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Charte PME
Charte PME
Charte
des Petites et Moyennes Entreprises
du Sngal
SOMMAIRE
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11. Considrant que ce dveloppement ne pourra pas seffectuer sans soutien cohrent
et structur des pouvoirs publics incluant la notion de mise niveau des PME par
rapport la concurrence internationale ;
12. Considrant lexistence de divers programmes et projets lis au dveloppement des
PME et la ncessit de prendre en compte un certain nombre dactivits et de
secteurs fort potentiel de dveloppement pour lacclration de la croissance et la
comptitivit de lconomie sngalaise ;
Il est apparu capital, au regard de tels enjeux, d'envisager un certain nombre de
rgles et principes consensuels permettant aux PME de jouer pleinement leur rle et
aux autorits de fdrer le soutien leur apporter, en matire dorganisation interne,
de financement, de sous-traitance, de formation professionnelle, de fiscalit, daccs
aux marchs et aux terrains amnags,
Dans ce cadre, lEtat sengage effectuer des rformes visant lallgement et la
simplification des rgles juridiques, fiscales et administratives et des procdures dans
les domaines daccs au financement, aux marchs ainsi qu acclrer la rforme
foncire en vue notamment de faciliter lamnagement et la mise disposition de
sites.
En matire de financement, une dmarche novatrice avec les systmes classiques
daccs au crdit bancaire simpose. Cette dmarche devrait assurer le financement
durable des PME travers lappel public lpargne qui permet dlargir la base de
leurs actionnaires et investisseurs.
Le succs et lefficacit de cette politique exigent que la Charte des PME soit
labore, mise en uvre et coordonne en relation avec les parties prenantes, sur la
base des principes de concertation, de participation et de transparence.
Cest pourquoi, l'Etat du Sngal a pris linitiative de mettre en place un cadre
institutionnel et juridique de promotion des PME articul autour de structures et de
mcanismes de dialogue et de partenariat avec les oprateurs, les institutions
reprsentatives des PME et les partenaires au dveloppement.
Les mesures de soutien reposent sur la participation effective de tous les acteurs
socio-conomiques dans leur formulation et linstauration dun climat social favorable
aux investissements et au dveloppement des entreprises.
Les mesures de soutien encourageront toute action tendant augmenter la qualit
des PME, ainsi que la ralisation et lexpansion des sites daccueil destins leur
dveloppement (ateliers relais, incubateurs, ppinires dentreprise), ce en
adquation avec leurs besoins prcis et compte tenu de la spcificit de chaque
secteur.
Ce nouveau cadre ddi la PME tient compte de l'environnement national, sousrgional et international et vise atteindre les objectifs spcifiques suivants :
-
Une Cellule de Suivi de la Charte aura pour mission de veiller la mise en uvre des
mesures daides, de soutien et dappui aux PME ainsi quau respect des
engagements souscrits par les parties prenantes.
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L'Etat se substitue, dans ses droits de crancier, l'tablissement intervenant qui a bnfici
du remboursement de la part garantie du prt et le produit des sommes rcupres est vers
au crdit du Fonds de garantie.
Article 19 : Ressources du Fonds de garantie
Les ressources du Fonds de garantie sont constitues :
de dotations budgtaires ;
d'une commission liquide au taux de 1,5% sur la base du montant de la
garantie octroye, la charge du bnficiaire du prt et payable par
prlvement sur les diffrents dblocages du prt accord selon leurs
montants ;
des recouvrements raliss au titre de la part garantie par ledit Fonds ;
des produits des placements effectus pour le compte du Fonds de garantie
de toutes autres ressources.
Article 20 : Gestion du Fonds de garantie
Le Fonds de garantie vis l'article 18 ci-dessus est gr pour le compte de l'Etat par un ou
plusieurs organismes de garantie sur la base d'une convention conclue cet effet avec
l'Etat. Le Fonds de Promotion Economique (FPE), en labsence dun fonds spcifique destin
au financement des petites et moyennes entreprises, pourra remplir cette fonction.
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Petites entreprises :
Moyennes entreprises :
Grandes entreprises :
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Article 38 : Investissements
Les investissements prendre en compte s'entendent hors taxes. Leur montant comprend le
prix de revient des immobilisations corporelles constitues du terrain, des btiments et des
quipements ainsi que celui des brevets ou autres immobilisations incorporelles.
