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MARKETING INTERNATIONAL
www.u-picardie.fr M. Alain Deppe Professeur Amiens
Squence 1 : Les fondements du commerce international : approches historique, thorique et organisationnelle
Objectif gnral : - Connatre les principales problmatiques historique, conomique et organisationnelle lies l'activit internationale de l'entreprise. Objectifs intermdiaires : - Identifier les volutions du commerce international et percevoir les tendances actuelles - Comprendre les fondements thoriques de la spcialisation internationale et connatre les thories contemporaines lies la multinationalisation des firmes. - Connatre les diffrentes organisations du commerce international dans leur dimension institutionnelle et en apprcier l'importance et le rle.
SOMMAIRE
INTRODUCTION
I. ANALYSE DE L'VOLUTION HISTORIQUE II. ANALYSE THORIQUE DES CHANGES INTERNATIONAUX III. ANALYSE ORGANISATIONNELLE DU COMMERCE MONDIAL CONCLUSION BIBLIOGRAPHIE
INTRODUCTION
Les changes internationaux, notion moins restrictive que celle affrente au commerce international (importations et exportations de biens physiquement identifiables), englobent toutes les transactions portant sur les oprations d'achat et de vente de produits et de services l'tranger. L'internationalisation (processus d'ouverture des conomies nationales) est un processus d'intgration conomique irrversible et concerne aussi bien les oprations commerciales que productives ou financires. Si la corrlation entre le commerce international et la croissance conomique est tablie, elle n'en reste pas moins relative et a conduit les pays industrialiss mettre en place, aprs la Seconde Guerre Mondiale, un cadre institutionnel pour favoriser les changes (III). Cette tentative de dveloppement de la coopration internationale semblait donc mettre un terme la vieille querelle opposant les partisans du protectionnisme ceux du libre-changisme (II). Mais la mondialisation n'est pas neutre. Elle ne profite pas quitablement tous les pays et induit de nouvelles rgles d'change, comme le montre l'analyse de l'volution historique (I).
I. ANALYSE DE L'VOLUTION HISTORIQUE DES CHANGES INTERNATIONAUX Le dveloppement des changes internationaux s'inscrit dans une perspective historique au sein de laquelle se succdent des phases de libre-changisme et des phases de protectionnisme. A. MERGENCE DU COMMERCE INTERNATIONAL Priodes de prosprit et de marasme alternent jusqu'au XVIIIe sicle, priode partir de laquelle l'activit conomique se dveloppe. 1. Avant la Rvolution industrielle a. Des changes limits jusqu'au XVIIIe sicle Le commerce lointain est peu dvelopp et ne concerne qu'une part tout fait minime des conomies nationales (vin, sel, grains, pices, toffes). Les voies de communication entre pays sont rares et ne sont pas entretenues. Les commerants doivent s'acquitter de nombreuses taxes et autres droits de page. La situation conomique est, par ailleurs, peu favorable. Les conomies nationales, vocation essentiellement agricole, ne parviennent pas toujours satisfaire les besoins de leur propre population. Elles ne crent donc pas le surplus de production ncessaire au dveloppement du commerce lointain (Document 1). La tendance est au repli sur soi, au protectionnisme. b. Naissance du commerce international au XVIIIe sicle Il faut attendre le XVIIIe sicle pour voir l'change moderne se gnraliser et le commerce extrieur se dvelopper. Les ports de la cte Atlantique, Nantes et Bordeaux principalement, connaissent cette poque, grce au commerce colonial et la traite des esclaves noirs, une grande prosprit. A l'intrieur du royaume, le commerce s'intensifie grce l'amlioration et l'extension du rseau routier [Cration de l'cole et du corps des ingnieurs des Ponts et Chausse par Daniel Charles Trudaine (1703-1769)]. Devant les marchs de plus en plus larges qui s'ouvrent devant eux, les ngociants pressent les industriels d'accrotre leur production.
De nouveaux moyens d'change et de paiement sont introduits et de grandes compagnies par actions sont cres [Compagnie des mines d'Anzin, Fondations Royales du Creusot]. 2. Aprs la Rvolution industrielle a. Le protectionnisme du dbut du XIXe sicle La Rvolution industrielle est un bouleversement qui touche la fois l'industrie, l'agriculture, la population, les transports, le commerce. Elle a lieu d'abord la fin du XVIIIe sicle en Grande-Bretagne et au dbut du XIXe sicle en France et en Allemagne, dans un climat protectionniste assez marqu (Document 2). Ainsi, la Grande-Bretagne avait-elle institu des monopoles commerciaux (les Compagnies chartes) et de navigation (les Actes de navigation britanniques) et mis en place une lgislation pour rguler le commerce des grains, protger les propritaires fonciers et encourager les exportations de bl par des primes [Corn Laws : lois protectionnistes concernant la production cralire britannique]. En France, on trouve surtout des taxes sur les produits industriels et agricoles. En Allemagne, List Friedrich (1789-1846), conomiste allemand thoricien du protectionnisme ducateur, se fait le thoricien de la protection des industries naissantes dans le cadre d'une union douanire de 39 tats, le Zollverein [Cr en 1834 sous l'impulsion de la Prusse, a un rle dterminant dans la formation de l'unit Allemande.], qui abolissent entre eux toute forme de protection tarifaire et qui rigent un tarif extrieur commun (Document 3). Les Etats-Unis n'chappent pas cette tendance et accentuent mme cette politique durant tout le XIXe sicle arguant de la protection des industries naissantes et de la ncessit d'imposer des droits qui constituent l'essentiel des recettes publiques. b. Le libre-change de la seconde moiti du XIXe sicle Le commerce international reste donc fortement contrl jusqu'au milieu du XIXe sicle. Cependant, les limites qu'implique le protectionnisme vis--vis du dveloppement anglais sont nettes. Les droits de douanes, trop importants, handicapent le dveloppement d'une conomie dominante. Dans le mme temps, les cots du bl, trop levs, sont cause
de troubles sociaux et politiques. Peu peu, La Grande-Bretagne s'carte des pratiques protectionnistes et les ides libre-changistes s'tendent. Le tournant libral est amorc lorsque cette grande puissance exportatrice abolit les lois sur le bl (1846) et les lois de navigation (1849) avant de conclure un trait de librechange avec la France (1860). La France est alors la deuxime puissance conomique et le dveloppement des changes entre les deux pays est aussi dcisif en termes commerciaux qu'en termes psychologiques. La dynamique libre-changiste gagne le Zollverein, la Hollande, la Belgique, la Suisse, et la Russie qui prennent la suite des mesures visant intensifier les changes. B. DVELOPPEMENT DU COMMERCE INTERNATIONAL 1. Le repli protectionniste de la priode 1880-1945 a. Le retour du protectionnisme la fin du XIXe sicle A partir des annes 70, l'Europe Occidentale est envahie de produits en provenance des tats-Unis, d'Europe Orientale et de Russie (crales, laines, viande grce aux premiers bateaux frigorifiques, olagineux). Les prix s'effondrent. Les revenus fonciers et la valeur de la terre diminuent. La croissance mondiale semble moins assure et chacun se replie sur ses positions. La loi douanire allemande de 1879 est considre comme le point de dpart d'une nouvelle re protectionniste. Pour rpondre aux pressions des agrariens bavarois, menacs par les crales russes, et des industriels rhnans qui souhaitent protger leurs entreprises naissantes, Bismarck [Homme d'tat prussien (1815-1898) qui ralisa l'unit allemande] rompt la politique d'ouverture en remontant les taux de taxation de l'Allemagne. La France ne tarde pas suivre cet exemple et met en place, en 1881, une loi douanire inspire du modle allemand. En 1892, Mline [Homme politique franais (18381925) reprsentant des intrts agrariens et partisan du protectionnisme] abolit l'ensemble des traits commerciaux et impose un tarif visant protger l'agriculture franaise. La Russie s'engage elle aussi, dans la voie protectionniste en triplant pratiquement ses tarifs douaniers [Tarif Mendeleiev qui augmente les prlvements en les portant de 12 % en 1876 33% en 1891] au cours du dernier quart de sicle.
b. Gnralisation du protectionnisme aprs la crise de 29 Aprs la Premire Guerre Mondiale, la Grande-Bretagne, conteste dans son rle de puissance dominante par les tats-Unis, abandonne son tour le libre-change. La crise des annes 20, par sa soudainet et sa brutalit, contribue l'aggravation des mesures protectionnistes. Pour protger des entreprises fragilises et un march national rcessif, la France rtablit les contingentements, bientt imite par l'ensemble des pays. La gnralisation du " nationalisme conomique " provoque l'effondrement des changes et entrane une contraction du volume de la production industrielle qui atteint son minimum en 1932. Celui-ci a baiss d'un tiers en quantit et de deux tiers en valeur par rapport 1929 (Document 4). La fin des annes 30 se caractrise par une reprise timide des changes dans le cadre d'accords bilatraux adoptant le troc ou le clearing [Rglement par compensation des balances commerciales de 2 pays pour rduire les mouvements de devises], ou dans des zones montaires farouchement protges comme le bloc sterling, le bloc dollar, le bloc franc. 2. De 1945 nos jours : reprise et explosion des changes a. L'internationalisation des changes Au lendemain de la Seconde Guerre Mondiale, le volume des changes mondiaux est revenu son niveau d'avant 1914. La croissance du commerce mondial pendant cette priode a t quasi nulle et largement infrieure celle de la production. Les tats-Unis, devenus grande puissance exportatrice (22 % du commerce mondial) cherchent ramorcer la pompe des changes internationaux pour soutenir leur industrie. Sous leur pression, la signature des accords de Bretton-Woods [Cration, en 1944, d'un nouveau systme montaire international sur la base des thses amricaines.] instituant le dollar comme devise universelle unique, et celle des accords du Gatt [General Agreement on Tariffs and Trade ; accord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce sign en 1947] favorisant le multilatralisme et le libralisme, visent donner un cadre institutionnel favorable au commerce international. Le dveloppement des changes est la consquence majeure de ces accords. Ainsi, pendant la deuxime moiti du XXe sicle, le commerce mondial est-il multipli par 100 en valeur, et l'excdent des exportations mondiales sur la production de richesses est-il en moyenne
de 4 points (Document 5). On illustre souvent, de ce point de vue, la tendance la mondialisation de l'conomie par lexcdent de la croissance du commerce (biens et services) sur celle de la production et par une augmentation plus rapide de lIED (investissement tranger direct) que de linvestissement en capital fixe au niveau mondial. Le dbut du XXIe sicle a d'abord t marqu par un ralentissement, temporaire, du processus de mondialisation (clatement de la bulle des technologies de linformation et crise boursire de 2001), puis par une hausse assez sensible, en valeur, des changes de biens et de services, imputable pour une bonne part (2/3 de la hausse) la variation des prix en dollars. On estime quen 2003 le commerce mondial des marchandises a progress de 16 pour cent, atteignant 7,3 billions de dollars, et celui des services commerciaux de 12 pour cent, atteignant 1,8 billion de dollars. Lvolution du commerce en valeur nominale, au cours de ces dernires annes, a donc t fortement marque par des volutions trs divergentes en matire de prix et de taux de change. Vrifions les savoir-faire
b. Les consquences des volutions du commerce international Cette volution s'accompagne d'une intgration conomique croissante des pays industrialiss et d'une internationalisation de la production. A la vision Nord-Sud des relations conomiques internationales qui prvalaient avant la Seconde Guerre Mondiale peut se substituer aujourd'hui celle d'une analyse des changes internationaux dans le cadre d'un monde tripolaire [Triade constitue de trois grandes zones : l'Europe, l'Amrique du Nord, l'Asie du Sud-Est]. Plus de 80 % des importations et des exportations ralises au cours de la priode 2001-2003 ont pour origine et/ou destination l'un de ces trois ples. (Document 6). Par zone, durant cette priode, les exportations des tats-Unis ont recul, tandis que
leurs importations ont continu de progresser paralllement la production, ce qui a entran une quasi-stagnation du ratio du commerce au PIB. Dans les pays du MERCOSUR, les exportations ont vivement progress, tandis que les importations ont fortement baiss par rapport la production, de sorte que le ratio moyen du commerce au PIB est rest stationnaire durant la priode 1997-2003. Les cinq pays en dveloppement dAsie les plus touchs par la crise financire de 1997 ont connu une croissance de leurs exportations si vigoureuse entre 1996 et 2000 que mme la reprise modre de leurs importations na pu empcher un accroissement du ratio du commerce leur PIB. La baisse de la production enregistre en 2001 dans le secteur des technologies de linformation a entran un flchissement du ratio des exportations aussi bien que des importations au PIB. la suite dune nette progression du ratio des exportations et de celui des importations au PIB de lUE entre 1992 et 2000, les deux chiffres sont rests peu prs stables entre 2000 et 2003. Au Japon, ils ont rgress en 2001, mais ont connu ensuite une reprise modre; en 2003, le ratio du commerce la production du pays a atteint 10,5 pour cent, soit 1 demi-point de plus quen 2000. La Chine, en revanche, est le seul pays qui a continu enregistrer une forte croissance du ratio de ses exportations et de ses importations durant la priode 2000-2003, ce qui tient louverture accrue de son conomie et au rle quelle a jou dans lessor du commerce mondial au cours des trois dernires annes. L'internationalisation n'est donc pas neutre. Contrairement ce que pensait Ricardo, la spcialisation introduit des ingalits, dbouche sur une hirarchisation des nations et cr des rapports de domination. Cela conduit donc certains pays, proches gographiquement ou conomiquement, vouloir se protger et mettre en oeuvre de nouvelles formes d'change teintes de protectionnisme ducateur au sein d'unions conomiques rgionales. Par ailleurs, l'internationalisation de la production impose un nouvel environnement commercial l'intrieur duquel une partie croissante des changes mondiaux (plus du tiers), effectue entre filiales d'un mme groupe travers les nations, chappent aux lois du march. Ce sont les marchs captifs des firmes transnationales qui limitent la concurrence internationale et remettent en cause les fondements thoriques du libre-change. Vrifions les savoirs
Vrifions les savoir-faire
II. ANALYSE THORIQUE DES CHANGES INTERNATIONAUX Les conomistes ont tent, depuis le XVIe sicle, d'expliquer, voire de justifier les changes internationaux. L'apport des thories du commerce international au dveloppement de ces changes est indniable. A. FONDEMENTS THORIQUES 1. les mercantilistes Il n'existe pas, proprement parler, de courant de pense mercantiliste. On regroupe sous ce vocable des analyses qui ont tent de conjuguer enrichissement des marchands et puissance politique de l'tat.. Si l'on se rfre aux politiques mises en oeuvre par les diffrentes nations au cours des XVIe et XVIIe sicle, il est possible de distinguer trois approches diffrentes. a. l'approche franaise La politique franaise, inspire notamment par Montchrestien [Antoine de Montchrestien (1575-1621), crivain et conomiste franais auteur du trait de l'conomie politique] (Document 7), privilgie les industries manufacturires et le rle prpondrant de l'tat. Celui-ci doit, par la rglementation et autres mesures
restrictives ou incitatives, inflchir le comportement des acteurs de la vie conomique du pays pour les orienter dans la direction approprie. L'enrichissement de l'tat s'obtient par un afflux de devises en provenance d'autres pays. b. l'approche anglaise Les mercantilistes anglais, l'instar de William Petty [William Petty (1623-1685), mdecin et conomiste anglais, auteur de l'Arithmtique politique], pensent que l'accroissement des richesses rsulte du dveloppement du commerce international et plus particulirement du commerce maritime. Il faut donc limiter les importations et augmenter les exportations pour dgager un excdent commercial, synonyme de rentres d'or dans les caisses de la nation. Les taux d'intrt vont diminuer, relancer l'investissement et doper la demande. c. l'approche espagnole Pour le courant espagnol, la puissance de la nation repose sur la masse de mtaux prcieux obtenue. Il faut donc accrotre le stock d'or. Cela se fait notamment par le pillage des colonies de l'Amrique Latine. Un conomiste franais, du nom de Jean Bodin (1530-1596) [Son analyse montaire est considre comme une premire bauche de la thorie quantitative], dmontre que cette ide est fausse et qu'un excdent de monnaie est source d'inflation (Document 8). Les consquences de la thsaurisation de l'or par l'Espagne s'avrent conomiquement dsastreuses. Tromps par l'abondance montaire, les espagnols ngligent leur industrie qui ne parvient plus satisfaire une demande de plus en plus importante. Les importations, stimules par la hausse des prix, entranent un dficit extrieur et un appauvrissement du pays. Ces diffrentes politiques vont tre l'objet, partir du XVIIIe sicle, d'une remise en cause par les thoriciens du libre-change . 2. les classiques Alors que les mercantilistes considrent le commerce avec l'tranger comme un jeu somme nulle, les classiques considrent le libre-change comme un jeu somme positive. Les premires tentatives de modlisation de l'change international sont l'uvre de deux auteurs britanniques du XVIIIe sicle et du dbut du XIXe, Adam Smith (17231790) [Economiste cossais auteur de " Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations " en 1776.] et David Ricardo (1772-1823) [conomiste anglais auteur
de " Principes de l'conomie politique et de l'impt " publi en 1817.]. a. Smith justifie l'change par la loi de l'avantage absolu Selon cette loi, pour changer, chaque conomie a intrt se spcialiser dans les activits pour lesquelles elle possde " quelque avantage sur ces voisins " en termes de productivit et d'acheter l'extrieur ce que les producteurs trangers peuvent fabriquer cot moindre. Le pays qui parvient produire un bien avec moins de facteurs de production que ses voisins possde un avantage absolu. C'est la principe de la division internationale du travail dont doit rsulter un gain mondial (Document 9). Cette thorie prsente cependant l'inconvnient d'exclure les pays qui ne possdent pas un avantage absolu en termes de productivit b. Ricardo justifie l'change par la loi des avantages relatifs Ricardo dmontre, au dbut du XIXe sicle, qu'un pays qui ne dispose d'aucun avantage absolu peut trouver un intrt participer au commerce international en se spcialisant dans la production pour laquelle son dsavantage est le moins grand. C'est la thorie de l'avantage relatif ou comparatif. La spcialisation ne prendra plus en compte le critre de productivit mais la rentabilit dgage par l'change montaire, compte tenu de l'ingalit du cot du travail, d'un prix moins lev dans les pays de faible productivit (Document 10) 3. les noclassiques a. le thorme de HOS Cette thorie des cots relatifs a t approfondie au XXe sicle par les conomistes Hecksher, Ohlin et Samuelson [Nom des trois conomistes dont les initiales ont t retenues pour qualifier le thorme qui porte leur nom.] qui ont cherch comprendre les diffrences de cots comparatifs entre les pays et appliquer, dans leur thorie du commerce international, les principes de l'analyse marginaliste. Ils ne raisonnent plus dans le seul cadre de cots mesurs comme prcdemment par des carts de productivit de l'unique facteur travail. Ils expliquent l'change international par l'abondance ou la raret relative des divers facteurs de production dont sont dots les pays. En fonction de la loi conomique simple qui consiste dire que tout ce qui est rare est cher, une conomie doit se spcialiser dans les activits qui utilisent le plus intensment
le facteur de production dont elle dispose en abondance. Elle a intrt exporter ces biens et importer ceux qui utilisent le facteur de production pour lequel elle est le moins bien dote. b. Le paradoxe de Leontieff [conomiste d'origine russe migr aux tats-Unis, auteur du tableau d'entres-sorties (Document 11)] Dans les annes 50, Wassily Leontieff teste le modle d'interprtation noclassique sur les donnes du commerce extrieur des tats-Unis et met en vidence la contradiction qui existe entre la dotation factorielle de ce pays, priori fortement avantag en capital, et sa spcialisation dans des productions intensives en travail. Dans le modle, un tel rsultat correspond un pays peu dvelopp possdant un surplus de main d'uvre. Loin d'invalider le thorme de HOS, les travaux de Leontief permettent de le prciser en prenant notamment en compte, parmi d'autres explications, l'htrognit du facteur travail. B. THORIES CONTEMPORAINES 1. Thories macroconomiques a. Thorie de la demande (Document 12) Les analyses traditionnelles sont fondes sur les capacits de production des pays et donc sur l'offre. En 1961, Steffan Burestam Linder considre que la demande, largement nglige jusqu'alors, joue un rle essentiel dans l'explication du commerce international. Les pays se spcialisent non plus en fonction de leurs dotations en facteurs mais de leur demande interne. Quand celle-ci tend se saturer, l'entreprise cherche de nouveaux dbouchs l'exportation. Dans cette optique, le march international n'est rien d'autre que le prolongement du march national. b. Thorie du cycle de vie international des produits Vernon a montr le caractre phmre de cet avantage.
Quand le produit banalis est parvenu dans sa phase de maturit, il devient intensif en travail peu qualifi. Dans ces nouvelles conditions, le prix des facteurs retrouve son importance. Pour diminuer les cots (transports, fabrication), les entreprises dlocalisent leur production vers des pays en voie de dveloppement qui deviennent leur tour exportateurs vers les pays industrialiss. La nouvelle division internationale du travail qui en rsulte pourrait tre assimile la recherche par les " pays du centre " de cots d'approvisionnement moindres. Ce schma correspond finalement au modle d'interprtation noclassique mme si la prise en compte de la demande dans le commerce international conduit une remise en cause des critres de spcialisation et de comptitivit (dfinie comme l'aptitude conqurir des parts de march). 2. Thories de la firme a. la concurrence imparfaite Les changes de produits presque semblables entre pays niveau de dveloppement comparable ont conduit certains conomistes remettre en cause les grilles de lecture classique et noclassique dans le cadre desquelles ces pays n'auraient aucun intrt se spcialiser. Pour Bernard Lassudrie-Duchne, la diffrenciation des produits permet aux entreprises de retrouver une situation de monopole de fait. Il ne s'agit plus de produire en masse des produits homognes mais de produire, en sries plus limites, des articles diffrencis, soit dans le cadre d'une stratgie de spcialisation, soit d'une stratgie de diversification. La comptitivit internationale se construit maintenant sur la gestion bien comprise du binme diffrenciation/domination par les cots. Krugman, au-del des entreprises, pointe les tentations de drive protectionniste qui conduisent les nations tenter de rcuprer les rentes de monopoles qui apparaissent sur ces marchs imparfaits. b. Thorie de la firme multinationale D'autres auteurs, comme Dunning, ont essay d'intgrer dans leurs analyses les trois niveaux macroconomique (nation), msoconomique (secteur d'activit), et microconomique (l'entreprise) pour dmontrer que les stratgies d'internationalisation dpendaient de la combinaison d'un certain nombre de
conditions. L'analyse de Dunning a pris le nom de thorie clectique ou encore de paradigme OLI (O pour Owner advantage ou avantage spcifique reprsentant les actifs intangibles dcoulant de la taille et de la position de l'entreprise sur la scne internationale, L pour avantage li la Localisation l'tranger intgrant les attraits et les contraintes spatials du march vis, I pour avantage li l'Internalisation prenant en compte les bnfices que l'entreprise peut tirer, dans ce cadre, de son propre systme de transaction). La firme doit possder (au niveau msoconomique) certains avantages, par exemple une technologie, qu'il est plus intressant d'internaliser (niveau microconomique) du fait des faibles cots des facteurs de production du pays d'accueil (niveau macroconomique). De leur cot, Buckley et Casson, dans les annes 80, approfondissant l'analyse de Williamson, ont montr que l'internalisation apparaissait comme un moyen de diminuer les cots de transaction des firmes multinationales. c. L'avantage comptitif des nations Porter (1993) prsente le processus d'internationalisation dans le cadre d'un systme interactif et indpendant de quatre lments inhrents l'environnement national de l'entreprise : - la dotation du pays en facteurs de production (main-d'uvre qualifie, infrastructures, ..) - la nature de la demande intrieure - les stratgies, la structure et la nature de la comptition intra firmes au niveau national - la coexistence, au plan national, d'industries amont et d'industries apparentes comptitives Si le succs d'une entreprise l'international est donc prdtermin, selon Mickal Porter, par la qualit de son environnement national, cela s'avre une condition ncessaire mais non suffisante. Deux autres variables sont appeles jouer un rle : - l'Etat qui dispose de moyens (fiscaux, montaires, lgaux) qui permettent de stimuler les industries amont et apparentes (subventions publiques), de modifier la concurrence (lois anti-trust), d'amliorer la qualit des facteurs (formation) ou encore de stimuler la demande intrieure (fiscalit) - le hasard 3. Thories de la domination a. Thories des ingalits
Le problme de l'insertion d'un pays en dveloppement dans la division du travail l'chelle mondiale revient retenir une spcialisation spcifique et s'y montrer comptitif. Cependant, dans la mesure o il existe une chelle des biens plus ou moins valoriss dans l'change international, les pays en dveloppement ne profitent pas de leurs avantages comparatifs de la mme manire. Depuis les annes 50, les pays producteurs de matires premires subissent une dgradation des termes de l'change. Un phnomne de " croissance appauvrissante ", concept suggr par Jagdish Bhagwati qui dynamise en l'occurrence le thorme de HOS, apparat qui oblige ces pays exporter toujours davantage pour importer toujours moins. Les conomies se laissent prendre au pige des spcialisations primaires. L'analyse marxiste de l'exploitation, applique par Arghiri Emmanuel au commerce international, a permis de forger le concept d'change ingal et de proposer des stratgies de croissance autocentre, dconnecte du monde capitaliste. b. Thorie du vol de l'oie sauvage (Document 13) Comme l'indique Akamatsu, l'chec de certaines options industrielles retenues et l'mergence sur la scne commerciale internationale de nouveaux acteurs issus du " Tiers-Monde " semblent aujourd'hui rhabiliter la logique ricardienne. Tous les pays trouvent un intrt dans l'change international. Celui-ci procure aux pays industrialiss les matires premires et les produits dont ils ont besoin et aux pays en dveloppement les recettes d'exportation ncessaires l'industrialisation et au remboursement des emprunts. Mais il existe cependant une hirarchie industrielle correspondant aux niveaux de dveloppement des pays impliqus dans le commerce international. La globalisation induit la ncessit d'une nouvelle coopration dans les stratgies futures des diffrents acteurs, industrialiss ou non. K. Akamatsu a utilis l'exemple d'un vol d'oie sauvage pour formaliser sa thorie. Il montre que plusieurs pays, dans une zone gographique donne, se spcialisent dans des productions o ils sont relativement les plus efficaces. Ce nouvel quilibre de l'industrie stratgique mondiale permet une industrialisation par tape et favorise l'mergence de nouvelles puissances exportatrices. Le dveloppement du commerce international est aujourd'hui un fait acquis et irrversible. La spcialisation des pays dans leurs activits les plus rentables, la recherche de nouveaux dbouchs, le prolongement du cycle de vie du produit ont contribu la division internationale du travail et au succs de la thorie du libre-change. Mais cette libralisation et la concurrence internationale ne sont quitables, sur
l'chiquier commercial mondial, que si des limites et des rgles leur sont imposes. Un cadre institutionnel favorable au dveloppement des changes internationaux a donc t progressivement mis en place. Vrifions les savoirs
III. ANALYSE ORGANISATIONNELLE DES CHANGES INTERNATIONAUX Le commerce international ne peut se dvelopper que dans un cadre institutionnel appropri l'intrieur duquel sont garanties la libert et la sret des transactions. Les participants l'change bnficient, en outre, dans leur propre pays, de dispositifs de soutien pour l'accs aux marchs trangers. A. LE CADRE INSTITUTIONNEL INTERNATIONAL 1. au niveau mondial Ces accords vocation commerciale ou financire ont t ngocis, au lendemain de la Seconde Guerre Mondiale, dans le cadre de l'ONU. a. Les accords pour dvelopper les changes
L'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) - www.wto.org
L'objectif de l'Accord Gnral sur les Tarifs Douaniers et le Commerce (GATT ou General Agreement on tariffs and trade), cr en 1947 pour dvelopper le libre-change et le multilatralisme, tendait vers l'abandon progressif et gnralis des droits de douanes (ngociations commerciales multilatrales ou rounds), la suppression de toutes barrires non tarifaires, et l'abolition des mesures discriminatoires dans les changes commerciaux. Malgr des rsultats sensibles dans un certain nombre de
domaines (prs de 40 % de baisse des droits de douane des pays industrialiss par exemple et diminution des restrictions quantitatives), des divergences d'intrt, notamment entre grandes zones rgionales, subsistent. Le commerce international se trouve dans une impasse. Le GATT est remplac, en 1995, la suite de sept laborieuses annes de ngociations de l'Uruguay Round, par l'OMC, institution dont les attributions doivent permettre l'encadrement des changes internationaux (mesures antidumping, surveillance des clauses restrictives dans les appels d'offres, dfinition et harmonisation des normes, vrification de l'application des accords de l'Uruguay Round).
La Confrence des Nations Unies sur le Commerce et le dveloppement (CNUCED) www.unctad.org
Les pays en dveloppement, convaincus que le GATT ne leur est pas favorable, convoque, en 1964, une Confrence des Nations Unies sur le Commerce et le Dveloppement. Elle a pour vocation d'amliorer la participation des pays les moins dvelopps au commerce international. La CNUCED devient le lieu privilgi du dialogue Nord-Sud. Elle est l'origine du systme gnralis des prfrences (SGP), des accords par produit (matires premires comme l'tain, produits de base) pour la stabilisation des cours, du code de conduite maritime pour le partage des lignes et des accords sur les montants des aides publiques au dveloppement.
L'Organisation de Coopration et Dveloppement Economique (OCDE)
L'OCDE - www.oecd.org - institue au lendemain de la Seconde Guerre Mondiale pour faciliter la reconstruction de l'Europe dans le cadre du plan Marshall, est devenue
aujourd'hui un centre d'tudes et d'analyse des politiques conomiques mises en oeuvre par les principaux pays dvelopps (Europe, Amrique du Nord, Japon, Australie, NouvelleZlande, Core). On parle ce sujet de " Club des riches ". b. les organismes pour financer les changes
Le Fonds montaire international (FMI)
Le Fonds Montaire International - www.imf.org - a t cr en 1944 par la Confrence de Bretton-Woods pour organiser les relations montaires internationales et veiller au respect des rgles du trait sign. Aujourd'hui, le rle du FMI consiste aider les pays qui en font la demande, soit techniquement dans la gestion de leurs problmes d'endettement, soit financirement en accordant des crdits internationaux. La contrepartie de cette aide est un fort pouvoir d'ingrence du FMI dans l'orientation des politiques conomiques nationales.
La Banque Mondiale - www.worldbank.org
Cre en mme temps que le FMI, elle regroupe la BIRD (banque internationale pour la reconstruction et le dveloppement) spcialise dans le financement de projets d'infrastructure, l'AID (association internationale pour le dveloppement) qui consent des prts des conditions privilgies aux pays en dveloppement, et la SFI (Socit Financire Internationale) qui soutient les initiatives prives dbouchant sur des projets rentables. Son action s'inscrit dans la dure. Elle prend en charge des projets en faveur des pays du Tiers-monde qui ne pourraient pas tre financs par des moyens classiques.
La Banque Europenne pour la Reconstruction et le Dveloppement (BERD) - www.ebrd.com
La BERD a t cre en 1991 pour aider les pays d'Europe Centrale et Orientale engags dans un processus de dmocratisation russir leur transition vers l'conomie de march. Les financements attribus doivent concerner essentiellement les projets d'investissement rentable du secteur priv.
La Banque Centrale Europenne (BCE) - www.ecb.int/
Cre le 1er juin 1998, La BCE est devenue rellement oprationnelle depuis le 1er janvier
1999, avec la naissance officielle et la mise en place de l'euro. Elle est l'organe excutif du Systme europen des banques centrales, compos des banques centrales des pays membres et de la BCE. Elle est responsable de la politique montaire de l'Union Europenne. Sa mission principale sera d'assurer la stabilit des prix au sein de la zone euro, condition ncessaire une croissance durable. 2. Les accords interrgionaux De nouvelles formes d'changes, plus ou moins teintes de protectionnisme, se dveloppent depuis une quarantaine d'annes, l'intrieur de zones gographiques rgionales, plus ou moins intgres. On distingue tout d'abord les zones de libre-change l'intrieur desquelles sont supprims les barrires douanires tarifaires et non tarifaires. On trouve ensuite l'union douanire qui est une zone de libre change avec un tarif extrieur commun. Le degr suivant d'intgration conomique est le march commun qui autorise, au sein d'une union douanire la libre circulation des hommes, des marchandises et des capitaux. Ensuite viennent l'union conomique, march commun dans lequel les pays membres harmonisent leurs politiques conomiques et l'intgration conomique qui vise l'unification des politiques conomiques et sociales. a. les principaux accords rgionaux
Europe
NOM
COMPOSITION
CREATION
CARACTERISTIQUES
UE Union Economique
Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, France, Grce, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-bas, Portugal, Royaume-Uni, Sude, Hongrie, Chypre, Tchquie, Slovaquie, Pologne, Lithuanie, Malte, Lettonie, Estonie, Slovnie, Roumanie, Bulgarie Islande, Liechtenstein, Norvge, Suisse Tchquie, Hongrie, Pologne, Slovaquie, Rpublique tchque, Slovnie, Bulgarie, Roumanie UE + AELE
1957
Zone d'intgration conomique
AELE www.aele.org Ass. Europenne de libre-change CEFTA Accord de Visegrad EEE Espace conomique europen EEEM Espace conomique euromditerranen
1959
Zone de libre-change
1991
Zone de libre-change en 200.... La CEFTA se meurt, vive la CEFTA Zone de libre-change
1994
UE + 12 pays mditerranens (Algrie, Autorit palestinienne, Chypre, Egypte, Isral, Jordanie, Liban, Malte, Maroc, Mauritanie, Syrie, Turquie)
1995
Zone de libre-change d'ici 2010
Afrique
NOM
COMPOSITION
CREATION
CARACTERISTIQUES
CEDEAO Communaut conomique des tats d'Afrique de l'Ouest http://www.ecowas-fund.org/
Bnin, Burkina Faso, Cte d'Ivoire, Mali, Mauritanie, Niger, Nigria, Sngal, Guine, Libria, Sierra Lone, Ghana, Cap-vert, Gambie, Guine-Bissau, Togo
1975
Projet de march commun
SADC Communaut de dveloppement de l'Afrique Australe http://www.sadc.int
1992 Afrique du Sud, Angola, Botswana, Congo RD, Lesotho, Malawi, Maurice, Mozambique, Namibie, Seychelles, Swaziland, Tanzanie, Zambie, Zimbabwe
Projet de zone d'intgration conomique
Asie
NOM ASEAN Ass. des nations du Sud-Est www.aseansec.org
COMPOSITION Brunei, Indonsie, Malaisie, Philippines, Singapour, Thalande, Vietnam, Laos, Cambodge, Myanmar
CRATION 1967
CARACTRISTIQUES Projet de zone de libre-change
Amrique
NOM
COMPOSITION
CRATION
CARACTRISTIQUES
CACM www.sice.oas.org/trade/ camerf.asp March Commun d'Amrique Centrale PACTE ANDIN www.comunidadandina.org CARICOM http://www.caricom.org/ Communaut des Carabes
Costa-Rica, Guatmala, Honduras, Nicaragua, Salvador
1960
Union douanire fortement perturbe par les conflits interrgionaux.
Bolivie, Colombie, Equateur, Prou, Vnzuela Antigua, Bahamas, Barbade, Belize, Dominique, Hati Grenade, Jamaque, Montserrat, St Kitts and Nevis, Guyana, Anguilla, St Vincent, Ste Lucie, Surinam, Tobago Argentine, Brsil, Paraguay, Uruguay
1969
Projet d'Union douanire
1973
Projet de march commun
MERCOSUR http://www.mercosur.org.uy March commun du Sud ALENA www.nafta-sec-alena.org Accord libre-change amricain
1991
Zone de libre-change
Canada, Etats-Unis, Mexique 1992
Zone de libre change pour 2007
Moyen-Orient
NOM
COMPOSITION
CREATION
CARACTERISTIQUES
CCEAG Conseil de coopration des Etats arabes du golfe
Arabie Soudite, Bahrein, Quatar, Emirats Arabes, Koweit, Oman
1981
Projet d'union douanire
Pacifique
NOM ANZCERTA Accord commercial de rapprochement conomique APEC http://www.apecsec.org.sg Asie Pacific Economic Corporation
COMPOSITION Australie, Nouvelle-Zlande
CREATION 1983
CARACTERISTIQUES Zone de libre-change
ASEAN + ALENA + Australie, Chili, Chine, Core du Sud, Japon, Nouvelle-Zlande, NouvelleGuine, Russie, Prou, Taiwan,
1989
Zone de libre-change pour 2010
b) l'Union Europenne - www.europa.eu.int L'Union Europenne, qui comprend dsormais 27 tats membres, est une union douanire, conomique et montaire qui vise se transformer en une zone d'intgration conomique et politique. Elle ralise 40 % du commerce mondial et compte actuellement 430 millions d'individus. Un projet de constitution, soumis ratification, doit donner l'Union Europenne, une cohrence politique, conomique et sociale.
tapes de la construction europenne
* Les traits de la construction
TRAITE DE PARIS 1951 Cration CECA (communaut europenne du charbon et de l'acier
TRAITE DE ROME 1957 Cration de la communaut conomique europenne
TRAITE EURATOM 1958 Cration de la communaut europenne pour l'nergie atomique
ACTE UNIQUE EUROPEEN 1986 Projet de cration d'une union conomique, montaire
TRAITE DE MAASTRICHT 1992 Cration d'une union conomique, montaire et sociale
TRAITE AMSTERDAM 1997 Politique sociale, trangre et fonctionnement institutions
TRAITE DE NICE 2001 Vote majorit qualifie et fonctionnement institutions,
* Les pays de la construction
1958 Allemagne, Belgique, France, Italie, Luxembourg, Pays-Bas
1973 Les 6 + Danemark, Irlande et Royaume-Uni
1981 Les 9 + la Grce
1986 Les 10 + L'Espagne et le Portugal
1995 Les 12 + l'Autriche, La Finlande, La Sude
2004 Les 15 + La Tchquie, la Pologne, la Hongrie, la Slovnie, la Slovaquie, La Lithuanie, la Lettonie, l'Estonie, Malte, Chypre,
2007 Les 25 + La Bulgarie, La Roumanie
Institutions communautaires
Le Conseil Europen
Runion priodique des Chefs d'Etats et/ou de gouvernements et du Prsident de la Commission. Il fixe les orientations politiques gnrales dans les grands domaines de la construction europenne.
Le Conseil Runion, en fonction des sujets traits, des ministres des Etats membres pour harmoniser des Ministres les diffrentes politiques conomiques. Dispose d'un pouvoir de dcision. Assist par le COREPER (comit des reprsentants permanents). La Commission Europenne Le Parlement Europen Considr comme l'excutif . Elle prpare les travaux du Conseil des ministres et veille l'application de ses dcisions . Elle gre l'administration et le budget de l'Union. Elle contrle et sanctionne l'application des traits. lus au suffrage universel depuis 1979, les dputs europens, reprsentants des peuples des diffrents tats membres dtiennent, depuis 1992, un pouvoir de co-dcision avec le Conseil. Contrle activits communautaires et budget. Rle consultatif . Compos de membre reprsentant les groupes d'intrt sociaux et conomiques de chaque tat membre. Donne son avis sur les propositions de textes soumis au Conseil.
le Comit conomique et social europen La Cour europenne de Justice
Juridiction communautaire supranationale qui vrifie la lgalit des dcisions prises par les tats membres. Elle peut infliger des sanctions financires aux tats membres qui ne respecteraient pas les dispositions des traits signs.
Politiques communautaires
La ralisation d'une intgration conomique ncessite celle d'une unification des politiques conomiques des tats membres de l'UE. C'est d'abord dans le domaine de l'agriculture (1962) que le Trait de Rome a dfini une politique commune sur la base
de trois grands principes qui sont ceux de l'existence d'un grand march europen, de la prfrence communautaire et de la solidarit financire. L'exprience de la politique agricole commune (PAC) permet de favoriser la modernisation de l'agriculture europenne. Cependant, l'administration de prix suprieurs ceux du march entrane une logique productiviste et l'accumulation d'excdents de plus en plus coteux, institue un systme de subventions indirectes et amne des critiques extrieures de plus en plus virulentes. La rforme de la PAC, au dbut des annes 1990, tente de limiter l'ampleur de cette prise en charge grce un systme d'aide directe aux agriculteurs. Par la suite, les diffrents accords permettent de mettre en oeuvre des actions communes dans de nombreux domaines ; politique douanire en matire de relation avec l'extrieur (accords de coopration avec certains pays), politique de la concurrence (ouverture des marchs publics et harmonisation des normes), politique fiscale (suppression des taux de TVA major, recherche d'une harmonisation), politique rgionale (rduction des disparits pour des rgions en reconversion industrielle ou en retard de dveloppement), politique sociale (le Royaume-Uni ne participe pas la mise en oeuvre de la politique sociale commune), relations avec les entreprises (dveloppement d'outils en direction des petites et moyennes entreprises pour amliorer la communication et la coopration). B. LE CADRE INSTITUTIONNEL NATIONAL Il comprend des organismes publics et privs qui ont pour vocation de faciliter l'accs des marchs trangers aux entreprises franaises 1. Le cadre public des dispositifs de soutien Le systme public d'encadrement du commerce extrieur comprend un grand nombre d'organismes aux attributions complmentaires a. pour l'information et la promotion
La Direction des Relations conomiques Extrieures (DREE)
Le dispositif de soutien public aux exportateurs est principalement anim par la DREE www.dree.org - . Au sein du Ministre de l'conomie et des Finances, ce service est charg plus particulirement de mettre en oeuvre et de coordonner la
politique gouvernementale l'exportation. Son travail consiste informer les entreprises grce aux Missions conomiques (ex P.E.E. -postes d'expansion conomiques-) rparties dans 120 pays, analyser les volutions du commerce extrieur, apporter une assistance technique, financire et industrielle. Elle est reprsente au niveau rgional par les Directions Rgionales du Commerce extrieur (D.R.C.E.) qui ont en charge, entre autres attributions, le contrat de Plan Etat/Rgion (CPER) regroupant l'ensemble des aides rgionales destines pour les entreprises qui exportent (subvention pouvant aller jusqu' 50 % des montants engags)
Ubifrance
Association place sous la tutelle de la DREE, UBIFRANCE a pour mission d'accompagner les entreprises franaises dans toutes leurs actions de dveloppement l'international. Cette aide se manifeste principalement sous forme d'organisations de contacts entre professionnels franais et trangers, de participation groupe d'entreprises sur les salons internationaux, de coopration dans le domaine technique, d'actions promotionnelles. UBIFRANCE a absorb le CFCE qui a nanmoins conserv sa dnomination propre.
Le CFCE
Le CFCE - www.cfce.fr - est un tablissement public qui a pour vocation d'aider les entreprises qui souhaitent exporter. Ses missions consistent fournir des informations conomiques, commerciales ou rglementaires sur les marchs extrieurs et favoriser la promotion de l'offre franaise l'tranger. En matire d'information, le CFCE met la disposition des entreprises trois centres de documentation spcialiss (le centre de documentation industrielle, le centre d'orientation et de documentation conomique, le centre de documentation agroalimentaire) dcentraliss en rgions et un outil d'analyse du champ concurrentiel l'international dnomm Alix (Document 14) Par ailleurs, le CFCE publie chaque anne de nombreux titres relatifs au commerce international parmi lesquels l'hebdomadaire " le Moniteur du Commerce International " (MOCI). En matire de promotion de l'offre franaise l'tranger, le CFCE aide les entreprises en organisant des actions de prospection des marchs trangers, des manifestations commerciales (grce au CFME ou comit des manifestations conomiques),
en favorisant les rencontres entre fournisseurs franais et clients trangers. La Sopexa (socit pour la promotion des exportations agro-alimentaires) est plus particulirement charge de la promotion l'export du secteur agro-alimentaire.
Missions conomiques (anciennement Postes d'Expansion Economique) - www.dree.org -
Les missions conomiques (prs de 170) sont des services extrieurs de la DREE ouverts auprs des ambassades de France dans prs de 120 pays. Leurs missions, multiples consistent principalement informer (analyse de la situation d'un pays, d'un secteur, d'un march) et aider les entreprises dans leurs actions de prospection, d'exportation et dans leurs dmarches administratives (formalits, litiges, etc..)
Direction Gnrale des douanes et Droits Indirects (DGDDI)
La DGDDI - www.finances.gouv.fr/douanes - est charge de la mise en oeuvre des procdures douanires et du prlvement des droits et des taxes affrents (voir fiche technique n 1 - les douanes) L'une de ses missions consiste diffuser des informations caractre statistique et sur la rglementation douanire nationale et communautaire.
Fondation l'Exportation Artisanale (FONDEXPA)
La FONDEXPA, cre l'initiative des Ministres du Commerce et de l'Artisanat et du Commerce Extrieur, a pour mission d'assister les petites entreprises artisanales sur les marchs l'exportation. La Fondexpa ralise des diagnostics, recherche des partenaires, organise des actions de formation ou encourage la participation des petites entreprises aux manifestations commerciales trangres.
Socit pour la promotion des exportations agro-alimentaires (SOPEXA)
Elle a pour mission exclusive de promouvoir les produits agro-alimentaires franais travers le monde en conseillant et en accompagnant les entreprises et les acteurs du secteur dans leur dmarche de mise en march internationale de leur offre. La SOPEXA fdre les partenaires des secteurs privs et publics autour de campagnes de communication gnriques sur le march franais et dans le monde.
Agence pour la Coopration Technique, Industrielle et conomique ACTIM -
La charte pour la coopration industrielle, inspire de la charte pour l'exportation permet l'Agence pour la coopration technique, industrielle et conomique de promouvoir les technologies et le savoir-faire franais dans la presse trangre, de rapprocher entrepreneurs franais et trangers, de coordonner administrativement et financirement les projets de coopration (le site est celui d'ubifrance).
Normes et Rglements l'Export (NOREX) - www.afnor.fr
Norex est un organisme d'information et de soutien aux exportations. Son rle est de permettre aux entreprises d'accder l'information normative pour l'export. Il propose diffrentes prestations telles que la fourniture de dossiers techniques complets, des analyses techniques du produit, une assistance dans la dmarche qualit pour l'obtention d'une certification, des tests de conformit l'export pour les produits (Document 15) b. pour le financement et la couverture des risques
Natexis (ex Banque Franaise du Commerce Extrieur)
Natexis Banque Populaire, est le fruit de lacquisition de Natexis (ex Banque Franaise pour le Commerce Extrieur) par le groupe Banque Populaire qui a cr une filiale, PRAMEX (Promotion et Animation des Marchs Extrieurs), qui possde 8 agences ltranger. Leur mission est de dmarcher les entreprises pour dfinir leurs besoins lexportation. Leur rle est de hirarchiser ces besoins et de les canaliser partir d'un cahier des charges prcis. PRAMEX va mettre la disposition de lentreprise les moyens et les garanties dont elle a besoin pour exporter (garantie contre le risque de non-paiement, crdit acheteur ou un crdit fournisseur) La BFCE avait t cre par les banques et les tablissements financiers (Banque de France, Caisse des Dpts et Consignations, Crdit Agricole, BNP, Crdit Lyonnais, Socit Gnrale) pour mettre en uvre la politique d'aide aux exportations dcide par les pouvoirs publics. Elle intervient dans le financement des investissement l'export (voir fiche technique n 2 - le financement des oprations internationales) , et plus particulirement dans le cadre d'oprations longues et importantes pour lesquelles
l'aide de l'Etat est ncessaire (exemple pour des prts l'implantation dans un pays tranger en dveloppement).
Socit Franaise d'assurance du capital risque (SOFARIS) - www.sofaris.com
La Sofaris est un organisme de soutien aux exportations spcialis dans la couverture des risques (voir fiche technique n 3 - la gestion des risques)
Compagnie Franaise d'Assurance pour le Commerce Extrieur (COFACE) -www.coface.fr -
La Compagnie Franaise d'assurance pour le commerce extrieur, cre en 1946 et sous statut priv depuis 1994 (elle a t rachete par la Banque Populaire en 2003), propose des contrats d'assurance pour les oprations commerciales avec l'tranger (prospection, crdits, risques de change, fabrication). Forte de son exprience, la Coface se lance aujourd'hui dans le domaine de l'information commerciale et du recouvrement des crances (voir fiche technique n 4 - l'assurance)
Comit de Dveloppement Extrieur (CODEX)
Il s'agit d'un tablissement dont les missions consistent aider les entreprises dans le cadre du financement de leurs oprations l'export.
Agence Nationale de Valorisation de la Recherche (ANVAR)
L'ANVAR - www.anvar.fr - est un organisme d'aide aux projets d'innovation. Son rle est de permettre aux entreprises de limiter le risque d'chec financier ou technologique dans la mise au point d'un produit ou d'un procd nouveau. L'ANVAR peut accorder sous conditions des subventions pour le financement partiel de projets d'tudes ou d'innovation.
Institut National de la Proprit Industrielle (INPI) - www.inpi.fr -
Il s'agit d'un tablissement public charg de l'application des lois et rglements relatifs la proprit industrielle ou intellectuelle, aux registres du commerce et des mtiers et au dpt des actes de socit. Son rle consiste protger les innovations, enregistrer les entreprises et les principaux actes de la vie conomique et informer les acteurs de la vie conomique sur le milieu dans lequel ils voluent.
2. Le cadre priv des dispositifs de soutien Il s'agit des aides l'exportation apporte par les organismes consulaires et professionnels a. le dispositif consulaire
Chambres de Commerce et d'Industrie (CCI) - www.acfci.cci.fr
Le rseau consulaire comprend plus de 180 chambres - www.lille.cci.fr - regroupes au sein de l'assemble des chambres franaises de commerce et d'industrie. Au niveau local, elles proposent leurs adhrents diffrentes prestations en matire d'information avec leurs centre de documentation et leurs banques de donnes, de conseil aux entreprises pour les aider dans leur stratgie de conqute des marchs extrieurs, de formation professionnelle initiale et continue, de promotion. Intgres dans le dispositif Reflex, elles servent de relais aux organismes publics
Chambres de Commerce et d'Industrie Franaises l'Etranger (CCIFE) - www.uccife.org
70 Chambres de Commerce et d'Industrie franaises sont prsentes dans prs de 60 pays. Elles contribuent, sur le terrain, tisser un rseau de relations d'affaires, avec les entreprises trangres. Elles compltent le dispositif public des missions conomiques l'tranger, et des CFCE en France. Elles travaillent en collaboration avec les CCI vers lesquelles elles assurent une remonte d'informations.
Chambres de Commerce Internationale
Elle publie les conditions du commerce international (voir fiche technique n 20 les incoterms)
b. les autres moyens
Rseau Franais de Liaison pour l'Exportation (REFLEX)
Son rle est de coordonner l'action des diffrents dispositifs publics et privs. Ainsi, localement, les diffrents acteurs publics et privs collaborent pour orienter et conseiller les entreprises qui souhaitent exporter. A l'tranger, la rpartition des tches permet d'offrir une plus grande efficacit en matire d'tudes de march,
de prospection, de promotion, etc..
Fdrations professionnelles
La plupart des syndicats ou des fdrations professionnels ont des services spcialiss crs pour fournir des renseignements et de la documentation sur tous les problmes relatifs l'exportation.
Comit National des Conseillers du Commerce Extrieur - http://www.cnccef.org/
Il s'agit d'un organisme regroupant des personnalits du secteur priv (environ 1500), en France et l'tranger, choisis pour leur comptence et nomms par dcret. ils ne doivent pas tre confondus avec les conseillers commerciaux des postes d'expansion conomique l'tranger.
Association pour la compensation des changes commerciaux (ACECO)
L'ACECO est un organisme indpendant situ Paris qui offre des prestations de conseil et d'expertise, en matire de compensation [" Opration commerciale par laquelle le vendeur s'engage raliser dans le pays de son clients les achats, les transferts de service ou toutes autres oprations d'change d'une vente qui n'est obtenue qu' cette condition ".], tant pour les organismes internationaux que pour les entreprises, les banques,...
Clubs d'exportateurs et Cercles d'exportateurs - www.maisonexport.org/resumes/club.htm
Ils regroupent les responsables d'exportation des entreprises adhrentes. Le Club des exportateurs est une structure nationale. Les cercles d'exportateurs sont des structures indpendantes, rgionales ou dpartementales.
Banques, transitaires, transporteurs, assureurs, etc.
Il s'agit en l'occurrence des intermdiaires commerciaux (voir fiche technique n 5 le transport) qui interviennent pour le compte d'une entreprise, soit en leur propre nom, soit au nom de l'entreprise. Certains supports peuvent aussi apporter ponctuellement une aide comme le Moniteur du Commerce International (MOCi) - www.lemoci.com
Vrifions les savoirs
CONCLUSION L'environnement international est devenu trs instable. Il est devenu ncessaire de suivre ces volutions la fois :
sur le plan historique (constitution de zones rgionales, apparition du commerce transnational, etc.) ; sur le plan thorique (dbat libre-change contre protectionnisme) ; sur le plan organisationnel (institutions qui rgissent le commerce mondial).
Par ailleurs, les organisations, comme nous le montrerons dans les prochains chapitres, doivent s'attacher identifier et comprendre les facteurs qui peuvent les inciter largir le champ spatial de leurs proccupations et mieux apprhender les volutions des pratiques des acteurs du commerce international (Document Annexe).
BIBLIOGRAPHIE Histoire des ides conomiques, J. Boncoeur/H. Thouement, Tome 1, Nathan, 1989 Relations conomiques internationales, J.L. Mucchielli, Hachette Suprieur, 1991 Economie, J.P. Gourlaouen/Y. Perraudeau, T2, Vuibert, 1990 L'conomie mondiale, J.M. Siron, T1 et T2, Colin, 1993 L'exportation dans la turbulence mondiale, P. Joffre, Economica, 1986 La Triade, mergence d'une stratgie mondiale de l'entreprise, K. Ohmae, Flammarion, 1985 L'entreprise sans frontires, K. Ohmae, Flammarion, 1991 Le monde des multinationales, B. Bonin, Ed. d'organisation, 1987 L'Union europenne, Fontaine, Le seuil, 1993 CFCE, Exporter, Foucher, 1996
SITOGRAPHIE
http://www.eur-export.com http://exportsource.ca http://www.reingex.com http://geronim.free.fr/ecogene/bts2/d1partie31.htm
https://secure.vtx.ch/shop/catalog_type.asp?shop=wto&language=F&rayon=annual_reportsfra www.aele.org www.wto.org www.unctad.org www.oecd.org www.imf.org www.worldbank.org www.ecb.int www.mercosur.org.uy www.nafta-sec-alena.org www.comunidadandina.org www.aseansec.org www.europa.eu.int www.dree.org www.cfce.fr www.finances.gouv.fr/douanes www.ubifrance.com
Marketing international
M. Alain Deppe Professeur Amiens
Squence 1 : Document 1 - Les enclosures, de T. More, in l'Utopie (1516), Livre 1, ed. sociales, 1966.
La noblesse et la valetaille ne sont pas les seules causes des brigandages qui vous dsolent ; il en est une autre exclusivement particulire votre le.

