OBJECTIF [ Illustration 2 ] Lobjectif de ce cours est dexpliquer quel type daction est autoris pendant les oprations et comment

le droit sapplique diverses phases des combats, en particulier lattaque, la dfense, les siges et les manoeuvres. Les principaux thmes abords seront les suivants: 1. Les ruses de guerre. 2. Les contacts avec votre adversaire. 3. Les prisonniers de guerre: traitement au moment de la capture. 4. Les contacts avec la population civile. 5. Le droit et les phases du combat. INTRODUCTION Nous avons pass en revue les rgles juridiques qui sappliquent toutes les oprations militaires. Il est temps maintenant dexaminer des aspects spcifiques. Quel est le type de mesure autorise pendant les oprations? Que dit le droit au sujet des contacts possibles avec lennemi ou avec les autorits civiles? Nous tudierons ensuite les diverses phases du combat, afin dexaminer plus en dtail ce que le droit prcise leur sujet. Noubliez pas que les principes du droit des conflits arms sappliquent en tout temps. Les commandants et les soldats doivent en particulier appliquer en tout temps les principes essentiels que sont: LA DISTINCTION ET LA PROPORTIONNALIT. Rappelez-vous aussi quaux termes du droit, le terme attaque dsigne tous les actes de violence contre ladversaire, cest--dire dans les oprations dfensives comme dans les oprations offensives. 1. LES ACTES AUTORISS DURANT LES OPRATIONS LES RUSES DE GUERRE [ Illustration 3 ] Il sagit dun terme de droit coutumier qui dsigne essentiellement la tromperie. Tout bon commandant a recours la ruse et la surprise pour vaincre lennemi ou pour semer le trouble. Tromper lennemi sur la situation militaire, en particulier sur limportance de vos propres forces, sur leur emplacement et sur vos intentions et vos plans, a toujours t, travers les ges, un instrument coutumier de conduite de la guerre. Les ruses de guerre sont autorises. Elles comprennent des actes qui ont pour objet dinduire lennemi en erreur ou de lentraner agir de manire imprudente, mais sans enfreindre le droit des conflit arms et sans tomber dans la perfidie, dont nous avons dj parl. Voici quelques exemples de ruses: camouflage et dissimulation, naturels ou sous la forme de filets, peintures de camouflage ou fume pour cacher des mouvements; feintes ou attaques simules, attaques latrales pour surprendre lennemi dcouvert; emploi darmes factices, comme des maquettes en caoutchouc ou en bois de chars ou davions, pour tromper ou perturber votre ennemi quant vos forces relles et leur dploiement; transmission de messages trompeurs sur les frquences radio de lennemi, dchiffrage des mots de passe et des codes; LE DROIT DES CONFLITS ARMS 2 - 4 informations mensongres, dsinformation ou oprations psychologiques destines semer la confusion ou dmoraliser, condition que lintention ne soit pas de rpandre la terreur au sein de la population civile. Toutes les mesures de tromperie de ce type sont parfaitement lgitimes au regard du droit. Les exemples ci-dessous illustrent la diffrence exacte entre les ruses et la perfidie. [ Illustration 4 ] Vous tes autoris utiliser des filets, des feuillages, etc., pour camoufler une position de tir sur le terrain: il sagit l dune ruse de guerre.

