en avril 2010. En octobre C. Lubac a t mis en examen. Puis, suivant la rquisition du Procureur qui a estim les charges suffisantes contre C. Lubac, le Juge dinstruction a ordonn le renvoi de C. Lubac devant le Tribunal correctionel. Le 2 novembre 2011 C. Lubac a t jug.

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> Ce que nous prconisons

Conjuguer le libre-arbitre et la solidarit de groupe Les lu-es sorganisent en groupes politiques pour renforcer leur capacit daction. Toutefois, le groupe pousse llu-e adopter des positions avec lesquelles il nest pas toujours en accord total. Il est donc cartel entre prserver son libre arbitre et agir au sein dun collectif pour accrotre son poids politique. La rponse ce dilemme se trouve dans la faon avec laquelle le groupe est anim. Quand une position collective est construite avec partage des informations, changes darguments, droit gal dexpression, respect des personnes et recherche du compromis, ladoption de positions solidaires est acceptable par tous. En revanche la perte du libre arbitre devient inacceptable si la dcision est adopte dans un rapport de domination qui impose des lu-es, notamment ceux en position minoritaire, la position dcide par la majorit de la majorit, Cela sappelle un impratif de vote qui est totalement interdit en droit franais. Garantir lobjection de conscience Il peut arriver quun lu ne puisse adopter une position parce quil doute sincrement de son bien fond ou ne veut pas se porter caution dune dcision llaboration de laquelle il na pas t associ. Lobjection de conscience devient un moyen de nature non violente qui prserve la fois lindividu dans sa conscience et le groupe dans lequel il agit. En ne participant pas au conseil municipal de dcembre 2009 nos deux adjoints adoptaient une telle attitude. Bien quexprime comme telle, cette position pacifique a t retourne immdiatement contre eux avec une intolrance digne des annes les plus terribles des rgimes staliniens

Vie locale
Le budget,
un acte essentiel de la vie municipale ou comment, Ramonville, budget varie !
Dun point de vue comptable, le budget se prsente en deux parties, une section de fonctionnement et une section dinvestissements. Chacune de ces sections doit tre prsente en quilibre. Schmatiquement, la section de fonctionnement retrace toutes les oprations de dpenses et de recettes ncessaires la gestion courante des services de la collectivit. Lexcdent de recettes par rapport aux dpenses, dgag par la section de fonctionnement, est utilis en priorit au remboursement du capital emprunt par la collectivit, le surplus constituant de lautofinancement qui permettra dabonder le financement des investissements prvus par la collectivit. Jusque-l, pas de difficult, le budget dune commune fonctionne comme celui dun mnage, les recettes servent financer les dpenses, et ce qui reste sert investir. Ainsi, la section dinvestissements prsente les programmes dinvestissements nouveaux ou en cours. Ces dpenses sont finances par les ressources propres de la collectivit (nos impts), par des dotations et subventions (de lEtat ou dautres collectivits) et ventuellement par lemprunt. La section dinvestissements est par nature celle qui a vocation modifier ou enrichir le patrimoine de la collectivit. Le vote du budget est un acte fondamental de la vie municipale puisquil conditionne tout ce qui sera ensuite mis en uvre sur le territoire communal au bnfice de tous ses habitants. Jusque-l, toujours pas de difficult, le budget dune commune fonctionne comme celui dun mnage, on programme les investissements de demain au regard des moyens dont on dispose aujourdhui et de ceux dont on pense avec certitude disposer demain. En rsum, une municipalit responsable doit organiser le quotidien dans les meilleures conditions pour ses habitants et sengager dans une politique dinvestissements ambitieuse mais raliste retrace dans un document nomm plan pluriannuel dinvestissements. Le plan pluriannuel dinvestissement doit tre en rapport avec les axes politiques de ses lus mais galement en rapport avec les capacits contributives de la commune, capacits contributives qui, rappelons le, sont celles de ses habitants qui sacquittent solidairement de limpt. Or Ramonville, le budget varie. Lorsque lors du conseil municipal du 17 dcembre 2009, pour le budget 2010, les lus de Ramonville21 stonnaient du montant annuel de la section investissements et du manque de ralisme du plan pluriannuel dinvestissements proche de dpenses hauteur de 7 millions deuros chaque anne (pour mmoire, de lordre de un million deuros les mandats prcdents), il leur tait rpondu quaucun engagement mettant en difficult la commune ntait pris. Peu aprs, Jacques Cohen et Marie Chiocca, lus de Ramonville21 se voient retirer leur mandat dadjoint pour ne pas avoir vot le budget, (alors mme quils ntaient pas prsents ce soir l !!) Quelle na pas t notre stupfaction quelques mois plus tard, de dcouvrir dans La Dpche les propos du maire de Ramonville sur les investissements. Bien sr, nous avons un objectif de sept millions deuros. Mais nous avons t obligs de revoir le cadre pluriannuel dinvestissements en privilgiant les projets prioritaires cest--dire la rnovation des coles, la cration de crches, les salles pour les associations, la voirie, lcole de musique municipale. Nous avons dcal sur la centralit de la ville. Nous accueillons de nouvelles populations, cest important mais moins que dautres choses. Reprenant en substance ce que nous avions prcdemment exprim, le maire confirmait ainsi que le plan pluriannuel prsent lors du vote du budget tait non seulement irraliste mais galement insincre. Et ce nest pas tout. Un an plus tard, lors du conseil municipal du 24 mars 2011, les lus de Ramonville21 sont intervenus sur le budget dinvestissements avec un rappel en quelques chiffres. 3,5 millions deuros : cest daprs ltude prospective qui fait rfrence (commande par le maire un cabinet priv) le maximum que peut payer la commune en terme de niveau annuel moyen dinvestissements ; >3,985 millions deuros : cest le niveau pour 2011 prsent au budget 2010 il y a un an ; >4,941 millions deuros : cest le niveau pour 2011 prsent au dbat dorientation budgtaire ; >5,620 millions deuros : cest le niveau pour 2011 prsent le jour du vote du budget ; Ce niveau de 5,620 millions deuros est donc suprieur celui prsent un mois avant dans le plan pluriannuel dinvestissements pour un montant de 818 000 euros, soit +16,5 %. Ceci est plus quun ajustement et rend inutilisable le plan pluriannuel. La commune se trouve donc avancer, comme lan pass, sans visibilit, sans un plan jour .