Et quelle est-elle ? demanda le cardinal Les troupeaux innombrables de moutons qui courent aujourd'hui toute l'Angleterre. Ces btes, si douces, si sobres partout ailleurs, sont chez vous tellement voraces et froces qu'elles mangent mme les hommes, et dpeuplent les campagnes, les maisons et les villages.
En effet, dans tout le royaume, o l'on recueille la laine la plus fine et la plus prcieuse, accourent, pour se disputer le terrain, les nobles, les riches, et mme de trs saints abbs. Ces pauvres gens n'ont pas assez de leurs rentes, de leurs terres, de leurs bnfices, des revenus de leurs terres ; ils ne sont pas contents de vivre au sein de l'oisivet et des plaisirs, charge au public et sans profit pour l'Etat. Ils enlvent de vastes terrains la culture et les convertissent en pturages, abattent les maisons, les villages, et n'y laissent que le temple, pour servir d'tables leurs moutons. Ils changent en dserts les lieux les plus habits et les mieux cultivs. Ils craignent sans doute qu'il n'y ait pas assez de parcs et de forts, et que le sol ne manque aux animaux sauvages. Ainsi, un avare affam enferme des milliers d'arpents dans un mme enclos, et d'honntes cultivateurs sont chasss de leurs maisons, les
uns par fraude, les autres par la violence, les plus heureux par une suite de vexations et de tracasseries qui les forcent vendre leurs proprits. Et ces familles plus nombreuses que riches (car l'agriculture a besoin de beaucoup de bras) migrent travers les campagnes, maris et femmes, veuves et orphelins, pres et mres avec de petits enfants. Les malheureux fuient en pleurant le toit qui les a vus natre, le sol qui les a nourris, et ils ne trouvent pas o se rfugier. Alors, ils vendent vil prix ce qu'ils ont pu emporter de leurs effets, marchandises dont la valeur est dj bien peu de choses. Cette faible ressource puise, que leur reste-t-il ? Le vol, et puis la pendaison dans les formes. Aiment-ils mieux traner leur misre en mendiant ? On ne tarde pas les jeter en prison comme vagabonds et gens sans aveu. cependant, quel est le crime ? c'est de ne trouver personne qui veuille accepter leurs services, quoiqu'ils offrent avec le plus vif empressement. Et d'ailleurs, comment les employer ? Ils ne savent que travailler la terre ; il n'y a donc rien faire pour eux, l o il n'y a plus ni semailles ni moissons. Un seul ptre ou vacher suffit maintenant faire brouter cette terre, dont la culture exigeait autrefois des centaines de bras.
QUESTION Vous analyserez, en quelques lignes, les consquences conomiques et sociales des vagues successives d'enclosures qui ont eu lieu, en Angleterre, du XVIe sicle au XVIIIe sicle.
Squence 1 : Document 2 - La Premire Rvolution industrielle
" La rvolution industrielle a t prcde, en Angleterre, au dbut du XVIIIe sicle, par d'importants progrs techniques dans le domaine agricole. Ceux-ci ont permis, dans ce pays, de doubler la production par actif agricole entre le dbut et la fin du sicle. Un de ces progrs a consist, par exemple, remplacer les jachres par la culture de plantes fourragres. La rvolution industrielle (dbut XIXe sicle) a donc t prcde par une succession de vagues d'innovations techniques dans l'industrie. Ainsi a-t-on assist, pendant le XVIIIe sicle, l'apparition de techniques ou procds nouveaux comme le passage de la fonte au bois la fonte au coke (dcouvert en 1709 par Darby), la mcanisation de la filature et du tissage, les mtiers tisser mcaniques, la machine vapeur de Watt. "
QUESTION En vous appuyant sur la thorie des cycles de Schumpeter, vous prciserez quelles sont les grappes d'innovations qui ont tir la deuxime rvolution industrielle (Dbut XXe). Nous vivons, selon certains auteurs, la troisime rvolution industrielle. Dans quels secteurs d'activit porteurs apparaissent les grappes d'innovations l'aube de ce troisime millnaire ?
Squence 1 : Document 3 -Ni Marx, ni Smith : le XXIe sicle sera celui de List, in le Courrier international n 427 du 7/13 janvier 1999 (The Nation - Extraits)
Le responsable de la crise financire ? la mondialisation marche force, aurait dit Friedrich List. Les thories de cet conomiste du sicle dernier sont plus que jamais d'actualit , estime Michel Lind. Libraux et progressistes doivent en prendre de la graine. L'aggravation de la crise conomique mondiale a mis nu l'indigence de la philosophie du laisser-faire conomique, laquelle les Etats-Unis tentent de convertir le reste du monde. La libralisation des marchs financiers a profit aux spculateurs internationaux tout en rduisant la marge de manoeuvre des gouvernements des pays dvelopps et de ceux en dveloppement, dans la dfense des intrts long terme de leurs producteurs et de leurs consommateurs. Pour couronner le tout, le Fonds montaire International a insist pour que les Etats victimes de la fuite des capitaux trangers engagent des rformes qui risquent de mettre en pril leur stabilit sociale sans forcment apporter la prosprit. Malheureusement, si l'effondrement des marchs mergents a jet le discrdit sur le laisser-faire, il a aussi dmontr la faillite des solutions de rechange classique proposes par la gauche et les progressistes. Jusqu'ici, les noprogressistes et les sociales ont monopolis les critiques exprimes au sein de la gauche l'encontre de l'orthodoxie librale. Pourtant, aucune de ces deux coles ne propose un autre modle convaincant d'conomie industrielle moderne. Si les socialistes restent encore trop proches de Karl Marx, les
noprogressistes comme Bill Clinton et Tony Blair ont fait trop de concessions Adam Smith. A l'instar des keynsiens de l'aprsguerre, ils refusent de remettre en cause l'orthodoxie conomique no-classique, qui fait de l'Etat un arbitre plutt qu'un acteur de l'conomie capitaliste. Ils prfrent mettre l'accent sur la redistribution au moyen d'un filet de scurit gnreux et d'une fiscalit progressive. Une telle approche non seulement cde l'initiative intellectuelle la droite librale mais ne rpond pas non plus aux attentes de la majorit de l'humanit, pour qui le dveloppement conomique devient une priorit. La thorie noprogressiste du dveloppement, telle qu'elle a t nonce par Bill Clinton lors de son voyage en Russie, a t rduite la thse selon laquelle l'application du droit de proprit permettra d'attirer l'investissement tranger. Les solutions de rechange la politique conomique se rsument-elles donc cela : un socialisme sommaire et un no-progressisme qui n'offre pas d'alternative au libralisme mondial ? Il et important de se rappeler que le socialisme et le progressisme ne sont que deux des trois traditions rivales d'conomie politique qui sont apparues dans la premire moiti du XIXe sicle. Ces trois courants sont symboliss par Karl Marx, Adam Smith et Friedrich List, le thoricien et militant germano-amricain (1789-1846) qui a approfondi les thses des conomistes nationaux hamiltoniens amricains pour avancer une thorie mthodique du nationalisme conomique capitaliste industriel. C'est en suivant les enseignements de List que les allemands, et plus tard les japonais, ont pris exemple sur les Etats-Unis du XIXe sicle, se servant des droits de douane et autres politiques industrielles pour favoriser l'industrialisation de leurs pays respectifs. Ce personnage oubli de l'histoire a exerc en ralit plus d'influence sur le dveloppement de l're industrielle en Europe et en Asie de l'Est que Karl Marx ou Adam Smith. List tait tout la fois un citoyen amricain, un patriote allemand, et un universaliste qui croyait en l'harmonie suprme des intrts nationaux. Progressiste et dmocrate, il admirait les Etats-Unis et la Grande-Bretagne et souhaitait que le dveloppement de la
reprsentativit politique, des liberts civiques et de l'Etat de droit, accompagne l'volution industrielle. Il aurait t accabl par la modernisation autoritaire de l'Allemagne de Bismarck et du Japon de l're Meiji, scandalis par Hitler et ravi de voir son rve d'Etats-Unis d'Allemagne ralis finalement. Aucune nation n'a jamais russi se hisser au rang de puissance industrielle sans jouir dans le mme temps d'une grande libert politique, crivait-il en substance dans son livre Systme national d'conomie politique (1840). Et, s'il est arriv qu'un despote parvienne assurer une certaine prosprit ses sujets, cela n'a t possible que parce qu'il a pu compter sur des ministres et des fonctionnaires exceptionnellement comptents. Voil pour Lee Kuan Yew et son capitalisme autoritaire de " l'cole de Singapour ". Pour List, l'industrialisation ne peut avoir lieu sans l'existence d'un rgime dmocratique qui poursuit la mme politique conomique sur plusieurs centaines d'annes. La science conomique " cosmopolite " ou libre-change universel, entre tous les pays du monde - n'est possible qu'au stade ultime de dveloppement. Les pays ne peuvent que progresser lentement, tape par tape, vers l'instauration du libre-change mondial. Et ils ne peuvent le faire que dans la mesure o une telle politique leur est bnfique, et non nuisible. L'adoption prmature du libre-change plantaire prennisera les avantages qu'en retirent les pays dj industrialiss (comme la GrandeBretagne au XIXe sicle ou les Etats-Unis de nos jours). Les pays en dveloppement doivent protger leurs industries naissantes jusqu' ce qu'ils aient rattrap leur retard. S'il vivait aujourd'hui, List serait hostile des institutions comme l'organisation Mondiale du Commerce, au motif que le moment n'est pas venu d'instaurer le libre-change universel. Il critiquerait le FMI, qui essaie d'obliger tous les pays en dveloppement adopter un modle conomique no-libral souvent inadapt. Il dsapprouverait les traits comme l'Accord de libre-change nord-amricain, qui privent les pays pauvres tels que le Mexique de la libert de btir le dveloppement qui leur convient le mieux et les transforment en sites
d'assemblages bas salaires pour les entreprises des pays riches. Il approuverait l'Union Europenne et se ferait sans nul doute l'ardent dfenseur de l'intgration conomique des Etats-Unis et du Canada avec l'UE au sein d'une convention transatlantique de libre change, qui prvoirait un salaire minimal et se doterait d'une charte sociale (le Japon serait le bienvenu s'il libralisait son conomie et sa socit). Le Premier Ministre malaisien Mahathir Mohamad redoute qu'une telle confdration ALENA-UE, s'appuyant sur sa puissance commerciale, ne dicte ses conditions au reste du monde. Exactement, rpondrait List. Des dirigeants plus clairs, Washington et Bruxelles, pourraient profiter du contrle qu'ils exercent sur l'accs au march commun atlantique pour faire pression sur les dictateurs et les entreprises occidentales pour qu'ils assurent aux travailleurs du Tiers-Monde des droits civiques, des salaires dcents et des conditions de travail sres. La zone de libre-change ALENA-UE s'largirait progressivement partir de son noyau atlantique, en admettant de nouveaux membres qui rpondraient aux critres de niveaux de salaires levs et de dmocratie. Jusqu' ce qu'ils soient prts adhrer au " club des salaires levs ", les pays en dveloppement devraient crer leurs propres blocs conomiques rgionaux, en libralisant les changes entre eux tout en ngociant collectivement avec les pays riches sur les conditions du commerce et de l'investissement. On dduira de tout cela que le listianisme avance une thorie de l'avenir moyen terme, ainsi qu'une vision long terme, pour justifier son programme de rformes court terme. Si le prochain millnaire devait tre un millnaire listien de march mondial social, ce ne serait pas un hasard de l'histoire ni l'oeuvre d'une main invisible. Ce serait parce que les dirigeants des pays progressistes et dmocratiques auraient choisi de btir dlibrment un ordre mondial dans lequel les rgles du march promeuvent l'galit l'intrieur des pays et entre les pays, au lieu de la saper. D'un point de vue listien, la droite d'aujourd'hui, qui s'inspire d'Adam Smith, est aussi coupable que la gauche marxiste de justifier l'oppression actuelle en invoquant le progrs futur. La droite prtend
souvent que les pays en dveloppement doivent passer par une phase " d'atelier de sous-traitance " ou de rgime dictatorial, avant que leurs travailleurs ne soient autoriss crer des syndicats ou voter lors d'lections nationales libres. Certains adeptes du laisser-faire sont mme alls jusqu' affirmer que certains pays pauvres ne pouvaient chapper une phase de mise au travail des enfants. Pour les listiens, il est absurde que chaque pays en dveloppement doive revivre les horreurs du capitalisme la Dickens. L'un des avantages d'un dveloppement tardif devrait tre la possibilit de ne pas rpter les erreurs de leurs prdcesseurs. Pourquoi les Etats nouvellement industrialiss devraient-ils connatre une phase d'absence de droits syndicaux ? Leur faudrait-il aussi passer par l'esclavage ? Si le XIXe sicle a vu un dbat entre smithiens, marxistes et listiens, et le XXe un autre entre smithiens et marxistes, le XXIe sicle sera celui qui mettra aux prises smithiens et listiens. Pour les smithiens, l'intgration conomique mondiale provoquera le dveloppement national et rgional ; pour les listiens, elle doit suivre le dveloppement national et rgional. Les smithiens souhaitent la cration d'un march mondial en l'an 2000 ou, au plus tard, en 2020 ; les listiens sont prts repousser l'intgration totale des marchs mondiaux jusqu' 2200, voire jusqu' l'an 3000. A quoi bon se presser ?
LIST, LE GRAND-PERE DE L'ECONOMIE ALLEMANDE N en 1789, Friedrich List, conomiste allemand, tour tour fonctionnaire, journaliste et dput, est considr comme l'un des inspirateurs de l'cole historique allemande. Il est par ailleurs l'un des premiers dfendre l'ide d'une union douanire (Zollverein) qui conduira l'unit du pays. Il fonde en 1819 l'association des industriels du centre et du sud de l'Allemagne, qui souhaite l'abolition
des barrires douanires qui divisent alors les Etats allemands. Dput la dite du Wurtenberg en 1820, il est condamn en 1822 10 mois d'emprisonnement pour avoir critiqu l'administration. Il quitte l'Allemagne pour l'amrique en 1825. Il publie deux ans plus tard "Outlines of American Political Economy", dans lequel il dveloppe sa thse principale : un protectionnisme temporaire est indispensable pour permettre le dveloppement conomique d'un pays en dbut d'industrialisation. Devenu citoyen amricain, il revient en Allemagne en 1830 comme Consul des Etats-Unis. Il voit ses ides mises l'honneur en 1834, avec la cration d'une union douanire allemande. Il publiera en 1840 son principal ouvrage : systme national d'conomie politique [Gallimard, collection TEL, 1998]. Pour List, le cosmopolitisme et le libre-change de l'ecole classique ne servent qu' masquer l'imprialisme britannique, jouant son profit des ingalits de dveloppement entre nations, rsume l'Encyclopaedia Universalis. Il estime qu'un change juste suppose l'galit des partenaires. List se suicide en 1848.
QUESTION La russite conomique du Japon depuis la fin de la Seconde Guerre Mondiale est-elle une illustration des thses listiennes ?
Squence 1 : Document 4 - Variation des indices de la production industrielle en Allemagne, aux USA, en France et en Grande-Bretagne de 1922 1938 (Source OMC)
Indices de production industrielle
QUESTION Commentez le graphique ci-dessus.
Squence 1 : Document 5 - Croissance en volume de la production et des exportations mondiales de marchandises de 1720 1996 (source OMC)
Taux de croissance en pourcentage
QUESTION Que vous inspirent les donnes de ce graphique ?
www.u-picardie.fr
Squence 1 : Les changes internationaux : approches historique, thorique et organisationnelle Application 1 : Les indicateurs du commerce international
QUESTION A l'aide du tableau fourni en annexe 2, vous calculerez, partir du tableau fourni en annexe 1, pour les annes 1998, 1999 et 2000, les indicateurs suivants : Solde commercial Taux de couverture Degr d'ouverture Taux d'importation
ANNEXE 1 - Hongrie - Demande, production et prix
- % de variation en volume (prix de 1991)
1995*
Exportations de biens et services Importations de biens et services PIB aux prix de march 2091.8 2163.1 5614.0
1996
7.4 5.7 1.3
1997
26.4 24 4.3
1998
18.8 20.1 5.1
1999
12 12.3 4.6
2000
10.7 10.7 4.4
* Prix dflats (base 1991) exprims en milliards d'HUF
ANNEXE 2 - tableau des indicateurs du commerce international
Indicateurs Solde commercial Taux de couverture Taux d'importation Effort l'exportation Taux de pntration Part de march Degr d'ouverture Termes de l'change
Mode de calcul
Exportations - Importations (Exportations/Importations)100 (Importations/PIB)100 (Exportations/production)100 (Importation/march intrieur)100 (Exportations/march mondial)100 ((Exp. + Imp/2) /PIB)100 (Indice des prix l'export//indice des prix l'importation)100
Rle
Mesure la comptitivit conomique Mesure l'quilibre des changes Mesure la propension importer Mesure la propension exporter Mesure la dpendance commerciale Mesure la performance d'un pays Mesure la dpendance Traduit une amlioration des termes de l'change si >100, une dtrioration si < 100
Squence 1 : Document 6 - Croissance de la valeur du commerce mondial par zone entre 2001 et 2003 (en milliards de dollars et en pourcentage - source OMC)
EXPORTATIONS (FAB) ZONES REGIONALES Valeur 2003 7274 996 377 2895 400 173 290 1897 2001 -4 -6 -4 0 5 -6 -8 -9 Variation annuelle en % 2002 4 -5 0 6 10 2 1 8 2003 16 5 9 17 28 22 16 17 MONDE AMERIQUE DU NORD AMERIQUE LATINE UNION EUROPEENNE ECONOMIES EN TRANSITION AFRIQUE MOYEN-ORIENT ASIE Valeur 2003 7557 1552 366 2914 378 165 188 1734 2001 -4 -6 -2 -2 11 4 5 -7
IMPORTATIONS (CAF)
Variation annuelle en % 2002 4 2 -7 4 11 4 3 6 2003 16 9 3 18 27 17 9 18
QUESTION Commentez le tableau.
LES ECHANGES INTERNATIONAUX
QUIZZ 1 ANALYSE DE L'EVOLUTION HISTORIQUE
1 - Le commerce international apparat vritablement l'poque romaine au XIIe sicle au XVIe sicle au XVIIIe sicle au XXe sicle 2 - Franz Liszt est un conomiste allemand considr comme le thoricien du protectionnisme ducateur Vrai Faux 3 - Combien d'tats regroupait le Zollverein ? 6 15 25 27 39 4 - Le clearing permet d'accrotre le mouvement des devises
Vrai Faux 5 - Quelles sont les zones incluses dans la Triade ? L'Amrique du Nord L'Amrique du Sud L'Afrique L'Asie du Sud-Est L'Europe Voyons vos rsultats et la correction ...
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Squence 1 : Les changes internationaux : approches historique, thorique et organisationnelle Application 2 : Note de synthse
QUESTION Vous traiterez le thme ci-dessous sous la forme d'un plan structur et argument en 1 page maximum Les changes internationaux rpondent-ils encore aux principes nonces par les thories du commerce international ?
Squence 1 : Document 7 - Antoine de Montchrestien , " Faites du commerce ", in Trait d'conomie politique (1619), Paris 1889, p 187
Comme les philosophes disent que la fin est la cause des causes, le commerce est en quelque faon le but principal des divers arts, dont la plupart ne travaillent que pour autrui par son moyen ; d'o il s'ensuit qu'il a quelque chose de plus exquis, en, matire d'honneur et de profit, que les arts mme. Toute socit, pour en parler gnralement, semble tre compose de gouvernement et de commerce. Le premier est absolument ncessaire, et le second secondairement. D'o l'on peut conclure que les commerants sont plus utiles en l'Etat, et que leur activit lucrative, qui s'exerce dans le travail et l'industrie, fait et cause une bonne part du bien public. Que, pour cette raison, on leur doive aussi permettre l'amour et la qute du profit, je crois que tout le monde l'accordera, considrant que, sans la convoitise d'avoir et le dsir de gagner, qui les prcipitent tous hasards, ils perdent la rsolution de s'exposer tant d'incommodits sur la terre et tant de naufrages sur la mer. Ceux-l se trompent qui mesurent la flicit d'un Etat par la seule vertu simplement considre, et pensent que ceste vie, ainsi tracasse l'apptit du gain, lui soit du tout contraire. Nous ne sommes plus au temps o l'on se nourrissait du gland tomb des chnes, des fruits que la terre produisait et d'eau pure. Bien plus de choses sont maintenant requises l'entretien de la vie;
C'est pourquoi toutes ces belles contemplations de la plupart des philosophes ne sont qu'en ide, et pour une rpublique ou l'on n'aurait que faire de labourer ou d'agir. Aristote mme, qui semble, en voulant tablir une rpublique heureuse et parfaite en tout point, tre tomb en cette conclusion qu'elle pourrait se passer de marchands, la fin pourtant n'a pu nier qu'il n'y soient aussi ncessaires que les laboureurs, les soldats et les juges. On peut dire prsent que nous en vivons pas tant par le commerce des lments que par l'or et l'argent ; ce sont deux grands et fidles amis. Ils supplent aux ncessits de tous hommes. Ils les honorent parmi toutes gens. Celui qui le premier a dit que l'argent est le nerf de la guerre n'a point parl mal propos, car, bien que ce ne soit pas le seul, les bons soldats tant absolument requis avec lui, l'exprience de plusieurs nous apprend que c'est toujours le principal. L'or s'est maintes fois connu plus puissant que le fer. C'est pourquoi en tout grand Etat qui peut assaillir ou tre assailli, on a toujours approuv et trouv les moyens d'en amasser. Il est impossible de faire la guerre sans hommes, de fournir leur solde sans tributs, de lever des tributs sans commerce. Aussi l'exercice du trafic, qui fait une grande part de l'action politique, s'est toujours pratique entre tous les peuples qui ont t couverts de gloire et de puissance, et maintenant plus diligemment que jamais par ceux qui cherchent leur force et agrandissement.
QUESTION Comment Antoine de Montchrestien justifie-t-il le rle des marchands ?
Squence 1 : Document 8 -Jean Bodin, " La thorie quantitative de la monnaie ", in Rponse aux paradoxes de M. de Malestroit touchant l'enrichissement de toutes choses (1568), Armand Colin 1932, p 9
Je trouve que la chert que nous voyons vient pour trois causes. La principale et presque seule (que personne jusqu'ici n'a touch) est l'abondance d'or et d'argent, qui est aujourd'hui en ce royaume plus grande qu'elle n'a t il y a 400 ans. Je ne passe point plus outre, aussi l'extrait des registres de la Cour et de la Chambre que j'ai, ne passe point 400 ans. le surplus, il le faut cueillir de vieilles histoires avec peu d'assurance. La seconde occasion de chert vient en partie des monopoles. La troisime est la disette, qui est cause tant par la traite que par le dgt. Cette dernire est le plaisir des rois et grands seigneurs, qui haussent le prix des choses qu'ils aiment. La principale cause qui renchrit toute chose en quelque lieu que ce soit est l'abondance de ce qui donne estimation et prix aux choses. Plutarque et Pline tmoignent qu'aprs la conqute du Royaume de Macdoine sur le Roi Perse, le capitaine Paul Emile emporta tant d'or et d'argent en Rome, que le peuple fut affranchi de payer taille, et le prix des terres en Romagne haussa des deux tiers en un moment. Ce n'tait donc pas la disette des terres, qui ne peuvent crotre ni diminuer, ni le monopole, qui ne peut avoir lieu en tel cas : mais c'tait l'abondance d'or et d'argent qui cause le mpris d'autrui et la chert des choses prises'. Et quand l'espagnol se fit seigneur des terres neuves, les cognes et les couteaux taient vendus plus chers que les perles prcieuses, car
il n'y avait couteau que de bois et de pierre, et forces perles. C'est donc l'abondance qui cause le mpris.
QUESTION Retrouvez, partir de ce texte, le raisonnement qui sous-tend la thorie quantitative de la monnaie.
Squence 1 : Document 9 -Adam Smith, " Vive le libre-change ", extraits in Recherche sur la nature et la cause de la richesse des nations (1776), livre IV, chap. II
La maxime de tout chef de famille prudent est de ne jamais essayer de faire chez soi la chose qui lui cotera moins acheter qu' faire, le tailleur ne cherche pas faire des souliers, mais il les achte du cordonnier ; le cordonnier ne tche pas de faire ses habits, mais il a recours au tailleur ; le fermier ne s'essaye point faire ni les uns ni les autres, mais il s'adresse ces deux artisans et les fait travailler. il n'y en a pas un d'eux tous qui ne voie qu'il y va de son intrt d'employer son industrie toute entire dans le genre de travail dans lequel il a quelque avantage sur ses voisins, et d'acheter toutes les autres choses dont il peut avoir besoin avec une partie de son industrie, ou, ce qui est la mme chose, avec le prix d'une partie de ce produit ? Ce qui est prudence dans la conduite de chaque famille en particulier ne peut gure tre folie dans celle d'un grand empire. Si un pays tranger peut nous fournir une marchandise meilleur march que nous ne sommes en tat de l'tablir nous-mmes, il vaut bien mieux que nous la lui achetions avec quelque partie du produit de notre propre industrie, employe dans le genre dans lequel nous avons quelque avantage. Les avantages naturels qu'un pays a sur un autre pays pour la production de certaines marchandises sont quelquefois si grands, qu'au sentiment unanime de tout le monde il y aurait folie vouloir lutter contre eux. Au moyen de serres chaudes, de couches, de
chssis de verre, on peut faire crotre en Ecosse de forts bons raisins, dont on peut faire aussi du fort bon vin avec peut-tre trente fois autant de dpenses qu'il en coterait pour s'en procurer de tout aussi bon l'tranger. Or, trouverait-on bien raisonnable un rglement qui prohiberait l'importation de tous les vins trangers uniquement pour encourager faire du vin de Bordeaux et du vin de Bourgogne en Ecosse ?
QUESTION Quel sont les principes fondamentaux du libre-change sous-tendus par la Thorie de l'avantage absolu ?
Squence 1 : Document 10 - David Ricardo, Thorie de l'avantage relatif, in Principes de l'conomie politique et de l'impt (1817)
Ricardo dmontre que l'change international est profitable mme si un des deux pays est plus efficace dans tous les domaines. Il utilise un exemple non conforme la ralit pour renforcer son raisonnement. Il suppose que l'Angleterre est moins efficace que le Portugal la fois dans la viticulture et dans l'industrie textile. Pour cela, il affiche les dpenses de travail ncessaires (en termes d'individus) la production d'une unit de chaque marchandise (drap et vin) dans chaque pays (Portugal et Angleterre) pendant une anne :
PORTUGAL DRAP VIN
ANGLETERRE 100 120
90 80
Faisons l'analyse des avantages absolus Drap : 90 < 100 => avantage absolu au Portugal Vin : 80 < 120 => avantage absolu au Portugal
Faisons l'analyse des avantages relatifs
PORTUGAL DRAP VIN 1.125 0.888**
ANGLETERRE 0.833* 1.2
* Cot du drap en termes de vin pour l?Angleterre => 100/120 = 0.833 ** Cot du vin en termes de drap pour le Portugal => 80/90 = 0.888
L'Angleterre a un avantage en termes de cot relatif dans l'industrie textile Le Portugal a un avantage en termes de cot relatif dans la viticulture
QUESTION Vous prciserez quel peut tre l'intrt de chaque pays l'change international.
Squence 1 : Document 11 -Le tableau d'entres-sorties
Il existe dans une conomie ouverte trois grands secteurs d'activit qui sont ceux de l'agriculture, de l'industrie, et des services. Ils effectuent entre eux des changes rciproques. Vous avez obtenu, auprs de services de l'Institut National de la Statistique (INSEE) les informations ci-dessous correspondant aux consommations intermdiaires de trois produits pour chacun des secteurs.
AGRICULTURE INDUSTRIE PRODUIT A PRODUIT B PRODUIT C 500 100 500 400 80 600
SERVICES 1500 200 1000
Vous disposez des informations suivantes pour chacun des trois secteurs d'activit
Production totale : Agriculture, 5000 ; Industrie, 2000 ; Services, 5000 Importations : 1900 ; 380 ; 1300 Formation brute de capital fixe : 1000 ; 500 ; 700 Exportations : 1500 ; 500 ; 700 La valeur du stock n'a pas volu et se monte respectivement 3 000, 100 et 1000
QUESTIONS 1. Vous calculerez le produit intrieur brut du pays considr. 2. Vous dterminerez le montant global de la consommation finale des mnages. 3. Vous indiquerez comment elle se dcompose entre les diffrents produits. 4. Vous construirez le tableau d'entres-sorties correspondant. 5. Vous vrifierez l'galit emplois-ressources au niveau global.
Squence 1 : Document 12 - A. Grjebine, Thories contemporaines de l'change international, in Les cahiers franais n 229, Janv/fvr. 1987
La thorie Linderienne La loi des avantages comparatifs de Ricardo comme les principales thories de l'change international qui l'ont suivie, notamment le thorme de HOS - sont fondes sur des analyses des capacits de production, c'est--dire de l'offre. Stefan Burestam Linder prsente une nouvelle explication de l'change international dans laquelle la demande joue un rle prpondrant. Selon Burestam Linder, un industriel n'entreprend une production que pour rpondre des " besoins conomiques clairement discernables ". Or, il est vraisemblable qu'il s'apercevra de l'existence de tels besoins dans son pays plutt qu' l'tranger. Par consquent, il va orienter sa production vers le march domestique et ce n'est que quand celui-ci tendra se saturer qu'il va chercher de nouveaux dbouchs. S. Burestam Linder note ce propos : " quelle que soit la part d'une production consacre l'exportation, celle-ci est la fin et non le commencement d'un sentier d'expansion typique du march. Le march international n'est rien d'autre qu'une extension au-del des frontires nationales de la propre activit conomique d'un pays. Le march domestique apparat donc comme un banc d'essai des innovations qui, en cas de succs, peuvent tre ensuite exportes.
Linder remarque que mme dans l'hypothse o un industriel voudrait rpondre en priorit un besoin extrieur, il y aurait peu de chances qu'il puisse concevoir le produit correspondant exactement au besoin ressenti par le consommateur tranger. Du reste en serait-il capable que sa mconnaissance des conditions du march tranger lui rendrait difficile la commercialisation de ce produit. Linder prcise toutefois que sa thse ne s'applique qu'aux changes de biens manufacturs, les changes de produits primaires pouvant tre expliqus par des dotations diffrentes en facteurs de production. Il est de fait qu'au moins en ce qui concerne les produits primaires exports par les pays en dveloppement, le rle du support de la demande domestique parat en gnral ngligeable. Pourtant, la thorie nonce par Linder semble pouvoir tre tendue, dans une certaine mesure, l?ensemble des changes internationaux condition d'introduire le paradoxe suivant : en ralit, le plus souvent, les exportations de pays en dveloppement ont t entreprises par les firmes trangres et sont encore, frquemment, le fait d'entreprises multinationales, aujourd'hui ; Or, la production de ces firmes visait bien rpondre la demande domestique. seulement, il ne s'agissait que de la demande domestique du pays d'accueil (pays tranger pour la firme) mais du pays d'origine de celleci. Dans un second temps, l'entreprise envisage pourra, conformment au principe lindrien, exporter les surplus vers d'autres pays et, ventuellement vers le pays en dveloppement sur le territoire duquel la firme s'est implante.
QUESTION Quelles sont les implications de la thorie lindrienne en matire de politique conomique ?
Squence 1 : Document 13 - A. Grjebine, Kaname Akamatsu ou la thorie en vol d'oies sauvages in Les cahiers franais n 229, Janv.-fevr. 1987
Etudiant plus particulirement le dveloppement du Japon, un conomiste japonais, K. Akamatsu, a labor en 1935 une thorie du dveloppement en vol d'oies sauvages qui apparat, dans une certaine mesure, comme une thorie du produit adapte des pays en dveloppement. Dans un premier temps, le pays en dveloppement n'exporte que des matires premires. Les importations en provenance de pays dj dvelopps peuvent seules satisfaire sa demande intrieure de produits manufacturs. A ce stade, le pays dveloppe essentiellement ses changes, non avec ses voisins dont les structures conomiques sont gnralement semblables aux siennes, mais avec des pays dvelopps qui ont des structures conomiques trs diffrentes. Dans un deuxime temps, la croissance de la demande domestique permet de rentabiliser la fabrication sur place de produits de consommation manufacture. Pour ces produits, la production nationale tend progressivement se substituer aux importations dont la rgression peut, ventuellement, tre encourage par des mesures protectionnistes. En revanche, les importations de biens d'quipement, rendues ncessaires par le dveloppement des industries de consommation, se dveloppent. Dans un troisime temps, les producteurs locaux s'attaquent aux marchs des pays voisins. En mme temps, les importations de
matires premires en provenance de pays moins dvelopps augmentent. On assiste donc une expansion des changes entre pays en dveloppement. Simultanment, le pays considr entreprend une production de biens d'quipement qui seront, leur tour, exports dans un quatrime temps.
QUESTION En quoi cette thorie permet-elle de rendre compte de l'essor des nouveaux pays industrialiss ?
Analyse thorique
1 - A quel courant mercantiliste appartient Jean Bodin ? Franais Anglais Espagnol 2 - Retrouvez deux auteurs classiques parmi la liste propose Smith Petty Ohlin Ricardo Samuelson 3 - Quel est l'auteur qui a forg la thorie de la demande ? Vernon Marx Linder Krugman Leontieff 4 - Quel concept a dvelopp Jagdish Bhagwati ? Croissance enrichissante Croissance zro
Croissante appauvrissante Echange ingal Dgradation des termes de l'change 5 - Quel auteur a formalis la thorie du vol de l'oie sauvage ? Emmanuel Akamatsu Williamson Dunning Krugman Voyons vos rsultats et la correction ...
Squence 1 : Les changes internationaux : approches historique, thorique et organisationnelle Application 3 : Recherche web
QUESTION A l'aide du site Web de l'OMC, vous actualiserez les donnes du document 6 et poursuivrez votre analyse.
Squence 1 : Document 14 - Le Systme Alix
OBJECTIF Alix est un outil, labor par le Centre Franais de Commerce Extrieur, qui permet d'identifier et de slectionner les marchs l'export MOYENS Alix est construit partir de la Banque de donnes Comtrade de l'ONU, alimente par les offices douaniers des pays membres. Il comprend trois composantes :
l'tude Alix (Melodi pour l'offre et la demande mondiale, Melofra pour l'offre franaise et Meloco pour l'offre des concurrents) une slection multicritre automatique des marchs porteurs appele Cible Export un traitement immdiat qui permet d'obtenir, pour un pays donn, des informations sur les principaux partenaires offreurs ou demandeurs nomm Ministat/fiche pays
RESULTATS Alix permet une entreprise de savoir si

