Motions de la section PDP Paris Ile de France

Congrs du Parti Dmocrate Progressiste Avril 2012

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NOS CONTRIBUTIONS
Chapitre 1 MOTION IDENTITE DU PARTI

Chapitre 2

MOTION CITOYENNETE

Chapitre 3

MOTION TUNISIE RECONCILIEE ET SOLIDAIRE

Chapitre 4

MOTION DEMOCRATIE PARTICIPATIVE

Chapitre 5

MOTION ECONOMIE

Chapitre 6

MOTION TRANSPORTS

Chapitre 7

MOTION LUTTE CONTRE LA CORRUPTION ET LA MALVERSATION MOTION IMMIGRATION ET SYNTHESE DES ASSISES DE LIMMIGRATION

Chapitre 8

Chapitre 9

MOTION FEMMES

Chapitre 10 MOTION ENVIRONNEMENT

Chapitre 11

MOTION DEFENSE NATIONALE

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Appel tous les tunisiens pour participer la construction du Grand Parti du centre
La Tunisie vit aujourd'hui un tournant historique de son histoire politique. En effet, un grand parti centriste est en train de se former, regroupant le PDP (Parti dmocrate progressiste), Afek Tounes et le PR (Parti Republicain). Cette fusion n'exclut pas de nouveaux partenariats avec d'autres formations politiques de l'opposition. La cration de ce grand parti centriste reprsente une tape importante dans la construction de la dmocratie en Tunisie puisqu'il reprsentera une alternative crdible au parti au pouvoir et dfendra les vraies valeurs de la rvolution tunisienne savoir la libert et la dignit. Dans cette optique, la section PDP Paris IDF estime que cette construction de ce nouveau parti ne saurait se faire une participation de TOUS les Tunisiens. Et c'est ainsi qu'est ne l'ide d'une campagne de dmocratie participative : la construction par tous les Tunisiens qui le dsirent d'un parti qui les reprsente, un parti dans lequel ils se reconnaissent et qui dfend leurs ides, leurs valeurs et porte leurs esprances pour une Tunisie fire de son pass et ambitieuse pour son avenir. Nous, militants de la section PDP Paris IDF, appelons TOUS les Tunisiens reprendre leur destin en main, s'impliquer dans la vie politique, et occuper le terrain pour que plus jamais leurs voix ne soient confisques.

L'avenir vous appartient et commence Maintenant.

Nous, militants de la section PDP Paris IDF, lanons cette exprience de dmocratie participative indite en Tunisie: Tous les jours, partir du 22 Mars 2012, nous publierons nos motions pour le nouveau Parti du Centre. Des Propositions sur tous les sujets qui concernent les Tunisiens (Economie, Corruption, Dfense, Femme etc..). Mais aussi une motion sur notre vision du nouveau militantisme et sur l'identit du nouveau parti. Tous les Tunisiens sont invits dcouvrir nos motions. Des questionnaires et des sondages nous aideront prendre en compte leurs avis, les intgrer dans nos motions que nous dfendrons lors du congrs du 9 Avril 2012. Les pages Facebook du PDP France et du 22 Mars ainsi que le site dAl-Mawkik.com seront ouverts aux commentaires et aux contributions des lecteurs. Enfin, les tweets des quipes rdactrices seront leur disposition pour des questions et des Chat seront organiss. Nous, militants de la section PDP Paris IDF, croyons qu'il faut remettre les militants et les sympathisants au centre de la construction du nouveau parti, que nous devons donner aux citoyens les moyens de participer la vie politique, de dbattre, dexprimer leurs avis et de peser dans les choix qui les concernent.

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Chapitre 1

IDENTITE DU PARTI
Mohamed Dammak

1. Un Grand Parti Progressiste pour la Tunisie de demain Quelle identit pour le parti que nous voulons construire? Le nouveau parti que nous voulons construire ne doit se dfinir ni contre les autres ni par rapport aux autres mais doit se doter d'une forte identit qui lui soit propre. Pour que ce parti suscite la sympathie et l'adhsion des tunisiens et qu'il parvienne devenir un grand parti populaire, il faut que son identit soit porteuse la fois de la mmoire du peuple et la fois de son rve, de son espoir et de son projet d'avenir. 2. Pour un parti hritier des mouvements rformateurs de la Tunisie L'histoire tunisienne des deux derniers sicles a t marque par des valeurs de progrs et d'mancipation. De grands rformateurs tels que Khair Eddine Bacha au 19e sicle ensuite Mohamed Ali Al Hammi, Taher Al haddad, Farhat Hachad et Habib Bourguiba ont marqu cette histoire.

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Ils ont mis la Tunisie sur le chemin du progrs et de la modernit et ont contribu ainsi forger son identit actuelle. Les ides et les aspirations pour le progrs taient un aspect (voir un moteur) de la lutte pour une l'indpendance de la Tunisie. Taher El Haddad, en appelant l'mancipation de la femme tunisienne et l'abolition de la polygamie voulait enlever l'occupant les lments de sa domination conomique et politique. Il a t la fois opprim par la France coloniale qui voyait dans cette mancipation un pas vers l'indpendance, mais aussi attaqu par les forces conservatrices qui s'opposaient cette mancipation. Les ides modernistes se sont vite trouves en conflit frontal avec le colonialisme. Loin d'tre une classe de privilgis, les rformateurs ont t opprims par la France coloniale, ils ont subit l'loignement, la prison et la torture, certains, comme Farhat Hachad ont mme t assassins. Ces rformateurs ont aussi dmontr leur capacit de rformer l'islam de l'intrieur. La marche qu'ils ont entame vers le progrs ne s'est pas faite contre l'islam mais avec lui. Le parti que nous voulons construire doit s'approprier cet hritage Il doit tre le parti de tout les tunisiens qui veulent continuer cette marche vers le progrs et pour la construction de l'tat moderne commenc par les grands rformateurs tunisiens. 3. Pour un parti progressiste Le parti doit tre capable d'noncer et formuler un projet bas sur le progrs et qui permet aux tunisiens de se projeter vers l'avenir plutt que le retour au pass. Le rve progressiste est le rve du dveloppement de la Tunisie de demain. Une Tunisie, ou les tunisiens, femmes et hommes sont des citoyens gaux et mancips de toutes forme de soumissions. D'une Tunisie dot d'une conomie moderne, o la pauvret, notamment dans les rgions intrieures aura t vaincue ou la dignit du citoyen sera respecte en assurant un travail pour tous, Une Tunisie ou tous les citoyens auront accs un systme ducatif efficace et bnficiant d' une recherche la pointe du dveloppement et du progrs technologique et un systme de sant bnficiant des derniers progrs mdicaux. D'une Tunisie ou les liberts religieuses, politiques et individuelles sont respectes. D'une Tunisie protgeant son environnement et uvrant pour le dveloppement durable. Le rve progressiste est tout simplement le rve d'une Tunisie indpendante, dmocratique, moderne et dveloppe n'ayant rien envier ces voisines du nord de la mditerran. Le projet progressiste est un projet de dveloppement humain pour la Tunisie de demain. Le nouveau parti doit tre porteur de ce rve, de cet espoir de ce projet progressiste Lors des dernires annes, le pouvoir, notamment celui de Ben Ali, a perverti les ides progressistes en se prtendant moderne tout en gouvernant d'une manire archaque en se basant sur un clan familial et en jouant sur la peur et la soumission. Le pouvoir, y compris pendant l'aire de Bourguiba, a justifi la rpression par la protection de la modernit ce qui a conduit au rejet des ides modernistes par une partie importante de la population.

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Le parti doit remettre l'ordre du jour l'aspiration au progrs et au dveloppement dans tous les domaines : mdical, scientifique, conomique, social et politique. L'aspiration au progrs doit tre le moteur pour propulser la Tunisie vers l'avant. 4. Le parti de la mmoire de la Tunisie et de l'identit arabo-musulmane On ne peut pas imaginer un futur si on ne connait pas son pass. L'identit arabo-musulmane ne se dcline pas de la mme faon pour tous les pays arabo-musulmans. Pour la Tunisie, cette identit se dfinit travers son trsor culturel et historique, y compris son histoire des mouvements rformateurs qui ont su rformer l'islam de l'intrieur tout en introduisant les valeurs du progrs. Le parti doit dfendre l'hritage culturel du peuple tunisien ainsi que sa mmoire. Il doit empcher que les tunisiens soit dpossds de leur propre culture et doit lutter pour que leur mmoire ne soit pas touffe par les idologies religieuses, qui s'emploient diffuser de nouveaux codes, souvent oppresseurs et liberticides, et ayant des rfrences trangres l'identit tunisienne, relevant ainsi d'un nouveau type de colonialisme. Lors des dernires lections, Ennahdha a impos et exploit le thme de l'identit en crant un clivage artificiel musulman/non musulman ou "bon musulman"/"mauvais musulman". Lors des prochaines lections, le rapport de force ne sera renvers que si les progressistes imposent leurs propres thmes. Le clivage sera alors entre ceux qui veulent le progrs pour la Tunisie ceux qui veulent ramener la Tunisie vers le pass. Les conservateurs dont le projet principal est l'islamisation de la socit ont obtenu 40 % lors des dernires lections. La majorit des tunisiens ne s'est pas reconnue dans ce projet et semble vouloir dfendre le modle socital de la Tunisie moderne. Le parti doit fdrer cette majorit autour du projet progressiste. 5. Le parti d'Al I3tidel () Pour la majorit des tunisiens le clivage droite/gauche reste abstrait. Se positionner au centre, c'est se positionner vis vis de la droite et de la gauche, c'est donc se positionner par rapport un clivage qui n'a pas d'existence relle. Le mot arabe est porteur d'une signification plus large que celle du centrisme classique. Cependant pour viter la confusion, le parti doit promouvoir les valeurs de ( ) contre les extrmismes religieux et idologiques. 6. Le parti des liberts individuelles et du "vivre ensemble" () La dmocratie naissante en Tunisie ne doit pas se transformer en une domination de la majorit sur la minorit. Le respect de la minorit et des liberts individuelles est le fondement mme de la dmocratie. Le parti doit dfendre les liberts individuelles de tous les tunisiens, quels que soient leurs religions (ou leurs niveaux de religiosit), leurs habitudes, leurs codes vestimentaires, etc. Le parti doit aussi dfendre et promouvoir la notion du "vivre ensemble" ( .)La cohsion et le "vivre ensemble" la tunisienne se trouveront certainement menacs si

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une partie de la population refuse l'autre partie ses liberts individuelles pour quelle que raison que ce soit.