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Et de conclure il nous apparat aujourdhui lvidence que les doutes que nous avions exprims depuis plus dun an se prcisent et saccentuent : nous jugeons que ce budget dinvestissements nest pas compatible avec les capacits de notre commune . Rponse du Maire, un conseil municipal plus tard : Christine Arrighi et Jacques Cohen se voient retirer leur dlgation au Sicoval. A Ramonville, si le budget varie le Maire lui ne varie pas : il exclut.
Christine Arrighi

Vie locale
Des coles de musique orchestrer !
Lenseignement musical est organis de faon trs diffrente sur le territoire du Sicoval. Il existe des coles de musique municipales comme Ramonville, des coles confies des associations ou des initiatives prives. Il en rsulte des tarifs diffrents et un accs lapprentissage des instruments variable en fonction des coles. Ainsi, la trompette est enseigne Ramonville mais pas Escalquens au sein de lcole gre par le syndicat intercommunal EIMSET, et inversement pour la harpe ! Par ailleurs, les coles de musique tant classes en plusieurs niveaux selon des critres de qualit de lenseignement, aujourdhui le territoire ne dispose toujours pas dune cole permettant laccs au conservatoire. Une amlioration du systme est souhaitable, ncessaire et possible, avec pour objectif de faciliter tous laccs lenseignement musical. Le diagnostic culturel du Sicoval, ralis il y a trois ans, a mis en vidence la possibilit de crer une cole de musique par bassin de vie du Sicoval. Chaque cole, entit pdagogique autonome, travaillerait en direct avec les autres coles. Lensemble serait gr ou coordonn par le Sicoval ce qui faciliterait lharmonisation des tarifs, de loffre musicale, et le statut des personnels. En ma qualit de vice-prsident la Culture du Sicoval, je suis charg de mener un travail de concertation avec les communes et les acteurs de la musique partir du mois de janvier pour proposer des dcisions ventuelles en septembre 2012.
Henri Arevalo

Amer bilan
du travail en commission Accessibilit
Dans cette commission que je prsidais, nous avons bien travaill dans un premier temps, avec des membres trs impliqus et trs comptents. Mais au fur et mesure quon avanait, le travail sest rvl difficile, voire impossible au prtexte que dautres priorits prvalaient. Puis le maire a repris la main pour notamment dcider quau niveau du handicap, ce ne serait pas la commission qui dfinirait les priorits relatives aux amnagements de voirie (ce qui est contraire la loi de 2005), marginalisant par l cette commission, la relguant un rle de partenaire quon informe, avec qui on coorganise loccasion des vnements, avec qui on crit des chartes et dont, au mieux, on feint de temps en temps de demander lavis. Et la commission Accessibilit se retrouve ainsi malheureusement dans ltat o je lavais trouve en dbut de mandat et dont je suis fort du de navoir pu la sortir.
Jacques Cohen

