A Monsieur le Prsident Mesdames et Messieurs les membres du Conseil constitutionnel 2, rue de Montpensier 75001 Paris Mmoire en rponse la dfense

e de Philippe Kemel et la dcision de la CNCCFP

A titre liminaire, il sera fait remarquer aux membres du conseil constitutionnel que la plupart des irrgularits se sont produites dans les communes de Carvin et Libercourt, villes du canton de Carvin dont Philippe Kemel est le maire. Il sera galement fait observer 42,43,44,45,46,47,48 et 49 que Philippe adversaires internes au PS et notamment Facon et le prsident de la communaut Pierre Corbisez, davoir trich lors dsignant le candidat du PS llection par les pices N Kemel est accus par ses le dput sortant Albert dagglomration, Jeande la primaire interne lgislative. davoir

Jean-Pierre Corbisez accuse mme Philippe Kemel trafiqu (sic) la liste lectorale de Carvin.

Plus gnralement, de nombreux livres sont rcemment sortis pour smouvoir des mthodes des barons du Parti Socialiste dans le bassin minier du Pas de calais et notamment dans lagglomration dHnin-Carvin Rose mafia de Grard Dalongeville et La Fd des journalistes Benot Collombat et David Servenay (Edition du seuil) racontent comment les socialistes du Pas de Calais trichent dans les lections internes. Ainsi, pages 166 et 167 du livre La fd , Anne Sophie Taszareck, militante du Parti Socialiste, se plaint dtre inscrite sur la liste lectorale dHnin-Beaumont, de Lens, de Montigny en Gohelle et de Livin Elle peut donc voter quatre fois en toute illgalit Pages 172 et 173, on apprend que Jean-Marc Bouche, lu PS de Montigny en Gohelle dans la 11me circonscription, a pu voter une fois Hnin-Beaumont et une fois Montigny en Gohelle dans la comptition interne entre Martine Aubry et Sgolne Royal en 2008

Toujours titre liminaire, le conseil constitutionnel doit tre inform dun reportage de Mediapart relatif aux irrgularits survenues au cours de la campagne lgislative de juin dans la 11 eme circonscription : Voici (pice n 50 ) ce que confie Odette Dauchez, maire de Carvin de 1989 2001 aux journalistes de Mediapart : Je vais vous raconter exactement comment a sest pass : Vous savez que jai un recours contre moi de la part de madame Le Pen, jai demand les listes dmargement en prfecture et on est en train de contrler Et il me dit : si jamais on saperoit pour une personne quil y a une anomalie entre la premire signature et la deuxime je vais aller voir les gens individuellement et leur demander sils veulent bien confirmer si cest leur signature ou pas. Voil ce qui mamne vous appeler : Isabelle CXXXX cest bien votre belle-fille ? Je dis oui tout fait, Isabelle CXXXX pouse Dauchez . Il me dit La signature du deuxime vote nest pas identique la premire Je lui dis Ca mtonnerait Isabelle nest pas alle voter

Je dis : Ben non, Isabelle nest pas alle voter au deuxime tour jen suis certaine. Mais attendez, avant de vous confirmer je vais demander Isabelle et mon fils, et je vous rappelle Donc je tlphone mon fils mon fils qui me confirme queffectivement ma belle fille nest pas alle voter au deuxime tour donc je rappelle Monsieur Kemel qui me dit : Je suis content de vous avoir appele parce que du coup on a approfondi et avec Thrse Lorthois qui est adjointe on a vrifi et il semble que les numros ne sont pas trs visibles et il y a peut tre eu dans les numros un changement au niveau

de la refondation des listes, toujours est-il que inquitez pas a ne concerne pas votre belle-fille .

ne

vous

Bah cest bien tant mieux on est rassur. Et ds quil a raccroch je me suis dit mais cest compltement con ! Si cest pas ma belle-fille, cest quelquun dautre ! Cest quelquun dautre !

A/ Des violations des oprations lectorales le jour du scrutin Le refus de rpartir les tches des assesseurs par tirage au sort

Ds lors que la rpartition des attributions entre les membres composant un bureau de vote n'a pas t effectue dans le respect des dispositions de l'article R. 61 du code lectoral en dpit des demandes ritres faites en ce sens et que (comme cest le cas en lespce) le prsident de ce bureau de vote s'est oppos ce que le dlgu d'un candidat fasse usage de son droit d'inscrire une rclamation au procs-verbal, le Conseil constitutionnel n'est pas en mesure de s'assurer de la rgularit du scrutin, il y a lieu d'annuler les oprations de vote dudit bureau, v. la dcision n88-60 PDR, 11 mai 1988, cons. 2, Rec. p. 62.

