Le Plan Local dUrbanisme en marche vers la ville de demain

cument uveau do est le no e (PLU) nism ols (POS) de lUrba tion des S an Local dOccupa Le Pl r le Plan remplace me qui va durbanis grandes . en 2011 btir les unes les comm e pect des ns le res encourag nisme da cument Ce do t et durba agemen s damn rientation o urable. pement d u dvelop d r sur le enjeux rroge

UN PROJET COLLECTIF ET PARTAG

Soucieuse dassocier les habitants son volution, la commune de Chtenay-Malabry offre la possibilit aux Chtenaisiens de participer la vie locale : il sagit l de dessiner ensemble le nouveau visage de notre ville. En effet, la concertation, moment privilgi qui vous permettra dchanger avec les lus et avec les techniciens, occupera une place toute particulire dans llaboration du PLU :

t sinte vant tou cest a -2025. on 2020 un PLU aborer lhoriz l re ville t de not ppemen dvelo

Une information rgulire dans Les nouvelles de Chtenay-Malabry et sur le site internet www.chatenay-malabry.fr ; une adresse ddie : dialogue.plu@chatenay-malabry.fr ; Une exposition volutive, qui stoffera au fur et mesure de lavance du PLU. chaque tape, elle prsentera les principaux lments de rflexion qui pourront tre dbattus. Des urnes " libre expression " seront mises disposition des habitants pour faire part de leurs suggestions, avis et remarques... ; Des runions publiques, permettant de prsenter lavancement du projet et dchanger, organises aux moments-cls du projet.

DU POS AU PLU
Le Plan Local dUrbanisme (PLU) est un document plus ambitieux que le Plan dOccupation des Sols (POS) : porteur dun vritable projet urbain, le PLU comporte par ailleurs une prise en compte plus forte des enjeux environnementaux. La nouveaut du PLU rside dans son projet de territoire, le Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable (PADD). Dveloppement conomique et comercial, rflexion sur les typologies dhabitat, prservation du paysage et de lenvironnement, dveloppement des modes de dplacements doux Autant de thmatiques qui seront traites dans le PADD, document qui guidera lvolution de Chtenay-Malabry pour les 10-15 ans venir.

LES TAPES
Diagnostic territorial
Vritable photographie de la commune, ce document analyse les atouts et contraintes de la ville sous tous les angles : patrimoine, habitat, conomie, quipements, dplacements, environnement...

QUELLE PRISE EN COMPTE DU DEVELOPPEMENT DURABLE ?

La combinaison des 3 piliers du dveloppement durable (le social, lconomie et lenvironnement) permet de : crer les conditions pour la mise en place dun cadre de vie agrable, viable, quitable et donc durable. rpondre aux besoins sociaux, avec le dveloppement conomique comme moyen et les ressources naturelles comme contraintes. Un certain nombre de principes conformes aux enjeux du dveloppement durable sera dclin dans le PLU : Utilisation conome et quilibre des espaces ; prservation des ressources naturelles ; prise en compte des risques et nuisances ; mixit des fonctions dans la ville : habiter, travailler, se dplacer, se divertir ; mixit sociale et intergnrationnelle ; dveloppement des nergies renouvelables.

Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable

Pice centrale du PLU, le PADD formalise les choix retenus par les lus partir des enjeux du diagnostic et les traduit en orientations concrtes pour le dveloppement futur de la ville.

Rglement et zonage
Le rglement traduit les orientations du PADD en dterminant o ? et comment ? construire. Le texte est complt par des documents graphiques, dont le plan de zonage, qui dlimite les diffrentes zones de rglement.

