Enquête Paneuropéenne Destinée À Évaluer Les Perceptions Des Utilisateurs À L'égard Des Avantages Liés Aux Technologies de L'information Et de La Communication Dans Les Bibliothèques Publiques

Enqute paneuropenne destine valuer les perceptions des utilisateurs lgard des avantages lis aux technologies de linformation
on et de la communication dans les bibliothques publiques
Rapport final Mars 2013
Susannah Quick, Gillian Prior, Ben Toombs, Luke Taylor et Rosanna Currenti
JN260113096
Enqute paneuropenne destine valuer les perceptions des utilisateurs lgard des avantages lis aux technologies de linformation et de la communication dans les bibliothques publiques
Table des matires
Rsum analytique 1. 2. 3. Introduction Le paysage des bibliothques publiques
4 12 16
Bibliothque et utilisation des ordinateurs mis la disposition du public 19 Perceptions des bibliothques publiques Apprentissage non formel et informel Emploi Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public dans un but professionnel Administration en ligne (e-gouvernement) et citoyennet active Impacts 34 41 48
4. 5. 6. 7.
52
8.
56 61 69 73
9.
10. Conclusions Annexe A : Mthodologie Annexe B : Profil dmographique des usagers de bibliothque et des utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public
79
Citation suggre : Quick, Prior, Toombs, Taylor et Currenti (2013) : Enqute paneuropenne destine valuer les perceptions des utilisateurs lgard des avantages lis aux technologies de linformation et de la communication dans les bibliothques publiques (commande par la Bill & Melinda Gates foundation [fondation Bill-et-Melinda-Gates])
Rsum analytique
Objectifs et mthodologie Dans lUnion europenne (UE), les bibliothques publiques jouent, depuis longtemps, un rle important dans leurs quartiers en fournissant un accs gratuit linformation, des conseils de bibliothcaires diplms, de mme que des espaces de rencontre. Prendre une part active la vie de la socit exige de plus en plus davoir accs aux informations et ressources numriques, cest pourquoi de nombreuses bibliothques publiques dans l'UE ont largi leur offre de services en proposant laccs aux technologies de l'information et de la communication (TIC) tels que les ordinateurs et Internet. Avec la Stratgie Europe 2020 pour une croissance intelligente, durable et inclusive, lUE sest fix des objectifs ambitieux dans nombre des domaines de dveloppement auxquels les efforts en matire daccs linformation contribuent, tels que lemploi, linnovation, lducation et lintgration sociale. Les Etats membres de lUE se doivent datteindre les objectifs fixs dans ces diffrents domaines dici 2020. Des donnes empiriques tendent prouver que laccs aux TIC par le biais des bibliothques publiques favorise la mise en uvre des politiques spcifiques en faveur de la croissance, de lducation et de la cohsion dtailles dans la Stratgie Europe 2020. La Bill & Melinda Gates foundation (fondation Bill-et-Melinda-Gates) a charg TNS, socit d'enqutes par sondages indpendante prsente lchelle mondiale, de mener une tude dans 17 pays de lUE afin dvaluer les perceptions et les diffrents types d'utilisation des bibliothques publiques. Lobjectif de cette tude est de comprendre limpact qu'ont les bibliothques publiques sur la vie de leurs usagers au sein de lUE. Vous trouverez ci-dessous les diffrentes tapes de ltude : un atelier avec les parties prenantes, afin de dfinir les priorits de cette tude, une recherche documentaire, afin de runir des donnes essentielles sur les bibliothques, une enqute auprs dun chantillon reprsentatif de la population ge dau moins 15 ans dans chacun des 17 pays, une enqute auprs des usagers des bibliothques et des utilisateurs dordinateurs mis la disposition, mene dans les bibliothques des 17 pays membres sur la population ge dau moins 15 ans, et une enqute qualitative auprs des usagers des bibliothques et du personnel des bibliothques.
Le paysage des bibliothques publiques La recherche documentaire a valu plus de 65 000 le nombre de bibliothques publiques travers lensemble de lUE. Dans la plupart des pays, la grande majorit (au moins 80%) des bibliothques mettent des ordinateurs disposition du public, l'exception de l'Allemagne et de la Bulgarie.
Les bibliothques et lutilisation des ordinateurs mis la disposition du public Prs dun adulte sur quatre, cest--dire 97,3 millions dadultes travers lUE, se sont rendus dans une bibliothque publique au cours des 12 derniers mois. De manire gnrale, les pays qui investissent le plus dans les bibliothques par habitant enregistrent les taux de frquentation les plus levs. Ainsi, les rpondants de Finlande et du Danemark frquentent plus facilement les bibliothques (respectivement 67% et 57%) que ceux des pays du Sud et de lEst de lEurope, qui ont un taux de frquentation nettement plus faible, en particulier la Grce (9%), le Portugal (12%), la Bulgarie (12%), lItalie (14%) et la Roumanie (16%). 13,9 millions dadultes travers lUE (soit 4%) ont eu recours un ordinateur mis la disposition du public dans les 12 derniers mois. Les modes dutilisation par pays rappellent ceux relevs pour la frquentation des bibliothques publiques en gnral. Ainsi, en Finlande (19%) et au Danemark (19%), le recours un ordinateur mis la disposition du public est trs lev, alors qu'en Bulgarie, en Pologne, au Portugal, en Italie, en France, en Grce et en Allemagne il est nettement plus bas : 1 2% de lensemble des adultes pour chaque pays. Graphique : 1.1 Nombre d'usagers de bibliothque et d'utilisateurs d'ordinateurs par rapport lensemble de la population de lUE
Population de lUE (428,9 millions)
97,3 mill ions dus agers de bi bliothque au cours des 12 derniers mois (23 % de la population de lUE)
13,9 millions dutilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public (4% de la population de lUE)
Source : Eurostat 2011/2012 et Enqute Omnibus Q1. Vous tes-vous rendu(e) dans une bibliothque publique au cours des 12 derniers mois ? et Q4. Dans quels endroits, parmi les suivants, avez-vous utilis un ordinateur connect Internet au cours des 12 derniers mois ? Base : tous les rpondants (17816)
En termes de groupes dmographiques, lutilisation des ordinateurs mis la disposition du public est plus leve parmi les jeunes gs de 15 24 ans, celles qui sont encore scolarises plein temps et celles qui sont nes en dehors de lUE.
Alors que le recours aux ordinateurs mis la disposition du public apparat comme une activit assez peu rpandue dans lensemble, certains groupes traditionnellement exclus sur le plan numrique ou social, tels que les Roms, les minorits ethniques, les migrants et ceux qui ont arrt leurs tudes temps complet un ge relativement jeune forment un noyau dur dutilisateurs rguliers et semblent particulirement dpendants de ce service.
Les principales motivations des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public sont la gratuit du service ainsi que labsence d'autres possibilits qui s'offrent eux. En particulier, les personnes nayant pas dautres possibilits appartiennent souvent aux groupes exclus sur le plan numrique, cest--dire les Roms, les personnes handicapes, celles ges dau moins 55 ans, celles qui ne travaillent pas, et celles qui ont arrt leurs tudes temps complet un ge relativement jeune.
Lenqute estime 4,6 millions le nombre dadultes qui utilisent pour la premire fois un ordinateur pour accder Internet dans une bibliothque publique, ce chiffre mettant donc en valeur le rle que jouent les bibliothques dans laccs lutilisation de linformatique.
Le service de mise disposition dun ordinateur est trs apprci par les utilisateurs. L'crasante majorit (92%) des utilisateurs pense que la mise disposition dordinateurs et de connexions Internet par la bibliothque est un service prcieux. Les rpondants de Bulgarie, du Portugal, de Lituanie, de Pologne et du Royaume-Uni jugent ce service particulirement apprciable. De la mme manire, 91% des utilisateurs de ce service en sont soit trs satisfaits , soit satisfaits .
Le tableau ci-dessous montre les regroupements par pays en fonction de lutilisation et de limportance accorde au service par les utilisateurs. o o o o o On distingue cinq groupements diffrents : Fort taux dutilisation, importance moyenne : Danemark et Finlande Taux moyen dutilisation, importance moyenne/haute : Royaume-Uni, Lettonie, Lituanie, Belgique et Pays-Bas Faible taux dutilisation, importance haute : Portugal, Pologne, Bulgarie Faible taux dutilisation, importance moyenne : Espagne, Rpublique tchque, Roumanie, Grce et France Faible taux dutilisation, faible importance : Allemagne et Italie
Graphique : 1.2
20
Importance accorde au service de mise disposition dordinateurs par
rapport aux taux d'utilisation
DK
18
FI
16
14
12
n o i10 t a s i l i t U 8
LV BE NL CZ ES RO EL FR DE IT
LT UK
PT PL BG
90 100
0 40
Importance accorde au service de mise disposition dordinateurs par les utilisateurs
50
60
70
80
Source : Enqute Bibliothque Q4 - Avez-vous utilis un ordinateur mis la disposition du public dans une bibliothque publique pour accder Internet au cours des 12 derniers mois ? Q30 Quelle est vos yeux la valeur de la connexion Internet et des ordinateurs de la bibliothque ? Base : tous les rpondants (24253), tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public (11716)
Perceptions et impacts des bibliothques publiques La mise disposition gratuite dordinateurs et de connexions Internet par les bibliothques est considre de manire gnrale comme tant importante tant par les utilisateurs de ce service que par les usagers de la bibliothque. Environ sept usagers de bibliothque sur 10 estiment que laccs gratuit un ordinateur de mme qu' une connexion Internet dans les bibliothques est soit trs important, soit extrmement important. Mme si prs de trois rpondants sur 10 n'ont pas pu se prononcer sur la question (vraisemblablement parce quils ne frquentent pas leur bibliothque locale), la majorit des autres rpondants jugent leur bibliothque au minimum plutt efficace pour ce qui est de rpondre aux besoins de leur quartier. De plus, malgr le climat daustrit qui rgnait dans une grande partie de lEurope au moment du travail de terrain, 40% des personnes interroges estiment que les bibliothques publiques devraient recevoir un soutien financier plus important, en partie parce quelles pensent que loffre gratuite de technologies de linformation et de la communication dans les bibliothques devient de plus en plus importante mesure que le budget des mnages se resserre. Seuls 5% des rpondants considrent que les bibliothques devraient recevoir un soutien financier plus modeste.
Pas moins de 83% des utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public, soit 11,5 millions dadultes de lUE, indiquent que cette utilisation a eu au moins un impact. Les impacts les plus couramment cits sont lconomie de temps et dargent, mais galement des impacts plus spcifiques ayant trait lducation, laccs aux services de ladministration publique et laccs des ressources et comptences ncessaires pour trouver du travail. En effet, 8,5 millions dadultes de lUE citent lun de ces trois impacts. Les rpondants gs de 15 24 ans et ceux gs de 55 64 ans, ainsi que les Roms, sont les plus enclins indiquer ces impacts.
Les usagers des bibliothques ont une perception positive. Plus de neuf usagers de bibliothque sur 10 sont daccord pour dire que les bibliothques publiques sont accessibles tous, fournissent un accs linformation pour ceux qui ny ont pas accs ailleurs et sont conviviales et accueillantes. Trois quarts des usagers de bibliothque sont daccord pour dire que les bibliothques sont modernes et innovantes.
Apprentissage non formel et informel Lenqute tmoigne dune quantit trs importante dactivits dapprentissage informel dans les bibliothques, qui contribuent de manire significative au programme europen sur lapprentissage non formel et informel, en particulier lducation inclusive. Environ 24 millions
dadultes au sein de lUE (un usager de bibliothque sur quatre) ont pris part des activits dapprentissage informel dans les bibliothques au cours de 12 derniers mois, et environ 2,3 millions dadultes ont particip une sance dinitiation linformatique dans une bibliothque. Les rpondants gs dau moins 65 ans, ceux issus de rgions rurales, de mme que les Roms et les minorits ethniques sont ceux qui ont le plus souvent pris part un apprentissage informel. Environ la moiti des rpondants qui ont eu recours un ordinateur mis la disposition du public ont indiqu quun membre du personnel de la bibliothque les avait aids ou leur avait montr comment raliser une activit au cours des 12 derniers mois.
Emploi et utilisation des ordinateurs mis la disposition du public des fins professionnelles Lenqute montre quenviron 4,1 millions dadultes ont utilis des ordinateurs mis disposition dans des bibliothques publiques dans le cadre d'une activit lie l'emploi. groupes des migrants ou des Roms. 1, million dutilisateurs de ces ordinateurs y ont eu recours pour postuler une offre d'emploi au cours des 12 derniers mois, et environ 250 000 personnes ont russi trouver effectivement du travail par ce biais. Environ 0,9 million dadultes (soit 7% des utilisateurs de ces ordinateurs) y ont eu recours des fins professionnelles et environ 2,7 millions dadultes, soit 20% de ces utilisateurs, sen sont servi pour chercher des informations sur le secteur dans lequel ils travaillent. Administration en ligne (E-gouvernement) et citoyennet active A travers lUE, environ 3,3 millions dadultes ont utilis des ordinateurs mis la disposition du public afin de dialoguer avec ladministration publique. Le chiffre varie considrablement dun pays lautre : il est d' peine 14% en Pologne et atteint 37% aux Pays-Bas. Les rpondants de sexe masculin, ceux qui ont un emploi, ceux qui vivent dans des rgions rurales, ceux qui appartiennent aux minorits ethniques et la communaut Rom sont les plus susceptibles de dialoguer avec ladministration publique par ce biais. Ces rpondants appartiennent majoritairement la tranche d'ge de 25 54 ans, aux minorits ethniques, aux
Lenqute estime environ 0,3 million le nombre de personnes travers lUE qui ont utilis un ordinateur mis la disposition du public pour envoyer le formulaire complt pour leur dclaration fiscale.
Lutilisation d'ordinateurs mis la disposition du public dans le cadre dune citoyennet active varie considrablement d'un pays l'autre ; on distingue une nette sparation entre les pays du sud et de l'est d'un ct et ceux du nord et de l'ouest de lEurope de l'autre, les premiers tant plus enclins dialoguer de cette manire avec l'administration publique que les derniers. Dans lensemble, environ 3,7 millions dadultes de lUE ont utilis un ordinateur mis la disposition du public dans le cadre dune citoyennet active au cours des 3 derniers mois.
Remerciements
Jan Braeckman Kelly Carey Marcel Chiranov
Les auteurs de ce rapport souhaitent exprimer leur reconnaissance aux personnes suivantes, pour leur aide et leur contribution la russite de ce projet : Bibnet GMMB Biblionet Romania Kulturstyrelsen / Danish Agency for Culture (agence danoise pour la culture) National Library of Lithuania (bibliothque nationale de Lituanie) Technology and Social Change Group (TASCHA), University of Washington [groupe technologie et transformation sociale (TASCHA), Universit de Washington] Bibliothque publique d'information Scottish Library and Information Council/CILIP in Scotland (conseil cossais des bibliothques et de l'information/CILIP en Ecosse) Bibliothque publique d'information Civic Agenda Library Development Program, Information Society Development Foundation (programme de dveloppement des bibliothques, Fondation pour le dveloppement dune socit dinformation) Fdration Wallonie Bruxelles Service de la lecture publique Association of Library and Information Professionals of the Czech Republic (SKIP) (association des bibliothcaires et des documentalistes de la Rpublique tchque) Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte Civic Agenda GMMB Roumanie Danemark Lituanie Belgique
Mikkel Christoffersen Giedr istovien
Chris Coward Annie Dourlent Elaine Fulton Francoise Gaudet Robin Knowles
France Royaume-Uni France
Maciej Kochanowicz Alexandre Lemaire
Pologne Belgique Rpublique tchque Espagne
Zdenek Matuk Maria Antonia Carrato Mena Dan Mount Julia Nagy Margarida Oleiro Marjolein Oomes Helen Osborn Kristine Paberza Jeremy Paley Stefano Parise Aldo Pirola Vasilis Polyhronopoulos Renata Sadunishvili Janet Sawaya Miriam Schriefers David Streatfield
Bibliotecas Netherlands Institute for Public Libraries (association des bibliothques publiques des Pays-Bas) Libraries NI State Agency Culture Information Systems [agence dEtat systmes dinformation culturelle ] Global Libraries, Bill & Melinda Gates foundation (Bibliothques mondiales, fondation Bill-etMelinda Gates) Comune di Milano Comune di Milano Total Quality Unit of Greek Academic Libraries Consultante indpendante Global Libraries, Bill & Melinda Gates foundation (Bibliothques mondiales, fondation Bill-etMelinda Gates) Deutscher Bibliotheksverband e.V. Consultant
Direo-Geral do Livro, dos Arquivos e das
Portugal Pays-Bas Royaume-Uni Lettonie USA Italie Italie Grce Lituanie USA Allemagne Royaume-Uni
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Ian Watson Barbro Wigell-Ryynnen Branimira Vezhdarova Anna Kring Wagman Helen Williams Dr George Zachos
Adult & Community Services Directorate, Lancashire County Council (direction des services aux adultes et la collectivit, conseil du Comt du Lancashire) Ministry of Education and Culture (ministre de lEducation et de la Culture) Glob@l Libraries Bulgaria (Glob@l Libraries Bulgarie) Swedish Library Association (association des bibliothques Sudoises) CyMAL: Museums Archives and Libraries Wales (organisme de coordination des muses, archives et bibliothques du Pays de Galles) Council of Libraries and Archives at the Ministry of Education
Royaume-Uni Finlande Bulgarie Sude Royaume-Uni Grce
Clause de limitation de responsabilit

Ce rapport sappuie sur une tude finance par la Bill & Melinda Gates foundation (fondation Bill-etMelinda Gates). Les rsultats et conclusions contenus dans le prsent document n'engagent que leurs auteurs et n'expriment pas ncessairement la position ou les politiques de la Bill & Melinda Gates foundation.
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1. Introduction
1.1
Contexte de ltude
Dans lUnion europenne (UE), les bibliothques publiques jouent depuis longtemps un rle important au sein des communauts en fournissant un accs gratuit linformation, des conseils de bibliothcaires diplms, de mme que des espaces de rencontre. Prendre une part active la vie de la socit exige de plus en plus davoir accs aux informations et ressources numriques, cest pourquoi de nombreuses bibliothques publiques dans l'UE ont largi leur offre de services en proposant laccs aux technologies de l'information et de la communication (TIC) tels que les ordinateurs et Internet. Un nombre croissant d'lments tendent prouver la contribution positive de laccs aux TIC sur le plan de l'conomie, de la sant, de l'ducation et du dveloppement social1. Par exemple, ltude intitule Global Impact Study on Public Access to ICTs (tude dimpact mondiale sur l'accs public aux TIC), qui porte sur cinq pays en voie de dveloppement, indique que les personnes qui ont recours des ordinateurs mis la disposition du public tmoignent deffets positifs dans les domaines de la communication (79%), de lducation (78%), de laccs aux informations sur les services publics (40%) et de la sant (37%). Plus de 80% des services publics au sein de lUE sont dsormais accessibles en ligne,2 mais en 2011, seuls 41% de la population europenne ont eu recours aux services de ladministration publique en ligne.3 Aujourdhui, certains Europens ont accs pour la premire fois des ordinateurs ou Internet dans les bibliothques publiques, et pour certaines personnes il est possible que cela demeure leur seul lieu d'accs aux TIC (ou leur seul moyen dy accder sans avoir payer des tarifs inabordables)4. Avec la stratgie Europe 2020 pour une croissance intelligente, durable et inclusive, lUE sest fix des objectifs ambitieux dans nombre de domaines de dveloppement auxquels les efforts en matire daccs linformation contribuent, tels que lemploi, linnovation, lducation et lintgration sociale. Les Etats membres de lUE se doivent datteindre les objectifs fixs dans ces diffrents domaines dici 2020. Des donnes empiriques tendent prouver que laccs aux TIC par le biais des bibliothques publiques favorise la mise en uvre des politiques spcifiques en faveur de la croissance, de lducation et des politiques de cohsion rattaches la Stratgie Europe 2020, telles les comptences numriques et les chances en matire dintgration dcrites dans la Stratgie numrique pour lEurope (une des sept initiatives phares de la Stratgie Europe 2020) ou lapprentissage non formel et informel, qui est mentionn dans trois des sept initiatives phares. Dans dautres domaines daction publique, tels que les efforts en faveur dune main duvre qualifie et de laccessibilit aux possibilits d'emploi, le rle des
Voir The Global Impact Study of Public Access to Information & Communication Technology (tude dimpact mondiale sur laccs public aux technologies de linformation et de la communication) pour en savoir plus sur lampleur, les caractristiques et les effets de laccs du grand public aux technologies de linformation et de la communication. Ltude, en sintressant aux bibliothques, aux tlcentres et aux cybercafs, analyse leurs effets dans un certain nombre de domaines, y compris la communication et les loisirs, la culture et les langues, lducation, lemploi et les revenus, la gouvernance et la sant. Ralise par le groupe Technology & Social Change Group (TASCHA, groupe technologie et transformation sociale ,) de lUniversit de Washington, ltude fait partie dun projet de recherche plus large financ par lInternational Development Research Centre (CRDI, Centre de recherche pour le dveloppement international, ) et une subvention accorde au CRDI par la Bill & Melinda Gates Foundation (fondation Bill-et-Melinda Gates). 2 Eurostat, 2010 3 Eurostat, 2011 4 Sciadas, G., avec Lyons, H., Rothschild, C., & Sey, A. (2012). Public access to ICTs: Sculpting the profile of users. Seattle : Technology & Social Change Group, University of Washington Information School (groupe technologie et transformation sociale , Universit de Washington).
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bibliothques publiques est peut-tre moins vident et des donnes supplmentaires sont ncessaires pour faire la preuve de leur contribution et leur permettre dobtenir le soutien de lUE pour leur travail. Le programme Global Libraries (Bibliothques mondiales) de la Bill & Melinda Gates foundation (fondation Bill-et-Melinda Gates) a pour objectif de garantir laccs linformation via la technologie dans les bibliothques publiques pour toutes les populations, notamment les communauts les plus dmunies travers le monde. Ce projet a t mis en place dans cinq pays de lUE : la Bulgarie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne et la Roumanie.5 1.2 Objectifs de recherche
La Bill & Melinda Gates foundation (fondation Bill-et-Melinda-Gates) a charg TNS, socit dtudes indpendante prsente lchelle mondiale, de mener une tude en Europe dans le but dvaluer les perceptions et les diffrents types d'utilisation des bibliothques publiques. Lobjectif de cette recherche est de comprendre limpact qu'ont les bibliothques publiques sur la vie de leurs usagers au sein de lUE. Objectifs spcifiques de l'tude : Rassembler de solides donnes transnationales sur les avantages pour les usagers de pouvoir accder aux technologies de linformation et de la communication dans les bibliothques publiques dans divers pays de lUE 1.3 Mthodologie Amliorer la quantit et la qualit des donnes qui tmoignent de lamplitude et de limpact des activits organises au sein des bibliothques publiques Mieux comprendre les similitudes et les disparits au niveau des impacts sur les utilisateurs au sein de lEurope Mettre en vidence des tudes de cas innovantes ou des exemples qui permettent de complter les donnes quantitatives et servir de modles
En rsum, ltude comportait les tapes suivantes :
1.
2.
Unatelieraveclespartiesprenantesafin dedfinir les prioritsde cettetude. Ontpris part cet atelier: des reprsentants de la Bill & Melinda Gates foundation (fondation BilletMelinda Gates), de lUniversit de Washington, des spcialistes dtudes dimpact des cinq pays bnficiaires du projet Global Libraries (BibliothquesMondiales),delassociationbritanniqueCivicAgendaetdeTNS. Une recherche documentaire, afin de runir des donnes essentielles sur les bibliothques, mene dans 17despaysdelUE.6Cespaystotalisenteuxseulsplusde90%delapopulationdel'UE7.
5 Bulgarie : le programme Glob@l Libraries Bulgaria (Glob@l Libraries Bulgarie) est une initiative commune au ministre bulgare de la Culture, le Programme des Nations Unies pour le dveloppement, le ministre bulgare des Transports, des Technologies, de l'Information et des Communications, lassociation nationale des municipalits de Bulgarie et lassociation des professionnels de l'information et des bibliothques de Bulgarie. Lettonie : Fathers Third Son, un projet de lagence dtat Culture Information Systems (systmes dinformation culturelle) Pologne : Library Development Program (programme de dveloppement des bibliothques) dirig par lInformation Society Development Foundation (FRSI, fondation pour le dveloppement dune socit de linformation) et soutenue par la Polish-American Freedom Foundation (fondation amricano-polonaise pour la libert). Lituanie : Libraries for Innovation project (projet consacr aux bibliothques en faveur de linnovation), une initiative de la bibliothque nationale de Lituanie et du ministre tituanien de la Culture Roumanie : - IREX/Biblionet Romania 6 Les 17 pays sont la Belgique, la Bulgarie, la Rpublique Tchque, le Danemark, la Finlande, la France, lAllemagne, la Grce, lItalie, la Lettonie, la Lituanie, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, lEspagne et le Royaume-Uni. 7 Source : Eurostat (population ge dau moins 15 ans). Donnes de 2012 (donnes de 2011 lorsque celles de 2012 ne sont pas disponibles).
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3.
4.
5.
Uneenquteomnibusdanschacundes17pays,afindefournirdesdonnesdebasesurlafrquentationdes bibliothques et lutilisation dordinateurs mis la disposition du public, partir dun chantillon reprsentatif de la population nationale dadultes gs dau moins 15ans. 17816 entretiens ont t mens autotal,environ1000danschacundes17pays. Une grande enqute auprs des usagers de bibliothque et des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public gs dau moins 15ans, dans chacun des 17 pays. Au total, 24253 entretiens ont t raliss: 11716 avec les rpondants qui ont utilis un ordinateur mis la disposition du public dans une bibliothque au cours des 12 derniers mois, et 12537 avec ceux qui se sont rendus dans une bibliothque publiqueaucoursdes12derniersmois(maissansavoirutilisdordinateur). Une enqute qualitative dans 188 pays, travers quatre groupes de discussion avec les utilisateurs d'ordinateurs mis disposition et cinq entretiens approfondis avec des bibliothcaires et directeurs de bibliothque.
Les mthodes utilises dans cette tude sont dtailles dans lAnnexe A. Le premier atelier runissant les parties prenantes a eu lieu le 17 septembre 2012, et ltude elle-mme sest droule entre la fin septembre et la mi-dcembre 2012.
1.4
Le prsent rapport Par ailleurs, un certain
Ce rapport fournit un bref aperu des rsultats des tapes 2 5 ci-dessus. nombre dautres donnes de sortie ont t fournies :
Un rapport rcapitulatif propre chacun des 17 pays de ltude est compris dans cette tude. Lensemble complet des donnes concernant les lments quantitatifs (tapes 3 et 4 ci-dessus) du projet. Un ensemble de diapositives prsentant des graphiques et tableaux qui constituent des rcapitulatifs complets de chacun des principaux lments de ltude et illustrent leur contribution aux principaux rsultats du projet.
1.5
Une prsentation PowerPoint des rsultats cls de lenqute. Abrviations utilises dans le rapport
Les abrviations suivantes sont utilises dans lensemble du rapport : BE BG CZ DE DK EL ES FI FR Belgique Bulgarie Rpublique tchque Allemagne Danemark Grce Espagne Finlande France IT LT LV NL PL PT RO UK Italie Lituanie Lettonie Pays-Bas Pologne Portugal Roumanie Royaume-Uni
Tout au long du rapport, les rsultats de chaque pays sont prsents par ordre alphabtique, laide des abrviations ci-dessus.
La Sude a t intgre lenqute qualitative, mais pas aux autres parties de ltude.
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Par ailleurs, dans lensemble du rapport : Le terme bibliothque fait rfrence une bibliothque publique, cest--dire ouverte tous, et ne dsigne pas les bibliothques scolaires ou universitaires. Lexpression utilisateur/utilisation dordinateurs mis la disposition du public fait rfrence lutilisation dun ordinateur mis la disposition du public pour accder Internet dans une bibliothque publique et dsigne les personnes qui ont rpondu par laffirmative la question suivante : o Avez-vous utilis un ordinateur mis la disposition du public dans une bibliothque publique pour accder Internet au cours des 12 derniers mois ? Veuillez ne pas prendre en compte lutilisation de votre ordinateur ou Smartphone personnel la bibliothque. 1.6 Techniques statistiques
Le niveau de confiance que lon peut accorder aux donnes dpend de la taille de lchantillon utilis et de la valeur du chiffre mesur (entre 0% et 100%), cest--dire le pourcentage de personnes qui ont rpondu une question (statistiques de lenqute). Cependant, le tableau suivant fournit des indications gnrales quant la confiance que lon peut accorder chaque statistique pour les diverses tailles dchantillon utilises dans les diffrentes composantes de cette enqute. Ainsi, par exemple, tout pourcentage des usagers de bibliothque exprim partir des chantillons de chaque pays sera assorti dun intervalle de confiance de 3.7%, ce qui signifie que si un pourcentage de 40% est exprim, nous pouvons tre srs 95% que ce pourcentage est en ralit compris entre 36,3% et 43,7%.
Taille de lchantillon 17 816 : enqute omnibus grand public 24 253 : usagers de bibliothque et utilisateurs dordinateurs 12 537 : usagers de bibliothque (et non utilisateurs dordinateurs) 11 716 : utilisateurs dordinateurs 1 400 : taille de lchantillon type des usagers de bibliothque et utilisateurs dordinateurs pour chaque pays 700 : taille de lchantillon type des usagers de bibliothque (et non utilisateurs dordinateurs) pour chaque pays 700 : taille de lchantillon type des utilisateurs dordinateurs pour chaque pays
Intervalle de confiance maximum 0.7% 0.6% 0.9% 0.9% 2.6% 3.7% 3.7%
Si la plupart des donnes sont prsentes sous forme de pourcentages, plusieurs reprises dans ce rapport elles ont t extrapoles pour reprsenter lensemble des 28 pays de lUE : elles sont donc prsentes sous forme d'estimations.
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2. Le paysage des bibliothques publiques
Points cls : La recherche documentaire a valu plus de 65 000 le nombre de bibliothques publiques travers lensemble de lUE. Dans la plupart des pays, la grande majorit (au moins 80%) des bibliothques mettent des ordinateurs disposition du public, l'exception de l'Allemagne et de la Bulgarie. Ce chapitre offre un bref aperu du paysage des bibliothques publiques en Europe. Il a pour objectif de dfinir le contexte dans lequel sinscrira le reste du rapport, en apportant des informations lmentaires sur le nombre de bibliothques et le niveau de financement dans chaque pays. Il sappuie sur la recherche documentaire, dont le but tait de fournir des donnes de base sur les systmes de bibliothques publiques dans chacun des 17 pays, ainsi que des donnes contextuelles sur laccs Internet dans les pays concerns. Graphique 2.1 : Nombre de bibliothques (pour 10 000 habitants)
Nombre de bibli othques pour 10 00 0 habitant s Moin s de 1 1 1,9 2 2,9 3 ou plus