Chapitre 2

CITOYENNETE
Abir Benhadj Ali, Elyes Hammouda et Fahmi Krid

1. Constat Lexemple de Fukushima et la magnifique leon de civisme et de citoyennet du peuple japonais a suscit ladmiration du monde entier. Observer cet lan de solidarit et de prise de conscience collective nous renvoie au constat mitig suivant dans notre pays : Le peuple Tunisien a dmontr une capacit citoyenne insouponnable juste aprs la rvolution avec les comits de quartier ou dernirement avec la rgion du nord-ouest en passant par la solidarit avec le peuple Libyen. Lexemplarit lors des moments de crise se heurte un comportement au quotidien

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lextrme oppos. 2. La citoyennet pilier de la socit selon le PDP Lancien rgime a profit et amplifi le phnomne social de dficit de conscience citoyenne et seul le sentiment ponctuel dappartenance un groupe, un tat une nation a pu assurer laboutissement de la rvolution. Le PDP croit en la capacit de chaque citoyen Tunisien dpasser ses propres intrts pour prendre compte lintrt gnral une fois quil aura constat leffort de lEtat instaurer un quilibre entre les droits et les devoirs en assurant une galit dans la citoyennet et dans les droits conomiques, sociaux, politiques et culturels de tous les Tunisiens et Tunisiennes sans aucune discrimination. 2.1. Place de la citoyennet dans notre identit arabo musulmane Cest dans cette thmatique que le PDP devrait situer lapport incomparable de la religion vraie comme contribution au dveloppement des valeurs citoyennes de cohsion dans la cit, devenue aujourdhui le ple essentiel de rassemblement et de vie des hommes partout dans le monde. Le PDP est un parti progressiste mais aussi attach lidentit arabo musulmane. Il est donc indispensable que la thmatique de la citoyennet soit aussi dbattue dans sa relation avec notre culture et surtout notre religion. Il faut absolument montrer que lIslam nest en aucun cas en contradiction avec lexercice de la citoyennet mais au contraire il en serait lun des piliers. Le PDP doit mettre laccent sur les vraies valeurs de lIslam. Les valeurs de la cohsion sociale et de la responsabilit citoyenne sont inlassablement enseignes et exaltes dans lIslam. La pdagogie religieuse apparat mme comme une des grandes sources de la Morale musulmane (Eloignement du mal, Justice, Solidarit, Union, Egalit devant Dieu, Lutte contre lignorance, le fanatisme, Sagesse et Raison, Dialogue avec les religions monothistes, Respect des parents, de la femme, Charit envers lorphelin, le ncessiteux, etc.). 2.2. Rle de ltat dans le dveloppement du sens de citoyennet En tant que parti progressiste le PDP table sur les gnrations futures qui seront le fruit de cette rvolution et insiste donc sur le rle de ltat qui doit intervenir dans la rvision du systme ducatif des petites classes. Une importance capitale, si ce nest la premire, doit tre donne nos enfants en les imprgnant de valeurs universelles telles que lgalit, la fraternit, louverture, la solidarit, le partage et la rflexion (jumelage avec les zones dfavorises, mise en pratique de lducation civique, vulgarisation de la loi qui rgit les relations entre citoyens, promouvoir la notion de lintrt gnral, etc).

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Pour le PDP le rle de la famille est trs important or ceci ncessite que les parents aient eux mme cultivs chez eux le sens de la citoyennet. Pour ce faire intervient ltat et les mdias. Actuellement en Tunisie une application de la loi (sans aucun changement) permettrait d'attnuer les problmes dont souffre notre socit. L'application de la loi devrait tre accompagne d'une couverture mdiatique. L'ide consiste ce que ltat devienne intransigible devant toute sorte de manquement et de non-respect de la loi car le pays souffre d'un certain laisser aller face des situations que les anciennes autorits jugeaient pas importantes (le laisser aller et en retour le silence sur certaines pratiques de lEtat) mais dont l'impact peut s'avrer grandissant au fil des gnrations. Le PDP doit aussi insister sur le fait que ltat se doit de rappeler les devoirs les plus lmentaires qu'un citoyen devrait respecter. Lide au final est quun parent contraint d'appliquer la loi est un exemple de citoyennet pour son enfant. Au fil des gnrations la notion mme de contrainte s'estompe et laisse place l'expression de la citoyennet qui se transmettra de gnration en gnration. Dans ce cadre le PDP appelle aussi recourir plus souvent lapplication de la peine de travail dintrt gnral sur lensemble du territoire pour les infractions qui relvent du manquement aux devoirs civils les plus lmentaires. Le PDP encourage la socit civile pour venir pauler le rle de l'tat et de la famille. La multiplication des associations qui doivent travailler sur le terrain afin de dbarrasser notre jeunesse de notions tel que l'indiffrence, al 7ogra , lgosme et de travailler sur l'ouverture sur le monde, l'art, lmancipation devient une ncessit. Fiers de notre identit arabo musulmane, et de la place quoccupe lIslam dans la vie du Tunisien nous sommes conscients de limportance de la mosque dans linstauration de lesprit de citoyennet chez le Tunisien. Le discours religieux doit participer dans le changement des murs et des manires et imprgner les gens des vraies valeurs de lIslam. Le PDP doit appeler redonner larme sa place rayonnante dans la socit car elle est symbole de lindpendance de ltat. Cette initiative permettra danimer le sentiment de fiert dappartenance la nation (dfil, visite guide pour les enfants dans le cadre de leur ducation, etc). Le PDP appelle aussi la ncessit de rappeler les 3000 ans dhistoire de la Tunisie en mettant en valeurs les acquis et les figures les plus emblmatiques du pass de notre pays. Ltat se doit dtre un exemple en matire de transparence et de respect de la loi (administration, lus locaux, gouvernement, etc.). Dailleurs ltat doit assurer la transparence dans lexercice du pouvoir permettant le contrle effectif du citoyen sur le gouvernement et ce par la promotion de rseaux indpendants dobservation. Ancre dans son environnement maghrbin, le PDP appelle aussi crer la notion de citoyennet maghrbine en commenant par amplifier le sentiment dappartenance au grand maghreb et ce en travaillant faciliter le libre mouvement entre les pays, rsoudre le conflit du Sahara Occidental et en multipliant les initiatives sportives et culturelles communes.

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3.

Conclusion Le PDP est conscient que les difficults que traverse notre socit (politique, conomique et sociale) condensent une crise de l'ide de l'Homme et de la Vie en socit. Par ailleurs, il insiste sur lunicit du modle du citoyen Tunisien qui de par son histoire, son attachement son identit arabo musulmane, son ouverture sur le monde, sa tolrance, la grandeur de son cur et de son degr de conscience est capable dexercer sa citoyennet librement telle qu'elle est tablie par les lois et intgre dans l'ensemble des murs de la socit laquelle il appartient. Chapitre 3

TUNISIE RECONCILIEE ET SOLIDAIRE

Mohamed Ben Ghorbal

Nen dplaise ceux qui veulent continuer cacher leurs sombres vrits en qualifiant la

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rvolution tunisienne de rvolution du jasmin. Par cette dnomination, ils ludent tous les sacrifices du peuple tunisien, rabaissent tous ses martyrs et manquent de respect tous ceux dentre eux qui ont pay de leur sang et de leurs biens les plus chers cette rvolution. Il est clair que les dtracteurs de cette rvolution tunisienne ont t rellement surpris pour vouloir nous garer. La ralit est quils nont cess de thoriser, de plus en plus ouvertement, sur des civilisations et sur des structures tribales archaques inaptes politiquement sassumer en dehors de la tutelle de loccident et encore moins capable de concevoir les valeurs universelles de tolrance, de dmocratie, de libert, dgalit et de justice. Linsurrection couvait dj depuis longtemps dans les diverses composantes de la population tunisienne. Seuls ceux qui mprisent ce valeureux peuple et tous les peuples arabo-musulmans continuent se convaincre du contraire. La vrit de cette rvolution est beaucoup plus noble. Ces jeunes de la rvolution ont tout simplement une histoire et une culture, lhistoire et la culture de leur peuple tunisien arabo-musulman. Ils sont nos tudiants qui ne cessent dlever jour aprs jour le niveau intellectuel dune Tunisie qui regorge dexcellences et de comptences tous les niveaux. Ils sont nos amis, les enfants de nos amis, nos camarades aussi, qui nont cess de militer partout, chacun de son ct et selon ses propres convictions, individuellement ou collectivement dans des organisations sociales et politiques. Ils sont aussi nos enfants qui se sont abreuvs nos cts non seulement de nos coutumes, nos traditions, nos expriences et nos luttes quotidiennes contre la pauvret, lignorance et les ingalits sociales et conomiques, mais aussi de nos revendications politiques de liberts, de justices, de dmocratie et de tolrance. Ils ont magistralement dmontr, au cours dun laps de temps record, quils sont mrs pour lever leurs rves au rang dune ralit rvolutionnaire de rupture et en nous offrant ces moments historiques pour lesquels nous navons cess de lutter depuis longtemps. Ils ont donn au monde entier une belle leon de maturit et de dtermination en sappropriant lavenir de leur pays. 1. Rupture Institutionnelle Lhistoire retiendra incontestablement cette formidable rvolution comme la Rvolution de la Dignit (AL KARAMA ) . Ltincelle BOUAZIZI a rveill le courage de la population tunisienne et revigor la dtermination de sa jeunesse. Lhistoire de ce jeune chmeur BOUAZIZI est identique celle de la majorit des jeunes tunisiens et de tous les jeunes du monde arabo-musulman. Lhistoire dune Tunisie profonde qui na cess dtre humilie et accable par la misre conomique que lui a impos le systme mafieux mis en place tous les niveaux par le rgime BEN ALI. Lhistoire dune majorit crasante de cette Tunisie qui ne supporte plus de voir sa dignit traine dans la boue par les sbires du rgime. Prise en otage toute une Tunisie de rupture a hurl au monde entier quelle ne supportait plus la misre, les injustices et loppression dun rgime qui a pill et dilapid nos richesses matrielles, intellectuelles et culturelles et qui a dtruit la moindre notion des valeurs humaines. Cette rupture est fondamentalement institutionnelle entre une masse populaire, qui englobe toutes les couches sociales et toutes les gnrations, opprime et frustre face des institutions rpressives et destructrices de ltre en tant quindividu conscient et assoiff de savoirs, de cultures et dambitions sociales et conomiques. Ainsi, elle est en

