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Abdoulaye Wade, ou la descente aux enfers du Sngal qui gagne

Amadou Amath

Les Editions du Ceddo

Copyright Amadou Amath : amadouamathblog.wordpress.com, 2012, pour lensemble de ce document (hors crdits photo et auteurs cits). La distribution et la reproduction sont autorises et encourages, hors fins commerciales.

Ce texte est la ractualisation dune contribution publie en 2008. Rdig partir de sources ouvertes (disponibles pour lessentiel en notes de bas de page), de tmoignages, et, de sjours rguliers au Sngal, il sachve la veille de la dcision du Conseil Constitutionnel qui a autoris la candidature aux prsidentielles de 2012 dAbdoulaye Wade. Il na pas dautres ambitions que de tenter dclairer, du point de vue de lauteur, le parcours dun rgime qui senfonce dans les tnbres. Depuis longtemps.

Sommaire
Prambule 1 Laffaiblissement de lappareil dEtat 2 La personnalisation du pouvoir 3 La reproduction dune classe politique dconsidre 4 Le populisme pouss jusquau mpris 5 Linstrumentalisation de lopinion intrieure et des confrries religieuses 6 La tentation dynastique 7 Lascension aux extrmes Annexes

Prambule
Passage tabac[i], arrestations et emprisonnements arbitraires de journalistes[ii], morts tranges[iii], utilisation de milices aux fins dintimidation par la violence[iv], dgradation et corruption gravissime de lappareil dtat[v], justice caporalise et dliquescente, mpris de la rgle constitutionnelle[vi] et dfiance lgard du peuple sngalais. Voici donc aujourdhui, les fruits du changement esprs par une nation reinte, qui porta au pouvoir, par la lutte dmocratique et aux cris de sopi ! , il y a douze ans, le rgime Wade. Leur got est, ces temps-cis, bien amer.

1 Laffaiblissement de lappareil dEtat


Larrive au sommet de lEtat dAbdoulaye Wade intervient en mars 2000. Aprs plus de trente ans dune vie consacre sans succs la conqute du pouvoir et bout de forces matrielles[vii], tir de son exil parisien par ses compatriotes pour mener le combat politique de sa vie, le candidat Wade, opposant valeureux, va voir une mobilisation populaire sans prcdent le porter au pouvoir. Le prsident nouvellement lu, aprs quAbdou Diouf, prsident sortant, eut reconnu sans dlais sa dfaite, va alors devoir grer une transition dimportance: diriger une Rpublique, et non plus un parti politique, au moment mme, ou, sur le tard, il tait prt renoncer la comptition lectorale. Pour rpondre cette exigence, face un appareil dEtat faonn par quarante ans dadministration socialiste[viii], le nouveau prsident opre, en son dbut de mandat des changements au sein de la haute administration afin de rpondre lexpression des urnes, et, pour tre obi selon sa charge : placer des femmes et des hommes politiquement srs, aux commandes de lEtat. Abdoulaye Wade va alors devoir arbitrer entre trois caractristiques essentielles pour la dsignation de la nouvelle administration : la comptence technique, la loyaut politique, et, la compatibilit avec ses conceptions de la pratique du pouvoir. De cet quilibre dlicat, vont alors dpendre, les espoirs de millions de sngalais. Le choix du nouveau prsident va se rvler dsastreux : prioriser la mdiocrit en raison de lallgeance. Il va sen suivre, progressivement, une situation de dsquilibre jamais exprimente au Sngal, mme sous la fin du rgime Diouf, pourtant bout de souffle. Des ministres dimportance, des dirigeants de socits dEtat, des hauts fonctionnaires vont tre nomms sans la moindre exprience ou qualification leur permettant raisonnablement dassurer leur charge [ix], et ce, dans une proportion si importante, que la crdibilit de lEtat sen trouvera directement engage, comme on va le voir par la suite. Cette situation aura galement pour consquence de faire le lit dune corruption, qui, dj prsente sous Senghor puis Diouf, va littralement exploser tous les chelons de lEtat. Dans un pays qui regorge alors de ressources humaines dune grande qualit[x], dsireuses de sinvestir et sans affiliations politiques incompatibles avec le nouveau rgime, cest la fin annonce de toute possibilit dunion sacre relle, et le dbut dun immense gchis. Le pays, secou par des crises sociales et dont lconomie est toujours sous perfusion, ne peut pourtant se le permettre.

Notes [i] Voir dans ce document : 7 - Lascension aux extrmes ; Faire taire la presse [ii] Ibidem

[iii] Lassassinat de Me Babacar Sye ancien vice-prsident du Conseil constitutionnel, le 15 mai 1993, quelques jours aprs les lections lgislatives du 9 mai 1993 par exemple, propos duquel, le journaliste Abdou Latif Coulibaly dans son livre Affaire Matre Sye : un meurtre sur commande mettra en cause directement Abdoulaye Wade et son pouse. [iv] Ibid. [v] Voir le classement du Sngal en matire de corruption (Transparency International http://www.icgg.org/downloads/CPI_2008.xls lien actif au 23/09/2008) [vi] La candidature dAbdoulaye Wade pour un troisime mandat prsidentiel en est lillustration parfaite. [vii] La demeure dAbdoulaye Wade au Point-E, Dakar, est alors menace de saisie. [viii] Celles de Lopold Sdar Senghor, puis dAbdou Diouf (au sein de laquelle Abdoulaye Wade fut ministre dEtat). [ix] Dj trs affaiblie sous Diouf, dans les annes quatre-vingt-dix par la perte de ses agents les plus qualifis, ladministration va voir arriver des ministres dont les qualits intrinsques sont parfois incontestables, mais sans rapport avec la fonction. On pargnera ici leur nom. Dautres nominations en revanche, comme le furent par exemple celles dAdama Sall et de Farba Senghor, relvent de la pure provocation, lun pour sa manire de servir, lautre pour son absence de la plus lmentaire ducation. [x] On ne compte plus les sngalais issus des grandes coles les plus prestigieuses, quelles soient sngalaises, franaises, amricaines ou canadiennes.

2 - La personnalisation du pouvoir

Laffaiblissement de lappareil dEtat connu et voulu par le pouvoir[i] va correspondre trs tt une acclration de la centralisation la prsidence, des grands dossiers du pays en particulier conomiques et financiers transformant, de fait, la pratique institutionnelle, en prsidentialisme excessif et hors de tout contrle[ii], dun pouvoir ddaigneux de son propre mandat lectoral : changer le Sngal en mettant un terme aux pratiques anciennes de corruption et dautocratie. En 2001, la prsidentialisation du pouvoir sera inscrite dans la constitution[iii] aprs un dbat public ou lon vit en direct, la tlvision publique sngalaise, une mise en scne grotesque dAbdoulaye Wade en caricature de roi ngre, trnant sur une hauteur avec ses cts la reprsentation gante dun lion, et, rpondant en souverain une plbe encadre. Cette concentration des leviers du pouvoir nempchera pas Abdoulaye Wade, le libral, de faire se constituer des gouvernements comptant jusqu trente-huit ministres [iv], plus ou moins dsuvrs pour lessentiel, afin de satisfaire sa clientle ou ses propres lubies. Une nue tonnante de conseillers, va galement sabattre sur le palais et son occupant. On pourra y compter, les compagnons des mauvais jours[v] la recherche dun retour sur investissement ; les partisans de la vingt- cinquime heure, dont la radicalit nouvelle na dgale que la compromission passe avec ladministration socialiste ; des griots intellectuels divers et varis, qui, dfroqus par la faim , sextasient devant Matre Abdoulaye. Quelques annes plus tard, du de ne stre vu attribuer le prix Nobel de la paix, lune des innombrables waderies du Chef de lEtat, et, voulant coute que coute laisser une trace grandiose de son passage terrestre, le Prsident Wade va dfigurer la cte sngalaise en commandant une statue: le Monument de la renaissance africaine [vi], un chef duvre nostalinien rig par des esthtes nord-corens. M. Wade ira jusqu envisager de percevoir titre personnel, 35% sur la marchandisation de cette injure artistique ralise grce des deniers publics, sur fond doprations foncires douteuses[vii], au titre de droits dauteur [viii], au moment mme o des millions de sngalais, face la crise conomique, doivent choisir : djeuner ou dner. Oublieux de son statut demploy du Sngal, selon un contrat dure dtermine, renouvelable une fois, le Prsident, pour prserver sa postrit, avec la complicit de son pouse, nhsitera pas exposer ses propres enfants. Il fera imprudemment entrer son fils au

gouvernement, en lui confiant un super ministre la suite dun chec politique retentissant[ix] et dhorribles soupons[x] sur sa faon de grer les affaires publiques, puis, confiera sa fille les rnes dun festival qui sachvera sur un dsastre culturel et financier[xi]. Cest donc sur tous les fronts, que la responsabilit personnelle dun prsident, dsormais omnipotent, va se trouver engage.

Notes [i] Linstabilit gouvernementale, consquence de la manie du remaniement dAbdoulaye Wade, dans un pays qui pleure ses ICS (Industries Chimiques du Sngal), va booster en revanche les ICT (industries chimiques traditionnelles) : la demande en prires, gri gri et autres safara des ministres apeurs ou des prtendants motivs, dpassant sans doute loin celle des phosphates, va faire exploser le march magique des marabouts-casse-crote, honte, trop souvent opportunment ravale, de leur diffrentes confrries. [ii] Gestion opaque des grands projets , budget de la prsidence et fonds secrets draisonnables, passation de marchs de gr gr hors de tout contrle, oprations douteuses sur le patrimoine de lEtat, la liste est sans fin. [iii] Rforme constitutionnelle de 2001. La prsidentialisation, tendance de fond des rgimes sngalais (en particulier sous Diouf avec le Secrtariat gnral de Jean Collin), va samplifier sous Wade. [iv] Pour un pays pauvre, de treize millions dhabitants [v] Sous Wade I par exemple : Alain Madelin et quelques autres anciens militants dextrme-droite et thurifraires de lapartheid au temps jadis de la Rhodsie comme Anne Maux grande prtresse de la communication avec Image 7 ; Pierre Am lami oubli de Saga et des acrobaties chypriotes ; tonton pour ses prestataires hors plan de mission JeanPierre Pierre Bloch, lhomme du du Fesman et nouvel ami de Macky Sall ; Marc Bousquet, un temps associ dans le marigot avec Bloch avant les pleurs, dirigeant de lagence Mdiatiques, et autres amuse-ngres comme Afrique Opinion, fabricant de sondages sur mesure ; le grand Charles Pasqua et les amis casinotiers de la corsafrique etc. Ajoutons pour la bonne bouche, laimable Christine Desouches, fille de Maurice Ulrich, qui, ayant tt le sein de la francafrique vieille cole du cabinet de Michel Aurillac jusqu lOIF, va devenir membre du sminaire international portant sur la recevabilit de la candidature de Me Wade la prsidentielle de 2012, dont les conclusions font honte la Sorbonne, qui fut, parat-il, son ancienne maison (cf. Annexe). [vi] Voir les inquitudes de la reprsentation amricaine Dakar : http://cables.mrkva.eu/cable.php?id=195641 - Consult le 15.12.2011 [vii] Idem : http://cables.mrkva.eu/cable.php?id=221406 Consult le 15.12.2011 [viii] Wade et la Statue http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAJA2565p098.xml0/ Consult le 15.12.2011 [ix] Deux mois avant sa nomination, Karim Wade va perdre le 22 mars 2009, des lections jusque dans son propre bureau de vote.

