COMMUNICATION

Cot de la manutention portuaire au Maroc

a chane du transport maritime de marchandises comporte un trajet en mer et des oprations de manutention aux ports de chargement et de dchargement. Le fret maritime est gnralement trait Bord/Bord selon des tarifs soumis la concurrence, auquels s'ajoute une THC (Handling Charge) facture au client, et qui est suppose couvrir les frais de manutention aux ports de chargement et dchargement pays par les armateurs aux stevedores. Ceci est la rgle gnralement adopte. Au Maroc jusqu' ce jour, la situation a t complique par la dualit de la manutention entre, d'une

part, le stevedore, qui intervient pour les oprations bord des navires depuis bord jusqu'au quai et vice versa et, d'autre part, l'ODEP pour les oprations de grutage, de magasinage et d'acconage sur le domaine portuaire public. L'opration Bord/Quai au Quai/Bord fait l'objet d'une facturation par les stevedores aux armateurs selon des tarifs contractuels, dont la rfrence est le tarif de l'Association des Agents Consignataires et Stevedores du Maroc, les ristournes accordes aux armateurs pouvant varier entre 35% et 50% de ce tarif. L'opration grutage est facture par l'ODEP aux Stevedores, selon un VALEUR <140.000 DH

tarif public fixe non ngociable. Les oprations d'acconage et de magasinage sont factures par l'ODEP aux clients selon des tarifs publics fixes non ngociables. L'Agent de l'armateur facture au client sous forme de THC (handling charge) les cots de manutention selon la convention tablie ainsi que le grutage effectu par l'ODEP. Ce sont les armateurs qui bnficient des conditions de manutention convenues avec les Stevedores. Les cots de manutention et page d'un container de 40 pieds plein, supports par le client exportateur ou importateur, s'taVALEUR >140.000 DH 1.700 DH HT

Acconage ODEP Grutage ODEP Page ODEP ISPS ODEP Manutention (Stevedore) Avec 35% ristourne TOTAL
52

1020 DH HT

105 DH 200 DH 140 DH 450 DH Entre 1915 DH

105 DH 200 DH 140 DH 450 DH Et 2595 DH

Maroc Hebdo International N 718 du 3 au 9 Novembre 2006

blissent comme suit: L'on constate que les cots de stevedoring des containers bord des navires reprsentent moins de 20% de l'ensemble des cots facturs au client (hors magasinage). Une tude de IMB/Global Services business Consulting Services sur la comptitivit du Port de Casablanca prsente en juillet 2003 sous couvert du Conseil National du Commerce Extrieur a tabli une comparaison des cots portuaires au Maroc par rapport un certain nombre de ports trangers. La comparaison a dmontr clairement la comptitivit du Port de Casablanca en matire de manutention si l'on exclut les cots indirects, Casablanca tant plac galit avec le Port d'Anvers pour la manutention. Les cots indirects reprsentent en effet 50% de l'ensemble des cots portuaires, dus principalement au manque de productivit (33%), la dualit de la manutention, les pannes, les arrts de travail, les attentes (27% des cots indirects). L'on ne voit pas comment avec les propositions faites au Groupement des Stevedores nationaux par M. le ministre de l'quipement et du Transport, dans le cadre de la Rforme, l'on pourrait rduire les cots actuels de 30% avec la seule mise en application de l'unicit de la manutention, hors concurrence. Seule l'application stricte des dispositions de la nouvelle Loi 15-20 relative aux ports et portant cration de l'Agence

Nationale des Ports et de la Socit d'Exploitation des Ports, incluant la concurrence et l'attribution acceptable de concessions, permettra une rduction des cots portuaires et de la manutention, en particulier. Tant que la SODEP exercera un quasi monopole sur les oprations de manutention, on ne voit pas comment des progrs pourront tre raliss, en matire de tarifs, de cots de gestion et d'administration et de performances. Pour le client, importateur ou exportateur, le fret maritime est un tout incluant le transport par mer et les oprations de manutention. Il est bien vident que si de meilleures conditions sont offertes aux armateurs en matire de sjours aux ports, de cadences de manutention, d'attentes, d'arrts de travail, elles auront un impact positif sur le niveau des frets en concurrence au bnfice des importateurs/exportateurs. C'est la diminution des cots indirects, reprsentant 50% de la totalit des cots portuaires, qui procurera les avantages escompts par la rforme et non pas les petites conomies ralises sur le seul stevedoring.

Impact de Tanger Med

L'ouverture de Tanger Med prvue en 2007 n'aura qu'une trs faible influence sur les activits portuaires containers du Port de Casablanca. Pour le trafic container, le Port de Tanger Med sera principalement une plateforme

pour les trafics de transbordement et de relais. Vu l'volution du trafic container au Maroc, qui devrait atteindre 1 million de TEU en 2010, les terminaux actuels du Port de Casablanca, si l'on n'amliore pas ses capacits oprationnelles, atteindront un niveau de saturation avant cette date. Le cot de transport maritime par navire feeder entre Tanger Med et Casablanca est, valeur aujourd'hui, de l'ordre de 30 Euros par TEU avec une capacit de transport de 600 TEU par jour et un transit time de 12 heures, comparer avec le cot de transport terrestre de 400 Euros par TEU par la route et 350 Euros par le rail et un transit time alatoire. Il ne devrait donc pas y avoir de concurrence entre ces deux ports. 80% du trafic container marocain continueront passer par le port de Casablanca. C'est donc dans cette perspective qu'il convient de crer les conditions de la concurrence au sein mme de ce grand port, l'avantage des importateurs et exportateurs marocains. Ce n'est qu'en dveloppant le rgime des concessions dans le cadre du libre accs et d'une rpartition quitable de celles-ci que l'on pourra effectivement rduire les cots et amliorer la qualit des services. L'annonce faite par M. le ministre de l'quipement et du Transport de 30% de rduction des cots de manutention portuaire n'a pas t accompagne de justifications chiffres.
Le groupe I.M.T.C. 53

Maroc Hebdo International N 718 du 3 au 9 Novembre 2006