LINNOVATION

SOCIALE,
A DONNE
QUOI?
FOCUS SUR
5 CAS PRATIQUES

CARNET DE CHANTIER INNOVATION SOCIALE

LATELIER CENTRE DE RESSOURCES RGIONAL DE LCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE

LINNOVATION
SOCIALE,
A DONNE
QUOI?

Les entreprises
de lESS
rinventent
linnovation

Ce carnet de chantier et le
prcdent volume1 montrent
la diversit des besoins
auxquels les innovateurs
sociaux peuvent rpondre
en le-de-France habitat
cologique, mobilit,
solitude des personnes
ges, travailleurs migrants,
garde denfants, professionnalisation des entreprises
ESS, questions environnementales travers dix
monographies, la dmarche
particulire de chaque
entreprise apparat, mais

aussi des lments de

contexte et de mthode
partags par tous. Lanalyse
de ces processus met
en avant les problmatiques
dopportunit, de financement, de statut juridique, ou
encore de qualits humaines
ncessaires pour mener
bien un projet et associer
les parties prenantes
et les partenaires adquats.
NOTES
1. Linnovation sociale, a donne
quoi? Vol. 1 Carnet de chantier
LAtelier , dcembre 2013.

3

QUELS
ENSEIGNEMENTS
SUR LE PROCESSUS
DINNOVATION
SOCIALE?

NOTES
2. Socit cooprative dintrt
collectif.
3. Ple territorial de coopration
conomique, cf. Quelle coopration
conomique pour dynamiser nos
territoires?, Carnet de chantier
LAtelier , dcembre 2013.

QUESTIONS
HUMAINES,
QUESTIONS
JURIDIQUES

mettent doptimiser le rapport

cots/efficacit des projets.
Plusieurs dmarches aboutissent ainsi la constitution
de structures collaboratives,
de type SCIC2 ou PTCE3.

STATUTS JURIDIQUES

Des projets
proches
du terrain et
bien entours

4

Les initiatives socialement

innovantes les plus russies
sont celles qui partent du
terrain, impulses par des
acteurs en prise directe avec
les besoins sociaux, que
ce soit des associations ou
des citoyens eux-mmes.
Cette proximit, voire parfois
confusion, entre innovateur
et futur bnficiaire de
linnovation, est souvent une
condition de la pertinence
des initiatives proposes.
A minima, la participation
des bnficiaires llabora-

tion des actions est

ncessaire pour sassurer
de ladquation entre les
objectifs fixs et les besoins
cibls.
Par ailleurs, le caractre
pertinent et souvent opportun
des initiatives proposes
tend conditionner
ladhsion autour du projet
et lobtention de soutiens
extrieurs en termes
de partenariats, financements,
ou encore retombes
mdiatiques...

PARTENARIATS

Constituer des partenariats

est ncessaire pour la russite
dun projet dinnovation
sociale. On peut mme parler
dinnovation partenariale, car
la nature indite des solutions
pousse inventer de nouveaux modles de collaboration et largir le cercle
historique de soutien. Dans
un contexte de rarfaction
des soutiens budgtaires,
la cration de synergies et la
mutualisation des ressources
entre organisations per-

Durant la phase dexprimentation des projets, le statut

associatif est le plus souvent
utilis. Il permet de concilier
la souplesse ncessaire
des projets innovants
(donc risqus), le caractre
dsintress de la dmarche,
et la possibilit dinclure
les parties prenantes
la gouvernance du projet.
Elle prsente nanmoins
le dsavantage de rendre
difficile la recherche
de fonds propres pour
financer linnovation.
La transformation en
SCIC2 est souvent adapte
en deuxime tape.

FINANCER LINNOVATION

tant donn le caractre

novateur des projets dinnovation sociale, et leur issue

forcment incertaine,
il importe que des dispositifs
de financement publics
notamment puissent
soutenir ces projets dans
leur phase exprimentale.
Un certain niveau de risque
doit tre assum par les
financeurs, condition
essentielle lmergence
dinnovations russies. Cela
pose la question de laccs aux
financements de linnovation
pour les entreprises de lESS.

QUALITS
ENTREPRENEURIALES

Une dernire condition

apparat ncessaire la
russite dun projet: celle
lie la qualit et lengagement de lquipe charge de
sa mise en uvre. Les
innovations sociales ne se
construisent pas uniquement sur des ides et des
moyens, elles sont avant tout
des initiatives humaines, le
plus souvent collectives, qui
ne pourraient se concrtiser
sans le talent et la persvrance de leurs porteurs.

5

LES TAPES
DUN PROCESSUS
LORIGINE
Les profils des innovateurs
sont trs diffrents: entrepreneur, artiste, retrait,
journaliste, architecte,
citoyen engag, lu local,
chef de projet associatif
Visionnaires, persvrants,
militants, ils ont plus dune
qualit en commun. Plutt
que de rester sans rien
faire face un problme
qui leur tient cur, ils
inventent une solution!
Lide du projet vient souvent dune exprience personnelle croise avec une
expertise mtier. Laspect
collectif apparat ainsi ds
le dmarrage.

IMAGINER
LA SOLUTION

EXPRIMENTER:
LES DFIS RELEVER

PERFECTIONNER,
PROFESSIONNALISER

Pour que le projet soit

qualifi dinnovant, la
solution propose doit tre
indite ou nouvelle sur
leterritoire concern. Ainsi,
refaire vivre un mtier
dantan (Paysans Paysage
Pays) avec de nouvelles
synergies entre acteurs
locaux peut tre aussi
innovant quinventer une
nouvelle activit de micro
franchise solidaire avec un
mtier jusque-l inexistant
(Chauffeur & Go vol.1).
Importer une solution
innovante de ltranger en
ladaptant au contexte local
est une autre manire de
faire (Repair Caf vol.1).

Commencer petit. Cette

tape caractrise particulirement toute dmarche
dinnovation, quelle soit
sociale ou technologique.
Il sagit de crer des prototypes, des projets pilotes
petite chelle, pour pouvoir
tester la solution imagine.

Lintrt dune dmarche

dexprimentation est de
pouvoir samliorer par
la suite, en sappuyant
sur les points forts et les
points faibles identifis
pendant la phase de test.
Ainsi, collecter le feedback
des partenaires et des
bnficiaires est particulirement important. Les
projets innovants sont par
nature risqus et parfois
la ralit montre quil faut
changer le projet de faon
importante par rapport
lide dorigine, pour que
la solution soit adapte et
prenne. Des demandes
inattendues de la part des
clients, bnficiaires ou
partenaires peuvent faire
voluer les services proposs (Marguerite).

La phase de recherche de
solutions largit nouveau le cercle: soffrir les
richesses de lintelligence
collective porte ses fruits,
les projets sont parfois
complexes mais aussi trs
complets et minemment
pertinents (R-Urban).

6

Pour les projets dinnovation sociale, on ne teste pas

uniquement un prototype
pour dmontrer lintrt
de la solution trouve, mais
on exprimente aussi la
gouvernance multi-parties
prenantes (Collectif Chap
vol.1). Cette phase sert
galement trouver de
nouveaux partenariats
complmentaires aux fondateurs.

Il peut aussi tre ncessaire de sassocier avec

dautres comptences professionnelles pour crdibiliser la dmarche (OPHEC /
SCOPHEC vol.1).

DUPLIQUER
CONSOLIDER LE
OU ESSAIMER
MODLE CONOMIQUE LINNOVATION
Toute solution innovante
ne saccompagne pas dun
modle conomique cl en
main. Il est souvent ncessaire dinnover l aussi. La
diversit des partenariats
va jouer un rle important,
car le risque financier est
ainsi partag entre les
parties prenantes, toutes
solidaires du projet.
La quasi totalit des projets
dinnovation sociale adopte
des modles conomiques
hybrides, associant des
fonds publics, des fonds
privs et des contributions
volontaires de la part des
porteurs de projet, dtudiants (Chauffeur & Go
vol.1) ou encore dexperts
bnvoles (Collectif Chap
vol.1). Ainsi, ils collectent
des subventions et sont
capables de rmunrer du
capital long terme. Au-del
de la phase dexprimentation, des revenus directs
de lactivit doivent tre
envisags avec un montage
juridique appropri (TrocTaGarde).