elle est positionne sur des marchs porteurs ou en dclin elle ralise des performances comparables ceux de la
concurrence Alix est un outil de diagnostic et d'alerte qui permet d'valuer rapidement une situation et de dfinir ou d'ajuster les stratgies en consquence. NOTA BENE La classification CTCI (classification type pour le commerce international) de 4000 rfrences utilise par le systme ALIX ne permet pas une analyse pertinente de tous les cas de figure.
FICHE TECHNIQUE N 1 LES DOUANES
Lorsquelle dcide doprer sur les marchs lexport (achats et ventes hors Union Europenne), lentreprise est confronte un certain nombre de problmes en termes dobligations dclaratives quelle sous-traite, le plus souvent, un professionnel spcialis. Une bonne connaissance, cependant, des rglementations douanires peut permettre lentreprise damliorer la logistique de ses oprations internationales. Bien utilise, la gestion administrative des oprations douanires peut mme devenir un instrument de la stratgie internationale de lentreprise, et participer lamlioration de sa comptitivit. Il convient, avant daborder les caractristiques des oprations douanires avec les pays tiers et les procdures de ddouanement, de se familiariser avec la politique douanire de lUE I. La politique douanire de l'Union Europenne. A. Lhistorique Cest en 1958 que fut dcid la cration dune union tarifaire entre les six premiers Etats membres de ce qui allait devenir l'Union Europenne (UE). Ce nest que dix ans plus tard, en 1968, que ce tarif douanier commun, applicable dans toute la Communaut europenne, vit le jour. Entre 1968 et 1973, la lgislation douanire (rgles communes, procdures d'entreposage, formulaire de Dclaration en
Douane Unique) fut progressivement labore afin de soumettre lensemble des Etats membres aux mmes rgles dans leurs relations extrieures avec les pays tiers. La cration du march unique, en 1993, signe lavnement des quatre principes europens fondamentaux, savoir la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux. En 1994, la cration dun Code des douanes europen, entrane la suppression des formalits douanires aux frontires intrieures. Les annes 2000 doivent permettre aux marchandises de parvenir leur destination finale sans tre gnes par des contrles internes et en mme temps, organiser la mise en place de mcanismes de contrle plus efficaces. B. Organisation Le principe du Tarif Douanier Commun est de permettre aux producteurs nationaux de concurrencer de manire quitable, sur le march communautaire, les producteurs de pays tiers qui exportent vers l'UE. Diverses politiques et actions spcifiques ont t mises en place pour dvelopper les changes dans le cadre des accords ngocis avec lOrganisation mondiale du Commerce 1. Politique agricole commune La Politique Agricole Commune (PAC) a pour but de protger les agriculteurs europens contre la concurrence manant de pays utilisant des facteurs de production obtenus moindre cot. Les Etats membres ont donc mis en place : a. A l'importation sur le march europen Des droits de douane supplmentaires (autrefois appels prlvements l'importation) sur certains produits agricoles, achets bas prix hors UE, pour compenser la diffrence de prix entre le cours du march mondial et le prix de seuil (ou prix d'cluse) pratiqu lintrieur de lUE. b. A l'exportation, hors UE
Des restitutions agricoles sur certains produits agricoles, sorte de subventions l'exportation couvrant la diffrence entre le prix de vente et le prix de seuil (ou d'cluse), sont accordes aux agriculteurs europens afin d'assurer la comptitivit de leurs produits l'tranger extrieur 2. Mesures de contrle du commerce a. A l'exportation Des marchandises ou des pays sont soumis des rgimes particuliers d'exportation : Les marchandises prohibes de sortie (quelques produits du secteur chimique et biologique) ne peuvent quitter le territoire sans une autorisation pralable, le plus souvent sous la forme d'une licence. Certains pays font l'objet d'un boycottage et ne peuvent recevoir de marchandises ou de produits en provenance de lUE. Les technologies duales, usage civil et militaire, sont surveilles b. A l'importation La politique commerciale de l'UE a notamment pour objectif de protger les entreprises de certains secteurs de la concurrence de pays tiers. La liste des produits concerns, la nature des rgles appliques, sont publies au Journal Officiel des Communauts Europennes (JOCE) dans la rubrique "Avis aux importateurs". Les informations relatives aux produits susceptibles de faire lobjet de mesures de contrle sont disponibles dans deux bases de donnes online, remises jour rgulirement : Lune, intitule TARIC, fournit les informations contenues dans le Tarif Intgr Communautaire (droits de douane, mesures de contrle du commerce extrieur, )
Lautre, appele QUOTA, prsentent plus spcifiquement des informations sur les contingents l'importation (dont la situation quotidienne des contingents et quotas limportation). 3.Accords de libre-change Un accord de libre change permet de favoriser les changes entre les pays parties laccord, par le biais de concessions tarifaires rciproques. Interex, site franais sur le commerce extrieur, et le site de la "DG trade" de la Commission Europenne proposent la liste des accords rgionaux entre l'Union europenne et des pays tiers. 4. Les rgimes tarifaires prfrentiels Certain pays ou groupes de pays bnficient dun traitement prfrentiel a. Les pays adhrents la convention de Lom La convention de Lom recouvre les accords de coopration avec les pays ACP (Afrique, Carabes et Pacifique) pour lesquels lUE souhaite encourager le dveloppement. Les pays signataires cette convention bnficient d'un accs en franchise de droits pour tous leurs produits industriels et la plupart de leurs produits agricoles (voir site de la DG Dveloppement de la Commission Europenne) b. Les pays signataires des accords mditerranens Des accords ont t conclus avec l'Algrie, Chypre, l'Egypte, Isral, le Liban, Malte, le Maroc, l'Organisation de Libration de la Palestine, la Syrie et la Tunisie pour lier les partenaires de la mme manire que le sont les pays signataires de la convention de Lom. c. Les pays bnficiant du Systme de Prfrences Gnralises (SPG)
Le Systme de Prfrences Gnralises pour les pays en dveloppement (accord certains pays d'Asie et d'Amrique latine qui se conforment aux accords internationaux relatifs la protection de l'environnement et l'interdiction du travail des enfants ou du travail forc) est un moyen de dvelopper les changes sur la base de concessions commerciales accordes de manire autonome par les pays de lUE sous condition que les marchandises soient originaires du pays partenaire et transportes directement du pays bnficiaire jusqu' sa destination europenne. II. Les caractristiques des oprations douanires avec les pays tiers Les marchandises qui voyagent sur les marchs mondiaux ont un statut douanier qui dtermine sa situation fiscale (Originaire de l'UE ou pas). Outre son statut, les Douanes se basent sur trois lments distinctifs de la marchandise pour dcider des mesures douanires qui vont lui tre affectes lors du ddouanement. Ces lments d'identit sont la valeur en douane, l'origine et l'espce tarifaire. A. Le statut douanier Le statut douanier de la marchandise correspond sa situation fiscale vis--vis de l'union douanire europenne et des administrations douanires europennes. Il existe trois grands types de statut : - Les marchandises non communautaires, dites T1 - Les marchandises communautaires, dites T2 - Le rgime de mise la consommation pour les marchandises dites T2 (formalits accomplies en matire de paiement de la TVA, des droits d'accises, . ) B. La valeur en douane La valeur en douane sert fixer l'assiette taxable. Elle ne
correspond pas ncessairement au prix pay ou demand pour la marchandise par l'importateur ou l'exportateur. On distingue : 1. A l'importation Il faut distinguer : - la valeur taxable au titre des droits de douane au moment de lentre sur le territoire de lUE (La marchandise sera dite "en libre pratique", c'est--dire qu'elle pourra circuler librement sur le territoire europen) - la valeur imposable au titre de la TVA (pour pouvoir commercialiser ses produits, l'entreprise doit encore s'acquitter de la TVA du pays o la vente aura lieu. La marchandise sera alors dite "en libre circulation"). douane a. La valeur taxable au titre des droits de
La dfinition de la valeur en douane est fonde sur la valeur transactionnelle (valeur commerciale de la marchandise calcule au point d'introduction dans l'UE qui peut tre diffrente de celle figurant sur le contrat)
Si l'achat a t conclu dpart-usine : le prix net figurant au contrat doit tre major de l'ensemble des frais de transport et d'assurance couvrant le trajet du lieu d'expdition jusqu' la frontire d'arrive dans l'Union. S'il s'agit d'une livraison destination : il faut retirer du montant factur tous les frais supports partir de l'entre sur le territoire douanier de l'UE. b. La valeur imposable au titre de la TVA
Le calcul de la TVA rsulte des politiques fiscales nationales et s'applique la valeur de la marchandise arrive destination. L'assiette de la TVA est suprieure la valeur en douane et comprend tous les lments de cot (y compris les droits de douane)
jusqu' ladresse de livraison l'intrieur du pays importateur fixe dans le contrat de transport. 2. A l'exportation A l'exportation, il n'existe pas de dfinition communautaire de la valeur en douane. Il est pourtant ncessaire de dclarer la valeur de la marchandise (majore des frais de transport intrieur) au point de sortie du territoire douanier pour la tenue des statistiques du commerce extrieur. C. Lorigine L'origine d'un produit dsigne le pays dont le produit est originaire et dtermine le montant et la nature des droits de douane plus ou moins lev qui seront prlevs. On distingue : 1. lorigine non prfrentielle (Japon, USA, ) 2. lorigine prfrentielle (pays qui ont sign des accords permettant la rduction des droits de douane). Lorsquune marchandise a t fabrique partir de diffrents lments imports, elle se voit appliquer le principe de la transformation substantielle (position tarifaire du pays dans lequel la marchandise a subi la dernire transformation substantielle). Cependant, lorsqu'un rgime prfrentiel intervient, on applique le principe du cumul d'origine selon les rgles suivantes : 1. Le cumul multilatral total dans les changes avec les pays ACP (Afrique - Carabes - Pacifique), le Maghreb, les PTOMA (Pays d'Outre-Mer) et l'EEE (Espace Economique Europen - Union Europenne, Islande, Norvge et Lichtenstein). 2. Le cumul rgional dans le cadre du SGP (Systme Gnralis de Prfrences), pour l'ANASE (Association des Nations d'Asie du Sud Est), le March Commun de l'Amrique Centrale et le Groupe Andin (Bolivie, Colombie, Prou, Venezuela, Equateur). 3. Le cumul bilatral concernant les changes avec certains pays isols comme la Suisse.
D. Lespce tarifaire L'espce tarifaire est la dnomination que le tarif douanier attribue au produit. Elle est compose dune dsignation et dun code de 12 chiffres + 1 lettre. La signification de ces chiffres est la suivante :
Source : LEGRAND (F.) et MARTINI (H.), Structure de la nomenclature - Management des oprations de commerce international, Edition DUNOD, 1999.
Systme Harmonis : Le Systme Harmonis est une codification europenne regroupant 5019 groupes de produits identifis sur des bases comparables dans la majorit des pays avec lesquels lUnion Europenne a des relations commerciales (notamment le Japon et les Etats-Unis). Nomenclature combine : La nomenclature combine constitue la base de rfrence permettant de dterminer le taux des droits de douane applicable une marchandise. Elle comprend 9500 positions. Tarif Intgr Communautaire : Le TARIC recense tous les droits de douane et droits prfrentiels actuellement en application en UE, ainsi que toutes les mesures de pratiques commerciales. Il comporte galement la lgislation communautaire telle que publie dans le Journal Officiel. Code additionnel TARIC : Ce code est employ pour certains produits afin d'intgrer la rglementation non incluse dans le Tarif Intgr Communautaire. Code additionnel national : Ca code additionnel indique les rglementations et taxations nationales.
Lespce tarifaire intervient autant pour la fixation des droits de douane que pour le contrle du commerce extrieur. Sa dtermination est donc indispensable. LUnion Europenne met la disposition des entreprises une base de donnes reprenant les informations contenues dans le Tarif Intgr de la Communaut. Il contient tous les taux de pays tiers et les taux de droits prfrentiels actuellement en application, ainsi que toutes les mesures de pratiques commerciales. III. Les procdures de ddouanement
Avant de procder au ddouanement des marchandises, lentreprise doit se familiariser avec les diffrents rgimes douaniers. A. Les rgimes douaniers On trouve, cot des oprations classiques dexportation (les marchandises quittent dfinitivement le territoire de lUE vers un pays tiers) et d'importation (entre sur le territoire communautaire des marchandises d'origine non europenne en vue d'tre commercialises en l'tat) : - des rgimes qui facilitent la gestion de la fonction logistique internationale en permettant la marchandise de sjourner ou de circuler sur un (des) territoire(s) douanier(s) en exonration de droits et de taxes (rgimes suspensifs) - des rgimes douaniers adapts lactivit industrielle (rgimes de perfectionnement), - des rgimes permettant limport-export de marchandises dans le cadre de lactivit commerciale internationale de lentreprise au moment des salons, foires, expositions, ...(rgimes dadmission temporaire)
1.
Les rgimes suspensifs
Les deux rgimes lis l'organisation des activits de logistique
internationale sont le transit et l'entrept. Le transit
On distingue le transit communautaire ou commun (applicable aux marchandises circulant entre deux points de l'UE). et le transit international (applicable aux marchandises circulant sur le territoire de plusieurs pays sans devoir accomplir les formalits chaque frontire soit dans le cadre du transport international routier TIR-, soit dans le cadre du transport international ferroviaire TIF-) L'entrept
Lentreposage est un rgime douanier pendant lequel la douane suspend l'application de ses prrogatives, non pas dans l'espace comme dans le rgime du transit, mais sur un laps de temps dtermin. On distingue : - les entrepts publics, grs par des prestataires de services proposant des emplacements leurs clients - les entrepts privs , dtenues en propre par les entreprises importatrices pour leur usage exclusif limportation a. Dispositions relatives au rgime dentrept
Les mesures fiscales et commerciales sappliquent le jour de la mise en libre pratique et en libre circulation. La dure du sjour est illimite (sauf pour les entrepts de type B plac sous la responsabilit de lentrepositaire). La surveillance s'excute par le biais d'une comptabilit matire tenue par l'entreposeur lexportation b. Dispositions relatives au rgime dentrept
Les mesures fiscales et commerciales sappliquent le jour de la mise en entrept, mme s'il n'y a pas de sortie "physique" de la marchandise en dehors du territoire douanier. La dure du sjour est
limite 2 ans (6 mois pour les produits qui relvent dune organisation commune dans le cadre de la PAC) c. Garanties des risques La marchandise est considre sous douane lorsque lentreprise a fourni une garantie physique (identification des produits pour en assurer la reconnaissance) et financire (caution ou consignation couvrant le montant des droits et taxes exigibles). Lapurement du rgime suspensif a lieu ds que les marchandises quittent le territoire ou sont places sous un autre rgime douanier.
2.
Les rgimes de perfectionnement
Il sagit en loccurrence de ne pas pnaliser les entreprises qui dissocient leur production sur plusieurs sites ou qui ont recours la sous-traitance en mettant en place deux types de rgimes : le perfectionnement actif et le perfectionnement passif. a. Le perfectionnement actif (PA) Le rgime de perfectionnement actif permet d'importer des marchandises dorigine non communautaire sans avoir acquitter les taxes normalement dues dans le cas de la mise en libre pratique, d'oprer des transformations sur ces marchandises, puis d'exporter le produit fini destination d'un pays non communautaire dans des conditions favorables de comptitivit. b. Le perfectionnement passif (PP) Les entreprises tablies au sein de l'UE peuvent faire raliser des oprations de transformation dans un pays non communautaire et rimporter les produits compensateurs auxquels la douane applique le principe de la taxation diffrentielle (taxe douanire sur la valeur rellement cre).
3.
Les rgimes temporaires
Les manifestations commerciales ltranger (salons, expositions, foires, congrs, ) impliquent des voyages de part et d'autre des frontires qui ncessitent des rgimes douaniers autorisant leur ralisation en exonration de droits et de taxes. On distingue : - l'admission temporaire (suspension des obligations douanires pour toute importation momentane de produits non communautaires destins tre utiliss dans le cadre de circonstances lies l'activit commerciale de l'entreprise telles les foires, expositions, essais, dmonstrations, chantillons), , - La rimportation de biens exports temporairement (rimportation, en franchise de droits, TVA et autres taxes de marchandises communautaires, aprs utilisation l'tranger dans le cadre de l'activit commerciale de l'entreprise - Le carnet ATA (Admission temporaire - temporary admission) qui permet de faciliter la circulation des marchandises sur le territoire de plusieurs pays en couvrant l'importation ou lexportation temporaire, en franchise de droits et de taxes, de marchandises destines tre prsentes dans des manifestations commerciales. Cest un rgime alternatif aux rgimes suspensifs qui permet dallger et dacclrer les procdures douanires B. Le ddouanement de la marchandise Les oprations de ddouanement, lies la mise en libre pratique (paiement des droits de douane) et en libre circulation (acquittement de la TVA) des produits imports, ou relatives lexportation des marchandise l'extrieur de l'UE, font l'objet d'une dclaration en douane auprs d'un bureau des douanes. Elles supposent la matrise des quelques notions suivantes : 1. Dclaration en douane Toute marchandise importe ou exporte doit faire l'objet d'une dclaration en douane qui prcise l'origine, l'espce tarifaire et la valeur en douane de la marchandise. Au terme du ddouanement, les marchandises se verront assigner un statut juridique prcis, appel rgime douanier. Lors de la dclaration, le dclarant doit fournir un
certain nombre de documents administratifs (facture, titres de transport, licences d'importation, certificats d'origine, les certificats sanitaires ou phytosanitaires, ). Dans certains pays (UE et AELE), lentreprise pourra utiliser le Document Administratif Unique (DAU) comme support de sa dclaration en douane. Il comporte 8 feuillets comportant 54 rubriques qui peuvent tre utiliss de faon totale (exportation + transit + importation) ou partielle (exemple : un importateur nutilise que les feuillets 6,7,8). Il est utilisable quel que soit le rgime douanier. 2. Les procdures de ddouanement a. Procdure de droit commun Le ddouanement est effectu par le propritaire des marchandises (importateur ou exportateur) ou par un agent en douane qui agit soit en son nom propre, soit comme mandataire, au moment du passage en douane, dans ltat membre du dclarant pour les exportations et au bureau de ddouanement dont dpend l'entreprise pour les importations b. Procdure simplifie Les formalits sont allges et le dclarant peut bnficier de la procdure de domiciliation qui consiste faire ddouaner la marchandise dans ses propres locaux NB : La dette douanire prend naissance ds que la dclaration en douane est accepte. Son rglement peut tre diffr. Le montant de la liquidation est alors inscrit dans un compte de crdit et l'importateur rgle la somme dans un dlai fix. La dette douanire est constitue des lments suivants, exprims le plus souvent ad valorem : - Les droits de douane (voir site de lorganisation Mondiale des droits de douane pour connatre les tarifs douaniers des lensemble des pays de la plante) - Les droits antidumping frappant les produits en provenance de
certains pays pratiquant le dumping des prlvements agricoles - Les droits d'accises, perus sur certains produits spcifiques (alcools, tabac, huiles minrales, produits ptroliers, ) - La TVA qui s'applique la valeur de la marchandise arrive destination. L'assiette de la TVA comprend tous les lments de cot (y compris les droits de douane) jusqu'au premier point de livraison l'intrieur du pays importateur (le point fix dans le contrat de transport).
Squence 1 : Document 15 - NOREX ou les normes et rglements l'exportation
DESCRIPTION Norex regroupe six organismes :

