La responsabilit pnale et civile de lentreprise et ses collaborateurs.

Sommaire
La responsabilit pnale,
La responsabilit civile (accident du travail), les aspects particuliers de la responsabilit en matire denvironnement, comprendre linterprtation des juges pour mieux cerner les responsabilits dans lentreprise Les obligations gnrales inscrites dans le code du travail, Grer les accidents, Prparer laccident grave,

La responsabilit pnale

Diffrencier le pnal et le civil

Pnal:
Rendre compte la socit Condamnation: Emprisonnement, Amendes, Sapplique la personne physique ou morale Civil: Rparer les dommages causs autrui Paiement de dommages et intrts

Sapplique la personne physique ou morale et cest assurable

La responsabilit pnale

LES OBLIGATIONS DE SECURITE INDUITES PAR LE CODE PENAL

Les fautes et leur dfinition:

MALADRESSE: dfaut de savoir faire dans la conduite daction. INATTENTION: acte de distraction ou dtourderie. IMPRUDENCE: celui qui agit ne se proccupe pas de danger ou des consquences de ses actions sur les autres. NEGLIGENCE: manque de surveillance ou de vigilance attentive et soutenue. MANQUEMENT A UNE OBLIGATION DE SECURITE: manquer une loi ou un rglement.

La responsabilit pnale

LES OBLIGATIONS DE SECURITE INDUITES PAR LE CODE PENAL

Les fautes et leur dfinition:

MANQUEMENT DELIBERE A UNE OBLIGATION DE SECURITE: acte pris en toute connaissance de cause.

MISE EN DANGER DE LA PERSONNE: fait dexposer directement autrui un risque immdiat de mort ou de blessures de nature entraner une mutilation ou une infirmit permanente par la violation manifestement dlibre dune obligation de prudence ou de scurit impose par la loi ou le rglement.

La responsabilit pnale

Les volutions du code pnal suite la jurisprudence pour mieux dfinir la caractrisation des fautes:

1- Introduction de la notion de diligences normales. 2- L employeur est pnalement responsable en cas de phnomne accidentel dans l hypothse o la(es) victime(s) a(ont) t expose(s) un risque d une particulire gravit qu il lui tait impossible d ignorer (art.121-3 alina 4 du code pnal modifi par la loi du 10 juillet 2000).

La responsabilit pnale

Les volutions du code pnal suite la jurisprudence pour mieux dfinir la caractrisation des fautes:

Mme si un salari na pas reu de dlgation de pouvoir, il rpond des fautes quil a commises dans lexcution de son contrat de travail.

Les personnes physiques () qui ont cr la situation qui a permis la ralisation du dommage (action) ou qui nont pas pris les mesures permettant de lviter (omission), sont pnalement responsables sil est tabli quelles ont () commis une faute caractrise et qui exposait autrui un risque dune particulire gravit quelles ne pouvaient ignorer (ART. 121-3 alina 4 du Code Pnal modifi par la loi du 10 juillet 2000).

La responsabilit pnale

Les sanctions appliques aux personnes:

DES PEINES DEMPRISONNEMENT DES AMENDES DES INTERDICTIONS PROFESSIONNELLES

Les sanctions appliques aux personnes morales:

AFFICHAGE DE LA DECISION AMENDE INTERDICTION DEXERCER, FERMETURE SURVEILLANCE JUDICIAIRE CONFISCATION DE LA CHOSE .

La responsabilit pnale

L es peines de prison et les amendes:

Consquences de l'accident: Arrt de travail < 3 mois Arrt de travail > 3 mois Mort de la victime Fautes simples. Jusqu': 15000 d'amende ou/et 1 an d'emprisonnement 30000 d'amende ou/et 2 ans d'emprisonnement 45000 d'amende ou:et 3 ans d'emprisonnement

Manquement dlibr une obligation de scurit. Jusqu':

sans changement 45000 d'amende ou/et 3 ans d'emprisonnement 75000 d'amende ou/et 5 ans d'emprisonnement

