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Modlisation des ressources naturelles Montpellier 18-19 juin 2008

Lanalyse micro-conomtrique dans lvaluation des


politiques de gestion de la ressource en eau

Alban Thomas
UMR LERNA Toulouse et dpartement SAE2 INRA

ALIMENTATION
Modlisation des ressources AGRICULTURE
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Analyse micro-conomtrique et politiques de gestion de leau

Plan de lexpos
1. Introduction

2. Impacts de la rforme des politiques agricoles

3. Tarification de leau potable

4. Rgulation de la pollution industrielle de leau

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Analyse micro-conomtrique et politiques de gestion de leau

Introduction
Objectif : valuation de la performance de politiques de gestion
de la ressource en eau

Utilisation de relations fonctionnelles entre instruments de


politique et choix dagents conomiques individuels

- industriels pollueurs
- irrigants
- mnages domestiques

Description
- des comportements ( modles en forme rduite )
- et des prfrences ( modles en forme structurelle )

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Analyse micro-conomtrique et politiques de gestion de leau

Introduction (2)
Analyse un niveau intermdiaire :

- Entre des modlisations macro (donnes agrges)


(secteur, rgion, pays)

- Et des modlisations fines des aspects techniques


(quipement des mnages, ensemble des pratiques agricoles,)

Activits conomiques et impact sur les ressources naturelles

- Prlvements et consommations deau


- Pollutions diffuses et ponctuelles (azote, pesticides)

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Introduction (3)
Utilisation possible des modles :

- Couplage en amont avec un module explicitant la construction


des politiques
(conomie politique, choix social, )

- Couplage en aval avec des modules dimpact environnemental

Nature restrictive des modles prsents ici :

- Pas de dynamique dvolution des ressources


- Pas (peu) daspects territoriaux ( gouvernance locale )

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2. Impacts de la rforme des politiques


agricoles

Paiements compensatoires la surface (ha)


Prix de production et prix des intrants

Choix dassolement en grandes cultures


Choix du niveau optimal des niveaux dintrants

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Instruments conomiques (politiques publiques)


Instruments rglementaires
(normes, etc.)

Variables de contexte
(prix mondiaux, ) Modle conomique dexploitation

Sensibilit du milieu
Surface 1 Surface c Surface C

Pressions sur Rendement 1 Rendement c Rendement C


lenvironnement
Intrants 1 Intrants c Intrants C

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Impact environnemental : rforme de la PAC 2003


Modle de production

Autres intrants

Rfome PAC
Prix de march
Engrais

Rendement x Surface Paiements / ha

Simulateur environnemental

Concentration en nitrates (zone racinaire)


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Simulateur de fuites dazote (Nitrogen run-off) STICS
(Equation d'emission) E d c Sc a j N j bcYc Sc
c j c

Surface
Taux application engrais
Rendement
n
(Equation hydrologique) D ( P ETP) RU
t 1
Rserve utile
Prcipitations
D
(Lessivage) L 8.64 0.39 E 41.18
2 RU
0.13E * TR 0.27 IN Dure inter-saison

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AGRICULTURE
Modlisation des ressources
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C K C
max E U
l, x

c 1

lc pc qc x c rj x j
j 1
t.q. l
c 1
c L,

U : fonction d'utilit (prfrences)


: profit
lc : surface culture c (ha)
pc : prix de vente unitaire ( / q)
qc : rendement (q / ha)
c : paiement compensatoire public unitaire ( / ha)
rj : prix unitaire de l'intrant j
x j : niveau de l'intrant (kg ou m3 / ha)

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Hypothse simplificatrice : neutralit au risque


Solution : * F q x p, r , , L , l p, r , , L F p, r , , L

Utilisation dune forme flexible (Translog, quadratique,)

C C K C K C K
0 pc c c r pc rk ck r c rk
*
c
p r
k k
pr
ck
c 1 c 1 k 1 c 1 k 1 c 1 k 1

1 C C pp 1 C C C C
1 K K
cc ' pc pc ' cc ' c c ' ccp' pc c ' kkrr ' rk rk '
2 c 1 c '1 2 c 1 c '1 c 1 c ' 1 2 k 1 k '1
C C K
cLp Lpc cL L c kLr Lrk
c 1 c 1 k 1

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Approche duale (technologie identifie via prix uniquement)

K C C
(production) qclc cp ckpr rk ccpp' pc ' ccp' c ' cLp L
pc k 1 c ' 1 c ' 1

K C C
(surface) lc c ck rk cc ' pc ' cc' c ' cL L
r p

c k 1 c ' 1 c ' 1

C C K
(intrant) xk k ck pc ck c kkrr ' rk ' cLr L
r pr r

rk c 1 c 1 k '1

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Les donnes

1046 observations issues du RICA (t.q. surfaces >0)