l'Afnor (association franaise de normalisation) le CFCE (centre franais de commerce extrieur le CSTB (centre scientifique et technique du btiment) l'IRCHA (institut national de recherche chimique applique) le LCIE (laboratoire central des industries lectriques) le LNE (laboratoire national d'essais)
OBJECTIFS Ils sont relatifs :
l'information des entreprises sur les contraintes normatives des pays cibls, les procdures mettre en oeuvre, les organismes contacter l'analyse technique des produits tant en ce qui concerne les produits nouveaux que la mise en conformit des produits anciens l'assistance pour l'homologation ou la certification la mise en oeuvre des tests de conformit export la dmarche de contrle qualit pour l'export
MOYENS L'entreprise, dsireuse de rsoudre un problme normatif l'export contactera la cellule d'orientation du CFCE en prcisant la nature de l'intervention souhaite, le ou les pays cibls et le type de produit exporter. Le cot de la prestation de service (intervention d'un expert) s'lve 1000 HT pour la journe.
FICHE TECHNIQUE N 2 LE FINANCEMENT DES OPERATIONS INTERNATIONALES
Tout au long de ses activits internationales, une entreprise doit grer une trsorerie qui peut tre excdentaire (lentreprise dgage une capacit de financement) ou dficitaire (lentreprise a un besoin de financement). Elle doit donc s'interroger sur les solutions qu'il lui faudra prvoir dans chacune des situations.
I. Le plan de financement de l'exportation