Mise en danger d'autrui

15000 d'amende ou/et 1 an d'emprisonnement

La responsabilit pnale
le processus judiciaire Information police judiciaire

accident

Appel aux secours

Information inspection du travail

Procureur de la rpublique

Classement sans suite Ouverture dune information par un juge dinstruction

Citation directe devant le tribunal correctionnel

La responsabilit pnale
le processus judiciaire

Le juge dinstruction Commissions rogatoires Reconstitution de laccident Mise en examen

auditions perquisition

expertises saisie

Notification de la fin dinstruction

La responsabilit pnale
le processus judiciaire Procureur de la Rpublique

Juge dinstruction

Ordonnance de non lieu

Ordonnance de renvoi devant le tribunal correctionnel

Tribunal correctionnel

relaxe

condamnation

10 jours pour faire appel

La responsabilit civile LES OBLIGATIONS DE SECURITE INDUITES PAR LE CODE CIVIL

nouvelle dfinition de la faute inexcusable:

le contrat de travail entrane une obligation de scurit pour lemployeur.

L employeur est civilement responsable et tenu d indemniser intgralement la victime des consquences d un phnomne dommageable (accident ou maladie professionnelle) ds lors qu il est dmontr qu il avait ou aurait d avoir conscience du(es) danger(s) encouru(s)

(arrts Everite et Sollac du 28 fvrier 2002)

La responsabilit civile

La faute inexcusable de lemployeur peut tre attnue si la victime a elle-mme commis une faute inexcusable.

dfinition de la faute inexcusable du salari: Faute volontaire dune exceptionnelle gravit,exposant sans raison valable son auteur un danger dont il aurait d avoir conscience.

(arrt cass.civ.27 janv.2004, n:02-30.693)

ACCIDENT LORS DUNE INTERVENTION SUR UN ASCENSEUR

Un salari avait t dpch pour effectuer des travaux d'entretien l'intrieur de la cage de l'ascenseur d'un immeuble. Pour les besoins de son intervention, il avait d neutraliser le systme de scurit, en l'espce un pne de scurit. Une telle opration suppose la prsence de deux personnes et c'est pourquoi le salari, travaillant seul, ne l'avait pas correctement effectue. Il s'est alors produit un mouvement de la cabine qui a entran la mort de l'ouvrier

ACCIDENT LORS DUNE INTERVENTION SUR UN ASCENSEUR

Le chef d'entreprise invoquait la faute commise par la victime, faute qui pourrait l'exonrer de toute responsabilit si elle se rvlait tre la cause unique et exclusive du dommage. Cet argument nest pas retenu puisque, mme en admettant que le salari ait commis une faute,celle-ci n'avait pu constituer la cause exclusive de l'accident.

Ce dernier,s'expliquant par l'absence imputable au chef d'entreprise, d'un surveillant qualifi sur les lieux de la rparation

ACCIDENT SUR UNE MACHINE EN FONCTIONNEMENT

Un ouvrier avait t bless en voulant nettoyer une machine mais sans en avoir au pralable arrt le fonctionnement, alors que l'article R.233-11 ancien du Code du Travail prcise qu'il est interdit de procder aux oprations d'entretien des machines comportant des organes en mouvement pendant leur marche. Dans un premier temps le tribunal correctionnel a relax le chef d'entreprise, estimant que l'accident tait la consquence de la seule faute de la victime. Les juges relvent que cet ouvrier avait reu une formation suffisante en matire de scurit et qu'il reconnaissait avoir commis une faute personnelle en n'arrtant pas le fonctionnement de la machine.

ACCIDENT SUR UNE MACHINE EN FONCTIONNEMENT

Ce jugement a t infirm par la cour d'appel qui a dclar le chef d'entreprise coupable d'un violation de l'article R.233-11 ancien du Code du Travail et d'une contravention de blessures involontaires. Pour se prononcer en ce sens, elle note que l'acte de l'ouvrier victime ne rsultait pas de sa propre initiative, mais qu'il n'avait fait que suivre une pratique habituelle dans l'entreprise ; pratique consistant, pour des impratifs de production, intervenir sur des machines en fonctionnement. C'est pour avoir laiss se dvelopper cette pratique, contraire la rglementation sur la scurit, que la responsabilit du chef d'entreprise a t retenue; (CA Versailles, 8me chambre, 17 fv. 1995, arrt n 2469PF).