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quelque sorte une rupture classique toutes les rvolutions des peuples face leurs oppresseurs. Aussi, toute chose tant gale par ailleurs, la rvolution tunisienne reste menace par les mmes alas contre-rvolutionnaires. Il faut prendre du recul pour dcortiquer les ventuelles autres forces occultes qui se sont conjugues lors des premiers jours de cette rvolution. Il est ncessaire de rester vigilant quant leurs motivations et leurs finalits dclares et caches pour prserver le futur du processus rvolutionnaire tunisien de ses dtracteurs. Cest en ce sens quil est intressant de relever le caractre atypique de cette rvolution tunisienne et de tous les nouveaux mouvements sociaux du printemps arabe. En effet la Tunisie de rupture cest aussi celle avec la complaisance hypocrite des dmocraties occidentales et plus spcialement certaines dmocraties europennes pour exiger un renversement total et rimposer le respect de la dignit des tunisiens et leur droit lgalit et la justice. Il est presque impossible de trouver dans lhistoire du monde arabo-musulman, du moins depuis la priode coloniale, une telle ralit de rupture des acteurs rvolutionnaires avec le cordon occidental qui sest trouv compltement pris de court. Cest une autodtermination de la rue sans aucun soutien extrieur. Et pour cause, lEurope et lOccident dune faon gnrale sont rests renferms dans leur hypothtique dichotomie manichenne en misant sur la peur de lislamisme pour prserver le statu quo des tyrans au pouvoir dans les pays arabes quitte renier leurs cheval de bataille par ailleurs des droits de lhomme et du citoyen. Que les dtracteurs de ce processus rvolutionnaire continuent se convaincre de ce qui pourrait jouer contre leurs intrts et sgarer. Lhistoire les oubliera et dsormais lhistoire du peuple tunisien et tous les peuples arabomusulmans sera crite autrement. Il en va de mme pour leurs relations entre eux et entre le reste du monde. 2. Rupture Gnrationnelle et structurelle Les jeunes du printemps arabe sont lme de tous ces mouvements sociaux spontans qui sapproprient lespace public tunisien et arabe et dont le problme majeur aujourdhui, sil faut en relever un, est loin dtre lislamisme mais justement labsence de leadership politique. Mme si ces vnements revtent un caractre imprvisible, leurs bases socioconomiques ne restent pas moins relles. Les chiffres les plus pessimistes valuent cette jeunesse, ge entre 15 et 30 ans, dans le monde arabe plus de 100 millions dindividus. La rue est son terrain de jeux forc et trs souvent latelier ou la petite cabane de divers commerces alatoires du quartier remplacent trs tt lcole pour arrondir les fins de mois de parents largement dans la prcarit. Il fallait pourtant chapper de cette ralit de leurs socits qui senfoncent dans les faillites conomiques et dont les parents se renferment dans un repli identitaire dgrad et dvalu face un march tellement global et une communication extrmement ouverte, provocatrice et frustrante. Les frontires de limmigration lgale sont fermes depuis sa naissance et mme lespoir de lexil des Harraga se fracasse dfinitivement sur le mur de la mort par noyade ou sur celui de la ralit des pourchasss par toutes les polices de lEurope et lindiffrence indigne devant leur dsarroi.

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Ces facteurs structurels dmographiques et sociaux conomiques constituent un terreau indniablement fertile pour la rvolte de ces jeunes. Nanmoins ils ne sont apparemment pas suffisants et convaincants pour justifier la rupture gnrationnelle. Les centres dtudes et les observatoires nationaux et internationaux, qui regorgent dexperts dans tous les domaines, points sur le monde arabe nont rien vu venir et nont absolument pas anticip ce bouleversement. Un espace public sociologiquement et politiquement en mutation totale entrain par des prdispositions charges dlments explosifs. Dautres facteurs sociaux comme en particulier les progrs de l'ducation, lmancipation de la femme et l'acclration de l'exode rural bouleversent compltement les socits arabes en les poussant vers lurbanisation dune manire brutale. Le savoir nest plus restreint une lite ni une couche sociale. Il est une ralit de plus en plus gnralis aux diverses catgories de la population. Cette gnration est amplement urbaine et duque se singularisant ainsi profondment par rapport celles qui la prcdent. Les femmes saffirment trs nombreuses et souvent avec plus de russite que les hommes dans cette nouvelle donne du savoir mais aussi en se dmarquant frquemment par une apparence de rupture avec lmancipation fministe occidentale. Les phnomnes de modes vestimentaires globalises sont gnraliss contrastant avec un marquage ostentatoire revendiquant des racines traditionnelles et un islam moderne et tolrant. Cette gnration de jeunes est ne aprs lenterrement des esprances politiques des gnrations antrieures par les accords de Camp David en 1978 suite la dfaite des arabes en juin 1967. La premire guerre du Golfe men par une coalition internationale, englobant des pays arabes, contre lIrak en 1991 met fin linfime hritage politique de ces jeunes. Plus de la moiti de cette jeunesse trs nombreuse et extrmement prsente, celle ge de moins de 22 ans, na connu que ces dirigeants chasss ou quelle finira par le faire. En plus de labsence de projet politique, il convient de mettre en avant un marqueur trs fort de cette gnration, le nouveau concept (NTIC) les Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication . La musique qui na pas failli sa mission pionnire au ct des autres multimdias et leurs numrisations Standardises et en tant que produits globaliss. Le dveloppement sans prcdents des chanes satellitaires radicalement diffrentes de loffre ordinaire prcdente. Ces chanes gnralistes et de divertissements, trs nombreuses comme MBC et le bouquet ORBIT, ont entrain des nouvelles perspectives dimplantation audiovisuelle dans une jeunesse assoiffe. Les dernires annes sont les plus marquantes essentiellement au niveau de linformation. Le phnomne Al-Jazeera, cr en 1996, compltement changer le paysage audiovisuel dans le monde arabe. Sur le modle de CNN, BBC et SKY-News, Al-Jazeera a dtrn ces chanes de divertissements en mettant, dune manire trs brute et mme agressive, un monde arabe et musulman face ses impuissances et ses divisions. Internet grand public tait llment catalyseur tranchant qui manquait ce mlange mdiatique et social dtonnant au sein de cette jeunesse du monde arabe. La mutation se confirme par le bouleversement du web avec des applications, comme Facebook et Twitter, mettant des rseaux physiques et locaux dans un monde dsormais incontrlable dchanges tous les niveaux et souvent sans limites ni tabous. La globalisation atteint ainsi un niveau de paroxysme avec les Rseaux Sociaux. Cest le Rseau dans le

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rseau plbiscit par toute une nouvelle gnration de blogueurs, de journalistes, de militants et de cyber-activistes. La jeunesse arabe sengouffre unanimement dans ces rseaux, et de la mme manire que les autres jeunes du monde, la recherche de ses aspirations les plus insignifiantes. Il ne fallait donc surtout pas sarrter au simple constat laissant suppos que ces soulvements soient miraculeux. Cest toute la mthode et tous les instruments dintrospections ainsi que les hypothses de base servant aux anciennes analyses des socits arabo-musulmanes quil faut systmatiquement rviser. Seule, cette dmarche nous permet de prendre conscience de limportance de cette rupture structurellement gnrationnelle et de singulariser cette nouvelle gense Al-Geel . Un individu nouveau duqu, attach sa dignit, sa libert et ses racines mais irrmdiablement ouvert sur le monde du fait de sa matrise des nouvelles technologies de linformation et de la communication. Un individu en quelque sorte rabattu et prdisposer la globalisation de la consommation sous toutes ces formes matriels et intellectuelles. Un individu qui revendique son autonomie vis vis de toutes les formes de la hirarchie familiale, religieuse, et surtout politique.

3. Rconciliation La Tunisie de rupture nest pas uniquement et fondamentalement institutionnelle Elle est aussi une rupture gnrationnelle et structurelle par laquelle se caractrise essentiellement la jeunesse tunisienne et par la mme toutes les jeunesses des pays arabo-musulmans. Cest cette Tunisie de rupture, vivant dans un monde diffrent de celui des gnrations prcdentes, non organise et sans leadership ni objectifs reconnus, quil fallait primordialement mettre en lumire pour comprendre labsence de visibilit de sa rvolte spontane. Le paysage sociopolitique de la Tunisie sest ainsi trouv compltement boulevers par ces jeunes qui ont investi lespace public en qute de dignit. Ils ne pouvaient certainement pas en finir eux seuls avec ce rgime. Beaucoup dautres acteurs les ont rejoints pour transformer les rvoltes locales en une capacit rvolutionnaire nationale. Des syndicalistes de plusieurs sections locales qui se sont dmarqus de leurs directions. Des militants politiques de base de longues dates qui guettaient les moindres espoirs de changements. Certains corps constitus comme les avocats et les enseignants aux seins des quels bouillonnait des aspirations de justices, de droits et dgalits de chances. Des crivains, des peintres, des acteurs, des rappeurs, des artistes et toute une population qui navaient plus rien perdre aprs la mort de leurs crativits et de leurs enfants. Cest dans la revendication premire de tous ces groupes dindividus Dgage quil faut comprendre la Tunisie de Rupture telle que nous lavons expose et avec ses multiples facettes y compris la rupture de la Pense Crative et mancipe avec lIdologie Absolutiste, Conformiste et Modlise. Cest dans les revendications de Dmocratie et de Progrs quil faut puiser nos forces pour une vritable Rconciliation Institutionnelle et gnrationnelle dune

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Tunisie Solidaire rsolument tourne vers le futur, ouverte sur le monde et forte par son histoire et ses racines arabo-musulmanes.

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Chapitre 4

DEMOCRATIE PARTICIPATIVE
Pour un parti dmocratique et progressiste. Dmocratie participative, dbat interne et pouvoir de mobilisation. Yassine Aloulou, Skander El Fkih, Riadh Ben Khalifa

1.Constat Lcriture de cette note a t motive par les observations suivantes La communication interne est dfaillante. Cest une source de problmes et la cause principale de la perte de confiance des militants en leur parti. Le dbat interne est pauvre, le parti na pratiquement plus de production intellectuelle et fait trop peu de propositions sur les problmes de la socit. Il se contente de commenter lactualit et de se positionner dans les sujets imposs par le principal parti au pouvoir. Il en rsulte un manque de repres et une identit floue du parti. Centralisation excessive du processus de prise de dcision Mauvaise utilisation des outils de communication modernes : Internet est quasiment ignor et le parti sest focalis sur des mthodes archaques (affichage, mdias de masse) Gestion insuffisante des moyens financiers et surtout humains dont dispose le parti Nous croyons que la socit tunisienne dispose dun grand potentiel de militants et dnergie susceptibles de soutenir le projet que nous dfendons.