Les activits l'export, d'une manire gnrale, accroissent les besoins en fonds de roulement. Dans la plupart des cas, les besoins de financement augmentent plus que proportionnellement par rapport aux ressources. A. les besoins de financement L'activit internationale, par l'augmentation du volume daffaires quelle gnre, entrane paralllement une augmentation des besoins de trsorerie (allongement des dlais de crdit, augmentation des cots de gestion des stocks, des cots des assurances, des dpenses commerciales, .), des besoins de financement (ncessit de financer des investissements devenus plus importants du fait des nouvelles ventes ralises lexport, ... .) et aussi, dans une moindre mesure, des ressources de trsorerie (crdits fournisseur, les acomptes verss par les clients trangers, escomptes de traites ou d'effets
commerciaux tels le crdit documentaire, ). B. les capacits de financement Une fois les besoins de financement valus court et moyen terme, l'entreprise doit mesurer sa capacit de financement, c'est-dire dterminer dans quelle mesure elle sera contrainte de recourir aux ressources internes et aux marchs financiers pour couvrir ses besoins de trsorerie et de financement. Il lui faut, en permanence, suivre les soldes de la trsorerie de la manire la plus prcise qui soit, afin dobtenir les meilleures conditions de placement ou de financement partir des offres ou des demandes quelle sera en mesure de formuler au dbut de chaque priode comptable. L'internationalisation ncessite donc de mobiliser des capitaux plus importants que sur le march national. Le recours au financement extrieur s'avre le plus souvent ncessaire, l'excdent de trsorerie n'apparaissant qu' terme. Il convient ce moment de dcider vers quels modes de financement elle se tournera.
II. Les modes de financement de lentreprise

Lentreprise qui veut travailler lexport peut utiliser des moyens de financement classiques auxquels sajoutent ventuellement des techniques spcifiques limportation ou lexportation. A. Financement interne Le financement interne (sur fonds propres) doit se trouver la base de tout dveloppement international. Il est constitu de l'autofinancement form par les bnfices non distribus, des dotations aux amortissements, aux provisions et aux rserves et du produit des cessions d'actifs (crances, terrains, btiments, brevets, ...).
B. Financement externe Lentreprise choisit les modes de financement externe qui correspondront le mieux aux besoins quelle a satisfaire : 1. avant lexpdition : Lentreprise peut solliciter ses clients en leur demandant des acomptes ou encore utiliser la solution des crdits bancaires de prfinancement 2. au moment du stockage : laccroissement du besoin en fonds de roulement peut tre financ par un allongement du crdit fournisseur, des crdits bancaires de prfinancement, la technique de lentreposage ou un emprunt en devise 3. aprs lexpdition) : lentreprise doit financer le crdit accord aux clients trangers. Elle peut recourir au crdit documentaire (voir fiche technique n 8 ), L'emprunt en devises (ou avance en devises), lescompte commercial), au forfaiting (amlioration de la technique de l'escompte commercial qui permet l'exportateur d'tre dgag de tout recours par la banque en cas de dfaillance de l'acheteur), au crdit acheteur, au crdit de caisse, l'affacturage (technique de gestion de bas de bilan encore appele factoring qui permet des entreprises trs importantes de se dcharger de l'encaissement de ses crances clients sur une socit d'affacturage qui prend en charge le risque client et le rapatriement de la crance moyennant commissions), au crditbail international.
FICHE TECHNIQUE N 3 LA GESTION DES RISQUES DE CHANGE
Lentreprise qui ralise des oprations internationales doit grer des problmes d'ordre financier lis aux contrats internationaux le plus souvent libells en devises qui fluctuent au gr du march des changes et qui rendent les changes plus incertains. Lentreprise est donc confronte des risques nouveaux quil lui faudra minimiser en apprenant se couvrir. I. Le march des changes Le march des changes est le march o se ralisent les achats et les ventes de devises un cours dtermin. On distingue : - Le march au comptant : la livraison et le paiement des devises seffectue dans les deux jours ouvrables - Le march du dpt ou march interbancaire sur lequel se traitent des oprations de trsorerie en devises sous forme d'emprunts et de prts. - Le march terme sur lequel les devises s'changent pour un montant et un cours dtermins immdiatement, mais pour une livraison une date future et prdtermine. Deux systmes de change coexistent : - Les rgimes de changes fixes qui rattachent la monnaie domestique une devise trangre ou un panier de devises avec une parit fixe. Dans un tel systme, les taux sont maintenus constants ou peuvent
fluctuer l'intrieur d'une fourchette troite. Lorsqu'une monnaie a tendance dpasser les limites prvues, les gouvernements interviennent pour la maintenir l'intrieur de ces limites. Dans un systme de change parits fixes, mais ajustables par voie de dvaluation ou de rvaluation, la Banque Centrale joue un rle fondamental. C'est elle qui, par sa politique, doit maintenir la valeur externe de la monnaie nationale gale la parit. - Les rgimes de changes flottant librement au sein desquels les taux de change fluctuent librement en fonction du jeu de l'offre et de la demande. Les banques centrales ne sont donc pas obliges dintervenir pour acheter ou vendre sa propre monnaie ou des devises. Un pays qui connat un excdent commercial voit sa monnaie fortement demande. A linverse, un pays qui connat un dficit commercial voit sa monnaie davantage offerte. Le dollar et le yen sont deux monnaies qui flottent. La distinction entre les deux rgimes permet de mieux apprhender la diffrence entre la dprciation dune monnaie (perte de sa valeur dans le cas des rgimes de changes flottants) et la dvaluation dune monnaie (diminution de la valeur dune monnaie par rapport une monnaie talon dans le cas des rgimes de changes fixes). II. Le risque de change Une entreprise qui veut vendre ou acheter ses produits sur les marchs extrieurs doit se protger contre le risque de transaction li aux ventes futures en devises trangres ds le moment o ont lieu les premiers contacts. Le risque de change se manifeste de deux manires : - dabord par le risque de transaction pendant les dlais de paiement ou de rglement au cours desquels les fluctuations de change peuvent affecter de faon sensible le montant des factures converties en monnaie nationale - ensuite par le risque de perte de comptitivit la suite dune variation des taux de change dune monnaie par rapport une monnaie trangre qui renchrit le prix de vos produits et les rend moins attractifs pour la clientle trangre Lentreprise, pour anticiper et minimiser le risque de change, doit tre en mesure destimer lvolution l'volution des taux de change, soit
partir de l'observation des agrgats et des indices conomiques (diffrentiel de taux d'inflation entre les deux pays partenaires, cart entre taux d'intrt, ), soit partir de la dtermination statistique des points de retournement de tendance, c'est dire les niveaux de parit o celle-ci passe d'un mouvement la hausse vers un mouvement la baisse et vice versa. Lentreprise peut utiliser cet effet des outils on line mis sa disposition par des organismes spcialiss comme le currency site dOanda Corporation qui propose un convertisseur on-line FX converter, qui fournit les taux de change de toutes les devises et de nombreuses informations dans ce domaine, un grapheur "FX Graph" qui permet de connatre l'volution des devises les unes par rapport aux autres sous forme de graphique, sur une priode plus ou moins longue, en fonction de vos besoins, et un tableur "FX Analysis", qui prsente l'historique de l'volution des valeurs de toute devise par rapport toutes autres devises choisies, sur une base hebdomadaire, mensuelle ou annuelle. III. La position de change La position de change de l'entreprise se prsente sous la forme dun tableau (voir ci-aprs) qui regroupe lensemble des oprations comptables (avoirs et dettes, crances sur clients, les dpts en devises, les achats ou ventes terme, les dettes fournisseurs, ...) engages en devises avec l'tranger. Elle est calcule quotidiennement.
Libells des oprations la date de valeur du 30/06/ N
Montant (milliers de dollars)
Cours USD/EUR lors de l'opration
Valorisation
AVOIRS
Crances dtenues sur des tiers Dpts ou prts en devises 200 0,8801 176.02
80
0,9108
72.864
Achats terme (1) Total avoirs valoriss au cours moyen (1)
50 330
0,8910 0,8891
44.55 293.434
ENGAGEMENTS
Dettes clients Emprunts en devises Vente terme (2) Total engagements valoriss au cours moyen (1) (1) - (2) Position nette au cours rsiduel Position nette au cours du jour Gain ou perte de change non ralis au cours du jour 8 60 110 178 0,8812 0,9145 0,8898 0,8977 7.0496 54.87 97.878 159.797
152
0.8791
133.637
152
0.8768
133.27
- 0.367
(1) Cours moyen = moyenne des cours pondrs Source : Exporter (COFACE)
La position de change peut donc tre nulle ou ferme (engagements gaux aux avoirs) ou ouverte (gain ou perte de change). Dans ce dernier cas, la position est qualifie de longue s'il y a un excdent de crances en devises (ce sera le cas de lentreprise uniquement exportatrice dont la position recouvrira exclusivement des crances clients) , et courte si l'excdent correspond des dettes (ce sera le cas de lentreprise uniquement importatrice qui naura pratiquement que des dettes fournisseurs). IV. Les techniques de couverture du risque de change
La couverture du risque de change consiste rduire ou annuler la position (courte ou longue) de lentreprise en devises en utilisant des mthodes internes et/ou en transfrant le risque des organismes spcialiss (Banques, assurance Coface) A. Les mthodes de couverture internes 1. Le termaillage Cette technique vise faire varier les termes des paiements afin de profiter de l'volution favorable des cours (voir tableau ci-aprs) :
Termaillage La devise s'apprcie Importations Acclrer le paiement Retarder le paiement Exportations Retarder le paiement Acclrer le paiement
La devise se dprcie
Elle nest pertinente que dans la mesure o le chiffre d'affaires l'exportation et les pertes potentielles lies aux variations de cours de change peuvent justifier la mobilisation de ressources importantes pour prvoir lvolution des taux de change. 2. La compensation La compensation est une technique de couverture par laquelle une entreprise limite son risque de change en affectant le rglement d'une crance en devise au paiement d'une dette libelle dans la mme unit montaire. Dans cette optique, l'entreprise doit utiliser un minimum de monnaies de facturation pour pouvoir compenser un maximum de flux d'argent entrant et sortant . L'entreprise doit intervenir aussi sur les dates de rglement afin de disposer de suffisamment d'entres pour payer les sorties.
3. Les clauses de change contractuelles Elles ont pour but de prvoir contractuellement les modalits de partage du risque de change de transaction entre l'acheteur et le vendeur dans l'hypothse o une variation du cours de change de la devise choisie par les parties interviendrait. Le contenu d'une clause d'indexation est souvent difficile ngocier car ce type de clause reporte le plus souvent tout ou partie du risque sur l'autre partie au contrat. 4. Le maillage ou netting Il consiste crer un compte centralisateur qui regroupera toutes les dettes et crances rciproques des diffrentes socits dun groupe et den effectuer priodiquement lapurement. Cette technique, utilisable seulement par les grands groupes internationaux, prsente lavantage de ne soumettre que le solde du compte au risque de change. 5. Le swap de devises Cest un contrat entre deux parties qui sengagent schanger un montant dtermin de devises, effectuer rgulirement des paiements correspondant aux intrts, et se rendre le montant chang une chance dtermine. B. Les mthodes de couverture externes 1. La couverture terme
L'exportateur (limportateur), pour se couvrir contre le risque de change li la dprciation (apprciation) ventuelle d'une devise, vend (achte) terme sa banque le montant de sa crance (dette). Il fixe ainsi de faon prcise le montant de monnaie nationale (devises) qu'il recevra (paiera) l'chance. Le change terme permet donc de connatre l'avance le cours auquel la banque, d'une part, achtera la devise l'exportateur au moment de l'chance et, d'autre part, vendra la devise l'importateur au moment de l'chance. Lentreprise (importatrice ou exportatrice) ne peut plus,
aprs la signature du contrat, bnficier d'une volution favorable ultrieure de la devise. 2. Les emprunts et les prts en devises Ces techniques de recours au march montaire permettent la fois dallger la contrainte sur la trsorerie de lentreprise et de couvrir le risque de change. Elles seront privilgies chaque fois que leur cot sera infrieur celui dun autre mode de financement. On distingue : a. Les prts en devises
L'importateur qui dispose dun excdent de trsorerie peut acheter des devises au comptant et les placer jusqu'au jour de l'chance. Le fait d'acheter les devises le jour de sa commande annule son risque de change. Si la trsorerie de l'entreprise est insuffisante, l'importateur europen, par exemple, peut emprunter des euros sur le march et les vendre au comptant contre devises. b. Les emprunts en devises L'exportateur peut emprunter les devises correspondant au montant d'une crance recevoir sur le march des devises et les vendre aussitt sur le march comptant pour obtenir de la monnaie nationale. Il remboursera ensuite l'emprunt avec les devises reues de son client. L'entreprise annule ainsi le risque de change, et reconstitue sa trsorerie en monnaie nationale. L'avance en devises sera d'autant plus intressante que le taux d'intrt de la devise concerne est proche du taux de crdit en monnaie nationale. 3. Les options de change de devises Cette technique permet lentreprise, en environnement incertain, de couvrir son risque de change tout en prservant la possibilit de raliser un gain de change dans le cas d'une volution favorable du cours de la devise. Lentreprise dtentrice dune option dachat ( call )ou de vente ( put ) de devises acquiert le droit, moyennant le paiement dune prime, dacheter ou de vendre (ou de renoncer si le cours quil peut obtenir sur le march des changes est plus avantageux)
un certain montant de devises un prix fix ds lorigine (qualifi de prix dexercice). Les oprations doivent porter sur des montants importants pour que le gain ralis compense le montant de la prime payer 4. Le contrat de change terme avec participation Dans ce type de contrat, l'exportateur se voit garantir un cours de change en cas d'volution dfavorable du cours de la devise et peut, en mme temps, profiter de l'volution favorable de ce cours si celui-ci venait tre suprieur au taux du cours garanti prvu dans le contrat. Si lexportateur doit revendre les devises terme (contrat de change terme), il aura nanmoins la possibilit de fixer lui-mme le cours de change garanti. La banque fixe le pourcentage de participation. L'exportateur n'aura pas payer une prime. La majorit des techniques de couverture sont coteuses et pertinentes dans le cadre de transactions portant sur des montants importants. Pour les transactions courantes, portant sur des montants de faible valeur, les entreprises choisissent de ne pas se couvrir ou de demander le rglement en monnaie nationale.
FICHE TECHNIQUE N 4 LASSURANCE
L'assurance est un contrat par lequel les assureurs s'engagent, moyennant paiement d'une prime par le/les assur(s), indemniser celui-ci (ceux-ci) ou le (s) porteur(s) de mandat(s) au cas o un dommage est subi suite un vnement fortuit appel risque et qui est couvert au terme dudit accord. Il existe diffrents types de risques assurer et par voie de consquence diffrents types dassurance. I. Lassurance transport La gestion du risque transport doit tre couvert par une assurance spcifique qui, soit compense les plafonds d'indemnits verses par le transporteur lorsque sa responsabilit est engage, soit permet dobtenir une indemnisation gale au prjudice subi lorsque le transporteur est exonr de toute responsabilit. Il ne faut pas la confondre avec l'assurance responsabilit du transporteur, qui permet lentreprise, en cas de dommages, si la responsabilit du transporteur est engage, de recevoir une indemnit forfaitaire dont le montant est fix dans les conventions internationales mais qui correspond le plus souvent une somme infrieure au dommage rellement subi (voir tableau ci-dessous)
Assurance transport marchandises COMMANDITAIRE DE TRANSPORT
Assurance responsabilit du transporteur TRANSPORTEUR
Cest lassur qui choisit les risques couvrir Lindemnisation, en cas de prjudice, est calcule sur la valeur assure de la marchandise..
Lindemnisation, qui sera fonction de la valeur de la marchandise, dpend des clauses spcifiques prvue par les conventions rgissant chaque mode de transport et nest verse que si le transporteur na pu sexonrer de sa responsabilit
Chaque mode de transport est rgi par sa propre convention qui prvoit les exonrations de responsabilit et les indemnits que peuvent recevoir les assurs. Mode de transport Convention en vigueur Exonrations de responsabilit Indemnit prvue par la convention
Transport routier
Convention relative aux contrats de transports internationaux de marchandises par route, (CMR) signe Genve en 1956. Convention relative aux contrats de transports internationaux ferroviaires de marchandises (CIM ou convention de Berne) signe en 1980. Convention internationale en matire de connaissement de 1968, plus connue sous le nom de " rgles de La Haye " et " convention de Bruxelles "
Transport ferroviaire
Transport maritime
Il n'existe l'heure actuelle aucune harmonisation au niveau europen. Cette carence entrane des distorsions importantes entre les pays Vice propre de la L'indemnisation, le plus marchandise souvent limite une Cas de force majeure somme maximale par kilo Faute du chargeur ou du brut de marchandises destinataire. perdues ou endommages, est largement infrieure la valeur relle de lenvoi Non navigabilit du L'indemnisation, le plus navire Faute de souvent limite une l'quipage Incendie somme maximale par kilo brut de marchandises Cas de force majeure Grves ou lock-out perdues ou Vice propre de la endommages, est largement infrieure marchandise Faute du chargeur la valeur relle de Vices cachs du navire lenvoi. Il est Acte ou d'une tentative indispensable, du fait de sauvetage de vies ou des sommes mises en de biens en mer jeu, de se couvrir avec une assurance transport marchandises de type
Vice propre de la marchandise Cas de force majeure Faute du chargeur ou du destinataire.
Transport fluvial
Transport arien
Conventions connues sous les noms de " rgles du Rhin/Anvers/ Rotterdam " de 1979 et de " Convention de Belgrade pour la Navigation sur le Danube ". Il existe un projet de convention internationale, CMN, pour le transport par voies de navigation intrieure. Convention de Varsovie de 1929 ainsi que le protocole de Montral de 1975
Vice propre de la marchandise Cas de force majeure Faute du chargeur ou du destinataire.
tous risques
Si le transporteur a pris toutes mesures ncessaires pour viter le dommage ou prouv qu'il lui tait impossible de les prendre (cas de force majeure) Pertes ou dommages qui proviennent d'une faute de pilotage, de conduite de l'avion ou de navigation Si la personne lse a caus le dommage ou y a contribu.
L'indemnisation, le plus souvent limite une somme maximale par kilo brut de marchandises perdues ou endommages, est largement infrieure la valeur relle de lenvoi. Il est indispensable, du fait des sommes mises en jeu, de se couvrir avec une assurance transport
II. LAssurance change L'entreprise peut se couvrir contre le risque de change en souscrivant des assurances auprs dorganismes spcialiss comme la Coface (Compagnie Franaise dAssurance pour le Commerce Extrieur) et passer des contrats en devises sans encourir le risque de variation des cours de change. Ces assurances concernent aussi bien des oprations ponctuelles (couverture de risques ponctuels lis la prsentation dune offre ou de risques certains inhrents la signature dun contrat) ou que des flux rguliers d'affaires (contrats dassurance qui peuvent couvrir le risque de change sur des priodes plus ou moins longues, limport comme lexport comme lassurance CIME de la Coface, ou aussi en mme temps le risque crdit et le risque transport comme lassurance Quadrex du mme assureur). III. L'assurance-crdit
Lassurance crdit permet de couvrir le risque dimpay (client insolvable, risque politique, risque de non transfert, risque montaire) dans le cadre des oprations dexportation. Lassurance-crdit ne doit pas tre confondue avec le factoring, en ce sens que, de manire gnrale, lassureur crdit ne se substitue pas lexportateur dans sa relation avec son acheteur.
FICHE TECHNIQUE N 5 LE TRANSPORT ET LES INCOTERMS
I. LES MODES DE TRANSPORT Il existe 6 modes de transport par lesquels peuvent transiter les marchandises linternational