Les initiatives innovantes,

une fois testes, ajustes et
prouves, intressent souvent dautres organisations
sur dautres territoires.
Dans un souci de maximiser limpact positif de
leur solution, les entrepreneurs cherchent dupliquer le projet. Diffrentes
mthodes de duplication et
dessaimage existent selon
le degr dattachement du
projet initial son territoire
dimplantation et lambition
des fondateurs dvelopper leur activit (Restos
Passerelle), ou plutt
laisser dautres sen inspirer librement (Veilleurs en
Voisins vol.1).
Certains projets vont
jusqu crer une offre
daccompagnement pour
des projets similaires,
capitalisant ainsi sur tous
les enseignements de
la phase dexprimentation pour en faire profiter dautres (OPHEC /
SCOPHEC vol.1).

7

LINSERTION
POUR MUTUALISER
LES FONCTIONS SUPPORT

EN 2013:
- 3 salaris permanents
- 2 salaris en insertion
- 140000 euros de chiffre
daffaires.

UNE QUINZAINE DENTREPRISES CLIENTES EN 2014

6 en assistance administrative, 6 en logistique, 3 en
accompagnement IAE et plusieurs pour des formations.

Marguerite travaille dans un

esprit de service la carte.
Chaque structure choisit le
volume de travail qui lui
convient et sa manire de
travailler. Ses clients
connaissent les prparateurs
de commandes et changent
avec eux directement.
Emmanuelle Touilloux,
directrice de Marguerite.

DPARTEMENT
Paris (75)

STATUT

SAS, agrment
entreprise dinsertion

CRATION
2012

Lentreprise Marguerite offre

un bouquet de services aux
petites structures de lESS en
sappuyant sur des salaris
en insertion.
Cre en 2012, lentreprise
dinsertion Marguerite offre
une gamme de services la
carte aux structures de lESS
qui, pour des raisons lies
leur taille, trouvent un
avantage externaliser
certaines fonctions support,
notamment lassistance
administrative ou les tches
logistiques. Elle propose
galement aux structures
dinsertion par lactivit
conomique (SIAE) un
accompagnement dans le
suivi et la formation de leur
personnel en insertion.

8

UNE SOLUTION SUR MESURE

POUR LES DIRIGEANTS
DES TPE DE LESS

Les petites structures de

lconomie sociale et solidaire
font souvent face des
contraintes de ressources
humaines lies leur taille.
Du fait de leur volume
dactivit rduit, elles nont
pas toujours les moyens de
recruter du personnel temps
plein ddi aux tches
administratives et logistiques,
ou laccompagnement de
leur personnel en insertion.
En proposant la mutualisation de lensemble de ces
fonctions, Marguerite permet
aux dirigeants des petites
structures de lESS (et plus
particulirement de lIAE)
de se consacrer pleinement
leur cur de mtier.

DES SALARIS EN INSERTION

SUR DES POSTES
DASSISTANTS POLYVALENTS
Marguerite offre la particularit doffrir des services
administratifs et logistiques
en sappuyant sur du

personnel en insertion.
ct du personnel encadrant,
elle recrute des personnes
loignes de lemploi, quelle
forme au mtier dassistant
polyvalent. Les contrats
dinsertion sont de deux ans
maximum, durant lesquels
Marguerite assure laccompagnement socioprofessionnel
des salaris recruts. Amens
matriser lensemble des
tches administratives et
logistiques pour lesquelles
lentreprise est missionne,
ceux-ci acquirent un bagage
de comptences particulirement diversifi.

UNE JEUNE ENTREPRISE

EN DVELOPPEMENT

Cre en 2012, Marguerite

est actuellement compose
de cinq salaris, dont trois
permanents (pour les
fonctions de direction,
dencadrement et de formation) et deux salaris en
insertion (pour les fonctions
support auprs des entreprises clientes). Lquipe
devrait continuer de sagran-

dir au cours des prochains

mois, avec comme objectif le
conventionnement dau
moins quatre salaris en
insertion dici 2015. Le
dveloppement des services
se poursuit, les missions
continuant dtre rinventes
au gr des besoins exprims
par les clients. Il est galement prvu daller plus loin
dans laccompagnement des
salaris en insertion par
lorganisation dun suivi la
sortie de leur parcours.

UN PROJET VECTEUR
DE COOPRATIONS ENTRE
ENTREPRISES

La dimension collaborative
est au cur de la dmarche
de Marguerite: dune part,
les entreprises clientes
participent activement la
dfinition des services
offerts, par la remonte de
leurs besoins spcifiques;
dautre part, elles dveloppent des synergies entre
elles par la mutualisation de
leurs fonctions support et de
laccompagnement/forma-

tion de leur personnel en

insertion. La mise en place
dun comit dentreprise
commun est galement
envisage. Pour accrotre ces
collaborations, Marguerite a
pris linitiative de la cration
dun ple territorial de
coopration conomique
(voir ci-dessous).

En savoir plus
http://www.marguerite.pro/

UNE LARGE GAMME DE

SERVICES ADAPTE AUX
STRUCTURES DE LESS:
assistance administrative
(comptabilit, facturation,
gestion des RH...);
services de logistique
(stockage, prparation de
commandes, rception des
marchandises...);
appui aux SIAE dans le suivi
socioprofessionnel de leur
personnel (accompagnement,
formations, appui RH...).

UN PTCE POUR INTENSIFIER

LES COLLABORATIONS
Afin de pousser plus loin
la mise en rseau entre
acteurs, Marguerite a initi,
avec le soutien de la Rgion
le-de-France, la constitution dun ple territorial
de coopration conomique
(PTCE), qui permettrait aux
principales entreprises
clientes de lentreprise
dexprimenter de nouveaux
modes de coopration en vue
dun renforcement mutuel:
partages dexpriences,
mise en place dun comit
dentreprise commun, cration de nouveaux emplois,
dveloppement de relations
avec les acteurs du territoire
(entreprises, collectivits,
rseaux...). Une rflexion
est en cours sur la forme
juridique que pourrait revtir
terme ce groupement.

9

IMAGINER LA SOLUTION:
RPONDRE AUX DIFFICULTS
DINTERNALISATION DES
FONCTIONS SUPPORT DES TPE
LORIGINE
Un double constat effectu
par les initiatrices du projet:
Laurence Mahieux,
accompagnatrice de SIAE,
observait les avantages
dune mutualisation dans
le suivi des salaris;
Emmanuelle Touilloux,
salarie dans une TPE,
constatait des besoins
rcurrents sur
les fonctions support.

10 

LE PROBLME
Faute de moyens et de
volumes suffisants pour crer
des postes ad hoc en interne,
beaucoup de TPE (et notamment des SIAE) manquent
de ressources humaines pour
les tches administratives
et logistiques, et/ou le suivi
de leur personnel en insertion.

EXPRIMENTER :
LES DFIS RELEVER
LA SOLUTION
Dvelopper une entreprise
de services aux TPE de lESS,
leur permettant de:
mutualiser leurs fonctions
support, avec recrutement/
formation cet effet de
personnel en insertion sur
des postes dassistants
administratifs polyvalents.
mutualiser le suivi
socioprofessionnel de leur
personnel en insertion.

DE LIDE AU LANCEMENT
Un lancement relativement
rapide grce un carnet
dadresses pralable
Mai 2011: rflexions
lorigine du projet.
Juillet novembre 2011:
tude de march finance
par la Rgion le-de-France.
Janvier 2012: cration
de lentreprise Marguerite
et lancement de lactivit.
1re base de clients
constitue grce au carnet
dadresses des fondatrices.

FINANCER LINVESTISSEMENT
INITIAL DU PROJET
Des partenaires financiers
essentiels
Subvention obtenue auprs
de la mairie de Paris en 2012,
via un appel projets
pour la cration dentreprises
solidaires: aide au dmarrage et au fonctionnement
pour la cration de postes
(embauche dun 2e charg
dinsertion et encadrant
administratif).
Subventions de ltat via
la DIRECCTE pour les postes
en insertion.

UNE ADAPTATION
NCESSAIRE AUX BESOINS
DE LA CLIENTLE
Affiner la gamme de services
offerts selon les besoins des
clients
Au dpart, offre de quatre
types de service: assistance
administrative, logistique,
communication, services aux
SIAE.
Puis recentrage sur les
fonctions administratives,
logistiques et de suivi SIAE,
avec ajout de comptences
non prvues au dpart (par
exemple, retranscription
rdactionnelle de runions).
Rinvention continue des
missions et services offerts
en fonction des remontes
clients. Forte adaptabilit
ncessaire eu gard la taille
de lentreprise.