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Cette force inexploite dont nous navons pas su susciter lintrt et que nous navons pas pu mobiliser aurait pu crer la diffrence ou du moins rduire lcart avec nos adversaires politiques qui ont, contrairement nous, su tirer profit dune grande partie du potentiel humain disponible dans leurs camps. Pour ce faire, il faudra tenir compte des caractristiques et spcificits du nouveau militant . 1. Le nouveau militantisme Le nouveau militant se caractrise par un engagement discontinu, parfois limit dans le temps souvent en rapport avec une cause bien prcise (souvent mises en avant par lactualit) plutt quen rapport une idologie ou un programme. Il tient une certaine libert et reste rticent vis--vis des structures organisationnelles classiques. Il est rserv par rapport la hirarchie des partis politiques (cellules, sections, comits, commissions) o il peut se sentir inutile voire cras et se dmotive rapidement Ce type de militant peut nanmoins tre trs utile et efficace dans des actions ponctuelles ou spcifiques telle que la rdaction dun programme, la participation un dbat, lorganisation dun vnement, la prise dune initiative ou la mobilisation sur le terrain. Nous pensons quon ne doit en aucun cas essayer de canaliser ou de formater cette nergie dans un moule du militant politique classique . Cette mthode tant voue lchec, Il faudra plutt lutiliser telle quelle se prsente. Plutt que des directives ou un discours dfendre, il faudra, plutt, donner des outils, des moyens et des pr requis aux militants pour dfendre les causes qui les touchent. Un militant impliqu et actif dfendra plus prement son parti quand il dfend son propre effort et ldifice auquel il a apport sa propre pierre. Ceci permettra de conserver et de renforcer notre capital sympathisant et de transformer le maximum de sympathisants en militants. Cela rendra plus efficace laction militante. 2. Le principe : La dmocratie participative Le concept politique de dmocratie participative s'est dvelopp dans le contexte d'une interrogation croissante sur les limites de la dmocratie reprsentative, du fait de la professionnalisation du politique et de la quasi invitable dconnexion du politicien avec la base. Cette ncessit de revitaliser la dmocratie s'appuie donc sur un rle et un pouvoir nouveaux dvolus aux citoyens/militants. Elle s'appuie sur un citoyen/militant actif et inform et capable de dployer une capacit d'enqute et de rechercher lui-mme une solution adapte ses problmes et aux problmes de sa socit. Ainsi s'est affirm l'impratif de mettre la disposition des citoyens les moyens de dbattre, d'exprimer leur avis et de peser dans les dcisions qui les concernent, une forme de partage et d'exercice du pouvoir.

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Il ne sagit en aucun cas de remettre en cause le savoir politique ou les prrogatives des membres des diffrentes instances du parti ni les connaissances des experts. A une chelle plus large, LEtat a besoin de politiques qui matrisent la dcision publique, les institutions ont besoin des experts la technicit prouve, le pays a besoin des citoyens pour orienter les choix et valuer les politiques publiques. Il est donc ncessaire de rconcilier la participation citoyenne/militante et la dcision politique, le PDP gagnera tre linitiateur dune telle pratique en Tunisie. 3. Les moyens : du dbat laction, de lInternet au terrain Tout dabord, il nous semble urgent et vital de dfinir un circuit clair et dnoncer les rgles de communication (lectronique) interne respecter au sein et par les instances du parti : BP, CC, Fdrations, Sections, commissions Le but tant le partage quitable de linformation, la lisibilit de lorganisation, des activits et des responsabilits. Ensuite, des professionnels et des militants qualifis seront chargs de mettre en place une plate-forme sur Internet o chaque citoyen/militant pourra trouver un espace o faire valoir ses ides et ses projets de rforme. La plateforme devra contenir les profils des militants : informations sur les comptences, les centres dintrt, la rgion, ducation, sant, environnement, transport, sport, identit, culture. Il sera par la suite intgr aux cercles de discussion dans les domaines o il dsire participer. On lui attribuera les droits ncessaires aux votes lectroniques associs aux domaines en questions. Cet outil permettra de mettre en contact des militants et des comptences du parti sur tout le territoire et ltranger et faciliter les changes entre eux. 4.1.Exemple de fonctionnement Des modrateurs comptents dans leurs domaines respectifs recueillent les propositions des sujets dbattre ou des causes dfendre. Ils les soumettent au vote des membres. Le sujet ou projet ayant recueillis le plus de soutien est soumis au dbat pendant quelques jours. Ceux qui lont propos, devront fournir les donnes indispensables, les statistiques et les chiffres ncessaires pour alimenter le dbat. Les modrateurs de la rubrique synthtisent les ides et les regroupent dans un document contenant des propositions dactions (par exemple : un appel la mobilisation pour une campagne mdiatique sur le net ou sur les mdia classiques, une collecte de fonds ou des actions de terrain). 4.2.Rsultat escompt Une littrature riche et dense offrira des repres pour les militants et la socit. On aura, ainsi, une me et une personnalit propre au parti. Nos reprsentants auront, porte de main, les apports des militants comme support leurs apparitions mdiatiques, pour le

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programme du parti ou les sujets aborder dans les hmicycles de lEtat. Les nouveaux militants pourront faire connatre leurs ides et leurs orientations. Les changes participeront lveil des citoyens, la formation des cadres et feront merger de nouveaux leaders dopinion qui seront les portes voix de nos choix et propositions. En abordant et en imposant des thmes mobilisateurs (car manant de la base), on pourra aspirer mener le dbat publique et arrter de le subir. 4. Conclusion Il serait suicidaire de ne pas utiliser les solutions offertes par les nouveaux canaux de communications Le positionnement du militant au centre de la vie du parti devra tre la priorit de la nouvelle organisation et ce nest qu ce prix que le PDP deviendra ce quil aurait d tre : une mine dides, de propositions, de citoyens/militants et de leaders : bref ; une machine convaincre et gagner.

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Chapitre 5

ECONOMIE
Houssem Miladi, Mohamed Ali Chammari, Dhouha Dchicha, Aymen Miladi

1. Bilan conomique (1 an aprs la rvolution) et ncessit de mettre en place un plan de relance efficace A la suite de la rvolution du 14 janvier, lconomie tunisienne a subi un des plus grands chocs systmiques de son histoire. Treize mois aprs la chute de lancien rgime, on peut dores et dj dresser le constat suivant : Le PIB 2011 a stagn Linflation atteint le niveau de 5%, rduisant encore plus le pouvoir dachat de nos concitoyens Le niveau de chmage est pass de 13% 16,3%, faisant passer le nombre de chmeurs prs de 650 000 Le tourisme a baiss de 30% en termes dentres touristiques et de 33% en termes de recettes en 2011 La production industrielle a t trs affecte cause des tensions sociales persistantes (grves, sit-in, etc.) Le dficit public a presque doubl en 2011 (entre 5% et 6%) Le dficit commercial a doubl passant de 560 MDT 1009 MDT

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Des tensions rcurrentes et persistantes au niveau des changes interbancaires ont oblig la BCT intervenir massivement durant lanne coule pour apporter la liquidit suffisante au systme. Il est important galement de signaler que la situation globale de lconomie tunisienne serait plus grave si lon navait pas observ, durant lanne 2011, une remarquable vigueur du secteur agricole et de la pche qui a permis damortir le choc. Nous, militantes et militants du PDP, pensons ncessaire le rtablissement urgent de certains pr-requis pour la bonne marche de lconomie tunisienne savoir : Rtablir un niveau de scurit satisfaisant uvrer pour la tenue dun congrs social ( Grenelle ) avec des ngociations entre patronats et salaris Rtablir la confiance des hommes daffaires tunisiens et faire merger une nouvelle classe dentrepreneurs remplaant ceux compromis avec lancien rgime Lutter contre la corruption sous toutes ses formes Nous, militantes et militants du PDP, pensons galement que la situation critique de lconomie tunisienne ncessite la mise en place trs rapide dun plan de relance conomique global capable de remettre lconomie sur le chemin de la croissance. Nous souhaitons que ce plan sarticule autour des proccupations de notre peuple et ce en stimulant linvestissement au travers dun plan de mise niveau massif des infrastructures rgionales (financ en partie par lpargne tunisienne et par un recours mesur lendettement) mais aussi en stimulant la consommation en accordant des aides aux mnages qui profiteraient lconomie du pays (exemple : aider le citoyen tunisien consommer des sjours dans les htels du pays). 2. Principes et propositions conomiques du PDP Le PDP a une vision progressiste et pragmatique des questions socio-conomiques. En se basant sur un diagnostic de lconomie tunisienne, note parti propose des mesures et des solutions adaptes au contexte tunisien. Nous, militantes et militants du PDP, souhaitons viter tout cantonnement idologique restrictif en ce qui concerne notre action et rflexion sur les sujets socio-conomiques nationaux. Notre dmarche centriste et progressiste sinscrit clairement dans le contexte tunisien et sattache particulirement aux principes de la justice sociale, de lquit dans le partage de la richesse et de lintrt national suprme. Le modle socio-conomique actuel a montr ses limites et nous tenons marquer une rupture son gard. En effet, il sagit essentiellement dun modle fond sur un avantage comparatif savoir une main duvre peu qualifi et bon march. Ce modle sest concentr sur le dveloppement des rgions ctires tout en marginalisant lintrieur du pays. La Tunisie souffre de labandon dune partie importante de son territoire. Ainsi, des ressources humaines et naturelles restent inexploites et en dehors du circuit conomique. Le rle de lEtat est dterminant dans la rsolution de cette problmatique.

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Pour ce faire, il faudra enclencher un large programme dinfrastructures au bnfice de lintrieur du pays. Le programme crera de lemploi direct et indirect dans ces rgions et stimulera la demande des biens et services. Ce qui permettra de dsenclaver les rgions intrieures du pays, dintgrer ses ressources humaines et naturelles efficacement dans lconomie nationale et de crer une zone industrielle mergente et comptitive compare dautres rgions tunisiennes relativement satures. Nous pensons que la Tunisie souffre de la fragilit de son tissu conomique et de son incapacit rsorber le chmage. Les petites entreprises employant moins de 10 personnes, souvent familiales, reprsentent environ 90% des entreprises alors que les PME nemploient que 30% de la main duvre. La Tunisie ne pourra surpasser ces difficults que par laugmentation de linvestissement intrieur et extrieur. Afin de consolider le tissu des PME qui doivent devenir le fer de lance de lconomie, il est ncessaire de mettre en place des incubateurs dentreprises offrant de lassistance en terme de formation et de financement. Nous pensons que lconomie tunisienne souffre de son positionnement dconomie faiblement rentable. La concurrence mondiale, la grande proportion de jeunes diplms parmi les chmeurs et les aspirations sociales du peuple tunisien font que nous privilgions linstauration progressive dune conomie haute valeur ajoute. Nous sommes convaincus de la ncessit daugmenter la part de la recherche et dveloppement dans le PIB, duvrer pour le dveloppement dune conomie nationale intgre et dinciter linnovation en collaboration avec les universits et en partenariat avec ltat qui devra jouer le rle dinitiateur de projets innovants de grande envergure. Nous, militantes et militants du PDP, pensons que la fiscalit ne prsente pas assez davantages pour attirer les investisseurs et les entrepreneurs. Dun autre cot elle est dfavorable aux entrepreneurs nationaux ayant les moyens les plus faibles. Linadquation des impts constitue lun des principaux freins linitiative dinvestissement. Le PDP uvrera pour une rvision complte des barmes dimposition afin dinstaurer un modle plus quitable. Il est aussi primordial de dvelopper une collaboration conomique entre les pays du Maghreb. Nous uvrerons pour instaurer et renforcer le principe de la libre circulation des biens et des investissements intermaghrbins. Cette dmarche permettra daugmenter considrablement la taille des marchs accessibles nos produits locaux et contribuera considrablement lamlioration du pouvoir dachat des peuples de la rgion. Linstauration dun bloc Maghreb conomiquement intgr, complmentaire et prospre, nous permettra de dvelopper davantage nos relations avec notre partenaire principal, savoir lUnion Europenne. Nous pensons que la Tunisie doit jouer un rle central dans lessor conomique de la rgion. Nous demandons la mise en place, au plus tt, de zones franches frontalires en Tunisie, destines hberger des projets dinvestissements mixtes tuniso-algriens et tuniso-libyens. Nous ambitionnons galement que la rgion Maghreb, par le biais dun dveloppement de son infrastructure et de son rseau autoroutier, portuaire et aroportuaire, joue son rle de jonction naturelle entre le nord du mditerranen et lAfrique subsaharienne qui connatra invitablement un dveloppement conomique considrable dans les dcennies venir.