Danemark Royaume-Un i Pays -B as Belgique Al lemagne Polo gne Lettonie Lituanie Finlande
Rpublique tchque France Italie Bu lgarie Portugal Espag ne Grc e Roumanie
Source: recherche documentaire TNS
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Dans lensemble, la recherche documentaire estime plus de 65 000 le nombre de bibliothques publiques dans l'UE. En ce qui concerne le nombre de bibliothques par habitant, les rsultats varient considrablement d'un pays l'autre : avec une fourchette basse d'environ 0,5 bibliothque pour 10 000 habitants aux Pays- Bas, en Grce et au Portugal, et une fourchette haute de quatre bibliothques pour 10 000 habitants en Rpublique tchque, en Bulgarie, en Lituanie et en Lettonie. prsente ces informations pour chacun des dix-sept pays de ltude. La carte ci-dessous montre clairement quels sont les niveaux d'investissement par habitant9 des diffrents pays. Cest en Finlande et au Danemark que les dpenses par habitant sont les plus leves. En revanche, on observe des dpenses par habitant relativement faibles au Portugal, en Pologne, en Roumanie, en Lettonie et en Lituanie. LAllemagne affiche un taux dinvestissement relativement faible au regard de son produit intrieur brut lev, avec une moyenne de 11 euros par habitant. Le graphique 2.1
Graphique 2.2 : Dpenses annuelles consacres aux bibliothques par habitant
Jusqu 10 euros 11 30 euros