NAUFRAGE DUNE DRAGUE

Une drague, excessivement charge, a chavir, entranant la mort du capitaine et d'un matelot. En vue d'chapper une condamnation pnale, les grants de socit de transports fluviaux mettaient en avant la comptence et l'exprience des victimes et notamment du capitaine du navire qui tait responsable des conditions de chargement du navire. Mais l aussi le comportement des victimes est jug insuffisant pour exonrer les prvenus dans la mesure o, mme s'ils n'ont pas donn des consignes de surcharge (pour des raisons de rentabilit), ces derniers ne pouvaient pas ignorer que les phnomnes de surcharge sont frquents en matire de transports fluviaux. Ils ont donc commis une ngligence en ne vrifiant pas si tel tait le cas dans leur entreprise.
(Cass. crim. 17 mai 1995, Arrt n 2469 PF)

DELEGATION DE POUVOIR

Un cadre ingnieur poursuivi pour homicide involontaire contestait avoir reu une dlgation de pouvoirs. Les juges ont nanmoins retenu sa responsabilit en soulignant sa situation dans l'entreprise : cadre suprieur, il avait en permanence la responsabilit du chantier et avait le pouvoir de faire respecter les rglements de scurit. D'autres lments relevs par les juges venaient corroborer l'existence d'une dlgation tacite de pouvoirs : le fait que juste aprs l'accident, il avait pris des mesures destines viter tout nouveau drame ou encore certaines de ses dclarations lors de l'audience qui indiquaient qu'il avait bien conscience de ses pouvoirs en matire de scurit;
(Cass. Crim., 28 mars 1996, arrt n V 95-800024 D).

ACCIDENT SUR PRESSE

Nouvellement embauch un oprateur est charg de travailler sur une presse. Un bourrage se produit. Il ouvre la trappe, pntre dans la trmie. Il enlve llment qui bloquait le piston. Il est cras par ce dernier qui se remet en mouvement. Les ouvriers habituellement affects la machine avaient mis en de scurit connus deux seuls.

ACCIDENT SUR PRESSE

Les deux ouvriers ont t condamns 6 mois demprisonnement avec sursis. Ils nont pas fait appel. Le grant et le directeur ont t condamns des peines identiques (confirmes en appel) : 2 ans demprisonnement dont 18 mois avec sursis, 7500 damende, 5 ans dinterdiction dexercice de lactivit de grant de socit et de directeur dtablissement.

ACCIDENT SUR PRESSE

lments retenus par les juges:

Concernant le grant:

Il lui appartenait en sa qualit de le grant de droit ne veille pas personnellement lapplication des rgles relatives la protection et scurit des travailleurs et na pas pris les dispositions utiles pour sassurer quelles soient effectivement respectes .

Le grant avait fait valoir que ses fonctions se limitaient la gestion de lentreprise o il ne faisait que passer quelques jours par mois. Mais la cour refuse dadmettre son irresponsabilit car il sest manifestement dsintress de cette responsabilit particulire de scurit sen remettant aveuglment son associ (le directeur) sans pour autant que soit soutenue lexistence dune dlgation de pouvoirs.

ACCIDENT SUR PRESSE

Concernant le directeur: Le tribunal la condamn non en tant que dlgataire mais en tant que grant de fait, et la cour prcise quil est investi ce titre des mmes responsabilits en matire dhygine et de scurit . Elle ajoute quil ne pouvait ignorer ni labsence de qualification et de formation de la victime, ni la dangerosit de la machine, aggrave par le shuntage du systme de scurit quil connaissait.