Face aux crises, la ncessaire croissance de lconomie solidaire

Lance et anime ds 1996 dans le cadre de mon mandat municipal, la dmarche de dveloppement de lconomie solidaire arrive maturit. Prs de quinze ans aprs, notre commune accueille plusieurs acteurs rgionaux majeurs de ce secteur. Par exemple, la socit capital risque Initiatives pour une conomie solidaire mise en place dbut 98 par limplication dune dizaine de Ramonvillois a maintenant plus de 600 actionnaires. Elle a capitalis plus de 800 000 euros et a soutenu plus de trente projets soit environ 400 emplois. Elle sest transforme en socit cooprative dintrt collectif permettant plusieurs collectivits dont la Rgion, le Sicoval et la Communaut urbaine de rentrer au capital. Adeps, fonde en parallle pour assurer la promotion des acteurs poursuit laborieusement son travail avec lorganisation de nombreuses manifestations et la gestion dun centre de ressources. Le projet de Ple de coopration dconomie solidaire, inscrit dans lagenda 21 du Sicoval, peine voir le jour au regard des difficults mettre en place lextension du Parc technologique. Cette ide a fait son chemin au niveau national, puisque des Ples Territoriaux de Coopration Economique pourraient voir le jour dans une dizaine dagglomrations. Un nouveau travail est lanc au sein du Sicoval ce sujet pour notamment trouver de meilleures conditions daccueil de toutes ces initiatives, la maison de lconomie solidaire de Ramonville tant aujourdhui sature et plus adapte. Cette proposition de ple est issue directement des travaux des tats gnraux de lconomie sociale et solidaire, large dmarche nationale de rencontre entre acteurs qui sest droule depuis plus dun an et qui a connu un temps trs fort de rassemblement Paris en juin lancienne Bourse, un symbole au moment ou les marchs financiers gnrent une vaste crise. Plus que jamais, face aux crises actuelles, sociales, environnementales et financires, lconomie sociale et solidaire apparat comme un modle conomique pertinent. Cest pour cela que je poursuis mon travail de promotion de lconomie solidaire en mimpliquant au niveau national dans plusieurs dmarches et structures, ce qui permet notamment de valoriser notre commune et notre communaut dagglomration et leurs acteurs .
Henri Arevalo 4 sites pour dcouvrir :

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Dclaration en Commission Accessibilit

Je voudrais rappeler que le Conseil Municipal ma attribu la Vice-Prsidence de cette Commission (le 3 juillet 2008). Depuis maintenant environ 5 mois, M. le Maire ma de fait retir cette attribution, sans mme prendre la peine dannuler la dlibration du Conseil Municipal. Je nai depuis aucune possibilit daction et ne peux en particulier pas mettre en uvre les actions qui simposaient suite la runion du 28 janvier 2010 o, vous vous en souvenez, de nombreuses informations nous ont t donnes par Mmes Spanek et Peres de la DDEA. Cest avec regret que je vois le rle de cette Commission samoindrir et cest galement avec regret que je me vois contraint, pour les raisons que je viens dexposer, de dmissionner de la Commission. Jai eu beaucoup de plaisir travailler avec vous, avec votre enthousiasme, votre motivation, votre disponibilit et parfois vos lgitimes emportements. Je vous souhaite une bonne continuation. Le 30 juin 2010, Jacques Cohen