Finlande
Plus de 30 euros Pas de donnes disponibles

Danem ar k Royaume-Uni Pays-B as A llemagne Belgique Franc e Italie Bulgar ie Espagne Por tugal Grce
Lettonie Lituanie Pologne
Rpublique tchque Roum anie
Source : recherche documentaire TNS
Les services proposs par les bibliothques varient considrablement. Cependant, en ce qui concerne la mise disposition d'ordinateurs, dans la plupart des pays une grande majorit (au moins 80%) des bibliothques propose ce service au public. Les exceptions sont les suivantes :
Il convient de noter que mme si les donnes sur les dpenses proviennent de sources fiables, il est invitable que les lments pris en compte pour le calcul diffrent selon chaque pays, cest pourquoi ces donnes sont prsentes titre indicatif uniquement.
17
l'Allemagne, o seuls 30% des bibliothques proposent des ordinateurs en libre service (cela sexplique probablement en partie par le fait quen Allemagne certaines bibliothques sont finances par l'Eglise)
la Bulgarie, o seuls 40% des bibliothques proposent des ordinateurs en libre service.
Le diagramme ci-dessous prsente des donnes Eurostat (2011) concernant laccs Internet depuis le domicile. Il montre que les niveaux daccs Internet depuis le domicile varient considrablement entre les 17 pays, des pays comme la Finlande, le Danemark, lAllemagne, les Pays-Bas et le Royaume-Uni se situant dans la fourchette haute (au moins 80%) et la Bulgarie, la Grce et la Roumanie dans la fourchette basse (jusqu 50%). Ce diagramme permet de mettre en vidence des pays affichant un faible niveau daccs Internet depuis le domicile, dans lesquels laccs des ordinateurs de bibliothque est susceptible dtre particulirement important. Schma 2.3 : % des mnages disposant dun accs Internet domicile
90 83 77 67 64 50 84 76
94 83 67 62 62 64 58 47
45
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
Source : Eurostat (2011)
18
3. Bibliothque et utilisation des ordinateurs mis la disposition du public
Points cls : Prs dun adulte sur quatre, cest--dire 97,3 millions dadultes travers lUE, se sont rendus dans une bibliothque publique au cours des 12 derniers mois. De manire gnrale, les pays qui investissent le plus dans les bibliothques par habitant enregistrent les taux de frquentation les plus levs. 13,9 millions dadultes travers lUE (soit 4%) ont eu recours un ordinateur mis la disposition du public dans les 12 derniers mois. Les taux dutilisation des ordinateurs mis la disposition du public varient en fonction des pays et rappellent ceux de la frquentation des bibliothques publiques en gnral La Finlande et le Danemark enregistrent les taux les plus levs, tandis que la Bulgarie, la Pologne, le Portugal, lItalie, la France, la Grce et lAllemagne ont les taux les plus faibles. Lutilisation dordinateurs mis la disposition du public est plus leve parmi les jeunes gs de 15 24 ans, celles qui sont encore scolarises plein temps et celles qui sont nes en dehors de lUE. Les principales motivations des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public sont la gratuit du service ainsi que labsence d'autres possibilits qui s'offrent eux. En particulier, les personnes nayant pas dautres possibilits appartiennent la plupart du temps aux groupes exclus sur le plan numrique : ce sont les Roms, les personnes handicapes, celles ges dau moins 55 ans, celles qui ne travaillent pas, et celles qui ont arrt leurs tudes temps complet un ge relativement jeune. 4,6 millions dadultes utilisent pour la premire fois un ordinateur pour accder Internet dans une bibliothque publique, ce chiffre mettant donc en valeur le rle que jouent les bibliothques dans laccs lutilisation de linformatique. Le service de mise disposition dun ordinateur est trs apprci par les utilisateurs. 92% des utilisateurs dordinateurs estiment que les services de mise disposition dordinateurs et de connexions Internet dans une bibliothque sont importants et plus dun tiers les qualifient d extrmement importants . Les rpondants de Bulgarie, du Portugal, de Lituanie, de Pologne et du Royaume-Uni jugent ce service particulirement apprciable. Par ailleurs, 91% des utilisateurs de ce service en sont soit trs satisfaits , soit satisfaits . Le niveau de perfectionnement des services de TIC proposs par les bibliothques varie en fonction des pays participants, de la mme manire que les attentes et les besoins des utilisateurs. Ainsi, les pays qui dpensent le plus par habitant et proposent ainsi les services de TIC les plus performants ne sont pas ncessairement ceux qui sont les mieux nots par les utilisateurs. Ce chapitre se concentre dabord sur la frquentation des bibliothques, puis examine l'utilisation des ordinateurs mis la disposition du public. l'utilisation rgulires dans l'UE. Puisquil sagit de la premire tude de cette nature, ce chapitre prsente donc des statistiques de rfrence importantes concernant la frquentation et
19
3.1
Frquentation des bibliothques publiques
Lenqute omnibus, qui fournit un chantillon reprsentatif des adultes gs dau moins 15 ans dans les 17 pays de l'UE concerns, offre galement des donnes de base sur la frquentation des bibliothques et lutilisation des ordinateurs. Ces donnes permettent de dfinir le contexte des principaux rsultats des enqutes internes aux bibliothques menes auprs des usagers des bibliothques et des utilisateurs dordinateurs en libre service. Le diagramme ci-dessous prsente les rsultats pour lensemble des 17 pays concerns par cette enqute. dhabitants des diffrents pays. la moyenne europenne. Dans ce tableau, et tout au long du rapport, la colonne total fournit la moyenne gnrale des rsultats pour les dix-sept pays, pondre en fonction du nombre Puisque lenqute porte sur 17 pays et plus de 90% de la population totale de lUE, la colonne total peut tre considre comme une estimation de
Schma 3.1 : % des adultes qui ont frquent une bibliothque publique au cours des 12 mois/du dernier mois
67
57
Au c ours des 12 d erniers mois Le mois dern ier
42 38 30 23 26 21 16 24 14 7 To tal BE BG CZ 12 16 11 4 DE DK EL ES FI FR 28 9 15 15 8 IT LT LV NL 22 39 14 19 19 22 12 6 PL PT 9 RO UK 12 19 24 20 16 34
Source : Enqute Omnibus : Q1. Vous tes-vous rendu(e) dans une bibliothque publique au cours des 12 derniers mois ? Q2 : A quelle frquence vous tes-vous rendu(e) dans une bibliothque publique au cours des 12 derniers mois ? Base : tous les rpondants Total (17 816) ; BE (1 018) ; BG (1 043) ; CZ (986) ; DE (1 026) ; DK (1 045) ; EL (1 000) ; ES (1 000) ; FI (1 008) ; FR (1 006) ; IT (1 016) ; LT (1 106) ; LV (1 091) ; NL (1 004) ; PL (1 000) ; PT (1 261) ; RO (1 117) ; UK (1 089)
Lenqute rvle que prs dun adulte sur quatre (23%) sest rendu dans une bibliothque publique au cours des 12 derniers mois. Cela signifie quenviron 97,3 millions dadultes au
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sein des 28 pays de l'UE se sont rendus dans une bibliothque publique au cours des 12 derniers mois. La frquentation des bibliothques varie considrablement d'un pays l'autre. frquentation les plus levs, avec respectivement 67% et 57%10. Les deux pays
scandinaves compris dans cette tude (la Finlande et le Danemark) enregistrent de loin les taux de La Belgique, les Pays-Bas et le En Royaume-Uni enregistrent galement des taux assez levs, avec plus dun tiers des adultes.
revanche, le taux de frquentation est plus faible dans nombre de pays du sud et de lest de lEurope, en particulier en Grce (9%), au Portugal (12%), en Bulgarie (12%), en Italie (14%) et en Roumanie (16%). Il est galement relativement faible en Allemagne (16%), qui se distingue nettement d'autres pays d'Europe occidentale tels que le Royaume-Uni, la France et les Pays-Bas. Il est possible que cela s'explique (au moins en partie) par linvestissement relativement faible par habitant relev en Allemagne. Si lon compare les donnes concernant les investissements au titre des bibliothques publiques (voir le graphique 2.2) avec celles sur la frquentation des bibliothques (graphique 3.1), on voit clairement le lien de cause effet entre les deux. frquentation. Mme si lenqute na pas vocation expliquer pourquoi le taux de frquentation varie tellement dun pays lautre, le fait quil soit nettement plus important dans certains pays signifie que limpact des bibliothques sera dtermin, au moins en partie, par cette mesure cl. nombre de personnes dans les bibliothques. En ce qui concerne dautres facteurs, il apparat clairement que : Les femmes (26%) sont plus susceptibles de stre rendues dans une bibliothque au cours des 12 derniers mois que les hommes (19%). Plus l'ge des rpondants est avanc moins ces derniers sont susceptibles de frquenter une bibliothque. Les jeunes gs de 15 24 ans (38%) reprsentent une part significative des usagers des bibliothques. Cependant, parmi les rpondants gs de plus de 65 ans, le taux de frquentation est nettement plus faible 14%. Si l'on tudie les diffrences de frquentation en fonction de l'ge, on constate que la frquentation est troitement lie aux personnes qui sont encore scolariss plein temps. 48% des rpondants de ce groupe se sont rendus dans une bibliothque au cours des 12 derniers mois. La frquentation est galement lie aux niveaux dducation les plus levs ; en effet, 33% des rpondants qui ont arrt leurs tudes temps complet lge dau moins 20 ans se sont rendus dans une bibliothque au cours des 12 derniers mois. Le taux de frquentation des bibliothques est plus important dans les grandes villes (27%) que les communes plus modestes (22%) ou les villages/rgions rurales (21%). Il a galement un rapport avec le fait dtre n en dehors des frontires de lUE : 37% des rpondants de ce groupe se sont rendus dans une bibliothque au cours des 12 derniers mois. Lenqute mesure galement la frquentation au cours du dernier mois : 14% des adultes de lUE se sont rendus dans une bibliothque au cours de cette priode. Le rapport entre le taux de frquentation au cours des 12 derniers mois et au cours du dernier mois varie dun pays lautre. Dans certains pays, tels
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En rgle gnrale, les pays qui affichent les dpenses en
faveur des bibliothques les plus leves par habitant enregistrent les meilleurs taux de
Autrement dit, si lon veut
augmenter limpact dans certains pays, cela signifie invitablement quil faut attirer un plus grand
Les taux de frquentation des bibliothques en Finlande et au Danemark sont comparables ceux relevs aux Etats-Unis dans une rcente tude dirige par le Pew Centre, finance par la Bill & Melinda Gates foundation (fondation Bill-et-Melinda Gates). Zickuhr, K, Rainie, L and Purcell, K: Library Services in the Digital Age (services proposs par les bibliothques lre du numrique) http://libraries.pewinternet.org/2013/01/22/Library-services/
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que la Lituanie, la Rpublique tchque et lEspagne, il existe un lien troit entre ces deux taux, ce qui tend prouver que les usagers se rendent assez rgulirement la bibliothque. Dans dautres pays, tels que le Danemark, la Roumanie et le Portugal, la relation entre les deux mesures est moins vidente, ce qui tend prouver que les usagers se rendent moins frquemment la bibliothque. 3.2 Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public
Quatorze pour cent des rpondants qui se sont rendus dans une bibliothque au cours des 12 derniers mois ont utilis un ordinateur mis la disposition du public (voir le graphique 3.2), cest--dire quune minorit trs significative dusagers ont recours ces services, en plus des services plus classiques tels que lemprunt de livres et la consultation de revues/journaux. Cest en Lituanie, en Lettonie, en Finlande, au Danemark et au Royaume-Uni, que les taux dusagers de bibliothque ayant galement recours un ordinateur mis la disposition du public sont les plus levs. Il a t demand aux rpondants qui ont indiqu ne pas avoir utilis dordinateurs den donner la raison, 5% de ce groupe affirmant ne pas avoir utilis dordinateur mis la disposition du public parce quils en sont incapables, ce qui semble indiquer que les bibliothques pourraient augmenter leur nombre dusagers et contribuer davantage faire la promotion des avantages lis aux TIC. Il est noter quen Bulgarie, en Lettonie et en Lituanie une plus proportion bien plus importante de personnes (entre 13% et 16%) nayant pas utilis dordinateurs mis la disposition du public indiquent ne pas lavoir fait parce quils ne savent pas se servir d'un ordinateur ou d'Internet, mettant ainsi en vidence les trs grandes possibilits qui soffrent ces pays. De plus, 7% des personnes qui ny ont pas eu recours affirment ne pas lavoir fait parce qu'ils ne connaissent rien aux ordinateurs : encore une fois cela ouvre de nouvelles possibilits pour les bibliothques, en particulier des pays comme la Grce et les pays de l'Est de lEurope. Graphique 3.2 : % of those using a library who have used a PAC in the last 12 months
Total
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
14
17
11
16
11
31
15
11
28
12
38
24
14
15
18
22
Source : Enqute omnibus : Q4. Dans quels endroits, parmi les suivants, avez-vous utilis un ordinateur connect Internet au cours des 12 derniers mois ? Base : tous les usagers de bibliothque Total (4 739)
Lenqute a rvl quun total de 13,9 millions dadultes dans lUE, soit 4% de lensemble de la population adulte europenne, a utilis un ordinateur mis la disposition du public au cours des 12 derniers mois. Le diagramme ci-dessous fournit des estimations de la proportion d'adultes dans chaque pays qui utilisent des ordinateurs mis la disposition du public (illustres par les barres) ainsi que des estimations du nombre total dadultes de chaque pays.
22
Graphique 3.3 : % et estimation du nombre dadultes qui ont utilis un ordinateur mis la disposition du public au cours des 12 derniers mois
.8m 19 .8m 19
.7m 8 .3m .1m 1 T otal BE BG CZ 4 1.3m 2 DE DK .1m 2 EL 1m .7m 3 ES FI 2 FR .9 m 2 IT
.2m 9
.1m 9 .7m 6 .5m 1 .1 m 2 PT .5m 3 RO
3.8m 8
13.9m 4
LT
LV
NL
PL
UK
Source : Enqute omnibus : Q4. Dans quels endroits, parmi les suivants, avez-vous utilis un ordinateur connect Internet au cours des 12 derniers mois ? Base : tous les rpondants Total (17 816) ; BE (1 018) ; BG (1 043) ; CZ (986) ; DE (1 026) ; DK (1 045) ; EL (1 000) ; ES (1 000) ; FI (1 008) ; FR (1 006) ; IT (1 016) ; LT (1 106) ; LV (1 091) ; NL (1 004) ; PL (1 000) ; PT (1 261) ; RO (1 117) ; UK (1 089)
Les taux dutilisation varient considrablement en fonction des pays et rappellent ceux de la frquentation des bibliothques publiques indiqus plus haut. Ainsi, cest en Finlande (19%, soit environ 0,9 million dadultes) et au Danemark (19%, soit environ 0,8 million dadultes), o prs dun adulte sur cinq a utilis un ordinateur mis la disposition du public au cours des 12 derniers mois, que les taux les plus levs ont t relevs : il est intressant de noter que ce sont galement les deux pays qui enregistrent le taux daccs Internet depuis le domicile le plus lev, ainsi que nous lavons dans le chapitre prcdent. La proportion des adultes qui ont utilis des ordinateurs mis la disposition du public est galement relativement leve au Royaume-Uni (8% - environ 4,3 millions dadultes), en Belgique (8% - environ 0.7 million dadultes), en Lettonie (9% - environ 0.1 million dadultes), en Lituanie (9% - environ 0.2 million dadultes) et aux Pays-Bas (6% - environ 0.8 million dadultes). Dans tous les autres pays tudis, entre 1% et 4% des adultes ont utilis un ordinateur mis la disposition du public au cours des 12 derniers mois.
En ce qui concerne les autres donnes dmographiques, tout comme les taux de frquentation des bibliothques publiques en gnral tels que nous les avons tudis plus haut, lutilisation dun ordinateur de bibliothque est la plus leve au sein de la population jeune ge entre 15 et 24 ans. 9% des personnes appartenant cette tranche dge ont utilis un ordinateur mis la disposition du public au cours des 12 derniers mois, contre 1% des personnes ges dau moins 65 ans. De la mme manire, le fait que le rpondant soit encore scolaris plein temps ou non influe sur ce taux d'utilisation : 12% des personnes interroges dans ce groupe ont utilis un ordinateur mis la disposition du public, contre 5% de celles qui ont arrt leurs tudes temps complet lge dau moins 20 ans, et 2% de celles qui ont mis un terme leur scolarit un plus jeune ge. Ainsi, comme on pouvait sy attendre, les bibliothques sont particulirement attrayantes pour les personnes jeunes (dont
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nombre dentre elles sont toujours scolarises plein temps), et il en va de mme pour ce qui est de lutilisation des ordinateurs mis la disposition du public. Cependant, dans le cadre de lenqute qualitative, malgr la jeunesse relative des usagers, les bibliothcaires semblent rarement considrer les personnes plus ges comme un groupe difficile toucher . Diverses initiatives ont t mises en place dans les pays concerns par cette tude, afin de favoriser la frquentation des bibliothques et lutilisation des ordinateurs mis la disposition du public par les personnes plus ges (initiatives telles que des formations, lassociation de thmatiques qui intressent les personnes plus ges avec les TIC, des dmonstration sur des ordinateurs portables au sein mme des quartiers pour toucher les personnes qui ne peuvent pas se rendre dans une bibliothque), mais, dans la plupart des pays, les personnes plus ges sont perues comme tant dj trs dsireuses den savoir plus sur les TIC et donc comme un public relativement facile . Les personnes la recherche dun emploi sont galement particulirement susceptibles davoir recours aux ordinateurs mis la disposition du public (7% des rpondants de ce groupe ont utilis un ordinateur mis disposition au cours des 12 derniers mois). Cela fait clairement cho la popularit rencontre par ces ordinateurs auprs des rpondants qui sont encore scolariss plein temps, et cela concorde avec les propos de nombreux bibliothcaires dans le cadre de lenqute qualitative qui indiquent que les personnes avec de faibles revenus et les personnes la recherche dun emploi reprsentent une part importante des usagers de bibliothque et font bon usage des services de TIC proposs par ces dernires. Nombre dentre eux disposaient auparavant d'une connexion Internet chez eux, mais n'ont aujourd'hui plus les moyens de la payer. Cest pourquoi ils viennent ici. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Grce)
Ces ordinateurs mis la disposition du public semblent particulirement attrayants au sein des minorits, qui en raison de divers facteurs conomiques et linguistiques sont souvent exclus sur le plan numrique . Ainsi, 7% des rpondants qui sont ns en dehors des frontires de lUE indiquent avoir utilis un ordinateur mis la disposition du public au cours des 12 derniers mois, contre seulement 3% de ceux qui sont ns dans un pays de l'UE. Dans le cadre de lenqute qualitative, sagissant de savoir si les groupes de minorits ethniques sont difficiles toucher et sils doivent tre soutenus et encourags utiliser les ordinateurs mis la disposition du public, les opinions exprimes par les bibliothcaires sont variables. Certains estiment que les minorits ethniques sont intgres dans la communaut locale, frquentent dj les bibliothques et qu'elles ne sont pas en nombre suffisant pour ncessiter une attention particulire. De la mme manire, certains pensent que si une personne est capable de parler la langue du pays, elle ne devrait pas rencontrer de difficult particulire pour accder aux services de TIC proposs par les bibliothques publiques. Il existe quelques exemples dinitiatives spcifiquement destines aux minorits ethniques, mais la plupart des personnes interroges nen ont pas fait mention : Formation, information ou assistance informatique dans les langues maternelles des membres des minorits ethniques. (Lituanie, Finlande, Sude) Formations destines aider les membres des minorits ethniques apprendre la langue du pays dans lequel ils vivent, par exemple grce des offres de-learning dans lenceinte de la bibliothque et une collaboration avec des associations spcialises dans lenseignement des langues locales aux migrants. (Allemagne, France, Sude)
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Aide aux parents qui accompagnent leurs enfants la bibliothque. (Allemagne, Danemark) Les groupes qui sont pour nous les plus difficiles daccs sont les personnes issues de minorits ethniques et les rfugis, principalement parce quils nont pas le courage de prendre contact avec nous. Afin de toucher ces populations, nous travaillons avec des associations qui enseignent le sudois aux migrants, nous proposons des informations dans diffrentes langues, des soires portes ouvertes, etc. Mais cela n'a pas t totalement fructueux. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Sude)
Le fait de ne pas parler la langue du pays constitue un obstacle majeur pour certaines minorits ethniques en Roumanie parce que le systme dexploitation Windows des ordinateurs mis la disposition du public est en Roumain et le personnel de la bibliothque est incapable de leur porter assistance dans leur langue maternelle. Les migrants hongrois et allemands en Roumanie appartiennent des groupes unis, et prfrent donc se rendre dans des bibliothques de leur communaut ethnique, en partie cause de la barrire linguistique. Ils sont donc difficiles d'accs pour les bibliothques traditionnelles. Cette situation na pas t voque dans les autres pays de ltude, mais cela peut tout fait tre un problme rencontr par les bibliothques en dehors de lchantillon qualitatif. Les avis concernant les usagers dorigine Rom11 en particulier sont varis. Certains bibliothcaires en Roumanie, en Bulgarie et en Lituanie ont indiqu un fort taux de frquentation des bibliothques par des personnes appartenant la communaut Rom. Ils ont le sentiment que ces usagers se rendent la bibliothque de leur propre initiative et nont, de ce fait, pas besoin dtre encourags, tandis que dautres soutiennent que les Roms ne frquentent pas vraiment la bibliothque et quil nexiste pas dinitiative pour les inciter le faire.
Oh, les Roms sont trs actifs. Impossible de les loigner des ordinateurs. (Directeur de bibliothque, zone semi-rurale, Lituanie). De mme, certains bibliothcaires et usagers indiquent que les Roms utilisent les ordinateurs mis la disposition du public de la mme manire que les personnes issues d'autres communauts, alors que d'autres affirment quils ne suivent pas les mme rgles que les autres, et que cela peut poser des problmes au sein des bibliothques. Parmi les exemples donns pour illustrer ces propos, on trouve que les perturbations dont ils sont lorigine sont engendres par quils se servent des ordinateurs sur une priode de temps plus longue que celle autorise et ce dans un but uniquement de loisir (jeux, rseaux sociaux, etc.) plutt que pour des raisons srieuses comme la recherche dun emploi. De telles affirmations s'appuient bien sr sur des expriences individuelles, mais elles n'ont pas t formules lencontre dautres communauts. Alors que les femmes sont plus nombreuses frquenter les bibliothques que les hommes, pour ce qui est de lutilisation des ordinateurs la proportion est la mme pour les deux sexes. Lannexe B de ce rapport prsente un profil dmographique des usagers de bibliothque et des utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public. En termes de frquence dutilisation, le recours aux ordinateurs mis la disposition du public demeure, dans lensemble, une activit relativement peu frquente, la moiti des utilisateurs nayant recours, au maximum, quune fois tous les trois mois. Cependant, 20% des utilisateurs
0,3% des usagers de bibliothque travers lEurope sont issus de la communaut Rom, et ils reprsentent 0,4% des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public
11
25
dordinateurs mis la disposition du public y ont recours au moins une fois par semaine et 27% une trois fois par mois. Les utilisateurs les plus assidus se trouvent dans les pays de l'est et du sud de En revanche, on trouve les l'Europe, tels que la Lettonie, la Lituanie, la Roumanie et lEspagne.
utilisateurs les moins assidus au Danemark et en Finlande, malgr le fait que ces deux pays dtiennent les taux d'utilisation dordinateurs (de mme que de frquentation de la bibliothque) les plus levs. En termes de groupes dmographiques, les points suivants ont t relevs : Les utilisateurs issus de la communaut Rom sont particulirement assidus : 60% dentre eux ont recours des ordinateurs mis la disposition du public au moins une fois par semaine. Les utilisateurs issus des groupes de minorits ethniques (33%) et de migrants (31%) sont eux aussi gnralement des utilisateurs assidus. Les hommes ont tendance tre des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public plus assidus que les femmes. Les utilisateurs dordinateurs qui ont arrt leurs tudes temps complet un ge relativement jeune ( 15 ans au plus tard) ont tendance tre des utilisateurs dordinateurs plus assidus que ceux qui ont poursuivi leur scolarit temps complet plus longtemps. Lenqute estime 4,6 millions (1%) le nombre dadultes qui utilisent pour la premire fois un ordinateur pour accder Internet dans une bibliothque publique. Mme si cette proportion demeure trs nettement plus faible que des endroits tels que le domicile (44%), la maison dun ami/dun membre de la famille (9%), le lieu de travail (8%) ou lcole/luniversit (7%), ce chiffre reprsente malgr tout un nombre trs significatif de personnes travers lEurope qui font leur premire exprience d'Internet dans une bibliothque, qui les mettre ainsi (avec un peu de chance) sur la bonne voie pour quils puissent ensuite matriser et utiliser rgulirement les TIC. La proportion d'adultes qui font leur premire exprience d'Internet dans une bibliothque est pratiquement la mme dans tous les pays. En ce qui concerne le profil des rpondants qui indiquent avoir eu leur premire exprience d'Internet dans une bibliothque, en regard de la population de lUE, il sagit plus souvent de femmes (58% contre 51% dhommes), de personnes qui rsident dans une zone urbaine (31% contre 23% de personnes rsidant dans une zone rurale), de personnes ges de 25 39 ans (34% contre 24%) et de personnes qui ont arrt leurs tudes plus de 20 ans (38% contre 26%).
3.3
Raisons dutiliser un ordinateur mis la disposition du public
Les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public ont t interrogs sur les principales raisons qui ont motiv leur recours ces ordinateurs, Internet et aux logiciels dans une bibliothque publique au cours des 12 derniers mois. Il apparat clairement que les motivations essentielles de ces utilisateurs sont la gratuit du service ainsi que labsence d'autres possibilits qui s'offrent eux. Ces deux raisons tendent clairement dmontrer la ncessit de prenniser cette offre de service des bibliothques, en particulier dans le contexte conomique difficile actuel. Dautres raisons invoques moins couramment comprennent le besoin de travailler ou de ctoyer dautres personnes (12%), une connexion Internet plus rapide que celle disponible ailleurs (8%), laide apporte par le personnel de la bibliothque (7%) et la meilleure qualit du matriel informatique et des logiciels par rapport ce qu'ils ont leur domicile ou sur leur lieu de travail (5%). A lchelle des pays, les motivations semblent varier quelque peu, la gratuit tant cite le plus souvent en Grce, en Lituanie, en Roumanie et au Portugal, et comparativement mois souvent dans nombre de pays plus riches tels que l'Italie, les Pays-Bas, la Finlande et le Danemark.
26
Graphique 3.4 : Principales raisons dutiliser un ordinateur mis la disposition du public dans les bibliothques
Total
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
Ac cs Inte rn et g ratu it Seu le pos sibilit p our acc der un o rd inat eur Seu le pos sibilit p our acc der Intern et Pou r t rava iller ou tre avec des a mis o u da utres p erson nes Con nexion In ternet p lus rap ide qu la m aison ou au travail Pou r ob ten ir d e laide du p ers onn el d e la bib lioth qu e Le matriel informatiq ue/les logicie ls son t m eilleurs qu la m aison ou au travail
33 19 19 12 8 7
37 35 33 24 30 64 42 24 41 17 53 43 18 48 50 51 34 18 16 19 20 14 10 12 19 19 22 21 22 13 12 26 10 25 31 19 18 15 18 21 18 12 5 8 15 8 8 6 6 9 19 16 27 27 18 36 16 17 33 9 9 7 5 8 8 8 16 9 7 3
11 29 8 16
18 10 19 12 15 10 15 28 7 9 8 7 12 12 14 8 7 1 13 9 6 4 12 20
22 10
16 16
10
12
Source : Enqute Bibliothque : Q8. Quelles sont les principales raisons pour lesquelles vous avez choisi dutiliser un ordinateur, Internet et des logiciels dans une bibliothque publique au cours des 12 derniers mois ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
Ces rsultats sont issus de lenqute qualitative, dans laquelle les motivations des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public ont t sondes sans avoir t suggres aux rpondants. La gratuit ou la meilleure qualit de laccs aux ordinateurs et Internet sont les raisons les plus couramment cites ; dautres facteurs dattrait sont notamment la possibilit de se faire aider et conseiller par le personnel de la bibliothque, la possibilit de profiter dautres services proposs par la bibliothque et la situation gographique de la bibliothque, lenvironnement calme de la bibliothque et l'opportunit de ctoyer d'autres personnes et ainsi de rduire l'isolement social. Ces rsultats nobissent aucune logique spcifique, toutes les raisons ayant t cites dans lensemble des pays de lUE. Je trouve cela idal. Je nai plus peur de me servir dun ordinateur, parce que je sais que je peux me faire aider au besoin. (Utilisateur, femme, Sude)
Au cours de lenqute, deux questions plus directes ont t poses aux utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public, pour connatre dabord quels sont les autres endroits dans lesquels ils peuvent se connecter Internet, puis ceux dans lesquels ils peuvent se connecter gratuitement Internet. 11% des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public (soit environ 1,5 million dadultes travers lEurope) indiquent navoir aucune autre possibilit de se connecter Internet, et 14% supplmentaires (soit environ 1,9 million dadultes) indiquent quil sagit de la seule possibilit pour eux de se connecter gratuitement Internet (25% au total).
27
Au Royaume-Uni, en Rpublique tchque et en Belgique, une part relativement importante de rpondants affirme quil sagit de leur seule possibilit de se connecter Internet. En Lituanie et en Bulgarie, des proportions particulirement importantes de personnes interroges indiquent navoir aucune autre solution pour se connecter gratuitement Internet (voir Schma 3.5). Ainsi, mme si la majorit des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public disposent clairement d'autres possibilits de se connecter Internet, il existe un noyau significatif de personnes pour lesquelles il semble ne pas y avoir dautre solution. Par ailleurs, et cest un point probablement encore plus important, les personnes qui indiquent ne pas avoir d'autres possibilits pour se connecter Internet sont souvent issues de groupes exclus sur le plan numrique , ce qui met clairement en valeur le rle jou par les ordinateurs mis la disposition du public pour lavenir de la Stratgie Europe 2020 pour la croissance. Plus prcisment, les groupes suivants sont particulirement susceptibles dindiquer quils ne disposent pas dautre possibilit : Membres de la communaut Rom : 27% des utilisateurs issus de la communaut Rom indiquent ne pas avoir d'autres possibilits de se connecter Internet, contre 11% de lensemble des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. 30% des personnes handicapes ne disposent daucune autre solution, contre toujours 11% de lensemble des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Les personnes plus ges : 18% des utilisateurs gs de 55 64 ans et 28% de ceux gs dau moins 65 ans ne disposent daucune autre possibilit. Les personnes qui sont au chmage : 14% des utilisateurs sans emploi ne disposent daucune autre solution. Les personnes qui ont arrt leurs tudes temps complet un ge relativement jeune. 33% des utilisateurs dordinateurs qui ont arrt leurs tudes temps complet au plus tard 15 ans ne disposent daucune autre possibilit.
Graphique 3.5 : Autres endroits dans lesquels Internet est accessible/accessible gratuitement
43
35 29 25 30 29 25 29 25 25 21 18 13 9 15 10 7 5 EL ES 10 2 FI FR IT LT LV 9 8 8 10 11 5 NL 10 7 9 14 7 17 30 30
28
11
To ta l
BE
BG
CZ
DE
DK
PL
PT
RO
UK
La biblioth que publique e st le se ul e ndro it o je peux accder Inte rne t La biblioth que publique e st le se ul e ndro it o je peux accder Inte rne t gra tuite ment
Source : Enqute Bibliothque : Q13. A part dans les bibliothques publiques, dans quels autres endroits pouvez-vous vous connecter Internet ? Q14. A part dans les bibliothques publiques, dans quels autres endroits pouvez-vous vous connecter gratuitement Internet ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
28
3.4
Perceptions des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public sur le service propos
Etant donn la gratuit du service et labsence d'autres possibilits pour certains rpondants, il n'est peut-tre pas surprenant de constater que les utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public jugent ce service trs apprciable. 92% des utilisateurs considrent ces services d'ordinateurs en libre accs et de connexion Internet, comme tant importants. La plupart ont plus tendance les qualifier d' extrmement importants (36%) ou de trs importants (34%) que de plutt importants (22%). La position est la mme parmi tous les pays, mme sil apparat clairement que les rpondants de Bulgarie, du Portugal, de Lituanie, de Pologne et du Royaume-Uni accordent une trs grande importance ce service, par rapport ceux d'Allemagne et dItalie qui lui accordent une importance moindre. Graphique 3.6 : Importance accorde au service de mise disposition dun ordinateur par les utilisateurs
Extrme me nt impo rta nt/Trs important
P as tr s/ Pa s du tout important P lutt important
7 22
34 Trs important 71 Extr mement important 93 64 46 68 64 63 72 49 80 68 78 85 87 68 84
57
36
Total
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
Source : Enqute Bibliothque : Q30. Quelle est vos yeux la valeur de la connexion Internet et des ordinateurs de la bibliothque ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
En ce qui concerne les sous-groupes, mme s'il nexiste pas de diffrence majeure quant la valeur attribue par les diffrents groupes aux ordinateurs mis la disposition du public, il est vident quils sont particulirement importants pour les groupes suivants, qui font partie, encore une fois, au moins en partie, des groupes traditionnellement exclus sur le plan numrique . Les personnes qui ont arrt leurs tudes temps complet au plus tard 15 ans (83% dentre elles estiment que ces ordinateurs sont soit extrmement, soit trs importants) Les personnes nes en dehors des frontires de lUE (79% dentre elles estiment que ces ordinateurs sont soit extrmement, soit trs importants) Les personnes issues des minorits ethniques (84% dentre elles estiment que ces ordinateurs sont soit extrmement, soit trs importants)
De la mme manire, le degr de satisfaction en ce qui concerne les ordinateurs et la connexion Internet mis la disposition du public dans les bibliothques publiques est lev
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parmi les utilisateurs : 91% des utilisateurs sont soit Tout fait satisfaits , soit Satisfaits , contre peine 6% de rpondants qui indiquent ntre Ni satisfaits, ni insatisfaits et 2% qui sont Insatisfaits . Pour faire cho dautres rsultats, cest en Bulgarie, en Lettonie, en En Pologne, en Roumanie et au Royaume-Uni que les niveaux de satisfaction sont les plus levs.
Allemagne, le niveau de satisfaction est remarquablement bas, de mme, dans une certaine mesure, quen Italie : ctait dj le cas en ce qui concerne la valeur attribue au service de mise disposition d'ordinateurs, tudie plus haut. Comme nous le verrons plus loin, les niveaux dinvestissements par habitant semblent tre corrls avec les niveaux de satisfaction dans certains pays, mais les attentes et les besoins des utilisateurs semblent galement avoir une influence dans dautres pays. Dans lensemble, tous les groupes dmographiques expriment le mme niveau de satisfaction quant aux services de mise disposition dordinateurs et de connexion Internet dans les bibliothques. Il existe cependant une exception cette rgle : il semble que les Roms soient lgrement moins satisfaits que les autres groupes, ce qui pourrait signifier qu'en dpit de leur importance, les bibliothques ne sont pas toujours en mesure de rpondre leurs besoins. Graphique 3.7 : Satisfaction par rapport laccs fourni par les bibliothques publiques aux ordinateurs et Internet
Tout fa it satisfait/ Sa tisfait
Insatisfait /Tr s insatisfai t
2 6
43 Ni satisfa it ni insa tisfait 91 Sa tisfait 47 Tout fait sa tisfait Tota l BE BG CZ DE DK EL ES FI FR IT LT LV NL PL PT RO UK 97 92 68 92 92 93 92 82 93 96 91 95 95 97
87
88
Source : Enqute Bibliothque : Q31. Dans quelle mesure tes-vous satisfait ou insatisfait de laccs fourni par les bibliothques publiques aux ordinateurs et Internet ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
Tmoignant de ce taux de satisfaction gnrale, neuf utilisateurs sur 10 indiquent que le temps dattente pour accder un ordinateur est infrieur ou gal 10 minutes, alors que lattente semble plus longue pour un utilisateur sur 10 seulement. Dans lenqute qualitative, la majorit des utilisateurs estiment que le matriel informatique, les logiciels et les connexions Internet proposes par les bibliothques sont au moins suffisants pour rpondre aux besoins dutilisation. Il a cependant t clairement tabli que, dans la plupart des pays, les besoins de cette majorit d'utilisateurs sont assez basiques, et que lquipement mis disposition est, en gnral, meilleur que celui auquel ils peuvent avoir accs par ailleurs. De plus, les rpondants sont conscients que ces services sont proposs dans un contexte de contraintes budgtaires, c'est pourquoi les bnficiaires sont souvent reconnaissants de leur gratuit.
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Je trouve tout ce dont j'ai besoin pour des tches simples, par exemple utiliser le traitement de texte pour mes tudes, faire des recherches ou imprimer un document. Vrifier mes emails. Un quipement standard classique pour accder Internet ou utiliser des programmes simples. (Utilisateur, homme, g de 16 24 ans, Lituanie)
Cela donne penser que les services lis aux TIC dans les bibliothques sont en gnral bien adapts aux personnes ayant des besoins basiques et un choix restreint dautres possibilits. Il existe cependant un certain nombre dutilisateurs avec des besoins et des attentes plus importants, qui sont moins satisfaits des services proposs. On retrouve ces utilisateurs principalement dans des pays pour lesquels les taux de satisfaction sont trs lgrement infrieurs (tels que la Belgique, la France, le Portugal, l'Allemagne et la Grce). Ci-aprs sont rpertoris quelques-uns des diffrents problmes cits par cette minorit dutilisateur : Nombre insuffisant dordinateurs ou un matriel ayant besoin dtre remplac/renouvel. Cest le cas en particulier au cours de priodes de forte affluence. (Belgique, Bulgarie, Danemark, France, Grce, Pologne, Portugal, Espagne) On ne distingue plus les symboles sur les touches du clavier, il faut tout remettre jour ! (Utilisateur rcent, homme, g de 40 64 ans, France) Une chose que je voudrais puisque lon parle des ordinateursCest que je pense que lun des plus gros problmes ce sont justement les ordinateurs eux-mmes... cest vraiment Jurassic Park." (Utilisateur, femme, ge de 40 64 ans, Portugal) Le temps dutilisation maximum impos pour les ordinateurs, par exemple 30 minutes ou une heure. (Belgique, France, Portugal) Une heure ce n'est pas assez, au moment o on commence rdiger la conclusion, le temps est dj coul. Donc on a dcid daller dans un cybercaf pour utiliser un ordinateur et on a partag le cot entre nous. (Utilisateur dbutant, homme, g de 16 24 ans, Portugal) Manque de disponibilit et dysfonctionnement du matriel informatique associ, tel que les imprimantes, les scanners, les couteurs, les webcams, etc. (Belgique, Danemark, Allemagne, Grce, Lituanie, Roumanie, Espagne) Impossibilit de connecter un priphrique de stockage l'ordinateur (comme une cl USB) de sorte quil est impossible de sauvegarder des documents ou dapporter des documents externes la bibliothque. (Allemagne) La vitesse de la connexion Internet, en particulier aux heures de pointes / lorsqu'il y a beaucoup dutilisateurs. (Rpublique tchque, Italie, Lettonie, France, Lituanie, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Espagne) a va tant quil sagit d'une navigation normale ou douvrir des documents, mais la connexion nest pas adapte pour le tlchargement ou le streaming, mais de toute faon ces activits sont interdites. (Utilisateur, homme, g de 16 24 ans, Italie) La vitesse moyenne est faible. Il faut attendre cinq minutes pour se connecter YouTube. Puis on peut regarder la vido pendant un moment, mais aprs on attend et finalement la
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seule chose que l'on voit c'est l'icne qui indique que le chargement est en cours. (Utilisateur, homme, g de 40 64 ans, Lituanie) Maintenant, je sais comment faire Jouvre une page Internet, je cherche tout ce dont j'ai besoin dessus, puis je la ferme avant d'en ouvrir une autre mais en ouvrir plusieurs la fois, ce nest pas possible. (Utilisateur, homme, g de 25 39 ans, Espagne) Offre logicielle dpasse ou insuffisante (Rpublique tchque, Finlande, Grce, Portugal, Lettonie, Sude). Tous les ordinateurs de la bibliothque ne sont pas quips du pack Office de Microsoft, certains n'ont que Notepad. Le personnel de la bibliothque ma orient vers les ordinateurs les plus rcents et ceux qui sont quips des logiciels dont j'ai besoin. (Utilisateur, femme, ge de 25 39 ans, zone semi-rurale, Rpublique tchque) Leur systme d'exploitation devrait tre mis jour rgulirement. Vista plante de temps autre. Il ny a plus suffisamment de mmoire disponible. (Utilisateur, homme, g de 25 39 ans, Finlande) Inquitudes quant la fiabilit du rseau, par exemple lorsquils utilisent les services de banque en ligne. (Pays-Bas, Portugal) Les points de vue des bibliothcaires divergent quant savoir si le matriel informatique et les logiciels sont fiables et sont suffisamment jour pour rpondre aux besoins des utilisateurs. Certains estiment que loffre de service de leur bibliothque est au moins suffisante (Roumanie, Italie, Lituanie, Allemagne, Finlande, Danemark, Rpublique tchque, Bulgarie).
Quand a ne marche pas, cest que lutilisateur ne sait pas sen servir. (Bibliothcaire, zone urbaine, Italie) A mon sens, nous faisons de notre mieux pour renouveler rgulirement le matriel informatique et mettre jour les logiciels. (Directeur de bibliothque, zone semi-rurale, Rpublique tchque).
Dautres, au contraire, considrent que leur matriel informatique (Portugal, Pologne, Espagne, Lettonie, Grce, France, Belgique, Royaume-Uni) et/ou leurs logiciels (Portugal, Grce, Royaume-Uni) ne sont pas suffisamment rcents, en partie en raison de l'volution par essence rapide de la technologie et des contraintes budgtaires qui les empchent de les renouveler rgulirement. Il semble galement que le matriel informatique est plus utilis dans les rgions urbaines et exige donc dtre renouvel plus souvent. Les ordinateurs fonctionnent mal, vraiment mal ceux que nous avons aujourdhui ont quatre ans il faut les remplacer durgence. (Bibliothcaire, zone urbaine, Espagne) Nos ordinateurs ne sont pas rcents, ce sont des antiquits ce qui engendre une vitesse de connexion trs lente, et mme quand il sagit dimprimer un document Nous avons eu des gens qui venaient pour travailler sur Office et qui nont pas pu continuer en raison de la
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lenteur des ordinateurs. (Bibliothcaire, zone urbaine, Portugal) Nous, nous sommes habitus, mais franchement nos ordinateurs sont vraiment vieux, ils sont [en service] depuis 2005. Nous voudrions en avoir de plus rcents parce que ils ont sept ans... En gnral, ils fonctionnent correctement, mais, quand on rencontre des problmes, on appelle un technicien pour quil [les] rpare . (Bibliothcaire, zone urbaine, Lettonie)
Si lon se base sur les dires des bibliothcaires relevs dans lchantillon qualitatif, les bibliothques des pays du nord de l'Europe (Finlande, Danemark et Sude), situes en zone urbaine, proposent les services et la technologie les plus performants. Ces pays figurent parmi ceux qui investissent le plus par habitant dans les bibliothques et proposent des tablettes tactiles, des Macs, des livres lectroniques, du matriel denregistrement et de mixage pour la musique (Finlande), ainsi quune connexion Internet haut dbit fiable. Cependant, mme dans ces pays, il semble que les attentes des utilisateurs aillent au-del de ce que les bibliothques peuvent proposer et le sentiment gnral parmi les bibliothcaires est que leurs tablissements ont toujours du mal suivre le rythme . Si lon compare les propos des bibliothcaires et des utilisateurs dans les mmes pays, on constate un large consensus en ce qui concerne la qualit des TIC proposes, mais galement quelques dcalages : certains bibliothcaires surestiment en effet le nombre d'ordinateurs oprationnels dans leur bibliothque, ils nvaluent pas correctement ni le nombre d'ordinateurs ncessaires pour rpondre aux besoins des utilisateurs (daprs les expriences des utilisateurs), ni la vitesse de connexion adapte. A linverse, au Royaume-Uni par exemple, les bibliothcaires semblent plus au fait de la ncessit de renouveler le matriel informatique /les logiciels que les utilisateurs, qui ont, de manire gnrale, de faibles d'attentes. Il est galement intressant de noter que mme si certains des pays qui enregistrent de faibles taux de satisfaction sont galement ceux qui ont un faible taux dinvestissement par habitant dans les bibliothques (comme lAllemagne, la Grce, le Portugal), dautres, au contraire, font partie de ceux qui investissent le plus (comme la France, la Belgique, les Pays-Bas, le Danemark). Il semble que dans ces pays les utilisateurs sont enclins tre plus exigeants quant aux services lis aux TIC dans les bibliothques. Tous ces lments semblent suggrer que mme sil existe bien une diffrence au niveau de la qualit des services proposs par les bibliothques au sein de lUE, le degr de satisfaction des utilisateurs est galement dfini par leurs attentes et leurs besoins : ainsi le niveau dexigence peut tre plus lev dans les pays qui investissent plus, ce qui a pour consquence dannuler les effets bnfiques de ces dpenses plus importantes.
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4. Perceptions des bibliothques publiques
Points cls : La mise disposition gratuite dordinateurs et de connexions Internet par les bibliothques est considre de manire gnrale comme tant importante tant par les utilisateurs de ce service que par les usagers de la bibliothque. Environ sept usagers de bibliothque sur 10 estiment que laccs gratuit un ordinateur de mme qu' une connexion Internet dans les bibliothques est soit trs important, soit extrmement important. Mme si prs de trois rpondants sur 10 n'ont pas pu se prononcer sur la question, la majorit des autres des rpondants qualifie leur bibliothque au minimum de plutt efficace pour ce qui est de rpondre aux besoins de leur quartier. De plus, malgr le climat daustrit qui rgnait dans une grande partie de lEurope au moment du travail de terrain, 40% des personnes interroges estiment que les bibliothques publiques devraient recevoir un soutien financier plus important, en partie parce quelles pensent que loffre gratuite de technologies de linformation et de la communication dans les bibliothques devient de plus en plus importante mesure que le budget des mnages se resserre. Seuls 5% des rpondants considrent que les bibliothques devraient recevoir un soutien financier plus modeste. Dans ce chapitre, nous nous intressons la manire dont sont perues les bibliothques en gnral, savoir la valeur accorde aux diffrents services proposs, si ces derniers rpondent ou non aux besoins de leur quartier et si leur financement est adapt. Ces rsultats sinscrivent dans un contexte de rcession et de morosit conomique qui caractrise la quasi-totalit de lEurope.
4.1
Importance des services fournis par les bibliothques publiques
Les bibliothques publiques fournissent diffrents services, et limportance de chacun deux a t mesure auprs des usagers des bibliothques (quils utilisent ou non les ordinateurs mis la disposition du public), en leur demandant de noter les 14 services rpertoris sur une chelle de un cinq, o 1 signifie pas du tout important et 5 signifie extrmement important . que la proportion de personnes qui ont attribu la note maximum de cinq. Sans surprise, le service de base Lire / emprunter des livres est le plus plbiscit, suivi des services en lien avec les tudes : Matriels et livres dtudes pour adultes et Manuels et livres scolaires pour enfants . Viennent ensuite les services intituls Accs gratuit des ordinateurs et Accs gratuit Internet , qui se classent au quatrime et cinquime rangs, tous deux tant considrs comme lgrement plus importants que les services Lire des journaux/magazines et Photocopieuses/imprimantes . Ce rsultat peut sembler surprenant, puisque ces mesures ont t Le diagramme ci-aprs montre le pourcentage de chaque service ayant obtenu au moins quatre sur lchelle de notation, ainsi
ralises partir dun mlange de personnes qui utilisent les ordinateurs mis la disposition du public et dautres qui ne le font pas. Si lon tudie sparment les rsultats des deux groupes, il savre que 84% des personnes qui utilisent les ordinateurs mis la disposition du public et 67% de celles qui ne les utilisent pas estiment que laccs gratuit des ordinateurs est important, et de la mme manire
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85% des personnes qui utilisent les ordinateurs mis la disposition du public et 68% de celles qui ne les utilisent pas estiment que laccs gratuit Internet est important. Ainsi, les deux groupes sont fermement convaincus de limportance de la mise disposition gratuite dordinateurs et de connexions Internet par les bibliothques, mais cest parmi les personnes qui ont effectivement recours ce service que cette conviction est la plus forte. Le service intitul Formation linformatique et Internet se classe la onzime place sur 14, juste avant Accs des informations sur les services publics et Un espace o les gens du quartier peuvent se rencontrer . Il est intressant de noter que les notes attribues par les personnes qui utilisent les ordinateurs mis la disposition du public et celles qui ne le font pas sont assez similaires. Graphique 4.1 : Importance des services fournis par les bibliothques publiques
Lire / e mprunte r de s livres Matrie ls et livres d tude s pour adultes Manuels et livr es sco laire s po ur enfants Acc s gratuit Internet Accs gra tuit des o rdinateurs Lire de s journa ux/ma gazines P ho to copie uses/imprima ntes Service s aux demandeurs demploi Emprunte r de s CD/DVD Info rma ti on po ur/sur le qua rtie r Formatio n l info rmatique et Inte rnet Accs des info rmations sur le s ser vice s publics U n e space o le s ge ns du qua rtie r pe uve nt se renco ntrer Information pour les entr eprise s
82 59 56 50 48 45 38 35 34 32 31 28 26 25 24 22 22 25 24 22 24 22 4
57 56 57 54 50 50 47
12 22 20 21 21 20
71 69 66 62 76 81
94
5 (extrme ment imp ortan t)
Source : Enqute Bibliothque : Q15. Veuillez me dire quelle est limportance selon vous de chaque service, sur une chelle de 1 5 o 1 signifie pas du tout important et 5 signifie extrmement important . Base : tous les usagers de bibliothque Total (24253)
Le graphique 4.2 montre le classement moyen (sur 14) attribu par les rpondants trois des services lis la mise disposition d'ordinateurs dans les bibliothques, cest--dire : Accs gratuit des ordinateurs, Accs gratuit Internet et Formation linformatique et Internet. Lorsque le service est class comme tant plus important que la moyenne dans un pays spcifique, il est indiqu en rouge, lorsqu'il est jug moins important que la moyenne il est indiqu en bleu turquoise. Laccs gratuit aux ordinateurs est bien mieux class que les autres services de la bibliothque au Portugal, en Grce et en Roumanie (de mme qu'en Pologne, en Belgique, au Royaume-Uni et en Bulgarie). Laccs gratuit Internet obtient peu prs le mme score et se classe trs bien en Grce, au Portugal, en Roumanie et en Lettonie. Le service Formation linformatique et Internet est assez mal class dans lensemble des pays ; cest en France, en Italie, en Rpublique tchque et au RoyaumeUni que ce service obtient les meilleurs classements.
35
Graphique 4.2 : Importance des services lis la mise disposition des ordinateurs dans les bibliothques publiques (classement sur 14)
Total
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
Accs gratuit des ordinateurs Accs gratuit Intern et Formation linformatique et Intern et
4 11
10 8 10 11 12 11 9 12 9 12 9 10 13 11 10 10 8
Source : Enqute Bibliothque : Q15. Veuillez me dire quelle est limportance selon vous de chaque service, sur une chelle de 1 5 o 1 signifie pas du tout important et 5 signifie extrmement important . Base : tous les usagers de bibliothque Total (24253) ; BE (1535) ; BG (1428) ; CZ (1402) ; DE (1418) ; DK (1410) ; EL (1415) ; ES (1418) ; FI (1443) ; FR (1330) ; IT (1481) ; NL (1386) ; LT (1400) ; LV (1459) ; PL (1400) ; PT (1400) ; RO (1496) ; UK (1432)
4.2
Efficacit des bibliothques publiques quant la satisfaction des besoins locaux
Dans lenqute omnibus, nous avons demand un chantillon reprsentatif de lensemble de la population adulte des 17 pays de lUE d'indiquer dans quelle mesure leur bibliothque publique locale est efficace quant la satisfaction des besoins de leur quartier. Les rponses cette question varient quelque peu. Tout dabord, prs de trois rpondants sur 10 n'ont pas pu se prononcer sur la question, vraisemblablement parce quils ne frquentent pas leur bibliothque locale (en effet, nous avons dj vu, au niveau du chapitre 3, que 77% des adultes travers lEurope ne se sont pas rendus dans une bibliothque au cours des 12 derniers mois, il est donc invitable qu'une proportion raisonnable dentre eux se sentent incapables de donner leur avis). La majorit des autres rpondants juge leur bibliothque locale au minimum plutt efficace pour ce qui est de rpondre aux besoins de leur quartier, 46% la jugeant soit trs efficace , soit efficace . Parmi les usagers de bibliothque (plutt que le grand public), les opinions sont nettement plus positives, la majorit (72%) estimant que leur bibliothque est soit trs efficace , soit efficace , et trs peu ntant en mesure de donner une rponse. Les rponses cette question varient considrablement dun pays lautre. Ce sont les rpondants de Finlande, du Danemark, de Belgique, dEspagne, de Roumanie et des Pays, qui ont exprim les opinions les plus positives. En termes de groupes dmographiques, ce sont les jeunes gs de 15 24 ans (71% jugeant les bibliothques trs efficaces/efficaces), les rpondants qui rsident en zone urbaine (67%), ceux qui sont toujours scolariss (76%) et ceux qui sont ns en dehors des frontires de l'UE (75%), qui expriment les opinions les plus positives. Il existe un lien vident entre la frquentation dune bibliothque et les perceptions de lefficacit de cette dernire quant la satisfaction des besoins locaux : de manire gnrale, plus une personne frquente souvent une bibliothque, plus sa perception de la capacit des bibliothques rpondre aux besoins locaux est bonne.
36
Graphique 4.3: Efficacit des bibliothques publiques pour rpondre aux besoins locaux
% trs efficace/efficace
Total
Infrieu r 4 0% Ne sait pas
29
40 -4 9% 5 0-59 % Su prieu r ou gal 6 0%