Vous ntes pas autoris utiliser des toiles de tente portant lemblme de la croix rouge ou du croissant rouge pour camoufler une position de tir en faisant croire quil sagit dun tablissement mdical: cest une perfidie. 2. CONTACTS AVEC LENNEMI Il y a des moments dans la conduite des oprations mis part les combats, bien entendu o des contacts avec ladversaire peuvent se produire. Il sagit ici de contacts non hostiles, ou de relations que les forces opposes peuvent juger ncessaires ou prsenter un avantage mutuel. CESSEZ-LE FEU TEMPORAIRES Il est de la comptence de tout officier de conclure un cessez-le-feu temporaire de porte prcise et limite. Bien entendu, toute dcision de ce type doit recevoir laval de la hirarchie. Des cessez-le-feu temporaires peuvent tre extrmement utiles pour vacuer ou pour recueillir les blesss sur le champ de bataille, ou pour permettre lvacuation des civils vers un lieu plus sr. Les cessez-le-feu sont limits en temps comme en porte. Il est indispensable que les deux parties fassent preuve dune bonne foi totale. LE RECOURS AUX INTERMDIAIRES [ Illustration 5 ] Vous pouvez prendre contact avec lennemi en recourant des intermdiaires. Le droit prvoit deux grandes options. La premire est le recours une Puissance protectrice. Il sagit dun tat neutre dsign par une 3 - 4 COURS 4 RLH IV, article 24 CG I, article 15 CG II, article 18 CG IV, article 17 partie au conflit et accepte par son adversaire. La Puissance protectrice agit en tant quintermdiaire neutre entre les deux camps. Elle peut, par exemple, visiter des camps de prisonniers de guerre ou dinternement afin de sassurer que le droit est respect. Dans la ralit, les tats ont rarement recouru ce mcanisme, mme si, par exemple, le RoyaumeUni a pri la Suisse dtre sa Puissance protectrice pendant le conflit des les Falklands/Malouines, pendant que lArgentine faisait de mme avec le Brsil. La deuxime possibilit consiste utiliser une organisation humanitaire impartiale en tant que substitut de la Puissance protectrice. Ce cas de figure est plus frquent. Ainsi, le Comit international de la Croix-Rouge est souvent pri dagir en qualit dintermdiaire par les parties un conflit. LE DRAPEAU BLANC (PAVILLON PARLEMENTAIRE) [ Illustration 6 ] Nous avons dj parl de cet lment de droit coutumier; voyons maintenant comment il peut tre utilis pendant les oprations. Noubliez pas le sens du drapeau blanc, qui signifie je veux entrer en communication ou ngocier avec vous, et pas ncessairement je veux me rendre. Comment utilise-t-on le drapeau blanc? La partie qui agite le drapeau blanc doit cesser le feu. Ds quelle le fait, votre camp doit faire de mme. Les forces ennemies peuvent alors dans certains cas manifester leur reddition de manire vidente, en jetant leurs armes et en levant les bras en lair. Vous serez certainement dispos accepter une reddition et traiter lennemi en consquence, mais vous ntes en aucun cas contraint daccueillir une dlgation de parlementaires; vous pouvez la renvoyer. Si vous dcidez de discuter avec les parlementaires, veillez ce quils viennent vous. Nallez pas leur rencontre la perfidie est toujours possible. lintrieur de vos propres positions, vous pouvez prendre des mesures de scurit, par exemple en bandant les yeux des membres de la dlgation pour les empcher de recueillir des renseignements. Vous devez cependant les protger aussi longtemps que dure le processus de ngociation. Ils ne

doivent pas essuyer de tirs. Aprs les pourparlers, ils doivent tre autoriss regagner leurs propres lignes dans des conditions de scurit. En rsum, le droit des conflits arms autorise lutilisation du drapeau blanc. Laissez les opposants qui en font usage venir jusqu vous. Nallez pas leur rencontre. coutez-les et dcidez des mesures prendre. Renvoyez la dlgation de parlementaires en veillant leur scurit. Mfiezvous de toute action perfide qui ne respecterait pas les rgles du jeu. LE DROIT DES CONFLITS ARMS 4 - 4 RLH IV, articles 32 34 CG I, articles 8, 10 et 11 CG II, articles 8, 10 et 11 CG III, articles 8, 10, 11, 69 81, 99 108 et 126 CG IV, articles 9, 11, 12, 43, 55, 71, 74 et 143 PA I, articles 1, 2 et 5 CLHBC, article 21 3. PRISONNIERS DE GUERRE TRAITEMENT INITIAL LORS DE LA CAPTURE DANS LA ZONE DES COMBATS [ Illustration 7] Nous allons maintenant examiner comment il convient de traiter les prisonniers immdiatement aprs leur capture, cest--dire dans la zone des oprations. Nous reviendrons dans un autre cours sur les dtails de leur traitement ultrieur, larrire et dans les camps de prisonniers de guerre. Tous les combattants capturs quils se soient rendus ou non sont des prisonniers de guerre. Ils