[x] Si les accusations de prvarication, portes contre des personnalits politiques, sont malheureusement monnaie courante dans lopinion publique sngalaise, il est plus rare de voir celles-ci confirmes par un diplomate dimportance, dans sa correspondance avec son administration : Marcia Bernicat, ambassadrice des Etats-Unis au Sngal, crit ainsi : Karim est aujourdhui surnomm Monsieur 15 % alors quau dbut de 2007 on lappelait Monsieur 10 % . Bernard, Philippe. Corruption et divisions Dakar . Le Monde, 11 dcembre 2010. [xi] Sngal : quand le Fesman prend en otage ses uvres dart : http://www.dakaronline.net/Senegal-quand-le-Fesman-prend-en-otage-ses-oeuvres-dart_a12800.html Consult le 15.12.2011. Festival des arts ngres : trs chers imprvus : http://www.lesafriques.com/actualite/festival-des-arts-negres-tres-chersimprevus.html?Itemid=89?articleid=27129 Consult le 15.12.2011

3 La reproduction dune classe politique dconsidre


Sur le plan de la politique intrieure, trs vite, Abdoulaye Wade va littralement racheter une quantit tonnante de ttes au sein du cheptel de lancien parti au pouvoir [i]. Il va les choisir dans limmense troupeau dhommes et de femmes, dont les convictions politiques, aprs lalternance, ont pu faire rire jusquaux nes du Fouta, et, que lon a vu se battre pour braire au plus fort leur allgeance au Prsident Wade sitt leur camp dfait, sous le regard stupfait de leur compatriotes[ii], qui, pourtant, on en vu dautres. Djibo Ka, en tant que vritable artiste de la volte-face politique, a peut-tre t lincarnation indpassable [iii] de cette transhumance politique. Il nest malheureusement pas le seul tre un objet politique quantique au pays de la Tranga. Il faut ajouter quune grande partie des achats politiques de M. Wade, limage de leur objets, nont pas cout bien cher: trs souvent, les transhumants, sont, en btail politique apeur, venus soffrir deux mme au nouveau berger, afin de conserver une situation devenue prcaire, et, dans bien des cas, pour sviter un passage traumatisant devant un magistrat ou un policier, qui, soudainement rveill et curieux, stonne dun niveau de vie remarquable, dune gestion sotrique des deniers publics. Combien dhommes et de femmes, partisans farouches et dclars de ladministration Diouf, ont-ils raliss leurs erreurs , le temps dune confession au palais, pour devenir ensuite les zlateurs grotesques de leur nouveau matre? Ce furent certainement des moments dune grande jouissance pour Abdoulaye Wade. Mais, une jouissance qui devint inquitante, lorsque, par trop, il chercha la renouveler : lhumiliation, mme bon droit, finit par empoisonner celui qui linflige. Insidieusement, elle sinstalle dans lordre normal du rapport lautre, comme vont lexprimenter les innombrables membres du gouvernement ou collaborateurs du Chef de lEtat, congdis comme de simples valets. Si tu regardes longtemps dans labme, labme aussi regarde en toi crivait Nietzche. Jamais le Chef de lEtat ne saura tenir compte de ce prcieux avertissement. Assez vite, vont donc rapparatre dans les nombreuses listes des gouvernements Sopi , aux cts dautres entrepreneurs politiques, des figures emblmatiques de ladministration Diouf honnies par les sngalais pour leurs rsultats aux commandes du pays. Une grande partie des malheurs du Sngal, sexplique par le manque absolu de scrupules qui caractrise une grande partie de son personnel politique de premier plan. Mais ceux-l dirons : on a les lus quon mrite . Cest trs douloureux reconnatre pour un sngalais, mais, jusque-l, ils nont pas eu tout fait tort. Cest donc sans surprise que lon vit, le 23 juin 2011, des mouvements citoyens [iv] linitiative du sursaut rpublicain qui fit reculer le pouvoir, alors que le Chef de lEtat tentait doprer un vritable coup dEtat constitutionnel. Divine surprise pour lopposition, certes ragaillardie par son succs, par dfaut, aux lections municipales de 2009, mais, toujours dconsidre en majorit dans lopinion publique, pour ses querelles dappareil, ses divisions et son incapacit mobiliser. Cest donc quelque peu embarrasses par le succs sans prcdent des manifestations du 23 juin, que les formations politiques dopposition vont tenter de rcuprer la popularit de Yen a marre , sans en comprendre lessence, comme le montrera le piteux spectacle des primaires de Benno Siggil Sngal fin 2011 et la multiplication des candidatures la prsidentielle de 2012, qui font ressembler ces temps-ci la dmocratie sngalaise un programme de tl-ralit bas de gamme[v]

Coproduite avec enthousiasme par un personnel politique sngalais, souvent plus soucieux du millsime des vhicules de fonction, que du bien-tre de la population, lacclration de cette dcadence citoyenne que constitue lentreprenariat politique signe sans doute laspect le plus grave des annes Wade.

Notes [i] Assane Diagne, Adama Sall, Abdoulaye Diack, Landing San, Aida Ndiongue, Mbackiou Faye, Alioune Kebe, Lamine Thiam, Salif B, Mbaye Jacques Diop etc. La liste est interminable. [ii] Presque tous les soirs, la tlvision nationale au cours de son journal tlvis se complait dans la diffusion dimages montrant les transhumants politiques en compagnie du prsident Wade qui affiche un malin plaisir accueillir ses dtracteurs dhier. Les Sngalais stupfaits regardent dfiler sur leur petit cran des personnalits quils espraient ne plus revoir dans les alles du pouvoir. . RFI, Paris, 06.09.2000. http://www.rfi.fr/actufr/articles/009/article_4700.asp Consult le 15.12.2011 [iii] Ancien ministre multi-casquettes dAbdou Diouf, DLK a successivement fait scission avec le PS (1996), cr son parti, lUnion pour le renouveau dmocratique (1998), sest ralli Abdou Diouf au deuxime tour de llection prsidentielle (2000), dclar quAbdoulaye Wade le faisait vomir pour finalement devenir son ministre du Commerce maritime depuis le 22 avril 2004. Et dclarer, sans ciller, le 8 mai dernier que combattre ce gouvernement, cest combattre Dieu Gri-Gri International n35, Paris, 2005. [iv] Notamment ceux rassembls sous la bannire, dsormais clbre de Yen a Marre . Voir ce sujet : https://www.nytimes.com/2011/09/19/world/africa/senegal-rappers-emergeas-political-force.html?_r=1&pagewanted=all Consult le 15.12.2011. [v] Si tent quil se puisse exister des programmes de tl-ralit haut de gamme.

4 - Le populisme pouss jusqu au mpris

Bunkeris par son go ; prisonnier dune obsession: vouloir marquer lhistoire, alors quil ne la comprend plus ; confondant promesses lectorales destrade et programme de gouvernement, M. Wade, face une situation socio-conomique quil voit se dgrader pour lcrasante majorit de la population, va choisir trs vite la fuite en avant. Cette fuite va prendre un nom popularis par son entourage: la Vision du Prsident. Vision, un mot quil faudra bientt conjuguer au pluriel, tant lexpression des projets prsidentiels est parfois hallucinante. Quon en juge : - Annonce de lachat de sept rames de Trains Grande Vitesse (TGV) dans un pays ou la scurit nergtique, de base, nest pas assure[i] ; - Mais, construction annonce de tranches nuclaires civiles[ii]. Aprs la faillite absolue des secours ports au bateau le Joola[iii] et les conditions dexploitation dsastreuses de ce btiment, pour lequel, personne part le commandant, militaire aux ordres disparu avec son navire et opportunment mis en cause ne sera inquit, et ce, malgr la connaissance du risque[iv], chacun peut simaginer aisment les lments de sret dune telle initiative : exploiter une centrale nuclaire, alors que lon ne sait assurer la scurit dune voie stratgique sur son propre territoire On ne prendra pas la peine de discuter, ici, des cots de cette vision atomique [v] ; - Annonce unilatrale dun projet de tunnel sous ltat Gambien pour faire face aux problmes frontaliers avec ce pays, et, afin de dsenclaver la Casamance[vi], province mridionale, alors que le Sngal assure aujourdhui pniblement cette mission, aux plans routier, maritime et arien, et, que le rail sngalais est lagonie. L aussi, on ne discutera pas du cot, proprement pharaonique, dun tel projet , sans prjuger du caractre imbcile de la proposition au regard du droit international ; - Il y a mieux : Goana. La Grande offensive pour la nourriture et labondance[vii]. On reste sans voix. Un slogan aux accents maoste grande poque sur des lvres librales. On attend, inquiets, le petit livre orange du guide suprme, sauveur de la nation. La communication de crise [viii] et le racolage des voix paysannes sont un mtier. Inutile de sinfliger la suite dune liste qui est trs loin dpuiser les visions prsidentielles : doit-on se prparer demain lannonce dun Grand Programme Spatial Informel Sngalais,

visant tablir des dibiteries [ix] en orbite terrestre lhorizon 2017 ? Tout est dsormais possible. Malheureusement, la propagande grossire [x] dlivre la population sngalaise afin de lui faire esprer la prosprit et un avenir rsolument tourn vers lavenir, est connue des chancelleries trangres. En consquence, la crdibilit du Sngal sur la scne internationale va se dgrader considrablement. On rit peine sous cape, des waderies du Chef de lEtat. On rit du pays de Lat Dior, de Cheikh Bamba, de Cheikh Tidiane, de Blaise Diagne, de Senghor, de Mamadou Dia, de Cheikh Anta Diop et de tant dautres. On se moque dun pays dont la rputation sest construite patiemment, non en raison de ses richesses, mais grce la qualit dhommes et de femmes, qui nont pas attendu Abdoulaye Wade pour porter haut les couleurs du Sngal. Cependant, cette situation nempchera pas le Prsident de courir le monde, aux frais de ses concitoyens puiss, pour qumander ceux qui le dconsidrent, un peu de verroterie. Ici un doctorat honoris causa au fond de lAuvergne, l-bas, une simple poigne de main amricaine pour son fils. Une offensive de TGV nuclaires dans un tunnel sous la Gambie, voil ce que le monde entier doit comprendre des visions dAbdoulaye Wade, prsident dun pays ou lessentiel de la population se dplace aujourdhui dans des fourgonnettes hors dge, les Ndiaga Ndiaye. On hsite entre le rire et les larmes.

Notes [i] Annonce faite Touba le 05/09/2007, dans un pays, ou, face aux dlestages de la SENELEC, la possession dun groupe lectrogne est quasiment devenue indispensable pour les professionnels. Voir galement Manifestations violentes contre les dlestages excessifs : Des agences de la Senelec saccages , Le Quotidien, Dakar 10/10/2008 http://www.lequotidien.sn/index.php?option=com_content&task=view&id=2042&Itemid=9 [ii] Sngal: Karim Wade reu par Sarkozy Une centrale nuclaire civile au Sngal Le soleil, 27/08/2008. [iii] Voir ce sujet : http://fr.wikipedia.org/wiki/Joola- Consult le 15.12.2011 [iv] Moustapha Niasse, ancien premier ministre dAbdoulaye Wade a dclar : Je jure sur le coran ou la bible ; depuis fvrier 2002 le gouvernement sngalais savait que le Joola risquait de sombrer Sud Quotidien (http://www.sudonline.sn/spip.php?article243), 09/02/2007 [v]Chacun sait la ncessit dune culture et dun tissu industriel, comme pralable lexploitation du nuclaire civil. Or, malgr la quantit dingnieurs sngalais brillants dans tous les domaines, lindustrie sngalaise reste construire : on ne met pas la charrue avant les bufs. [vi] Le bac de la discorde Jeune Afrique, 25/09/2007. [vii] Elle prvoyait en lespace de 6 mois et partir du mois doctobre 2008, une production de deux millions de tonnes de mas, trois millions de tonnes de manioc, 500 000 tonnes de riz paddy et deux millions de tonnes pour les autres crales (mil, sorgho, fonio). Pour llevage,

les objectifs portent sur une production de 400 millions de litres de lait et 435 000 tonnes de viande. En 6 mois. [viii] Sngal: Violente rpression de la manifestation de lAscosen Les premires meutes de la faim au Sngal , Wal Fadjri, Dakar, 31/03/2008 [ix] Restaurants populaires proposant de la viande grille. [x] Qui mriterait une analyse, partir notamment des travaux de Kraus, Klemperer, Orwell et Bouveresse sagissant du rapport la vrit, de linstrumentalisation des croyances , et, de lusage dune novlangue alinante.