7 87
Pa s du tout efficac e
18
69
34 42
Plutt effica ce
48 51 62 36 46 35
Effic ace
32 40 61 35
Trs efficac e
35
14
41
66 31
Source : Enqute omnibus : Q6. Dans quelle mesure, selon vous, votre bibliothque publique locale est-elle efficace pour rpondre aux besoins de votre quartier ? Base : tous les rpondants Total (17 816) ; BE (1 018) ; BG (1 043) ; CZ (986) ; DE (1 026) ; DK (1 045) ; EL (1 000) ; ES (1 000) ; FI (1 008) ; FR (1 006) ; IT (1 016) ; LT (1 106) ; LV (1 091) ; NL (1 004) ; PL (1 000) ; PT (1 261) ; RO (1 117) ; UK (1 089)
4.3
Financement des bibliothques publiques
Outre la question sur lefficacit des bibliothques quant la satisfaction des besoins locaux, nous avons demand lchantillon omnibus du grand public quelle tait son opinion concernant le financement des bibliothques, savoir si elles mritaient de recevoir plus de soutien financier, moins de soutien financier ou si le niveau actuel de soutien financier devait tre maintenu. Malgr le contexte conomique morose qui prdominait dans une grande partie de lEurope au moment o l'enqute a t ralise, une proportion significative (40%) des personnes interroges a le sentiment que les bibliothques mritent plus de soutien financier que le niveau actuel. La majorit des autres rpondants soit a le sentiment que le financement doit rester le mme (34%) soit ne se prononce pas (21%). Ces rsultats mettent en valeur limportance que les Europens accordent au travail effectu par les bibliothques. A peine une personne interroge sur vingt, soit 5%, a le sentiment que les bibliothques devraient recevoir moins de soutien financier. Conformment aux rsultats concernant lefficacit des bibliothques quant la satisfaction des besoins locaux, les usagers (54%) sont plus enclins que les non usagers (36%) penser que les bibliothques devraient recevoir plus de soutien financier. Ce sont les pays du sud et de lest de lEurope qui souhaitent le plus voir augmenter le financement des bibliothques publiques : Roumanie et Grce, suivies de l'Espagne et la Bulgarie. Les pays les moins
37
favorables laugmentation du financement des bibliothques sont l'Italie, les Pays-Bas, le Danemark et le Portugal. Il est intressant de noter que les rpondants ayant un meilleur niveau d'ducation sont plus enclins soutenir une augmentation du financement des bibliothques (47%). Graphique 4.4: Opinion sur le financement des bibliothques publiques
Total
Ne sait pas
21
% Les bibliothques publiques mritent plus de soutien financier