 11

DVELOPPER
LACTIVIT
ASSEOIR LA VIABILIT
FINANCIRE DE
LENTREPRISE
Bnficier de nouveaux
soutiens financiers
Subventions octroyes en
2013 par le Fonds dpartemental dinvestissement (FDI)
et par la Fondation Vinci,
pour financer les dpenses
dinvestissement (matriel
informatique et espace de
stockage logistique).
Budget 2013 (2e anne):
les recettes proviennent
hauteur de 70% du produit
des prestations ralises,
et 30% de subventions.
Emprunts effectus auprs
de la Nef et de Paris Initiative
Entreprises pour le besoin
en fonds de roulement.

12 

LEVER LES FREINS INHRENTS

AU DVELOPPEMENT COMMERCIAL
largir la base clients
Diversifier la clientle
au-del du cercle initial
pour minimiser le risque
Lors de la 1re anne (2012),
de dpendance
Les TPE (-10 salaris)
les clients provenaient
constituent le cur
essentiellement du carnet
de cible de Marguerite.
dadresses initial des fondaNanmoins certaines
trices.
entreprises clientes sont
La 2e anne (2013) a vu
de taille plus importante,
larrive de nouveaux clients,
ce qui reprsente
principalement issus du rseau initial, direct ou indirect. un avantage mais aussi
Lun des enjeux aujourdhui un risque de dpendance.
La diversification de la
est de parvenir attirer
clientle est essentielle.
une clientle nouvelle via
un renforcement de lactivit
commerciale.

Dvelopper lactivit
commerciale
Llargissement de la clientle dpendra de la capacit
de lentreprise se faire
connatre davantage.
La dlgation des tches
commerciales nest pas facile
car elle ncessite une bonne
connaissance de lentreprise
et de son activit; ce qui
demande au personnel dirigeant de dgager du temps
sur ces tches.

INTENSIFIER LES
COLLABORATIONS
Mise en place dun ple
territorial de coopration
conomique (PTCE)
lorigine: constat dune
relation forte avec les entreprises clientes (plusieurs
contacts par semaine), qui
partagent elles-mmes
des ressources humaines
en commun via Marguerite.
Volont de formaliser et
dintensifier ces changes.
2013: obtention dune
subvention dans le cadre
de lappel projets de la
Rgion le-de-France pour
le dveloppement de PTCE.
Cette subvention permettra
dengager une rflexion sur
la forme juridique donner
au groupement.

LES FACTEURS
DE SUCCS
Des prestations rcurrentes
pour des clients satisfaits
Le taux de transformation
(signatures de contrats)
la suite des premiers
contacts commerciaux est
lev.
Les prestations fournies
aux clients sont amenes
tre effectues de manire
rcurrente.
La personnalisation et le
suivi des relations avec la
clientle conduisent un fort
taux de satisfaction.

 13

DVELOPPER DES SYNERGIES

AU SERVICE DE
LA BIODIVERSIT

VALORISER LES ESPACES

NATURELS
DPARTEMENT

Seine-et-Marne (77)

STATUT

Association

CRATION
2012

Paysan Paysage Pays vise

crer des synergies entre
acteurs du territoire, afin
de rendre conomiquement
viable la protection des
espaces naturels.
Lassociation Paysan Paysage
Pays (PPP) a t cre en
2012 Misy-sur-Yonne (77),
linitiative dun groupe
de personnes motives
autour dun projet regroupant cologues, agriculteurs
et artistes. Lobjet de lassociation est dinitier, faciliter
et accompagner des projets
mettant en synergie
les acteurs du territoire
au service de la prservation
de la biodiversit.

14 

Lobjectif de Paysan Paysage

Pays est daider valoriser
les espaces naturels dans
le respect de la biodiversit,
par la cration de synergies
entre acteurs du territoire.
Plusieurs problmatiques
sont concernes. Dabord,
la prservation de la biodiversit recommande
de rintroduire des activits
agricoles traditionnelles,
respectueuses de lenvironnement. Ensuite, il y a
un vritable enjeu tirer
parti des espaces agricoles
ngligs. Enfin, la valorisation conomique de ces
espaces permet la ralisation
dconomies pour les
collectivits. PPP propose
de faire jouer les complmentarits entre acteurs
du territoire pour y parvenir.

METTRE EN PLACE
DES ACTIVITS
CONOMIQUEMENT VIABLES
Alors que la prservation
de la biodiversit incombe

traditionnellement aux
collectivits, PPP cherche
dmontrer que lentretien
du milieu naturel peut
se concilier avec lexercice
dune activit conomique.
Les activits de gestion/
restauration des espaces
naturels produisent en
effet de la matire vgtale
qui nest pas valorise
et laquelle lassociation
se propose de trouver
des dbouchs: foin, broyats
pour le paillage, piquets...
Le bois produit peut
par ailleurs servir des
amnagements pour
la protection de la faune
ou le tourisme, et donner
lieu la mobilisation
dentreprises dinsertion.
Quant la production
alimentaire issue de
llevage, de lagroforesterie
fruitire et du marachage,
celle-ci peut tre valorise
par la vente ou la
transformation de produits
locaux par le biais dAMAP,
de restaurants ou traiteurs
bio.

14

adhrents

15000 euros
de budget par an

GNRER DE LACTIVIT ET
DE LEMPLOI POUR UN
ENVIRONNEMENT PRSERV

Limpact de lassociation est

dabord environnemental:
par lentretien des espaces
naturels, la rintroduction de
pratiques agricoles traditionnelles et la culture de
produits bio, PPP contribue
prserver la biodiversit ainsi
qu structurer le paysage.
Limpact est ensuite conomique et social: les activits
dveloppes, engendrant de
la valeur ajoute, devraient
permettre de raliser des
conomies sur les budgets
publics, et participer la
cration demplois prennes.
Lassociation peut exercer un
impact culturel et pdagogique, par la valorisation de
ses activits dans une
dmarche dducation
lenvironnement et au
dveloppement durable
travers des animations pour
tous les publics (scolaires,
adultes, professionnels...),
et des visites de dcouverte
de la nature.

- 1 activit en cours
avec 1 emploi port
par une couveuse
dactivits agricoles
- plus de 35 hectares pturs
en 2013 par environ
200 brebis
- 80 colis dagneaux
livrs par la bergre.
- de nombreux sympathisants qui participent
aux transhumances.

FAIRE JOUER LES COMPLMENTARITS ENTRE ACTEURS

La recherche de synergies
entre acteurs est au cur des
actions portes par lassociation. Pour chaque projet,
lassociation met en relation
diffrents partenaires de
manire exploiter les
complmentarits propres
chacun, au bnfice de tous.
Elle a ainsi nou des partenariats avec des communes,
des entreprises, des tablissements damnagement,
des AMAP, des couveuses,
des agriculteurs, etc.
La dimension participative
est galement fort prsente.
Par exemple, dans le cadre
du projet dinstallation dune
jeune leveuse, il est propos
au public de la soutenir en
parrainant une brebis. La
transhumance des troupeaux
ou lorganisation de chantiers covolontaires sont
galement loccasion de faire
participer le grand public.

En savoir plus
http://paysanpaysagepays.voila.net/

PAYSAN PAYSAGE PAYS, VERS

UNE SOCIT COOPRATIVE
DINTRT COLLECTIF
(SCIC)?
la tte de Seine-et-Marne
Environnement, Christophe
Parisot observait depuis plusieurs annes la possibilit
de synergies sur le territoire,
entre diffrents acteurs dont
larticulation aurait permis de
concilier valorisation conomique des espaces naturels
et respect de la biodiversit.
Mais celles-ci navaient
pas lieu, faute de rencontre
entre ces acteurs. Il lui est
venue lide de crer Paysan
Paysage Pays en 2012, pour
initier et accompagner ces
collaborations.
Une quinzaine de bnvoles
aux profils varis ont rejoint
lassociation: agriculteurs,
cologues, artistes... Il est
envisag que PPP prenne
la forme dune SCIC incluant
des entreprises et des
collectivits, afin de faciliter
le portage dactivits conomiques et le recrutement de
personnel en insertion.