5 - Linstrumentalisation de lopinion intrieure et des confrries religieuses

Entre deux visions , Abdoulaye Wade va galement vouloir inscrire sa marque dans la chair de son pays, grce de grands chantiers, plus concrets, ceux-ci. En effet, conscutivement une amlioration des recettes fiscales, suivie de la sortie partielle des plans dajustements structurels[i], rcoltant les fruits de la terrible rgulation montaire de 1994[ii] qui frappa durement la socit sngalaise, et grce notamment la sueur des travailleurs expatris[iii], le nouveau rgime va construire. Disposant donc de ressources fraches [iv], routes, changeurs et amnagements divers vont tre lancs. Dans un contexte de confiance excessif [v], doprations tranges sur le patrimoine de ltat[vi], et, au prix dalliances mal ngocies[vii] par le gouvernement, les sngalais vont voir surgir de terre, en quelques annes, plus dinfrastructures visibles, que pendant tout linterminable fin de rgne de ladministration socialiste. Pa bi, dey ligeye, au moins [viii].Enfin du concret. On en discutera plus tard, avec la gnration ponyme. Toujours est-il, quen effet, ces travaux dont certains sont indiscutables [ix] participent la formation dune opinion intrieure, rsume par un slogan : le Sngal qui gagne. Cette perception, matrialise Dakar par les chantiers en cours et leurs nuisances, aura son importance. Au-del du clientlisme classique, lors des lections prsidentielles de 2007, de nombreux lecteurs vont alors penser, malgr un mcontentement grandissant, que la plus grande probabilit de voir sachever ces travaux tait encore reprsente par le pouvoir en place. Do un vote Wade par dfaut, qui en dit long sur la crdibilit dune opposition, parfois encore assise autour du bol[x] avec le pouvoir [xi]. Cest l, sans doute, une des explications de la rlection dAbdoulaye Wade, sans doute incontestable, y compris avec les allgations de fraudes. Bien jou. Sur le plan des leaders dopinion, le Sngal va galement assister une instrumentalisation, parfois consentie jusqu la compromission, des rgulateurs traditionnels de la vie sociale et spirituelle, que sont les confrries religieuses. On pourrait lillustrer par une srie de questions: 1/ Peut-on, par exemple, recevoir dun homme, rput impcunieux, juste avant sa nomination ou son lection, des millions de francs CFA en liquide, juste aprs celle-ci ? 2/ Autrement dit, peut-on, cet instant, oublier qui appartient cet argent. Cest- dire une nation sngalaise dont les membres sont dans leur crasante majorit pauvres, et,

dappartenances spirituelles diverses, et, qui nont, au surplus, jamais command leur reprsentants, une telle offrande ? 3/ Ayant connaissance de cette situation, celui qui craint Dieu, peut-il se satisfaire devant Lui, dune explication invoquant des fonds dont lusage serait discrtionnaire ? 4/ La Zakat ou toute autre contribution, peut-elle tre reue, devant Dieu, de mains qui ont vol impunment lOumma ? Et celui qui laccepte dans de telles conditions, peut-il se prvaloir dune quelconque dignit dans la communaut des Croyants, quelque soit cette communaut? 5/ Si, toutefois, les mains qui reoivent, en se rclamant de telle ou telle communaut religieuse, sont considres comme dviantes par celle-ci, pourquoi les voix de ses reprsentants, celles qui doivent dnoncer au plan moral, recadrer au plan social et sanctionner au plan spirituel, sont-elles aussi faibles et sans effet ? Un nombre croissant de sngalais sinterrogent. Face un silence complice, le risque de voir ces mmes sngalais se tourner vers une approche radicale de leur Foi, en dehors des structures traditionnelles, sils estiment avoir t trahis par elles, est grandissant. Lorsquaujourdhui, des jeunes sont prts, en nombre, sacrifier leur vie dans des pirogues, ou sur des routes sahariennes, pour tenter de sextirper de leur condition, il convient de sinterroger sur ce que linstrumentalisation de cette frustration extrme peut signifier demain, sur le sol sngalais. En conservant lesprit les risques de dstabilisation lis ltrange agitation sahlo-saharienne qui inquite les voisins du Sngal au Nord comme lEst ; la menace dune vipre, qui, rchauffe au centre du pays, est laisse libre de cracher son venin sur les plaies de la Casamance ; et, enfin, la criminalisation narcotique aux frontires Sud, dont le poison commence couler dune manire inquitante dans les veines de lEtat. Lesprit de la Tranga, du dialogue et la disposition gnrale jusquici du peuple sngalais prfrer les urnes aux soulvements populaires, ne constituent pas des remparts indestructibles. Bien au contraire, ceux-ci ont dj montr des signes inquitants de fatigue : de profondes fissures se font jour. Le lion a ouvert les yeux le 22 mars 2009, rugi le 23 juin dernier et donn des coups de griffes le 27. La prochaine fois, il est craindre que ses crocs ne dchirent la chair. Les amis du Sngal, de lautre ct de locan et par-del le Sahara, devraient sans doute galement y rflchir: un Sngal la renverse ne serait pas une bonne nouvelle pour lAfrique de louest.

Notes [i] [] avec laugmentation des recettes fiscales de ltat, les institutions de Bretton Woods nont plus de raisons de maintenir lun des dispositifs des programmes dajustement structurel sous Abdou Diouf : lencadrement strict de la masse salariale [] . in Momar-Coumba Diop, Le Sngal la croise des chemins , Conjoncture n104, Politique Africaine, Bordeaux, Dcembre 2006. P. 103 [ii] Le 11 janvier 1994, les quatorze pays de la zone franc vont, sous pression du FMI et de la Banque Mondiale, dvaluer le franc CFA de 50%. Cette mesure, si elle relance la comptitivit, va affecter trs fortement le pouvoir dachat de leurs populations.

[iii] Entre 1999 et 2003, les transferts des migrants seraient passs de 100 milliards 242 milliards de francs CFA, selon des donnes publies par S. M. Tall qui prcise, toutefois, que ces montants ne prennent pas en compte les envois empruntant les rseaux informels in Momar-Coumba Diop, Le Sngal la croise des chemins , Conjoncture n104, Politique Africaine, Bordeaux, Dcembre 2006. P. 116 [iv] Le chef de lEtat ira jusqu dire, dans une intervention tlvise Touba, quil sollicite des prires afin dtre guid dans lutilisation des fonds considrables mis sa disposition [v] Les investisseurs se bousculent aux portes du Sngal rappellera souvent le prsident [vi] Voire les conditions dattribution dune licence doprateur mobile Sentel et plus gnralement la libralisation du secteur des tlcom par exemple Batik n 110, Panos, Dakar, septembre 2008. [vii] Le Maroc, pays ami, mais dont certains intrts sont en comptition avec ceux du Sngal en est une illustration: peut-on, par exemple, placer lun des leviers principaux du tourisme sngalais, larien, entre les mains dun concurrent plus puissant? Voir Air Sngal International. [viii] Le vieux travaille, lui, au moins [ix] Sur le principe, de mon point de vue, et, sans prjuger des conditions dattribution de ces chantiers: lautoroute Dakar-Diamniadio et laroport international Blaise Diagne, par exemple, deux initiatives ncessaire au dsengorgement dune presqule du Cap-Vert sur le point dtouffer. [x] A table (pour djeuner) [xi] Landing Savan, dirigeant politique, par exemple, ne quittera pas le gouvernement alors quil est candidat la prsidence contre le Prsident. Il sera par la suite congdi, sans dignit, aprs la rlection dAbdoulaye Wade en 2007.

6 - La tentation dynastique

Face la monte en puissance, lente autant que puissante, du mcontentement populaire, Abdoulaye Wade, au fil des annes, commence devenir inquiet, craignant le sort svre que peut lui rserver lHistoire. Aussi, afin deffacer des traces suffisamment embarrassantes pour tenter de corrompre grossirement le reprsentant du FMI Dakar, et, pour satisfaire un go boursoufl, va natre la tentation dynastique : le fils placera ses pas dans ceux du pre. Pour preuve de la comptence et du dvouement de lhritier pour le Sngal, il lui fut alors donn, par la grce du Chef de lEtat, un marchepied royal : la prparation de lOrganisation de la Confrence Islamique (OCI)[i]. On allait voir ce que lon allait voir : construction dinfrastructures prestigieuses, htels de grand luxe, un flot de ptrodollars pour amnager la capitale afin quelle soit enfin digne de recevoir les Emirs : Dakar, porte de lAfrique ! Le grand bond en avant de la capitale devant naturellement constituer un magnifique pralable aux objectifs lectoraux de junior . Mais, du sourire tincelant du Sngal qui gagne, promis par la communication du palais, on ne vit en ralit que des chicots. Infrastructures mal conues ; explosion des budgets[ii] ; capacits htelires insuffisantes au point de conduire la location de paquebot prix dor et de vouloir rquisitionner des villas prives[iii] ; dignit de ltat entame par son incapacit assurer seul et dans ces conditions, la scurit de ses htes[iv] ; par consquent dsertion des ttes de dlgations pour cause damateurisme et dincomptence[v]. Sans mentionner les terribles soupons de dtournements dans les financements ddis la prparation de lvnement. Voici donc ce que fut lOCI pour les minences ptrolires : une occasion supplmentaire de railler, ces africains , dcidment incapables. Le peuple sngalais fut, quant- lui, pri daccepter dans la bonne humeur, les inondations et la pnurie lectrique qui prive de travail, aujourdhui encore, les petits mtiers [vi] qui font vivre lessentiel de la population urbaine. Quatre ans de prparations[vii] dans lombre bienveillante de monsieur le prsident pour un tel rsultat, cela, mme un patron de Ndiaga Ndiaye [viii] ne laurait jamais tolr de son apprenti. Un prsident en exercice nexpose pas ainsi son propre fils. Les voies du seigneur tant impntrables, cet chec va entraner, une fois de plus, une fuite en avant. Plutt que de se replier, danalyser sagement les causes de ce dsastre et surtout de

salarmer face lexplosion des dpenses de lEtat, au caractre surprenant de la tenue des comptes du Trsor Public [ix], une nouvelle mise va tre ajoute sur le tapis vert quest devenue la dmocratie sngalaise : en plus de lhritier, on aura la gnration du concret, une organisation politique ne au sein du Pds, formation au pouvoir, ddie lintroduction formelle de Karim Wade sur la scne politique sngalaise. Du concret, on en a vu avec lOCI, mais aussi avec les consquences dune urbanisation insense, pendant les inondations de lhivernage 2008 Dakar, et aprs le plan Jaxaay[x] cens, deux ans auparavant, apporter une solution ce problme rcurrent. Du concret, on en a eu avec labsence de politique conomique prenne, la vente dactifs stratgiques dans des conditions douteuses et le fameux plan Omga dont on attend toujours, 10 ans plus tard, les rsultats au Sngal. Du concret, la socit sngalaise en a connu ces dernires annes avec des finances publiques saccages, au moment mme o la crise financire vient tarir les ressources dj maigres du pays. Le concret, cest la disparition pure et simple du mot dveloppement , lorsquau pays dAbdoulaye Wade, on entre dans hpital public, en 2012. Junior candidat ! , la gnration du concret est en marche. Le rve se brise le 22 mars 2009, lors des lections rgionales, municipales et rurales. Karim Wade, qui a jet toutes ses forces dans la campagne, est battu, jusque dans son propre bureau de vote. Quelles en furent les consquences politiques ? Dans un geste de dfiance indit au Sngal [xi], le Chef de lEtat va faire nommer son fils la tte dun super-ministre, deux mois plus tard En juin 2011, Abdoulaye Wade tente de modifier la constitution, devenue au fil des ans une sorte de brouillon politique permanent, tant les rformes du texte fondamental furent nombreuses et motives en majorit par des considrations de basse politique : la gestion des tensions croissantes au sein du Pds. Pour chapper un deuxime tour qui sannonce mal, le Chef de lEtat va vouloir abaisser 25%, les suffrages ncessaires pour gagner, ds le premier tour, les lections prsidentielles de 2012. Etre lu avec les voix dun sngalais sur quatre, voil o en est rduit alors, un pouvoir devenu fou : considrer les citoyens sngalais comme un btail lectoral de second choix. Les meutes dclenches par cette tentative de coup dtat constitutionnel et qui feront reculer un rgime effray, vont, dans la nuit du 27 juin 2011, dans le contexte dune insupportable pnurie lectrique, , amener Karim Wade, selon le tmoignage de son oncle [xii] Robert Bourgi, ex-missi dominici de la francafrique boutiquire, appeler celui-ci, affol, pour envisager une intervention de larme franaise. Une prrogative prsidentielle. Quel tait alors la lucidit du Chef de lEtat et la stabilit psychologique de son fils [xiii] ? Une question extrmement embarrassante pour le Sngal, aujourdhui encore. Abdoulaye Wade, dans un nouveau geste de dfiance lgard de ses concitoyens dira, dans une interview accorde au journal La Croix , un mois seulement aprs ces vnements dimportance, son souhait de voir un jour son fils devenir prsident. Personne dans lopposition na la comptence conomique et financire de Karim conclura-t-il. Les sngalais ont pu mesurer trs souvent, la lueur des bougies, le soir venu, la qualit du Ministre en charge de lEnergie, Karim Wade, incapable dassurer la scurit nergtique de son pays. Que lon ne se trompe pas ici. Rappelons que tout sngalais rpondant aux exigences prvues par la loi [xiv], a le droit de se prsenter une lection dans son pays, ft-il le fils du prsident en exercice. Mais, si ce sont les lois qui doivent rpondre aux exigences dun candidat,

sagissant du fils comme du pre ou de tout autre citoyen, alors, tous les sngalais, lintrieur comme lextrieur, doivent nouveau se lever et se prparer dfendre leur pays.