OTEX grandes cultures

Tous dpartements

Priode : 1999 2004 (6 ans)

3 cultures : mas, autres crales, olagineux et


protagineux

4 surfaces : les mmes plus la jachre volontaire


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7 intrants :

- travail salari
- engrais azots
- produits phytosanitaires
- semences
- nergie
- eau dirrigation
- autres intrants (variables)

Subventions la surface (par ha) : par dpartement

Prix des intrants : indices rgionaux IPAMPA,


convertis au niveau dpartemental
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Rsultats destimation
Ajustement du modle : Coefficients de dtermination R2

Production mas 0.56


Production crales 0.62
Production olo-prot. 0.33
Surface mas 0.69
Surface crales 0.69
Surface olo-prot. 0.28
Surface jachre volontaire 0.21
Engrais 0.14
Travail salari 0.10
Phytosanitaires 0.34
Semences 0.32
Energie 0.03
Eau dirrigation 0.30
Cot variable (log) 0.27

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Elasticits de la surface aux prix de vente

Surface / Subv. pmas pcrales polo prot .


Mas 0.6531 -0.4604 -0.3422

Crales -0.2136 0.2082 0.0190

Olo-protag. -0.1541 0.0183 0.2785

Jachre -0.7834 0.0948 1.5070

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Elasticits de la surface aux subventions / ha

Surface / Subv. mas crales olo prot . jachre


Mas 4.1959 -2.2435 -0.7630 -1.3029

Crales -2.8487 1.5075 0.1631 0.1224

Olo-protag. -1.1364 0.2313 0.8025 -0.0043

Jachre -4.1805 0.6182 -0.0238 5.3891

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Elasticits de la production aux subventions / ha

Surface / Subv. mas crales olo prot . jachre


Mas 1.5219 -0.8744 -0.5115 -0.1298

Crales -0.4994 0.6775 0.0331 -0.2900

Olo-protag. -1.3214 0.1565 1.6896 -0.7031

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Elasticits des demandes dintrants aux prix des inputs

rengrais rphyto rtravail rsemences rnergie rirrigation

Engrais -0.4300 0.3210 0.0047 0.0778 -0.0051 0.0316

Phyto. 0.3479 -0.5323 -0.0780 0.1276 0.1439 -0.0091

Travail -0.0666 -0.4616 -0.5263 -0.1762 0.0571 0.1210

Semences 0.1126 0.1951 -0.0414 -0.3032 0.0095 0.0274

Energie -0.0540 0.4519 0.0417 0.0154 -0.4538 -0.0011

Irrigation 0.3487 -0.2567 0.3078 0.2083 -0.0298 -0.5783

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Elasticits des demandes dintrants aux prix de vente

Mas Crales Olo-prot.

Engrais 0.2841 0.4277 -0.1403

Phyto. 0.2204 0.3816 -0.1050

Travail 0.2499 0.3937 -0.1200

Semences 0.2227 0.3505 -0.1015

Energie 0.2614 0.4028 -0.1292

Irrigation 0.1782 0.2401 -0.0645

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MEEDAT Agrocarburants et modes AGRICULTURE

dexploitation - 22 mai 2008 ENVIRONNEMENT


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3. Tarification de leau potable

Influence du mode de gestion ( public / priv )

Prix eau potable priv >> public :

- profits anormaux des oprateurs privs


ou
- slection des communes entre priv / public
selon difficults dexploitation du service deau ?
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Enqute Agences de leau-IFEN-SCEES (1999).

Echantillon de 3135 communes (exhaustif pour communes > 10 000 hab.)

Prix moyen Nombre


de
FF/m3 communes
Echantillon complet 7,88 3 135
Gestion dlgue 8,85 1 793
Gestion par rgie 6,58 1 342

Ecart dlgation/rgie + 34%

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Problmes principaux

Observation seulement partielle de leffet dlgation :

Le prix pratiqu par une commune dans un rgime autre que


le sien nest pas observable

Htrognit non observe :

Des dterminants inobservs peuvent influencer le prix


et/ou le choix du mode de gestion

Endognit des choix de la commune :

Le choix public - priv peut dpendre de variables explicatives


du prix

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Commune i, i 1,2,..., N
Soit p0i le prix de l'eau en gestion publique, p1i celui en dlgation

Prix de l'eau dans la commune i :


pi m0 ( m1 m0 ) d i a0 ( xi x ) ( a1 a0 )( xi x )d i (u1i u0i )d i u0i

o di = 1 si la commune i est en gestion prive, 0 sinon ;

m0 et m1 : prix moyen en gestion publique et prive ;

xi : vecteur de variables explicatives du prix, de moyennex ;

u0i et u1i : termes inobservables en gestion publique et prive ;

a0 et a1 : paramtres associs aux dterminants xi


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Effets moyens de la dlgation partir de cette quation