Dans le bureau de vote n2 de la commune de Carvin :

Monsieur Kemel et la prsidente du bureau de vote dans leur attestation ne contestent pas avoir viol le code lectoral en refusant un tirage au sort. Il a t refus au dlgu de Marine Le Pen le droit dinscrire lincident dans le procs verbal tel point que Steeve Briois, supplant de Marine Le Pen, a d tre dpch sur place en milieu de matine et menacer de faire appel la police. Ajoutons que la prsidente du bureau est une lue socialiste de Carvin et membre du comit de soutien de Philippe Kemel

Dans le bureau de vote n4 de la commune de Libercourt : Lattestation produite en dfense du prsident du bureau vote, maire socialiste de Libercourt et membre du comit soutien de Philippe Kemel lui aussi, est difiante : de de

Madame Lunker souhaitait tre assise. Je lui ai donc propos de vrifier auprs de chaque lecteur entrant dans le bureau de vote son identit

Cette dclaration du maire PS de Libercourt est stupfiante : dune part, les assesseurs sont tous assis et on ne comprend pas la manuvre consistant prendre prtexte de ltat de sant de lassesseur de Marine Le Pen pour lloigner de lurne et des cahiers dmargements. Dautre part, procder une double vrification des pices didentit lentre du bureau de vote par une personne loigne de la liste dmargement est totalement illgal mais aussi inutile puisquun deuxime contrle didentit serait ncessaire aprs que les personnes sortent de lisoloir pour se rendre devant lurne. Le fait dasseoir une personne physiquement fragile la table dentre de la vrification des identits loigne de lurne et de la liste dmargement dans le but de len carter sous prtexte de tenir compte de ses problmes de sant est un aveu

de la manuvre altrant de fait la sincrit du scrutin, le bureau de vote ayant t sciemment organis en vue dloigner les scrutateurs de ladversaire. Ce sont donc toutes les oprations du bureau qui sont douteuses et qui doivent tre annules par le conseil constitutionnel. Dautant plus que nous verrons plus bas que cette manuvre a conduit des signatures litigieuses dans ce bureau. Ds lors que la rpartition des attributions entre les membres composant un bureau de vote n'a pas t effectue dans le respect des dispositions de l'article R. 61 du code lectoral en dpit des demandes ritres faites en ce sens et que (comme cest le cas en lespce) le prsident de ce bureau de vote s'est oppos ce que le dlgu d'un candidat fasse usage de son droit d'inscrire une rclamation au procs-verbal, le Conseil constitutionnel n'est pas en mesure de s'assurer de la rgularit du scrutin, il y a lieu d'annuler les oprations de vote dudit bureau, v. la dcision n88-60 PDR, 11 mai 1988, cons. 2, Rec. p. 62.

Dans le bureau de vote n 8 de Carvin : Lattestation produite par la dfense est galement difiante. Maryse Godart, prsidente du bureau de vote N 8 de Carvin, est adjointe au maire socialiste de Carvin, Philippe Kemel, elle aussi membre de son comit de soutien. Madame Godart avoue : Les membres du bureau de vote ont commenc un comptage approximatif des signatures sur le cahier dmargement, page par page. Madame Godart justifie cette consultation minutieuse, totalement illgale, pour se faire une ide gnrale de la volumtrie des votants Cette justification est totalement dispose dja dun compteur. mensongre puisque lurne

Ainsi, la confirmation par la prsidente du bureau de vote, lue socialiste de Carvin, de la consultation massive du cahier dmargement corrobore en tout point lattestation du dlgu de

Marine Le Pen sur les allers et venues avec un tlphone dun dlgu de Philippe Kemel aprs avoir consult illgalement le cahier dmargement. Ce sont donc toutes les oprations du bureau qui sont douteuses et qui doivent tre annules par le conseil constitutionnel. Dautant plus que nous verrons plus bas que cette manuvre a conduit des signatures litigieuses dans ce bureau. Et surtout cette manuvre a conduit mobiliser un nombre dabstentionnistes ce qui, compte tenu du trs faible cart de voix (0,1%) suffit annuler le scrutin.