Pour aller plus loin Latif Coulibaly, Contes et mcomptes de lAnoci, LHarmattan, Paris, 2009. Jacques Habib Sy (ed.), Le domaine public maritime de Dakar : lites, pouvoir et impunit, Aide Transparence, Dakar. Assane Thiam, Une Constitution a se rvise! Relativisme constitutionnel et tat de droit au Sngal , Politique africaine n 108, dcembre 2007. Pr. El Hadj Mbodj, De la recevabilit de la candidature de Me Wade pour un troisime mandat : faux dbat politique ou vrai casse-tte constitutionnel , elhadjmbodj.net, 2011 Consult le 04 janvier 2011. Amadou Amath, Karim Wade, une tentation dynastique au Sngal ? , Pambazuka, 201109-12, Numro 204.

Notes [i] La XIe session de la Confrence au sommet de lOrganisation de la confrence islamique sest tenue Dakar du 7 au 14 mars 2008 sur le thme la Oumma islamique dans le XXIe sicle. Cette organisation compte nombre de pays producteurs de ptrole. [ii] A la suite dinfiltrations deau, le tunnel sous le march poissons de Soumbdioune ralis par le groupement CDE/Al-Kharafi a d tre creus 12 m au lieu de 5,50 m, avec lappui de la socit Sacif. Le surcot est de 5 milliards F CFA , La Lettre du Continent, Paris, 08/11/2007. [iii] [] Cest un peu la panique Dakar dans le domaine de lhtellerie pour accueillir tous les participants de lOCI. Plusieurs complexes hteliers en cours de construction ne seront en effet pas oprationnels. Les travaux des cinq htels dont deux par le groupe espagnol NHBaobab et un par le groupe sngalais Teylium sont ainsi loin dtre termins. Aussi, lAgence nationale de lorganisation de la confrence islamique (Anoci) a dcid de louer un bateau de croisire de prs de 1 300 chambres. Toutes les chambres ont t rquisitionnes pour les nuites de la priode OCI la grande fureur des tour-oprateurs. Plusieurs belles villas de riches hommes daffaires libanais, pas toujours en rgle avec le fisc, ont galement t confisques. Les travaux dagrandissement du Palais des congrs de 600 1 000 places lHtel Mridien Prsident par le groupe Ben Laden ont galement pris du retard. [] , La Lettre du Continent, 07/02/2008. [iv] Selon nos informations, lambassadeur du Sngal en France, Doudou Diop, a t reu le 30 janvier par Claude Guant, le secrtaire gnral de lElyse, en prsence de Robert Bourgi. Le Sngal a demand laide de la France en matire scuritaire pour la tenue du sommet de lOrganisation de la confrence islamique (OCI), les 12 et 13 mars Dakar , La Lettre du Continent, Paris, 07/02/2008. Des Israliens se seraient installs dans limmeuble Holding Kb Dakar pour assurer une partie des coutes tlphoniques du sommet de lOCI,

La Lettre du Continent, Paris, 06/03/2008. La Jordanie, ou des units de scurit sngalaise irons se former, va envoyer au Sngal de petites dlgations de policiers. [v] [] Sans doute inquiets du retard pris dans la mise en place dune htellerie haut de gamme, les principaux bailleurs de fonds de lOrganisation de la confrence islamique (le roi Abdallah dArabie Saoudite et lmir du Kowet Saad Al-Abdullah Al-Salim Al-Sabah) ont boud et se sont fait reprsenter. Le colonel Kadhafi stait aussi mis aux abonns absents. [] , La Lettre du Continent, Paris, 20/03/2008. [vi] Garagistes, tailleurs, menuisiers, petite restauration, artisans etc. [vii] Sngal: Report du sommet de lOCI : des raisons officielles qui font rire , Walfadjiri, 30 mars 2005 http://fr.allafrica.com/stories/200503300561.html Consult le 15.12.2011 [viii] Fourgonnettes hors dge exploites pour le transport en commun, et, utilises par lessentiel de la population pour se dplacer en milieu urbain. [ix] Sngal : Le FMI sinquite de drapages budgtaires srieux au Sngal http://westafrica.smetoolkit.org/westafrica/fr/content/fr/4484/S%C3%A9n%C3%A9gal-LeFMI-s-inqui%C3%A8te-de-%20d%C3%A9rapages-budg%C3%A9taires-s%C3%A9rieux-auS%C3%A9n%C3%A9gal Consult le 15.12.2011 [x] Plan suppos reloger les victimes dinondations de 2006. Voir ce sujet le reportage de Jo Ga Ramaka. [xi] Jamais un prsident en exercice na os lever sa descendance directe au rang de Ministre dEtat depuis lindpendance du Sngal. [xii] Cest ainsi quaffectueusement, Karim Wade dnomme Robert Bourgi, selon ce dernier. [xiii] Si des scnes de violences eurent lieu Dakar et dans dautres villes du Sngal, elles nont jamais constitu une menace pour la stabilit de lEtat sngalais, comme on la vu par la suite. On ne peut que sinquiter du manque de sang-froid de Karim Wade dans le contexte de ces vnements. [xiv] Notamment, sagissant de llection prsidentielle, larticle 28 de la constitution : Tout candidat la Prsidence de la Rpublique doit tre exclusivement de nationalit sngalaise, jouir de ses droits civils et politiques, tre g de 35 ans au moins le jour du scrutin. Il doit savoir crire, lire et parler couramment la langue officielle. . Certains observateurs au Sngal prtendent que Karim Wade ne satisfait pas lun de ces critres. Dautres, particulirement mchants, affirment quil y en a deux.

7 Lascension aux extrmes

Instrumentalisant les divisions dans son propre parti politique jusqu sa dcomposition, agissant au sein de la socit sngalaise au risque de la cohsion nationale, Abdoulaye Wade, aprs avoir tent de museler la presse et dintimider ses adversaires, est dans une errance politique. Face ses checs, il tente aujourdhui de se maintenir au pouvoir par une ascension aux extrmes.

Diviser, au risque de dstabiliser Les assauts du Chef de lEtat pour conserver le pouvoir ont dtruit son propre appareil politique, et, menacent les grands quilibres religieux du Sngal. Le Parti Dmocratique Sngalais dvast

Au soir du 19 mars 2000, Abdoulaye Wade est le premier opposant du pouvoir en place depuis lindpendance du Sngal, remporter une lection prsidentielle. Leuphorie qui gagne alors la grande majorit des citoyens sngalais, tire ses racines profondes de leur lutte pour un processus dmocratique, sans taches. Lattitude dAbdou Diouf, prsident sortant, qui reconnatra aussitt sa dfaite, va ajouter la liesse populaire, la fiert rpublicaine. La victoire dAbdoulaye Wade naurait jamais t possible sans la mobilisation de toute lopposition sngalaise[i], et, plus spcifiquement, sans lapport des voix recueillies par Moustapha Niasse au premier tour. Nomm pour diriger le premier gouvernement de lalternance, le 3 avril 2000, Niasse quittera ses fonctions de premier ministre un an plus tard,

le 3 mars 2001. Avec ce dpart sachvera lphmre union sacre des forces politiques qui ont port le Chef de lEtat au pouvoir. L tat PDS sinstalle aussitt aprs cette premire rupture. Cependant, la valse des gouvernements se poursuivra malgr tout : 7 gouvernements vont se succder sous ladministration Wade, en 11 ans. Soit autant que le Sngal a pu en compter, entre la date de son indpendance et llection de gorgui : 38 ans. Si la stabilit gouvernementale reflte celle de la majorit politique aux affaires, on peut ici mesurer lagitation et les querelles intestines qui vont miner le Parti Dmocratique Sngalais (PDS) et ses allis, sous les deux mandats du Chef de lEtat. Soucieux dcarter tout rival potentiel, pour lui-mme mais aussi pour son fils, Abdoulaye Wade va congdier, puis combattre sans merci, deux de ses anciens premiers ministres, figures montantes du PDS : Idrissa Seck, puis, Macky Sall. Le premier, accus de corruption, sera emprisonn avant dtre relax, le second se fera dmettre brutalement de la prsidence de lassemble nationale pour crime de lse-majest : avoir os convoquer le fils du prsident devant la reprsentation parlementaire pour sexpliquer sur la gestion inquitante dune agence quil dirige, lANOCI. Au fil des annes, pratiquement toutes les figures de poids de la majorit prsidentielle se mettrons en rserve ou quitterons le PDS, pour sopposer ensuite au Chef de lEtat. Llvation de Karim Wade, fils du prsident au rang de ministre dEtat, mais Premier ministre de fait, compte tenu de ses attributions et dun accs hors normes au Chef de lEtat, va acclrer la dcomposition du PDS. Sa nomination aussitt aprs une droute lectorale cuisante en 2009, ajoute une rputation entache par les scandales entourant sa gestion des affaires publiques, va constituer un acte de dfiance sans prcdent au Sngal. Cependant, Abdoulaye Wade, nen reste pas l. Le 23 juin 2011, alors quil tente son premier coup dtat constitutionnel , le Chef de lEtat va voir sa propre majorit lassemble nationale au sein de laquelle se sont manifests certains dputs, remarquables pour leur esprit rpublicain refuser dendosser la responsabilit dune telle manuvre par son vote, sous la pression de la rue. De fait, le Sngal fait alors face une vritable crise de rgime. Les quilibres religieux menacs Le Sngal, compte dans sa population 1% danimistes, 4% de chrtiens et 95% de musulmans. Une grande partie de ces derniers appartiennent lune ou lautre des confrries Soufies sngalaises qui ont su remarquablement acclimater lIslam au pays de la Tranga. Par ailleurs, le Sngal peut senorgueillir de la concorde qui existe entre les chrtiens et les musulmans sur son sol. Les Mourides, sils arrivent aprs les Tidianes pour le nombre de fidles, occupent sans nul doute le premier rang sagissant du dynamisme, en particulier conomique. Comme toutes les autres confrries, ils jouent un rle sur la scne politique, de la consigne de vote une influence plus subtile. Cest donc sans surprise quAbdoulaye Wade, comme tous les politiques au Sngal, dpense sans compter nergie et ressources matrielles pour sduire les chefs religieux. Mais, l aussi, le Chef de lEtat va dpasser la mesure.

Si Abdoulaye Wade, lorsquil est en difficult politique, aime rappeler en toutes occasions, sa fidlit au Mouridisme , il na cependant pas t toujours le bienvenu Touba. En 2000, entre les deux tours de la prsidentielle, il a fallu lintervention de Serigne Moustapha Saliou Mback[ii] pour quAbdoulaye Wade puisse tre reu, lors dune crmonie runissant de hauts dignitaires religieux dans la ville sainte du Mouridisme [iii]. Mais, le prsident nouvellement lu ne sera pas rancunier, car, cest ensuite avec une ostentation outrageante autant quindite au Sngal, pour un Chef de lEtat, quAbdoulaye Wade va safficher comme talib [iv] mouride : le prsident ira jusqu dire publiquement en janvier 2012 si je suis Prsident, cest grce aux mourides , puis, devant le Khalife gnral des mourides Cheikh Sidy Mokhtar Mback [v] : je privilgie Touba sur tout . On peut aisment simaginer les ractions au sein des autres confrries religieuses, dj passablement chaudes par le comportement dAbdoulaye Wade. Il est vrai qu un mois des prsidentielles, le moment de sa dclaration tait bien choisi Le Khalife gnral des mourides, cependant, par une dcision dune grande sagesse, refusera de donner toute consigne de vote. Malheureusement, le Chef de lEtat na pas jou avec le feu, quavec les communauts musulmanes, au risque dune fitna . En 2009, afin de faire taire les critiques qui slvent contre le Monument de la Renaissance Africaine, une statue rige par des nord-corens et dont la facture rappelle trangement, pour un libral, le ralisme stalinien, Abdoulaye Wade nhsitera pas offenser la communaut chrtienne , provoquant la colre de celle-ci. La Cathdrale de Dakar sera profane par les forces de lordre. Le Cardinal Thodore Adrien Sarr, archevque de Dakar, devra sen inquiter publiquement, et, lAbb Andr Latyr Ndiaye, cur de Gore, lever le ton, pour faire reculer Abdoulaye Wade et son jeu dangereux.

Faire taire la presse Aux avants postes de la presse dopposition, lorsquil tait lui-mme opposant, Abdoulaye Wade va tenter, une fois lu, de museler celle qui a contribu le faire roi.