ACCIDENT TOTAL LA MEDE

Bref rappel de lvnement: 9 novembre 1992, une importante fuite dans le craqueur catalytique de la raffinerie est lorigine dun enchanement dexplosions entranant la mort de 6 salaris, un bless grave et 36 blesss plus lgers. Les juges dlibrent le 24 avril 2002. Leur analyse

ACCIDENT TOTAL LA MEDE

1re phase: analyse technique des causes de laccident:

-brche dans un tronon de canalisation due la corrosion interne, -ce phnomne de corrosion est connu et prvisible, -dfaut de surveillance prventive des canalisations, - vtust des automatismes et du systme de conduite, -obsolescence de la salle de contrle, -insuffisance des dtecteurs de gaz, -allongement du cycle de marche de 3 4 annes, - fonctionnement des installations au maximum des possibilits malgr labsence connue de fiabilit.

ACCIDENT TOTAL LA MEDE

2me phase: analyse organisationnelle des causes de laccident: -identification des dcideurs dans lorganigramme de lentreprise (PDG, directeurs du site, directeurs inspection, ingnieur inspection,agent de matrise inspection), -identification des ingnieurs de la DRIRE dans leur mission de surveillance, - identification des acteurs ci-dessus dans les processus dcisionnels qui aboutissent laccident.

ACCIDENT TOTAL LA MEDE

3me phase: analyse managriales des causes de laccident: -revue des responsabilit dans les processus dcisionnels qui aboutissent laccident, -examen du contexte des dcisions des acteurs, -comparaison des dcisions prises de chaque acteur la lumire de leurs responsabilits dans lorganisation et de leurs comptences.

ACCIDENT TOTAL LA MEDE

Les peines: -PDG: 18 mois de prison avec sursis et 4500 damende, -ancien directeur: 12 mois de prison avec sursis et 4500 damende, -directeur au moment de laccident: 18 mois de prison avec sursis et 4500 damende, -chef du service inspection: 12 mois de prison avec sursis et 2500 damende, -ancien chef du service inspection: 12 mois de prison avec sursis et 2500 damende, -ingnieur inspection: 4 mois de prison avec sursis et 1500 damende, -agent de matrise inspection: 4 mois de prison avec sursis et 1500 damende.

CE QUIL FAUT RETENIR

Les juges sont factuels. Les jugent cherchent comprendre le fonctionnement rel de lentreprise en sappuyant: - sur des documents, - sur des faits. Les juges sont prcis: ils analysent finement la ralit des responsabilits dans lentreprise par rapport aux circonstances des faits jugs. Les juges traduisent lexigence de la socit dans toute sa rigueur: ils transcrivent les faits dans le droit.

LORGANISATION REELLE DE LENTREPRISE EST LELEMENT DE REFERENCE DES JUGES.

Code du travail: lobligation scurit et sant au travail

larticle L 230-2 livre II titre III du code du travail :

La loi trace les bases

dun systme de prvention dune organisation axe sur la connaissance des risques Les trois dimensions du risque - Mcanisme de constitution des circonstances daccident Notion dune chelle de risque: de lacceptable linacceptable

Code du travail: lobligation scurit et sant au travail

Article L 230-2 code du travail livre 2 titre 3:

1- le chef dtablissement prend les mesures ncessaires pour assurer la scurit et protger la sant physique et psychique des travailleurs de ltablissement, y compris les travailleurs temporaires. Ces mesures comprennent des actions: - de prvention des risques professionnels, - dinformation et de formation, - la mise en place dune organisation et de moyens adapts. Il veille ladaptation de ces mesures pour tenir compte du changement des circonstances

et tendre lamlioration des situations existantes.

Code du travail: lobligation scurit et sant au travail

Article L 230-2 code du travail livre 2 titre 3:

1-sans prjudice des autres dispositions du prsent code, lorsque dans un mme lieu de travail, des travailleurs de plusieurs entreprises sont prsents, les employeurs doivent cooprer la mise en uvre des dispositions relatives la scurit, lhygine et la sant selon des conditions dfinies par dcret en conseil dtat.

Les rglements qui ont suivi: dcret du 20/02/1992: les plans de prvention, la loi de dcembre 1993 et le dcret de dcembre 1994: la coordination CSPS.