 15

IMAGINER LA SOLUTION:
UNE ASSOCIATION POUR
FACILITER LES SYNERGIES
ENTRE ACTEURS AU SERVICE
DE LA BIODIVERSIT
LORIGINE
Christophe Parisot. Volont
de dvelopper des activits
de valorisation des espaces
naturels, qui soient viables
conomiquement dans le
respect de la biodiversit.
Constate plusieurs
synergies possibles sur
le territoire.

LE PROBLME
Ces synergies nont pas lieu
faute de rencontre entre les
acteurs.
LA SOLUTION
Cration de lassociation
Paysan Paysage Pays (PPP)
pour initier et accompagner
ces synergies.

EXEMPLE 1:

PROJET DE RINTRODUCTION
DUNE ACTIVIT PASTORALE
EN SEINE-ET-MARNE

OBSERVATION DE
COMPLMENTARITS
POTENTIELLES
Des acteurs/ressources
complmentaires sur un
mme territoire, mais qui
signorent:

IMPULSION DE SYNERGIES
ENTRE ACTEURS
Une mise en relation des
acteurs initie par PPP:

1
Agriculteur-leveur: besoin
de foin pour nourrir son
troupeau, dans un contexte
denvole des cours du foin.
2
Existence de milieux naturels non exploits par leurs
gestionnaires, o lherbe
est fauche perte.
3
Une jeune bergre prte
exercer en Seine-et-Marne.
Mtier qui avait disparu
dle-de-France.

16 

1
Mise en relation de lagriculteur-leveur et du gestionnaire despaces non entretenus: le premier faisant
patre son troupeau sur les
parcelles du second. Issue
favorable aux deux parties
qui conomisent des frais.
2
Synergie entre lagriculteur-leveur et la bergre,
permettant la rintroduction
dune activit pastorale en
Seine-et-Marne, au bnfice
de lensemble des acteurs
en prsence. Soutien de la
couveuse Les Champs des
Possibles pour accompagnement et portage salarial
de la bergre.

ASSURER LA VIABILIT
CONOMIQUE DU PROJET
Valoriser les ressources
exploites:
Vente de colis dagneaux
aux AMAP locales.
Parrainage de brebis par
la population locale (soutien
financier donnant droit un
colis dagneau).
Exploitation des granulats
par les carriers.
Tirer avantage des aides
Natura 2000:
Les aides Natura 2000
reues par PPP au titre de la
prservation de la biodiversit
sont reverses la couveuse
Les Champs des Possibles
pour rmunration de la
bergre.

FREINS ET FACTEURS
DE RUSSITE
Les freins:
Un frein technique sur le
volet levage: une plante invasive, dune grande toxicit,
a rduit la surface pturable
prvue.
Difficults administratives
lies aux traverses de routes,
alourdissant la gestion
administrative des transhumances.
Les facteurs de russite:
Un partenariat gagnantgagnant pour lensemble des
acteurs.
Un projet tout de suite
accept par les habitants,
enthousiasms par la rintroduction dune activit disparue
dle-de-France.

 17

EXEMPLE 2: CRATION DUNE PPINIRE DE

FLORE LOCALE ET DE PLANTES CULTIVES
ANCIENNES (PROJET EN PHASE DE MONTAGE)
OBSERVATION DE SYNERGIES POSSIBLES
ET SUGGESTION DUN PROJET
Ide de projet suggr
Suggestion dun projet
lEpamarne par PPP: mettre
cl en main porteur de
en place une ppinire hortisynergie
cole non pas avec des fleurs
Contexte: territoire
classiques, mais des fleurs
de lEPA Marne-la-Valle
locales, de manire prser(Epamarne) cherchant
ver leur patrimoine gn dvelopper des projets
tique (ligibilit un label
agro-urbains sur un terrain
national) + des ateliers grand
agricole: ide dune
public sources de cration
ppinire horticole classique,
demplois en insertion. Projet
avec atelier de compostage.
bien accueilli par lEpamarne
Mais projet mal reu par
et qui pourrait tre mieux
les lus locaux.
accept par les lus (ouverture au public).

18 

Concilier valorisation des

espaces, sauvegarde de la
biodiversit et insertion
Un objectif de renaturation des villes et de sauvegarde des plantes locales
anciennes.
Un objectif daccueil
du public et de sensibilisation
au patrimoine floristique,
de nouvelles pratiques
de jardinage et dalimentation.
Un objectif de 28 emplois
crs dont 20 salaris
en insertion, 5 encadrants,
3 salaris administratifs/
gestionnaires.

PENSER LA VIABILIT
CONOMIQUE DU PROJET
Une ppinire horticole de
fleurs locales aux dbouchs
multiples
Vente de produits horticoles destination du grand
public, de collectivits ou
dentreprises.
Vente de formations
destination dun public
professionnel (agents
dentretien des espaces verts).
Offre de visites de la ppinire pour tous les types de
public.

PENSER LA STRUCTURE
DEXPLOITATION
Vers une structure juridique
ad hoc pour porter lactivit
Prvision dune structure
juridique qui fonctionnerait
en chantier ou entreprise
dinsertion ( dfinir).
tude juridique et de
gouvernance sur le statut
adopter, ralise en partenariat avec Initiatives 77
et finance par le Conseil
gnral 77 dans le cadre
dun appel projets ESS.
Objectif calendaire: lancement du projet en septembre
2014, pour dmarrage oprationnel dbut 2015.

 19

LINSERTION
DES MIGRANTS PAR
LA RESTAURATION
COLLECTIVE
DPARTEMENT

Paris (75), Seine-Saint-Denis

(93) et Val-de-Marne (94)

conomique (PTCE): Restos

Passerelle. Chaque anne,
80 salaris en insertion et
le service de 2500 repas/jour
prix social (2,60 3 ).

STATUT

Restaurants sociaux ports

par des associations

CRATION

2005 2013

Les Restos Passerelle sont

des restaurants sociaux
enatelier/chantier dinsertion
(ACI), issus de la lgalisation
des cuisines informelles
desfoyers de travailleurs
migrants (FTM).
Depuis 2003, six restaurants
grs par des associations
sesont crs en le-de-France,
partir danciennes cuisines
collectives informelles
ausein des FTM. Cinq dentre
eux ont initi une dmarche
de mutualisation travers
laconstitution dun ple
territorial de coopration

20 

UNE RESTAURATION
COLLECTIVE BAS COT

La dmarche de lgalisation
des cuisines informelles des
FTM est apparue ncessaire
lorsque les pouvoirs publics
ont engag (dbut 2000)
larhabilitation de ces foyers
en rsidences sociales.
Iltait impossible de laisser
subsister une activit
nondclare, seffectuant
endehors du respect de toute
norme sanitaire et scuritaire,
aux conditions de travail
prcaires et donnant libre
cours aux abus de pouvoir.
Ilimportait pour les rsidents
(surtout originaires dAfrique
subsaharienne) que
soitmaintenu un systme de
restauration collectif et bon
march (environ 1,80 avant
lgalisation), adapt leurs
habitudes culinaires et leurs
ressources financires.

LGALISER UNE ACTIVIT

JUSQUICI INFORMELLE

Cest Saint-Denis que sest

droul le projet pilote
de Restos Passerelle. En 2003,
lors de la rhabilitation dune
rsidence sociale, les
pouvoirs publics ont initi
un processus de lgalisation
de la cuisine africaine qui
fonctionnait sur les lieux.
Deux chargs de mission
dune association locale ont
t mobiliss pour tudier
la faisabilit du processus
et conduire sa mise en uvre.
De l sont ns lassociation
Taf et Maff (2005) et le
concept de Resto Passerelle:
un restaurant social
atypique, fonctionnant
comme chantier dinsertion,
en lieu et place des anciennes
cuisines informelles.

UNE DOUBLE VOCATION

SOCIALE

Les Restos Passerelle exercent

un double impact social; ils
permettent de poursuivre,
dans le respect des normes
scuritaires et sanitaires,

Lassociation Appui:
3 salaris reprsentant 2 ETP.
Les cinq Restos passerelle
membres du PTCE:
- 650 000 repas/an;
- 2,1 millions deuros de
chiffre daffaires;
- 80 employs polyvalents en
formation;
- 24 postes de permanents;
Taux de sortie : plus de
30% demplois durables,
60% de sorties dynamiques.