In frieur 40 % 4 0-49 % 50 -5 9%
Les bibliothques publiques mritent moins de soutien financier
Sup rieur ou g al 60%
35
34 24 43
49
Les bibliothques publiques devraient continu er recevoir le niveau actuel de soutien financier Les bibliothques publiques mritent plus de soutien financier
47
24 45
36 38 36
38 40 22 26 55 62 64
54
Source : Enqute omnibus : Q7. Quelle affirmation, parmi les suivantes, correspond le plus votre opinion concernant le financement actuel des bibliothques publiques ? Base : tous les rpondants Total (17 816) ; BE (1 018) ; BG (1 043) ; CZ (986) ; DE (1 026) ; DK (1 045) ; EL (1 000) ; ES (1 000) ; FI (1 008) ; FR (1 006) ; IT (1 016) ; LT (1 106) ; LV (1 091) ; NL (1 004) ; PL (1 000) ; PT (1 261) ; RO (1 117) ; UK (1 089)
Cette forte tendance en faveur de laugmentation, ou au moins du maintien, du financement des TIC dans les bibliothques publiques apparat galement de manire vidente dans lenqute qualitative, aussi bien chez les bibliothcaires que chez les usagers. Dans la plupart des pays, les raisons de ce soutien sont doubles. Dabord, nombreux sont ceux qui estiment que lquipement en matriel li aux TIC doit tre renouvel (ou devra ltre dans un futur proche), tant donn que les technologies, de mme que les besoins des utilisateurs, vont continuer dvoluer. Ensuite, largument probablement le plus significatif avanc est celui de la situation conomique en elle-mme, qui met en pril le financement des bibliothques. Bibliothcaires et usagers estiment en effet qu mesure que le budget des mnages se resserre, les possibilits pour les usagers daccder aux TIC domicile ou dans des endroits payants diminuent (les personnes pour qui cet accs de base aux TIC est le plus bnfique, tels que les personnes ges et les demandeurs d'emploi, tant particulirement susceptibles dtre exclus), ce qui rend dautant plus important le maintien ce service gratuit dans les bibliothques. Bibliothcaires et usagers estiment que la fracture numrique entre ceux qui ont les moyens d'accder aux TIC
38
et ceux qui ne les ont pas s'aggraverait si les bibliothques n'taient plus en mesure de la combler. Nous savons aujourd'hui qu'avec la situation actuelle du pays, la premire chose laquelle les gens renoncent cest leur connexion Internet. Et o vont-ils aller le chercher ? Dans les bibliothques publiques ! Il nous faut donc proposer des services qui rpondent aux besoins de nos usagers. (Directeur de bibliothque, zone semi-rurale, Portugal) Le financement devrait tre augment afin de renforcer la dmocratie, favoriser l'galit entre les citoyens et combattre lexclusion. (Utilisateur, femme, ge de 40 64 ans, Finlande) Il est primordial dobtenir plus de soutien financier. Nous devrions pouvoir rendre certains logiciels accessibles tous, et cela cote un peu plus cher. Par exemple des logiciels de crativit que l'on n'a pas chez soi, c'est important. Et si vous rencontrez des difficults financires, vous navez peut-tre pas les moyens davoir le haut dbit domicile. Cest l que les bibliothques ont la responsabilit de rendre cela possible : nous devons favoriser un environnement transparent et convivial. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Sude) Bien sr que le financement des TIC devrait tre augment, nous navons que trois ordinateurs pour le public, cest tout. Nous navons pas dargent pour faire quoi que ce soit dautre, cest pour cela que nous nous trouvons dans cette situation dramatique. Nous sommes en 2012 et nous ne proposons que trois ordinateurs, enfin voyons..." (Bibliothcaire, zone urbaine, Grce) De manire gnrale, les rpondants estiment quune augmentation du soutien financer en faveur des TIC dans les bibliothques publiques profiterait aux quartiers dans lesquels les bibliothques sont installes, de mme quau pays et lconomie dans leur ensemble : cela permettrait aux bibliothques de mieux informer et duquer les citoyens, en leur facilitant laccomplissement de tches de la vie quotidienne, de contribuer lapprentissage tout au long de la vie, de combattre l'exclusion sociale et daugmenter les chances des citoyens de trouver du travail ou d'avoir accs de meilleurs possibilits demploi. Ces diffrentes thmatiques ont t cites pour justifier laugmentation du financement et sont tudies plus en dtail dans les chapitres suivants. Je pense que cela fonctionne comme un mcanisme de propulsion. Par exemple, plus il y de personnes qui font leurs courses en ligne, plus les ventes augmentent... Plus une personne est duque et ouverte desprit, plus elle achte de choses ou prend sa vie en main. Plus nous sommes duqus, plus nous nous dveloppons rapidement. (Utilisateur, homme, zone urbaine, Pologne) Limpact est trs important parce que lorsque les gens sont mieux duqus, ils ont accs la technologie, cest certain qu'ils auront aussi une vie meilleure, ou du moins ils essaieront de trouver des solutions pour avoir une vie meilleure, amliorer leur qualit de vie, leur satisfaction personnelle : "Je suis plus duqu, jai plus confiance en moi, jai accs linformation et je peux mener une vie plus saine : je sais o trouver linformation et je peux continuer progresser". (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Roumanie)
39
Au sein des diffrents pays concerns par lenqute, bibliothcaires et usagers sont galement daccord sur les domaines pour lesquels le financement est une priorit : le matriel informatique (ordinateurs en plus grande quantit et de meilleure qualit), les ressources humaines (y compris la formation du personnel existant), les priphriques et accessoires (plus dimprimantes, de scanners, de webcams, etc.), la formation des utilisateurs (plus de ressources pour proposer des formations informelles, faire une meilleure promotion des formations et organiser des sessions de formation plus structures).
40
5. Apprentissage non formel et informel
Points cls : Lenqute tmoigne dune quantit trs importante dactivits dapprentissage informel dans les bibliothques, qui contribuent de manire significative au programme europen sur lapprentissage non formel et informel, en particulier lducation inclusive. Environ 24 millions dadultes au sein de lUE (un usager de bibliothque sur quatre) ont pris part des activits dapprentissage informel dans les bibliothques au cours de 12 derniers mois, et environ 2,3 millions dadultes ont particip une sance dinitiation linformatique dans une bibliothque. Ce sont en particulier les rpondants gs dau moins 65 ans, ceux issus de rgions rurales, de mme que les Roms et les minorits ethniques qui ont le plus souvent pris part un apprentissage informel. Selon les bibliothcaires, le besoin de formation et dassistance des utilisateurs est un facteur dassiduit aux cours plus fort que les oprations de marketing et de publicit organises par les bibliothques. Environ la moiti des rpondants qui ont eu recours un ordinateur mis la disposition du public ont indiqu quun membre du personnel de la bibliothque les avait aids ou leur avait montr comment raliser une activit au cours des 12 derniers mois.
Lapprentissage informel et non formel sont de plus en plus pris en compte dans les politiques de lUE. Les initiatives phares telles que l Agenda for new skills and jobs (stratgie pour des comptences nouvelles et des emplois)12, Youth on the Move (Jeunesse en mouvement)13 et European Platform Against Poverty and Exclusion (Plateforme europenne contre la pauvret et l'exclusion sociale)14 tiennent toutes compte de la valeur ajoute considrable de l'apprentissage non formel (ducation qui naboutit pas une qualification officielle) et informel (par exemple des conseils donns titre individuel et de manire ponctuelle) dans le cadre de la politique en faveur de l'apprentissage tout au long de la vie et de lemploi. La Commission europenne prvoit dlaborer des orientations officielles lchelle de l'UE qui mettent en avant la valeur de l'apprentissage non formel et informel, en particulier dans le but d'amliorer les comptences des jeunes, des chmeurs et des communauts dfavorises. Les bibliothques jouent un rle essentiel au niveau de la mise en uvre du volet non formel/informel de la politique en faveur de l'apprentissage tout au long de la vie de la Commission europenne, en particulier en ce qui concerne lducation inclusive. Elles offrent en effet toute une gamme de possibilits dapprentissages non formels/informels, tels que des ateliers, des confrences et des expriences en laboratoire. Elles proposent galement des services pour accompagner les usagers dans leurs apprentissages formels et leurs devoirs, des cours de langues, des clubs de lectures pour les enfants et les adultes, une aide aux personnes en recherche demploi ainsi que des informations pour les entreprises.
12 Mount, D. (2012), An Analysis of the Relevance of the EU 2020 Growth Strategy to European Public Libraries, Brussels (Une analyse de la pertinence de la stratgie 2020 de lUE pour la croissance pour les bibliothques publiques europennes, Bruxelles) : Civic Agenda European Unit, p.75 (Unit europenne Civic Agenda, p.75). [Document de rfrence non publi prpar dans le cadre du projet Global Libraries (Bibliothques Mondiales.] 13 Ibid, p.67 14 Ibid p.99
41
Tout au long du chapitre, lexpression apprentissage informel est utilise pour faire rfrence la fois lapprentissage informel et lapprentissage non formel, mme si ces deux formes d'apprentissage ont chacune une dfinition distincte au sein de l'UE15.
5.1
Participation des activits dapprentissage informel
Afin dtudier le rle jou par les bibliothques dans lducation des usagers, nous avons demand aux usagers de bibliothque sils avaient ou non pris part des activits ducatives au cours des 12 derniers mois. Au total, un usager de bibliothques sur quatre, soit environ 24 millions dadultes au Les rsultats sont trs disparates dun pays sein de lUE, lont fait, ce qui illustre avec force le rle des bibliothques dans le cadre des objectifs daction de lUE en matire dapprentissage informel. lautre. La Lituanie se situe dans la fourchette haute avec trois rpondants sur quatre qui ont pris part des apprentissages informels, de mme que la Roumanie avec prs de la moiti des rpondants. Au Royaume-Uni et en Pologne, en revanche, seuls 14% et 13% des personnes interroges sont concernes. Ainsi, la participation des apprentissages informels semble particulirement rpandue dans certains pays dEurope de lEst (mais pas tous, la Pologne enregistrant par exemple peu de participants), et de faon gnrale, moins rpandue dans les pays dEurope occidentale.
15
Les dfinitions utilises par lUE sont les suivantes :
Lapprentissage non formel se droule dans un contexte structur/organis, il a des objectifs prcis dapprentissage et dispose de ressources dapprentissage (par ex. une salle dinformatique dans une bibliothque) mais les acquis issus de cet apprentissage ne sont pas sanctionns par une qualification ou une certification. Lapprentissage informel seffectue dans un contexte non planifi ou ponctuel, dans toutes les sphres possibles (activits lies au travail, la famille ou aux loisirs, etc.). Il peut notamment sagir de laide ponctuelle d'un bibliothcaire par rapport une demande bien prcise, ou simplement de consulter des ressources en ligne ou non dans une bibliothque publique (il contribue l'amlioration des connaissances et un largissement des comptences). Comme dans le cas de lapprentissage non formel, les acquis de lapprentissage informel ne sont gnralement pas sanctionns par une qualification ou une certification.
42
Graphique 5.1 : Activits dapprentissage informel ralises au cours des 12 derniers mois
Total
Au moins une de ces activits
25
Au moins une de ces activits au cours des 12 derniers mois
A assist une confrence ou une discussion
11 75 9
A reu de laide du personnel de la bibliot hque pour les devoirs ou aut res tudes A vu des informations ou a t invit participer un cours ou une sance dinit iation linformat ique
6 37 6 21 39 27 26 43 30 18 13 BE 2 BG CZ DE DK EL ES FI FR IT LT LV NL PL PT
48 36 23
A assist une discussion, un dbat ou une prsentation
34
23
27 14
A particip une runion sur des questions locales
A particip un cours pour demandeurs demploi
RO
UK
A particip une sance de format ion lut ilisation dordinateurs A reu des conseils personnaliss du personnel de la bibliot hque sur la faon de c hercher un emploi ou de dposer une candidat ure pour un emploi
Source : Enqute Bibliothque : Q16 (L9). Veuillez penser ce que vous avez fait au cours des 12 derniers mois. Durant cette priode, avez-vous ralis lune des activits suivantes dans une bibliothque publique ? Base : tous les usagers de bibliothque Total (24253) ; BE (1535) ; BG (1428) ; CZ (1402) ; DE (1418) ; DK (1410) ; EL (1415) ; ES (1418) ; FI (1443) ; FR (1330) ; IT (1481) ; NL (1386) ; LT (1400) ; LV (1459) ; PL (1400) ; PT (1400) ; RO (1496) ; UK (1432)
Comme indiqu par les bibliothcaires dans lenqute qualitative, le besoin de services de TIC gratuits et de conseils des usagers de bibliothque est un moteur de la demande de services dapprentissage informel plus fort que les oprations de marketing et de publicit organises par les bibliothques. Au Royaume-Uni, en Pologne, en Belgique, au Danemark et aux Pays-Bas, les bibliothcaires indiquent avoir fait beaucoup defforts pour promouvoir les services lis aux TIC et attirer le public dans les bibliothques, pourtant tous ces pays affichent un niveau de participation aux services dapprentissage informel assez faible. Au contraire, la Lituanie, lEspagne et la Grce enregistrent un niveau plutt lev, alors que les bibliothcaires indiquent un niveau de promotion faible, voire inexistant, principalement parce que, selon eux, leurs services sont dj oprationnels et que les avantages des services lis aux TIC dans les bibliothques publiques sont vidents et n'ont pas besoin d'tre promus. Nous essayons de toucher nos lecteurs par le biais de diffrentes pages Internet, de nombreux citoyens se tiennent informs par les journaux locaux qui publient des articles sur des manifestations passes et venir. Nous invitons galement [les gens] par tlphone nous avons les numros de tlphones de nos lecteurs les plus rguliers - et nous adressons des mails nos habitus sur les diffrentes animations que nous mettons en place. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Pologne)
43
En vrit, il ne faut pas que nous fassions de promotion nos ordinateurs ne sont jamais disponibles. (Bibliothcaire, zone urbaine, Espagne) Les personnes qui en ont besoin, savent o nous trouver. Grce au bouche oreille. Ils appellent et nous disent : Mon voisin ma dit que vous proposiez des services dapprentissage, est-ce que je peux venir ? (Bibliothcaire, zone urbaine, Lituanie)
Les moyens les plus frquemment utiliss par les usagers de bibliothque pour accder un apprentissage informel sont : assister une confrence ou une discussion (11% de lensemble des usagers de bibliothque, soit environ 11 millions dadultes travers lEurope), recevoir de laide du personnel de la bibliothque pour les devoirs ou autres tudes (9%, soit environ 9,1 millions dadultes), assister une discussion, un dbat ou une prsentation (6%, soit environ 6 millions dadultes) et voir des informations ou tre invit participer un cours ou une sance dinitiation linformatique (6%, soit 5,7 millions dadultes). Environ 2,3 millions dadultes travers lUE, soit 2% de lensemble des usagers de bibliothque, affirment avoir particip une sance dinitiation linformatique au cours des 12 derniers mois, cette proportion slevant 6% parmi les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. leves. Lenqute qualitative auprs des usagers rvle que la plupart des personnes qui ont particip une sance dinitiation linformatique en ont t satisfaites ; elles ont apprci, en particulier, la possibilit de travailler en petits groupes, lapproche personnalise, le rythme lent et la possibilit dassister la sance plusieurs reprises pour se remettre niveau . Les diffrents types de formation auxquelles ils ont particip sont les suivantes : Initiation linformatique. (Danemark, France, Italie, Lituanie, Lettonie, Pologne, Portugal, Rpublique tchque, Royaume-Uni, Sude) Initiation Internet : quest-ce quInternet, ses possibilits, les bases dune recherche sur Internet, comment trouver des informations utiles, etc. (Danemark, Finlande, France, Lituanie, Lettonie, Portugal, Rpublique tchque, Royaume-Uni, Sude) Photographie numrique / retouche de photo. (Pays-Bas, Pologne, Rpublique tchque, Finlande, Royaume-Uni) Comment utiliser Facebook / les rseaux sociaux (Finlande, Pays-Bas, Sude) Comment dmarrer un blog (Sude) Formation sur MS Office, cest--dire le traitement de texte, le formatage simple, etc. (Lituanie, Rpublique tchque, Royaume-Uni) Formation sur les services de banque en ligne. (Lituanie, Pologne, Royaume-Uni, Sude) Comment utiliser Google. (Danemark) Comment utiliser Skype. (Sude) Impts (inscription et information en ligne). (Danemark) Techniques de recherches et ressources en ligne. (Danemark, Royaume-Uni) Conversions de fichiers. (Finlande) Utilisation de logiciels de conception graphique. (France) Comment rdiger un CV. (France, Royaume-Uni) Atelier dinitiation au montage vido. (France) Atelier dinitiation aux logiciels audio. (France) En Roumanie, en Lituanie et en Italie, les proportions sont particulirement
44
Formation sur la scurit numrique : comment utiliser les recherches Internet de manire sre et comment protger les enfants des sites prjudiciables ? (organise avec le concours dune socit externe). (Pologne, Sude)
Cours de langues. (Pologne, Sude) Formation pour les demandeurs demploi (en partenariat avec lagence locale pour lemploi). (Pologne, Royaume-Uni)
Les diffrences dmographiques suivantes ont t releves parmi les rpondants ayant particip des activits dapprentissage informel au cours des 12 derniers mois : Les usagers de bibliothque gs dau moins 65 ans reprsentent la part la plus importante (29%), suivis des rpondants gs de 25 39 ans (20%). Les usagers de bibliothque rsidant dans des rgions rurales ou des villages (28%) et dans des villes petites ou moyennes (26%) sont plus susceptibles de sinvestir dans des activits dapprentissage informel que les rpondants vivant dans les villes ou grandes villes (19%). Les usagers de bibliothque issus de la communaut Rom sont nettement plus susceptibles dy prendre part (37%), de mme que les minorits ethniques (32%). Par ailleurs, l'ge auquel les rpondants ont arrt leurs tudes temps complet ne semble pas avoir dincidence sur leur participation ou non des activits dapprentissage informel. Ainsi, les rpondants ayant un niveau dducation formelle lev et ceux ayant un niveau plus faible participent dans les mmes proportions aux activits dapprentissage informel. Lenqute qualitative suggre que ces diffrences dmographiques sexpliquent en partie par le ciblage de certaines activits vers tel ou tel groupe. De nombreux bibliothcaires estiment que le dveloppement des comptences numriques des usagers est une raison essentielle de la prsence des services lis aux TIC dans les bibliothques publiques, et nombre des conseils et possibilits de formation structure proposes se concentrent sur les points suivants : par exemple, formation et aide de base lutilisation dun ordinateur (comment dmarrer un ordinateur, utiliser la souris, imprimer et scanner un document, etc.) et sur les comptences Internet de base telles que lutilisation de la recherche sur Google et la cration dun compte de messagerie lectronique. Mme si des usagers de tous les ges et de tous les niveaux de comptence bnficient de ces types de service, les principaux bnficiaires demeurent les personnes plus ges, celles qui sont sans emploi et celles qui n'ont pas les moyens financiers daccder aux services lis aux TIC autrement. Les logiciels d'apprentissage des langues sont galement particulirement utiles pour les minorits ethniques et les migrants qui arrivent dans un pays sans pouvoir en parler la langue. Certaines bibliothques travaillent dailleurs en partenariat avec des coles, des centres pour personnes ges et des agences pour lemploi afin de toucher et attirer les personnes concernes. A titre dexemple de services innovants en matire dapprentissage informel, citons : la participation un projet denvergure internationale appel Grandma PC (littralement lordinateur de mamie) qui se concentre sur les changes de connaissances intergnrationnels - les jeunes accdent, grce des experts plus gs, certains enseignements (comme la sculpture) puis en change ils apprennent leurs ans dvelopper leurs comptences en matire de TIC, cours de journalisme pour enfants afin de leur apprendre crer un magazine en ligne ou un blog, personnes handicapes qui apprennent dessiner par le biais d'un logiciel innovant. 5.2 Rle du personnel des bibliothques publiques en matire dapprentissage informel
Le personnel des bibliothques publiques constitue une ressource prcieuse et unique, et cette enqute montre que les adultes travers lEurope estiment quil joue un rle important au niveau de
45
lapprentissage informel des usagers de bibliothque et en particulier de laide aux groupes exclus sur le plan social et numrique. La moiti des rpondants qui ont eu recours un ordinateur de bibliothque ont indiqu quun membre du personnel de bibliothque les a aid ou leur a montr comment raliser une activit au cours des 12 derniers mois. Cela signifie quenviron 6,8 millions dadultes travers l'UE se sont fait aider par un membre du personnel dune bibliothque publique au cours des 12 derniers mois. La proportion est peu de chose prs identique travers les 17 pays concerns par ltude, lexception de la Lituanie, de la Roumanie et de la Bulgarie, o les taux de personnes qui se sont fait aider sont sensiblement plus levs. En termes de groupes dmographiques, ce sont les personnes ges dau moins 65 ans, les membres de la communaut Rom et les personnes issues de minorits ethniques qui sont le plus susceptibles d'avoir bnfici d'une telle aide : ces groupes font partie de ceux qui sont traditionnellement exclus sur le plan numrique, il est donc rassurant de constater que les bibliothques apportent de laide ces importants groupes cibles. L'aide apporte par le personnel des bibliothques publiques porte gnralement sur les points suivants : utiliser lordinateur (26%), imprimer ou scanner un document (23%), se connecter au rseau Internet sans fil de la bibliothque (15%), trouver des informations sur le site Internet de la bibliothque (14%) et utiliser un navigateur ou un moteur de recherche pour trouver des informations en ligne (11%). Graphique 5.2 : Aide du personnel en matire dapprentissage informel (dmonstration ou
explication pour raliser une activit au cours des 12 derniers mois)
% Au moins u ne de ce s activits Utilis er de s qu ipeme nts informatiqu es Imp ri mer ou sc ann er un doc umen t Se c onn ect er au rseau In terne t san s fil de la bib lioth qu e Trouv er des informations su r le sit e Int ern et d e la bib lioth qu e Utilis er un navig ateu r ou un mote ur de rec herch e (par e x. Google) pou r trouv er d es informations en lign e
Total
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
49 26 23 15
49 62 54 44 55 73 46 50 46 68 78 55 51 48 38 78 38 28 32 21 26 19 27 26 20 18 45 53 23 25 26 20 45 21 23 29 22 20 26 50 17 24 14 22 34 36 26 23 17 27 23 13 13 12 6 13 23 19 9 8 31 21 8 10 11 9 28 16
14
17 19 19 12 24 33 11 19 23 19 18 17 16
28
11
13 20 15 12
14
17 14 19 14
15
28
Autres activits : s urfer sur Internet en toute scuri t (5 %) ; commu niquer av ec dautres personnes (4% ) ; regarder des DV D ou des vidos en ligne ou couter des con tenus audio en ligne (2%) et jou er des jeux vido (2% )
Source : Enqute Bibliothque : Q17. Au cours des 12 derniers mois, un membre du personnel dans une bibliothque publique vous a-t-il aid raliser lune des activits suivantes ou montr comment faire ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
46
Dans lenqute qualitative, conformment aux donnes quantitatives, les utilisateurs indiquent que la plupart du temps le soutien et la formation quils ont reus lont t titre individuel et de manire ponctuelle (plutt que dans le cadre d'une formation structure), les bibliothcaires les conseillant et leur apportant de laide la demande. Ce phnomne sexplique en partie par le fait que les usagers ont assez peu conscience du droulement de ces cours de formation - ce qui rsulte dun manque de communication de la part des bibliothques, dune mauvaise perception des besoins en formation, du manque dassurance ou daisance du personnel de la bibliothque par rapport aux TIC et/ou du peu d'encouragements utiliser les TIC en gnral (dans certains cas en raison de la demande excessive). Par ailleurs, la plupart des utilisateurs savent que le personnel de la bibliothque est disponible pour leur porter assistance de manire ponctuelle, et trouvent ce mode de fonctionnement ractif appropri et parfaitement adapt leurs besoins.
Vous gagnez en assurance. Et si quelque chose ne se passe pas bien, il y aura toujours quelquun pour vous aider. Si vous ne comprenez pas quelque chose la maison, personne ne vous apportera de rponse et vous ne saurez pas quoi faire . (Utilisateur dbutant, femme, 25 39 ans, Lituanie) Si le personnel ntait pas l, on laisserait tomber et on rentrerait simplement la maison ds que quelque chose ne fonctionne pas avec le PC. (Utilisateur, femme, ge de 25 39 ans, Rpublique tchque) Le recours largement rpandu la formation ponctuelle semble indiquer que les utilisateurs sont plus nombreux bnficier dun apprentissage informel et dune assistance aux TIC que ne lindiquent les chiffres relatifs aux activits structures.
47
6. Emploi
Points cls : Lenqute montre que 4,1 millions dadultes ont utilis des ordinateurs mis disposition dans des bibliothques publiques dans le cadre d'une activit lie l'emploi. groupes des migrants ou des Roms. 1,5 million dutilisateurs de ces ordinateurs y ont eu recours pour postuler une offre d'emploi au cours des 12 derniers mois, et environ 250 000 personnes ont russi trouver effectivement du travail par ce biais. Les services en ligne destins aider les demandeurs demploi chercher du travail et se prparer reprendre une activit professionnelle se dveloppent de plus en plus. Ce sont les personnes dfavorises et exclues sur le plan social qui ont le plus gagner de tels services, mais ces derniers leur sont inaccessibles si elles ne disposent pas dun accs Internet. Si la vocation de lUE est de sassurer que tout le monde a la possibilit doptimiser ses perspectives d'emploi, il est primordial que l'accs Internet soit universel. Le rle des bibliothques publiques est de fournir cet accs aux informations lies lemploi via Internet et c'est lun des thmes majeurs de cette tude. Ces rpondants appartiennent majoritairement la tranche d'ge de 25 54 ans, aux minorits ethniques, aux
6.1
Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public pour soutenir les activits lies l'emploi
Lenqute montre quenviron 4,1 millions de personnes (30%) ont utilis des ordinateurs mis disposition dans des bibliothques publiques au cours des 12 derniers mois dans le cadre d'une activit lie l'emploi. Tout comme pour les activits d'apprentissage, les rpondants de certains pays de l'est (la Lituanie et la Roumanie) et du sud (la Grce et lItalie) de lEurope sont plus susceptibles davoir recours aux ordinateurs de bibliothque cet effet. Sans surprise, les utilisateurs d'ordinateurs en libre service qui y ont eu recours dans le cadre d'activits lies l'emploi appartiennent souvent la tranche d'ge des 25-54 ans, plutt qu celles de plus jeunes ou des plus gs. Ils sagit galement plus souvent de membres de minorits ethniques, de migrants ou de Roms. Enfin, ce sont des hommes pour la plupart.
48
Graphique 6.1 : Utilisation dordinateurs dans le cadre dactivits lies lemploi au cours des 12 derniers mois
Total
Au moins une de ces act ivit s Trouver des informations sur la faon de chercher un emploi ou de dposer une candidature pour un emploi Chercher un emploi
30
Au moins une de ces activits au cours des 12 derniers mois

49
14 13 41 42 39 34 31 11 26 22 10 23 19 25 23 25 21 29 33
Rdiger un CV ou une lett re de motivation Amliorer les comptences requises par vot re emploi act uel Dposer une candidature pour un emploi dans vot re pays Chercher des informations sur un employeur
12
35
Trouver une agence de recrut ement
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
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PL
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Utilis er un t ableur
Chercher un emploi dans un autre pays de lUE Dposer une candidature pour un emploi dans un autre pays de lUE
Source : Enqute Bibliothque : Q18. Au cours des 12 derniers mois, avez-vous utilis des ordinateurs mis disposition dans des bibliothques publiques pour Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
Une analyse plus approfondie montre que les utilisations dordinateurs mis la disposition du public en rapport avec lemploi sont les suivantes : Trouver des informations sur la faon de chercher un emploi ou de dposer une candidature pour un emploi (14%, soit environ 2 millions dadultes) Chercher un emploi (13%, soit 1,8 million dadultes) Rdiger un CV ou une lettre de motivation (12%, soit environ 1,7 million dadultes Amliorer les comptences requises par lemploi actuel (11%, soit 1,5 million dadultes) Dposer une candidature pour un emploi dans le pays de rsidence (10%, soit 1,4 million dadultes) Cest au Royaume-Uni que la proportion de rpondants ayant utilis un ordinateur mis la disposition du public dans le but de dposer une candidature est la plus forte, avec 18% de lensemble des utilisateurs dordinateurs. Un petit nombre d'utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public indiquent les utiliser pour chercher du travail (2%) ou dposer des candidatures (1%) dans dautres pays de lUE. En termes destimation chiffres, cela signifie quenviron 0,2 million dadultes ont utilis un ordinateur mis la disposition du public pour dposer une candidature pour un emploi dans un autre pays de lUE, les rpondants rsidant en Italie, au Portugal et en Lettonie tant les plus concerns.
49
6.2
Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public pour dposer des candidatures
De manire gnrale, 11% des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public ont utilis ce moyen pour dposer une candidature au cours des 12 derniers mois -cet emploi pouvant tre soit dans leur pays de rsidence, soit dans un autre pays de lUE (ou les deux). Cela quivaut environ 1,5 million dadultes travers lUE. Parmi ces rpondants, 20% ont indiqu avoir dcroch un emploi grce aux candidatures qu'ils avaient envoyes depuis les ordinateurs mis la disposition du public. Ce la signifie que plus de 250 000 adultes travers l'UE ont russi dcrocher un emploi grce aux ordinateurs mis la disposition du public, ce qui met clairement en vidence le rle des bibliothques en matire d'accessibilit aux possibilits demploi pour les communauts au sein l'UE. Mme si les donnes de lenqute ne fournissent pas une analyse du profil des rpondants qui ont trouv un emploi grce un ordinateur mis la disposition du public, des informations sont en revanche disponibles sur le profil de ceux qui ont dpos une candidature par ce biais. Elles nous indiquent que : Le groupe de la tranche dge la plus jeune est fortement reprsent. 34% sont gs de 15 24 ans, 29% sont gs de 25 39 ans et 31% sont gs de 40 54 ans. 69% sont des hommes et 31% des femmes.
Dans lenqute qualitative, les bibliothcaires indiquent quun nombre croissant de personnes sans emploi et la recherche dun emploi ont recours aux ordinateurs mis la disposition du public pour les assister dans leur recherche. Ces utilisateurs semblent tre assez faciles toucher, puisquils se rendent dans la bibliothque de leur propre initiative (en particulier en Roumanie, en Lituanie, en Grce, en Rpublique tchque, en Belgique, en Espagne, au Portugal). Cependant certaines difficults rencontres pour toucher les personnes en recherche demploi ont t voques. Lune de ces difficults a trait lenvironnement mme de la bibliothque : les gens sont peu enclins demander conseil sur la recherche demploi dans une bibliothque, cause de la honte quils ressentent de ne pas avoir de travail et de ne pas appartenir un groupe plus grande sollicitant un soutien. Jai eu affaire une fois une gentille dame qui a eu du mal admettre ce quelle recherchait. En fait, elle avait tout simplement honte de rechercher des informations sur les allocations ou sur une fondation qui offrait des cadeaux de Nol gratuitement. Elle avait simplement besoin de ces informations, mais avait trop honte pour ladmettre. (Bibliothcaire, zone semi-rurale, Pologne)
6.3
Rle du personnel des bibliothques publiques en matire dutilisation dordinateurs en libre service dans le cadre dactivits lies lemploi
Le personnel des bibliothques publiques a clairement un rle jouer en matire dutilisation dordinateurs mis la disposition du public dans le cadre dactivits lies lemploi, mme si les rsultats varient considrablement dun pays lautre. Au sein de lUE, 11% des utilisateurs dordinateurs, soit environ 1,5 million dadultes, indiquent quun membre du personnel dans une bibliothque publique les a aids raliser une activit lie lemploi ou montr comment faire. Cette proportion est bien plus importante dans certains pays de lest et du sud de lEurope, atteignant 34% en Roumanie, 31% en Lituanie, 23% en Italie, et 20% en Bulgarie et en Rpublique tchque. Dans certains pays (notamment dans le nord de lEurope), elle est beaucoup plus faible, comme en Finlande (3%), en France (3%), au Danemark (5%) et au Portugal (5%).
50
Graphique 6.2 : Aide du personnel dans le cadre dactivits lies lemploi
Total
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
Au moins une de ces activits
11
20
20
12
23
31
13
34
11
Amlior er les comp te nces requises pa r votre emploi actue l Co mme nt rdiger un CV Co mme nt amlio rer les comp te nces re quises po ur tro uve r un e mploi Co mme nt cherche r un emploi en ligne (pa r ex . trouver une agence de re crute ment, chercher de s info rmations sur un e mploye ur, etc.) Co mme nt dposer une candida ture pour un emploi en ligne Co mme nt cherche r un emploi et dposer une candida ture dans un autre pa ys de lUE
14
14
19
14
10
13
Source : Enqute Bibliothque : C20. Au cours des 12 derniers mois, un membre du personnel dans une bibliothque publique vous a-t-il aid raliser lune des activits suivantes ou montr comment faire ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
Daprs lenqute qualitative, le personnel des bibliothques publiques intervient le plus souvent auprs des utilisateurs dordinateurs en libre service pour les aider dans les tches suivantes : rdaction de CV, amlioration des comptences requises pour lemploi actuel du rpondant, recherche d'emploi en ligne, dpt de candidature pour un emploi en ligne. Dans certains pays, les bibliothques travaillent directement en partenariat avec des agences pour lemploi (Roumanie, Portugal, Lituanie, Allemagne, France, Rpublique tchque, Royaume-Uni).
Nous avons mis en place un espace essentiellement ddi l'emploi. Les ordinateurs sont l pour cette raison, et il y a toujours un agent disponible pour aider les gens. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, France)
51
7. Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public dans un but professionnel
Points cls : Environ 0,9 million dadultes ont eu recours des ordinateurs mis la disposition du public des fins professionnelles (soit 7% des utilisateurs) et environ 2,7 millions dadultes, soit 20% de ces utilisateurs, y ont eu recours pour chercher des informations sur le secteur dans lequel ils travaillent. Dans le chapitre prcdent, nous nous sommes intresss au rle jou par les ordinateurs mis la disposition du public et par le personnel des bibliothques en matire daccessibilit aux possibilits demploi (ou au moins de prparation l'emploi). Ce chapitre se concentre sur le rle jou par les ordinateurs mis la disposition du public travers lUE en termes dactivits professionnelles. De mme que pour les possibilits demploi, laccs Internet est essentiel pour permettre aux Europens de faire des affaires de manire efficace et de s'assurer un revenu.
7.1
Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public dans un but professionnel
Dans le cadre de leur utilisation gnrale des ordinateurs mis la disposition du public, nous avons demand aux utilisateurs d'ordinateurs sils y avaient eu recours dans un but professionnel. Environ 2,7 millions dadultes (soit 20% des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public) y ont eu recours afin de chercher des informations sur le secteur dans lequel ils travaillent. Dans de moindres proportions, ces ordinateurs sont galement utiliss pour participer un rseau professionnel (comme LinkedIn, etc.) (6%) ou pour trouver un moyen ou un endroit pour vendre leurs propres produits ou biens (4%). Les carts relevs entre les diffrents pays n'obissent pas une logique particulire : les ordinateurs mis la disposition du public sont couramment utiliss pour trouver des informations dans un but professionnel en Rpublique tchque, au Portugal et en France et le sont moins en Roumanie, au Royaume-Uni et en Allemagne ; en Italie et en Lituanie en revanche, les rpondants sont plus enclins utiliser ces ordinateurs pour participer des rseaux professionnels et trouver un moyen ou un endroit pour vendre leurs propres produits ou biens.
52
Graphique 7.1 : Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public dans un but professionnel au cours des 3 derniers mois
Trouver des informations sur le secteur dans lequel vous travaillez