www.adepes.fr / www.ies.coop / www.rtes.fr / http://pouruneautreeconomie.net/

Vie locale
Ramonville, AZF et Fukushima
Lexplosion de lusine AZF le 21 septembre 2001 et laccident nuclaire de Fukushima le 11 mars 2011 sont des accidents industriels de natures trs diffrentes, mais dont les consquences physiques et socitales peuvent tre rapproches. Dans les deux cas, les consquences sur les populations prsentes autour du site sont considrables et nous rappellent douloureusement la menace que certaines activits industrielles constituent pour les socits humaines.
Le processus physique qui a conduit lexplosion le 21 septembre 2001 de lusine AZF na pu tre dtermin avec certitude et il ne le sera sans doute jamais. Il existe une abondante documentation sur le sujet et ce nest pas le propos de cet article den dbattre dautant que laction judiciaire nest pas termine et que le procs en appel sest ouvert le 3 novembre. Pour laccident nuclaire de Fukushima le processus qui a conduit dabord la perte de lalimentation nergie et ensuite aux explosions et au relchement de matires radioactives a bien videmment pour cause racine la msestimation du risque li au tsunami. Ce point ne conduit pas controverse dans son interprtation. Lapplication des mesures durgence et de secours par lexploitant et les autorits japonaises pose par contre question. En particulier les experts ont identifi ds prsent un certain nombre derreurs dans la gestion par lexploitant de cette situation hors normes. Cela nempche pas de constater que les origines de laccident dAZF et de celui de Fukushima sont similaires : dune part la rglementation et la faon dont elle a t applique se sont rvles inefficaces pour prvenir les menaces vers le public. Dautre part on constate dans les deux cas un manque de matrise technique de la part de lexploitant. Le tribunal conclut lors du procs AZF de 2009 des fautes organisationnelles de lindustriel mais le lien de causalit entre les fautes et le dommage na pu tre prouv. Notre objectif est travers une anecdote - en fait un avis du conseil municipal de Ramonville en date du 27 avril 2000 sur une demande daugmentation des capacits de lusine de Grande Paroisse (AZF) - de rflchir sur laction que peuvent mener les citoyens et les lus locaux en la matire. Le 27 avril 2000 le conseil municipal de Ramonville examine la demande daugmentation des capacits de production de la socit Grande Paroisse. Il sagit dune procdure denqute publique en application de la rglementation sur les installations classes pour la protection de lenvironnement. Le dossier qui est mis disposition dans ce cadre comprend notamment les tudes de danger et dimpact relatives laugmentation de la production (ammoniac, ure, acide nitrique) pour laquelle la socit sollicite une autorisation. Le constat qui semble partag par la plupart est que lindustriel, qui a rencontr les lus de Ramonville le 19 avril, a fait des efforts en matire de scurit. Ces efforts et le souci du maintien de lemploi sont jugs suffisants pour motiver un vote favorable de la part de 3 conseillers et de dcider le maire suivi par 16 conseillers de se prononcer pour labstention. Sept conseillers (dont quatre cologistes) se prononcent contre en mettant en avant la ncessit gnrale dloigner les sites de production dangereux des centres urbains. A ce stade il est fondamental de noter que le dossier soumis par loprateur nenvisageait pas de scnario dexplosion. Donc mme si le dossier pouvait tre exploit efficacement pour la plupart (avis que ne partageaient pas 2 conseillers qui souhaitaient un avis dexpert pour les clairer) il se limitait la matrise des risques li la dispersion accidentelle de produits toxiques. Les annes 1980 ayant t marques par deux accidents de ce type (Bhopal et Seveso) il est assez logique que les proccupations convergent sur cet aspect extrmement critique au demeurant. Mais le risque dexplosion du nitrate dammonium tait bien connu et plusieurs catastrophes lies ce produit ont t dplores avant et aprs laccident de Toulouse. Dans la longue liste on peut citer lexplosion du cargo Ocan Liberty le 8 juillet 1947 dans la rade de Brest suite un incendie qui causa 29 morts et dimportants dgts dans la ville de Brest et plus prs de nous lexplosion dans un hangar agricole le 2 octobre 2003 de quatre tonnes dengrais base de nitrate dammonium qui fit dix-huit blesss. Au-del de lanecdote une des principales leons que lon doit tirer des accidents de Toulouse et de Fukushima est donc la fragilit du contrle exerc par les lus mais aussi par lEtat. En effet le dispositif de contrle mis en place par ce dernier na pas permis didentifier les risques qui ont conduit aux accidents (lexplosion Toulouse, la perte totale des sources dnergie Fukushima). Mme si les scnarios de Toulouse et Fukushima ntaient ni probables ni vidents cela doit nous appeler tous, rgulateurs, oprateurs et public, beaucoup dhumilit Au-del de cela la prise en compte du retour dexprience suite ces accidents nest pas toujours exemplaire non plus. Il est difficile den juger pour Fukushima o les autorits nuclaires sont au stade de la planification des actions correctives mais on peut avoir des doutes sur la mise en uvre des actions correctives suite laccident dAZF. Deux anecdotes donnent rflchir. La premire porte sur les stockages dengrais base de nitrate dammonium : la dclaration au titre des installations classes pour la protection de lenvironnement nest obligatoire qu partir de 250 tonnes ! La deuxime concerne la scurisation des habitations proximit des sites dangereux : Le crdit dimpt pour les riverains de zones Seveso prvu par le grenelle de lenvironnement va passer de 40 25 %. Il sert financer des travaux de scurisation obligatoires . Sans commentaires... Donc au-del de la ncessaire responsabilisation des exploitants en matire de scurit nous devons tous tre vigilants et peser sur les dcisions techniques et politiques qui sont prendre dans ce domaine. Matriser les risques est un exercice volontariste difficile, coteux et contraignant qui demande une vigilance et un soutien constant des citoyens.

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B.L., militant cologiste ramonvillois

Vie locale
Agenda 21 6 ans dattente !
Notre commune a adopt son Agenda 21. Il tait temps. Les lus cologistes avaient port cette proposition lors du dernier mandat, rsolus ce que les premires actions soient ralises le plus vite possible. Martine Charpenteau, conseillre dlgue lenvironnement avait engag le processus par la mise en uvre du diagnostic pralable cette dmarche. Par insuffisance du bureau dtude, la dmarche avait t gele. A notre grande satisfaction, lopration a t relance. Nous avons propos de ne pas refaire le diagnostic et de recruter tout de suite un-e charg-e de mission. Outre le gain de temps, cette solution avait lavantage dconomiser la rmunration dun cabinet dtude, soit de lordre de 50 000 . Lors du vote en conseil, le maire a impos un vote bloqu. Ne voulant pas tre caution de ses pratiques, deux dentre nous ont exprim un vote contre. Depuis la majorit dit et redit, avec la plus grande malhonntet intellectuelle que nous aurions vot contre lagenda 21 Nous avons vot contre une deuxime tude mais pas contre lagenda 21. Depuis, la dmarche a t mene avec srieux par la charge de mission finalement recrute en plus du cabinet mais sest vite caractrise par une dmarche en cercles ferms contrairement ce qui tait annonc Certains conseillers municipaux, ont t uniquement impliqus dans la dmarche que par une interview dun petit quart dheure Nous en avons dduit que notre parole ne valait rien pour le maire Nous sommes pour la dmocratie participative, qui est un des piliers du dveloppement durable, mais la dmocratie reprsentative reste la dmocratie que notre Constitution met au cur de llaboration des politiques publiques. Elle doit tre respecte. Lors de la validation par le conseil du projet Agenda 21, nous navons pas particip au vote
Les lu-es R21