Abdoulaye Wade, un pionnier de la presse dopposition devenu Chef dEtat, naime gure que les journalistes, qui furent pourtant nombreux en 2000, pour laider gagner, sen prennent aujourdhui lui ou ses partisans. Une revue de faits, moins riante que les jolies cartes postales du pays de la Tranga, permet dclairer ce ct obscur : En 2004 Madiambal Diagne directeur de publication Le Quotidien, est incarcr 18 jours la prison centrale de Dakar, notamment pour diffusion de correspondances et de rapports secrets et diffusion de nouvelles tendant causer des troubles politiques graves. En 2005, fermeture de tous les relais dans le pays de la radio prive Sud FM, et interpellation de son personnel. En 2007, El Malick Seck, responsable dun site dinformation en ligne Rewmi, Pape Amadou Gaye, directeur de publication du quotidien priv Le Courrier, Moussa Guye et Pape Moussa Doukar, respectivement directeur de publication et employ du quotidien LExclusif sont incarcrs. En 2008, le 30 mars, vers 16 heures, le Groupement mobile dintervention (GMI) de la police sngalaise disperse violemment un rassemblement organis par lAssociation des consommateurs sngalais (Ascosen) protestant contre laugmentation des prix des denres de premire ncessit. Lors de la dispersion, plusieurs journalistes ont sont agresss par la police. Ousmane Mangane, du quotidien priv Walf Fadjri, est neutralis laide dune matraque lectrique alors quil sapproche dune dpute malmene par la police. Les GMI contraignent Serigne Diagne, du site dinformation Senactu, effacer les photographies quil prises lors des affrontements. Macoumba Mbodj, de la station prive Radio Futur Mdia (RFM), est agress et ses documents de travail dtruits. Vers 19 heures, des agents de la Division des investigations criminelles (DIC) font irruption au sige de la chane prive Walf TV, alors que des images de la rpression de la manifestation sont diffuses. Les policiers exigent larrt de la diffusion des reportages sur les affrontements, et, la remise des supports. 21 juin, les journalistes Boubacar Kambel Dieng directeur du service des sports Radio Futur Mdia et Karamoko Thioune reporter pour la radio West African Democracy sont agresss sauvagement [vi] par la police lors dun match de football. M. Dieng sera hospitalis pendant une vingtaine de jours.

Le 25 juillet, interrog sur cette affaire, Chicago, par un chroniqueur politique de la chane CNN, Abdoulaye Wade rpondra : Qui est journaliste ? Ce sont des politiciens ! . Le mme jour, toujours Chicago, le journaliste et militant Souleymane Jules Diop se fera violemment agresser [vii] par la garde rapproche du prsident, sur le sol amricain, devant un parterre de journalistes. Le 26 juin, Ousmane Mangane, et un camraman du groupe de presse Walf Tv sont molests par des militants du Parti dmocratique sngalais, puis, livrs par les militants la police qui les interpelle aussitt. Dans la nuit du 17 au 18 aot, une dizaine dhommes munis darmes blanches et de bombes lacrymognes font irruption dans les locaux des quotidiens 24 heures et LAs, puis, dtruisent le matriel de fabrication de ces

journaux. Ces hommes circulaient bord dun vhicule 44 immatricul AD , le code minralogique utilis par les vhicules de ladministration. M. Farba Senghor, secrtaire national lorganisation et la propagande (sic) au PDS et ministre de la rpublique au moment des faits, dclarait dans un communiqu publi la semaine prcdant lagression, quil allait sattaquer physiquement plusieurs journaux, en citant nommment 24 Heures Chrono et LAs. Toutes ces atteintes la libert de la presse seront classes par une justice sngalaise aux ordres, propageant ainsi un inquitant climat dimpunit. Cependant, face la rsistance des journalistes, lindignation internationale et compte tenu dune impopularit grandissante, Abdoulaye Wade, va, aprs 2008, modrer ses ardeurs. La presse dopposition, qui a toujours courageusement poursuivi son travail, ne compte plus ses membres convoqus par la Division des Investigations Criminelles [viii].

La violence comme culture politique Le Sngal na pas dcouvert la violence en politique avec Abdoulaye Wade. Comme le rappelle lhistorien Ibrahima Thioub, La violence fait partie de lhritage politique du Sngal. Elle a marqu les lections de 1956 en Casamance, tout comme les municipales de 1960, qui ont vu des fusillades clater dans les villes de Saint-Louis et Mbour. De nouveau, des violences ont clat lors des lections gnrales de 1963, qui se sont soldes par 40 morts et 250 blesss. Des violences ont galement clat lors de la prsidentielle de 1988 [] . Cependant, sous les deux mandats du Chef de lEtat, lusage de lintimidation et de la violence va se rvler croissant autant qualarmant. En 1993, un vnement va graver dans le marbre, cette culture de la violence. Un meurtre sur commande Cest sous ce titre, quun journaliste dinvestigation sngalais, Abdou Latif Coulibaly, va nommment accuser, dans un livre, Abdoulaye Wade, davoir commandit le meurtre de Babacar Sye, vice-prsident du Conseil constitutionnel, le 15 mai 1993, au lendemain de la publication des rsultats des lections prsidentielles et lgislatives, que lopposant dalors jugeait, juste raison, dloyales.

Cette accusation, dj lance par Habib Thiam , ancien Premier ministre, dans ses mmoires Par devoir damiti , ds 2001, va tre reprise par Abdoulaye Bathily, galement ancien ministre, un temps dfenseur de Wade dans cette affaire. La suite judiciaire de cet assassinat a en effet de quoi troubler : Abdoulaye Wade va gracier les coupables du meurtre, Amadou Cldor Sne, Pape Ibrahima Diakhat et Assane Diop, librs en 2002. Puis, en 2005, le Chef de ltat va faire promulguer une loi [ix] offrant

limpunit tous les crimes politiques commis entre 1993 et 2004 en relation avec les lections, permettant ainsi au(x) commanditaire(s) de retrouver un sommeil apais. Thiam, Bathily et Coulibaly nont jamais t poursuivis en justice pour leurs accusations gravissimes, dans un pays ou les journalistes peuvent sjourner en prison pour des motifs insignifiants au regard de ces dnonciations. Lassassinat de Babacar Sye, symbole intrieur dun passage lacte, dans une dmocratie sngalaise souriante lextrieur, va inaugurer un cycle, ou la violence politique, certes prexistante cet vnement, va tre pense et sorganiser plus avant. Les Calots Bleus, une milice prsidentielle Alors quil tait opposant Abdou Diouf, Abdoulaye Wade, parfois malmen par le rgime, va dcider de sentourer dune garde prtorienne pour assurer sa scurit, et, rendre ces quelques services, qui font de la politique, parfois, une activit dont scartent les honntes gens. Recruts principalement au sein dune jeunesse des faubourgs, sans emploi[x], qui, dsespre par linterminable fin de rgne de ladministration Diouf, ne supporte plus dtre sans avenir, les Calots Bleus vont progressivement constituer une force qui va se mettre au service dun homme. Abdoulaye Wade sait couter cette jeunesse, lui parler, et, surtout, incarner son seul espoir : un changement la tte de lEtat permettant de dbloquer enfin leur situation. Aux cts de militants dcids, elle va alors porter le combat politique dans la rue. Lopposant Wade, dont la popularit ne cesse de crotre, dcide de durcir le ton, dans un contexte dlections toujours entaches de graves irrgularits [xi]. Abdoulaye Wade se fait ou se laisse alors appeler prsident de la rue publique ou encore gnral Wade , marquant ainsi un choix raisonn pour une stratgie asymtrique, base dune part sur le gisement lectoral potentiel reprsent par une jeunesse largement prpondrante au plan dmographique mais qui vote peu, et, dautre part, sur une lgitimit populaire fruit dune relle comprhension du mal-tre de la socit, ensemence par lagitprop [xii] et un populisme radical, la fin justifiant les moyens : rendre le Sngal ncessairement meilleur par le simple dpart de ladministration Diouf. Lgitimit populaire contre lgitimit institutionnelle : une stratgie efficace dans un monde dsormais libr du glacis de la guerre froide, lorsque lon a choisi le bon masque : lidologie librale. Tout le pragmatisme politique de Wade est l. Mais, la sauvagerie du miroir guette. Cette stratgie de la tension va se dcliner, trs logiquement, en confrontation sur le terrain, avec un pouvoir clientliste, peu soucieux des aspirations dmocratiques de son peuple. Wade sera emprisonn en 1988 la suite de violences post-lectorales qui amnerons linstauration de ltat durgence, puis, en 1993, aprs les prsidentielles et le meurtre de Babacar Sye. La victoire aux prsidentielles de 2000, pour ceux qui ont pendant si longtemps port le combat pour une alternance, est le signe de la revanche : voir enfin leurs sacrifices et leur patience rcompense. Devenus pour les plus favoriss, officiers de scurit du prsident, limage de son neveu, Lamine Faye, ou ayant infiltr plus modestement les forces de police, les Calots Bleus vont progressivement voluer. De partisans muscls dune alternance dmocratique ils vont devenir, pour la plupart, des hommes de main, joyeux convives dun festin : la prdation du Sngal, qui, pensent-ils, appartient leur clan politique, car conquis de haute lutte. Rptant ainsi, trs vite, le comportement de ceux quils honnissaient hier. Au fil du temps, pass ltat de grce et face la monte du mcontentement populaire, la conscience davoir leur destin

inexorablement li celui dAbdoulaye Wade va radicaliser les Calots Bleus, dsormais devenus une milice au service du pouvoir. Les agressions contre des opposants au rgime ou toute personne perue comme une menace politique, peuvent alors commencer. Talla Sylla en est un cas dcole : ds 2003, ce leader tudiant des annes de braises, qui ont vu lUniversit se battre aux ct dAbdoulaye Wade, est sauvagement agress. Il chappe la mort de justesse pour avoir os composer un pamphlet dcriant les premires drives du rgime. Les soupons se portent sur un membre de la garde rapproch du Chef de lEtat. Laffaire est classe en 2009. Intimidations, menaces de mort et violences deviennent la rgle, en toute impunit. Les basses besognes seront progressivement prises en charge par des suppltifs [xiii], ltat PDS, dsormais embourgeois, craignant, un peu, pour sa rputation. Cependant, les Calots Bleus, dsormais sous-traits, vont conserver une particularit qui nchappe pas un esprit intress par lhistoire: leur dnomination et leur nature milicienne voquent immdiatement les ligues dextrme-droite. Abdoulaye Wade et lextrme-droite

Le Chef de lEtat, en effet, ne manque pas damis, ns politiquement dans la droite la plus extrme : Alain Madelin en est le plus connu. Ancien dOccident, un mouvement nonazi viscralement raciste, il est ensuite blanchi , par lInstitut suprieur du travail de George Albertini un collaborateur enthousiaste de loccupant nazi en France, qui se mettra ensuite, plus discrtement, au service du grand patronat de laprs-guerre. Madelin, lissue du processus de recyclage, rejoindra la droite classique sans jamais renier ses engagements. Il sera en 2000 aux cts de Wade, pour fter la victoire des prsidentielles, en famille. Grard Ecorcheville, ami de longue date du Chef de lEtat sngalais[xiv], suivra un parcours similaire: Occident dabord, puis, il ira fonder avec dautres, le Groupe union dfense (GUD) avant de crer Ordre Nouveau. Il est donn pour tre une passerelle entre la droite rpublicaine et lextrme-droite [xv]. On retrouve Ecorcheville comme stratge lectoral [xvi] dAbdoulaye Wade, lors des lections prsidentielles de 1993 [xvii] en compagnie de Bernard Rideau, avec lequel Anne Maux, elle aussi ancienne militante dOccident, a fait ses classes en relations publiques, llyse [xviii], de 1976 1981, sous Giscard. Anne Maux dirige aujourdhui un puissant cabinet en relations publiques, Image 7, dont lun des conseill nest autre quAbdoulaye Wade. Enfin, Christian de Bongain, alias Xavier Raufer vient complter, de plus loin, le tableau. Journaliste, spcialis sur les questions de scurit, il intervient en 2008 lors dune confrence Dakar [xix], sur le financement du terrorisme, pour la CENTIF (Tracfin sngalais) et lUEMOA (Union conomique et montaire ouest-africaine). Dans quelle organisation Raufer a-t-il milit en son jeune temps ? Occident.