Consultation des Services de lEtat Enqute publique

Approbation du PLU

Rdaction & Conception graphique : Aire Publique

Le Plan Local dUrbanisme

Diagnostic Territorial
DMOGRAPHIE
Une croissance de la population, depuis les annes 1980 : 31 873 habitants en 2006 (Insee, RP2006) et 31 946 habitants en 2007 ; Une population plutt jeune : 58% des Chtenaisiens ont moins de 40 ans en 2006 ; Un territoire attractif : 29% des Chtenaisiens en 2006, nhabitaient pas encore la commune en 1999. Ces nouveaux habitants proviennent en majorit dle-de-France. Un solde migratoire ngatif malgr lattractivit de la ville (plus de dparts que darrives de nouveaux habitants entre 1999 et 2006) ; Un desserrement des mnages important (divorces, dcohabitation des jeunes, etc) : augmentation des petits mnages fortement consommateurs de logements (2,3 personnes par mnage en 2006 et 2,18 en 2007) ; Des diffrences dmographiques entre les quartiers qui traduisent de grandes ingalits : prix du foncier, ge des populations, densits, etc.

Vivre et habiter Chtenay-Malabry

HABITAT
Un Programme Local de lHabitat de la Communaut dAgglomration des Hauts de Bivre 2006-2011 qui a pour objectif la construction de 100 120 logements / an Chtenay-Malabry ; Une augmentation du rythme de la construction neuve depuis les annes 2000 qui a permis daugmenter la population ; Le dpart dquipements universitaires qui constitue une opportunit de dveloppement de projets urbains.

Un march immobilier tendu du fait d'une offre infrieure la demande ; Un parc de logements peu diversifi : une forte proportion de logements collectifs (85%), de petite taille (62,4%), sociaux (48,17%), et majoritairement occups par des locataires (65%) ; Des quartiers pavillonnaires peu vivants (ambiance trs intime).

NJEUX E

aphiques afin ct i fs d m o gr i xe r d e s o bj e F ent de la ville e dveloppem e matriser l d uvre les s de mettre en rir les moyen Off rogramme pes dans le p tions dvelop ac l de lHabitat Loca ements en offre de log llectifs et elopper l Dv ransports co loffre de t accord avec de tramway ng du projet de la Rd986 tamment le lo no situs le long ites mutables Chtenayr des s entre ville de tentiel foncie le relais du c obiliser le po M ivant qui soit er un axe v afin de recr abry des ples de mal proximit onstructibilit tation de la c une augmen mettre oix de Berny) Per binson et Cr gares RER Ro transports (

QUIPEMENTS
Des
De nombreux projets pour augmenter loffre en quipements de la petite enfance (objectif de 200 enfants supplmentaires accueillis en 2014) ; Une offre scolaire riche et des projets de rhabilitation en cours ; Des quipements sportifs nombreux ;

ENJEUX
Anticiper la ralisation des projets urbains de la ville en y intgrant la ralisation dquipements de proximit (mixit fonctionnelle) Amliorer la qualit de loffre dquipements sportifs en prenant en compte les projets de rhabilitation des gymnases (Vinci, Brossolette) Mettre en uvre les projets qui permettront de complter loffre en matire daccueil de la petite enfance et datteindre lobjectif communal Complter loffre dquipements de proximit dans les quartiers o elle fait dfaut (notamment le secteur mouilleboeufs) Privilgier la construction dquipements publics haute qualit environnementale lors des nouvelles ralisations.

Des quipements culturels intercommunaux qui renforcent lattractivit de la ville ; Des quipements sanitaires denvergure proximit du territoire communal.

Une offre scolaire suprieure riche mais peu de services lis ; Des quipements sportifs vieillissants et en mauvais tat.

Le Plan Local dUrbanisme

Diagnostic Territorial
COMMERCE
Une armature commerciale qui se compose de petits commerces (concentrs sur 2 linaires : rue Jean Longuet et avenue de la Division Leclerc) et de moyennes et grandes surfaces. Un centre ville concurrenc par des centres commerciaux : ple Art de Vivre / Usine Center Vlizy et Bivres, centre commercial Vlizy II et Belle Epine.

Travailler et se dplacer Chtenay-Malabry

CONOMIE
Une augmentation de la population active (13 550 actifs en 1990 ; 15 590 en 2006) et des emplois (6300 en 1990 ; 7720 en 2006) ; Une volont dimpulser un dveloppement conomique (zone Europe, secteur AppertJustice) et travers la transformation de certains sites : secteur Allende, Facult de Pharmacie, cole Centrale de Paris.