Brves communales
PORT SUD La prise en compte par la commune de la gestion du Port est une bonne chose. Nous avons approuv cette dmarche mais nous resterons trs vigilants sur les investissements qui seront raliss. Nous esprons que ceux-ci auront t bien estims. GENS DU VOYAGE Notre aire daccueil, doit tre rhabilite. Nous avons plusieurs fois propos quelle soit dplace au bord du canal, dans lextension du Parc technologique, dans la mesure o son positionnement actuel entre une route grande circulation et un transformateur lectrique de haut voltage ne nous apparaissait pas trs opportune. Aucun de nos arguments nont t entendus. BTIMENT DES BOULBNES Tous les Ramonvillois connaissent ce btiment en brique rouge situ au bord du canal, quelque pas du Bikini. Il vient dtre rachet par le Sicoval dans le cadre de lextension du parc technologique du canal. A ce jour, son usage na pas t dfini. ECOSITE La Rgion Midi-Pyrnes devait installer un espace pdagogique et administratif ddi au dveloppement durable en bord de Canal, prs du pont de Mange Pommes. Pour des raisons financires, ce projet est abandonn.

Prendre au srieux le sentiment dinscurit

Le tract de lUMP distribu en dbut danne annonce Ramonville comme la dernire de la classe en matire de scurit ! On y voit la stratgie du prsident Sarkozy visant sduire les lecteurs du Front national, face la monte de ce parti dobdience fasciste. LUMP qui pourrait tre un parti rpublicain frquentable devient par cette stratgie politiquement peu recommandable. On comprend mieux pourquoi certains, comme Jean-Louis Borloo, ou Dominique de Villepin se sont dtachs progressivement de lui. Linscurit prend sa source dans notre socit de consommation, base sur des logiques librales qui conduisent un accroissement des ingalits et des discriminations. La rponse linscurit est avant tout sociale par la mise en place au plus haut niveau de lEtat de mesures visant lutter contre la pauvret et la prcarit. Cest avec une politique conomique gnratrice dactivits, facilitant le partage du travail et des richesses, cest avec un soutien massif tous les acteurs qui se proposent danimer la vie sociale de nos cits que nous pouvons esprer retrouver une paix sociale. LUMP a elle, depuis plusieurs annes, fait tout le contraire : faire travailler plus certains et ter du travail aux autres, multiplier les avantages pour les riches et taxer les plus pauvres Et Ramonville, Loin de nous lide quil faudrait attendre les grandes transformations et donc ne rien faire le problme doit tre pris en compte trs srieusement ds lors que lexpression du sentiment dinscurit est l. Lors de la campagne municipale, nous avions voqu cette question sans tabous. Nous nous tions engags prendre deux mesures ralistes et immdiatement applicables, inscrites dans notre programme. La premire visait recruter deux policiers municipaux supplmentaires. Non pas que nous pensions quen doublant les effectifs le problme serait rgl mais parce que nous considrons que ces agents communaux peuvent jouer un vrai rle de proximit dans nos quartiers, tre au contact des habitants, aider, accompagner, rassurer et ainsi crer un sentiment de confiance. La deuxime proposition tait de crer dans chaque quartier une maison de quartier , lieu de rencontre des habitants, dans lesquelles les associations et intervenants municipaux, dont les ducateurs du service jeunesse, proposeraient des activits, notamment intergnrationnelles. Nos quartiers se sont vids de leur convivialit, peu de manifestations existent et trop dhabitants vivent ici comme des trangers la commune. Nous faisons le pari quune vie relationnelle plus intense dans les quartiers permettrait de rguler bien de ces difficults qui gnrent ce fameux sentiment dinscurit. Ces deux mesures taient faciles prendre et immdiatement ralisables. Trois ans aprs llection peu a t fait.