Les diffrences de signatures manifestes entre les deux tours

Sur larticle L. 62-1 du code lectoral (diffrences de signatures entre deux tours) :

Le dfendeur se garde bien de citer l intgralit de limportante dcision 2007-3901 AN du 22 novembre 2007 du Conseil constitutionnel aux termes de laquelle si, effectivement, de nombreux lecteurs ont sign de faons trs diffrentes au premier et au second tour de scrutin et que l'examen des listes d'margement rvle qu'il s'agit dans de nombreux cas de courts paraphes dont rien ne permet d'affirmer qu'ils ne seraient pas authentiques, en revanche, lorsque 97 paraphes comportent des diffrences trs marques entre les deux tours de scrutin, permettant de mettre en doute l'authenticit des votes en cause, cette situation entrane la soustraction hypothtique de 97 suffrages tant du nombre de voix obtenu par le candidat lu que du nombre total de suffrages exprims, v. la dcision n2007-3901 AN, 22 novembre 2007,cons. 13, Rec. p. 397.

Considrant, en troisime lieu, que le requrant soutient que de nombreux lecteurs ont sign de faons trs diffrentes au premier et au second tour de scrutin ; qu'il rsulte de l'instruction et, notamment, de l'examen des listes d'margement, qu'il s'agit dans de nombreux cas de courts paraphes dont rien ne permet d'affirmer qu'ils ne seraient pas authentiques ; qu'en revanche quatre-vingt-dix-sept paraphes

comportent des diffrences trs marques entre les deux tours de scrutin, permettant de mettre en doute l'authenticit des votes en cause ;

que cette situation entrane la soustraction de quatre-vingtdix-sept suffrages tant du nombre de voix obtenu par M. LIKUVALU que du nombre total de suffrages exprims. Il faut insister sur les conditions douteuses dans lesquelles le dfendeur souhaite confirmer lauthenticit des margements litigieux : le fait de faire produire aprs le scrutin sans aucune transparence et sous le poids de possibles pressions avec des employs municipaux des attestations dauthenticit aux lecteurs ne saurait tre probant : ceci revient leur demander de voter une seconde fois sans, cependant, leur assurer le caractre secret de leur vote quexige larticle 3 de la Constitution.

Les autres griefs viendront alors sajouter pour rduire encore lcart de voix et aboutir lannulation de llection. Enfin, les manuvres dans les bureaux de vote numros 2 et 8 de Carvin et 4 de Libercourt doivent conduire le Conseil Constitutionnel annuler les rsultats dans ces 3 bureaux de votes.

B/ Sur la violation des rgles dictes par le CSA La dfense se borne produire des articles relatifs au duel du premier tour entre Jean Luc Mlenchon et Marine Le Pen. Campagne de presse qui se serait faite au dtriment de Philippe Kemel lors du premier tour. Cette argumentation est inoprante : personne ne conteste, pas mme le requrant, les rsultats du premier tour ayant qualifi

monsieur Kemel en lieu et place de Jean Luc Mlenchon pour le second tour. La dfense ajoute que le dsquilibre sobserve au dtriment de Philippe Kemel. des temps dantenne

Cest totalement inexact entre les deux tours. Enfin, la dfense prcise que les rgles dictes ne sapprcient pas reportage par reportage mais sur une priode donne. Or, la campagne de lentre deux tours donne, part de celle du premier tour. constitue une priode

Au cours de cette nouvelle priode, France 2 na trait la 11 me circonscription quune seule fois en diffusant un reportage sur la campagne des lections lgislatives dans la 11me circonscription du Pas de Calais dans lmission Envoy Spcial le jeudi 14 juin 20h30. Cette mission, particulirement regarde, a runi 2,9 millions de tlspectateurs selon Mdiamtrie. Cette forte audience a t particulirement accrue dans la 11me circonscription en raison du titre accrocheur Duel Hnin-Beaumont .

Or, France 2 laisse la parole Philippe Kemel de abondante. Marine Le Pen nest JAMAIS interroge !!!!

manire

De manire stupfiante, lmission Envoy spcial signe sa forfaiture en avouant ne pas avoir respect les temps de parole et en retirant de son site officiel le reportage de sorte que la vido ne puisse plus tre visionne ni conteste, ce qui constitue un scandale sans prcdent. La page officielle Facebook dEnvoy spcial indique : Pour des raisons de droit limage et de temps de parole, nous avons d retirer les sujets les dangers de la beaut expresse et duel Hnin-Beaumont. Il ny aura pas de rediffusion sur France 2 ni sur TV5 monde .