deviennent des personnes protges, au regard du droit des conflits arms, ds linstant o ils tombent aux mains de la partie adverse. Ils deviennent des prisonniers de votre tat; ce ne sont pas vos prisonniers personnels. Il est interdit de tuer ou de maltraiter un combattant qui a t fait prisonnier ou qui est hors de combat. cet gard, vous seriez bien inspir de ne pas faire autrui ce que vous ne voudriez pas que lon vous fasse. Comment aimeriez-vous tre trait si vous aviez t captur? En tant que soldats professionnels qui avez eu le dessus, il est temps pour vous de faire preuve dhumanit et de respect pour vos adversaires. Ils sont sans aucun doute fatigus, dsorients et terroriss. Pendant les combats et immdiatement aprs, les soldats sont surexcits; ladrnaline coule flots dans leurs veines. Alors qu linstant ils pouvaient avoir tuer leur ennemi, voici quils doivent maintenant le traiter humainement, alors mme que cet ennemi a trs bien pu tuer ou blesser certains de leurs camarades. Cest l de toute vidence une situation difficile, mais des soldats professionnels doivent pouvoir y faire face. La meilleure manire dy parvenir consiste se mettre la place du prisonnier. Aucun bon soldat ou commandant ne devrait tirer parti de leur situation ou de leur vulnrabilit. Comment faut-il donc procder? FOUILLE ET EFFETS PERSONNELS DES PRISONNIERS [ Illustration 8 ] Tous les prisonniers doivent tre dsarms et soumis une fouille approfondie. Il convient dy procder dune manire qui ne viole pas linterdiction des traitements inhumains ou dgradants, et qui respecte la protection spciale accorde aux femmes et aux enfants soldats. Les objets suivants peuvent tre confisqus: munitions, documents militaires tels que cartes, ordres, carnets contenant des informations militaires, rseaux de transmission, codes et tout autre matriel militaire qui nest pas conu spcifiquement pour la protection de la personne, comme les sangles destines au transport des tuis munitions, etc. 5 - 4 COURS 4 Il faut laisser aux prisonniers leurs habits militaires ainsi que leur matriel

de protection, tel que bottes, casques, gilets pare-balles, masques gaz, etc. Ils ne sont pas encore hors de danger et pourraient avoir besoin de ces habits et quipements de protection. En outre, les prisonniers doivent tre autoriss conserver leurs insignes de grade, ustensiles dalimentation, rations et bouteilles deau. Ils doivent aussi pouvoir conserver leurs cartes et plaques didentit. Ils peuvent galement conserver leurs effets personnels, tels que lunettes, montres et objets ayant une valeur sentimentale, telles que photographies de membres de leur famille. Les sommes dargent dont sont porteurs les prisonniers de guerre ne peuvent leur tre enleves que sur ordre dun officier, aprs quait t consign dans un registre spcial le montant de ces sommes, et aprs que le possesseur se soit vu dlivrer un reu dtaill. Les sommes qui sont dans la monnaie de la Puissance dtentrice ou qui, la demande du prisonnier, sont converties en cette monnaie, doivent tre portes au crdit du compte du prisonnier. Une Puissance dtentrice ne peut retirer des prisonniers de guerre des objets de valeur que pour des raisons de scurit. Dans ce cas, la procdure applique sera la mme que pour le retrait des sommes dargent. Ces objets, ainsi que les sommes retires, devront tre rendus aux prisonniers la fin de leur captivit. En termes pratiques, tous ces dtails et cette comptabilit peuvent paratre difficilement ralisables dans le feu de laction. Si vous ne disposez pas du temps ncessaire, respectez au minimum les exigences de base, en laissant aux prisonniers les objets qui de toute vidence sont des moyens didentification et de protection personnelle, ainsi que les vivres et leau. Tout le reste peut tre plac dans un rcipient appropri, comme ltui de munitions du prisonnier, qui sera clairement marqu du nom du prisonnier, et renvoy vers larrire, o les agents de renseignement ou les administrateurs pourront examiner les articles et retourner ultrieurement les effets personnels aux prisonniers de guerre. IDENTIFICATION DES PRISONNIERS DE GUERRE [ Illustration 9 ] Les prisonniers de guerre doivent tre identifis et ils ont donc lobligation de vous indiquer leur numro matricule, leur grade, leur nom et prnoms ainsi que leur date de naissance. Ils ne sont pas tenus de donner dautres informations. Ceci ne signifie pas que vous ne puissiez pas leur poser dautres questions. Les prisonniers peuvent tre une source de renseignements prcieuse, MAIS aucune forme de contrainte ni de torture physique ou mentale ne peut tre utilise pour forcer un prisonnier LE DROIT DES CONFLITS