Une desserte insuffisante des ples demplois par les transports en commun ; Des zones dactivits concentres sur d'autres communes de la Communaut d'Agglomration des Hauts de Bivre (CAHB) : Antony, Wissous, Plessis ; Peu de foncier disponible pour dvelopper les activits.

ENJEUX

s tertiaires et celles compatibles avec lhabitat pour viter Poursuivre le dveloppement des activit une spcialisation excessive secteurs potentiel de dveloppement conomique aisment Privilgier la mixit urbaine dans les accessibles : entres de ville, Rd986 desserte en transports en commun des secteurs dactivits Amliorer la e ville et conforter les ples commerciaux de quartier Dvelopper lattractivit commerciale du centr en lien avec la requalification du secteur Allende / Pharma Redynamiser les commerces de la RD986 ue et conomique favorable aux commerces de proximit Soutenir une dynamique dmographiq

DPLACEMENTS
Infrastructures routires et stationnement

Une bonne accessibilit : A86, RD986 av. de la Division Leclerc, RD63 av. R. Salengro, RD67 av. Sully Prudhomme, et un centre ville lcart des flux de transit ; Deux projets d'changeurs sur l'A86 qui pemettront d'amliorer la desserte du territoire ; Des potentiels de requalification de la RD986 en boulevard urbain ; De nombreuses places de stationnement en extrieur, et 2 parkings publics souterrains .

Un axe principal RD986 surcharg avec des difficults de cohabitation entre bus et voitures ;

Infrastructures ferroviaires et rseaux de transport en commun

Un stationnement rsidentiel difficile dans la Cit Jardin ; 2 parkings en sous-sol sous-utiliss et une gratuit du stationnement extrieur qui nincite pas aux changements de comportements.

Un territoire bien desservi par les transports en commun : Deux rseaux de bus complmentaires (RATP et Paladin) qui desservent tous les quartiers ; Deux gares RER B proximit : Robinson en limite communale de Sceaux et la Croix de Berny Antony ; Un projet de tramway qui devrait renforcer lattractivit du territoire.

Une circulation des bus difficile et concentre sur la RD986 ; Des gares en dehors du territoire communal et des liaisons de banlieue banlieue rduites (hors RER B) ; Des bus majoritairement non adapts aux personnes mobilit rduite (sauf rseau Paladin), et une frquence faible ds 21h sauf sur lavenue de la Division Leclerc.

ENJEUX
Dvelopper le potentiel d'accessibilit du territo ire par la mise en place d'un changeur complet de l'A86 Mettre en place le tramw ay sur la RD986 dans le c adre de sa requalification en boulevard urbain Amliorer la multimoda lit du ple gare Robins on et mettre en uvre les actions du projet de PLD (Plan Local de Dp lacements) de la CAHB damlioration du rseau de bus Adapter le niveau de rab attement par les bus ver s les gares de Robinson et de la Croix de Berny et anticiper celui par tramw ay Rflchir au partage d es espaces publics (co habitation des usages, stationnement, ...)

Modes doux

Une coule verte structurante nord-sud ; Des projets de dveloppement du rseau doux (pitons, vlos) l'initiative de la Communaut d'Agglomration des Hauts de Bivre (CAHB) et du dpartement des Hauts-de-Seine.

Un rseau de liaisons douces incomplet (maillage discontinu, manque damnagements urbains adapts aux vlos, ...) et contraint dans certains secteurs (espaces boiss et Cit Jardin) du fait du relief.