Le transport maritime Le transport arien Le transport routier Le transport ferroviaire Le transport fluvial Le transport postal A. Le transport maritime
Caractristiques techniques
Grande diversit des types de navires et grande capacit dadaptation du mode de transport Possibilit dutiliser des conteneurs (moins de ruptures de charge et de cots de manutention).
Avantages
Inconvnients
Cot de transport avantageux. Possibilits de stockage dans les zones portuaires. Trs grande capillarit
Moyen de transport lent. Conteneurs pas toujours utilisables. Risque plus important Assurance plus chre.
B. Le transport arien
Possibilit dutiliser des appareils de ligne (mixtes) et tout cargo. Possibilit de chargement en ULD (igloos, palettes, container ...).
Avantages Inconvnients
Moyen de transport rapide Moyen de transport sr (manutention horizontale). Cots de stockage rduits. Toutes les destinations peuvent tre servies.
Moyen de transport coteux. Capacit limite. Moyen de transport interdit certains produits dangereux. Existence de ruptures de charge.
C. Le transport routier
Possibilit de transporter par conteneur. Possibilit de raliser du transport combin (rail / route) ou multimodal (fluvial ou maritime / route).
Moyen de transport souple et rapide Cot de transport avantageux
Moyen de transport adapt pour courtes et moyennes distances Problmes de scurit Risques importants (vol, perte, dgradation, ..)
D. Le transport ferroviaire
Possibilit dexpdition par colis, par wagon ou par trains entiers Grande diversit de matriel disponible (frigorifiques, transport de voitures, de bois, de bl, ) Possibilit dutilisation de caisses mobiles permettant le transport multimodal.
Dveloppement du transport combin Possibilit de porte porte grce aux ITE. Respect des dlais. Moyen de transport adapt aux longues distances et aux tonnages importants. Cot du transport avantageux
Moyen de transport peu souple. Limit par le rseau ferroviaire. Ncessite un pr- et un post- acheminement en dehors du combin et des ITE. Existence de ruptures de charge
E. Le transport fluvial
Moyen de transport utilis pour acheminer des produits pondreux et volumineux sur les voies navigables naturelles et les canaux
Grande capacit de transport. Cot faible.
Moyen de transport particulirement lent Cot de pr- et post- acheminement. Existence de ruptures de charge
F. Le transport postal
Possibilit denvoi de lettres, colis et marchandises dans le monde entier. Grande diversit des prestations offertes.
Pas ou peu de formalits douanires. Existence de formules dlais garantis Rapidit, scurit pour la marchandise
Cot lev
II. LES DIFFERENTS CONTRATS DE TRANSPORT Les diffrentes modalits de transport peuvent donner lieu rdaction de documents spcifiques A. Les types de transport Il existe diffrents types de transport que lon peut regrouper comme suit :
L'expdition exclusive : l'acheminement est ralis par une socit de transport pour le compte dun chargeur (expditeur ou transitaire). Le transport pour compte propre : il est assur par l'entreprise elle-mme avec ses propres moyens. L'affrtement : il sagit dun contrat de location d'un moyen de transport pour un voyage, ou pour une priode donne. L'affrtement est une technique trs frquente en transport routier (l'affrteur est un terme qui dsigne le groupeur et non l'expditeur des marchandises). Le groupage : contrat o un intermdiaire, le groupeur, se place entre le chargeur (expditeur ou transitaire) et la socit de transport. Le groupeur rassemble plusieurs envois pour une mme destination afin de remettre un lot complet au transporteur.
B. Les documents de transport Les documents utiliss seront diffrents selon les modes de transport retenus 1. Le transport maritime a. le connaissement maritime.
Le connaissement maritime est un document dlivr par le capitaine d'un navire qui reconnat avoir reu les marchandises qui y sont mentionnes, qui s'engage les transporter aux conditions convenues et les dlivrer destination conformment aux instructions reues moyennant le paiement du fret. Le connaissement est mis en excution d'un contrat de transport. Il constitue donc le support matriel du contrat de transport et est aussi de ce fait un titre reprsentatif de la proprit des marchandises. b. la lettre de transport maritime (LTM) La lettre de transport maritime (LTM) constitue le contrat de transport pass entre le chargeur et la ligne maritime et reprsente le reu de la marchandise. Elle permet au chargeur den communiquer les lments au destinataire par tlmatique ds le chargement de la marchandise afin que ce dernier puisse immdiatement prendre toutes les dispositions ncessaires pour en effectuer le ddouanement et la rception. 2. Le transport arien Le document utilis est la lettre de transport arien (LTA) ou Air Way Bill (AWB)). Elle est la fois un contrat de transport, la preuve que la marchandise a t prise en charge et un justificatif des prix. 3. Le transport routier Le document utilis est la lettre de voiture (CMR) qui atteste la prise en charge et l'expdition des marchandises. Elle matrialise le contrat de transport de marchandises qui existe indpendamment de celle-ci. Elle doit tre tablie dans la forme prvue par la Convention relative au contrat de transport international de Marchandises par Route (CMR). 4. Le transport ferroviaire Le document utilis est la Lettre de Voiture Internationale (LVI) et est tabli
par l'expditeur et la compagnie de chemin de fer. Il y a contrat de transport ds linstant o la compagnie a accept de transporter la marchandise. La lettre de voiture doit tre tablie sur un formulaire conforme au modle prvu par la Convention Internationale concernant le transport de Marchandises par chemin de fer (CIM). 5. Le transport fluvial Les transports fluviaux donnent lieu l'tablissement :
soit d'une lettre de voiture valant reconnaissance de prise en charge par le transporteur ; soit d'un connaissement fluvial (comme pour le connaissement maritime) ngociable ordre et transmissible par simple endossement.
III. LES REGLES DE TARIFICATION Les rgles de tarification sont trs diffrentes dun mode lautre. Seuls les transports arien, maritime et routier prsentent une tarification qui suit des rgles internationales. A. Le transport maritime 1. Les lignes rgulires Pour le transport maritime, le fret est souvent tabli pour un voyage donn, lUnit Payante (UP) avec comme base de tarification 1 tonne = 1 m. A ce fret de base, il faut ajouter la prise en compte de la manutention portuaire. 2. Laffrtement Le fret de base se ngocie en principe librement. Ces frets ne couvrent jamais
le chargement et le dchargement raliss aux frais et risques de laffrteur et peuvent donner des ddommagements appels surestaries en cas dimmobilisation du bateau pour une dure suprieure ce qui est autorise. B. Le transport arien 1. Le tarif gnral Le cot du transport est tabli pour une relation aroport aroport, indpendant de la nature des marchandises, et calcul par tranches de poids (moins de 45 kg, de 45 100 kg, de 100 300 kg, ). Compte tenu de la forte dgressivit du tarif, il est souvent plus de payer pour un poids suprieur au poids rel. 2. Le tarif ULD (Unit Load Device Unit de chargement arienne) Le tarif ULD est une taxe forfaitaire consentie pour certains trajets. A ce forfait correspond ce que lon appelle un poids pivot . Si le poids excde ce poids forfaitaire, les kilos supplmentaires seront taxs un tarif trs favorable. 3. Les tarifs prfrentiels ou Corates (Specific Commodity Rates) Il sagit de tarifs prfrentiels calculs en fonction de la catgorie de la marchandise expdie un poids minimum. Les rductions par rapport au tarif gnral peuvent tre trs importantes. Les intermdiaires spcialiss disposent dune liste de marchandises bnficiant de Corates sur des lignes donnes. A ces frais, il faut ajouter les frais annexes tels que les frais denlvement, de camionnage, les primes dassurances, les frais dmission de documents, de prsentation en douane, de transbordement ou de primes pour marchandises dangereuses, selon les services demands au transitaire. C. Transport routier
La rgle gnrale en matire de tarification des transports internationaux de marchandises par route est celle de la libert des tarifs. Le cot du fret pour une destination donne peut donc varier de faon trs importante dun transporteur lautre. D. Transport ferroviaire Les rgles de tarification sont trs diffrentes dun pays lautre. Lentreprise peut tre confronte deux types de situations : 1. il ny a pas de possibilits de tarif unique Elle calcule le prix global du transport en appliquant dans chaque pays les rgles de calcul qui lui sont propres, et en pratiquant ensuite une opration de change. 2. existence dun tarif bilatral (2 pays) ou multilatral (plus de 2 pays) Ce type de tarif permet dtablir une tarification indpendante des tarifs intrieurs des pays traverss et des kilomtrages effectus dans chacun dentre eux. Seul le kilomtrage total entre en jeu. E. Transport fluvial Les tarifications sont diffrentes selon les pays et les entreprises qui souhaitent utiliser ce mode de transport peuvent obtenir des prix trs intressants en mettant les transporteurs en concurrence. IV. LES INTERMEDIAIRES DU TRANSPORT INTERNATIONAL Les intermdiaires qui organisent le transport international sont des transitaires. On distingue : - Les mandataires qui sont des agents de liaison entre deux modes de
transport, agissant sur les instructions de son client. Il rpond d'une obligation de moyens. - Les commissionnaires de transport qui organisent de faon libre et autonome, pour le compte de l'expditeur, la totalit du transport. Ils rpondent d'une obligation de rsultats. V. LES INCOTERMS Les incoterms (International Commercial Terms ou conditions internationales de vente) visent uniformiser les conditions commerciales les plus utilises dans le commerce international en dfinissant par un terme unique, un ensemble de normes communes tous les acheteurs ou vendeurs, interprtable d'une faon identique de par le monde. Ils dfinissent jusqu' quel endroit, port de dpart ou port darrive, et jusqu' quel moment s'exerce la responsabilit du vendeur et par voie de consquence, quel moment et quel lieu commence la responsabilit de lacheteur. Ces contrats standards et formaliss, qui ne concerne que le contrat de vente (et non le contrat de transport), permettent dviter les litiges lors dune opration internationale dachat ou de vente de marchandises. Leur emploi reste facultatif et leur choix dpend de la comptence de lentreprise (un exportateur rompu aux pratiques commerciales internationales achte FOB et vend en CIF). Depuis leur cration en 1936, les incoterms ont subi plusieurs rvisions (1967, 1976, 1980, 1990, 2000) pour tenir compte des volutions techniques dans le domaine du transport international. En 2000, la chambre de commerce internationale a dfini treize conditions gnrales de vente qui prcisent principalement : - le transfert des risques (cest dire le moment et le lieu partir desquels lacheteur assume les risques encourus par la marchandise)
- le partage des frais de logistique internationale entre vendeur et acheteur pour deux types de transport principal (polyvalent -P- ou maritime -M-) - les obligations documentaires du vendeur et de l'acheteur
Si les incoterms rendent de rels services aux oprateurs, ils n'ont pas vocation se substituer la ngociation contractuelle. Un certain nombre de prcautions sont donc observer dans leur utilisation qui peut s'avrer dangereuse pour ceux qui ne seraient pas rompus leurs subtilits.
Les Incoterms se dissocient en deux grandes familles (incoterms vente dpart et incoterms vente arrive), elles-mmes subdivises en 4 groupes (E, C, F, D), selon les obligations du vendeur qui en dcoulent. Les incoterms doivent tre imprativement suivi de lindication du lieu de destination. A. Les incoterms de vente au dpart (groupes E, F, C ) Les obligations de livraison du vendeur sont limites au pays de dpart. Lacheteur supporte, selon l'incoterm retenu, tout ou partie des charges et des risques lis au transport des marchandises. Les PME exportatrices qui n'ont pas les moyens ou les comptences pour prendre en charge la logistique jusqu destination privilgient cette famille d'incoterms. 1. EXW (EX Works ... named place) - A l'usine (... lieu convenu)
Incoterm tous modes de transport

Le vendeur met la marchandise disposition de lacheteur dans ses propres locaux (sortie usine). Lacheteur supporte tous les frais et risques partir de ce point
source CCI - incoterms 2000
En Europe, sur EXW, la marchandise est en principe charge par le vendeur (il ne s'agit l que d'une pratique). Le transfert des risques et des frais se fait au moment de la mise disposition de la marchandise l'acheteur qui doit lui-mme se charger des formalits d'exportation. Hors UE, si les parties souhaitent faire assumer par le vendeur la responsabilit du chargement de la marchandise au dpart ainsi que les risques et frais y affrents, il y aura lieu d'insrer une clause explicite dans le contrat de vente en regard de l'incoterm (par exemple EXW Amiens charg incoterm CCI 2000). 2. FAS (Free Alongside Ship ... named port of shipment) - Franco le long du navire (... port d'embarquement convenu) -
Incoterm maritime ou par voies navigables intrieures

Les obligations du vendeur sont remplies lorsque la marchandise a t place le long du navire, sur le quai ou dans des allges (barges ou pniches). Le vendeur fournit la marchandise accompagne de la facture et ddouane l'exportation. L'acheteur choisit le navire, paye le fret maritime et doit, partir de ce moment, supporter tous les frais et risques.
lieu convenu)
3. FCA = Free Carrier ( ... named place) - Franco-transporteur (...
Tous modes de transport (multimodal)

Le vendeur a rempli son obligation de livraison lorsquil a remis la marchandise, ddouane lexportation, au transporteur dsign par l'acheteur au point convenu dans l'incoterm. Le transfert des frais et des risques intervient au moment o ce transporteur prend en charge la marchandise(marchandises charges sur le vhicule du transporteur). .
4. FOB (Free On Board ... named port of shipment) - Franco bord (... port d'embarquement convenu) Exclusivement maritime ou par voies navigables intrieures
Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise (ddouane l'exportation) passe le bastingage du navire (choisi par l'acheteur) au port dembarquement dsign. Lacheteur, partir de ce moment, supporte tous les frais et risques de perte ou de dommage que peut courir la marchandise.
5. CFR (Cost and Freight ...named port of destination) - Cot et Fret (... port de destination convenu)
Exclusivement maritime ou par voies navigables intrieures

Le vendeur choisit le navire, ddouane la marchandise lexportation et paye le fret maritime jusqu'au port de destination convenu. Le point de transfert de risque est le mme qu'en FOB.
6. CIF (Cost, Insurance and Freight ... named port of destination) - Cot,
Assurance et Fret (... port de destination convenu)
Exclusivement maritime ou par voies navigables

Incoterm identique l'incoterm CFR . Le vendeur assure le chargement sur le navire et paye en plus une assurance maritime pour garantir la marchandise qui voyage aux risques et prils de l'acheteur.
7. CPT (Carriage Paid to ... named place of destination) - Port pay jusqu' (... lieu de destination convenu)
Tous modes de transport

Le vendeur choisit le transporteur et paie le fret pour transporter la marchandise ddouane jusqu la destination convenue. Le risque de perte ou de dommage est support, ds remise de la marchandise au transporteur, par lacheteur qui paiera l'assurance transport.
8. CIP (Carriage and Insurance Paid to ... named place of destination) - Port pay, assurance comprise, jusqu' ( ... point de destination convenu)

Incoterm identique lIncoterm CPT . Le vendeur paye une assurance transport
B. Les 4 incoterms de vente a larrive (groupe D sauf DAF) Le vendeur sacquitte de son obligation de livraison dans le pays darrive : Les incoterms de vente larrive ne librent le vendeur de ses obligations que lorsque les marchandises arrivent destination. Les cots et les risques lis au transport principal sont charge du vendeur. Le vendeur dcharge ainsi lacheteur de toute une srie dobligations et de risques, ce qui peut constituer un excellent argument de vente. De plus, il est parfois prfrable pour le vendeur de rester matre du transport de ses marchandises jusqu leur livraison. Une des consquence ngatives cependant de lutilisation des incoterms de cette famille est que le moment de la livraison et donc, souvent, le moment du paiement du solde du prix est postpos l'arrive des marchandises destination. En outre, ces incoterms seront vits par le vendeur sil ne dispose daucune exprience en matire de transport, notamment vers la destination vise par lincoterm.
1. DES (Delivered Ex Ship ... named port of destination) - Rendu Ex Ship (...port de destination convenu)
Transport maritime ou par voies navigables intrieures

Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise, non ddouane limportation, est mise disposition de lacheteur bord du navire au port de destination convenu. Le transfert des frais et des risques se fait bord du navire.
2. DEQ (Delivered Ex Quay ... named port of destination) - Rendu quai (...port de destination convenu)

Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise a t dcharge, non ddouane limportation, sur le quai au port de destination convenu.. Le vendeur supporte tous les frais et risques jusqu ce point.
3. DDU (Delivered Duty Unpaid ... named place of destination) - Rendu Droits Non Acquitts (...lieu de destination convenu)

Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise a t mise disposition, non dcharge, au lieu convenu dans le pays dimportation. Il supporte tous les frais et risques inhrents jusqu ce point lexclusion des droits, taxes et autres charges exigibles du fait de limportation.
4. DDP (Delivered Duty Paid ... named place of destination) - Rendu Droits Acquitts (...lieu de destination convenu)

Le vendeur prend en charge toutes les oprations (frais et risques affrents) lies au transport (assurance, transport, formalits douanires et acheminement) jusqu' livraison (dchargement non compris) au lieu de destination indiqu par l'acheteur. Si les parties souhaitent exclure des obligations du vendeur le paiement de certains frais payables du fait de l'importation de la marchandise, il faudra le spcifier (ex :
Rendu Droits Acquitts, TVA non acquitte (DDP, VAT unpaid).
C. L'incoterm DAF - DAF = Delivered at Frontier ( ... named place) - Rendu Frontire (...lieu convenu)
Tous modes de transport, condition qu'il y ait une frontire terrestre

Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise a t livre (non dcharge), ddouane lexportation, au point et lieu convenus la frontire (entre les deux frontires). Les frais et risques sont supports jusqu' cet endroit par le vendeur
D. Commentaires - L'usage des incoterms est facultatif. - La langue utiliser est l'anglais (il convient de vrifier que les interlocuteurs maitrisent tous deux parfaitement cette langue avant d'entamer les ngociations- exemple de la confusion entre incoterms et liner terms qui implique que les frais de dchargement soient la charge du vendeur, ce qui dans certains ports peut alourdir considrablement la facture)) - Un Incoterm sans lieu de rfrence n'a aucune signification - L'incoterm ne rgle que le transfert des risques et des frais entre acheteur et vendeur. Le transfert de proprit est rgi par des rgles juridiques diffrentes selon les pays (il faut tre trs prcis dans le choix des juridictions car les litiges sont trs longs et trs coteux rgler) - Les entreprises sans exprience l'export choisiront de prfrence les incoterms EXW, FOB, FCA. Les autres privilgieront le groupe C qui assure la matrise du transport (et par voie de consquence la matrise des conditions et des dlais de livraison et de paiement). Il faut expliquer ce qui est inclus et ce qui est exclus et le notifier par crit, notamment si vous avez travailler avec les Etats Unis qui appliquent leurs propres incoterms - L'exportateur ne retiendra pas l'Incoterm EXW si le paiement a lieu par crdit documentaire (en effet, toutes les formalits sont assures par l'acheteur qui aura donc en sa possession les documents prouvant l'expdition. Or, ce sont ces documents qui conditionnent le paiement par la banque). - Dans la pratique un exportateur avance les frais logistiques quil va ensuite refacturer limportateur au prix conventionnel en fonction de lincoterm choisi.
FICHE TECHNIQUE N 20 LES INCOTERMS
V. LES INCOTERMS Les incoterms (International Commercial Terms ou conditions internationales de vente) visent uniformiser les conditions commerciales les plus utilises dans le commerce international en dfinissant par un terme unique, un ensemble de normes communes tous les acheteurs ou vendeurs, interprtable d'une faon identique de par le monde. Ils dfinissent jusqu' quel endroit, port de dpart ou port darrive, et jusqu' quel moment s'exerce la responsabilit du vendeur et par voie de consquence, quel moment et quel lieu commence la responsabilit de lacheteur. Ces contrats standards et formaliss, qui ne concerne que le contrat de vente (et non le contrat de transport), permettent dviter les litiges lors dune opration internationale dachat ou de vente de marchandises. Leur emploi reste facultatif et leur choix dpend de la comptence de lentreprise (un exportateur rompu aux pratiques commerciales internationales achte FOB et vend en CIF).
Depuis leur cration en 1936, les incoterms ont subi plusieurs rvisions (1967, 1976, 1980, 1990, 2000) pour tenir compte des volutions techniques dans le domaine du transport international. En 2000, la chambre de commerce internationale a dfini treize conditions gnrales de vente qui prcisent principalement : - le transfert des risques (cest dire le moment et le lieu partir desquels lacheteur assume les risques encourus par la marchandise) - le partage des frais de logistique internationale entre vendeur et acheteur pour deux types de transport principal (polyvalent -P- ou maritime -M-) - les obligations documentaires du vendeur et de l'acheteur
Si les incoterms rendent de rels services aux oprateurs, ils n'ont pas vocation se substituer la ngociation contractuelle. Un certain nombre de prcautions sont donc observer dans leur utilisation qui peut s'avrer dangereuse pour ceux qui ne seraient pas rompus leurs subtilits.
Les Incoterms se dissocient en deux grandes familles (incoterms vente dpart et incoterms vente arrive), elles-mmes subdivises en 4 groupes (E, C, F, D), selon les obligations du vendeur qui en dcoulent. Les incoterms doivent tre imprativement suivi de lindication du lieu de destination. A. Les incoterms de vente au dpart (groupes E, F, C ) Les obligations de livraison du vendeur sont limites au pays de dpart. Lacheteur supporte, selon l'incoterm retenu, tout ou partie des charges et des risques lis au transport des marchandises. Les PME exportatrices qui n'ont pas les moyens ou les comptences pour prendre en charge la logistique jusqu destination privilgient cette famille d'incoterms. 1. EXW (EX Works ... named place) - A l'usine (... lieu convenu)
Incoterm tous modes de transport
Le vendeur met la marchandise disposition de lacheteur dans ses propres locaux (sortie usine). Lacheteur supporte tous les frais et risques partir de ce point
En Europe, sur EXW, la marchandise est en principe charge par le vendeur (il ne s'agit l que d'une pratique). Le transfert des risques et des frais se fait au moment de la mise disposition de la marchandise l'acheteur qui doit lui-mme se charger des formalits d'exportation. Hors UE, si les parties souhaitent faire assumer par le vendeur la responsabilit du chargement de la marchandise au dpart ainsi que les risques et frais y affrents, il y aura lieu d'insrer une clause explicite dans le contrat de vente en regard de l'incoterm (par exemple EXW Amiens charg incoterm CCI 2000).
Cet incoterm qui parat extrmement intressant pour le vendeur qui subit des obligations minimales (fournir les documents commerciaux habituels facture, liste de colisage et emballer correctement les produits) pose cependant un certain nombre de problmes : - l'incoterm EXW prcise que le chargement doit tre pris en charge par l'acheteur. Cela
est contraire aux principes du droit europen qui stipule que le chargement doit tre effectu par le chargeur. De plus, il est peu pertinent de laisser un sous-traitant (en l'occurrence le transporteur) effectuer des oprations de manutention au sein de l'entreprise. - la responsabilit du vendeur est automatiquement engage en cas de litige si le rapport d'expertise conclut un dfaut demballage - les oprations de ddouanement export (et donc les documents affrents) sont prises en charge par l'acheteur (celui ci devient donc l'exportateur). Le vendeur ne pourra donc pas prouver une opration export auprs du fisc, et justifier ainsi une facturation hors TVA. Il court de plus un risque au niveau du paiement Il est conseill de ce fait de privilgier l'incoterm FCA moins ambigu
2. FAS (Free Alongside Ship ... named port of shipment) - Franco le long du navire (... port d'embarquement convenu) -
Incoterm maritime ou par voies navigables intrieures

Les obligations du vendeur sont remplies lorsque la marchandise a t place le long du navire (conditions de ligne maritime sous-palan - ships undertackles), sur le quai ou dans des allges (barges ou pniches). Le vendeur fournit la marchandise accompagne de la facture et ddouane l'exportation. L'acheteur choisit le navire, paye le fret maritime et doit, partir de ce moment, supporter tous les frais et risques.
Les clefs de rpartition des frais de manutention entre les parties sont souvent fort obscures. Hormis pour la livraison de matriel roulant sur des navires rouliers (Roro, ferry) dont les frais ne sont pas facturs l'importateur, cet incoterm est viter.
lieu convenu)
3. FCA = Free Carrier ( ... named place) - Franco-transporteur (...
Tous modes de transport (multimodal)

Le vendeur a rempli son obligation de livraison lorsquil a remis la marchandise, ddouane lexportation, au transporteur dsign par l'acheteur au point convenu dans l'incoterm (gnralement l'usine o ont t fabriqus les produits, ce qui signifie que le vendeur charge et arrime les marchandises dans le moyen de transport). Le transfert des frais et des risques intervient au moment o ce transporteur prend en charge la marchandise (marchandises charges sur le vhicule du transporteur). .
Cet incoterm, trs souple, est privilgier dans toutes les ventes dpart qui nimpliquent pas un transport maritime
4. FOB (Free On Board ... named port of shipment) - Franco bord (... port d'embarquement convenu) Exclusivement maritime ou par voies navigables intrieures
Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise (ddouane l'exportation) passe le bastingage du navire (choisi par l'acheteur) au port dembarquement dsign. Lacheteur, partir de ce moment, supporte tous les frais et risques de perte ou de dommage que peut courir la marchandise.
Du fait de sa simplicit, cest lun des INCOTERMS des plus utilis au monde.
5. CFR (Cost and Freight ...named port of destination) - Cot et Fret (... port de destination convenu)
Exclusivement maritime ou par voies navigables intrieures

Le vendeur choisit le navire, ddouane la marchandise lexportation et paye le fret maritime jusqu'au port de destination convenu. Le point de transfert de risque est le mme qu'en FOB.
6. CIF (Cost, Insurance and Freight ... named port of destination) - Cot, Assurance et Fret (... port de destination convenu)
Exclusivement maritime ou par voies navigables

Incoterm identique l'incoterm CFR . Le vendeur assure le chargement sur le navire et paye en plus une assurance maritime pour garantir la marchandise qui voyage aux risques et prils de l'acheteur.
Cest lincoterm le plus utilis avec le FOB. Il faut toutefois prendre garde que CIF signifie normalement rendu bord navire, port de destination . Il convient de prcisez systmatiquement dans l'offre CIF : All unloading costs at port of discharge are for the receivers account pour viter d'avoir supporter des frais supplmentaires qui peuvent s'avrer trs coteux. Rappel : le transfert de risque se fait au port dembarquement et le transfert de cot au port de destination (le fret est pay par lexportateur mais la marchandise voyage aux risques de lacheteur). Remarque : l'exportateur a intrt vendre CIF, 7. CPT (Carriage Paid to ... named place of destination) - Port pay jusqu' (... lieu de destination convenu)

Le vendeur choisit le transporteur et paie le fret pour transporter la marchandise ddouane jusqu la destination convenue. Le risque de perte ou de dommage est support, ds remise de la marchandise au transporteur, par lacheteur qui paiera l'assurance transport.
Cet incoterm, robuste, est trs souvent utilis 8. CIP (Carriage and Insurance Paid to ... named place of destination) - Port pay, assurance comprise, jusqu' ( ... point de destination convenu)