47 29 20 T otal 16 BE 21 12 BG CZ DE DK 16 EL ES FI FR 29 30 36 17 IT 15 LT 19 LV 20 NL 26 8 PL PT RO 12 UK 37
Participer un rseau professionnel

17 11 6 Total 3 BE 5 BG 7 1 CZ DE 3 DK EL 8 6 ES 3 FI 4 FR IT LT 3 LV NL 11 5 PL 7 6 RO UK
PT
Trouver un moyen ou un endroit pour vendre vos propres produits ou biens

15 11 4 4 4 4 4 2 2 2 2 4 5 5 5 7 6 3
Total
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
Source : Enqute Bibliothque : Q10. Parmi les activits suivantes, au cours des trois derniers mois, avez-vous utilis Internet sur un ordinateur dune bibliothque publique pour .? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
Dans une question distincte, nous avons demand aux rpondants sils avaient utilis, au cours des 12 derniers mois, un ordinateur de bibliothque dans un but professionnel, que ce soit pour leur propre entreprise ou pour lentreprise de quelquun dautre. Au total, 7% des utilisateurs dordinateurs de bibliothque sont concerns, soit environ 0,9 millions de personnes travers lUE. Cest en Italie que l'utilisation dordinateurs mis la disposition du public dans un but professionnel est la plus rpandue.
53
Graphique 7.2 : Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public dans un but professionnel au cours des 12 derniers mois
15
11 9
11 10 8
7 6 5 6
7 5 4
4 3
To tal
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
Source : Enqute Bibliothque : Q21. Avez-vous utilis Internet sur un ordinateur dune bibliothque publique dans un but professionnel, que ce soit pour votre propre entreprise ou pour lentreprise de quelquun dautre, au cours des 12 derniers mois ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
Lenqute qualitative auprs des bibliothcaires montre que le secteur des entreprises est lun de ceux qui bnficie dumoinsdesoutienetdeformation.Ilsemblequelesbibliothcairesnesontpasbeaucoupsollicitscesujet,ilsont donc le sentiment que la demande est faible. Par ailleurs, ils estiment (notamment en Sude) que le soutien et les conseils professionnels devraient tre laisss des experts, en raison des rgles et rglementations complexes qui rgissent le secteur. Ceci dit, certains indiquent que les bibliothques apportent malgr tout un soutien aux professionnelsenleurproposantunespacedetravailddiquipduneconnexionWifi,dematrielinformatiqueet unaccsdesouvragesderfrence.
Nous avons un dpartement ddi aux personnes qui souhaitent crer leur entreprise. Sagissant de la passation des marchs, nous sommes un peu plus prudents en ce qui concerne les conseils et laide que nous prodiguons puisquil sagit dun domaine complexe ; cela concerne les lois et nous ne voulons pas donner des informations errones aux gens. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Sude) Notre devoir sur le plan social nest pas rellement d'amliorer l'entreprenariat en tant que tel, il existe dautres institutions dont cest la vocation, mais nous fournissons les outils et nous orientons les gens qui veulent crer une entreprise. Nous navons pas les comptences [mtier] mais nous les orientons vers les bonnes ressources et voyons quel type de formulaire ils doivent remplir et avec quelles structures ils doivent prendre contact. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Finlande)
Les ordinateurs mis la disposition du public sont utiliss dans un but professionnel dans le cadre de diffrentes activits : le dveloppement de lentreprise, la recherche dinformations sur la lgislation
54
applicable aux entreprises et/ou les numros didentification fiscale, la gestion gnrale et les activits commerciales comme indiqu dans le graphique suivant : Graphique 7.3 : Utilisations des ordinateurs mis la disposition du public dans un but professionnel
D velo ppe ment de lentre prise la l gislatio n applicable a ux entr eprise s et/ ou le s num ros di dentification fiscale Ge stion gnra le Activits commerciale s Tro uve r de nouvea ux clie nts Trouver de nouvelles techniques Tro uve r un fo urnisse ur Mo nter une entre prise Trouver un distr ibute ur R ecruter un o u plusie urs trava illeurs Introduire une de mande de prt banca ire 1 7 8 10 11 11 11 16 17 19 22
Source : Enqute Bibliothque : Q22. Pour quelles raisons prcisment avez-vous utilis un ordinateur dune bibliothque publique dans un but professionnel ? Base : utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public dans un but professionnel au cours des 12 derniers mois. Total (881)
55
8. Administration en ligne (egouvernement) et citoyennet active
Points cls : A travers lUE, environ 3,3 millions dadultes ont utilis des ordinateurs mis la disposition du public afin de dialoguer avec ladministration publique au cours des trois derniers mois. Le chiffre varie considrablement dun pays lautre : il est d' peine 14% en Pologne et atteint 37% aux Pays-Bas. Les rpondants de sexe masculin, ceux qui ont un emploi, ceux qui vivent dans des rgions rurales, ceux qui appartiennent aux minorits ethniques et la communaut Rom sont les plus susceptibles de dialoguer avec ladministration publique par ce biais. Lenqute estime environ 0,3 million le nombre de personnes travers lUE qui ont utilis un ordinateur mis la disposition du public pour envoyer le formulaire complt pour leur dclaration fiscale. Lutilisation d'ordinateurs mis la disposition du public dans le cadre dune citoyennet active varie considrablement d'un pays l'autre : on distingue une nette sparation entre les pays du sud et de l'est d'un ct et ceux du nord et de l'ouest de l'autre, les premiers tant plus enclins dialoguer de cette manire avec l'administration publique que les derniers. le cadre dune citoyennet active au cours des 3 derniers mois. Laccs ladministration en ligne (e-gouvernement) est au centre de la Stratgie Europe 2020 pour la croissance et sinscrit dans la ligne de la stratgie numrique globale de lEurope qui cherche accrotre la disponibilit et la diversit des contenus en ligne. Les diffrents niveaux dutilisation dpendent trs largement de ltat de ladministration en ligne dans chaque pays, de mme que des informations, des services et des transactions qui sont disponibles en ligne, l'enqute permet de mesurer quelle est la contribution des bibliothques cette stratgie. 8.1 Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public pour ladministration publique Les bibliothques publiques appartiennent la stratgie visant connecter lEurope , car elles reprsentent un rseau de points d'accs numriques publics qui participent la fourniture efficace d'un accs l'administration publique. Nous avons interrog les utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public sur leur recours ces ordinateurs dans leur relation avec ladministration publique. Les activits suivantes sont concernes : rechercher des informations sur les sites Internet de ladministration publique, tlcharger des formulaires officiels, envoyer des formulaires complts, fournir des commentaires ou partager des opinions ou des points de vue avec ladministration publique, interagir en ligne avec ladministration publique pour dautres raisons ou quelque autre forme que ce dialogue avec l'administration publique ait pu prendre. A travers lUE, environ 3,3 millions dadultes (soit 24% des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public) ont eu recours ces ordinateurs afin de dialoguer avec ladministration publique au cours des trois derniers mois. Cest en Pologne (14%), en Bulgarie (16%) et en France (16%) que les taux enregistrs sont les plus faibles, et aux Pays-Bas qu'ils sont les plus levs (37%). Les activits en lien avec ladministration publique les plus rpandues sont : rechercher des informations Dans lensemble, environ 3,7 millions dadultes de lUE ont utilis un ordinateur mis la disposition du public dans
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sur les sites Internet (17% au total), tlcharger des formulaires officiels (12%) et envoyer des formulaires complts (11%). Graphique 8.1 : Administration publique : relation avec ladministration publique au cours des 12 derniers mois
Tota l
BE
BG
CZ
DE
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EL
ES
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LT
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UK
Aucune de ces act ivit s