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Penser global
Pour les rencontres de lEcologie du 18 janvier 2011, la parole Alain Refalo

La guerre sans merci de Luc Chatel

Lcole de la Rpublique est en train de mourir sous les coups de boutoir dune institution qui montre chaque jour son mpris pour les enseignants, les parents et les lves. Le gnral en chef de la rue de Grenelle, la suite de son prdcesseur, mne depuis son arrive au ministre une guerre sans merci pour achever lcole issue des Lumires. Il saigne, il dtruit, il appauvrit, et il sen flicite, fier de pouvoir son tour saper davantage les fondements de lcole mancipatrice ! Cette guerre, reconnaissons-le, il est en train de la gagner, faute denseignants rsistants Le laisserons-nous accomplir impunment cette basse besogne ou lui opposeronsnous enfin toute la force de notre conscience rvolte ? Sa force lui, il la tient de notre permanente soumission. Sans notre coupable obissance, lui et ses zls excutants acadmiques ne pourraient rien. Notre silence face au dmantlement mthodique de lcole publique, silence justifi par le soidisant devoir dobissance et de rserve du fonctionnaire, est dsormais synonyme de capitulation. Nous avons capitul avant mme de rsister, alors quil suffirait de ne plus les soutenir pour que cessent ces attaques destructrices du service public dducation. La Botie, reviens, les syndicats nont toujours rien compris Cest ce choix dune rsistance thique et responsable quont fait des milliers denseignants du primaire qui, ds novembre 2008, nont pas voulu tre les complices de cette politique criminelle qui tue le mtier denseignant, qui tue le dsir denseigner et le plaisir dapprendre, qui tue lesprance du progrs pour tous. Depuis trois ans, en conscience et en dpit des pressions, parfois des sanctions et des retraits de salaire, ils refusent dobir et le font savoir leur hirarchie. Ils ne veulent pas tre les instruments du fallacieux pilotage par les rsultats . Ils ne prtent pas leur concours cet esprit de comptition si loign des valeurs de lducation. La nocivit atteste des contre-rformes imposes lcole lgitime largement cette rsistance. La semaine de quatre jours, gnralise par Xavier Darcos, est largement condamne dans les rapports officiels car reconnue puisante pour les lves. Les nouveaux programmes, litistes et dun autre ge, ne sont pas appliqus car inapplicables la lettre. Le dispositif de laide personnalise en remplacement de laide spcialise (RASED) nest daucune efficacit pour les lves en difficult et savre du saupoudrage. Les valuations nationales nont plus aucune crdibilit comme le montre le dernier rapport du Haut Comit pour lducation. Quant au Livret Personnel de Comptences, nouveau fichier informatis du contrle social, il rvle toute la volont du pouvoir de soumettre lcole aux exigences croissantes dune conomie librale qui na que faire de lhumain. Au nom de cette politique qui sacrifie lcole sur lautel des conomies budgtaires, des dizaines de milliers de postes sont supprims, des centaines de classes ferment et les nouveaux enseignants ne bnficient plus, aujourdhui, daucune formation professionnelle. Pour faire appliquer cote que cote toutes ces rformes contraires aux valeurs de lcole de la Rpublique, ladministration na lsin sur aucun moyen de propagande, mais aussi de pression et de contrle sur les enseignants. Cette hirarchie arrogante et incomptente qui na que le mot performance la bouche na de cesse dcraser les enseignants sous de la paperasse et des tableaux illisibles remplir pour alimenter des statistiques vides de sens. Cette dshumanisation du mtier conjugue la difficult croissante denseigner entrane le dsarroi, le stress, la dmotivation, la souffrance et la dsesprance de nombreux enseignants et de beaucoup dlves. Il faudra un jour que tous ceux qui sont responsables de ce dsastre humain rendent des comptes la nation. Jai t sanctionn en juillet 2009 par un tribunal acadmique Toulouse, notamment pour incitation la dsobissance collective , notion juridique par ailleurs inconnue... Je persiste et signe. Car plus que jamais nous avons le devoir de prendre la parole pour dnoncer limposture du discours officiel. Nous avons un devoir dinsoumission collective ces rformes sclrates. Il sagit de ne pas se prter au mal que nous condamnons. Lindignation ponctuelle, comme celle du 27 septembre, ne suffira pas. Nous avons besoin dune rsistance permanente, quotidienne, qui sarticule sur deux piliers : une stratgie de non-coopration et un programme constructif pour l-venir de lcole. Lors des prochaines chances lectorales, les partis politiques qui aspirent raliser lalternance devront remettre lcole au centre dun projet de socit solidaire. En coutant enfin ceux qui la font vivre chaque jour contre toutes les forces rtrogrades qui rvent de la voir disparatre.
Alain Refalo Enseignant du primaire en rsistance Auteur de Rsister et enseigner de faon thique et responsable , Ed. Golias, 2011 Article publi dans le jourmal Le Monde