Danciens militants dune mouvance nonazie zlatrice des rgimes rhodsien et sud-africain au temps de lapartheid le plus froce, voil de bien tranges compagnons pour un prsident africain. Quels conseils ont-ils bien pu prodiguer Abdoulaye Wade, hier, et, peut-tre, aujourdhui encore, dans un contexte europen ou les plus sombres rtractations identitaires fissurent le corps social, aiguillonnes par lhystrie, opportunment islamophobe, de certaines lites ? Pour conclure ce chapitre brun, rappelons la confrence prononce par le Chef de lEtat le 3 mai 2000 devant le Cercle Renaissance, un club dextrme-droite, qui, parat-il, le considre comme lun des siens [xx]

Lascension aux extrmes : Moi ou le chaos Les promesses nengagent que ceux qui y croient , ladage est bien connu. Abdoulaye Wade, une fois au pouvoir a aussitt oubli la raison fondamentale de son lection : tre digne de son pays, se rappeler quil a t lu pour engager un cycle dmocratique vertueux, et, mettre fin aux pratiques dautocratie et de corruption qui ont dsespr son propre lectorat. En dautres termes, comprendre la dynamique de lhistoire, en mouvement sous ses yeux, et, entrer rsolument dans une re postcoloniale ou les rentes de situation cdent le pas au volontarisme. Eclair. Un costume manifestement trop grand pour le fils de Kbmer, qui prfre voir son pays verser dans le foss, pour satisfaire sa propre lgende. Obnubil par son image, Abdoulaye Wade veut imposer au Sngal un agenda grotesque : inscrire son nom aux cts de Lopold Sdar Senghor, si possible, au-dessus. Mieux encore, il veut laisser par sa descendance, une dynastie gouvernant le pays. A nimporte quel prix. Aprs la droute lectorale des lgislatives de 2009, un PDS saccag par la tentation dynastique, et, une conomie la renverse, il faut donc faire taire les voix discordantes. Celles qui pourraient gner lascension du fils et troubler le souvenir du pre. Celles qui interrogent concrtement les rsultats de ladministration Wade, et sa manire de servir le pays. Le moment est donc venu pour le pouvoir, de rviser les grands classiques : rpression lintrieur, dmocratie lextrieur. Sourires Genve, bastonnades Dakar. Cest lAfrique patron ! Devant une justice aux ordres, un appareil scuritaire infiltr par une milice prsidentielle illettre au grand dsespoir des professionnels de la sret, sans dire les surprenantes nominations dans larme les forces prpondrantes, et, surtout, mergentes de la scne politique sngalaise se sont dot de moyens de protection. Linfiniment prcieux monopole de la violence lgitime, celui de lEtat, nest plus respect : ce sera milice contre milice, clan contre clan. Le 22 dcembre 2012, des hommes de main, actionns par le pouvoir, viennent provoquer violemment devant sa mairie, un jeune leader de lopposition, lu dans la commune de SacrCur-Mermoz, Dakar, Barthlemy Diaz. Diaz, dispose alors lgalement dune arme de poing. Il est par ailleurs connu pour son engagement muscl sur le terrain politique. Son pre, Jean-Paul Diaz, un homme politique, catholique autant que truculent, est circonscrit par la police, pour outrage au Chef de lEtat, lintrieur mme de la Cathdrale de Dakar, le Vendredi Saint, quelques annes auparavant, en 2006. Dans un contexte de tension entre le Chef de lEtat et une communaut catholique qui dsapprouve notamment sa partialit sagissant des Cultes comme on la vu plus haut, la mme anne, la police dAbdoulaye

Wade, va encore humilier Jean-Paul Diaz en allant linterroger son domicile, considrant comme douteuse sa nationalit sngalaise. Barthlemy Diaz, qui a dj bruyamment fait savoir quil riposterait en cas dagression sur sa personne est donc le client idal pour une action de provocation. Celle-ci va, sans surprise, draper. Des coups de feu sont changs sur la voie publique, lun des assaillants tombe terre : un mort. Le mme jour, Abdoulaye Bathily, universitaire et homme politique de premier plan, opposant du Chef de lEtat, mais, qui a fait partie de la dlgation enjoignant celui-ci de retrouver le terrain lors des prsidentielles de 2000, voit son domicile galement assailli par des nervis. Bathily tait, heureusement, absent au moment des faits. Le numro minralogique dun vhicule des hommes de main est relev : il appartient au parc automobile du PDS. Abdoulaye Wade sest fait rlire en 2007 grce ses grands chantiers . En 2012, il compte, semble-t-il, sur la peur, suivant une stratgie de la tension, qui a fait son succs il y a une dcennie, la popularit tant alors de son ct. Faite aujourdhui de provocations propres susciter lmotion et la crainte du chaos, immdiatement suivies de postures rassurantes, celles du patriarche, sage et encore vif, soucieux de runir sa famille, cette stratgie repose sur un principe mortifre : la peur pour obtenir le consentement. Abdoulaye Wade, en politique, choisit de vieilles recettes dont on a vu les rsultats en Afrique, en 2011. Cest une rgression inquitante, qui augure dun bien sombre avenir, sans un nouveau sursaut rpublicain.

Mon dpart crerait un chaos pire quen Cte dIvoire Abdoulaye Wade, La Croix, 22 juillet 2011.

Paris, 26 janvier 2012,

Amadou Amath Amadou.amath.blog@gmail.com amadouamathblog.wordpress.com

Pour aller plus loin Charpier, Frdric, Gnration Occident : De lextrme-droite la droite, Le Seuil, Paris, 2005 Coulibaly, Latif, Sngal. Affaire Me Sye : un meurtre sur commande, LHarmattan, Paris, 2006 Grard, Jrme, lection prsidentielle au Sngal (fvrier 1993): Sopi pour la jeunesse urbaine, Politique Africaine, n50, 1993 Mendy, Marcel, La violence politique au Sngal 1960-2003, Tabala, 2006

Paye, Moussa , La presse et le pouvoir , in Momar-Coumba Diop (dir.), Sngal. Trajectoires dun tat, Codesria, Dakar, 1992 La page Sngal de Reporters Sans Frontires

Notes [i] On rappelle que les dirigeants de lopposition, notamment Amath Dansokho, Abdoulaye Bathily et Landing Savan, iront jusqu Paris afin de presser Abdoulaye Wade de rentrer au Sngal pour battre campagne. Abdoulaye Wade dira, cette occasion, quayant 74 ans, il ne souhaitait se prsenter que pour un seul mandat. (Abdoulaye Bathily, Grand Jury, Radio Futurs Mdia, 15.01.2012) Consult le 20.12.2012 [ii] Fils du khalife gnral des Mourides. Serigne Saliou Mback va cette occasion, a considrer avec justesse, quayant reu les autres candidats, il ne fallait pas manifester pareille hostilit contre Abdoulaye Wade, mais, le recevoir pour lcouter, au mme titre que les autres comptiteurs. [iii] Abdoulaye Bathily, Grand Jury, Radio Futurs Mdia, 15.01.2012 Consult le 20.12.2012 [iv] Dsigne ici le membre dune confrrie. Driv de Taleb ou Talib, tudiant dune cole coranique. [v] Religion : Abdoulaye Wade affiche son parti pris pour Touba , Slate Afrique, 18 janvier 2012- Consult le 20.12.2012 [vi] Enregistrement audio de lagression- Consult le 19.01.2012 [vii] Enregistrement vido de lagression - Consult le 19.01.2012 [viii] La Division des investigations criminelles - Consult le 19.01.2012. Plus connue sous le sigle de Dic, est un service de Police qui relve de la Direction de la police judiciaire (Dpj). Spcialise dans la grande criminalit, la DIC est devenue au fil du temps une vritable police politique, tant est grand son zle contre ceux qui irritent le pouvoir. [ix] Loi Ezzan, du nom de linitiateur, un ancien dput de Kaffrine, Isidore Ezzan, aujourdhui dcd. [x] Le chmage des jeunes, vritable flau au Sngal, touche toutes les catgories puisque chaque anne, 100 000 jeunes dont 4 000 diplms du suprieur entrent sur le march du travail sans quil y ait demplois leur proposer in Jrme Grard, lection prsidentielle au Sngal (fvrier 1993): Sopi pour la jeunesse urbaine, Politique Africaine, n50, 1993. Page 109 [xi] En 1988 se tiendrons le mme jour, les lections prsidentielles et lgislatives. [xii] Abdoulaye Wade ne manquera pas dexperts en la matire, les formations dextrmegauche, unissant leurs efforts au sien pour un objectif commun : le dpart dAbdou Diouf. [xiii] Les innombrables jeunes gens sentranant la lutte, sport dont la popularit dpasse aujourdhui celle du football national, en raison notamment damnagements permettant de

dduire les investissements publicitaires de lassiette fiscale. Ce qui va propulser cette discipline sur tous les crans de tlvision, grce des investissements en sponsoring, trs attractifs lorsque lon est un annonceur de poids, comme lindustrie des tlcoms. Voir Orange Sngal. [xiv] LIle de Gore, tendance tourisme intello , La Lettre du Continent, n371, 1er mars 2001 [xv] Selon Christophe Champin et Thierry Vincent in Agence franaise vend prsident africain , Le Monde Diplomatique, janvier 2000 cit par Observatoire permanent de la Coopration franaise 2000, Karthala, Paris, 2000. [xvi] Ecorcheville conseillera galement Albert Zafy en 1992 Madagascar et Hama Amadou, en 1994, au Niger. Lquipe africaine de Giscard , La Lettre du Continent, n232, 6 avril 1995. Il se dclare spcialiste dans la lutte contre la fraude lectorale. Grard Ecorcheville (France/Madagascar) , La Lettre du Continent n561, 6 fvrier 1993. Plein de ressources, et trs actif Madagascar, Ecorcheville va introduire dans ce pays et au Sngal, une ONG dorigine brsilienne, Pro-Natura International (PNI) pour proposer divers projets prsents comme cologiques. Il est galement lauteur dun livre bien renseign, Le pouvoir est votre coute ; le premier livre sur lElysegate, Odilon Mdia, 1995. Mais il est vrai quun temps proche de Charles Pasqua (charitable avec Wade lors des annes difficiles), Ecorcheville a t bonne cole. [xvii] Le roman photo de Wade , La Lettre du Continent n181, 11 fvrier 1993 [xviii] Valery Giscard dEstaing va en effet recruter de nombreux jeunes dextrme-droite, qui, farouchement antigaullistes la suite de la perte de lAlgrie franaise, iront garnir les rangs du service dordre du candidat puis prsident franais. Certains achveront dans les formations politiques de la majorit dalors, leur recyclage vers la droite respectable. [xix] http://drmcc10ans.org/spip.php?article19 Consult le 15.01.2011 [xx] Observatoire permanent de la Coopration franaise 2000, Karthala, Paris, 2000, page 195.

Annexes 1 Un exemple de mercenariat constitutionnel au Sngal (1/2)


Publi le 11 janvier 2012

Pouss dans ses retranchements, la suite du sursaut citoyen qui le fit reculer, effray, le 23 juin dernier, Abdoulaye Wade, dans une sombre obstination, persiste vouloir prsenter, au Sngal, sa candidature la prsidentielle de 2012. A nimporte quel prix. Un trange quipage Assis aux cts de lobbyistes engags par le Chef de lEtat, un attelage improbable, constitu duniversitaires dfroqus par la faim[i] et qui embarrassent la rputation de leurs maisons respectives, a dclar recevable, au plan constitutionnel, la candidature dAbdoulaye Wade pour un troisime mandat. Dans leur grande majorit, sans rapport avec le droit constitutionnel, les membres de cet trange quipage, mritent, avant que dexaminer le fond de leurs conclusions, un clairage sur leurs parcours respectifs. 1 Les boutiquiers dAbu Dhabi et la Sorbonne en pleurs Jean-Yves de Cara

Directeur excutif de LUniversit Paris-Sorbonne Abu Dhabi, Cara est avocat, juge arbitral, et, docteur dtat en droit public. Eclectique puisqu en croire these.fr, il dirige des travaux allant du march du vin en droit communautaire la promotion et protection des investissements internationaux en chine en passant par les perspectives du lobbying enromediterraneen . Du lourd, assurment Mais, bien loign des questions de droit

constitutionnel. Il est extrmement difficile de trouver des articles de Cara ayant une quelconque autorit en cette matire. Michel de Guillenchmidt

Professeur invit luniversit Paris-Sorbonne Abu Dhabi. Avocat. Ancien hautfonctionnaire, narque (promotion Marcel Proust, 1965-67), ancien prsident de la fondation Libert devenue (1992) association Libert, il est lpoux de Jacqueline de Guillenchmidt, membre du Conseil constitutionnel franais. Dfenseur de Lglise de scientologie , Guillenchmidt est galement proche des Tmoins de Jhovah , qui, ont eu connatre la colre injustifiable par sa violence dune fraction de la population sngalaise. On retrouve galement Guillenchmidt comme partie dans la longue trane dune affaire opposant Carlo de Bennedeti dune part, et, Alain Minc et Pierre Berg dautre part. Toutes choses fort loignes du droit constitutionnel. Didier Maus

Secrtaire gnral (1990-98) puis Co-directeur (1998-2004) du Centre de recherche de droit constitutionnel luniversit Paris I-Panthon Sorbonne. Ancien haut-fonctionnaire, narque (promotion Franois Rabelais, 1971-73), Maus est sorti dans lAdministration civile. Constitutionnaliste si lon en juge par les positions[ii] quil a pu occuper, il embarrasse aujourdhui la rputation de maisons, silencieuses, qui ont bien voulu laccepter. LAfrique, aprs tout, cest loin. Charles Zorgbibe