Or, France 2 a viol la rgle sur les temps de parole. Dans un contexte de faible cart de voix (0,1%), cette simple violation justifie lannulation de llection. Voir notamment Conseil dEtat, 25 janvier 1984, municipales de Cosne sur Loire, page 19 ET conseil dEtat, 7 mai 1993, lections rgionales de la runion, REC p 146)

C/ Sur le rejet du compte de campagne de Philippe Kemel et la dcision de la CNCCFP: La dfense ne conteste pas les propos maladroits du candidat supplant Christian Musial qui transforme les repas municipaux en propagande lectorale. Le fait que Philippe Kemel ne prenne pas la parole est inoprant puisque Christian Musial est candidat (supplant)

Christian Musial : J'ai invit Philippe parce qu'on tait, bien sr, sur le terrain en train de faire campagne. Pi j'lui ai dit "Viens Philippe, tu vas voir un foyer comment il vit bien", grce un peu aux efforts de la municipalit, on essaye de faire du mieux possible, bien sr, pour que vous vous y sentiez bien bien, mais aussi grce vous qui avez appris vivre ensemble ici, bien manger ensemble grce nos cuistots, bien vous amuser ensemble depuis pas mal de temps.

Un mardi normal si j'serais tent de dire, un mardi comme tous les premiers mardis du mois comme il tait y a un mois, comme il tait le mois d'avant si ce n'est qu'il y a une attention un peu plus particulire qui est porte sur vous dans la perspective, bien sur, des prochaines lections. Mais ce que je souhaitais montrer et dmontrer, c'est que par rapport d'autres on est des lus alors euh...Philippe est

maire de Carvin comme moi j'suis maire de Leforest, c'est dire quelqu'un qui est votre coute, proche de vous et qui a pas attendu les 15 derniers jours pour vous faire la bise, vous serrer la main, et que c'est des habitudes qu'on a prises depuis bien longtemps. La preuve et il sera un dput de la 11me circonscription proche, l'coute de l'ensemble des habitants de sa circonscription et votre disposition...

De manire surprenante, dans sa dcision du 3 octobre 2012 concernant le compte de campagne de Philippe Kemel, la CNCCFP ne fait pas du tout allusion ce grief financier alors quelle tait pourtant saisie de ce moyen de droit. Le conseil constitutionnel doit rparer lerreur matrielle de la CNCCFP. Le candidat supplant utilise les moyens de la commune pour faire la campagne de Philippe Kemel et ceci en violation du code lectoral. La commune de Leforest, via ce foyer municipal, a particip la campagne de Philippe Kemel. Cette violation entraine le rejet du compte de campagne de Philippe Kemel et son inligibilit pour un an.

D. Sur les pressions exerces contre la candidate du FN et les lecteurs empchant le bon droulement de la campagne lectorale

La dfense justifie les pressions exerces envers les lecteurs sur le march de Mricourt, la veille du second tour, par une marche silencieuse qui ne la jamais encercle ou isole sur le march . Cette argumentation est inoprante. En effet, le principe mme de la marche silencieuse est dtre une manifestation autonome tout autre. Or, encercler une personnalit, comme le dmontre sans aucune ambigit la vido, na rien voir avec le principe de la marche silencieuse.

La dfense ne produit aucune attestation visant nier les dclarations de Bruno BILDE, prsent sur le march, et qui a attest par une lettre verse au Conseil Constitutionnel dans le recours initial du requrant. Nous avons t encercls par le maire de Mricourt et le directeur de cabinet de Philippe Kemel. Tout au long du march, une quinzaine dindividus accompagnants nous ont empchs de rencontrer les lecteurs. Le maire de Mricourt a mme photographi des souhaitaient dialoguer avec la candidate. lecteurs les

qui

Marine Le Pen a t dans lobligation de filmer ces pressions sur les lecteurs. Nous avons t encercls jusqu notre vhicule. Je dlivre cette attestation pour le Conseil constitutionnel. Le fait quun groupe encercle une candidate est la fois une provocation physique, une intimidation et une pression sur les lecteurs. Combien Marine Le Pen aurait le march de Mricourt qui circonscription ? En raison dialoguer avec des dizaines tour. Lorsquon sait quune candidats, cette manuvre a lecteurs. elle pu rencontrer dlecteurs sur est un des plus importants de la de ces manuvres, elle na pas pu de citoyens, la veille du second centaine de voix spare les deux permis de faire pression sur les

Au surplus, les membres du Conseil Constitutionnel, en visionnant la scne o une candidate est empche de faire campagne, feront une juste application de larticle 4 de la constitution : Les partis et groupements politiques concourent lexpression du suffrage. Ils se forment et exercent leur activit librement. Ils doivent respecter les principes de la souverainet nationale et de la dmocratie.