Amliorer la gestion du s tationn ement extrieur e xistant et envisager une politique globale de statio nnement Poursuivre le maillage d es liaisons douces en sa ppuyant sur les projets de la CAHB et du dparte ment

Le Plan Local dUrbanisme

Diagnostic Territorial
Formes urbaines
Des quartiers rsidentiels de qualit, offrant un cadre de vie agrable, et diversifis proposant de nombreuses manires dhabiter ; Un centre ancien typique et un centre ville de qualit aux multiples fonctions ; Prsence de secteurs mutables (Facult de Pharmacie et cole Centrale de Paris) permettant lvolution de la ville. Une situation foncire qui oblige au renouvellement urbain ; Des quipements aux emprises impor tantes sur des secteurs stratgiques et des centralits urbaines hirarchiser et mettre en cohrence.

Paysages, formes urbaines, environnement

paces rside Permettre l ntiels accueil dact ivits le long par un travai des voies pr l dordonnan incipales cement urba in Exploiter les espaces en m utations avec urbain cohr un renouvell ent avec les ement objectifs com munaux Permettre l mergence de ple de vie a ville et de la u niveau du c gare RER R ur de obinson

Prserver le

ENJEUX
caractre div ersifi des es

ENJEUX
la Rd986 en lui donnant un cadre plus urbain et en Requalifier les abords de sappuyant sur la mise en place du tramway de ville comme espaces vitrines de la commune et de Redfinir les entres lagglomration, premire image du territoire en tif ie r les c ne s de vu es et les gr an de s pe rs pe ct ive s Pr s er ve r et id paysagres ns douces sur lensemble du territoire lappui des Poursuivre le rseau de liaiso sites paysagers

Paysage
Une superficie importante despaces boiss ou de parcs paysagers (50% de la superficie de la commune) qui structurent le territoire et offrent un cadre de vie remarquable aux habitants ; La prsence de belvdres paysagers et de perspectives lointaines (ex : perspective sur le parc de Sceaux) ; Des curs de quartier fortement vgtaliss et des itinraires de dcouverte du paysage (au cur des espaces boiss, des parcs et de la coule verte) qui traversent la commune du Nord au Sud.

Environnement
Eau, air, dchets,...
Un rseau collectif, majoritairement sparatif, et une usine de traitement moderne et de grande capacit (Choisy-le-Roi) ; Une infiltration consquente due une faible impermabilisation des sols et un dveloppement dune gestion raisonne des eaux pluviales (mise en place de bassins de rtention) ; Une bonne qualit de lair et de leau potable ; Un service de collecte et de tri complet et efficace avec une bonne collaboration des habitants : valorisation de 82% des dchets (valorisation nergtique, compostage,...) ; Une prise de conscience la suite du Bilan Carbone effectu en 2009, des projets exemplaires (groupe scolaire J. Verne et complexe sportif Vinci venir). Des coupures physiques importantes (A86, RD986) ; Des entres de ville pas assez valorises et un paysage htrogne le long de la RD986.

ENJEUX

... risques et nuisances

Un territoire soumis : Un risque naturel de mouvements de terrain li la prsence dune carrire la limite communale avec Antony. Par ailleurs, un Plan de Prvention des Risques (PPR) approuv le 7 aot 1985 a t mis en place afin dencadrer ce risque ; Quelques risques surveiller : gonflement des argiles, transport de matires dangereuses sur lA86 et la RD986 ; Des nuisances sonores et une pollution atmosphrique ponctuelle principalement dues la prsence dinfrastructures de transports (A86, RD986, arodrome de Villacoublay, ...) proximit de la commune.

t de dvelopper les luviales en continuan x rcepteurs d'eaux p Protger les milieu e gestion alternatives techniques d tenir, puis diminuer la ie deau afin de main rogramme dconom Promouvoir un p tion en eau potable consomma de communication veloppant un dispositif ue de tri slectif en d le s q u a r t ie r s p e u liorer la dynamiq Am c r it s , e t c . ) d a n s n, forum, supports e f f ic a c e ( e x p o s it io participatifs aire afin de rduire le ans lhabitat pavillonn mpostage individuel d Promouvoir le co dchets organiques volume de uun diagnostic du ontes deau), ainsi q hydrogologique (rem ser un diagnostic ovation du rseau) Rali ainissement, dont rn ctifs en matire dass rseau humide (obje

Le Plan Local dUrbanisme [PADD]