Dveloppements venir:
Une dizaine de Restos Passerelle supplmentaires prvus
dici 2020, permettant la cration de 150 postes en insertion
pour plus de 50 encadrants.

loffre de repas chauds prix

modique (2,60 3 ) pour les
rsidents mais aussi les
travailleurs du quartier et de
la population prcaire du
voisinage. Dun autre ct, ils
permettent le recrutement en
insertion de publics loigns
de lemploi, forms sur des
postes demploys de restauration polyvalents. Pour des
personnes voluant jusquici
dans un environnement trs
communautaris et souvent
illgal, il sagit vritablement
dune passerelle vers
lintgration sociale.

en place ont t conserves

dans la mesure du possible
sauf cas de situation
illgale difficilement
solvable. Pour les cuisinires,
si le passage de lindpendance au salariat a signifi
une perte de pouvoir sur les
cuisines quelles graient,
elles conservent la matrise
des recettes et restent
impliques dans la russite
de la dmarche.

En savoir plus

APPUI: ACCOMPAGNER
LA DIFFUSION DU MODLE
En 2005 la suite de Taf et
Maff, les porteurs de linitiative ont cr lassociation
Appui, pour accompagner
la mise en place dinitiatives
similaires dans dautres
rsidences sociales dle-deFrance et impulser la dynamique de PTCE (2013). Sur les
six Restos Passerelle existant
actuellement, cinq ont fait
lobjet dun accompagnement
par Appui.

UN PROJET QUI MOBILISE

LES RSIDENTS

CINQ RESTOS PASSERELLE

EN LE-DE-FRANCE, GRS
PAR DES ASSOCIATIONS:
- Taf et Maff Saint-Denis (93)
- Taf et Maff Aubervilliers (93)
- Afrique et Espoirs,
Ivry-sur-Seine (94)
- AGDS, Sevran (93)
- Marmite dAfrique,
Paris 19e (75)
+ ARGCS, Paris 12e (75):
restaurant similaire mais
hors dmarche PTCE Restos
Passerelle

DE NOMBREUX ACTEURS
IMPLIQUS
Outre les associations porteuses de Restos Passerelle,
les acteurs impliqus dans
la russite du projet sont
nombreux, tant publics que
privs: collectivits locales,
propritaires/gestionnaires privs de rsidences
sociales, entreprises de
lagro-alimentaire, associations de solidarit, Commission interministrielle pour
le logement des populations
immigres, etc.

Lacceptation du projet par

les bnficiaires impliquait
de mener le processus en
concertation avec les
rsidents. Saint-Denis,
les cuisinires de lancien
systme informel ont t
consultes pour que les
quipements de la nouvelle
rsidence sociale rpondent
leurs besoins spcifiques.
Les quipes de cuisine dj

Site Internet en cours

de construction

 21

IMAGINER LA SOLUTION:
TRANSFORMER UN SYSTME
INFORMEL ET COMMUNAUTAIRE
EN SYSTME LGAL ET
PORTEUR DINTGRATION
LORIGINE
Au sein des anciens foyers
de travailleurs migrants,
existence de cuisines
collectives informelles fonctionnant hors du respect
des normes. La rhabilitation prvue de ces foyers
en rsidences sociales
devait conduire la
suppression de ces cuisines.

22 

LE PROBLME
Ces cuisines informelles
offraient un service de
restauration particulirement adapt aux habitudes
culinaires et aux contraintes
financires des rsidents.
Leur suppression se serait
avre problmatique pour
nombre dentre eux.

LA SOLUTION
Lgalisation des cuisines
collectives: respect des
conditions de travail, mise
aux normes fiscales, scuritaires et sanitaires, rgularisation des cuisinires
(dans la mesure du possible),
formation et embauche
du personnel via des contrats
dinsertion ainsi que
des permanents (en CDI)
pour leur encadrement.

EXPRIMENTER:
LE PROJET PILOTE DE LA
RSIDENCE BACHIR SOUNI
SAINT-DENIS
EXPRIMENTER
Dune cuisine informelle
une activit lgale avec
du personnel en insertion
2003: dmarrage du travail
de mise en conformit lgale
de lactivit, avec du personnel en insertion. Rgularisation de la cuisinire.
2004: russite du projet.
Conformit lgale atteinte
et clientle satisfaite.
2005: cration de lassociation Taf et Maff pour porter
le chantier dinsertion.

ASSURER LE FINANCEMENT
DU PROJET
Un financement public
indispensable
Phase innovante, de modlisation: ingnierie finance
par la Ville de Saint-Denis
et la sous-prfecture de
Saint-Denis (fonds politique
de la ville).
Puis autonomisation
financire du modle avec
le recours aux fonds publics
de droit commun (contrats
dinsertion, ds 2003).
Cots dinvestissement
pour lquipement: pour ce
premier projet (et pour celui
qui suivra), prise en charge
des cots par lAgence nationale pour la cohsion sociale
et lgalit des chances
(Acs).

 23

LES ENJEUX
DE LA
PRENNISATION
DU MODLE

DVELOPPER
LACTIVIT
REPRODUCTION
DU MODLE
Accompagnement au dveloppement dautres projets
en le-de-France
2005: lassociation dhbergement social Coallia
sollicite Taf et Maff pour
reproduire lexprience
Aubervilliers. Cration dune
structure de dveloppement
dingnierie pour dvelopper
dautres projets: lassociation
Appui.
2005-2013: cration de
Restos Passerelle Aubervilliers, Paris, Sevran et
Ivry-sur-Seine. Quatre sont
accompagns par Appui
(tude de faisabilit, prfiguration et accompagnement
des porteurs associatifs).

24 

INTENSIFIER
LES COOPRATIONS
ET MUTUALISER
LES RESSOURCES:
CRATION DUN PTCE

DIVERSIFICATION
DES FINANCEMENTS
Investissement: un soutien
conjoint des pouvoirs publics
et des bailleurs privs
La prise en charge des
cots dinvestissement (quipement des cuisines) a relev
jusquici de diffrents acteurs
selon les sites: financement
par lAcs (voir plus haut)
pour Saint-Denis et Aubervilliers: par le bailleur Coallia
pour Ivry-sur-Seine, par la
Ville de Paris pour Paris 19e.
Association Appui:
un financement volutif
2005-2013: financements
via des prestations pour les
collectivits ou les bailleurs
sociaux (accompagnement
la transformation de cuisines informelles, tudes
de faisabilit). Cot moyen
de la prestation: 90000
sur 18 mois.
2014: dans le cadre de la
mise en place du PTCE (voir
ci-dessous), financement
assur principalement par
des subventions.

DES OBSTACLES
RENOUVELS
CHAQUE PROJET
Pour chaque projet de lgalisation: des freins financiers,
des barrires mentales
Financement des quipements: question complexe
qui se pose pour chaque
nouveau projet; dpend de la
position des acteurs publics/
privs en prsence.
Pour chaque nouveau
projet, trouver un porteur
comptent.
Blocage de certains rsidents, appelant un travail
de sensibilisation lenjeu
de la lgalisation pour des
personnes dont la survie est
la priorit. Les associations
de rsidents sont parfois
rticentes perdre la matrise totale de leurs cuisines.
Ncessit deffectuer le
recrutement et la formation
en direct de personnel loign de lemploi. la fois une
difficult et un formidable
enjeu de russite du projet.

UN MODLE
CONOMIQUE
Pour les restaurants
sociaux: un modle
conomique atypique
prenniser
Le modle conomique
actuel des Restos Passerelle est celui des ateliers
et chantiers dinsertion
(ACI), adapt un public
trs loign de lemploi.
Par contre, leur forte
capacit dautofinancement
correspond davantage
celui dune entreprise
dinsertion. Jusquici, ils
bnficient dun statut
drogatoire, mais une
solution prenne doit tre
trouve: soit conserver
un statut drogatoire (en
ngociant des souplesses),
soit voluer vers une
construction sur mesure
densemblier ACI/EI.
Une contrainte forte du
modle: maintenir les prix
de vente actuels (2,60
le plat pour un cot de
revient de 5,20), pour ne
pas impacter la clientle.

STRUCTURER ET
INTENSIFIER LES
COOPRATIONS
Un PTCE pour structurer
le modle existant
Les Restos Passerelle gnrent dimportants flux de
marchandises, dquipements
professionnels et de prestations techniques. Pourtant
leur niveau de coopration
est jusquici demeur limit.
Les partenaires cls de la
dmarche (associations Taf
et Maff, Appui, Marmite
dAfrique et Coallia) ont donc
dcid de porter la cration
dun ple territorial de coopration conomique (PTCE)
afin de structurer et prenniser le modle, et dintensifier les collaborations entre
acteurs.
PTCE lanc fin 2013 la
suite de lobtention de subventions via appels projets
(tat, Rgion le-de-France).
Le statut juridique reste
dterminer.