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Nous souhaitons mettre en en place un programme conomique rpondant aux aspirations et lesprit de la rvolution du 14 janvier : Travail : Notre programme prend en considration les problmatiques structurelles de lconomie tunisienne et vise attnuer le taux chmage. (dsenclavement rgional, inadquation entre loffre et la demande demploi, renforcement du tissu conomique, migration dune conomie bas cot vers une conomie plus haute valeur ajoute, fiscalit plus juste, etc.) Libert : le programme conomique propos devra galement encourager et accompagner la libert dentreprendre et linnovation. Pour cela, il faudra mettre en place des structures et mcanismes capables dabsorber et de transformer les ides et initiatives entreprises par nos concitoyens souhaitant prendre part la dynamisation de notre tissu conomique (mise en place dincubateurs, rviser le rgime du capital risque, faciliter laccs aux crdits bancaires, etc.) Dignit : le programme conomique propos devra tenir compte de laspiration lgitime du peuple tunisien plus de dignit. En pratique, cela pourra se matrialiser par les actions suivantes : Garantir un accs aux services vitaux tous les tunisiens : sant, transport, etc. Une fiscalit plus juste Revaloriser les atouts du secteur touristique. Moderniser et revaloriser le secteur agricole Revoir les accords avec lUnion Europenne de manire obtenir un partenariat plus quitable Renforcer les changes conomiques avec nos voisins rgionaux (Lybie, Algrie, Maroc, etc.) Diversifier nos sources de financement en favorisant les relations avec les BRICs ainsi que des pays tels que la Turquie et les monarchies du Golfe et ce pour garantir plus dindpendance vis--vis des bailleurs de fonds internationaux tels que le FMI, la Banque Mondiale, etc. 3. Audit de la dette Au lendemain de la chute de Ben Ali, le peuple tunisien a pris conscience de lampleur des dgts que lancien rgime a fait subir au pays sur le plan politique, social, conomique et culturel. Cette dictature naurait pas pu survivre 23 annes sans le soutien indispensable dun nombre dacteurs nationaux et internationaux. Il est de notre devoir aujourdhui danalyser et de comprendre les mcanismes qui ont permis le dtournement des richesses de la Tunisie au profit de lancien rgime et de ses proches. La question de la dette publique est, donc, une des questions que nous devons analyser aujourdhui : Dans quelles conditions les prts ont-ils t accords ?

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Le peuple tunisien a-t-il vraiment bnfici des prts? Aujourdhui, lconomie tunisienne prsente un taux dendettement denviron 40% par rapport au PIB pour un montant estim de 20 Mds$. Ce niveau dendettement, jug acceptable par l establishment financier international, doit tre contrl et surveill notamment dans le contexte actuel de crise financire touchant les USA et lEurope. La Grce est un bon exemple o lendettement conjugu la corruption endmique ont men ce pays, vieux de plusieurs millnaires, tre mis sous tutelle eu gard sa situation conomique catastrophique. Voici donc les raisons qui nous incitent exiger un audit de la dette tunisienne. Cela permettra dapporter des rponses aux questions lgitimes du peuple tunisien quant la pertinence de loctroi ainsi que lemploi de la dette extrieure contracte sous lancien rgime. Un tel audit est la fois un droit et une obligation : Un droit car cette dette a t contracte par un dictateur non pas dans lintrt du pays mais plutt pour renforcer le rgime en place et dont les bailleurs de fond sont des complices. Dans ce cas, cette dette est considre en droit international comme dette odieuse dont le remboursement pourrait tre contest. Une obligation parce que la dette publique est un lourd fardeau pour lconomie tunisienne. cet audit permettra de dceler la part odieuse de cette dette. Une obligation aussi, parce quune transition, dmocratique, ne peut russir quen tirant des leons du pass et empchant de reproduire les mme erreurs. La dmocratie impose et requiert la transparence. Un audit de la dette publique tunisienne est, dans ce sens, un premier pas permettant dinstaurer et consolider la dmocratie. Nous, militantes et militants du PDP, souhaitons que notre parti uvre pour la mise en place, en concertation avec les diffrentes parties prenantes concernes par la dette extrieure tunisienne (Assemble Nationale Constituante, Gouvernement provisoire, la socit civile, les bailleurs de fonds internationaux), dun comit daudit de la dette extrieure tunisienne. Les prrogatives et la mission du dit comit daudit devraient avoir la lgitimit ncessaire pour assurer ses finalits. Cest la raison pour laquelle nous souhaiterions que laudit de la dette doive tre discut au sein de lassemble nationale constituante. La politique montaire doit aussi faire lobjet damlioration. 4. Politique montaire En matire de politique montaire, la vision du PDP sinscrit dans une logique dindpendance de la banque centrale tunisienne vis--vis de lEtat et contre les propositions des lois de la majorit qui proposent de nationaliser cet organisme moteur de croissance et signe de stabilit financire et conomique. Lindpendance de la BCT vis--vis de lEtat permet cet organisme de lui donner plus de marge de manuvre pour agir le march montaire et assouplir les conditions doctroi de crdit par les banques commerciales. Notre Parti propose les points suivants : Indpendance de la BCT vis--vis de lEtat

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Assouplissement de la politique montaire et ladapter au contexte actuel pour relancer la consommation en tant que moteur de croissance conomique. Inciter les banques commerciales assouplir les conditions doctroi des crdits aux mnages et aux PME pour stimuler la demande intrieure des biens et services. Dvelopper le march de micros crdits premiers contribuables de lemploi, et remettre en place des lois gouvernementales, telle la rinstauration de lancien ratio global de financement de dveloppement de micro crdit (dit RGFD-MC) qui obligeaient les banques accorder un pourcentage de leurs fonds lordre de 1 ou de 2% pour les micros crdits Encourager les investissements dans linfrastructure en octroyant des prts taux prfrentiels notamment dans les rgions marginaliss lpoque de Ben Ali

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Chapitre 6

TRANSPORT
Riadh Ben Khalifa

La politique de transport Tunisienne a toujours manqu de lisibilit et defficacit malgr des investissements relativement importants qui ont atteint plus de 3,8 milliards de dinars pour le 11e Plan en augmentation de plus de 60 % par rapport au 10e plan. Cest quen matire de transport, lefficacit se mesure et sobtient avant tout par la cohrence du programme dinvestissement par rapport aux besoins sociaux et conomiques, de la constance de cet effort dans le temps et de la lisibilit des choix. La valeur brut de l'investissement ou sa densit dans le temps peut conduire a quelques sauts qualitatifs ici ou l mais ne peut pas changer les ralits durablement. D'ailleurs la politique de transport a toujours eu un temps de retard par rapport aux enjeux socio-conomiques. Pire, elle a aggrave la fracture sociale entre les diffrentes rgions du pays (au lieu de dvelopper la continuit territoriale) et a contribu renforcer les ingalits entre les citoyens. Le transport public a longtemps t le parent pauvre de cette politique mme si on constate un sursaut rcent dans les projets de transports en site propre (essentiellement rail et tramway) qui restent rservs la rgion du Grand Tunis.

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Un ambitieux plan national de remise niveau doit tre amorc rapidement. Il sera d'ailleurs un excellent outil de relance dune conomie en pleine crise. Nous pensons que le plan doit se drouler sur deux aspects : Un plan durgence de remise niveau doit tre excut sans dlais sur la base dun dispositif lgislatif exceptionnel et temporaire et un volet moyen terme qui devra se drouler en parallle et qui vise modifier, adapter et restructurer le secteur en profondeur. Nous pensons aussi quun consensus national doit tre recherch autour dune doctrine commune et une approche du sujet lchelle nationale. La problmatique du transport est insparable de celle de lnergie, faute de temps nous ne pourrons pas l'aborder ici mais rappelons que la cohrence de la problmatique de transport suppose une politique nergtique adapte ce qui conforte l'ide d'un regroupement des comptences en matire, de dveloppement durable et de transport au sein du mme ministre. 1. Plan durgence de remise niveau et de relance Dure des travaux : estime 6 ans pour environ 4 milliards de dinars, s'appuyant notamment sur les projets les plus importants du plan Jasmin prsent lors du G8 en 2011) Le plan doit sappuyer sur un dispositif lgislatif exceptionnel qui allge les procdures via le regroupement de la dcision au sein dune seule commission nationale mixte (associations, ministre, lus) et des chambres ddies du tribunal administratif avec des procdures et des dlais raccourcis au maximum pour trancher dans les affaires dexpropriation (tout en dfinissant des tribunaux de recours avec un traitement prioritaire). Plusieurs rgions seront impactes en menant des projets majeurs autant que possible sous la forme de partenariat public-priv, ou pour les projets autoroutiers adosss la Socit nationale des autoroutes contre des allongements de la dure de concession des autres liaisons matures et l'augmentation du tarifs des autoroutes existantes. Ce dispositif permettra la ralisation des projets nationaux prioritaires dont l'utilit est incontestable, notamment : Acclrer les procdures de choix de l'itinraire et la ralisation des autoroutes devant relier les zone du centre (Sidi-Bouzid, Gafsa via Kairouan ) dont lenqute publique a t lance. Prolonger l'autoroute A1 de Gabes Medenine puis vers Benguerdene avec un barreau vers Tataouine Ralisation dune gare passagers au sein du port commercial de Zarzis facilitant ainsi les conditions de retours des tunisiens ltranger et permettant le dveloppement du tourisme de croisire. Scuriser les points noirs accidents des voiries existantes, notamment les passages niveaux les plus dangereux