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Le retour de lUMP
Pendant trois ans lopposition municipale de droite tait conduite par Olivier Zenaro qui stait prsent sous ltiquette UMP. Nous avions constat que le leader de la droite stait confirm peu expriment dans lexercice dopposant mais nous lavons dcouvert, il faut le dire, comme un homme cordial, ouvert et de dialogue. Nous savons quil avait pris une certaine distance avec lUMP. Du par le fonctionnement du Conseil municipal dans lequel il ne se considrait pas respect, il a dcid de jeter lponge, accompagn par Bernard Bouyssou, autre conseiller dopposition, trait de malhonnte en sance par le Maire. Depuis Yvette Daubze a galement dmissionn. Le maire aura donc rendu service lUMP puisquil aura pouss Olivier Zenaro cder sa place une droite dure, auteur dun tract sur linscurit qui aurait pu tre sign par le Front national !

 agir local
Les ecologistes,
deux reprises, la deuxime force politique ramonvilloise
En juin 2009, puis en mars 2010, deux scrutins ont permis de mesurer nouveau le poids des diffrentes forces politiques ramonvilloises. Aux lections europennes, cest la liste de lUMP qui arrive en tte avec 26,27 % des voix suivie en deuxime position de la liste Europe Ecologie avec 22,30 %. La liste du Parti socialiste narrive quen troisime position avec 20,64 %. Le Front de gauche obtient 8,11 % et le NPA 4,43. Notons que le Modem nullement implant sur notre commune est 8,47 %. Ce scrutin indique clairement que les lecteurs ramonvillois sont plutt de gauche mais que le vote cologiste y est trs fort puisquil faut ajouter 3,44% dune autre liste cologiste. Ces rsultats confirment parfaitement ceux des municipales de 2008 et notre analyse prcdente qui pointait clairement que la liste du maire avait rassembl llectorat socialiste, communiste et centriste. Aux lections rgionales de mars 2010, cest la liste conduite par Martin Malvy compose du PS et du PRG qui arrive cette fois-ci largement en tte avec 37,51%, suivie de la liste cologiste qui obtient 19,67%. LUMP nest quen troisime position avec un petit 18,67%, fortement concurrence par un Front national qui remonte. Le Front de gauche baisse lgrement avec 7,40%. Les lecteurs auront choisi de conforter le Prsident sortant qui bnficie dune bonne image rgionale. Une partie des lecteurs communistes, cologistes ou du centre a choisi ds le premier tour de voter pour sa liste. Ces deux lections montrent que llectorat de notre commune est plutt gauche et que nous ne notons pas dvolution significative ce niveau-l au fil des ans. En revanche, il devient de plus en plus clair quau sein de cette gauche, les poids respectifs des diverses composantes sont en cours de stabilisation. Notre mouvance cologiste occupe la fourchette des 20 30 %. Le Front de gauche rsiste en russissant au gr des lections se maintenir entre 5 et 10 %. Le vote centriste est reprable autour des 10 % se dplaant selon la nature de llection. Le Parti socialiste quant lui voit ses rsultats varier trs fortement. Si historiquement il revendique tre la premire force politique de la commune, on note trs clairement que quand il ne bnficie pas de la prime au sortant ou quil peine rassembler ses satellites, il peut seffondrer trs fortement Nous retiendrons quant nous, que le vote cologiste garde encore de nombreuses rserves de voix dans notre commune. Gageons que la progression globale au niveau national du parti cologiste Europe Ecologie Les Verts, suite au processus de rassemblement et douverture confortera ce potentiel. La prise de conscience des enjeux cologiques sont de plus en plus forts. Dans notre commune, plus quailleurs, les lecteurs finiront bien par reprer qui est le plus capable pour mettre en uvre des mesures favorables pour intgrer authentiquement lcologie dans la gestion communale. Face aux beaux discours, seuls les actes dmontrent et il est toujours prfrable de choisir loriginal la contrefaon

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Comit local
Europe Ecologie - les Verts
En 2010 le parti Les Verts sest transform en Europe Ecologie-Les Verts en sappuyant sur la dynamique de rassemblement des cologistes amorce loccasion des dernires lections europennes de juin 2009. La nouvelle organisation prvoit deux types dimplication. La premire trs classique est de contribuer la vie du parti dont la fonction est pour lessentiel de participer la vie politique du pays notamment en assurant les diffrentes campagnes lectorales. La deuxime qui introduit une innovation dans lapproche de la vie politique est de devenir membre de la cooprative qui a pour fonction de permettre la production de rflexion et dide, lorganisation de luttes, lexprimentation de pratiques et toute autre forme dinitiatives. Loriginalit introduite est que des membres dautres partis qui partagent la charte de valeurs dEELV peuvent tre membres de la cooprative. Si le volet parti est bien structur, la cooprative est encore en cours de cration. Partout en France, des coopratives locales ou comits locaux sinstallent. Cest le cas Ramonville. Pour mieux comprendre, adhrer au parti ou devenir membre de la cooprative, nous vous invitons aller sur le site www.europeecologie.fr ou nous contacter eelv.ramonville@ orange.fr.