Reche rcher de s info rmations sur les site s Inte rnet de ladministra tio n publique Tl char ger de s for mulaire s officiels Env oyer des for mulaire s compl ts Env oyer le formula ire co mplt pour vo tre dcla ration fiscale Fournir des co mme ntaire s o u par ta ger vo tre o pinion ou votre point de vue ave c ladministration publique Interagir en ligne ave c ladministra tio n publique pour da utres raisons
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25
16
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20
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14
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15
12
12 11
10 7
9 6
9 9
9 6
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17 15
6 7
9 5
22 17
14 14
9 9
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7 4
13 18
10 6
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10
11
12
13
Source : Enqute Bibliothque : Q23. Avez-vous t en relation par Internet avec ladministration publique laide dun ordinateur dune bibliothque publique dans un but priv au cours des 12 derniers mois afin de raliser les activits suivantes ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
Nous avons relev dimportantes diffrences en termes de donnes dmographiques entre les rpondants ayant eu recours aux ordinateurs de bibliothque pour dialoguer avec l'administration publique au cours des 12 derniers mois : Les hommes (26%) sont plus enclins que les femmes (21%) utiliser des ordinateurs de bibliothque dans le cadre de leurs changes avec ladministration publique. Les rpondants ayant un emploi (27%) effectuent plus souvent lune de ces dmarches en ligne. Les rpondants qui rsident dans des rgions rurales (27%) sont plus enclins que ceux des rgions urbaines (23%) utiliser les ordinateurs de bibliothque pour des dmarches dadministration en ligne. Les rpondants jeunes gs de 15 24 ans (18%) sont en revanche moins enclins avoir recours aux ordinateurs de bibliothque dans ce cadre. Enfin, les rpondants issus des minorits ethniques (35%) et de la communaut Rom (29%) sont plus enclins avoir recours aux ordinateurs de bibliothque pour dialoguer avec ladministration publique.
Nous avons demand aux rpondants ayant eu recours aux ordinateurs de bibliothque pour envoyer des formulaires complts, sils avaient envoy le formulaire complt pour leur dclaration fiscale. Un total
57
de 2% des utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public les ont utiliss pour envoyer ce formulaire, ce qui reprsente 22% des rpondants ayant eu recours aux ordinateurs de bibliothque pour envoyer des formulaires complts quels quils soient. Cela reprsente, au cours des 12 derniers mois, environ 0,3 million de personnes travers lUE. Les utilisateurs du Portugal, de Lituanie et du Danemark sont plus enclins utiliser des ordinateurs de bibliothque pour envoyer le formulaire complt pour leur dclaration fiscale. Nous avons demand aux rpondants nayant pas eu recours aux ordinateurs de bibliothque pour envoyer des formulaires complts quelle en tait la raison. Une large majorit (66%) a expliqu ne pas avoir eu envoyer de formulaires officiels, de sorte que la question ne sest pas pose. Une petite minorit a exprim ses inquitude quant la protection et la scurit des donnes personnelles (3%) ou a indiqu que le processus est trop compliqu et fastidieux (2%). Ainsi que nous l'avons indiqu plus haut, les usagers de bibliothque nont pas valu laccs aux informations et services de ladministration publique, tels les impts, les formulaires etc. comme un service trs utile : la moiti des usagers de bibliothque (50%) ont indiqu quil est trs important pour les bibliothques de fournir ce service, le classant ainsi en 13me position sur 14 en termes dimportance. Dans lenqute qualitative, les bibliothcaires voquent diffrents exemples dutilisateurs qui souhaitent obtenir de laide pour remplir les formulaires de ladministration publique en ligne, adresser des demandes et des rclamations, envoyer des formulaires de scurit sociale et complter leur dclaration dimpts en ligne.
Certaines familles dans le besoin (y compris des migrants) ne pouvaient avoir accs des subventions publiques que si elles en faisaient la demande en ligne. Elles sont venues dans notre bibliothque et notre service de rfrence les a aides. (Bibliothcaire, zone urbaine, Italie) Cela fait partie de notre travail de base. Cest quelque chose que lon fait avec nos usagers longueur de temps, on essaie de comprendre les formulaires en ligne et de savoir o les trouver [en ligne]... L'avantage pour nos usagers ici c'est que lorsqu'ils rencontrent dimportantes difficults financire ou quils doivent envoyer une demande et quils ne savent pas quelle administration s'adresser ou qu'ils n'ont pas le courage de le faire, ils trouvent souvent de l'aide ici la bibliothque. C'est le principal avantage. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Finlande) Mme si nous avons relev moins dexemples dadministration en ligne, elles existent nanmoins. de formations structures sur les questions
En 2011, des ingnieurs agronomes sont venus au nom de l'APIA (Agency for Payments and Interventions in Agriculture - agence de paiement et d'intervention pour l'agriculture) afin daider les agriculteurs se servir des ordinateurs. Lopration a remport un franc succs. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Roumanie) Toute les communications du gouvernement sont numrises aujourdhui. Cela devient problmatique pour les gens qui ne savent se servir dun ordinateur. Nous organisons des formations spcifiques destination des migrants et des personnes ges. Nous proposons aussi une formation aux services de banque en ligne et une autre pour savoir comment utiliser DigiD. (Chef des services informatiques, zone urbaine, Pays-Bas)
58
8.2
Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public dans le cadre de la citoyennet active
Nous avons interrog les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public sur leur utilisation dans le cadre d'activits lies lengagement civique et la citoyennet active. Cela comprend des domaines tels que la participation civique (lire et poster des opinions, participer des consultations en ligne, ptitions, etc.) et la recherche dinformations sur les droits des consommateurs ou les droits lgaux, sur les activits ou politiques des autorits, sur les subventions ou dispositifs daide publique. Au total, environ 3,7 millions dadultes travers lUE (soit 26% des utilisateurs dordinateurs) ont utilis un ordinateur mis la disposition du public dans le cadre de lune de ces activits dengagement civique au cours des 3 derniers mois. Cest au Royaume-Uni (16%), au Danemark (13%) et en Finlande (18%) que les utilisateurs d'ordinateurs sont le moins enclins prendre part ces activits. En revanche, lutilisation des ordinateurs de bibliothque dans le cadre d'une citoyennet active est la plus rpandue parmi les utilisateurs de nombreux pays du sud et de lest de l'Europe : lItalie (45%), la Grce (44%), la Roumanie (43%), la Lituanie (42%) et lEspagne (41%). On distingue ainsi une nette sparation entre les pays du Sud et de l'Est d'un ct et ceux du Nord et de l'Ouest de l'autre. Lactivit la plus rpandue consiste lire et poster des opinions sur des questions politiques ou civiques sur des sites Internet (par ex. blogs, rseaux sociaux, etc.) : 14% des utilisateurs d'ordinateurs de bibliothque sy sont livrs au cours des 3 derniers mois. La proportion dutilisateurs de bibliothques concerns est particulirement leve en Grce (34%), en Italie (28%) et en Roumanie (25%). Il existe des diffrences dmographiques en ce qui concerne lutilisation dordinateurs de bibliothque dans le cadre de ces activits dengagement civique au cours des trois derniers mois : Les hommes sont plus enclins simpliquer dans ces activits (29%, contre 23% des femmes). Les rpondants qui ont arrt leurs tudes temps complet aprs lge de 20 ans sont plus enclins avoir ralis au moins lune de ces activits que ceux qui ont quitt lcole avant lge de 16 ans (30% contre 19%). Les personnes plus jeunes (ges de 15 24 ans) sont moins susceptibles que les autres davoir utilis un ordinateur de bibliothque cet effet (22%).
59
Graphique 8.2 : Utilisation des ordinateurs mis la disposition du public dans le cadre dactivits lies la citoyennet active au cours des 3 derniers mois
To tal
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EL
ES
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NL
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PT
RO
UK
Au moins une de ce s activit s Lire et poster des opi nions sur des que stio ns po litique s ou civ ique s sur de s site s Interne t Che rcher de s info rmations sur les dro its de s co nsommateurs/ dro its lgaux Che rcher de s info rmations sur les activit s ou po litique s des a utorits locale s/ na tio na les/de lUE Che rcher de s info rmations sur les subve ntions ou dispo sitifs daide publique des a utorits locale s/ na tio na les/de lUE Par ticipe r de s co nsulta tio ns en ligne ou voter sur des que stio ns po litique s ou civ ique s
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30
30
25
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Source : Enqute Bibliothque : Q10. Parmi les activits suivantes, au cours des trois derniers mois, avez-vous utilis Internet sur un ordinateur dune bibliothque publique pour .? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
Comme indiqu dans la section 4.1, prs des trois cinquimes des usagers de bibliothque (57%) estiment qu'il est extrmement important que les bibliothques fournissent des informations sur la communaut locale ou pour celle-ci.
60
9. Impacts
Points cls : Pas moins de 83% des utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public, soit 11,5 millions dadultes de lUE, indiquent que cette utilisation a eu au moins un impact. Les impacts les plus couramment cits sont lconomie de temps et dargent, mais galement des impacts plus spcifiques ayant trait lducation, laccs des services gouvernementaux et laccs des ressources et comptences ncessaires pour trouver du travail. En effet, 8,5 millions dadultes de lUE citent lun de ces impacts. Les rpondants gs de 15 24 ans et ceux gs de 55 64 ans, ainsi que les Roms, sont les plus enclins citer par ces impacts. Plus de neuf usagers de bibliothque sur 10 sont daccord pour dire que les bibliothques publiques sont accessibles tous, fournissent un accs linformation pour ceux qui ny ont pas accs ailleurs et sont conviviales et accueillantes. Trois quarts des usagers de bibliothque sont daccord pour dire que les bibliothques sont modernes et innovantes.
Lun des principaux objectifs de cette tude est de mesurer l'impact de laugmentation de la participation citoyenne numrique par le biais des ordinateurs mis la disposition du public. Cela rejoint la Stratgie Europe 2020 en faveur de la croissance qui a mis la participation citoyenne numrique au cur de son action. Alors quune grande partie de ce rapport s'intresse aux activits ralises grce aux ordinateurs mis la disposition du public, ce chapitre analyse les impacts de nombre dentre eux. 9.1 Impacts de lutilisation des ordinateurs mis la disposition du public
Nous avons demand aux utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public de mesurer quelle a t pour eux lutilit de ces ordinateurs au cours des 12 derniers mois, travers une varit de domaines comprenant lconomie de temps et dargent, lamlioration de laccs aux informations et ressources. Au total, 83% des utilisateurs dordinateurs de bibliothque travers lUE indiquent que lutilisation de ces ordinateurs leur a t utile dans au moins un de ces domaines. En termes de chiffres, pas moins de 11,5 millions de personnes ont estim que les ordinateurs de bibliothque leur ont t utiles dau moins une manire. 61% des utilisateurs dordinateurs ont indiqu que ces ordinateurs leur ont t utiles en particulier en termes d'ducation, daccs aux services de l'administration publique et aux ressources et comptences ncessaires pour trouver un emploi. Cela quivaut 8,5 millions de personnes. Les ordinateurs mis la disposition du public se sont avr les plus utiles en termes dconomie de temps (61%) et dargent (50%). Ils sont galement utiles pour un certain nombre dautres domaines lis aux loisirs et la vie sociale tels que la pratique des intrts et hobbies (48%), la pratique dautres activits de loisir (42%) et le maintien du contact avec famille et amis (43%). Il existe galement des impacts plus spcifiques qui sarticulent autour du thme de lducation (47% ont indiqu lutilit des ordinateurs de bibliothque dans ce domaine), lamlioration de laccs aux
61
informations et services de ladministration publique (30%), lamlioration de laccs aux ressources et comptences ncessaires pour trouver un emploi (28%) et lamlioration des perspectives professionnelles ou commerciales (26%). 14% ont indiqu que lutilisation des ordinateurs mis la disposition du public leur a t utile pour augmenter leurs revenus, mme sil sagit dun pourcentage relativement faible, cela reprsente environ 1,9 million de personnes travers lUE.
Graphique 9.1 : Impact de lutilisation des ordinateurs mis la disposition du public pour les utilisateurs
% Trs ut ile / Asse z ut ile
Au mo ins une de ces activits Eco nomiser du temps Economiser de la rge nt Pra tique r vo s intr ts e t ho bbies Amlio rer vo tre fo rma tion Mainte nir le contact ave c vo tre famille et vo s amis Pra tique r dautre s a ctivit s de lo isir Amlio rer votre bien-tre /qualit de vie en g nra l R enco ntrer de no uvelle s per so nne s Amlio rer vo tre accs aux informa tio ns e t se rvices de la dministratio n publique Amlio rer votre a cc s aux ressource s e t comp te nces n ce ssa ires po ur trouver un e mploi Am liore r vo s pe rspectives pro fessionnel les ou commercia les Amlio rer vo tre sa nt Amliore r votre participatio n aux a ctivits qui promeuvent votre langue e t votre culture Augme nter vo s reve nus Envoye r de la rgent vo tre fa mille o u vos a mis o u en rece voir de leur pa rt 10 14 32 30 28 26 25 24 50 48 47 43 42 39 61 83
Source : Enqute Bibliothque : Q28. Au cours des 12 derniers mois, lutilisation dordinateurs dans une bibliothque publique vous a-t-elle t trs utile, assez utile ou pas du tout utile concernant les aspects suivants ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public : Total (11716)
Dans lenqute qualitative, bibliothcaires et utilisateurs indiquent des impacts positifs comparables et soulignent l'importance des ordinateurs mis la disposition du public en ce qui concerne lamlioration de leur estime de soi et leur assurance de mme que le combat contre lisolement social. Les bibliothcaires indiquent que nombre dutilisateurs qui avaient commenc sans la moindre comptence informatique sont dsormais capables dutiliser les ordinateurs et matrisent les comptences informatiques de base. Cela engendre de nombreux avantages. Cela leur a permis de maintenir le contact avec des membres de leur famille vivant ltranger par le biais de la messagerie lectronique et de Skype : ainsi, une mre roumaine dont la fille vit en Turquie n'a pas les moyens d'appeler sa fille et, aprs une longue sparation, elle utilise dsormais les ordinateurs de bibliothque pour l'entendre et la voir. Il y a le cas de cette vieille femme russe. Suite la formation, elle a pu retrouver son frre qui vit toujours en Russie et dont elle navait pas eu de nouvelles pendant 30 ans. Elle a crit la mairie de sa ville et l'a retrouv. Aujourdhui ils entretiennent une correspondance et en sont ravis. Elle dit quelle ne pourra jamais lui rendre visite mais maintenant au moins, elle peut lui parler. (Directeur de
62
bibliothque, zone semi-rurale, Lituanie).
Lachat de biens en ligne a galement souvent t mentionn par les utilisateurs comme un impact positif, de mme que lamlioration de laccs aux informations et la possibilit de trouver du travail grce notamment laccs des portails d'offres d'emploi en ligne et la possibilit d'intgrer les comptences informatiques leur CV lorsqu'ils postulent une offre. Un jour, un homme est venu nous trouver et nous lui avons appris comment mettre en place une boutique en ligne et maintenant il vend des choses. Il venait de perdre son travail et nous sommes heureux davoir pu laider trouver une solution son problme. (Bibliothcaire, zone semi-rurale, Grce)
Les utilisateurs dordinateurs dcrivent sensiblement les mmes effets sur leur vie que les bibliothcaires. Ils mettent en valeur limpact sur le niveau dducation et le dveloppement, sur l'augmentation du sentiment de confiance en soi et d'indpendance, et sur l'importance du service gratuit d'accs aux TIC dans les bibliothques publiques afin de combler la fracture numrique pour ceux qui nont pas les moyens dy accder autrement. Les utilisateurs mentionnent frquemment le fait de pouvoir maintenir le contact avec des membres de leur famille et des amis vivant ltranger par le biais des emails et de Skype. Ils voquent galement limportance des comptences informatiques et laccs aux portails doffres demploi en ligne pour trouver du travail, de mme que le gain de temps dans la vie de tous les jours, les TIC leur permettant de faire leurs courses ou de grer leur compte bancaire en ligne plus facilement.
Jai trouv de superbes modles de CV sur Internet, de mme que des information sur la protection des donnes personnelles. Jtais au chmage et ces conseils m'ont aid rdiger mon CV et trouver un emploi. Cest Internet qui ma le plus aid et cest super. (Utilisateur, femme, zone semi-rurale, Pologne) Jai trouv le poste que joccupe actuellement en faisant des recherches et en postulant par le biais des ordinateurs de la bibliothque. (Utilisateur, femme, g de 25 39 ans, Belgique)
Les utilisateurs voquent de nombreux avantages moins rpandus tels que les intrts personnels, la sant, l'administration en ligne, les questions touchant lentreprise et les conomies. Quelques exemples sont rpertoris ci-dessous :
Je suis venu pour ouvrir un compte mail Je navais aucune ide de la manire de procder, mais ctait ncessaire parce que je passais pour un fou chaque fois que quelquun me demandait mon adresse mail et que je rpondais que je nen avais pas. (Utilisateur, homme, g de 40 65 ans, Espagne) Je consulte des sites Internet ddis aux chevaux. Je regarde o se droulent les comptitions, comment faire pour my rendre et quels sont les types de comptitions. (Utilisateur dbutant, femme, zone urbaine, Pologne) J'ai arrt de fumer dailleurs. Grce Internet. Grce au livre audio dAllen Karr. Je lai
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simplement tlcharg, cout pendant trois jours : cest tout. Je nai pas fum pendant 34 ans et seulement en de rares occasions au cours de lanne dernire. (Utilisateur, homme, g de 16 24 ans, Lettonie) Je suis venu une fois avec ma femme et elle avait un problme avec une des applications de son tlphone. J'ai cherch une solution sur Internet grce aux ordinateurs et j'ai trouv ! Elle tait ravie que j'aie pu rsoudre son problme. (Utilisateur, homme, g de 40 64 ans, Grce) Mon pre remplit toujours sa dclaration d'impts en ligne ici, cest beaucoup plus rapide que par courrier. (Utilisateur, femme, g de 16 24 ans, Belgique) Jai trouv le moyen de faire des conomies. Jai rcemment pris mon courage deux mains pour passer une commande en ligne. Il y avait une promotion sur les framboises. Jai pu les acheter bien moins cher. Et jai encore progress. (Utilisateur, femme, g de 25 39 ans, Lituanie) Jai beaucoup appris sur la manire de crer une entreprise en ligne, la manire de payer les impts locaux et de faire diffrents achats en ligne sur des magasins virtuels. (Utilisateur, homme, g de 25 39 ans, Roumanie)
De manire plus gnrale, dans lenqute qualitative, les bibliothcaires expliquent que laccs gratuit aux TIC permet de structurer et de donner un sens la vie des personnes sans emploi ou la retraite. La bibliothque devient un lieu o ils peuvent se rendre, qui leur permet de rester intellectuellement actifs et o ils peuvent sociabiliser avec les autres usagers. Laccs gratuit aux TIC et de meilleures comptences informatiques permettent de combler la facture numrique, les utilisateurs sont mieux informs sur les vnements du moment et peuvent plus facilement prendre part la vie citoyenne. Les bibliothcaires estiment que ces nouvelles comptences permettent aux utilisateurs de gagner en indpendance et davoir plus confiance en eux-mmes et en leurs capacits, et de se sentir mieux intgrs puisqu'ils peuvent accder aux mmes comptences et informations que tout le monde.
Nous avons rdig un CV ensemble, puis nous lavons envoy. Je ne peux pas dire avec certitude si cest grce cette action prcise, ou autre chose, mais elle a trouv du travail. De plus, elle a gagn en assurance. Cest tellement important de connatre sa propre valeur. Les gens ont tendance croire quils manquent dexprience et quils ne peuvent rien faire. Ici, les gens commencent croire en eux, comprennent quaprs tout ils ont des comptences. Surtout si, quand ils rentrent chez eux, ils commencent se servir de lordinateur. (Bibliothcaire, zone semi-rurale, Pologne) Un de nos utilisateurs, qui tait g de 94 ans, est devenu mon ami. Il a appris par exemple surfer sur Internet, envoyer des emails : il a commenc envoyer des mails tout le monde, il avait mme commenc recevoir ses factures d'lectricit par Internet... quand il est mort, ses filles sont venues me trouver pour me remercier de lui avoir offert une belle fin de vie. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Portugal) Ils sont en mesure dagir en tant que citoyens et de prendre part [ la socit] afin de ne pas se marginaliser. Cest vraiment super de pouvoir donner aux gens les moyens de faire les choses par eux-mmes. (Directeur de bibliothque, zone urbaine, Finlande).
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Le graphique 9.2 montre les diffrents impacts plus spcifiques des ordinateurs mis la disposition du public par pays. En Grce et au Portugal, les utilisateurs dordinateurs de bibliothque sont particulirement enclins dire quils leur ont t utiles concernant tous ces aspects. Les utilisateurs qui travaillent leur compte (31%) sont plus susceptibles que les utilisateurs employs (17%) ou au chmage (11%) de dire que le fait dutiliser ces ordinateurs leur a permis daugmenter leurs revenus. Un certain nombre de diffrences dmographiques ont t releves parmi les personnes qui indiquent que lutilisation de ces ordinateurs leur a t utile concernant au moins un des aspects suivants : Les travailleurs indpendants (71%) sont moins enclins dire que l'utilisation des ordinateurs mis la disposition du public leur a t utile que les rpondants employs (83%) et ceux qui sont au chmage (84%). Les rpondants gs de 15 24 ans et ceux gs de 55 64 ans (85% pour les deux groupes) sont plus susceptibles de juger utiles les ordinateurs mis la disposition du public que ceux gs dau moins 65 ans (79%). Les rpondants issus de la communaut Rom sont plus enclins que les autres trouver ces ordinateurs utiles (91%).
Graphique 9.2 : Mesure de l'utilit des ordinateurs mis la disposition du public
% Tr s u tile / Assez utile Au moins lun de c es aspects Amliorer vot re f orma tion Amliorer vot re ac cs a ux informations et s ervices d e ladm inistration p ub liqu e n ation ale et locale Amliorer vot re ac cs a ux resso urces et c omp ten ces n ces saires p our trouver u n emp loi Amliorer vos p ersp ectiv es p rofess ionn elles ou c ommerciales Au gmen ter vos reven us
Total BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
83 47
89 97 95 81 82 96 94 85 85 92 99 94 79 87 99 90 73 45 56 38 56 35 85 67 45 38 64 62 56 37 48 82 80 34
31
30 36 20 24 32 47 40 24 25 41 25 30 34 31 48 35 28
28
27 38 36 15 19 48 33 18 19 39 34 32 30 29 55 36 29
26 14
30
37 23 16 20 44 33 18 25 36 45 27 23 26 49 41 22 6 9 31 9 10 8 27 26 19 17 19 31 24 12
18 24 20
Source : Enqute Bibliothque : Q28. Au cours des 12 derniers mois, lutilisation dordinateurs dans une bibliothque publique vous a-t-elle t trs utile, assez utile ou pas du tout utile concernant les aspects suivants ? Base : tous les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Total (11716) ; BE (650) ; BG (718) ; CZ (697) ; DE (708) ; DK (703) ; EL (714) ; ES (713) ; FI (713) ; FR (602) ; IT (682) ; LT (700) ; LV (729) ; NL (523) ; PL (700) ; PT (700) ; RO (749) ; UK (715)
65
9.2
Perception de la lutilit des bibliothques publiques
Nous avons demand lensemble des usagers de bibliothque de donner leur avis (daccord/pas daccord) sur un certain nombre d'affirmations concernant les bibliothques publiques. En gnral, les rpondants sont largement d'accord avec ces affirmations. Plus de neuf usagers de bibliothque sur 10 sont daccord ( Tout fait daccord / Daccord ) pour dire que les bibliothques publiques sont accessibles tous, fournissent un accs linformation pour ceux qui ny ont pas accs ailleurs et sont conviviales et accueillantes. Les rpondants sont lgrement moins d'accord avec l'affirmation selon laquelle les bibliothques sont modernes et innovantes, mais les trois quarts des rpondants sont tout de mme daccord avec cette proposition. Graphique 9.3 : Perceptions des bibliothques publiques - total
% de rpondan ts qui sont daccord pour dire que les bibliothques publiques Sont ac ces sible s p our tou s Fourn isse nt u n acc s linfo rma tion pou r c eux q ui n y ont p as acc s a illeurs Son t co nviviales et acc ueillan tes
70 26
96
65
29
94
58
36
94
Offrent un environn emen t polit iqu ement n eutre
50
35
85
Dis pos ent d e pers onne l h aut ement q ualif i
43
35
78
Son t mod ern es
39
38
77
Son t inn ovant es
38
37
75
Tou t fait d ac cord
Se mett re d 'ac cord
Source : Enqute Bibliothque : Q29. Dans quelle mesure tes-vous daccord ou non avec les affirmations suivantes ? Base : tous les usagers de bibliothque. Total (24253)
La proportion de rpondants qui sont d'accord avec ces affirmations est tellement leve que nous nous sommes concentrs uniquement sur la proportion de rpondants qui sont Tout fait d'accord pour comparer les carts entre les diffrents pays. En gnral, les utilisateurs en Bulgarie, en Finlande, en Lettonie et au Royaume-Uni sont les plus susceptibles d'tre d'accord avec les affirmations suivantes : les bibliothques publiques sont accessibles pour tous, et elles fournissent un accs linformation pour ceux qui ny ont pas accs ailleurs : niveaux daccord les plus levs relevs en Bulgarie, en Allemagne, en Finlande et au Royaume-Uni. Les bibliothques publiques sont conviviales et accueillantes : niveaux daccord les plus levs relevs en Finlande, en Lettonie, en Lituanie et au Royaume-Uni. Les bibliothques publiques offrent un environnement politiquement neutre : niveaux daccord les plus levs relevs en Bulgarie, en Finlande, en Lituanie, en Lettonie et au Royaume-Uni. Les bibliothques publiques disposent de personnel hautement qualifi : niveaux daccord les plus levs relevs en Bulgarie, en Lettonie, en Lituanie et au Royaume-Uni.
66
Les bibliothques publiques sont modernes : niveaux daccord les plus levs relevs en Bulgarie, en Lituanie et au Royaume-Uni. Les bibliothques publiques sont innovantes : niveaux daccord les plus levs relevs en Bulgarie, en Lituanie, en Roumanie et au Royaume-Uni.
Cest en Espagne, en Italie et aux Pays-Bas que les rpondants qui sont le plus daccord avec ces propositions sont les moins nombreux. Graphique 9.4 : Perceptions des bibliothques publiques Tout fait daccord
% Tout fait daccord L es biblio thques publiques so nt a cce ssibles pour to us L es biblio thques publiques fo urnissent un a cc s linformatio n po ur ce ux qui ny ont pa s a cc s a illeurs L es biblio thques publiques so nt co nvivia les e t accueilla ntes L es biblio thques publiques offrent un e nviro nnement politiqueme nt neutre L es biblio thques publiques dispo se nt de personne l haute ment qua lifi L es biblio thques publiques so nt mo dernes L es biblio thques publiques so nt inno vante s
Tot al
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
70
55
83
70
84
77
70
53
88
62
57
79
79
54
74
59
67
82
65
53
82
67
75
71
61
53
80
61
49
73
72
48
69
45
68
78
58
51
63
65
61
63
52
39
74
44
41
75
79
47
69
51
68
77
50
40
64
56
55
53
55
28
67
42
35
73
67
39
57
48
54
65
43
35
68
50
55
39
38
23
55
25
26
69
63
30
58
30
51
64
39 38
30 29
56 55
41 35
36 38
36 34
24 29
23 22
46 31
36 33
27 28
50 52
47 49
26 25
44 44
32 27
48 52
59 58
Source : Enqute Bibliothque : Q29. Dans quelle mesure tes-vous daccord ou non avec les affirmations suivantes ? Base : tous les usagers de bibliothque Total (24253) ; BE (1535) ; BG (1428) ; CZ (1402) ; DE (1418) ; DK (1410) ; EL (1415) ; ES (1418) ; FI (1443) ; FR (1330) ; IT (1481) ; NL (1386) ; LT (1400) ; LV (1459) ; PL (1400) ; PT (1400) ; RO (1496) ; UK (1432)
67
Les rpondants plus gs sont plus susceptibles que les rpondants plus jeunes d'tre tout fait daccord avec ces propositions, notamment en ce qui concerne laffirmation selon laquelle les bibliothques publiques sont modernes et innovantes.
Graphique 9.5 : Perceptions des bibliothques publiques tranches dge