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Cration dune autoroute de la mer : une liaison maritime subventionne et hebdomadaire reliant les ports de Zarzis Rades avec un arrt Sfax et Gabs (aller-retour) une fois par semaine (puis deux fois en rgime de croisire) et ce afin de capter une partie du trafic poids lourd destination de la Libye et favoriser linstallation dindustries totalement exportatrices dans les zones cites. 2. Actions moyen et long terme 2.1. Rvision de la politique de gouvernance nationale des transports Nous pensons que la politique de transport doit tre aborde lchelle du pays, sur le long terme (40/50 ans) et pour lensemble des modes de transport. Elle doit inclure un objectif national de rduction des accidents et de limpact cologique des dplacements. A cet effet, une commission dorientation stratgique indpendante peut tre cre en intgrant des scientifiques, des experts reconnus, des sociologues, des dmographes, des gographes, des ingnieurs etc... Elle admettra galement en son sein des reprsentants dassociations et de syndicats de la profession pour permettre de dfinir dans un processus public, rgulier et codifi un schma national des transports dclin en fonction de chaque rgion. Ce plan se base sur un certains nombre de scnarios de croissance dmographique et de dveloppement conomique et doit permettre didentifier, quantifier et hirarchiser les projets. Ce schma national sera ractualis tous les 5 ans et devra tre la base dun plan daction quinquennal de transport. Cest cette commission par ailleurs qui doit valider en priorit lintrt dun certains nombre de projets en cours dtudes (Port en eau profonde Ennfidha et cration dune plate-forme attenante logistique connect au rseau de chemin de fer, prolongement de ligne de chemin de fer jusqu' Ben Guerdene etc..). Une commission spciale pourra aussi tre en liaison avec les services correspondants de nos pays frontaliers (Algrie, Libye) pour coordonner les efforts et faire merger des projets communs et les interconnexions ncessaire aux frontires. Il est possible denvisager de soumettre ce plan au vote de l'assemble pour approbation. 2.2. Garantir des ressources stables et durables pour le financement des investissements en transport La cration de la Caisse Nationale des Transports aura pour vocation la mobilisation de lpargne nationale/internationale via des emprunts garantis par ltat pour financer les grands investissements dinfrastructure (livret dpargne, mission obligataire longue dure). Elle sera habilite recevoir le produit des appareils de contrle automatique, la vignette automobile ou des dotations exceptionnelles de ltat. Cette caisse a pour mission soit dinvestir directement dans des projets sous forme de subvention soit de prter long terme aux diffrentes entits exploitant les infrastructures de transport existantes. 2.3. Capitaliser sur les artisans en favorisant leur regroupement et restructuration Favoriser la cration dune grande fdration autour des artisans des trois branches : taxi,

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louages et Taxi brousse ayant vocation dfinir les normes, coles, organisme de contrle, dassurance maladie et aides sociales finances par une contribution annuelle obligatoire des adhrents. Puis signature dun accord cadre de 5 ans pour la remise au norme de ce secteur (qualit, quipement, formation) en change dun dispositif daides financires et davantages lgislatif et tarifaire. 2.4. Restructuration du Ministre du Transport Faire merger clairement des centres de dcision et de contrle dcentraliss permettant dassurer efficacement le rle dautorit de tutelle et de rgulation pour les diffrents modes de transport. Regrouper et dvelopper les moyens de viabilit savoir regrouper les moyens de ltat et les renforcer pour crer une organisation dexploitation et de viabilit efficace notamment en matire routire. Prparer des plans, des moyens, des procdures et des dispositifs dalertes pour faire face des situations extrmes (catastrophes, accidents majeurs etc.) Dfinir et obtenir un consensus national autour dune nouvelle doctrine/charte assurant la cohrence des choix nationaux en matire de transport 2.5. Mesures Complmentaires Dvelopper des tarifs sociaux et familles nombreuses pour tous les moyens de transport public. Structurer linfrastructure routire autour d'autoroutes Pages et daxes nationaux alternatifs gratuits (un investissement indispensable par rapport aux dbits et les habitudes de dplacement en Tunisie) Profiter des procdures en cours et quand la situation le permet prvoir des rserves foncires importantes suffisantes pour de futures zones logistiques, le passage de ligne de chemin de fer ou l'amnagement de zone industrielle Construire le rseau autoroutier autour dune seule compagnie publique Tunisie Autoroutes en adossant tous les nouveaux tronons par avenant au contrat de concession principal ce qui permettra de faire jouer la solidarit tarifaire entre les autoroutes de la cte ( plus rentables, plus chres) et les autoroutes des axes intrieurs (moins rentables, Page trs faible voire gratuit) et financer le complment ncessaire pour lexploitation des autoroutes intrieures par le budget de la nation (shadow toll, contrat dentretien) Utiliser linfrastructure routire ainsi dveloppe pour amliorer et densifier les liaisons par bus avec des horaires rguliers et revoir la billetterie et le systme dinformation des voyageurs pour utiliser les nouvelles technologies Concder le foncier des gares ( btiment et terrain) des agences nationales de dveloppement pour dvelopper les gares (et les reconstruire) et promouvoir le foncier en gnral en centre ville (centre commercial, bureaux, htels) en privilgiant des approches multimodales et le regroupement au mme endroit des gares de diffrents moyens de transport ce qui permettra d'acclrer et renforcer leffort national dj entrepris dans ce

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sens. Donner la priorit au rail pour le transport urbain, le fret et le transport de longue distance (plus de 300 km), prolonger les lignes existantes jusquaux frontires libyennes et algriennes et prolonger les travaux dj entrepris d'lectrification des lignes existantes pour arriver terme 100% du rseau lectrique.

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Chapitre 7

LUTTE CONTRE LA CORRUPTION ET LA MALVERSATION

Mohamed Ali Chammari

1. Contexte La corruption et la malversation ont t parmi les principaux facteurs dclencheurs de la rvolution du 14 Janvier 2011. Le peuple tunisien sest rvolt contre un rgime dont la principale devise tait la dictature et la corruption. Depuis cette date, la commission nationale d'investigation sur les affaires de corruption et de malversation et la socit civile ont dploy leurs efforts pour poursuivre le prsident dchu et sa famille, notamment pour dtournement de fonds. Mais en vain ; ces efforts nont pas t efficaces. La Tunisie fut classe par Transparency International la 73me place au titre de lanne 2011 alors quelle tait classe la 59me place au titre de lanne 2010. A la suite de la rvolution, les deux gouvernements provisoires ont cr plusieurs commissions, notamment la Commission de Confiscation (dcret n13 du 14 mars 2011),

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la Commission de Restitution des Fonds dtenus l'tranger et acquis illgalement (dcret n21 du 29 mars 2011), ainsi que la Commission Nationale dInvestigation sur les actes de Corruption et Malversation (dcret n 7 du 18 Fvrier 2011). Les travaux de ces commissions, durant toute la priode de transition, ont t caractriss par un manque de coopration, de communication et une absence de coordination. La situation globale au sujet de la corruption et la malversation en Tunisie, linstar de beaucoup dautres pays, se caractrise par la faiblesse des structures de contrle gouvernementales en matire dinvestigation, labsence de poursuite et le manque de sensibilisation du grand public. Ce dernier est trs mal inform des enjeux, des diffrentes typologies de la corruption et de son impact sur lconomie. Le systme de malversation et de corruption, qui existe en Tunisie depuis des annes, a affaibli les tablissements et institutions de l'Etat et a vu merger la mentalit de banalisation de la corruption et de la malversation : Ce flau devient un phnomne normal dans la socit tunisienne. 2. Mesures prventives et recommandations Nous, militantes et militants, souhaiterions que le Parti Dmocrate Progressiste uvre pour que les commissions appliquent les principes globaux suivants : Lamlioration de la communication des commissions vis--vis des citoyens tunisiens La mise disposition du public des rapports des diffrentes commissions Linstauration dune transparence totale quant aux mthodes et aux rsultats des travaux de ces commissions La communication de la liste exhaustive et prcise de tous les biens confisqus au Prsident dchu et ses proches ainsi que les biens rcuprs ltranger. La promotion et le renforcement des mesures visant prvenir et combattre la corruption de manire plus efficace Par ailleurs, pour atteindre davantage defficacit, nous souhaiterions que le Parti Dmocrate Progressiste uvre pour la mise en place dune mthodologie visant fixer un programme de travail cohrent et efficace pour lutter contre le flau de la malversation travers : La mise en place dun systme de procdures efficace et transparent au niveau du secteur public et priv Llaboration dun code de bonne conduite dans les entits publiques, visant viter les conflits d'intrts et renforcer la bonne gestion des ressources publiques avec le dveloppement des principes de professionnalisme et d'intgrit Lencouragement au public participer aux dialogues nationaux sur la corruption, notamment travers les mdias et travers les diffrentes composantes de la socit civile, telles que les organisations professionnelles, les associations, les ONG, les syndicats

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Compte tenu de limportance que revt la lutte contre la corruption et la malversation pour lavenir de lconomie tunisienne et de son bien-tre social, les militants et militantes du PDP souhaitent la mise en place dune commission indpendante permanente, hautement qualifie, aux prrogatives largies. Elle sera charge de lutter contre la corruption et la malversation au sein de socit tunisienne avec comme piliers pour ses travaux les lments suivants : La lutte oprationnelle au sein de la socit tunisienne La prvention Lducation.

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Chapitre 8

IMMIGRATION
Tarek Toukabri

La Tunisie est d'avantage un pays d'migration. Le nombre de Tunisiens rsidant l'tranger est valu 1 098 212 personnes dont 83 % rsident en Europe, le reste des migrants se situant principalement en Libye, au Moyen-Orient ou en Amrique du Nord. Ces chiffres dmontrent limportance du rle que la communaut tunisienne l'tranger peut occuper dans la construction de la nouvelle Tunisie. La cration dun secrtariat d'Etat l'immigration suite aux lections de l'Assemble Constituante est un acquis indniable que nous devons prserver et consolider sans cesser de revendiquer lensemble des demandes affirmes dans nos cahiers de dolances suite aux assises de limmigration du 07/07/2011. cf annexe. Nanmoins, nous devons rester vigilants par rapport aux risques dexclusion des binationaux qui sont, faut-il le rappeler des tunisiens part entire. Il y a actuellement 10% de la population tunisienne l'tranger et ce chiffra ira en augmentant. Les binationaux reprsente une richesse pour la Tunisie et il est inadmissible de cautionner la remise en cause de leur appartenance et de leur fidlit la Tunisie par lintermdiaire dun quelconque texte lgislatif. De mme, nous rclamons ltablissement dune reprsentativit complte des ressortissants tunisiens ainsi que des nouvelles gnrations de tunisiens ns l'tranger, binationaux ou non. La reprsentativit des tunisiens l'tranger doit s'effectuer travers une Assemble des tunisiens l'tranger, un haut conseil lu dmocratiquement et en