Quel sera le futur visage de

Projet d'amnagement et de dveloppement durables

Chatenay ?

ro je t fi n it so n P n , la vi lle d q u e st io dd). n d re ce tt e durables (Pa A fi n d e r p o eloppement ent et de dv Urbanisme damnagem Plan Local d ments-cls du x p o s e le s cu y- M a la b ry e t lun des do d e C h te n a Le PADD es me retenues le q u e l la vi lle t et durbanis (P L U ), d a n s mnagemen une. gnrales da e de la comm orientations pour lensembl alit t et illustr, par la municip r simple, cour e dun dossie le (s o ci a l, e m e n t d u ra b t prend la form d u d ve lo p p Ce documen 3 axes de r le s 3 p ili e rs ant autour de s a p p u ya n t su ue) et sarticul iq tal et conom communal: environnemen ur le territoire pement po dvelop

in ; chma urba voluer le s Faire rt ; territoire ve bitionner un am ville. Faire vivre la

Faire voluer le schma urbain

Objectif : Renouveler le cadre urbain, avec des secteurs concerns par des amliorations ou transformations ponctuelles, et d'autres par des remaniements profonds ayant un impact fort sur le degr d'ambition du PLU.

Maintien des gra

nds espaces verts

gare de Robinson

Maintien des quartiers dominante pavillonnaire

Parc de la Valle aux Loups
rue Jea n Lon guet

Quartiers mixtes
an Jau rue Je rs

rue Su

rue

e m om dh Pru lly

Saleng ro

Secteurs ayant un certain potentiel d'volution

avenue de

la Divis

CREPS

ion Lec

lerc

Maintien du centre ancien

0 500 m

A 86

Le Plan Local dUrbanisme [PADD]

1. Renforcer la qualit urbaine et le cadre de vie
Renforcer la trame verte pouvant assurer des fonctions cologiques et rcr atives

Projet d'amnagement et de dveloppement durables Quel sera le futur visage de

Chatenay ?

ambitionner un territoire vert

Objectif:Maitriserlapressionurbaineettenircomptedesnuisancesprsentessurleterritoire,afindepermettrelaprotection de la biodiversit, et la valorisation du cadre de vie et du patrimoine naturel et bti.

Permettre le maintien de la biodiversit en zone urbaine : en crant des espaces ver ts plants d'essences locales dans les nouveaux projets d'amnagement

2. Affirmer l'identit communale en rvlant son patrimoine parfois mconnu

Renforcer les rseaux de liaisons douces

Identifier les panoram as visuels et les valoriser par la cration de belvdres et leur intgration aux circuits de dcouver te

Amliorer le traitement des entres de ville

3. Concevoir un projet urbain qui prserve l'environnement et les habitants des pollutions et nuisances
Inscrire les grands projets de renouvellement urbain dans une politique ambitieuse en terme d'conomie d'nergie

500 m

Adapter les nouveaux amnagements urbains en fonction du niveau de nuisance sonore

Faire vivre la ville

Objectif : Stimuler le dynamisme dmographique travers une politique ambitieuse en termes de logement, de dveloppement conomique et de cration demplois.

laborer un schma d'amnagemen t d'ensemble et faciliter les liaisons avec les quart iers

Crer de nouveaux secteurs exemplaires en terme de couture urbaine et de valorisation de l'image du territoire, dominante d'activits sur le site de la Facult de Pharmacie, dominante de logements sur le site de l'Ecole Centrale
gare de Robinson

dan ces Acc om pag ner les ten ain d'volution du tissu urb

Parc de la Valle aux Loups

Favoriser l'volution de secteurs pouvant accueillir des activits et commerc es compatibles avec l'habitat
rue ll Su

rue Sale ngro

rue Jea n Lon guet

rs an Jau rue Je

e mm ho rud yP

Maintenir les quartiers pavillonnaires

avenue de

la Divis

CREPS

ion Lec

lerc

Envisager les amliorations ncessaires pour le confort des habitants

A 86

500 m