Les membres du PTCE:

Les financeurs: Conseil
rgional, Conseils gnraux
75 et 93, tat, CDC.
Noyau dur: Appui, Taf
et Maff, Coallia, Marmite
dAfrique
Noyau dur largi:
Afrique Espoir, AGDS, Arcaf
Partenaires privs,
propritaires-gestionnaires
de restaurants sociaux
(Coallia, Adoma, Adef)
Autres partenaires:
privs (FNARS, Labo de lESS)
ou publics (DIRECCTE)
3 objectifs spcifiques:
1. Asseoir la prennit conomique dacteurs de la restauration sociale uvrant dans
lIAE par des actions collectives intgrant les entreprises
de la filire et les partenaires
publics concerns.
2. Mutualiser une ingnierie
technique et rglementaire,
les RH, la formation et les
cots (centrale dachat).
3. Intgrer le dveloppement
de nouveaux restaurants
similaires en le-de-France.

 25

DVELOPPER
UNE COLOGIE URBAINE
PARTICIPATIVE

DPARTEMENT

Hauts-de-Seine (92)

STATUT

Projet port par lassociation

AAA (Atelier darchitecture
autogre), fonde en 2001

CRATION
2008

Le projet R-Urban promeut

lcologie urbaine participative par la mise en place, sur
un mme territoire, dun
rseau de circuits courts
cologiques, conomiques,
sociaux et culturels.
Le projet R-Urban, expriment depuis 2010
Colombes (92), consiste en
la mise en place dun rseau
de circuits courts complmentaires en milieu urbain.
Lide est de permettre aux
habitants de simpliquer
dans la production dun
ensemble de biens et
services durables lchelle
locale: agriculture biologique, habitat collectif,

26 

culture et conomie locale,

recyclage, nergies alternatives, mobilit... R-Urban a
t initi par lassociation
AAA (Atelier darchitecture
autogre), cre en 2001,
qui conoit, initie et
accompagne des projets
architecturaux citoyens et
autogrs.

RENDRE LES VILLES

PLUS RSILIENTES

R-Urban sinscrit dans une

stratgie dcologie urbaine
et de rsilience. Le dveloppement durable implique
en effet, autant que possible,
de rapprocher les lieux
de production des lieux de
consommation, de produire
vert et de recycler
les ressources. En milieu
urbain, une telle approche
se heurte en particulier la
raret des terrains et espaces
disponibles. Par ailleurs,
les circuits courts urbains
existants sont souvent
mono-facette (par exemple,
circuit court agricole,
ou culturel, uniquement),

noffrant quune alternative

limite au modle consumriste actuel.

UN RSEAU DE CIRCUITS
COURTS ADAPT AU MILIEU
URBAIN

Pour surmonter ces difficults, R-Urban met en place

des tactiques urbaines,
visant occuper les espaces
interstitiels disponibles en
ville et y installer des
jardins ou quipements
rversibles (pouvant facilement tre dmonts et
rinstalls ailleurs si besoin).
Des outils, amnagements
et espaces collectifs sont mis
en place pour permettre
lapprentissage et lappropriation des dispositifs de
production par les habitants
eux-mmes. Surtout, le
projet R-Urban se distingue
par la complmentarit et la
transversalit du rseau de
circuits courts mis en place.
Trois espaces, relis entre
eux, sont dvelopps titre
exprimental Colombes
(voir encadr).

Budget: 1 200 000

+ bnvolat 300 000
Effectif de R-Urban (2014):
- 4 salaris;
- 3 autoentrepreneurs;
- 2 bnvoles;
- 4 stagiaires.

UN PROJET CONOME EN
RESSOURCES, PDAGOGUE
ET CRATEUR DEMPLOIS

Le projet R-Urban est porteur

dimpacts positifs plusieurs
niveaux. En termes dimpact
environnemental, les trois
units R-Urban permettent
ensemble, chaque anne,
la rutilisation de 240 tonnes
de dchets et la rduction
de 240 tonnes de CO2 mis.
En matire demplois, ils ont
permis la cration de douze
postes depuis 2010. Sur le plan
pdagogique, R-Urban permet
un apprentissage par les
habitants de savoir-faire
agricoles (potagers urbains),
de comptences techniques
(rparation dobjets, recyclage
des dchets), ainsi quune
initiation lhabitat coopratif. Le projet accueille par
ailleurs des tudiants et
stagiaires en observation, et
donne lieu lorganisation de
nombreuses rencontres. Enfin,
lune des grandes russites
du projet est davoir su gnrer
chez les habitants un vrai dsir
dun mode de vie plus durable.

R-URBAN COLOMBES,
TROIS UNITS PROTOTYPES :
AgroCit : une unit
dagriculture urbaine
civique comprenant une
micro-ferme exprimentale,
des jardins collectifs, des
espaces pdagogiques et
culturels et des dispositifs
de production nergtique,
de compostage et de collecte
deau pluviale.
RecyLab : une unit de
recyclage et dco-construction

permettant le recyclage
de dchets urbains et leur
transformation pour lcoconstruction et lco-design.
ECoHab: une unit
rsidentielle, cooprative et
cologique constitue par
des logements exprimentaux
et espaces collectifs en
partie auto-construits.
Ces trois units agissent en
complmentarit et seront
progressivement relies
dautres quipements locaux.

UNE DMARCHE PARTICIPATIVE ET AUTOGESTIONNAIRE

DES SOUTIENS
PUBLICS-CLS
Lexprimentation R-Urban
Colombes a t rendue
possible par lacceptation
enthousiaste du projet par la
mairie et la mobilisation de
ses habitants, qui ont permis
la mise disposition de trois
parcelles pour la construction des diffrents sites. Le
projet a t cofinanc, outre
par la Ville de Colombes,
par le Conseil gnral des
Hauts-de-Seine, la Rgion
le-de-France et par
le programme europen
Life+ de gouvernance
environnementale. Un rseau
de partenaires europens
est en cours de construction
pour la dissmination
du projet linternational.

Limplication des habitants

est au cur du projet
R-Urban, conu dans une
logique darchitecture
autogre, base sur des
changes et collaborations
entre tous les acteurs
concerns (habitants,
usagers, collectivits,
organisations). La participation citoyenne sexerce au
montage du projet, la
matrise douvrage, ainsi qu
la matrise dusage participative des lieux amnags,
dont la gestion est progressivement confie aux habitants
et usagers eux-mmes. Initi
et port jusquici par AAA,
R-Urban devrait prochainement tre dot dune
personnalit juridique et
revtir la forme dune socit
cooprative dintrt collectif
(SCIC), ayant vocation
rassembler les diverses
parties prenantes du projet.

En savoir plus

http://r-urban.net/

 27

IMAGINER LA SOLUTION:
UN MAILLAGE DE CIRCUITS COURTS
POUR UNE RSILIENCE URBAINE
AVANT R-URBAN,
CRATION DAAA (2001)
ET PREMIERS PROJETS:
LORIGINE
Constantin Petcou et Doina
Petrescu, architectes
rsidents dans le quartier
de La Chapelle (Paris 18e),
souhaitent redonner vie
leur quartier en promouvant
lautogestion despaces
urbains dlaisss afin que
les habitants puissent y
construire leurs dsirs.

28 

LE PROBLME
En milieu urbain, les espaces
disponibles sont rares et leur
disponibilit souvent temporaire, en attente daffectation
par les pouvoirs publics.

LA SOLUTION: OCCUPER
LES INTERSTICES DE
MANIRE RVERSIBLE
En 2001, ils crent lAtelier
darchitecture autogre
(AAA) et lancent Ecobox:
un projet incluant un jardin
potager rversible (et donc
mobile) install sur une
friche urbaine de La Chapelle.
Fort du succs du projet,
gnrateur de liens sociaux,
ils lancent un 2e projet,
Passage 56, en 2006 Paris.