Code du travail: lobligation scurit et sant au travail

Article L 230-2 code du travail livre 2 titre 3:

2- le chef dtablissement met en uvre les mesures prvues au 1 ci-dessus sur la base des principes gnraux de prvention suivants:

a) viter les risques, b) valuer les risques qui ne peuvent pas tre vits, c) combattre les risques la source, d) adapter le travail lhomme, en particulier en ce qui concerne la conception des postes de travail,le choix des quipements et des mthodes de travail et de production, en vue notamment de limiter le travail monotone et le travail cadenc et de rduire les effets de ceux-ci sur la sant, e) tenir compte de ltat de lvolution de la technique,

Code du travail: lobligation scurit et sant au travail

Article L 230-2 code du travail livre 2 titre 3:

2- le chef dtablissement met en uvre les mesures prvues au 1 ci-dessus sur la base des principes gnraux de prvention suivants:

f) remplacer ce qui est dangereux par ce qui nest pas dangereux ou par ce qui est moins dangereux, g) planifier la prvention en y intgrant, dans un ensemble cohrent, la technique, lorganisation du travail,les conditions de travail, les relations sociales et les facteurs ambiants, h) prendre des mesures de protection collectives en leur donnant la priorit sur la protection individuelle, i) donner des instructions appropries.

Code du travail: lobligation scurit et sant au travail

Article L 230-2 code du travail livre 2 titre 3:

3- le chef dtablissement doit, compte tenu de la nature des activits de ltablissement:

a)

valuer les risques pour la scurit et la sant des travailleurs, y compris dans le choix :

des fabrications, des quipements de travail, des substances et prparations dangereuses, dans lamnagement des lieux de travail ou des installations et dans la dfinition des postes de travail;

Code du travail: lobligation scurit et sant au travail

Article L 230-2 code du travail livre 2 titre 3: 3- le chef dtablissement doit, compte tenu de la nature des activits de ltablissement:

suite)

la suite de cette valuation et en tant que besoin, les actions de prvention ainsi que les mthodes de travail et de production mises en oeuvre doivent: garantir un meilleur niveau de protection de la scurit et la sant des travailleurs et tre intgres dans lensemble des activits de ltablissement et tous les niveaux de lencadrement.

b) lorsquil confie des tches un travailleurs, prendre en considration les capacits de lintress mettre en uvre les prcautions ncessaires pour la scurit et la sant.

Le processus de cration du risque dans le fonctionnement de lentreprise

Le risque est inscrit dans les processus inscrit dans la logique fonctionnelle de lentreprise.
Commerce marketing Conception dveloppement industrialisation mthodes

R R
achat

R R

R R
Organisation des flux

R R

Le poste de travail

Organisation production

Les obligations gnrales inscrites dans le code du travail

Actions engager pour assumer ces responsabilits

?
lments pour engager des actions: 1 bien grer les accidents, 2 sorganiser pour corriger, 3 sorganiser pour prvenir.

Grer les accidents

La dclaration des accidents du travail:

Lanalyse des accidents du travail:
- prcautions prendre, - Connatre les causes - pour en viter le retour, - pour amliorer en permanence la matrise des risques, - cot direct (le compte employeur, le tau de cotisation: calcul) - cots indirects,

Le cot des accidents:

Grer les accidents

La leon de larbre des causes:

1 accident grave 10 accidents bnins 30 incidents

300 situations dangereuses, non conformits, dysfonctionnements,

3000 risques potentiels

Prparer laccident grave

1- faire face la situation durgence: - organisation des secours, - prvenir la famille, 2- prparer les ventuelles suites judiciaires: - accueil de la police judiciaire, - recueil des faits, - dclaration de laccident, - communication mdiatique, - communication interne, - prparation de la runion du CHSCT, - organiser la dfense, - gestion de laffaire.

Les partenaires de la prvention

Le CHSCT: Le service scurit officiel de lentreprise,

(dlgus du personnel sil ny pas de CHSCT) sa composition est la reprsentation de lentreprise: chef dtablissement, reprsentants du personnel dsigns, mdecin du travail, inspecteur du travail, service prvention de la CRAM, expert scurit de lentreprise.