ARMS 6 - 4 CG III, articles 13, 14 et 18 donner des informations. Rflchissez aussi lutilit de ces interrogatoires dits tactiques. Premirement, en termes concrets, il est trs peu probable que vous ayez du temps perdre en interrogatoires. Deuximement, qui se chargera de linterrogatoire? Disposez-vous de personnel qualifi? Savent-ils ce quils font? Les renseignements ainsi recueillis sont-ils fiables? Ont-ils t donns pour vous induire en erreur? Ou pour gagner du temps ou permettre au prisonnier damliorer sa situation? Pour toutes ces raisons, il faut, pour obtenir des renseignements, suivre une mthode professionnelle: les prisonniers de guerre devraient tre rapidement vacus vers larrire, o des interrogateurs dment forms, oprant dans le respect du droit, pourront effectuer le travail dans de bonnes conditions. Quoi quil en soit, vous tes tenus, au regard du droit, dvacuer les prisonniers de guerre afin quils soient hors de danger le plus rapidement possible. Que se passe-t-il si les prisonniers refusent de vous donner mme les renseignements de base exigs par le droit? Sils refusent dlibrment, il peut tre utile de leur expliquer quil est dans leur intrt de donner ces

informations, afin de garantir que la Puissance dtentrice puisse tre appele rpondre de leur dtention et pour que leur famille puisse tre informe de leur sort. L encore, dans la ralit vous naurez pas toujours beaucoup de temps pour traiter avec ces personnes. vacuez-les le plus rapidement possible et laissez au personnel de larrire le soin de rgler le problme. Toutefois, soyez prudents. Les prisonniers de guerre peuvent tre malades, hbts ou commotionns. En tel cas, ils devraient tre vacus par le canal mdical, et non en tant que prisonniers de guerre. Sils sont blesss, ils devraient tre soigns par vos mdecins sur le front. Toute blessure doit tre traite en fonction de sa gravit. Lunique facteur dterminant la priorit des soins doit tre lurgence mdicale. Il ne saurait y avoir de discrimination en faveur de vos propres troupes. LVACUATION Noubliez pas que le principal objectif de lvacuation est de permettre aux prisonniers de guerre dchapper au danger immdiat dans la zone de combat. Ils doivent par consquent tre envoys le plus tt possible vers larrire et ne doivent pas tre exposs inutilement au danger dans lintervalle. Ils ne doivent pas tre forcs se livrer des activits de nature militaire, par exemple pour ouvrir un passage travers un champ de mines. Ils doivent tre protgs contre les actes de violence, dintimidation, les insultes ou la curiosit publique. Ainsi, une quipe de tlvision peut ventuellement filmer lensemble du groupe, mais uniquement condition quaucun prisonnier de guerre ne puisse tre identifi individuellement. 7 - 4 COURS 4 CG I, article 12 CG III, articles 17, 19 et 20 Si vous avez des doutes au sujet du statut dun captif, traitez-le comme un prisonnier de guerre. Informez vos suprieurs de vos incertitudes, afin que des recherches plus dtailles puissent tre entreprises larrire. Prisonnires de guerre le traitement rserv aux femmes prisonnires doit tre au moins aussi favorable que celui qui est accord aux hommes. Il convient de prendre des prcautions particulires pour veiller ce quelles soient protges contre les violences physiques, y compris les violences sexuelles ou les attentats la pudeur. Par la suite, dans les camps de prisonnier s de guerre, elles doivent tre dtenues dans des locaux spars de ceux des hommes. Cette exigence ne concerne pas les situations en premire ligne, o les femmes peuvent tre dtenues avec dautres combattants, puis vacues avec eux ds que possible. Pour rsumer: traitez les prisonniers de guerre de manire quitable et humaine, soignez les blesss et faites-les vacuer vers larrire ds que possible. LE TRAITEMENT DES PRISONNIERS DE GUERRE DANS DES CONDITIONS DE COMBAT INHABITUELLES Il est parfaitement possible que lvacuation des prisonniers capturs dans la zone de combat pose de rels problmes. Supposons par exemple une patrouille de reconnaissance ou de forces spciales qui entre en contact avec lennemi et capture un certain nombre de soldats. Entreprendre leur vacuation risquerait de compromettre la mission. Que faire en pareil cas? Le droit stipule que ces prisonniers de guerre devraient tre librs et que toutes les prcautions possibles devraient tre prises pour garantir leur scurit. Pour tre concrets, vous pouvez les fouiller et les dsarmer; vous pouvez les attacher grossirement pour couvrir vos arrires. Vous pouvez probablement, sans compromettre votre mission, leur laisser quelques vivres et de leau. Vous ne devez cependant en aucun cas leur faire de mal.