Effet moyen de la dlgation pour toutes les communes :

ATE = E(p1i p0i) = m1 m0 ,

Effet moyen pour les communes en gestion prive :

ATE1 = E(p1i p0i | di = 1),

o E(.) reprsente lesprance mathmatique,

p0i et p1i : prix en gestion publique et prive respectivement

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E ( p1i | di = 1) E ( p0i | di = 0) =

m1 m0 ATE, effet moyen dlgation

Biais de slection
+ E ( u0i | di = 1) E (u0i | di = 0) effet conditions
dexploitation :
spcificits de la
commune
la dlgation est prfre car la rgie aurait entran un
prix plus lev si >0
Auto-slection
+ E ( u1i | di = 1) E (u0i | di = 1) effet prix :
spcificits de la commune

prix plus intressant quen rgie si <0

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Effets moyens de la dlgation

Effet moyen de la dlgation ATE = + 13.8 %

Effet moyen de la dlgation ATE1 = + 5.7 %


pour les communes en gestion dlgue

Ecart des prix moyens 36 % + 2.27 FF

Effet moyen de la dlgation 13.8 % + 0.90 FF

Slection sur composantes observes des prix -0.8 % - 0.05 FF


Slection sur composantes inobserves des prix -6.3 % - 0.41 FF

Slection sur conditions dexploitation observes 11.8 % + 0.77 FF


Slection sur conditions dexploitation inobserves 14.8 % + 0.97 FF

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Effet de slection positif pour les communes qui ont choisi la dlgation :

ces communes ont des caractristiques inobserves qui auraient conduit des prix
plus levs si elles avaient choisi la gestion en rgie

Cest leffet des conditions dexploitation .

Effet dauto-slection ngatif :

les spcificits des communes en dlgation leur permettent dobtenir


des prix moins levs que dans une gestion directe.

Cest leffet prix (des communes en gestion dlgue).

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ATE : 13,8 %

Si toutes les communes dlguaient au priv, elles paieraient leau


15,2 % plus cher que si elles taient toutes en rgie

ATE1 = 5,6 %

Cest le surcot pour les communes qui ont opt pour la


dlgation, par rapport au cas o elles auraient choisi la rgie

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Cot de production de leau


Rgie

Dlgation

Prix D

cart pertinent

Prix R

Difficults dexploitation

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3. Rgulation de la pollution industrielle de


leau

Modlisation de la relation industriel Agence de lEau

Htrognit inobservable dans la technologie dabattement


(dpollution)

Estimation du taux dabattement en fonction de la redevance


pollution
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Cot d'abattement C ( , B, )
o
: indice de performance
B : pollution brute (avant dpollution) CB 0 ; CBB
0
: taux d'abattement, 0 1 C 0 ; C 0

Programme de lindustriel :

max N C ( , B, ) (1 ) B C ( , B, )

B B C ( , B, )
o N : pollution nette (aprs dpollution)
: taxe sur la pollution (nette)
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C ( , B, )
( FOC ) = 0 B

Spcification paramtrique Cobb-Douglas :
C ( , B, ) A B1 2 , 1 0 ; 2 0
1/( 2 1)
1 2 1 11
B A 2 B B
A 2
1 1 1
log log log B
2 1 2 1
1 1
log A 2 log
2 1 2 1
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Sensibilit du taux dabattement la taxe :


log 1

log 2 1
0 car 2 1 (C 0)

Sensibilit du taux dabattement au stock de pollution abattre :

log 1 1

log B
2 1
0)
0 si rendements d'chelle dcroissants (CBB

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Paramtres 1 , 2 : identifis

log 0 1 log 2 log B 3 log


1 1/ 1 , 1 1 2 / 1
2

Fonction g ( Z ) : mthode semiparamtrique

1
Hyp. log g ( Z ) U
1 2
log X g ( Z ) U , E U X , Z 0
o X 1, log , log B ; 0 , 1 , 2
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Estimation semi-paramtrique (Robinson 1988)

g ( Z ) E (log Z ) E X Z , (1)
log E (log Z ) X E X Z U (2)

Etape 1 . E (log Z ) et E X Z estimes non paramtriquement


Etape 2. Construction de g ( Z ) partir de (1)
Etape 3. estim par 2SLS partir de (2)

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Variable Estimation OLS Estimation IV

log t 0.6830 ** 0.6729 **


(0.1910) (0.1933)

log B 0.0050 -0.0179


(0.0522) (0.0612)

alpha_1 0.9927 ** 1.0266**


(0.0723) (0.0917)

alpha_2 2.4641 ** 2.4861 **


(0.4151) (0.4270)

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