Ancien professeur luniversit Paris I-Panthon-Sorbonne, puis recteur de lacadmie dAixMarseille ou lon retrouve Didier Maus Zorgbibe est un historien. Une discipline trs intressante, mais, sans rapport avec le droit constitutionnel. Zorgbibe publie rgulirement , dans la revue Gopolitique Africaine dont il est membre de lquipe de direction, avec Patrick Wajsman, vice-prsident, parat-il, du Centre de politique trangre de la Sorbonne. Gopolitique Africaine nexiste que par la grce de Denis Sassou Nguesso, Prsident de la Rpublique Populaire du Congo, plus soucieux de la prosprit de sa famille que de ltat, lamentable, dans lequel il tient son peuple, sans dire les souffrances quil a pu lui infliger . On ne sattardera pas ici. Christine Desouches

Ne en 1946, elle obtient en 1983 son doctorat dtat en sciences politiques de lUniversit Paris 1 Panthon-Sorbonne, avec une thse tonnamment non publie, dont lintitul est : Le Parti dmocratique au Sngal[iii] ; la ralit dune opposition lgale et organise dans lAfrique daujourdhui . Fille de Maurice Ulrich , Mme Desouches a tt le sein de la francafrique, vieille cole, du cabinet de Michel Aurillac, alors ministre de la Coopration, jusqu lOrganisation Internationale de la Francophonie. Desouches na aucune comptence digne dtre retenue en matire de droit constitutionnel, mme pour un il distrait. Bernard Chantebout

Retrait, ancien professeur de droit public, M. Chantebout tait prudemment absent lors de la farce constitutionnelle validant la candidature de M. Wade. Il a cependant fait parvenir une contribution. 2 Des lobbyistes pays pour faire la claque Thurbert Baker

Lobbyiste . Aucune formation en droit constitutionnel. Jane Moffat

Lobbyiste . Grade universitaire infrieur la maitrise. Faut-il mentionner quelle na aucune formation en droit constitutionnel ? Mlle Moffat est donne pour tre la collaboratrice de Baker. Baker et Moffat travaillent dans le mme cabinet de lobbying, McKenna, Long & Alridge. Heureuse concidence, ce cabinet a t engag par le candidat Wade [iv] pour crdibiliser sa candidature, notamment auprs dautorits amricaines rticentes. Des alumni Sorbonnards, honte de leur maison, discutant Constitution dans une arrire-salle avec des reprsentants commerciaux, en attendant le chque final, voici ce que fut la reprsentation internationale du sinistre sminaire international sur la recevabilit de la candidature du prsident Abdoulaye Wade la prsidentielle de 2012

Watch dog Siga Ndiaye Candidature de Wade Vrit et supercherie sur le niveau scientifique de larmada franco-amricaine netalli.net, 22.11.2011. Consult le 09.01.2012

Notes [i] Leur participation au sminaire portant sur la recevabilit de la candidature dAbdoulaye Wade ayant t largement rmunre. Ce sminaire sest tenu alors que la Cour constitutionnelle du Sngal ne stait pas prononce. Compte tenu du climat de violence politique, provoqu par le pouvoir, et, de lincongruit dune telle manuvre cest au Conseil constitutionnel de dire le droit , on peut parler ici d intimidation, choquante. Un paiement pour ce type de services autorise lusage du qualificatif mercenaires.

[ii] Membre du Comit consultatif pour la rvision de la Constitution franaise (1992-93), Rapporteur gnral de la commission des archives constitutionnelles de la V e Rpublique (depuis 2002), Juge la cour constitutionnelle de Bosnie-Herzgovine (2002-03), Juge (depuis 2003), Prsident (2005-07) au Tribunal constitutionnel dAndorre, Prsident (19992006) de lAssociation franaise de droit constitutionnel, Vice-prsident (1993-2004) et Premier vice-prsident (2004-07) puis Prsident (depuis 2007) de lAssociation internationale de droit constitutionnel, Directeur de la Revue franaise de droit constitutionnel (depuis 1990). [iii] Parti dAbdoulaye Wade. [iv] On ose esprer ici que les frais de campagne du candidat Abdoulaye Wade nont pas t pris en charge par le Trsor Sngalais.

Un exemple de mercenariat constitutionnel au Sngal (2/2)


Publi le 16 janvier 2012

Une injure juridique Au-del de sa composition surprenante, le sminaire international sur la recevabilit de la candidature du prsident Abdoulaye Wade la prsidentielle de 2012 a donc tent de blanchir la candidature la prsidentielle dAbdoulaye Wade, le 21 novembre 2011, en la considrant recevable au plan constitutionnel. Dans quel contexte, pour quelles raisons, de quelle manire ? Aprs avoir commenc lcriture dun billet sur ces questions, je me suis rendu lvidence : je nai rien apporter de plus la lumineuse contribution que proposait le Pr El Hadj Mbodj, minent constitutionnaliste, au lendemain de cette farce constitutionnelle. Voici reproduite la contribution du Pr Mbodj[i] : Lexorcisme dun constitutionnaliste de bazar Le sminaire international sur la recevabilit de la candidature du Prsident Wade pour un troisime mandat, que ses organisateurs ont voulu comme table-ronde [] purement scientifique a donn lieu une vritable sance dexorcisme o senchevtraient insultes, flibusteries, manipulations orientes du droit constitutionnel alors que tous les acteurs et observateurs sattendaient un dbat non-partisan, scientifiquement articul, dune rigueur morale inattaquable, et soutenu par des spcialistes de talent (Professeur Iba Der Thiam, in Le Soleil du 21 Novembre 2011).Au finish, il est sorti des incantations des professeurs mrites, des doyens et professeurs venant des 4 coins du monde une batterie de

recommandations en direction des citoyens, des acteurs politiques et des institutions impliques dans la dynamique lectorale. La validation de la candidature de Wade pour un troisime mandat, lobjectif de cette rencontre, a t avalise au prix de multiples contorsions des principes fondamentaux que ces minents juristes ont burlesquement tropicaliss pour servir une vritable ratatouille un public davance acquis la cause et compos en grande partie de laudateurs, flagorneurs et spcialistes dune dsinformation participant faire passer le Prsident Wade pour un professeur agrg de droit, ce quil nest point en ralit. Tout, comme certains parmi ces minents constitutionnalistes invits qui nont jamais t agrgs ou dirig une quelconque thse de doctorat dans leur propre pays. Mais tout ne fut pas ngatif lors de cette table-ronde historique de constitutionnalistes de renomme internationale dont les noms font autorit dans le monde et pour laquelle il y a eu tellement de manifestations dintrt quil a fallu [au Comit directeur du Pds - nous souligne-t-on ] oprer une slection, au niveau international qui aurait priv la possibilit des juristes latino-amricains, caribens, arabes et asiatiques [de] contester, tous, la thse insoutenable de Carcassonne . Lon a pu suivre, avec une admiration renouvele son endroit, les propos du Professeur Seydou Madani SY dont la hauteur desprit, la grande classe et lobjectivit scientifique resteront jamais graves dans le constitutionnalisme sngalais. Une des pierres angulaires de lcole de droit public de Dakar, le Recteur Sy, le premier sngalais agrg de droit public et de science politique, y a honor la famille des constitutionnalistes en refusant fermement un quelconque marchandage sur les principes auxquels ils croient. Mis en minorit, il a fait couter lauditoire un autre son de cloche cassant le rythme de la musique monocorde de lgitimation de la pense unique. Lanalyse du Professeur Seydou Madani est si intgrale quil nest point besoin dy ajouter une virgule. Aussi, nous limiterons-nous relever des contrevrits qui, au-del de linsulte lintelligence du peuple et du mpris au Conseil constitutionnel, relvent de limaginaire constitutionnel. Le sminaire de Dakar aura donn loccasion pour des professeurs dont la notorit dpasse les frontires de leur pays de malmener allgrement les principes fondamentaux du droit constitutionnel quils charrient pourtant au quotidien. Les arguments spcieux et provocateurs quils ont vainement enrobs dune neutralit factice sont une provocation pour lhistoire et le droit constitutionnel de leurs Etats respectifs. Passons en revue les thses soutenues lappui de la recevabilit de la candidature du Prsident Wade pour un troisime mandat. 1. La convocation du Prsident Diouf pour justifier la recevabilit de la candidature de Wade est farfelue. Le professeur Charles Zorgbibe qui sest particulirement signal au cours de ce sminaire et dune manire un peu cavalire, a convoqu le Prsident Abdou Diouf pour justifier la recevabilit de la candidature de Wade en rapport avec la rvision constitutionnelle de 1991 introduisant, dans le dispositif constitutionnel sngalais, un septennat limit deux. Si, estime-t-il, Diouf sest prsent la prsidentielle de 1993 pourquoi empcher alors Wade de faire mme pour celle de 2012 ? Dans son intervention, Lillustre historien ( la retraite depuis 2000) sest focalis sur le passage de la 4me Rpublique la 5me Rpublique pour mettre en exergue la rupture provoque par la promulgation de la Constitution du 4 octobre 1958. Il a rsult de ce nouvel ordonnancement constitutionnel un chamboulement au niveau des animateurs institutionnels

avec lavnement en 1958 du Gnral de Gaulle la magistrature suprme en remplacement du Prsident Ren Coty. Pourtant, ce second et dernier Prsident de la 4me Rpublique, lu en 1953 pour un mandat de 7 ans, devait normalement rester en fonction jusquen 1960, mais une constitution nouvelle entraine logiquement la dsignation des nouvelles institutions en conformit avec la nouvelle charte fondamentale. Plus prs de nous, le Prsident Lopold Sdar Senghor, lu en 1960 pour un mandat de 7 ans conformment la Constitution du 26 Aot 1960, sollicita le suffrage des lecteurs en 1963 pour tre lu premier Prsident de la 2me Rpublique, alors quil lui restait cinq ans du mandat hrit de la premire Rpublique. Inversement, en instaurant llection du Prsident de la Rpublique au suffrage universel direct par la rforme adopte par rfrendum en 1962, le Gnral de Gaulle ne stait pas prsent immdiatement au suffrage des lecteurs pour se conformer aux nouvelles rgles relatives llection prsidentielle. Cest seulement la fin du septennat, en 1965, quil sest prsent llection prudentielle directe. La rforme de 1962 nest quune simple rvision qui sinscrit pour lavenir, les effets passs tant acquis. Cest cette logique qui fonde la dcision du Prsident Diouf de ne pas faire rtroagir la rforme constitutionnelle de 1991 intervenue en cours dvolution de lordonnancement constitutionnel. Dans ce mme ordre dides, le Prsident Chirac pouvait se prsenter llection prsidentielle de 2007, car la rvision constitutionnelle de 2000 limitant deux (2) le nombre de mandats du Prsident de la Rpublique ne pouvait rtroagir sur les mandats acquis avant la promulgation de la rforme. Aussi, nest-il pas superflu de rappeler les principes fondamentaux gouvernant la distinction entre le pouvoir constituant originaire et le pouvoir constituant driv, tels quils sont enseigns aux juristes en herbe afin de contribuer davantage lclairage de nos concitoyens. Le pouvoir constituant originaire se situe en amont du processus constitutionnel. Il est charg dlaborer et dadopter la Constitution, avant de disparatre dfinitivement. Ce pouvoir nest pas un phnomne juridique ; il ne relve pas du droit ; il fonde le droit. La promulgation dune nouvelle constitution a ceci dextraordinaire : toutes les lois et tous les rglements qui taient jusque-l en vigueur deviennent caducs. Cest pour leur donner vie que la nouvelle Constitution procde souvent, dans ses dispositions transitoires, lamnagement de la continuit du systme normatif et, le cas chant, des institutions antrieures, comme cest prcisment le cas de larticle 104 sur lequel nous reviendrons plus tard. Le pouvoir constituant driv ou institu intervient en cours dvolution du rgime constitutionnel pour modifier la constitution dans les formes quelle a prescrites. Ce pouvoir est institu, conditionn et limit. Il est charg dapporter des retouches la Constitution afin de ladapter aux besoins de changement exprims par le rgime politique. A la diffrence de la constitution originaire qui opre une rupture par rapport un ordonnancement constitutionnel antrieur antagonique, la rvision constitutionnelle sinscrit dans le cadre de la continuit normative et institutionnelle. De ce constat, la rforme de 1991 ne pouvait pas tre rtroactive alors que ladoption de la constitution du 22 janvier 2001 sur les cendres de la constitution du 7 mars 1963 entraine logiquement la caducit du mandat conquis lors de la prsidentielle de 2000. Plus prosaquement, le sort du Prsident Wade de 2000 est indissociable de celui de la constitution sous lempire de laquelle il a t lu. A sa place est apparu un nouveau Prsident Wade maintenu Prsident Rpublique par le