PROJET R-URBAN
(2008 EN COURS):
LORIGINE
Les espaces autogrs de
production en circuits courts
dvelopps par AAA (Ecobox,
Passage 56) ont rencontr un
vif succs, mais demeurent
trop limits dans leur champ
daction pour permettre un
mode de vie alternatif global.
LE PROBLME
Pour les habitants,
lutilisation autogre de ces
espaces reprsente un mode
de vie alternatif, mais limit
certaines activits de loisir.
Dans lessentiel du quotidien
(travail, habitation...),
ils demeurent ancrs dans
le mode consumriste
classique, do une forme
de schizophrnie. Pour
la ville, un dveloppement
vritablement durable
et rsilient suppose une
approche globale.

LA SOLUTION: VERS
UN MAILLAGE DU TERRITOIRE
EN CIRCUITS COURTS.
Le projet R-Urban, lanc en
2008, permet une stratgie
de rsilience urbaine globale.
Par un maillage du territoire
en circuits courts cologiques et participatifs,
il couvre une srie dactivits
complmentaires:
conomie locale, agriculture,
habitat, mobilit, production
culturelle...

 29

EXPRIMENTER:
LES DFIS RELEVER
RECHERCHE
DUN TERRITOIRE
DIMPLANTATION
Un projet rapidement port
par la Ville de Colombes et
ses habitants
2008-2009: dmarchage
de plusieurs communes
pour limplantation du projet.
2009: prsentation du
projet aux habitants de
Colombes. Enthousiastes,
les habitants eux-mmes
se sont mis en qute de
terrains. Accord de la Ville
de Colombes pour loctroi
de terrains reprs par les
habitants.
2011: ouverture de lunit
AgroCit.

30 

ASSURER LE
FINANCEMENT
DU PROJET
Mobilisation de financements
locaux et europens
2010: accord de
financement conclu avec
la Ville de Colombes.
2011-2015: obtention dune
subvention europenne via
le programme Life+ (gouvernance environnementale).
2012-2015: subventions
du Conseil rgional dle-deFrance et du Conseil gnral
des Hauts-de-Seine.

LES FREINS
RENCONTRS,
LES FACTEURS
DE SUCCS
LEVER LES FREINS
RENCONTRS
Surmonter les barrires
mentales et lgales
La dmarche participative
et autogestionnaire de
R-Urban demande un engagement et un esprit dinitiative de la part dhabitants qui
sont souvent de culture plus
salariale quentrepreneuriale.
La mise en place de dispositifs techniques (systme
de dpollution des eaux rcupres, par exemple) requiert
des drogations aux rglementations, dont lobtention
peut prendre du temps.
Le recrutement de personnes adquates pour assurer la gestion financire dun
tel projet nest pas vident.

LES ENJEUX
DE LA PRENNISATION
FACTEURS DE RUSSITE
DU PROJET
Des soutiens locaux,
une attention internationale,
la force du collectif
Un engagement fort de
la Ville de Colombes et des
habitants. Beaucoup denthousiasme autour du projet.
Une attention soutenue
reue dans le milieu de
larchitecture internationale,
car peu dinitiatives de ce
type existent dans le monde.
Capacit dAAA, en tant
que plate-forme collective,
proposer et initier des
dmarches, quun architecte
ou urbaniste seul ne peut se
permettre.

VERS UNE AUTONOMIE

DU PROJET
Assurer la viabilit conomique et limplication
citoyenne du projet
R-Urban devrait prochainement acqurir la
personnalit juridique et
sautonomiser par rapport
lassociation AAA, comme
ce fut le cas pour les autres
projets Ecobox et Passage 56.

La viabilit du projet long

terme demandera un
accroissement de la part
des recettes gnres par
les ventes dans le budget
du projet.

 31

FAIRE GARDER SES

ENFANTS GRCE AU TROC

10 millions

de familles en France
connaissent des problmes
de gardes pour des enfants
de 0 12 ans.

650 visites

sur le site Internet

en janvier 2013

23 500

2700 inscrits

en septembre 2013

2800 fans

se font sur parlez-en

autour de vous.

en 1 an

10% des clics

sur Facebook

DPARTEMENT
Essonne (91)

STATUT

Association

CRATION
2012

Il y a 2 ans, je croulais sous

les frais de baby-sitting pour
faire garder mes filles.
Je me faisais bien aider par
mon entourage, mais javais
le sentiment de toujours
rclamer de laide et de
ne jamais tre en capacit
de rendre la pareille.
Jai alors pens une
solution dentraide, entre
amis et voisins.
Claire Cauchetier,
prsidente de TrocTaGarde
Le systme de points est
sympa car il garantit un outil
juste: ce ne sont jamais les
mmes qui font garder, et
jamais les mmes qui
gardent.
Claire Cauchetier

32 

TrocTaGarde offre aux

parents un systme de troc
multilatral de garde
denfants, pratique, conomique et facile dutilisation.
Lassociation TrocTaGarde,
cre fin 2012 par Claire
Cauchetier, une jeune mre
de famille, offre via son
site Internet une plate-forme
dchange de gardes
denfants, bas sur un
systme de points (1h
de garde = 1 point gagn).

CONCILIER GARDE DENFANTS, TRAVAIL ET BUDGET

En offrant un systme gratuit

dchange de gardes,
TrocTaGarde rpond un
besoin souvent rencontr
par les parents actifs: celui
de pouvoir concilier garde
denfants, travail et budget.
En effet, si le monde professionnel daujourdhui offre
sans doute plus de flexibilit
horaire quauparavant, il
exige aussi plus de ractivit.
Un changement demploi
du temps de dernire minute
peut tre problmatique

pour la garde des enfants,

les services de garde proposs
par les collectivits offrant
une amplitude horaire
limite. Le recours
des baby-sitters privs,
plus souple, est quant lui
particulirement onreux.
En rponse ces contraintes,
TrocTaGarde offre un
dispositif de garde flexible,
pratique et quasi gratuit
dutilisation.

UN SYSTME DE TROC EN
LIGNE MULTILATRAL

Si les changes de garde ne

sont pas nouveaux en
eux-mmes, TrocTaGarde
innove par la mise en place
dun outil de gestion en
ligne: le site www.troctagarde.com, vritable plateforme de troc multilatrale,
qui permet des changes de
temps de garde entre
utilisateurs. Ces temps sont
comptabiliss par un
systme de points (1 h/enfant
= 1 point) afin de garantir
pour chaque membre
lquilibre entre temps de

garde offerts et reus. Les

offres et demandes de garde
sont consultables sur le site
Internet, et compiles dans
un mail rcapitulatif envoy
aux membres deux fois par
jour. Les points reus sont
utilisables auprs de
nimporte quel autre membre,
ce qui dcuple les possibilits dchange. Lutilisation
du service est gratuite,
moyennant une cotisation
annuelle de 12 euros.

UN PROJET VECTEUR DE
SOLIDARIT ET DENTRAIDE

TrocTaGarde repose sur la

solidarit et lentraide entre
parents, qui sont tantt
bnficiaires, tantt contributeurs du service. Les
changes ont principalement
lieu entre parents qui se
connaissent dj, dont les
enfants frquentent la mme
cole ou qui font partie du
mme voisinage ou cercle de
connaissances. Cela nempche pas le projet dtre
fortement crateur de lien
social: au gr des changes,

7%

des visiteurs se sont inscrits.

reportages TV

interviews radios

37

articles de presse

les rseaux daffinits

sapprofondissent et slargissent. Cela permet de sortir
certains parents de leur
situation disolement
(divorce, veuvage, dmnagement) et de nouer pourquoi pas des relations
amicales. Pour les enfants,
cest loccasion de passer
du temps entre copains
et de sen faire de nouveaux.

dimension collaborative
explique le choix du statut
associatif retenu lors de
la cration de TrocTaGarde.

En savoir plus

http://www.troctagarde.com/

LIMPLICATION DES UTILISATEURS, GAGE DE LA RUSSITE DU PROJET

La russite de TrocTaGarde
implique de rassembler dans
chaque localit un grand
nombre dutilisateurs, afin
doffrir chaque membre un
maximum de possibilits
dchanges. Sans grappe
dutilisateurs dj prsents
prs de chez soi, il est
difficile de tirer avantage
du service. Ainsi, chaque
membre est appel jouer
un rle dambassadeur
du service, en adoptant une
dmarche proactive auprs
de son rseau local. Cette

Cest bien l lide: aider

les parents et nous permettre,
tous ensemble, de trouver
des solutions adaptes
etgratuites grce notre
implication et notre entraide.
Claire Cauchetier

 33

IMAGINER LA SOLUTION:
RPONDRE UN BESOIN
RENCONTR PAR
DE NOMBREUX PARENTS
LORIGINE
Les problmes de garde
denfants rencontrs
par Claire Cauchetier,
jeune mre de famille.