Comme vous le voyez, mme en de telles circonstances extraordinaires, vous tes tenus de prendre toutes les mesures possibles en fonction des aspects tactiques de la situation. 4. LES CONTACTS AVEC LES CIVILS [ Illustration 10 ] Noubliez pas que dans le droulement des oprations, il peut tre ncessaire de prendre contact avec des civils pour diverses raisons, aussi bien militaires quhumanitaires, comme par exemple: LE DROIT DES CONFLITS ARMS 8 - 4 PA I, article 41, par. 3 CG III, articles 13 15, 17, 19 et 20 pour vacuer une zone; pour refuser laccs des voies qui vous sont ncessaires pour des raisons militaires et pour indiquer quels itinraires les civils peuvent emprunter; pour prvenir la population dune attaque imminente ( mettre en balance avec la ncessit de surprise); pour assurer la liaison avec les autorits civiles, afin de veiller ce que la population soit informe des zones prsentant un danger militaire, comme les champs de mines; pour coordonner les questions de scurit conjointes avec les forces de police locales; pour assurer la liaison avec les hpitaux dans loptique dune utilisation conjointe des installations mdicales; pour cooprer dans les situations durgence avec les organismes mdicaux et humanitaires civils dans des oprations de recherche et de sauvetage, dans la recherche des personnes portes disparues et dans les activits de premiers secours (les organismes de protection civile et les Socits nationales de la Croix-Rouge et du CroissantRouge pourraient aussi tre sollicites); pour assurer la liaison avec les organisations humanitaires telles que le Comit international de la Croix-Rouge ou avec les organismes des Nations Unies agissant par exemple en qualit dintermdiaires dans les oprations de secours; pour prendre contact avec des civils individuellement en ce qui concerne lhbergement des blesss et des malades. Il sagit l de questions qui sont toutes importantes et au sujet desquelles vous pourriez avoir entrer en contact avec des civils. Usez de bon sens et traitez-les avec civilit. Ils coopreront dautant plus volontiers avec vous. Les civils, ainsi que les membres dorganisations humanitaires doivent tre protgs et traits avec respect. Faites preuve de bon sens et traitezles avec civilit; ils en seront plus disposs cooprer avec vous. 5. LE DROIT ET LES PHASES DU COMBAT: 5a. LA RESPONSABILIT OPRATIONNELLE DANS LATTAQUE Les personnes qui planifient ou qui dirigent une attaque, cest--dire tout acte de violence contre lennemi, souhaitent lvidence atteindre leur objectif et rduire au minimum les risques encourus par leurs propres forces. Lattaquant doit en mme temps, comme nous lavons vu, sefforcer en permanence dpargner les civils ainsi que leurs biens. Or le droit contient des instructions claires sur la manire dont les attaques devraient tre planifies et excutes. 9 - 4 COURS 4 LES OBLIGATIONS DANS LA PLANIFICATION DES ATTAQUES Si vous prparez une attaque, vous devez : faire tout ce qui est en votre pouvoir dans les circonstances pour vrifier que la cible est bien un objectif militaire. Dans le doute, nattaquez pas. Noubliez pas le principe de la distinction.

 rflchissez avec soin la tactique, aux systmes darmes et aux munitions que vous allez employer. Prenez toutes les prcautions possibles pour viter, ou au moins pour rduire au minimum, les pertes ou les dommages infligs aux civils ou aux biens de caractre civil. Le recours linfanterie et aux chars peut, dans certaines circonstances, permettre une prcision accrue par rapport un bombardement dartillerie ou une frappe arienne. La direction tactique dune attaque pourrait limiter les dommages civils: ainsi, une attaque par dbordement permettra dviter les concentrations de civils sur la voie de lobjectif. Le moment tactique de lattaque doit aussi tre bien considr. Si, par exemple, une usine de guerre produisant des matriaux de guerre est ferme durant la nuit, ou si une station de radiodiffusion civile qui est aussi utilise par les militaires, ou un pont employ aussi des fins militaires, ne sont pas frquents par les civils pendant la nuit, cest ce moment-l quil convient de les attaquer. Reconsidrez votre objectif: est-il ncessaire de dtruire lobjectif ou serait-il suffisant de le neutraliser? vitez de dcider le lancement dune attaque qui pourrait causer incidemment des pertes en vies humaines dans la population civile, des blessures aux personnes civiles, des dommages aux biens de caractre civil, ou une combinaison de ces pertes et dommages, qui seraient excessifs par rapport lavantage militaire concret et direct que vous attendez. Noubliez pas le principe de proportionnalit. Si un choix existe entre plusieurs objectifs militaires et si chacun offre les mmes perspectives en termes davantage ou de rsultat potentiel, choisissez celui dont lattaque prsente vraisemblablement le moins de danger pour les personnes civiles ou pour les biens de caractre civil. [ Illustration 11 ] Avant de lancer concrtement une attaque qui pourrait avoir des effets ngatifs sur la population civile, donnez un avertissement en temps utile, pour laisser la population le temps de quitter les lieux ou au moins de sabriter. Lavertissement doit naturellement tre authentique et efficace. Il doit toucher les civils auxquels il tait destin. Il doit laisser suffisamment LE DROIT DES CONFLITS ARMS 10 -