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toute transparence, qui sera reprsentatif par pays daccueil l'chelle rgionale et nationale. Ce conseil sera linterlocuteur du gouvernement Tunisien et pourrait ventuellement consolider l'OTE, organisme qui a longtemps t utilis comme un outil de propagande au service de lancien rgime sans jamais jouer un rle actif au profit des immigrs. Nous demandons que ce conseil participe lencadrement des tunisiens et leur insertion au pays daccueil. Il pourrait accompagner leurs projets dinvestissement dans leurs rgions d'origine et faciliter leur accs la culture tunisienne. Il doit faciliter leurs dmarches administratives et veiller la pleine application de leurs droits partout o ils se trouvent. Il doit prendre en charge et trouver des solutions adquates aux tunisiens en situation irrgulire en leur ngociant des titres de sjour. Pour ceux qui le souhaitent, il veillera leur assurer un retour au pays dans la dignit sans risque de pnalisation. Il a galement un rle jouer auprs des tudiants tunisiens en les aidant efficacement dans leurs parcours universitaires. Il est galement impratif de protger ceux-ci et de garantir leurs droits de sjours et de travail au pays daccueil notamment en cas de changement de statut. Nous rclamons de rengocier avec les autorits des pays daccueil les accords bilatraux sur ces diffrents points. En plus de lquivalence des diplmes, nous appelons la rvision des conditions dattribution des visas de sjour et l'allgement des dmarches administratives dans le cadre du regroupement familial. Le gouvernement tunisien doit assurer des antennes consulaires partout o il existe une grande concentration des tunisiens et faciliter leur sjour l'tranger en suppriment le timbre fiscal et la franchise douanire. Il doit galement appuyer et dvelopper un programme culturel fort, valoriser l'apprentissage de la langue d'origine chez les nouvelles gnrations et mettre en place des centres culturels dont le but de transmettre diffrents aspects du patrimoine et de la culture tunisienne. La communaut tunisienne l'tranger a des droits et des devoirs mais aussi des besoins auxquels nous devons rpondre. LEtat tunisien est appel faire tout ce qui est en son pouvoir pour mettre en uvre un programme d'encadrement et d'assistance efficace pour ces tunisiens. Il doit surtout assurer laffirmation de lidentit tunisienne aux pays d'accueil et veiller la prservation de leur dignit partout o ils sont dans le monde. ANNEXE - SYNTHESE DES DOLEANCES DES ASSISES DE LIMMIGRATION Cration dune instance de reprsentation des tunisien(ne)s ltranger avec une antenne dans les diffrents pays daccueil), La transformation de Botzaris et les autres locaux ayant appartenu au RCD en centres culturels, foyer pour tudiants, centres danimation, maison des associations tunisiennes, centre dhbergement et de rinsertion socioculturelle etc.

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Refonder les conditions de circulation et de sjour sur la base de la rciprocit et conformment au respect des droits humains inscrits dans la Dclaration universelle des droits de lHomme. La lutter dans chaque pays contre les discriminations, la xnophobie et le racisme. Rclamer la citoyennet de rsidence et la rciprocit sur le droit de vote des rsidents dans les lections locales. Redynamisation de lapprentissage de la langue arabe en modifiant le contenu des programmes et les mthodes dapprentissage. Lintgration de lapprentissage de la langue arabe dans le cursus scolaire des pays daccueil, Favoriser le recrutement des professeurs tunisiens de langue arabe dans les tablissements scolaires des pays daccueil. Dvelopper des sjours linguistiques pour lapprentissage de la langue arabe. Faire rfrence la mmoire de limmigration tunisienne dans les manuels scolaires tunisiens. Dvelopper le tourisme culturel, thique, cologique et solidaire en valorisant le patrimoine historique et naturel de la Tunisie. Lattribution quitable de la bourse dtude et laccs au logement sur les seuls critres sociaux et de comptences. Revalorisation des quivalences de diplmes tunisiens et dmocratisation des formations de qualit. La mise en corrlation de la diversit culturelle et la dmocratie. La valorisation de lapport des artistes tunisiens rsidant ltranger et le renforcement du mtissage culturel. Dvelopper lchange interculturel entre la Tunisie et les pays daccueil. La cration dinstituts culturels dans les pays daccueil sur le modle de lInstitut Goethe ou Cervants. Nommer des attachs culturels qualifis et sans aucun rattachement politique, rsidant dans les pays daccueil et connaissant les ralits socioculturelles des ressortissants tunisiens. La mise en place dun festival des crateurs tunisiens ltranger en facilitant les rencontres et changes interculturels entre les artistes des deux rives de la Mditerrane.

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Privilgier les comptences locales et celles des Tunisiens rsidant ltranger en les aidants la cration par des subventions tatiques. Accorder des avantages fiscaux pour les entreprises tunisiennes qui participent au financement des projets culturels. Allger les formalits administratives pour les porteurs de projets tunisiens qui rsident ltranger et qui souhaitent mettre en place des projets en Tunisie, La cration dune instance linstar de la SACD et de la SACEM (en France) pour protger les droits dauteur et tous les crateurs tunisiens. La cration dun fonds dacquisition des uvres artistiques des tunisiens rsidants ltranger. La cration dun Comit Indpendant de Dfense des Droits des Artistes et Crateurs Tunisiens dIci et de l-bas, Garantir la neutralit de ladministration tunisienne ltranger et amliorer laccueil et la qualit des services rendus. Dvelopper et affermir les relations entre les ambassades/consulats et le tissu associatif. Mettre en place une meilleure communication autour du thme de laide au retour dans les consulats et diverses instances consulaires. Garantir la matrise des prix pour les billets davion ou de bateau (Tunis air et CNT). Veiller une meilleure rpartition des quotas de vols charter et assurer un quilibre entre les diffrents aroports de la Tunisie (entre Sfax et Monastir par exemple).

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Chapitre 9

FEMMES TUNISIENNES
Amir Boulima et Dhouha Dchicha

Les acquis de la femme Tunisienne A partir de la fondation de Carthage en 814 av. J.-C.; Carthage "la ville nouvelle", est ne sous le signe d'une femme Alyssa, mre fondatrice et aimante de sa patrie. De lpoque punique puis romaine lpoque musulmane, dAlyssa Aziza Othmana et bien dautres femmes, lhistoire de la Tunisie est jalonne d'empreintes fminines marquantes. En effet, La place de la femme dans la socit tunisienne, si on la replace dans le contexte gographique arabo-musulman, est relativement privilgie. Cette singularit est le fruit dun certain nombre d'actions et de positions prises par des rformateurs politiques (Ahmed 1er Bey, Bourguiba ..), artistiques (AboulQacem Chebbi, Tahar Haddad ) ou syndicalistes (Farhat Hached, Mohamed Ali Al Hammi ) qui ont su tre lavant-garde en matire de droit de la femme. Quelques mois aprs lindpendance en 1956, un socle de lmancipation de la femme tunisienne a t instaur et promulgue savoir le Code du statut personnel (CSP). Les principaux points de ce code sont :

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le principe de lgalit de lhomme et de la femme du point de vue de la citoyennet Interdiction de la polygamie. Droit lavortement en 1959 (devanant ainsi mme la femme franaise qui a eu ce droit en 1973) Le principe du consentement mutuel des poux comme rgle de validit du mariage Un ge minimum obligatoire, instaure une procdure judiciaire du divorce et autorise la femme le demander. La femme peut alors travailler, ouvrir un compte bancaire, grer son capital et crer une entreprise sans lautorisation dun parent ou dun poux. La mre tunisienne marie un non tunisien a le droit d'accorder lgalement sa nationalit son enfant Ministre, avocate, Mdecin, enseignante, chef dentreprise, officier de larme, de police, de douane, pilote de ligne, cinaste, sportive de haut niveau, aucun domaine ou activit socioconomique nchappe la femme tunisienne qui a prouv ses capacits exceller aux cts de lhomme. Outre ces acquis, la femme tunisienne a obtenu dans la nouvelle loi lectorale en 2011, ladoption dun article proclamant la parit dans les listes lectorales entre hommes et femmes. Combattante dans lme, elle a t parmi les premiers dans la rue lors de la rvolution du 14 janvier 2011. Le 8 Mars 2012, ctait une femme tunisienne qui a eu le courage de protger le drapeau tunisien.

La femme tunisienne aprs la rvolution Aprs la victoire du parti du Mouvement Ennahdha aux lections de la Constituante, des personnalits au sein de ce parti politique ont dvoil leurs intentions de remettre en cause certains acquis comme le droit lavortement, linterdiction de la polygamieDes mouvements extrmistes ont incit mme certaines pratiques trangres aux habitudes du pays telles que le port du Niqab, le mariage traditionnel (Orfi) ou lexcision. Les changements qui en ont dcouls et lactuel gouvernement qui ninspire pas confiance quant la dfense des droits de la femme impose notre parti une prise de position sans quivoque et de dfendre une position avant-gardiste au travers de proposition concrtes et ralistes. Notre parti est intimement convaincu que la Tunisie de demain ne se fera pas sans les femmes tunisiennes car elles ont forg notre pays. La place de la femme tunisienne dans la Tunisie de demain Dans cette optique nous avanons quelques propositions qui, nous lesprons, feront dbat et positionneront le PDP lavant-garde de lamlioration du droit des femmes afin de garantir ses acquis et renforcer sa place dans la Tunisie de demain. Renforcer le code du statut personnel et intgrer une notion dgalit relle dans lhritage dans la loi (sans en faire forcment loption par dfaut)

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Cration dune Autorit de surveillance des discriminations envers les femmes avec une capacit daide juridique et des modalits dintervention dans les entreprises et dans les associations Renforcer l'accs de la femme aux postes de dcision en mettant en place un quota pour amliorer la reprsentativit des femmes dans toutes les instances. Les lois du travail doivent tre renforces en faveur de la femme travailleuse notamment la possibilit de demander le travail au 4/5eme et lgalit de la rmunration hommesfemmes. Intgration dune part dun certain nombre de mcanismes contraignants imposant des quotas de reprsentativit fminine dans les instances politiques, judiciaires, dans les CA, les universits et dans tous les domaines o cette prsence fait dfaut Initie une grande campagne nationale avec la cration dun service public ( limage du planning familial) daide lalphabtisation des femmes et dinstruction juridique minimum avec des agences partout dans le territoire, y compris dans les zones rurales les plus isoles Introduire diffrents niveaux scolaires dans le programme d'instruction civique la notion d'galit des sexes Instauration de grilles salariales dans le public afin d'quilibrer les salaires sur les seuls critres de niveaux scolaires, d'anciennet et de poste. LEtat devrait montrer le bon exemple et engager avec le secteur priv une discussion pour aboutir des mcanismes similaires Engager dans le milieu rural des rformes permettant aux familles revenus modestes de bnficier des aides financires avec en contrepartie un engagement quant lalphabtisation des filles et encourager les initiatives locales de femmes dans ces rgions. Crer des structures sociales permettant davoir un change entre la femme rurale et la femme citadine tunisienne sur le plan social et conomique (commercialisation de produits artisanales ou des meetings de sensibilisation touchant le quotidien de la femme par exemple.). Prvoir des allocations daides aux femmes levant seules leurs enfants en insistant sur le fait que la formulation de la demande et laccord dallocation doit se faire dans la neutralit en proposant par exemple des formulaires permettant celles qui le souhaitent ne pas mentionner des donnes sur leurs vies prives et la raison pour laquelle elles lvent seules leurs enfants. Toutes ces revendications ne suffiront videmment pas en elles-mmes faire voluer la socit vers la normalisation et l'quit des rapports entre les deux sexes, aussi le PDP doit s'engager au sein de la socit civile afin d'encourager les associations qui viennent en aide aux femmes et plus gnralement toutes les initiatives positives dans ce domaine.