Dans ce double numro

2 Les lu-es R21 agissent 37 Matriser lurbanisme
30% de Ramonvillois en plus dans 10 ans Crer un centre Ramonville Quartier du mtro Quand on continue construire

Lconomie politique
De tous les droits que lhomme exerce, Le plus lgitime, au total, Cest la libert du Commerce, La libert du Capital. La loi cest loffre et la demande, Seule morale professer ! Pourvu quon achte et quon vende, Laissez faire, laissez passer ! Et que rien ne vous pouvante ! Y glisst-il quelque poison, Si le marchand double sa vente, Le succs lui donne raison. Que ce soit morphine ou moutarde, Truc chimique manigancer... Cest lacheteur que a regarde, Laissez faire, laissez passer ! Les travailleurs ont des colres Dont un savant nest pas touch. Il faut bien couper les salaires Pour travailler bon march. Par un rabais de deux sous lheure, Des millions vont sencaisser. Et puis !... croyez-vous quon en meure ? Laissez faire, laissez passer ! Le march pour larticle en vogue Offre un rapide coulement. Ncoutons pas le dmagogue Qui nous prdit lengorgement. Il faut, malgr ces balourdises, En fabriquant tout casser, Linonder de nos marchandises, Laissez faire ! laissez passer ! Pour le bien-tre des familles Doublons les heures de travail. Venez, enfants, femmes et filles, La fabrique est un grand bercail. Ngligez marmots et mnage, a presse ! et pour vous dlasser Vous aurez des mois de chmage. Laissez faire ! Laissez passer ! Par essaims le Chinois fourmille. Ils ont des moyens bien compris De spargner une famille Et travailler moiti prix. Avis aux ouvriers de France; Dans leur sens il faut sexercer, Pour enfoncer... la concurrence... Laissez faire ! laissez passer ! Sous le Sige, dans la famine, Jai dfendu la libert Voulant, fidle la Doctrine, Rationner par la chert. Chaque jour et sans projectiles, Par vingt mille on et vu baisser Le stock des bouches inutiles. Laissez faire ! Laissez passer! Quon accapare la denre, Quon brle docks et magasins, Que pour rgler les droits dentre, On se bombarde entre voisins, Quitte gmir sur les victimes, Quon voit craser, dtrousser ! Lconomie a pour maximes : Laissez faire ! Laissez passer !
Eugne Pottier, 29 juillet 1880

89 Transports et dplacements
Amnagement de lavenue Tolosane PDU

1011 quipements communaux

Le chteau de Soule Des nouvelles du cinma Une piscine reconstruire

1215 Lenjeu de lintercommunalit

Sicoval ou CUT Transfert de comptence La mtropole Comptences action sociale Gouvernance intercommunale

1617 Crise de la majorit municipale 1821 Vie locale

Le budget communal coles de musique conomie solidaire Ramonville, AZF et Fukushima Agenda 21 Inscurit

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22 La parole Alain Refalo 23 Les cologistes Ramonville

Le collectif

Ramonville 21
Le collectif R21 est directement issu dun long travail politique local de la mouvance cologique et a pris de la force lors des lections municipales de 2008. Son texte fondateur affirme clairement un corpus danalyses et de propositions intgrant nettement la problmatique du dveloppement durable, Ramonville 21 reste une structure locale plus large que EELV qui cherche rassembler des femmes et des hommes libres voulant simpliquer sur les questions locales. R21 est construit avec une volont farouche douverture et de pluralisme autour des valeurs dcologie et de solidarit. Rappelons notamment qutre membre de R21 ne suppose pas ladhsion un parti politique et que vice-versa la participation de militants membres de diffrents partis politiques est possible. Cest actuellement le cas. Participer la dmarche de R21 suppose simplement de se retrouver globalement dans le texte fondateur publi en ligne sur le site (www.ramonville21). Une adhsion de 15 euros est galement demande. Pour nous contacter : ramonville21@orange.fr

Eugne Pottier
N le 4 octobre 1816. cet autodidacte crit trs tt et chante dans les guinguettes. Il est lu membre de la Commune en 1871 puis maire du 2e arrondissement de Paris. Cest lors de la terrible rpression de la commune quil crit les paroles de lInternationale. Ce texte sera repris plus tard et mis en musique par Degeyter pour en faire la chanson connue universellement. Les textes de Pottier : le chmage, la grve des femmes, le politicien, ne drangeons pas le monde, leur bon dieu, vieille maison dmolir sont dune actualit saisissante.

Le lettre citoyenne est une publication du Collectif Ramonville 21, ralise bnvolement et finance par les militants. 12, avenue Occitanie 31520 Ramonville ramonville21@orange.fr

Pour toutes informations complmentaires (lieux des runions)

www.ramonville21.fr