Ces investissements doivent tre lis l'activit de l'entreprise bnficiaire et correspondre
au programme prim. Ils doivent tre excuts et inscrits dans les critures de l'entreprise
bnficiaire pendant la priode de ralisation de ce programme.
Les participations au capital d'autres entreprises, les acquisitions de fonds de commerce et
les acquisitions de matriels de transport sont exclues de l'assiette des investissements car
pouvant donner lieu des dfiscalisations ou valuations errones des entreprises.
Le produit de la vente d'actifs situs en dehors de la zone concerne est dduit de cette
assiette lorsque ces actifs sont remplacs en tout ou partie par les investissements du
programme prim.
Article 39 : Socits Rgionales de Financement (SRF)
Des Socits Rgionales de Financement des PME peuvent tre cres avec pour objet
l'octroi de prts destins au financement des besoins d'investissement et d'exploitation des
PME installes dans la rgion.
Les Socits Rgionales de Financement des PME qui ralisent au moins 75% de leur
activit, dans des rgions ou dpartements dont le niveau de dveloppement justifie une
aide particulire de l'Etat, peuvent tre autorises mettre des emprunts avec la garantie
de l'Etat.
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Cependant, des crdits peuvent tre accords dans le cadre d'une extension, tout nouvel
associ ou dtenteur de parts condition que ces derniers soient ligibles conformment
aux dispositions des articles ci-dessus et que le cumul du crdit initial et du nouveau crdit
n'excde pas un plafond dterminer.
Article 51 : Montant des prts
Tout projet retenu peut bnficier d'un prt d'un montant gal au maximum 10.000.000 de
F CFA lorsqu'il s'agit d'un projet individuel et 30.000.000 de F CFA dans le cas de projets
raliser par des PME ou groupements de PME.
Article 52 : Conditions doctroi des prts
Les prts sont accords, par les tablissements intervenants, aux conditions ci-aprs :
une dure minimale de 5 ans, sauf si le bnficiaire prfre rembourser le
prt, en totalit ou en partie, avant l'expiration de cette dure ;
un diffr de remboursement du principal d'une dure dune anne ;
un taux d'intrt largement bonifi dans des conditions dterminer.
Article 53 : Demandes de prts
Les demandes de prts sont adresses l'un des tablissements intervenants dont les
risques encourus, au titre du financement des projets d'investissement des bnficiaires de
mesures spcifiques dans le cadre de la prsente Charte, sont couverts par :
un Fonds de garantie cr cet effet, et prvu larticle 53, et fonctionnant
dans les conditions prvues aux articles ci-dessous ;
les garanties portant exclusivement sur les lments constitutifs du projet
objet du prt ;
la dlgation de l'assurance vie devant tre souscrite en cas de prt individuel
et couvrant la totalit du prt.
Article 54 : Mesures spcifiques et prts aux femmes entrepreneurs
Des mesures spcifiques destines favoriser lmergence de lentreprenariat fminin
seront inities en accord avec la stratgie du Ministre charg de lEntrepreunariat Fminin.
Parmi les 30% de marchs rservs au PME, 20% seront rservs aux entreprises
appartenant et diriges par des femmes sous rserve de la justification des comptences et
des qualifications requises.
Article 55 : Mesures en faveur du secteur agricole, de la transformation des crales
locales, des fruits et lgumes, des produits halieutiques et ceux de
llevage
Des mesures spcifiques seront prises en vue de renforcer le dveloppement des PME des
secteurs susmentionns. Il sagit de dvelopper les infrastructures, renforcer l'encadrement
technique, la recherche et l'quipement des promoteurs dentreprises rurales.
Ces mesures spcifiques visent appuyer le dveloppement des PME en :
1. incitant les PME des secteurs prcits augmenter leur rentabilit, accrotre leur
comptitivit et amliorer leurs qualits techniques et managriales.
2. renforant les capacits des Instituts de Recherche pour leur permettre d'amliorer
les services fournis aux PME.
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pour les petites entreprises : 1 3 emplois durables sur une priode de 3 ans ;
pour les moyennes entreprises : 3 7 emplois durables sur une priode de
3 ans.
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Le Premier Ministre ;
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