LE PROBLME
Les dispositifs existants
de garde denfants sont soit
trop peu flexibles au niveau
horaire (systmes publics),
soit particulirement onreux
(baby-sitting priv).
Ce qui est problmatique
pour des parents dont lactivit professionnelle requiert
de la flexibilit.

EXPRIMENTER :
LES DFIS RELEVER
LA SOLUTION
Dvelopper une plate-forme
en ligne permettant le troc
de temps de garde entre
utilisateurs. 1 heure de garde
ralise permet de bnficier
d1 heure de garde en retour,
selon un principe donnantdonnant.

RALISER LES TUDES

PRALABLES
tude de la faisabilit du
projet (fin 2012)
Septembre 2012: distribution de flyers aux parents
la sortie de lcole pour
recueillir leurs avis sur le
projet: nombreux retours
positifs > feu vert.
Demande de devis auprs
dun webmaster pour le site
Internet.
FINANCER
LINVESTISSEMENT INITIAL
Leve de fonds de 5500
pour la cration du site web
Dons de particuliers
permettant de financer la
construction du site Internet.

34 

LANCER LE PROJET
Dmarrage de lactivit
Dcembre 2012: lancement
du site www.troctagarde.com
LEVER LES FREINS
INHRENTS AU
DVELOPPEMENT
Sassurer du fonctionnement
optimum de loutil en ligne
Importance du bon fonctionnement du site Internet,
essentiel la russite
du projet car la moindre
complication peut dissuader
ladhsion dutilisateurs.
La dimension collaborative
du projet facilite la remonte
bottom-up des besoins,
permettant dadapter loutil
en fonction des souhaits des
utilisateurs.

ASSEOIR LE FINANCEMENT
DE LACTIVIT
Des financements obtenus
lors de la premire anne
dactivit:
Subvention de 3 000
reue de la Communaut
dagglomration du Plateau
de Saclay (CAPS) (2013).
Subvention de 5 000 du
Conseil gnral de lEssonne
remporte dans le cadre
du Prix de linnovation sociale
en Essonne (2013).

 35

DVELOPPER LACTIVIT:
LES ENJEUX
DIVERSIFIER LES
FINANCEMENTS
Un effort de mobilisation
dautres soutiens financiers
Essayer de proposer aux
villes de prendre en charge
les licences (1 500 4 000 )
pour rendre ladhsion gratuite pour tous les habitants.
Trouver des parrains pour
amener des fonds supplmentaires.

CRER DE LEMPLOI
Plusieurs recrutements
envisags sur 2014
4 personnes abeilles
butineuses pour mdiatiser
loutil TrocTaGarde auprs
des parents, des coles et
des mairies, diffuser des
tracts et des affiches, animer
des runions publiques.
Il pourrait sagir demplois
davenir.
Un poste de technicien en
charge de la maintenance du
site et de son dveloppement
est envisag.
Cration dune entreprise
sous-traitante pour
le dveloppement web
Mars 2014: cration dune
socit, eBizzy Mummies,
pour grer le dveloppement
web de TrocTaGarde
et commercialiser une offre
portail famille ddie aux
collectivits et aux entreprises
afin de complter, par
un service alternatif innovant
et solidaire, leurs offres de
crches. Permet la cration
dun emploi temps plein.

36 

DVELOPPER SA CLIENTLE
ET SON RSEAU
Poursuivre la mise en rseau
pour maximiser le nombre
dutilisateurs
Plus de 2700 inscrits en
janvier 2014.
2014: partenariat avec
la Fdration des parents
dlves de lenseignement
public (PEEP) qui labellise
le concept, permettant aux
associations de parents
dlves locales de transmettre le tract dans les
carnets de correspondance
des lves.
Continuer le rapprochement opr avec dautres
socits pour mieux se
fdrer.
Dvelopper les relations
avec les annonceurs.

CHANGER DCHELLE
Extension gographique
Poursuivre limplantation
au niveau national (dbut
2014: 2700 inscrits rpartis
dans tous les dpartements
franais).
Extension prvue dautres
pays francophones (Belgique,
Suisse, Qubec).

POURSUIVRE LADAPTATION
DU SERVICE
Faire voluer le service
pour rpondre toujours
au plus prs des besoins
des utilisateurs
Dvelopper loutil en
le perfectionnant pour avoir
de bons retours utilisateurs.
Mettre en place
lapplication Smartphone.

LES FACTEURS
DE SUCCS
Un projet pertinent, facile
dutilisation et fort mdiatis
Rponse un vrai besoin
exprim par de nombreux
parents.
Principe de fonctionnement
clair et facile dutilisation.
Nombreuses retombes
mdiatiques (Capital, BFM TV,
France 3, Le Parisien, mdias
locaux...).

 37

Ressources
SITES RESSOURCES
La Bote Outils
Innovation sociale
> site anim par lAvise
La rubrique Innovation
sociale du site ESS en Rgion
Social Innovation Europe
> la plate-forme europenne
de linnovation sociale.
OUVRAGES EN LIGNE
Commission europenne,
Guide de linnovation sociale,
2013.
Rapport de synthse du
groupe de travail innovation
sociale du Conseil Suprieur
de lconomie Sociale et Solidaire, 2011

PREMIRE DITION
OCTOBRE 2014
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
JEAN-MARC BRL
COORDINATION DITORIALE
AMLIE BENAIS ET JULIEN BOTTRIAUX
COMIT DE RDACTION
ERIC FORTI, CCILE VERGIER,
EMMANUEL CHANSOU,
ANA LARRGLE, AURLIE BERLIOZ,
SAMUEL DEMEULEMEESTER,
BRANGRE ELDIN, CLINE PORTERO
CRATION GRAPHIQUE
ET MISE EN PAGE
ATELIER CHVARA / MARGE DESIGN
CE CARNET DE CHANTIER
EST IMPRIM SUR DU PAPIER
RECYCL ET AVEC DES ENCRES
BASE DHUILES VGTALES PAR
LIMPRIMERIE LA MAIN MELUN

Linnovation sociale, un levier

pour le dveloppement des
territoires, AVISE - ARF, 2012.
Linnovation sociale, ou les
nouvelles voix du changement,
Philippe Durance, janvier 2011.
Linnovation sociale: au-del
du phnomne, une solution
durable aux dfis sociaux ,
Think tank Pour la solidarit,
septembre 2011.
Innovation sociale, un marqueur associatif?, CPCA,
fvrier 2013.
Rgion le-de-France, Rapport-Cadre Mise en uvre
de la Stratgie Rgionale de
Dveloppement conomique
et dInnovation: La politique
rgionale en faveur de lconomie Sociale et Solidaire:
Vers lInnovation Sociale /
Investissement rgional dans
les fonds RSE novembre 2012
38 

 39

LAtelier est le centre de

ressources rgional de
lconomie sociale et solidaire.
Cette association a t cre
linitiative du Conseil rgional
dle-de-France, de la CRESS
IDF, de diverses collectivits
territoriales et de lensemble
des acteurs du secteur.

LAtelier est le ple dexpertises de la cration dactivits

sociales et solidaires en
le-de-France. Il conseille les
futurs entrepreneurs de lESS
dans le lancement et lamorage de leur entreprise. Il les
oriente vers des partenaires
techniques et financiers, qui
leur permettront de dvelopper et concrtiser leurs
innovations sociales.
Dans ce cadre, lAtelier anime
galement lcosystme de
laccompagnement des
entreprises de lESS.

LAtelier a un rle de conseil

auprs des collectivits
territoriales. Il les appuie dans
la mise en place de politiques
en faveur de lESS.
Enfin, lAtelier est le promoteur
de lESS en le-de-France. Il
sensibilise ainsi le grand public
et notamment les 18-30 ans
lconomie sociale et solidaire.
Bas Paris, lAtelier est
ouvert au public: il propose et
publie de nombreuses ressources qui permettent dagir
en faveur de lconomie sociale
et solidaire.

FINANCEURS DE LATELIER

LATELIER 
CENTRE DE RESSOURCES RGIONAL DE LCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE
8-10 IMPASSE BOUTRON 75010 PARIS | TL.: 01 40 38 40 38 | FAX: 01 40 38 03 73
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