constituant originaire de 2001. Un Prsident de la Rpublique en exercice ne peut tre assujetti lobligation de prter nouveau serment, contrairement la thse avance par notre collgue, le Professeur Jacques Mariel Nzouankeu. 2. Un Prsident en exercice nest pas astreint une nouvelle prestation de serment. Aprs une tentative avorte de lincomptence du Conseil constitutionnel, le Professeur Nzouankeu vient de sortir de sa boite magique le dfaut de prestation de serment du Prsident Wade sous lempire de la nouvelle constitution, pour exclure le premier mandat du dcompte du nombre de mandats autoriss. Cette ide est sduisante, si lon se rfre la place du serment dans la dvolution du pouvoir prsidentiel. Le serment, Ainsi la fort profess le doyen Ibrahima Fall, est une formalit substantielle pralable la prise en charge du pouvoir prsidentiel. Cest seulement aprs le serment que le chef lu sera officiellement intronis dans ses nouvelles fonctions et considr en consquence comme le nouveau dtenteur de la fonction prsidentielle. Aussi longtemps que le Prsident lu naura pas prt serment, il ne saurait tre rput install dans ses fonctions, et ne saurait en consquence prendre le moindre acte juridique. Le ferait-il, ses actes devraient tre considrs comme nuls parce que dnus dun fondement juridique substantiel, soutient le doyen Fall, (Ibrahima Fall, Le droit constitutionnel au secours de lauthenticit et de la ngritude: Le serment du Prsident de la Rpublique, Acculturation ou retour aux sources , Annales Africaines. 1973, p.214). Si donc, le Prsident Wade na pas prt serment la promulgation de la constitution du 22 janvier 2001, tous les actes quil aurait pris jusquen 2007 seraient alors rputs navoir jamais exist. Dans quel Etat se trouve-t-on alors ? En ralit, notre collgue semble ignorer que larticle 104 de la Constitution sest appropri le Prsident qui tait en exercice au moment de la mise en vigueur de la nouvelle Constitution. Le Prsident en exercice reste en fonction. Telle est la volont du constituant qui le reconnait tel quel. La prestation de serment nest organis quune seule fois dans le cycle prsidentiel : au moment de lintronisation du nouveau Prsident. Au regard du droit constitutionnel, le prsident Wade, constitutionnellement investi de la charge prsidentielle, nest pas un nouveau Prsident astreint une seconde prestation de serment. 3. Un mandat achever ne peut tre plus long que le mandat constitutionnel Lexpert venu des Etats-Unis et qui, au mieux, est un publiciste et en aucun cas constitutionnaliste, sest appesanti sur le mandat hrit de la Constitution de 1963 pour faire dmarrer le dcompte des mandats partir de 2007. Ce faisant, il a tal ses limites objectives sur lorganisation de la continuit du pouvoir prsidentiel de son propre pays telle quelle dcoule du 25eme amendement apport la Constitution des Etats-Unis de 1787, adopt en 1967. Les architectes de la Constitution de Philadelphie, plus proccups par des impratifs de stabilit et defficacit que de cohrence ou de rationalit des rgles constitutionnelles, ont imagin un mcanisme successoral faisant du Vice-prsident le dauphin constitutionnel du Prsident de la Rpublique. Ce faisant, les constituants prennisent, pour tout un cycle lectoral, un mandat dj dvolu qui ne peut alors tre prmaturment interrompu. La disparition avant terme du chef de lEtat na aucune incidence sur la dure du mandat. Le modle amricain pourrait effectivement inspirer le rglement du diffrend n du premier

mandat de Wade travers les rgles gouvernant le renouvellement du mandat du dauphin devenu chef de lEtat. En effet, si le Vice-prsident accde au pouvoir suprme dans les deux annes qui suivent laccession de son prdcesseur au pouvoir, il ne pourra solliciter en tout et pour tout quun mandat de quatre ans, aprs lexpiration du mandat en cours. En revanche, si la succession intervient dans les deux ans qui prcdent llection prsidentielle, le successeur bnficie alors de la prime de la chance car il peut solliciter deux mandats supplmentaires, en plus de la priode restant courir du mandat de son prdcesseur. Dans tous les cas de figure, le successeur achve le mandat de son prdcesseur, que la succession intervienne dans les premiers jours de lintronisation du Prsident de la Rpublique ou les derniers jours de son mandat. Si lon applique cette logique au cas litigieux, larticle 27 de la Constitution du 22 janvier 2001 fixe la dure du mandat cinq ans. Autrement dit, cinq annes passes la tte de lEtat, quel que soit le mode daccession la prsidence de la Rpublique, quivalent un mandat prsidentiel. Or, le Prsident Wade termine un mandat de 6 ans (2001-2007) plus long que la dure du mandat constitutionnel. Extirper ce mandat du nombre de mandats prsidentiels relve alors de lhrsie constitutionnelle. La drogation de larticle 104 de la Constitution sapprcie par rapport la dure (anormale au regard de la constitution) et non au nombre de mandat. 4. Lirrecevabilit de tout argument tir de la non-rtroactivit de la loi. Nombre dexperts prsents au sminaire ont invoqu le principe de la non-rtroactivit de la loi qui tire son fondement des dispositions de larticle 2 du code civil, repris par le code de la famille en son article 831. Cet argument nous parat tout aussi fallacieux. Le principe de la non-rtroactivit na pas t situ dans son vritable contexte juridique. Ce principe qui, au dpart, ne concernait que la loi entendue dans son sens organique, va dans un premier temps migrer vers le droit administratif qui lui donnera son expression la plus acheve. Ensuite, le principe de la non-rtroactivit va remonter dun cran dans la hirarchie des normes juridiques la faveur du dveloppement de la jurisprudence constitutionnelle qui la rigoureusement recadr. Le principe pos par la jurisprudence constitutionnelle aussi bien sngalaise (Dcision du 23 juin 1993 sur le rabat darrt) que franaise (Dcision du 18 dcembre 1998 Rtroactivit fiscale) est que la rgle de la non-rtroactivit des lois na de valeur constitutionnelle quen matire pnale. En tout autre domaine, elle est un principe gnral du droit auquel la loi peut droger sous rserve de ne pas remettre en cause des situations existantes que dans le respect des droits et liberts de valeur constitutionnelle , selon le juge constitutionnel sngalais, l o le juge franais invoque un motif dintrt gnral suffisant et sous rserve de ne pas priver de garanties lgales des exigences constitutionnelles. On parle de la non-rtroactivit des actes administratifs ou de la non-rtroactivit de la loi , mais quid de la Constitution ? Les dfenseurs de la recevabilit sont alls trs vite en besogne en faisant prvaloir le principe de la non-rtroactivit de la loi dans le dcompte du nombre des mandats du Prsident Wade. Cet argument est irrecevable dans la mesure o ce principe est inappropri pour la constitution. En appliquant le principe de la non-rtroactivit de la loi la constitution, on pitine le principe de la hirarchie des normes. Larticle 2 du code civil ne peut, en droit, rgir la Constitution qui lui est suprieure dans la hirarchie des actes juridiques.

Le mandat acquis sous lempire de la Constitution de 1963 est tomb caduc en mme temps que celle-ci. Lon ne saurait invoquer un quelconque droit acquis dans le cadre de la constitution du 22 janvier 2001 qui consacre un commencement dun ordre juridique. Le Constituant de 2001 sest appropri le Prsident quil avait trouv sur place et lui a octroy un mandat exceptionnel de 6 ans quil doit drouler dans le cadre de la constitution existante et non dune constitution qui nexiste plus. Enfin, tous les experts ont maladroitement procd une liaison entre le mandat et llection, dmarche fallacieuse car sachant que llection nemporte pas dvolution du pouvoir. 5. Le Prsident Wade ne tire plus sa lgitimit de llection prsidentielle de 2000 mais de la Constitution de 2001 Llection nest pas le mode exclusif de dsignation des gouvernants : la nomination, la cooptation ou la dsignation constitutionnelle sont autant de techniques de dvolution du pouvoir. La dsignation constitutionnelle, par exemple, joue aux Etats-Unis en cas de vacance du pouvoir prsidentiel. Le Vice-prsident devient Prsident de la Rpublique sans passer par une lection. Il est, certes, lu sur un ticket prsidentiel avec celui quil est appel remplacer, mais depuis le 25me amendement prcit, le Prsident peut nommer un Viceprsident qui peut devenir prsident si celui qui a nomm dcde, dmissionne ou est dfinitivement empch. Cest par ce mcanisme que le snateur Gerald Ford, nomm pour remplacer le Vice prsident Spiro Agnew, est devenu par la suite Prsident de la Rpublique aprs la dmission de Nixon. Dans le cas despce, le 20 janvier 2001, en lieu et place dune lection du Prsident de la Rpublique conformment aux nouvelles dispositions constitutionnelles, le constituant a procd une dsignation sans lection du premier Prsident de la 3me Rpublique en la personne du Prsident en exercice au moment de la promulgation de la nouvelle constitution. Le premier mandat du Prsident Wade, conformment cette constitution, ne tire pas sa source de llection prsidentielle du 19 mars 2000 (ce Prsident Wade-l a disparu avec la constitution abroge), mais bien de sa dsignation par larticle 104 de la Constitution. De surcroit, le bon sens commande de rattacher un mandat une constitution. Les actes prsidentiels pris entre 2001 et 2007 sont-ils rattacher une constitution qui nexiste plus (celle du 7 Mars 1963) ou une constitution qui ne reconnait pas encore ce mandat, puisque sa reconnaissance devrait, selon nos minents experts, aller de pair avec son lection en 2007 sous lempire de la Constitution nouvelle ? Nulle part au monde, lon a vu un Prsident avec un mandat virtuel oscillant ainsi dans un inexistant constitutionnel. Ramener la dsignation des titulaires de rles politiques la seule lection relve la fois de la ccit et de lpicerie constitutionnelles. Le droit constitutionnel ne saccommode pas dconomies de bouts de chandelles, surtout lorsque linitiateur de la nouvelle constitution stait engag rformer en profondeur le systme politique sngalais. 6. Quelles perspectives ? Maintenant, laissons aux juges le soin de trancher , a conclu le directeur de campagne de lhypothtique candidat Abdoulaye Wade qui veut clore ce dbat que les souteneurs ont chauff dans des proportions dmesures. A partir du moment o les avocats de la recevabilit ont occup les mdias publics pour grener des ides biscornues dans un document pompeusement qualifi de Recommandations visant induire le Conseil constitutionnel en erreur, au nom de lquit et du principe constitutionnel dgalit de

traitement de tous les citoyens, des recommandations de mme nature devraient tre formules par tous ceux qui sont interpells par ce dbat. Toutes les parties doivent participer lalimentation technique des instances de rgulation de la dmocratie par la mise leur disposition de tous les matriaux indispensables lclairage de leur conviction intime. Qui plus est, partir du moment o cette question de la recevabilit vient dtre internationalise, cette logique soit poursuivie jusqu terme. Les augustes membres du Conseil constitutionnel ne pouvant plus dsormais trancher en toute srnit ce diffrend lectoral, le recours larbitrage des juristes de la Division lectorale de la Direction des Affaires politiques de lONU savre ncessaire en vue de la production dune dcision bnficiant dune prsomption de neutralit accepte par tous les acteurs politiques. La leon qui peut tre tire de tous ces dveloppements est donne par le Professeur Alioune Badara Fall qui rappelle nos gouvernants que lorsque lon est un vrai dmocrate, on sapplique une rforme que lon croit bonne dans la consolidation de la dmocratie Sinon, pourquoi avoir fait la rforme ? (Interview au Sud Quotidien du 6 septembre 2011) Le Constitutionnaliste de bazar [ii] El Hadj Mbodj Professeur titulaire des universits Ancien expert constitutionnel de lONU au Dialogue inter congolais Ancien expert constitutionnel et lectoral de lUnion europenne au Parlement constituant de la transition de la RDC

Pour aller plus loin Visitez le site du Pr El Hadj Mbodj Notes [i] Les autres contenus et le ton gnral de ce blog nengageant, naturellement, que son auteur. [ii] Note dAmadou Amath : le Prsident Wade a cru se rendre intrssant en qualifiant les spcialistes sngalais du droit constitutionnel en dsaccord avec lui, de constitutionnalistes de bazar.

2 Entretien du Pr. Ismal Madior Fall, agrg de droit public lmission Grand Jury, RFM, 29.01.2012