Incoterm identique lIncoterm CPT . Le vendeur paye une assurance transport
B. Les 4 incoterms de vente a larrive (groupe D sauf DAF) Le vendeur sacquitte de son obligation de livraison dans le pays darrive : Les incoterms de vente larrive ne librent le vendeur de ses obligations que lorsque les marchandises arrivent destination. Les cots et les risques lis au transport principal sont charge du vendeur. Le vendeur dcharge ainsi lacheteur de toute une srie dobligations et de risques, ce qui peut constituer un excellent argument de vente. De plus, il est parfois prfrable pour le vendeur de rester matre du transport de ses marchandises jusqu leur livraison. Une des consquence ngatives cependant de lutilisation des incoterms de cette famille est que le moment de la livraison et donc, souvent, le moment du paiement du solde du prix est postpos l'arrive des marchandises destination. En outre, ces incoterms seront vits par le vendeur sil ne dispose daucune exprience en matire de transport, notamment vers la destination vise par lincoterm.
1. DES (Delivered Ex Ship ... named port of destination) - Rendu Ex Ship (...port de destination convenu)

Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise, non ddouane limportation, est mise disposition de lacheteur bord du navire au port de destination convenu. Le transfert des frais et des risques se fait bord du navire.
Remarque : L'importateur a intrt acheter DES, incoterm qui rend rellement responsable lexportateur 2. DEQ (Delivered Ex Quay ... named port of destination) - Rendu quai (...port de destination convenu)

Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise a t dcharge, non ddouane limportation, sur le quai au port de destination convenu.. Le vendeur supporte tous les frais et risques jusqu ce point.
Bien qu'il n'y ait aucune ambigut sur le transfert de risque ou sur le transfert de cot, l'incoterm DEQ reste peu utilis. La raison est simple quoique peu lisible dans l'nonc de l'incoterm. S'il est prvu que lexportateur qui vend DEQ doit prendre sa charge les frais de dchargement au port de destination, il doit aussi, ce qui n'est pas indiqu expressment, accomplir les formalits de ddouanement import, dans le pays de destination et supporter le cot de la prestation (hors droits de douane et autres taxes) 3. DDU (Delivered Duty Unpaid ... named place of destination) - Rendu Droits Non Acquitts (...lieu de destination convenu)

Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise a t mise disposition, non dcharge, au lieu convenu dans le pays dimportation. Il supporte tous les frais et risques inhrents jusqu ce point lexclusion des droits, taxes et autres charges exigibles du fait de limportation.
4. DDP (Delivered Duty Paid ... named place of destination) - Rendu Droits Acquitts (...lieu de destination convenu)

Le vendeur prend en charge toutes les oprations (frais et risques affrents) lies au transport (assurance, transport, formalits douanires et acheminement) jusqu' livraison (dchargement non compris) au lieu de destination indiqu par l'acheteur. Si les parties souhaitent exclure des obligations du vendeur le paiement de certains frais payables du fait de l'importation de la marchandise, il faudra le spcifier (ex : Rendu Droits Acquitts, TVA non acquitte (DDP, VAT unpaid).
Remarque : le choix de cet incoterm est rserv aux spcialistes qui matrise parfaitement les usages, coutumes, et les pratiques des prestataires (transitaires, transporteurs ) du pays de limportateur. C. L'incoterm DAF - DAF = Delivered at Frontier ( ... named place) - Rendu Frontire (...lieu convenu)
Tous modes de transport, condition qu'il y ait une frontire terrestre

Le vendeur a rempli son obligation de livraison quand la marchandise a t livre (non dcharge), ddouane lexportation, au point et lieu convenus la frontire (entre les deux frontires). Les frais et risques sont supports jusqu' cet endroit par le vendeur
Cet incoterm, dlicat utiliser, ne peut tre envisag que dans le cas dun transport par voie terrestre (route ou fer) entre deux pays pour lesquels le passage de la frontire implique obligatoirement une rupture de charge. Les conditions de ddouanement, souvent trs difficiles, peuvent durer trs longtemps et peuvent s'avrer trs coteuses. Dans ce cas, l'incoterm ne prcise pas qui paye la facture quant aux frais de manutention et de magasinage
D. Commentaires - L'usage des incoterms est facultatif. - La langue utiliser est l'anglais (il convient de vrifier que les interlocuteurs maitrisent tous deux parfaitement cette langue avant d'entamer les ngociations- exemple de la confusion entre incoterms et liner terms qui implique que les frais de dchargement soient la charge du vendeur, ce qui dans certains ports peut alourdir considrablement la facture)) - Un Incoterm sans lieu de rfrence n'a aucune signification - L'incoterm ne rgle que le transfert des risques et des frais entre acheteur et vendeur. Le transfert de proprit est rgi par des rgles juridiques diffrentes selon les pays (il faut tre trs prcis dans le choix des juridictions car les litiges sont trs longs et trs coteux rgler) - Les entreprises sans exprience l'export choisiront de prfrence les incoterms EXW, FOB, FCA. Les autres privilgieront le groupe C qui assure la matrise du transport (et par voie de consquence la matrise des conditions et des dlais de livraison et de paiement). Il faut expliquer ce qui est inclus et ce qui est exclus et le notifier par crit, notamment si vous avez travailler avec les Etats Unis qui appliquent leurs propres incoterms - L'exportateur ne retiendra pas l'Incoterm EXW si le paiement a lieu par crdit documentaire (en effet, toutes les formalits sont assures par l'acheteur qui aura donc en sa possession les documents prouvant l'expdition. Or, ce sont ces documents qui conditionnent le paiement par la banque). - Dans la pratique un exportateur avance les frais logistiques quil va ensuite refacturer limportateur au prix conventionnel en fonction de lincoterm choisi.
L'analyse organisationnelle
1 - En quelle anne a t cre l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) ? 1944 1947 1956 1968 1995 2 - La Confrence des Nations Unies pour le Commerce et le Dveloppement (CNUCED) regroupe Les pays riches les pays pauvres Les pays du Sud Les pays du Nord L'ensemble des pays 3 - Quel pays ne fait pas partie de l'AELE ? Islande Liechtenstein Norvge Suisse Autriche 4 - Un de ces pays n'appartient pas au Mercosur. Lequel ?
Bresil Paraguay Uruguay Chili Argentine 5 - Quel est le trait europen qui a pos le principe de la cration d'une union conomique et montaire Trait de Rome en 1957 Acte unique europen en 1986 Trait de Maastricht en 1992 Trait d'Amsterdam en 1997 Trait de Nice en 2001 6 - Quand l'Espagne a-t-elle rejoint l'UE ? 1957 1973 1981 1986 1995 7 - Quel est l'institution communautaire qui fixe les orientations gnrales de l'UE ? La commission europenne Le conseil des ministres Le parlement europen Le conseil europen Le comit conomique et social europen Voyons vos rsultats et la correction ...
Squence 1 : Les changes internationaux : approches historique, thorique et organisationnelle Application 4
QUESTION 1 QCM : Choisissez la ou les bonnes rponse. 1. Les conseillers du commerce extrieur
a. Reprsentent les missiosn conomiques l'tranger b. Participent aux ngociations Multilatrales Commerciales c. Ralisent les tudes pour le compte du CFCE d. Sont les relais d'information de la DREE
2. La commission europenne (2 bonnes rponses)

a. Est compos de membres lus au suffrage universel direct b. Assume le respect des rgles et principes communautaires c. Met en oeuvre les politiques communautaires d. Peut annuler tous les actes contraires aux traits europens
3. Le Mercosur est compos des pays suivants

a. Etats-Unis, Canada, Mexique b. Bolivie, Colombie, Equateur, Prou, Vnzuela c. Argentine, Chili, Paraguay, Brsil
d. Argentine, Brsil, Paraguay, Uruguay
QUESTION 2 Problmes l'export La socit anonyme Porcher possde une unit de production Woincourt, dans le dpartement de la Somme. Elle est spcialise dans la fabrication d'quipements sanitaires (baignoires, rcepteurs de douches, lavabos, robinetterie). Elle commercialise ses produits principalement dans les pays de l'Union Europenne et dans la rgion des Pays d'Europe Centrale et Orientale. La qualit de ses produits lui ouvre les portes des marchs du Moyen-Orient (Bahrein, Emirats Arabes Unis, Koweit). Les tudes ralises confirment les dcideurs dans leurs choix. Cependant, l'introduction de ce type d'quipements sur ces nouveaux marchs imposent la socit Porcher des adaptations pour la mise en conformit normative. Quels sont les organismes auprs desquels la socit Porcher pourra tre utilement conseille ?
www.u-picardie.fr
Squence 1 : Annexe :
CONFRENCE DES REPRSENTANTS DES GOUVERNEMENTS DES TATS MEMBRES TRAITE D'AMSTERDAM MODIFIANT LE TRAITE SUR L'UNION EUROPENNE, LES TRAITES INSTITUANT LES COMMUNAUTS EUROPENNES ET CERTAINS ACTES CONNEXES
AVIS
Ci-joint une brve description du contenu du trait d'Amsterdam. Il convient de noter que ce rsum :
est tabli uniquement titre d'information afin de fournir une vue d'ensemble facilement comprhensible du contenu du nouveau trait ; ne dtaille pas de faon exhaustive toutes les dispositions du nouveau trait, mais donne plutt un aperu gnral des dfis majeurs de la CIG et des rponses qui y ont t donnes ; ne fait pas partie du rsultat de la confrence ni du processus de ratification, n'engage ni la prsidence ni aucun gouvernement d'un Etat membre et n'a aucune valeur juridique.
RESUME DESCRIPTIF
Le trait d'Amsterdam, qui modifie les traits sur lesquels est fonde l'Union europenne, est le fruit des travaux mens par la Confrence intergouvernementale (CIG) de mars 1996 juin 1997. La CIG constitue le mcanisme officiel de rvision des traits ; ceux-ci sont les textes constitutionnels de l'Union europenne, issus de ngociations auxquelles participent les gouvernements des quinze Etats membres faisant partie de l'Union.
L'objet des travaux de la Confrence a t fix lors de plusieurs runions au sommet du Conseil europen en vue de doter l'Union des moyens lui permettant de rpondre aux dfis auxquels elle est confronte actuellement et qui l'attendent dans les annes venir. Une analyse minutieuse de ces dfis a t entreprise en vue de la confrence par un groupe de rflexion, qui a dress l'intention de la confrence un projet d'ordre du jour annot. La CIG a commenc formellement ses travaux lors de la runion au sommet du Conseil europen de Turin le 29 mars 1996. Les travaux de la confrence ont reu une impulsion importante des sommets qui se sont tenus en 1996 et 1997, Florence, Dublin et Noordwijk, et a termin ses travaux lors du Conseil europen d'Amsterdam le 18 juin 1997. L'Union europenne est confronte, au seuil du vingt-et-unime sicle, une srie impressionnante de dfis : l'volution rapide de la situation internationale ; la mondialisation de l'conomie et ses rpercussions sur l'emploi ; la comptitivit et la cration d'emplois ; le terrorisme, la criminalit et le trafic de drogue ; les pressions migratoires ; les dsquilibres cologiques ; les menaces qui psent sur la sant publique. Telles sont les questions auxquelles l'Union a d s'attaquer, alors que les institutions politiques sont partout remises en question par une opinion publique de mieux en mieux informe. En outre, l'largissement futur de l'Union constitue la fois une occasion unique et un dfi important. L'Union europenne appartenant ses citoyens, il est capital que le rsultat de la Confrence intergouvernementale soit clair et comprhensible pour eux. La prsidence, les gouvernements des Etats membres, le Parlement europen et la Commission se sont, tout au long de la confrence, efforcs de faire comprendre clairement l'opinion publique quels sont les enjeux. Dans cette mme optique, le prsent rsum descriptif s'efforce d'exposer clairement et simplement, d'une manire comprhensible par tous, les dfis relevs et les solutions convenues. Libert, scurit et justice Les citoyens souhaitent vivre dans une Union o leurs droits fondamentaux soient pleinement respects. Ils souhaitent galement pouvoir vivre et se dplacer librement l'intrieur de l'Union, sans craindre pour leur scurit personnelle. Les modifications du trait relatives la libert, la scurit et la justice raffirment les principes fondamentaux sur lesquels l'Union est fonde et renforcent l'engagement de l'Union en faveur de la dfense des droits fondamentaux. Pour la premire fois, des mesures peuvent tre prises en cas de violation grave et persistante des droits fondamentaux commise dans un Etat membre. Dans ce contexte, et compte tenu du niveau de protection des droits fondamentaux dans les Etats membres de l'Union, le trait aborde la question du droit d'asile pour des ressortissants des Etats membres de l'Union. Des mesures ont galement t prises pour renforcer l'engagement de l'Union en ce qui concerne la non-discrimination et l'galit entre hommes et femmes et pour garantir que les personnes physiques jouissent d'une protection approprie des donnes caractre personnel lorsque les institutions de l'Union sont concernes. Les citoyens de l'Union souhaitent bon droit pouvoir bnficier pleinement de la libert de
circulation que permet le dveloppement de l'Union europenne et, en mme temps, tre protgs contre les menaces qui psent sur leur scurit personnelle. Les modifications suivantes ont t apportes au trait. L'action commune portant sur des questions telles que l'asile, les visas, l'immigration et les contrles aux frontires extrieures relveront dsormais des rgles et des procdures communautaires. Etant donn que l'objectif de la libre circulation des personnes est dj inscrit dans le trait instituant la Communaut europenne comme lment important du march intrieur, il est logique que toutes ces questions soient rgles de faon efficace par l'Union, si l'on veut que cet objectif devienne une ralit dans un dlai de cinq ans compter de l'entre en vigueur du nouveau trait. Sauf pour les visas, il y aura, compte tenu de la nature particulire de ces questions, une priode transitoire de cinq ans, au cours de laquelle les Etats membres auront un droit d'initiative, paralllement la Commission, le Conseil statuant l'unanimit, en attendant qu'une ventuelle dcision soit prise la fin de cette priode pour passer au vote la majorit qualifie et la codcision avec le Parlement europen. L'acquis de Schengen est dsormais intgr dans le cadre de l'Union, puisque les objectifs de l'accord de Schengen, qui a dj tabli une zone de libre circulation des personnes entre treize Etats membres, concident avec ceux contenus dans le nouveau trait. Il a t tenu compte de la situation particulire du Royaume-Uni et de l'Irlande, en reconnaissant leur zone de voyage commune et leur droit de contrler les personnes leurs frontires. En outre, le trait prvoit que le Royaume-Uni et l'Irlande peuvent dcider de ne pas participer l'adoption des mesures arrtes dans le cadre du nouveau titre sur les visas, l'asile et l'immigration ; si l'un de ces pays devait dcider de ne pas participer d'emble, il pourra nanmoins dcider de participer toute mesure adopte ultrieurement. A l'exception des dispositions relatives aux visas, des dispositions similaires s'appliquent au Danemark, qui, en outre, ne participera pas l'laboration et la mise en oeuvre des dcisions qui ont une implication en matire de dfense. Toutefois, la libert de circuler d'un Etat membre l'autre sans frontires intrieures ne doit en aucun cas rduire la scurit des personnes qui vivent dans l'Union. La criminalit et les activits criminelles comme le terrorisme, les dlits commis contre les enfants, le trafic de drogue et la fraude, ainsi que le racisme et la xnophobie, ne s'arrtent pas aux frontires nationales. L'Union doit donc pouvoir, si besoin est, tendre au-del de ces frontires la protection de ses citoyens contre ces flaux et leur fournir un cadre de vie sr. Les modifications du trait dans ce domaine, qui prservent les aspects particuliers de la coopration en dehors de la Communaut en la matire, augmenteront grandement la capacit de l'Union d'agir plus efficacement pour prvenir et combattre la criminalit, ainsi que pour amliorer la coopration judiciaire et policire en matire pnale. La coopration entre forces de police, services douaniers et autres services rpressifs des Etats membres sera dveloppe pour prvenir et dtecter les infractions pnales et mener des enqutes leur propos. Les capacits oprationnelles de l'Office europen de police (Europol) seront aussi considrablement amliores. La gamme tendue des instruments juridiques dont dispose l'Union et leur efficacit accrue, de mme que l'extension du rle tant du Parlement europen que de la Cour de justice, entraneront un changement qualitatif de l'action de l'Union dans ces domaines.
Les politiques de l'Union au bnfice des citoyens L'ensemble des travaux de la confrence a t marqu par le souci majeur de rendre l'Union davantage digne d'intrt et comprhensible pour ses citoyens, souci qui se reflte dans l'ensemble du nouveau trait. C'est ainsi qu'un certain nombre de questions qui touchent plus directement les citoyens dans leur vie de tous les jours et influencent la manire dont ils peroivent l'Union ont t expressment abordes. Les citoyens veulent pouvoir travailler. Le chmage a un impact direct sur les citoyens. Plusieurs Conseils europens successifs ont reconnu que maintenir et crer des emplois constituait le dfi le plus important pour l'Union europenne. Si les Etats membres doivent, pour l'essentiel, rester comptents en matire d'emploi, cette question sera aussi traite au niveau europen pour soutenir l'action mene au niveau national. Le nouveau trait dfinit la promotion d'un niveau lev d'emploi comme un objectif de l'Union. Il introduit galement une base explicite pour une stratgie coordonne en faveur de l'emploi et instaure un processus de coordination des politiques de l'emploi au niveau communautaire, comportant, dans un souci de cohrence, l'adoption de lignes directrices pour l'emploi et une valuation annuelle des mesures nationales. Des actions destines encourager la coopration entre Etats membres et soutenir des actions novatrices dans ce domaine peuvent aussi tre adoptes. Les citoyens veulent une socit o chacun, et pas seulement eux-mmes, aurait sa place. La CIG a introduit dans le trait l'accord sur la politique sociale, qui ne s'appliquait auparavant qu' quatorze Etats membres, crant ainsi un cadre juridique unique, cohrent et efficace pour une action de la Communaut dans ce domaine. Les dispositions du chapitre social ont t renforces, notamment pour aider lutter contre l'exclusion sociale et pour garantir l'application du principe de l'galit de chances et de traitement des femmes et des hommes au travail, et notamment le principe " travail gal, ou de valeur gale, salaire gal". Les citoyens veulent vivre dans un environnement propre. Dans le domaine de l'environnement, les problmes ne s'arrtent pas aux frontires ; ils se propagent suivant le cours d'un fleuve ou la direction du vent. Les dispositions existantes du trait refltent la nature transfrontalire des problmes environnementaux et le soutien du public une action au niveau europen. Le trait fait de la ralisation d'un dveloppement durable un des objectifs explicites de l'Union. Il souligne la ncessit d'intgrer les exigences de la protection de l'environnement dans la dfinition et la mise en oeuvre de toutes les politiques communautaires. D'autre part, il renforce, clarifie et rend plus strictes les dispositions relatives au march intrieur dans leur dimension environnementale en prvoyant une procdure permettant l'adoption, en cas de problme, de nouvelles dispositions nationales sur la base de preuves scientifiques aprs adoption par la Communaut d'une mesure d'harmonisation. La Commission dterminera si ces mesures sont compatibles avec les principes du march intrieur et si, par consquent, des mesures doivent tre prises au niveau de l'Union dans son ensemble. Compte tenu des inquitudes apparues rcemment en matire de sant publique, les citoyens veulent un niveau lev de protection de la sant. Le trait souligne qu'un niveau lev de protection de la sant humaine est assur dans la dfinition et la mise en oeuvre de toutes les politiques et activits de la Communaut. L'action de la Communaut aura pour but l'amlioration de la sant publique et la
prvention des maladies et des affections humaines ou des causes de danger pour la sant humaine. En outre, la Communaut complte l'action mene par les Etats membres en vue de rduire les effets nocifs de la drogue sur la sant, y compris par l'information et la prvention. La Communaut peut galement adopter des mesures fixant des normes leves de qualit et de scurit des organes et substances d'origine humaine, du sang et des drivs du sang, sans empcher les Etats membres de maintenir ou d'adopter des mesures de protection plus strictes. Les citoyens veulent tre protgs correctement en tant que consommateurs vivant dans le plus grand march du monde. Le trait nonce plus clairement l'objectif de la promotion des intrts des consommateurs et de leur droit l'information, l'ducation et s'organiser afin de dfendre leurs intrts. La protection des intrts des consommateurs sera davantage prise en considration dans la dfinition et la mise en oeuvre des autres politiques de la Communaut. Un certain nombre de dispositions ont galement t introduites pour clarifier et renforcer d'autres politiques communautaires, par exemple pour respecter et promouvoir la diversit des cultures au sein de la Communaut, lutter contre la fraude portant atteinte aux intrts financiers de la Communaut, renforcer la coopration douanire, dterminer les conditions dans lesquelles les dispositions du trait s'appliquent aux dpartements franais d'outre-mer, aux Aores, Madre et aux les Canaries, reconnatre les handicaps dont souffrent les rgions insulaires, rgir l'association des pays et territoires d'outre-mer, reconnatre les rle des services d'intrt gnral et du service public de radiodiffusion dans les Etats membres et assurer une plus grande protection et un meilleur respect du bien-tre des animaux. Les citoyens veulent que l'Union joue le rle qui lui revient dans les domaines o elle joue un rle actif, tout en laissant aux Etats membres le soin d'agir dans les domaines qui se prtent mieux une action ce niveau. Ce principe, dit de subsidiarit, est dj inscrit, en mme temps que le principe de proportionnalit l'article 3 B du trait CE. Ces principes visent ce que les mesures qui doivent tre prises en vue d'atteindre un objectif le soient au niveau le plus appropri et qu'elles soient proportionnelles aux objectifs atteindre. Ces principes, qui peuvent parfois paratre complexes, n'en concernent pas moins directement les citoyens. Ils rgissent ce qui peut et devrait tre fait au niveau de la Communaut et ce qui ne peut et ne devrait tre fait ce niveau. Un nouveau protocole annex au trait nonce des lignes directrices juridiquement contraignantes pour l'application de ces principes. Les citoyens veulent que les institutions de l'Union soient comprhensibles et transparentes. Il s'agit l d'une condition essentielle si l'on veut que l'Union soit mieux comprise et accepte par ses citoyens. Le trait nonce clairement le droit pour tout citoyen d'avoir accs aux documents du Parlement europen, du Conseil et de la Commission, sous rserve de principes gnraux et de limites dictes par l'intrt public et priv, dfinis par la Communaut. Il prvoit galement une plus grande qualit rdactionnelle de la lgislation communautaire ; cela contribuera ce que la lgislation soit correctement mise en oeuvre par les autorits nationales comptentes et mieux comprise par l'opinion publique et les milieux d'affaires. Une politique trangre efficace et cohrente Bien qu'tant la plus grande entit commerciale du monde, l'Union europenne pourrait tre plus
efficace en usant de son influence diplomatique et de sa capacit conomique dans les relations avec les pays tiers et dans la promotion de la paix, de la stabilit et de la prosprit dans le monde. Une des principales priorits de la confrence a donc t de rendre la politique extrieure de l'Union plus cohrente, plus efficace et plus visible. La politique trangre et de scurit commune (PESC) a t amliore de la manire suivante. La cohrence globale sera renforce grce un rle accru confi au Conseil europen dans la dfinition de stratgies communes pour la politique trangre de l'Union qui prciseront leurs objectifs, leur dure et les moyens qui devront tre fournis par l'Union et les Etats membres. Un Haut reprsentant pour la PESC, qui sera le secrtaire gnral du Conseil, assistera le Conseil et la prsidence dans les questions PESC. Le Haut reprsentant dirigera galement une unit de planification de la politique et d'alerte rapide, qui sera tablie pour fournir des valuations en matire politique et des contributions plus cibles la formulation de la politique. Les procdures de prise de dcisions seront nettement amliores, de deux manires :
premirement, alors que l'unanimit demeure la rgle pour toutes les dcisions politiques fondamentales, on rduit le risque d'impasse en prvoyant une procdure "d'abstention constructive", qui permettrait un membre prsentant une dclaration formelle cet effet de ne pas tre contraint d'appliquer une dcision spcifique, tout en acceptant que cette dcision engage l'Union ; deuximement, un vote la majorit qualifie sera la rgle pour les dcisions relevant de la PESC qui mettent en oeuvre soit des stratgies communes arrtes l'unanimit par le Conseil europen soit des actions communes ou des positions communes qui ont dj t adoptes. Un "frein de secours" est prvu permettant un Etat membre de s'opposer l'adoption d'une dcision pour des raisons de politique nationale importantes, qu'il serait tenu d'exposer. Dans ce cas, les Etats membres qui considrent qu'il est important pour l'Union d'agir pourraient, s'ils reprsentent une majorit qualifie, saisir le Conseil europen de la question en vue d'une dcision l'unanimit.
L'Union aura la capacit pour ngocier et conclure des accords internationaux en vue de mettre en oeuvre sa politique trangre et de scurit commune. Les objectifs de l'Union en matire de scurit et de dfense ont t reformuls pour tenir compte de l'volution de la situation dans ce domaine depuis la ngociation du trait sur l'Union europenne. Les missions dites de Petersberg (missions humanitaires et d'vacuation, maintien de la paix et gestion de crise) sont explicitement mentionnes dans le trait comme des aspects de la politique de scurit de l'Union, soulignant ainsi le souhait de l'Union de dvelopper son action dans ces domaines d'une manire plus efficace, en veillant ce que tous les Etats membres participent autant que possible leur mise en oeuvre. Les dispositions du trait renforceront la coopration entre l'UE et l'Union de l'Europe occidentale (UEO), notamment afin de prvoir la capacit oprationnelle pour entreprendre des tches telles que celles mentionnes ci-dessus. L'accent a t mis sur les mesures prendre pour
assurer des rsultats plus efficaces et plus pratiques. La possibilit de voir la PESC de l'Union voluer vers une dfense commune en mme temps que l'intgration de l'UEO dans l'Union peuvent tre envisages. Toute volution dans ce sens exigerait une dcision du Conseil europen, qui devrait galement faire l'objet d'un accord des Etats membres conformment leurs rgles constitutionnelles. En ce qui concerne les relations conomiques, les dispositions en matire de politique commerciale des traits permettront au Conseil de statuer l'unanimit pour donner la Communaut les pouvoirs de ngocier et de conclure des accords commerciaux en matire de services et de proprit intellectuelle s'il estime utile de le faire pour dfendre plus efficacement les intrts de ses Etats membres, de son industrie et de ses travailleurs dans des organisations internationales multilatrales telles que l'OMC. Les institutions de l'Union Un certain nombre de modifications institutionnelles significatives ont t faites dans le nouveau trait. Le rle central du Parlement europen, dans la fonction de vritable lgislateur qu'il partage avec le Conseil, a t reconnue, d'une part, par une modification de la procdure juridique connue en tant que codcision (en vue de mettre le Conseil et le Parlement europen sur un pied d'galit) et, d'autre part, par un accroissement significatif des domaines juridiques auxquels cette procdure s'applique. En outre, un autre lment de simplification est la rduction du nombre des procdures lgislatives trois, savoir la codcision, l'avis conforme et la consultation. Le nombre de membres du Parlement europen sera limit 700 et il sera tenu compte de la ncessit de veiller ce que le nombre de reprsentants de chaque Etat membre assure une reprsentation approprie. Le Parlement europen sera galement habilit faire des propositions pour la procdure rgissant sa propre lection ; ces propositions devront tre fondes sur des principes communs tous les Etats membres. Il y aura une extension des domaines dans lesquels il doit tre recouru la majorit qualifie pour l'adoption d'actes par le Conseil, ce qui facilitera la prise de dcisions. Une Commission plus efficace, qui joue un rle essentiel dans la structure institutionnelle, en vertu de son droit d'initiative et en sa qualit de gestionnaire, de mdiateur, de ngociateur et de gardienne des traits, sera ralise par les moyens suivants :
donner au prsident de la Commission davantage de pouvoir dans le choix des commissaires et la direction de la politique ; amliorer l'organisation interne de la Commission et la structure de ses services ; veiller ce que la composition de la Commission volue mesure que la Communaut s'largira.
Les comptences de la Cour de justice ont t tendues et clarifies pour ce qui concerne la sauvegarde des droits fondamentaux, l'action de l'Union en matire d'asile et d'immigration et la
coopration policire et judiciaire. Les comptences de la Cour des comptes ont t substantiellement largies. Le Comit des rgions s'est vu confrer une plus grande autonomie administrative ; enfin, ce comit et le Comit conomique et social seront consults dans un plus grand nombre de domaines. Les parlements nationaux participent l'approbation du droit primaire de l'Union et jouent aussi un rle important dans le choix de la forme et des moyens utiliss pour transposer dans la lgislation nationale les rsultats que doivent atteindre les directives CE. La Confrence des organes spcialiss dans les affaires communautaires des parlements nationaux et du Parlement europen (COSAC), une enceinte existante dans le cadre de laquelle les parlements nationaux peuvent se consulter et s'informer, peut exprimer un point de vue sur certaines questions au niveau de l'Union, sans lier les parlements nationaux. Des mesures ont galement t prises pour aider assurer que les parlements nationaux reoivent en temps utile copie des documents de consultation et des propositions lgislatives et prvoir un dlai de six semaines au minimum entre la prsentation d'une proposition lgislative et son inscription l'ordre du jour du Conseil en vue d'une dcision, sauf cas d'urgence particulire. Dans la perspective d'un futur largissement, il faudra oprer des changements institutionnels conciliant le souci de disposer d'un processus de dcision plus efficace et la ncessit de faire en sorte que les institutions aient un caractre clairement dmocratique et soient pleinement acceptes par l'opinion publique. La confrence est donc convenue que, lors du prochain largissement de l'Union, les Etats membres qui ont deux commissaires renonceront l'un d'eux, condition que la pondration des voix au sein du Conseil ait t modifie soit par une nouvelle pondration, soit par l'tablissement d'une majorit double, d'une manire qui soit acceptable par tous les Etats membres. A cet gard, il conviendra de prendre en considration tous les lments pertinents, notamment en accordant une compensation aux Etats membres qui renonceront la possibilit de nommer un second commissaire. Au moins un an avant que le nombre de membres de l'Union n'excde vingt, une confrence intergouvernementale sera convoque pour effectuer une rvision gnrale des dispositions des traits sur la composition et le fonctionnement des institutions. Coopration plus troite - "flexibilit" "Coopration plus troite" et "flexibilit" sont autant de notions qui reviennent frquemment et qui renvoient la possibilit, pour un certain nombre d'Etats membres, de cooprer plus troitement dans des domaines spcifiques, dans le cadre de l'Union plutt qu'en dehors. La notion de flexibilit dans l'Union n'est pas nouvelle. Les dispositions existantes du trait permettent, par exemple, aux Etats membres de progresser des rythmes diffrents vers l'objectif d'une Union conomique et montaire totale. La notion de "coopration plus troite", telle qu'elle apparat dans le trait, renvoie une formule en vertu de laquelle les modalits de mise en oeuvre de cette coopration plus troite dans un domaine particulier seront labores en fonction des besoins, sous rserve de conditions et de principes rigoureux, notamment :
des conditions gnrales tablissant un cadre clair pour cette coopration, tout en prservant les principes fondamentaux des traits et en sauvegardant les intrts des Etats membres qui ne souhaiteraient pas participer ds le dpart cette coopration, y compris leur droit de s'y associer tout moment ; des clauses particulires applicables aux domaines communautaires et celui de la coopration policire et judiciaire entre les Etats membres pour lutter contre le crime, fixant les conditions d'une coopration plus troite dans chacun de ces domaines ; la Commission se voit charge du rle particulier de vrifier la compatibilit de toute demande de coopration plus troite avec les conditions prvues dans le trait, notamment lorsqu'il s'agit du premier pilier. La dcision autorisant un rgime de flexibilit sera prise par le Conseil la majorit qualifie, bien qu'un veto "frein de secours" ait t retenu titre de sauvegarde. Ces dispositions visent donc instaurer un quilibre entre les intrts lgitimes des Etats membres qui souhaitent instaurer une coopration plus troite dans des domaines particuliers dans le cadre de l'Union et ceux des Etats membres qui choisissent de ne pas participer ds le dpart une telle coopration, tout en veillant ce que l'acquis communautaire ne soit en aucune faon entam. Simplification et codification des traits Les traits instituant l'Union europenne et les Communauts europennes sont devenus au fil des annes de plus en plus complexes et d'autant moins faciles comprendre. Il existe aujourd'hui une douzaine de traits et d'actes fondamentaux, sans compter les protocoles, qui contiennent au total prs de huit cents articles. Des travaux, constituant un exercice distinct des ngociations de fond sur la rvision des traits, ont t entrepris par la confrence pour simplifier les traits. Les rsultats de ces travaux font partie du rsultat final de la confrence. En ce qui concerne la codification des traits, la complexit d'un exercice aussi ambitieux, qui suppose la fusion des traits sans modification ou remise en cause de l'acquis, ont incit la Confrence ne pas procder une codification officielle, mais opter pour une consolidation officieuse de tous les traits pertinents, y compris le trait sur l'Union europenne. Ce travail sera entrepris rapidement aprs la signature du prsent trait et le rsultat, qui servira d'exemple et n'aura pas de valeur juridique, devra tre rendu public.
La Confrence intergouvernementale a essay de fournir des rponses pratiques une srie impressionnante de dfis auxquels se trouve confronte l'Union. Alors que les textes actuels du trait issus de la confrence sont traduits dans un langage juridique et risquent de ne pas tre d'une comprhension aise pour un lecteur non averti, leur contenu est destin traduire dans la ralit, de la faon la plus pratique et juridiquement la plus stricte, les ambitions et les aspirations exposes cidessus. Le rsultat gnral de la CIG constitue une rponse claire visant doter l'Union de moyens qui lui permettent de relever les dfis d'un nouveau millnaire.
Squence 1 : Document 1 - Les enclosures, de T. More, in l'Utopie (1516), Livre 1, ed. sociales, 1966. Solution
SOLUTION Ce mouvement d'enclosures, qui s'tendra du XVIe au XVIIIe sicle, poussera les paysans vers les villes o ils constitueront le rservoir de main d'oeuvre des manufactures qui commencent se dvelopper. Il faudra cependant attendre le dbut du XVIIIe sicle et la premire rvolution industrielle pour que cet exode permette le dcollage conomique de la Grande-Bretagne, la fois sur le plan industriel mais aussi sur le plan agricole avec l'apparition de surplus gnrs par la modernisation des quipements et des techniques utilises.
Squence 1 : Document 2 - La Premire Rvolution industrielle Solution
SOLUTION Les grappes d'innovation qui ont tir la deuxime rvolution industrielle, au dbut du XXe sicle, sont rechercher dans les secteurs de la mcanique, de l'automobile, de l'aviation, de la chimie, de l'lectricit , de la chimie. Pour Schumpeter, l'innovation est source de profit et dynamise la croissance. Les entrepreneurs imitateurs (par opposition aux entrepreneurs innovateurs) vont tenter de bnficier des opportunits de profit que reprsentent les secteurs d'activit dans lesquels apparaissent ces grappes d'innovation. Lorsque les grappes d'innovations auront produit tous leurs fruits, la rentabilit de la production dans ces secteurs d'activit deviendra trop faible et l'investissement diminuera. La conjoncture deviendra incertaine et la croissance ralentira jusqu' ce que de nouvelles innovations relancent l'activit. Les grappes d'innovation qui tireraient la troisime rvolution industrielle se situeraient dans les sciences de la vie, dans les secteurs de l'atome, de l'lectronique, et de l'informatique.
Squence 1 : Document 3 - Ni Marx, ni Smith : le XXIe sicle sera celui de List, in le Courrier international n 427 du 7/13 janvier 1999 (The Nation - Extraits) Solution
SOLUTION Quand il labora sa thse du protectionnisme ducateur, F. List ne cherchait aucunement fuir la DIT (Division Internationale du Travail), mais seulement s'y insrer au mieux. Le Japon est certainement l'exemple le plus saisissant de ce type de dmarche stratgique. Dans un premier temps, le march intrieur a servi de rampe de lancement aux produits japonais, bien l'abri derrire les barrires douanires et le comportement naturellement protectionniste du consommateur japonais. Le Japon est devenu peu peu une base logistique, financire et industrielle qui a permis aux entreprises locales, organises dans ce but, de profiter au mieux de l'galisation des conditions de la concurrence internationale (NCM), illustrant par l la thorie d'Akamatsu sur le dveloppement en vol d'oies sauvages (croissance successive des importations, de la production et des exportations). Confront depuis les annes 70 aux limites de sa politique commerciale stratgique (monte du protectionnisme mondial), le Japon a mis en place la quatrime tape du dveloppement en vol d'oies sauvages, soit une stratgie d'investissements l'tranger.
Squence 1 : Document 4 - Variation des indices de la production industrielle en Allemagne, aux USA, en France et en Grande-Bretagne de 1922 1938 (Source OMC) Solution
SOLUTION La prosprit d'aprs-guerre est nettement marque. Cependant, la courbe allemande prsente en 1923 un effondrement li l'affaire de la Ruhr. La courbe britannique rvle la persistance et la gravit d'une crise de structure de l'conomie : le malaise social de 1925-1927 est apparent, et au plus fort de la reprise, la production n'atteint pas le niveau de 1913. La courbe de production industrielle flchit gnralement de 1929 1932 et se relve ensuite. En France cependant, la production se maintient en 1930, mais flchit en 1931 : la situation y demeure ensuite trs instable. Toutes les productions subissent en 1938 une brve rcession que l'Allemagne vite en raison de son rarmement interne.
Squence 1 : Document 5 - Croissance en volume de la production et des exportations mondiales de marchandises de 1720 1996 (source OMC) Solution
SOLUTION C?est au XIXe sicle que le commerce international de marchandises prend vritablement son essor. En moins de cent ans, de 1830 1913, le volume des changes mondiaux est multipli par 20, au lieu de 3 le sicle prcdent. En 1913, ce commerce reprsente 1/3 de la production mondiale. Le XXe sicle commence par une trs forte contraction entre 1913 et 1950 : La croissance des exportations, quasi nulle, est alors largement en dessous de celle de la production. A partir des annes 50, l'on assiste l'explosion du commerce international qui connat une priode faste jusqu'au milieu des annes 70. Cet ge d'or de la croissance prend fin brutalement en 1974, date partir de laquelle les productions intrieures brutes stagnent, voire rgressent. La fin des annes 90 marque le redmarrage de la croissance.
Squence 1 : Les changes internationaux : approches historique, thorique et organisationnelle Solution 1
SOLUTION INDICATEURS Solde commercial Taux de couverture Degr d'ouverture Taux d'importation 1998 - 31,44 99,07 54,36 54,61 1999 - 45,42 98,81 58,29 58,64 2000 - 50,29 98,81 61,80 62,17
Squence 1 Document 6 - Croissance de la mondial par zone entre 2001 ET dollars et en pourcentage Solution
: valeur du commerce 2003 (en milliards de - source OMC)
SOLUTION Ce tableau fait nettement apparatre les lments constitutifs d'un monde tripolaire Europe, Asie, Amrique du Nord. Les changes internationaux doivent tre analyss dans cette optique. Chaque zone apparat comme un systme hirarchis, au sein duquel un noyau dur s'est constitu sur la base de partenariat de libre-change (Union conomique ou accord de libre-change). Ainsi, l'Asie, sous la houlette du Japon regroupe-t-elle les changes des pays de la zone pacifique (Australie, Nouvelle-Zlande) et de l'ASEAN. Il en est de mme avec l'Europe qui draine, l'poque, les relations des 15 pays membres de l'Union Economique, mais aussi celles des PECO (pays de l'Europe Centrale et Orientale) ou l'Amrique du Nord (Etats-Unis, Canada, Mexique) Des tentatives de politique de coopration intrazone se mettent en place et tentent d'intgrer des blocs constituant aujourd'hui des sous zones stratgiques (Chine, Pays arabes). L'analyse du tableau met en vidence les principales caractristiques du commerce des marchandises pour la priode 2001-2003 :
Six rgions gographiques sur les sept identifies dans le prsent rapport ont enregistr un excdent commercial (sur une base f.a.b.-f.a.b.), tandis que la septime (Amrique du Nord) a enregistr un dficit. Quatre de ces six rgions ont amlior leur excdent en 2003, tandis que lAmrique du Nord a vu son dficit se creuser. Le dficit du commerce des marchandises aux tats-Unis (f.a.b.-f.a.b.) sest lev 550 milliards de dollars en 2003, soit 7,6 pour cent des exportations mondiales de marchandises. Dans les conomies en transition, la conjugaison dune croissance assez forte de la production rgionale, dune volution favorable des prix et de lapprciation de nombreuses monnaies de la rgion a contribu un essor exceptionnel du commerce. Les exportations et importations de marchandises ont progress de plus dun quart, soit la croissance la plus forte de toutes les rgions en 2003. Comme en 2002, lAmrique latine a t la rgion o la croissance des importations a t la plus faible en 2003, tandis que lAmrique du Nord a de nouveau t celle o la croissance des exportations a t la plus basse. LAfrique et le Moyen-Orient ont connu entre 2002 et 2003 une forte acclration de leurs exportations de marchandises, due surtout lenvole des prix du ptrole. Les exportations et les importations de marchandises en Europe occidentale ont progress plus vite que le commerce mondial en 2003, grce surtout lvolution des taux de change qui a stimul le commerce valu en dollars. Les exportations de marchandises de lAllemagne ont t suprieures celles des tats-Unis pour la premire fois depuis 1990.
SOLUTION Ce sujet fait appel la fois des connaissances thoriques et des connaissances sur l'histoire conomique rcente. Il implique un examen critique de certaines de ces thories, notamment des plus optimistes sur les avantages du commerce international. Le plan pourrait tre construit en deux parties :
Le dbat libre-changisme - protectionnisme Le dpassement du clivage
I. Dbat libre-changisme-protectionnisme A. Le dveloppement du commerce international et du libre-change