Ils contribuent la mise en uvre du principe nonc au second alina de larticle 1er dans les conditions dtermines par la loi. La loi garantit les expressions pluralistes des opinions et la participation quitable des partis et groupements politiques la vie dmocratique de la Nation.

E/ De labus de la propagande prohibe La dfense ne conteste pas que la commune de Carvin a fait distribuer, par les employs de la ville, dans la soire du vendredi 15 juin et dans la journe du samedi 16 juin, le document suivant : Flash Info Carvin : Des dgradations inacceptables ! Ce vendredi matin, vous avez constat comme moi des dgradations commises sur les murs des btiments publics, sur le mobilier urbain et sur dautres supports de toute nature de notre ville. En consquence, jai t amen demander aux services municipaux de procder le plus rapidement possible aux diffrentes rparations. Je demande aux auteurs de cesser cet intolrable comportement et je leur demande dagir pour que cessent de tels agissements. Les dgts seront chiffrs et je demanderai Monsieur le prfet de les facturer aux auteurs. Le bien public acquis par tous les contribuables de la ville est au service de tous. Chaque fois que de telles dgradations sont commises (petits dlits ou agissements volontaires) cest un peu dgalit de la vie rpublicaine qui sen va. Alain MASSON Premier Adjoint Carvin .

Largument de la dfense indiquant que le nom de Marine Le Pen ne soit pas directement crit dans ce tract est inoprant puisquil sinscrit dans un contexte de campagne politique de dernire ligne droite o Philippe Kemel a clairement imput aux militants du Front National davoir caus 15 000 euros de dgradations dans la ville.

Lagence France Presse dans une dpche datant du vendredi 15 juin 18h00 indique notamment : Vendredi matin, le maire PS de Carvin, qui affronte au 2e tour Mme le Pen, a accus les militants frontistes d'avoir dgrad sa ville avec un collage sauvage et des tags. Des dgts qu'il a valu " 15.000 euros". AFP

La dfense prtend que Marine Le Pen a pu rpondre vendredi soir sur France 3 Nord Pas de Calais. L encore, largument est inoprant car tous les habitants de Carvin qui ont reu ce tract nont pas regard France 3 et, surtout, le tract a t distribu massivement le lendemain, dans TOUTES les boites aux lettres de la ville, ce que la dfense ne nie dailleurs pas. On se posera dailleurs la question de savoir si cette grave accusation de dernire minute ne relve pas de la manipulation lorsquon saperoit que la commune de Carvin na jamais dpos plainte pour dgradations et que les affichettes litigieuses photographies par la dfense relve dune vidente fabrication artisanale tonnante et totalement diffrente de la communication habituelle et traditionnelle de Marine Le Pen.

La diffusion massive de tracts entte de la commune de Carvin, revtant un caractre officiel et relayant les accusations de Philippe Kemel contre lquipe de campagne de Marine Le Pen excde non seulement les limites de la polmique lectorale (accusation de graves dgradations) mais ne permettait pas, en raison de la distribution tardive, une rplique de la candidate mise en cause dans toutes les boites aux lettres de la ville.

Ce tract accusatoire et tardif a pu influencer des lecteurs ce qui, compte tenu du faible cart de voix existant entre les 2 candidats est suffisant, lui seul, pour faire annuler llection. ***

Compte tenu du caractre des irrgularits invoques, de lannulation des rsultats dans les bureaux de vote de 2 et 8 de Carvin et numro 4 de Libercourt, de linfluence quelles ont pu avoir sur les rsultats du scrutin et du faible cart de voix existant entre les candidats, le Conseil constitutionnel prononcera lannulation de llection conteste.

PAR CES MOTIFS Et tous autres produire, dduire ou suppler, au besoin mme doffice, Steeve Briois conclut quil plaise au Conseil constitutionnel de : prononcer lannulation des oprations lectorales qui se sont droules les 10 et 17 juin 1012 dans la 11me circonscription du Pas-de-Calais et au terme desquelles M. Philippe Kemel a t lu dput avec 118 voix davance, Infirmer la dcision de la CNCCFP concernant Philippe Kemel Rejeter son compte de campagne Prononcer linligibilit de monsieur Kemel pour un an.

Fait Hnin-Beaumont, le 19 octobre 2012