% de rpon dan ts q ui s ont t out fait d ac cord qu e les biblio thq ues pu bliq ues
79 70 59 52 47 42 31 32 43 38 46 51 62 63 71 67 67 70
54
55
56
So nt innova ntes
Sont mode rne s
Dispose nt de Offrent un pe rso nnel e nviro nne ment ha utement qua lifi politiqueme nt neutre
Sont co nvivia les et accue illante s
Sont accessibles F ournisse nt un a cc s po ur tous linforma tio n po ur ceux qui ny o nt pas accs aille urs
15 -3 9
40 -6 4
6 5+
Source : Enqute Bibliothque : Q29. Dans quelle mesure tes-vous daccord ou non avec les affirmations suivantes ? Base : tous les usagers de bibliothque. 15-39 (12674) ; 40-64 (8521) ; 65+ (2932)
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10. Conclusions
Comment les bibliothques apportent-elles leur contribution au programme dengagements de l'UE ? Il existe un certain nombre de groupes cibles importants auprs desquels la Commission europenne souhaitent sengager tels que les jeunes, les personnes ges, les femmes qui reviennent sur le march du travail et les populations migrantes ou issues de la communaut Rom. Ltude fournit de nombreuses preuves de la contribution significative des bibliothques ce programme en ce qui concerne les jeunes, les personnes ges et les populations migrantes ou issues de la communaut Rom (en raison de leur trop faible reprsentation au sein des rpondants, il a t impossible de distinguer les femmes qui reviennent sur le march du travail en tant que groupe cible dans le cadre de cette tude.) exemple : Les jeunes gs de 15 24 ans reprsentent une part significative des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public. Les membres de la communaut Rom, les groupes de minorits ethniques et les migrants sont de manire gnrale des utilisateurs trs rguliers des ordinateurs mis la disposition du public. Les personnes ges dau moins 65 ans, les personnes issues des minorits ethniques et de la communaut Rom qui sont la fois des usagers de bibliothque et des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public sont les plus susceptibles davoir bnfici dun apprentissage informel et davoir reu laide du personnel de la bibliothque dans le cadre de l'utilisation des TIC. Cette enqute fait galement la preuve que ce sont les personnes issues de la communaut Rom et les personnes ges (ainsi que les personnes handicapes, les demandeurs demploi et celles qui ont arrt leurs tudes temps complet un ge relativement jeune) qui ne disposent pas dautres possibilits pour accder Internet, et qui ont donc le plus perdre si ce service n'est pas fourni correctement. Lenqute estime 13,9 millions le nombre dadultes travers lUE qui ont eu recours des ordinateurs mis la disposition du public au cours des 12 derniers mois (et bien entendu ce chiffre ne tient pas compte des utilisateurs plus jeunes gs de moins de 15 ans, qui constituent probablement une proportion significative dutilisateurs, mais qui ne sont pas comptabiliss dans cette tude). Comment les bibliothques apportent-elles leur contribution au programme dapprentissage non formel et informel de l'UE ? Lapprentissage informel et non formel revt de plus en plus dimportance au sein de lUE, et lenqute montre clairement que les bibliothques jouent un rle dterminant dans sa mise en uvre. En effet, environ 24 millions dadultes travers lUE ont particip des activits ducatives dans les bibliothques au cours des 12 derniers mois : les usagers de bibliothque rsidant en Lituanie et en Roumanie sont particulirement susceptibles davoir pris part de telles activits dapprentissage. Cette tude prend en compte une large gamme dactivits ducatives, par exemple des cours axs sur les comptences Par
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informatiques de base (initiation Internet et Facebook, cration dun compte email, achats en ligne et utilisation des services de banque en ligne, utilisation de Microsoft Office et de la Suite Adobe Creative, scurit en ligne, technologie du Cloud Computing, traitement des images et cration de sites Internet), des cours de langues s'appuyant sur les TIC, des conseils lis aux intrts personnels et hobbies (gnalogie, composition florale, chevaux) et les activits favorisant les changes intergnrationnels (exemple de linitiative Grandma PC o les jeunes apprennent aux plus gs matriser loutil informatique en change dautres comptence comme la sculpture). Cependant les principales activits mentionnes dans lenqute qualitative sont : assister une confrence ou une discussion, recevoir de laide du personnel de la bibliothque pour les devoirs ou autres tudes et assister une discussion, un dbat ou une prsentation. informatique. Les activits dapprentissage proposes par les bibliothques attirent principalement les usagers les plus gs (au moins 65 ans), ceux qui appartiennent la communaut Rom et aux minorits ethniques et enfin ceux qui vivent dans des rgions rurales ou des villages ou dans des villes petites ou moyennes. Les trois premiers groupes sont des cibles identifies par lUE en termes daccroissement de linclusion. En plus des activits dapprentissage formel, le personnel des bibliothques apporte sa contribution au programme dapprentissage non formel et informel de l'UE en aidant les usagers de bibliothque de diffrentes manires. Environ 6,8 millions dadultes travers lUE indiquent avoir bnfici dune telle aide au cours des 12 derniers mois, les proportions tant particulirement leves dans les pays dEurope de lEst tels que la Lituanie, la Roumanie et la Bulgarie. Les personnes ges, de mme que les En effet, personnes issues de la communaut Rom et des minorits ethniques sont particulirement susceptibles davoir bnfici de cette aide (cest une ressource quils ont du mal trouver ailleurs). lenqute qualitative rvle clairement que les bibliothques jouent un rle dans le dveloppement des comptences informatiques de base des utilisateurs, telles quutiliser la souris, imprimer et se servir de Google et de la messagerie lectronique. Comment les bibliothques apportent-elles leur contribution au programme dinclusion numrique ? LAgenda numrique pour lEurope vise accrotre la disponibilit et la diversit des contenus en ligne, favoriser des transactions en ligne moins chres et plus fiables et amliorer laccs aux services dadministration en ligne interoprables. Les personnes qui demeurent exclues sur le plan numrique risquent de rencontrer encore plus de difficults sur les plans conomique et social et d'tre laisses pour compte. L'enqute rvle qu' travers lUE, environ 3,3 millions dadultes ont utilis des ordinateurs mis la disposition du public afin de dialoguer avec ladministration publique au cours des 12 derniers mois. Linteraction est bien entendu en partie limite par la gamme de services disponibles, mais par rapport aux proportions d'utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public qui ont dialogu par ce biais avec l'administration publique, cette utilisation schelonne de 14% 37% en fonction des pays. Les activits en lien avec ladministration publique les plus rpandues sont : rechercher des informations sur les sites Internet, tlcharger des formulaires officiels et envoyer des formulaires complts. En effet, 0,3 millions de personnes ont eu recours un ordinateur mis la disposition du public pour envoyer leur dclaration fiscale. Il existe galement une activit significative ralise par le biais des ordinateurs de bibliothque qui concerne la citoyennet active : ainsi 3,7 millions dadultes ont pris part une activit dimplication civique au cours des trois derniers mois. La principale de ces activits consiste lire et poster des Lenqute a rvl un fait particulirement intressant : au cours des 12 en derniers mois, environ 2,3 millions dadultes travers lUE ont assist une sance de formation
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opinions sur des questions politiques ou civiques sur des sites Internet. premiers tant plus enclins prendre part ce type dactivits que les derniers. La majeure partie de lUE est actuellement en rcession. rsultats ?
On distingue une nette
sparation entre les pays du sud et de l'est d'un ct et ceux du nord et de l'ouest de l'autre, les
Comment cela a-t-il influenc les
Mme si lenqute s'est droule dans un contexte de morosit et daustrit dans la majeure partie de l'Europe, il est la fois surprenant et encourageant de constater le niveau lev de soutien exprim en faveur des bibliothques (un soutien aussi bien gnral que financier). Non seulement les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public accordent de limportance aux bibliothques, mais deux adultes sur cinq travers lUE estiment que leur financement devrait tre augment, contre seulement une personne sur vingt qui pense le contraire. Les plus fortes demandes daugmentation du soutien financier manent de certains des pays qui rencontrent les plus grandes difficults conomiques, tels que la Grce et l'Espagne, de mme que des pays d'Europe de l'Est, tels que la Bulgarie et la Roumanie, o limpact potentiel des bibliothques sur les communauts confrontes de terribles difficults est probablement plus important que dans la plupart des pays les plus prospres. Les considrations financires, et en particulier la gratuit du service, constituent l'un des principaux facteurs dutilisation des ordinateurs mis la disposition du public dans les bibliothques et, en effet, 1,9 millions dutilisateurs de ces ordinateurs travers lEurope indiquent qu'ils ne disposent d'aucune autre possibilit daccs gratuit Internet. Au total, environ un tiers des utilisateurs d'ordinateurs de bibliothque indiquent que la gratuit de laccs Internet est lune de leurs des principales motivations pour utiliser les ordinateurs mis la disposition du public, les rpondants de certains des pays les plus pauvres (tels que la Lituanie, la Roumanie, la Grce et le Portugal) constituant une part importante de ce groupe. En ces temps de chmage lev dans de nombreuses rgions dEurope, lenqute montre comment l'accs aux ordinateurs mis la disposition du public aide certaines personnes trouver effectivement du travail, que ce soit dans leurs pays de rsidence ou dans un autre pays. En effet, au cours des 12 derniers mois qui ont prcd le travail de terrain de lenqute, environ 250 000 adultes ont russi trouver du travail par le biais des ordinateurs mis la disposition du public. Comment les bibliothques peuvent-elles continuer de soutenir les communauts travers lUE ? Il apparat clairement dans lenqute que les bibliothques sont perues par les utilisateurs comme une ressource prcieuse, qui mrite un investissement financier plus consquent. Il existe certainement des possibilits pour les bibliothques de renforcer l'aide quelles apportent leurs quartiers au moyen des ordinateurs mis la disposition du public et lenqute montre quil existe des adultes qui se rendent dans les bibliothques et qui ne savent pas se servir dun ordinateur ou qui ont le sentiment que les ordinateurs ne leur sont d'aucune utilit. Ces groupes constituent des cibles faciles pour les bibliothques qui devraient largir leur gamme de formations lies l'informatique. Le pourcentage de la population qui frquente les bibliothques dtermine en partie l'impact potentiel ; il existe dans ce domaine d'importants carts entre les diffrents pays, les taux pouvant schelonner de 67% des adultes en Finlande 9% des adultes en Grce. De manire gnrale, les rpondants rsidant dans les pays de lest et du sud de lEurope sont moins susceptibles de se rendre dans une bibliothque que ceux qui vivent dans les pays du nord et de l'ouest de l'Europe : cest dailleurs dans nombre de ces pays de lest et du sud de lEurope (Bulgarie, Grce, Italie, Lituanie, Lettonie, Pologne, Portugal et Roumanie) que le niveau daccs Internet domicile est relativement faible. Ainsi, dans ces pays, les besoins en bibliothques sont normes, tout comme le potentiel quelles offrent pour contribuer
71
combler efficacement le foss numrique, mais pour que cela se concrtise ces bibliothques vont devoir, en premier lieu, attirer plus de monde dans leurs murs. Alors que la majorit des usagers de bibliothque estiment que ces dernires rpondent efficacement aux besoins de leur quartier, les personnes qui ne frquentent pas les bibliothques nen sont pas aussi convaincues. Cela signifie quun travail de promotion doit tre fait sur les multiples rles que jouent les bibliothques au vingt-et-unime sicle. Quelles autres tudes sont ncessaires ? Cette tude de grande envergure, qui sest intresse au grand public, aux usagers de bibliothque, aux utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public et aux bibliothcaires travers lUE, est trs complte. Elle a rpondu de nombreuses questions, mais en a galement soulev dautres. Les domaines qui peuvent tre tudis plus avant sont les suivants : Difficults utiliser Internet pour les personnes qui ne parlent pas anglais. Quelles stratgies les bibliothques peuvent-elles mettre en place pour inciter de nouvelles personnes franchir le pas de leur porte et utiliser leurs services. Comment rpondre le mieux possible aux besoins de certains groupes minoritaires tels que la communaut Rom par le biais des bibliothques ? Etude pour valuer les impacts conomiques rels travers lUE des bibliothques publiques et du service de mise disposition dordinateurs au public.
72
Annexe A : Mthodologie
Comme indiqu dans lintroduction de ce rapport, la mthode utilise pour cette tude comprend les lments suivants :
1.
2. 3.
4.
5.
Unatelieraveclespartiesprenantesafin dedfinir les prioritsde cettetude. Ontpris part cet atelier: des reprsentants de la Bill & Melinda Gates foundation (fondation BilletMelinda Gates), de lUniversit de Washington, des spcialistes dtudes dimpact des cinq pays bnficiaires du projet Global Libraries (BibliothquesMondiales),delassociationbritanniqueCivicAgendaetdeTNS. Unerecherchedocumentaire,afinderunirdesdonnesessentiellessurlesbibliothques,menedans1716 des27paysdelUE. Uneenquteomnibusdanschacundes17pays,afindefournirdesdonnesdebasesurlafrquentationdes bibliothques et lutilisation dordinateurs mis la disposition du public, partir dun chantillon reprsentatif de la population nationale dadultes gs dau moins 15ans. 17816 entretiens ont t mens autotal,environ1000danschacundes17pays. Une enqute auprs des usagers de bibliothque et des utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public gs dau moins 15ans dans chacun des 17 pays, mene dans les bibliothques. Au total, 24253 entretiens ont t raliss: 11716 avec les rpondants qui ont utilis un ordinateur mis la disposition du publicdansunebibliothqueaucoursdes12derniersmois,et12537avecceuxquisesontrendusdansune bibliothquepubliqueaucoursdes12derniersmois(maissansavoirutilisdordinateur). Une recherche qualitative dans 1817 pays, travers quatre groupes de discussion avec les utilisateurs d'ordinateurs mis disposition et cinq entretiens approfondis avec des bibliothcaires et directeurs de bibliothques.
De plus amples dtails sur les points 2 5 mentionns ci-dessus sont fournis par la suite. Recherche documentaire La recherche documentaire a t ralise dans le but de confronter diffrentes informations existantes afin de dfinir le paysage des bibliothques publiques dans les pays concerns par l'enqute. recherche documentaire permet de fournir un contexte linterprtation des rsultats de lenqute. La recherche documentaire a t coordonne par lUnit dIntelligence Economique de TNS, laide dexperts en recherche documentaire bass dans chacun des pays. Cette manire de procder permet de garantir lutilisation de ressources et dinformations en langues locales qui n'auraient pas pu tre exploites si l'enqute avait t mene uniquement en langue anglaise. Les ressources utilises comprennent : lIFLA (Fdration internationale des associations de La
bibliothcaires et d'institutions), les statistiques nationales et locales sur les bibliothques, les associations de bibliothques locales, les bureaux de statistiques nationaux, Eurostat, Eurobaromtre,
Les 17 pays sont la Belgique, la Bulgarie, la Rpublique tchque, le Danemark, la Finlande, la France, lAllemagne, la Grce, lItalie, la Lettonie, la Lituanie, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, lEspagne et le Royaume-Uni. Ces pays totalisent eux seuls plus de 90% de la population de l'UE (source = Eurostat). 17 La Sude a t intgre lenqute qualitative, mais pas aux autres parties de ltude.
16
73
etc. Lorsque des donnes importantes nous ont manqu, nous nous sommes efforcs de combler ces lacunes grce des recherches primaires telles que des entretiens avec des bibliothques locales du pays concern, les ministres et autres organisations et associations comptentes. Enqute omnibus et enqute auprs des usagers de bibliothque/utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public Entre le 18 octobre et le 24 novembre 2012, 17 816 membres du grand public gs dau moins 15 ans rsidant dans 17 pays europens ont t interrogs sur leur frquentation des bibliothques, leur utilisation des ordinateurs de bibliothque et leurs opinions sur les bibliothques. Environ 1 000 entretiens ont t mens dans chaque pays laide du questionnaire TNS Omnibus. Dans la plupart des pays, le travail de terrain s'est droul en face--face, mais dans certains cas il a t ncessaire (principalement dans les pays du nord de lEurope) de recourir des entretiens tlphoniques. Cette enqute fournit des estimations fiables de mesures cls tablies partir d'chantillons reprsentatifs sur les plans gographique et socio-conomique de la population adulte. Des enqutes ont galement t menes au sein des bibliothques dans chacun des 17 pays, auprs des usagers qui ont eu recours aux ordinateurs mis la disposition du public dans les bibliothques au cours des 12 derniers mois et de ceux qui ny ont pas eu recours. Le questionnaire sintresse la frquentation des bibliothques et l'utilisation des ordinateurs. Dans chaque pays, environ 700 entretiens ont t mens avec des personnes nayant pas eu recours aux ordinateurs de bibliothque et 700 avec des personnes ayant eu recours ces mmes ordinateurs. Le travail de terrain s'est droul entre le 29 octobre et le 16 dcembre 2012. Au total, 11 716 entretiens ont t mens avec des utilisateurs dordinateurs de bibliothques et 12 537 entretiens avec des usagers de bibliothque qui nont pas utilis dordinateurs mis la disposition du public au cours des 12 derniers mois. Les entretiens se sont drouls en face--face, soit laide de techniques dentretien en face--face assist par ordinateur (CAPI - Computer Assisted Personal Interviewing), soit laide de questionnaires sur papier. La pondration a t effectue au moment de lanalyse, les cibles utilises provenaient de lenqute ralise auprs du grand public et elles ont permis de sassurer de la reprsentativit du profil de lchantillon final dusagers de bibliothque. Questionnaire Nous avons eu recours trois questionnaires : Un questionnaire dune dure de cinq minutes lintention du grand public, administr par le service Omnibus de TNS dans chaque pays. Un questionnaire dune dure de huit minutes lintention des usagers de bibliothque qui nont pas eu recours aux ordinateurs mis la disposition du public au cours des 12 derniers mois, men en face--face au sein des bibliothques. Un questionnaire dune dure de 15 minutes lintention des utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public (comprenant le questionnaire prcdent de huit minutes), men en face-face au sein des bibliothques. Questionnaires pilotes Les deux questionnaires mens au sein des bibliothques ont dabord t tests dans trois pays : le Royaume-Uni, lEspagne et la Pologne. Deux bibliothques ont t slectionnes dans chaque pays pour y administrer les questionnaires pilotes et le travail de terrain sest droul entre le 6 et le 12 octobre 2012. Dans chaque pays, environ 20 entretiens ont t mens avec des utilisateurs d'ordinateurs en libre accs et 20 autres avec de simples usagers de bibliothque. Nous avons apport des changements au questionnaire, en fonction des rponses donnes par les rpondants ces questionnaires pilotes et au retour des enquteurs.
74
Traductions Le questionnaire principal a t rdig en anglais, puis traduit dans les diffrentes langues. Afin de nous assurer que les traductions taient fidles loriginal anglais et que le vocabulaire spcialis a t traduit correctement, une procdure rigoureuse de contrle qualit a t applique. Des reprsentants des bibliothques publiques dans chaque pays ont t dsigns afin de relire et corriger la traduction chaque fois que cela tait ncessaire. Le bureau TNS de chaque pays a galement rvis la traduction. Enfin, pour chaque langue locale, le questionnaire a t retraduit vers langlais puis compar au questionnaire original afin de sassurer que le sens des questions navait pas chang. Echantillonnage Enqute grand public Des enqutes omnibus ont permis d'tablir un chantillon reprsentatif de la population gnrale ge dau moins 15 ans dans chaque pays. De manire gnrale, les entretiens se sont drouls en face-face, sauf au Danemark, en Finlande, en Grce et aux Pays-Bas, o ils ont eu lieu par tlphone. La couverture tlphonique dans ces pays est trs importante, ainsi les enqutes omnibus ont pris en compte la fois les lignes fixes et mobiles, afin de sassurer de la reprsentativit des chantillons obtenus. Les chantillons ont t soigneusement contrls en termes de quota afin de s'assurer de leur reprsentativit au plan national par rapport la population ge dau moins 15 ans dans chaque pays. Le cas chant, les profils dchantillon ont galement t pondrs afin de corriger le moindre dsquilibre. Enqute dans les bibliothques Afin daider lchantillonnage, la Bill & Melinda Gates foundation (fondation Bill-et-Melinda-Gates) a mis TNS en relation avec des reprsentants du secteur bibliothcaire dans chaque pays : ces spcialistes taient gnralement des membres du personnel ministriel. Dans chaque pays, ces experts locaux ont fourni TNS une liste de lensemble des bibliothques correspondant aux critres de lenqute (le cadre de lchantillon). Il a t tabli que les bibliothques correspondant aux critres de lenqute sont celles ouvertes gratuitement tous ( lexclusion des bibliothques scolaires ou universitaires, mme si elles sont ouvertes au grand public). Certains de ces experts locaux nont pas t en mesure de fournir une liste complte des bibliothques, car dans certains pays il nexiste pas de liste centralise et ils ne disposaient pas du temps ncessaire pour en tablir une. Cela signifie que dans certains cas, nous avons d utiliser des listes partielles, l'quipe de recherche de TNS sassurant malgr tout que ces listes couvraient un primtre suffisamment large et ntaient pas systmatiquement fausses, et ce afin de garantir la qualit des rsultats. Dans chaque pays, lobjectif initial tait de mener lenqute auprs de 25 50 bibliothques. Le nombre de bibliothques chantillonnes dans chaque pays a t dtermin laide du bureau local de TNS. Dans les plus petits pays, cest le nombre minimum de bibliothques qui a t retenu, tandis que dans les plus grands pays cest le nombre maximum qui la t. En amont des slections de bibliothques, lunivers a t stratifi en fonction de donnes gographiques (telles que rgions rurales/urbaines ou administratives) afin de sassurer de la dispersion gographique et de la reprsentativit des bibliothques slectionnes dans chaque pays. Lorsque les cadres dchantillon contenaient des informations sur la frquentation (par exemple le nombre dabonns ou demprunts), un chantillonnage avec probabilit de slection proportionnelle la taille (PPT) a t utilis pour slectionner les bibliothques dans lesquelles lenqute devait tre ralise. Dans certains pays, nous ne disposions daucune information sur la frquentation de chaque bibliothque et un chantillon alatoire simple (EAS) a t slectionn l'aide dune approche type un sur n avec un dmarrage alatoire.
75
Une fois que les bibliothques ont t slectionnes, lexperts local sest charg de prendre contact avec elles afin dobtenir leur accord quant leur participation. En cas de refus ou dindisponibilit des bibliothques, ces dernires taient remplaces par une autre bibliothque aux caractristiques les plus proches possibles. Dans certains pays, un nombre important de bibliothques nont pas t en mesure de participer cette enqute et les entretiens se sont drouls dans moins de 25 bibliothques. Les entretiens ont t raliss sur diffrents jours de la semaine (y compris les week-ends) et diffrents moments de la journe, afin de toucher tout lventail des usagers de bibliothque.
Analyse des donnes et pondration Tous les volets du traitement des donnes ont t raliss par l'quipe danalyse interne de TNS, qui a travaill en troite collaboration avec lquipe denquteurs. Afin de sassurer que les rsultats finaux taient bien reprsentatifs de la population de chaque pays (adultes dau moins 15 ans), la procdure de pondration appele RIM weighting a t applique. Lenqute grand public a t pondre en deux fois, dans un premier temps les donnes de chaque pays tant pondres pour tre reprsentatives, sur le plan dmographique, de la population gnrale ge dau moins 15 ans. Puis une nouvelle pondration a t effectue afin de rquilibrer le poids de chaque pays au sein de ces rsultats transeuropens ; cette opration a t ralise partir de la population ge dau moins 15 ans dans chaque pays. Les chiffres utiliss au cours de la seconde tape de pondration ont t fournis par Eurostat (donnes 2011 lorsque celles de 2012 ntaient pas disponibles). Les enqutes auprs des usagers de bibliothque ont t pondres laide des donnes issues de lenqute auprs du grand public. Une fois encore, une pondration en deux tapes a t ralise ; dabord, les usagers de bibliothque ont t pondrs pour tre reprsentatifs sur le plan dmographique des usagers de bibliothque dans leurs pays respectifs. Les cibles de pondration utilises ont t : le sexe, lge, la zone de rsidence rurale/urbaine et lutilisation des ordinateurs. Les donnes ont galement t pondres en fonction de la frquence des visites la bibliothque, puisque la mthode dchantillonnage utilise a produit un chantillon d'utilisateurs bas sur le nombre de visites et non sur les visiteurs en eux-mmes, ce qui signifie que les usagers les plus assidus avaient une plus forte chance de faire partie de cet chantillon que les autres. Les pondrer en fonction de la frquence des visites partir des donnes de lenqute ralise auprs du grand public signifie que lchantillon final est bien reprsentatif de lensemble des usagers de bibliothque. Enfin, les rsultats ont t pondrs pour rquilibrer le poids de chaque pays en fonction du nombre de personnes ges d'au moins 15 ans dans chaque pays qui se sont rendues dans une bibliothque au cours des 12 derniers mois, afin de s'assurer que les rsultats transeuropens sont bien reprsentatifs des pays concerns par cette enqute.
76
Echantillon obtenu Les chiffres dfinitifs obtenus pour chacune des trois enqutes dans chaque pays sont rpertoris dans le tableau ci-dessous. Nombre dentretiens raliss
Total
BE
BG
CZ
DE
DK
EL
ES
FI
FR
IT
LT
LV
NL
PL
PT
RO
UK
E nq ut e gran d p ub lic 17816 1018 1043 986 1026 1045 1000 1000 1008 1006 1016 1106 1091 1004 1000 1261 1117 1089 Us agers de b ibliot hq ue (et non u tilis ateu rs d ordin ateu rs) Ut ilisat eurs d ordin ateu rs
12537 885
710
705
710
707
701
705
730
728
799
700
730
863
700
700
747
717
11716 650
718
697
708
703
714
713
713
602
682
700
729
523
700
700
749
715
Le nombre dentretiens raliss auprs des utilisateurs d'ordinateurs en France, en Belgique et aux PaysBas est moins important que l'objectif initial. Cela sexplique par le faible nombre d'utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public dans ces pays ; des roulements supplmentaires denquteurs ont t organiss afin de multiplier le nombre dentretiens, mais il na pas t possible datteindre le nombre dentretiens prvu lorigine dans les dlais impartis par le projet.
Recherche qualitative Le travail de terrain qualitatif a t ralis en octobre et en novembre 2012 dans les 17 pays. Le travail de terrain dans chaque pays se compose des lments suivants : 5x 60 minutes dentretiens en profondeur avec les bibliothcaires (mlange de bibliothcaires de bibliothques locales et rgionales ou de directeurs de bibliothques plus expriments) 4x 90 minutes de groupes de discussion avec des utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public, composs 6 rpondants chacun (dans 3 groupes, les rpondants avaient utilis un ordinateur de bibliothque au cours des 6 derniers mois ; dans un groupe, les rpondants avaient utilis un ordinateur de bibliothque pour la premire fois au cours des 6 derniers mois) Ce travail de terrain a galement t ralis en Sude en dcembre 2012 et janvier 2013. Pour chaque pays, nous avons travaill avec au moins trois bibliothques, situes la fois en zones urbaines et semi-rurales. Les entretiens avec les bibliothcaires et les directeurs de bibliothques ont t raliss avant les discussions de groupes ; les rpondants de chaque groupe taient tous des usagers de la mme bibliothque ; et la plupart des groupes comprenaient des usagers des bibliothques dont les bibliothcaires avaient t interrogs. Cette approche par tude de cas nous a permis de comparer les points de vue des bibliothcaires avec ceux des usagers pour les mmes services.
77
Notre expert local dans chaque pays a tabli une liste dtablissements adapts cette tude (en fonction de leur localisation, des usagers, de la mise disposition des TIC et d'autres facteurs) et a transmis ces donnes nos enquteurs dans les bureaux TNS locaux ou instituts dtudes partenaires, qui se sont ensuite arrangs pour organiser le travail de terrain. Dans de nombreux cas, les bibliothcaires euxmmes nous ont aids identifier les usagers/utilisateurs adapts, qui ont par la suite t recruts par l'institut d'tudes. Les questionnaires de recrutement ainsi que les guides thmatiques pour les bibliothcaires ont t rdigs en anglais, puis traduits dans les diffrentes langues. Comme avec le travail quantitatif, une procdure rigoureuse de contrle qualit a t applique pour nous assurer que les traductions taient fidles loriginal anglais et que le vocabulaire spcialis avait t traduit correctement. Les entretiens et les groupes de discussion ont t mens par des enquteurs du bureau TNS local ou de linstitut dtudes partenaire ; ils ont t enregistrs pour tre analyss par la suite. Afin de garantir une certaine cohrence, un modle de rapport a t fourni aux instituts, et chacun deux a rdig un rapport en anglais. Ces rapports ont ensuite t adresss TNS UK afin dtre analyss en profondeur par l'quipe projet qualit UK.
78
Annexe B : Profil dmographique des usagers de bibliothque et des utilisateurs d'ordinateurs mis la disposition du public
Sexe
Age darrt des tudes

9 21 27
51
60
47
26
Tou jours sc olaris Au moin s 20 ans 19 ans maxim um
Femmes
42
34
49
40
53
62
H omme Pop ulat ion ad ult e
35
36
Pop ulat ion ad ult e
Usag ers de Ut ilisat eurs biblio thq ue d ordin ateu rs
Us agers de Utilis ateu rs bib lioth qu e d ordin ateu rs
Age
20 15 17 17 17 16 14 23 34 14 12 15 19 6 8 16 17 19
6 5+ 5 5-64 4 5-54 3 5-44 2 5-34 1 5-24
Popula tion adul te
Us agers de bib lioth qu e
Utilis ateu rs d ord inat eurs
Source : Omnibus D1 Sexe, D2 Quel ge avez-vous ? D4 A quel ge avez-vous arrt vos tudes temps complet ? ; Enqute bibliothque - D1 Sexe, D2 Quel ge avez-vous ? D4 A quel ge avez-vous arrt vos tudes temps complet ? Base : Omnibus Population adulte (17816) ; Enqute bibliothque Usagers de bibliothque (12357) ; Utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public (11716)
Autres donnes dmographiques : 2% des usagers de bibliothque sont des migrants, cette proportion slevant 5% pour les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public 1% des usagers de bibliothque sont issus de minorits ethniques, cette proportion slevant 2% pour les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public 0,3% des usagers de bibliothque sont issus de la communaut Rom, cette proportion slevant 0,4% pour les utilisateurs dordinateurs mis la disposition du public
79

Enquête Paneuropéenne Destinée À Évaluer Les Perceptions Des Utilisateurs À L'égard Des Avantages Liés Aux Technologies de L'information Et de La Communication Dans Les Bibliothèques Publiques

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Enqute paneuropenne destine valuer les perceptions des utilisateurs lgard des avantages lis aux technologies de linformation

on et de la communication dans les bibliothques publiques

Rapport final Mars 2013

Table des matires

Rsum analytique 1. 2. 3. Introduction Le paysage des bibliothques publiques

Population de lUE (428,9 millions)

Importance accorde au service de mise disposition dordinateurs par

rapport aux taux d'utilisation

Importance accorde au service de mise disposition dordinateurs par les utilisateurs

Mikkel Christoffersen Giedr istovien

France Royaume-Uni France

Maciej Kochanowicz Alexandre Lemaire

Pologne Belgique Rpublique tchque Espagne

Direo-Geral do Livro, dos Arquivos e das

Royaume-Uni Finlande Bulgarie Sude Royaume-Uni Grce

Clause de limitation de responsabilit

En rsum, ltude comportait les tapes suivantes :

Le prsent rapport Par ailleurs, un certain

2. Le paysage des bibliothques publiques

Nombre de bibli othques pour 10 00 0 habitant s Moin s de 1 1 1,9 2 2,9 3 ou plus

Rpublique tchque France Italie Bu lgarie Portugal Espag ne Grc e Roumanie

Source: recherche documentaire TNS

Graphique 2.2 : Dpenses annuelles consacres aux bibliothques par habitant

Jusqu 10 euros 11 30 euros

Plus de 30 euros Pas de donnes disponibles

Lettonie Lituanie Pologne

Rpublique tchque Roum anie

Source : recherche documentaire TNS

Source : Eurostat (2011)

3. Bibliothque et utilisation des ordinateurs mis la disposition du public

Frquentation des bibliothques publiques

Au c ours des 12 d erniers mois Le mois dern ier

En rgle gnrale, les pays qui affichent les dpenses en

Autrement dit, si lon veut

.7m 8 .3m .1m 1 T otal BE BG CZ 4 1.3m 2 DE DK .1m 2 EL 1m .7m 3 ES FI 2 FR .9 m 2 IT

.1m 9 .7m 6 .5m 1 .1 m 2 PT .5m 3 RO

Raisons dutiliser un ordinateur mis la disposition du public

P as tr s/ Pa s du tout important P lutt important

34 Trs important 71 Extr mement important 93 64 46 68 64 63 72 49 80 68 78 85 87 68 84

Insatisfait /Tr s insatisfai t

43 Ni satisfa it ni insa tisfait 91 Sa tisfait 47 Tout fait sa tisfait Tota l BE BG CZ DE DK EL ES FI FR IT LT LV NL PL PT RO UK 97 92 68 92 92 93 92 82 93 96 91 95 95 97

4. Perceptions des bibliothques publiques

Importance des services fournis par les bibliothques publiques

5 (extrme ment imp ortan t)

Efficacit des bibliothques publiques quant la satisfaction des besoins locaux

40 -4 9% 5 0-59 % Su prieu r ou gal 6 0%

Financement des bibliothques publiques

% Les bibliothques publiques mritent plus de soutien financier

Les bibliothques publiques mritent moins de soutien financier

Sup rieur ou g al 60%

5. Apprentissage non formel et informel

Participation des activits dapprentissage informel

Les dfinitions utilises par lUE sont les suivantes :

Au moins une de ces activits au cours des 12 derniers mois

A assist une confrence ou une discussion

A assist une discussion, un dbat ou une prsentation

A particip une runion sur des questions locales

A particip un cours pour demandeurs demploi

explication pour raliser une activit au cours des 12 derniers mois)

Au moins une de ces activits au cours des 12 derniers mois

Trouver une agence de recrut ement

Graphique 6.2 : Aide du personnel dans le cadre dactivits lies lemploi

Au moins une de ces activits