cration du GATT mise en place des ngociations commerciales multilatrales (NCM) coopration internationale et multilatralit B. Est frein par un retour des tentations protectionnistes
mise en place de normes, verrou stratgique d'accs aux marchs barrires douanires non tarifaires mesures de rtorsion, etc..
II. Dpassement du clivage A. Dveloppement de zones rgionales
cration de zone de libre-change ou d'unions conomique et montaire mise en place d'un protectionnisme modr pour le commerce interzone B. Dveloppement de la transnationalisation des changes
dveloppement du commerce intrafirme entre filiales de multinationales le libre-changisme n'est qu'un optimum normatif
Document 7 - Antoine de Montchrestien , " Faites du commerce ", in Trait d'conomie politique (1619), Paris M. Alain Deppe 1889, p 187 Professeur Amiens Solution
SOLUTION Montchrestien dmontre que la puissance publique repose sur le dveloppement de l'activit des marchands. En effet, les caisses royales sont alimentes par l'impt, qui sera d'autant plus important que la circulation montaire sera abondante. Il faut donc dvelopper cette circulation montaire. Pour obtenir ces mtaux prcieux (or, argent), outre le piratage et les activits de contrebande plus ou moins organises par le pouvoir royal, Montchrestien constate que l'activit commerciale avec les autres pays (Espagne, Angleterre) gnre aussi des flux montaires qui peuvent s'avrer excdentaires lorsque la valeur des exportations l'emporte sur celle des importations. Montchrestien prconise donc de favoriser l'activit des marchands du royaume pour capter cette manne montaire destine subvenir aux besoins de la puissance publique.
Squence 1 : Document 8 -Jean Bodin, " La thorie quantitative de la monnaie ", in Rponse aux paradoxes de M. de Malestroit touchant l'enrichissement de toutes choses (1568), Armand Colin 1932, p 9 Solution
SOLUTION
Squence 1 : Document 9 - Adam Smith, " Vive le libre-change ", extraits in Recherche sur la nature et la cause de la richesse des nations (1776), livre IV, chap. II Solution
SOLUTION Le commerce international est le rsultat d'une division du travail qui s'opre l'chelle du monde. Les changes internationaux sont ncessaires car les pays ne peuvent produire l'ensemble des biens et des services dont ils ont besoin. Les thoriciens classiques dmontrent que chaque pays peut s'enrichir matriellement grce l'change avec le reste du monde. Cela ncessite une spcialisation dans le cadre de la division internationale du travail. Smith affirme , la fin du XVIIIe sicle, qu'un pays ne doit pas hsiter acheter l'extrieur ce que les producteurs trangers peuvent produire moins cher que les producteurs nationaux, et se spcialiser dans les productions o il possde un avantage absolu (possibilit de produire moins cher en utilisant moins de travail et moins de capital que les produits concurrents). Cette explication prsente nanmoins l'inconvnient d'exclure de l'change toutes les nations en situation de productivit infrieure.
Squence 1 : Document 10 -David Ricardo, Thorie de l'avantage M. Alain Deppe relatif, in Principes de l'conomie politique et de l'impt Professeur Amiens (1817) Solution
SOLUTION Si l'on s'en tient la thorie de l'avantage absolu, le Portugal doit assurer seul la production de drap et de vin. la thorie ricardienne de l'avantage comparatif montre que l'Angleterre a intrt se spcialiser dans la production de drap o elle dtient un avantage relatif (avec la production de drap, elle obtient du Portugal plus de vin que si elle le produisait elle-mme). De mme, cette thorie dmontre, pour les mmes raisons, que le Portugal a intrt se spcialiser dans la production de vin. L'analyse de Ricardo, qui calcule la valeur des biens partir de la quantit de travail ncessaire pour les produire montre ainsi que la spcialisation fonde sur les avantages comparatifs permet une augmentation simultane de la production de drap et de vin. Le libre change permet donc chaque pays d'tre gagnant.
Squence 1 : Document 11 -Le tableau d'entres-sorties Solution
SOLUTION 1 Calcul du PIB
SOLUTION 2 & 3 Calcul de la consommation finale et ventilation par produit CFa = 5000 + 1900 - (500 + 400 + 1500) - 1000 - 0 - 1500 = 2000 CFb = 2000 + 380 - (100 + 80 + 200) - 500 - 0 - 500 = 1000 CFc = 5000 + 1300 - (500 + 600 + 1000) - 700 - 0 - 700 = 2800
Consommation finale totale = 2000 + 1000 + 2800 = 5800
SOLUTION 4 Tableau entre-sortie
SOLUTION 5 Egalit emplois-ressources P + M = CI + CF + FBCF + + X
12000 + 3580 = 4880 + 5800 + 2200 + 0 + 2700
Squence 1 : Document 12 - A. Grjebine, Thories contemporaines de l'change international, in Les cahiers franais n 229, Janv/fvr. 1987 Solution
SOLUTIONPour Linder, plus les pays sont semblables, c'est--dire plus ils sont galement dvelopps, et plus la gamme des produits exportables est identique ou incluse dans la gamme des produits importables. Les changes s'effectuent donc entre pays semblables et pour des produits comparables ou proches. La proximit des pays en termes de dveloppement va leur faire demander des qualits comparables de produits diffrencis. Ainsi, l''analyse des demandes nationales ("demandes reprsentatives" de Linder) permet de prvoir les spcialisations optimales de chaque nation et d'adapter par voie de consquence les politiques conomiques.
M. Alain Deppe Professeur' Amiens
Squence 1 : Document 13 - A. Grjebine, Kaname Akamatsu ou la thorie en vol d'oies sauvages in Les cahiers franais n 229, Janv.-fevr. 1987 Solution
SOLUTION Cette analyse, principalement applique aux volutions du commerce international dans le bassin pacifique a permis de considrer qu'il existait, au sein d'une zone, diffrents groupes de pays, aux niveaux de dveloppement diffrent, et qui se sont spcialiss, dans les changes internationaux sur les produits ou les activits correspondant leur niveau de dveloppement industriel. On obtient ainsi une hirarchisation des pays qui traduit une industrialisation par tapes, conduisant d'une situation de pays en dveloppement vers une situation de pays industrialiss au travers une volution importation, production nationale, exportation. Cette analyse a t l'occasion de reprsenter ce dveloppement sous la forme d'un vol d'oies sauvages.
SOLUTION L'tudiant devra retrouver l'adresse du site de l'organisation mondiale du commerce et y effectuer les recherches ncessaires pour mettre jour les donnes du document cit. Il actualisera par la mme occasion son analyse de la situation du commerce triadien.
SOLUTION 2 Un grand nombre d'organismes pourront fournir des informations utiles. Parmi les principaux : Le CFCE pour les rglementations douanires et de contrle du commerce extrieur adoptes pour l'exportation vers les pays trangers et les conditions d'accs ces marchs trangers. http://www. cfce.fr/cfce/hp/index.html Le CFME pour l'organisation de foires et d'expositions l'tranger. http://www.ubifrance.com/ La BFCE pour l'obtention de crdit l'exportation. La COFACE pour les assurances et les garanties en matire de solvabilit client. http://www.coface.fr/ Les Missions conomiques pour l'organisation de contacts commerciaux dans le pays cible. http:// www2.dree.org/pee/ La NOREX (France) et les organismes nationaux des pays cibles pour la connaissance des normes applicables l'tranger. http://www.cfce.fr/orientat/organism/norex_b.htm

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MARKETING INTERNATIONAL

www.u-picardie.fr M. Alain Deppe Professeur Amiens

Squence 1 : Les fondements du commerce international : approches historique, thorique et organisationnelle

Vrifions les savoir-faire

L'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) - www.wto.org

Vrifions les savoir-faire

La Confrence des Nations Unies sur le Commerce et le dveloppement (CNUCED) www.unctad.org

L'Organisation de Coopration et Dveloppement Economique (OCDE)

Le Fonds montaire international (FMI)

La Banque Mondiale - www.worldbank.org

La Banque Europenne pour la Reconstruction et le Dveloppement (BERD) - www.ebrd.com

La Banque Centrale Europenne (BCE) - www.ecb.int/

Zone d'intgration conomique

Zone de libre-change en 200.... La CEFTA se meurt, vive la CEFTA Zone de libre-change

Zone de libre-change d'ici 2010

CEDEAO Communaut conomique des tats d'Afrique de l'Ouest http://www.ecowas-fund.org/

Projet de march commun

SADC Communaut de dveloppement de l'Afrique Australe http://www.sadc.int

Projet de zone d'intgration conomique

NOM ASEAN Ass. des nations du Sud-Est www.aseansec.org

CARACTRISTIQUES Projet de zone de libre-change

Costa-Rica, Guatmala, Honduras, Nicaragua, Salvador

Union douanire fortement perturbe par les conflits interrgionaux.

Projet d'Union douanire

Projet de march commun

Canada, Etats-Unis, Mexique 1992

Zone de libre change pour 2007

CCEAG Conseil de coopration des Etats arabes du golfe

Arabie Soudite, Bahrein, Quatar, Emirats Arabes, Koweit, Oman

Projet d'union douanire

COMPOSITION Australie, Nouvelle-Zlande

CARACTERISTIQUES Zone de libre-change

Zone de libre-change pour 2010

tapes de la construction europenne

* Les traits de la construction

TRAITE DE PARIS 1951 Cration CECA (communaut europenne du charbon et de l'acier

TRAITE DE ROME 1957 Cration de la communaut conomique europenne

TRAITE EURATOM 1958 Cration de la communaut europenne pour l'nergie atomique

TRAITE DE MAASTRICHT 1992 Cration d'une union conomique, montaire et sociale

TRAITE AMSTERDAM 1997 Politique sociale, trangre et fonctionnement institutions

TRAITE DE NICE 2001 Vote majorit qualifie et fonctionnement institutions,

* Les pays de la construction

1958 Allemagne, Belgique, France, Italie, Luxembourg, Pays-Bas

1973 Les 6 + Danemark, Irlande et Royaume-Uni

1981 Les 9 + la Grce

1986 Les 10 + L'Espagne et le Portugal

1995 Les 12 + l'Autriche, La Finlande, La Sude

2007 Les 25 + La Bulgarie, La Roumanie

le Comit conomique et social europen La Cour europenne de Justice

La Direction des Relations conomiques Extrieures (DREE)

Missions conomiques (anciennement Postes d'Expansion Economique) - www.dree.org -

Direction Gnrale des douanes et Droits Indirects (DGDDI)

Fondation l'Exportation Artisanale (FONDEXPA)

Socit pour la promotion des exportations agro-alimentaires (SOPEXA)

Agence pour la Coopration Technique, Industrielle et conomique ACTIM -

Normes et Rglements l'Export (NOREX) - www.afnor.fr

Natexis (ex Banque Franaise du Commerce Extrieur)

Socit Franaise d'assurance du capital risque (SOFARIS) - www.sofaris.com

Compagnie Franaise d'Assurance pour le Commerce Extrieur (COFACE) -www.coface.fr -

Comit de Dveloppement Extrieur (CODEX)

Agence Nationale de Valorisation de la Recherche (ANVAR)

Institut National de la Proprit Industrielle (INPI) - www.inpi.fr -

Chambres de Commerce et d'Industrie (CCI) - www.acfci.cci.fr

Chambres de Commerce et d'Industrie Franaises l'Etranger (CCIFE) - www.uccife.org