Le mdecin du travail:
Surveillance mdicale du personnel (aptitudes), Prvention des risques sant.
Loi de juillet 2004

Les partenaires de la prvention

Linspecteur ou le contrleur du travail:

- le gendarme
Les observations, les mises en demeure, les procs verbaux, la saisie des juges de rfrs,

Lingnieur ou le contrleur du service prvention de la CRAM:

- Service conseil en prvention des risques de lassureur, - Inspecteur de risque (les injonctions), - lINRS (centre de recherche sur la prvention des risques professionnels): des outils la disposition des entreprises.

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Construire lorganisation:
- dlgations et responsabilits, - respecter la rglementation, - organiser la prvention des risques, - le systme de management scurit et sant au travail.
Les prcautions: - Pour les juges, les faits sont lorganisation relle de lentreprise: du pragmatisme, - De la volont pour mettre rellement en oeuvre

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Le systme de management:
Une organisation dcrite.
des responsabilits affectes: - oprationnelles, - hirarchiques.
directeur

Responsable commercial

Responsable technique

Responsable production

Agent de matrise

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Le systme de management:
Des processus de ralisation dactivit. Des risques produits et matriser: sur les produits ou services vendus, pour lenvironnement, pour la ralisation du travail, dans la gestion du personnel,

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Dfinition des responsabilits pour la matrise des risques:

1
Identifier les crateurs de risques par nature de risque

2 Identifier le pouvoir quils ont sur leurs risques

3 Dfinir leurs responsabilits

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Dfinition des responsabilits pour la matrise des risques:

4
Corrler les responsabilits avec: Lorganigramme hirarchique, Les processus 5 Former, faire comprendre, lgitimer, reconnatre.

5 valuer.

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Assumer ces responsabilits:

Rien nest immobile, tout est en mouvement

Le temps est un fleuve imptueux. Ds quune chose parat, on la perd aussitt de vue, et celle qui prend sa place est entrane avec la mme rapidit. Quelle que soit la qualit de ce quon a crit, linitiative individuelle est llment essentiel de la russite de lentreprise.

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Assumer ces responsabilits:

Le but est une esprance. La fin est la qualit des moyens employs pour atteindre le but. Le droit dfinit la fin. Le juge value les pratiques et les condamne si cest justifi. valuons notre systme dcisionnel comme le ferait un juge mais sans sa svrit et avec lenvie progresser.

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Le risque est la ralit. Le risque est la reprsentation de la ralit. Le risque est lcart entre le peru et le rel.

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Les processus dcisionnels:

Tous les choix et activits raliss sont le rsultat de dcisions humaines.

Aucune dcision nest isole:

Elle est le fruit de la rflexion individuelle et de linfluence de lorganisation et du groupe de personnes qui entoure le dcideur.

Tous les acteurs sont des dcideurs dans leur sphre de responsabilits.

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Le risque:
Lencadrant raisonne rationnellement en simplifiant la ralit pour se persuader quil matrise lorganisation.
Loprationnel sadapte et identifie les risques quil veut bien connatre ou prendre en compte. Le risque est la complexit de la ralit. Regarder la ralit est le seul moyen/pouvoir de matriser les risques et dassumer ses responsabilits

Scurit et management

Le risque scurit et sant au travail: Concept fondamental:

La permanence du risque

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Un concept de base des systmes de management:

Aspects techniques

organisation

risques

comportements/management

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Un exemple : introduction dun nouveau produit chimique.

Le produit final Les procds

scurit

Impacts

Effluents et dchets sant Risques accidents Risques sant

La scurit: cot ou investissement?

Le fonctionnement de lentreprise
Retombes positives VA positive

Sortie des produits prvus

ENTREES:
Informations, Main duvre, nergies, Matires premires, Moyens financiers,

Systme entreprise Retombes Ngatives VA ngative

Sortie de Produits non dsirs

Organiser la prvention: lorganisation scurit, sant au travail.

Synthse Nous vous coutons