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Chapitre 10

ENVIRONNEMENT
Amir Boulima et Makrem Ben Reguiga

Le progrs tant la fois lessence et le moteur du PDP, le progrs en matire de qualit de vie et damlioration de lempreinte cologique du dveloppement national sont des sujets que le congrs ne peut pas se permettre de contourner. En effet, le thme de lenvironnement est en ralit un non-thme ou plutt un thme transverse toutes les thmatiques politiques : emploi, sant, tourisme, agriculture, culture, ducation et bien dautres. Depuis trois sicles, lhomme connu un important dveloppement technologique, celui-ci sest ralis dans lignorance des consquences nfastes quil produisait sur la terre qui labrite. Aujourdhui, cette nuisance est reconnue par, quasiment, tout le monde et nous ne pouvons plus dire : nous ne savions pas , aussi il appartient lHumanit de ne plus envisager son progrs sans le respect du monde dans lequel on vit et surtout dans le respect des gnrations qui vont lui succder. Marche pieds nus jusqu ce que la sagesse te donne des souliers disait Avicenne, il convient dornavant que la sagesse politique offre des souliers aux acteurs du dveloppement. Qui dautre que le PDP, en Tunisie, peut prendre cette initiative ?

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Nous sommes conscients que, face au constat de la situation actuelle du pays (taux de pauvret, chmage et incertitudes lgard de lavenir), lenvironnement ne fait pas partie des principales proccupations du citoyen moyen et qu'il sera difficile de le placer au cur des dbats venir. Cependant, il est de notre devoir en tant que parti prcurseur daccorder ce sujet la place qui lui est due. Enfin il est noter que le ngliger serait une erreur fatale lavenir de notre patrie et notre parti. Le respect de lenvironnement et linscription de notre conomie dans une dmarche de dveloppement durable peuvent se dcliner de plusieurs manires et doivent donner lieu un grand dbat en interne et avec la socit civile. Pour cela nous proposons une dmarche sur deux plans : 1. Dfinir des objectifs au sein de lassemble constituante En effet, le respect de lenvironnement doit tre institutionnalis et intgr comment lment fondamental de la constitution. Ainsi, tout nouveau texte de loi devra tre systmatiquement analys partir de son angle cologique, en intgrant le bilan environnemental parmi ses paramtres dvaluation. Proposition : Adosser une annexe contenant une charte de lenvironnement avec linscription dans la constitution du respect de celle-ci nous semble tre la meilleure solution puisquune charte est volutive et son volution peut se faire sans avoir engranger le lourd processus inhrent une modification constitutionnelle, 2. Dfinir des objectifs courts et moyens termes Encourager, par le biais de crdits dtat ou subventionns par celui-ci, l'entrepreneuriat dans le domaine des technologies vertes. En effet, ltat doit jouer un rle majeur dans la transformation de lconomie actuelle, polluante, vers une conomie propre et durable. Amliorer le service public du ramassage, du traitement et du recyclage des dchets surtout dans les quartiers dfavoriss et les hameaux et villages abandonns dans les rgions dlaisses. Pour cela, ltat doit revaloriser les emplois du secteur en augmentant significativement les salaires des mtiers de base de celui-ci (boueurs, goutiers, ouvriers etc.) et offrir ces employs des avantages, notamment dans les dpenses de sant. Renforcer linvestissement dans la rnovation des voies, dans la mise disposition des poubelles, de bennes ordures et autres moyens de rassembler les dchets afin dviter au maximum le rejet de plastiques polluants dans la nature. Il est galement impratif de songer anticiper les catastrophes naturelles en investissant, quand cest possible, dans le creusement dgouts, le traitement des eaux usagers et la lutte contre les constructions anarchiques et non respectueuses des rgles de lenvironnement et des risques plus gnralement. Cet effort des rgions ne peut videmment se faire quavec le concours de ltat qui fera en sorte que tous ces investissements soient possibles et qui dveloppera un systme de solidarits interrgionales. Renforcer le rle des structures tatiques existantes qui uvrent dans le domaine du dveloppement durable, notamment lANPE, et renforcer leurs moyens humains et financiers, en largissant le primtre de leurs missions notamment dans les volets de

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linspection de la police de lenvironnement et la veille lapplication du code de lenvironnement. Doter les universits de moyens technologiques modernes et promouvoir les recherches fondamentales et appliques dans les domaines des nergies renouvelables, du recyclage et de matrise de la pollution de lenvironnement. Inscrire dans le cursus scolaire obligatoire, ds lcole primaire, le respect de lenvironnement comme partie intgrante de lducation civique et plus gnralement sensibiliser tous les niveaux les nouvelles gnrations au fait que la prservation de lenvironnement sinscrit dans laction citoyenne. Toujours dans le domaine de lducation, favoriser limplantation dcoles spcialises dans des domaines innovants dans les rgions dlaisses si ces spcialisations font appel des spcificits ou des demandes spcifiques locales (exemple : une cole des mtiers du bois dans la rgion de Ain Draham). Lutter contre la dsertification : renforcer les programmes de lutte dj expriments (tel que celui de Rjim Maatoug) et les adapter aux restes des zones dsertiques, arides ou semi-arides. Il est impratif que ltat devienne un acteur important dans limplantation des fermes cologiques dans les rgions arides et semi-arides, dans la plantation de forts (notamment par lutilisation des mthodes de za, de biomasses etc.), de promotions des rgions la lisire du Sahara et davantages fiscaux pour investir dans celle-ci, Pendre en main de manire volontariste le problme de leau en retraitant les eaux issues de nappes phratiques salinises ou pollues. La mise en place dun malus financier pnalisant les entreprises ne respectant pas le code de lenvironnement, La protection des espces en voie de disparition et l'instauration des mesures pnales svres frappant le non respect de ces mesures Analyser les moyens de collaborer avec des partenaires trangers afin de devenir producteur dnergie en utilisant lensoleillement et les vents du Sahara Dvelopper des partenariats avec les associations environnementales gouvernements scandinaves qui sont les leaders de l'innovation cologique; et les

Ces propositions doivent tres volutives, dclines de manire scientifique et mthodique et doivent tre enrichies par tous les acteurs de lenvironnement : universitaires, entreprises prives, reprsentants de communes et de rgions et associations de protection de lenvironnement.

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Chapitre 11

DEFENSE NATIONALE
Houssem Miladi

1. Spcificits de notre arme nationale Larme nationale Tunisienne sillustre par son attachement aux valeurs rpublicaines, sa nature dpolitise et son esprit patriotique de dvotion envers la Nation. Drogeant une rgle quasi gnrale dans la rgion, notre arme na pas t un gouffre pour les finances publiques et les plans darmement nont jamais fait lobjet de priorit. Cependant larme na pas lsin sur la formation de ses effectifs et a russi se doter de cadres valables et hautement performants. Notre arme a pleinement jou son rle dans les phases les plus critiques de la rvolution et continue dployer ses efforts pour la prservation de la scurit nationale. Sur un autre volet de sa mission larme participe activement et apporte une expertise relle dans le dveloppement territorial et dans la lutte contre les catastrophes naturelles. Le PDP exprime son attachement aux acquis et spcificits de notre arme numres prcdemment et sengage apporter une vision progressiste concrtise par des propositions permettant la mise profit du potentiel de larme et sa participation effective dans le dveloppement et le progrs de notre chre patrie.

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2. Les propositions Un systme de formation ouvert Le PDP sengage dvelopper davantage la formation militaire en favorisant un partenariat entre les coles militaires et les universits tunisiennes et en instruisant une reconnaissance mutuelle des diplmes afin de permettre larme de profiter des comptences nationales autres que celles dispenses dans le cursus militaire classique et vis versa. Larme comme moteur pour la recherche et linnovation Nous pensons que larme tunisienne peut jouer un rle de premier plan pour inciter linnovation et la recherche scientifique. Le ministre de la dfense doit se doter des moyens lui permettant de mettre en place des partenariats avec les centres de recherche universitaires et privs tunisiens et dinitier des projets innovants et ambitieux essentiellement dans les domaines porteurs tels que la tlcommunication, les systmes embarqus et les techniques mdicales. Un service militaire repens Nous avons la conviction que la dfense du pays doit tre laffaire de tout un peuple. Dans cette optique le service militaire obligatoire doit tre maintenu car larme sera amene jouer son rle dcole de civisme inculquant au citoyen le sentiment du patriotisme et le sens du devoir envers la Nation. Cependant, nous sommes pour la rvision de la dure du service militaire vers sa rduction afin de trouver le meilleur compromis entre la capacit de larme encadrer et former de faon efficace ses recrus et le nombre de jeunes en ge daccomplir le service militaire. Dans la mme optique nous souhaitons que les jeunes universitaires et intellectuels qui sont les cadres de demain et les gouvernants daprs-demain puissent tre orients, sils le souhaitent, vers les acadmies militaires, pour une courte priode, afin de devenir des officiers de rserve. En plus de lapport technique, cette formation unique fournira nos jeunes les ingrdients dun leadership qui leur servira dans la vie civile et leur permettra davoir laisance et la confiance ncessaires un futur de responsable. Une culture de dfense nationale pour nos dcideurs Les politiciens et responsables tunisiens disposent, en gnral, de trs peu dlments concernant larme nationale. Pourtant leurs prrogatives font quils sont la base de toute dcision concernant notre dfense nationale. Il est important que nos politiciens puissent suivre des cessions de formation ponctuelles leurs permettant dacqurir les lments ncessaires lexercice de leurs fonctions. Linstitut de Dfense Nationale qui assure cette fonction reste ce jour trs peu frquente par les gouvernants, les dputs et les responsables nationaux. Une arme de dfense nationale Nous sommes attachs au rle de notre arme comme une arme de dfense nationale axe sur la garantie de lindpendance de la Tunisie et de linviolabilit de son territoire. Nous nous gardons de tout alignement et refusons lentre de la Tunisie dans lOTAN qui est devenu anachronique depuis la dislocation du pacte de Warsaw et sest transform en un outil pour la normalisation avec Isral Rnover la relation avec le citoyen Nous pensons que larme tunisienne doit doubler

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deffort dans sa communication. Ceci passe par lorganisation de journes portes ouvertes permettant au citoyen de dcouvrir les diffrents mtiers et spcialits dans larme ainsi que les potentiels et expertise quelle conte. Larme nationale doit accroitre galement son effort dans la promotion de lhistoire militaire Tunisienne qui, bien que peu connus par la majorit, est riche en de nombreux gnies et de nombreux exploits. Ce patrimoine historique et cet hritage de lutte pour cette terre renforcera le sentiment dappartenance et de fiert de nos concitoyens une Tunisie trois fois millnaire par son histoire. Liquider lhritage dune dictature Nous sommes attachs rendre effectif lAmnistie gnrale concernant les officiers de larme perscuts pendant les annes prcdentes et cela par la reconnaissance leur statut militaire, leurs rhabilitations et la restitution de leurs droits.

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