CAM/PIIMJ2002/O1
Langue : Franais
Original: Franais
Distribution: Limite
RAPPORT DEVALUATION
REPUBLIQUE DU CAMEROUN
Le prsent rapport ne peut tre communiqu quaux membres du personnel dont les activiis
concernent le sujet trait dans ce rapport. Toute autre distribution doit tre autorise par le
Vice-Prsident charg des Oprations.
2. LE SECTEUR DE LINDUSTRIE 1
4. LE PROJET
4.1 Concept et bien fond du projet
4.2 Zone du projet et bnficiaires du projet 8
4.3 Contexte stratgique 9
4.4 Objectif du projet 9
4.5 Description du projet 9
4.6 March et prix 12
4.7 Impact sur lenvironnement 16
4.8 Cot du projet 18
4.9 Sources de financement et calendrier des dpenses 22
S, EXECUTION DU PROJET 23
5.1 Organe dexcution 23
5.2. Dispositions institutionnelles 24
5.3 Calendriers dexcution et de supervision 24
5.4 Dispositions relatives lacquisition des biens et services 25
5.5 Dispositions relatives aux dcaissements 29
5.6 Suivi et valuation 30
5.7 Rapports financiers et audit 30
5.8 Coordination de laide 30
7. AVANTAGES DU PROJET 32
7.1 Analyse financire rtrospective 32
7.2 Analyse financire prvisionnelle 34
7.3 Analyse conomique 37
7.4 Analyse dimpact social 37
7.5 Analyse de sensibilit 38
7.6 Garantie du prt 38
8, CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS 39
8.1 Conclusions 39
8.2 Recommandations et conditions dapprobation du prt 39
Le prsent rapport a t rdig par MM. B. TRAORE, Ingnieur civil principal, Chef de mission, L. JOOTTUN,
Environnementaliste senior, M.M. BAH, Economiste des Equipements collectifs, E. YOBOUE, Charg dacquisition,
J.C. LASSY, Conseiller juridique, S,E. MIVEDOR, Analyste financier, FTRY.4, M. TOURE, Analyste de Risque
Crdit, FRMU, trois Consultants, Analyste financier, Ingnieur de travaux maritimes et Ingnieur spcialiste de
construction navale, la suite de lamission quils ont effectue au Cameroun du 17 septembre au 6 octobre 2001. Pour
toute demande de renseignement, sadresser M. A.R, RAKOTOBE, Directeur, OCIN (poste 4124),
BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT
FICHE DE PROJET
Date: octobre 2001
Les informations ci-dessous ont pour but de donner certaines indications gnrales aux ventuels
fournisseurs, entrepreneurs, consultants et toute personne intresse la fourniture de biens et
services au titre des projets et programmes approuvs par le Conseil d Administration du groupe de
la Banque. Pour des informations et des conseils plus dtaills, sadresser lAgence dExcution
de lEmprunteur.
Rpublique du Cameroun
Le projet dont lexcution stalera sur trois (3) ans comprend quatre (4)
composantes qui sont:
Composante A: la construction des ouvrages maritimes et terrestres
Composante B : Achat dquipements terrestres et flottants
7 Cot du Projt
Le cot total hors taxes et hors droits de douanes est estim 120,82 millions de $EU soit
93,79 millions dUC.
8 Sources de financement:
a. Gnralits: toute acquisition de biens, travaux et services finance par la Banque se fera
conformment aux Rgles de procdure de la Banque pour lacquisition des biens et travaux
ou, selon les cas, aux Rgles de procdures de la Banque pour lutilisation des consultants,
en utilisant les Dossiers types dappel doffres appropris de la Banque. Lexamen par la
Banque des acquisitions ralises dans le cadre du fonctionnement de la cellule dexcution
du projet sera effectu a posteriori pour, dune part, contribuer faciliter latteinte des
objectifs de performance du projet (projet enclave), et dautre part, tenir compte de la bonne
capacit de gestion de la cellule de projet.
b. Acquisition de travaux: les marchs de travaux pour la ralisation des ouvrages maritimes
et terrestres seront passs selon la procdure dappel doffres international avec prslection
des entreprises, afin de sassurer que lappel doffre sera limit aux entreprises capables.
seront passs sur la base dune liste restreinte. La totalit des contrats relatifs au contrle des
travaux et la formation sera pass selon la procdure de slection fonde sur lvaluation
technique des propositions avec prise en compte de leurs prix. Le contrat pour laudit annuel
du projet, sera pass sur la base dune liste restreinte selon la procdure de slection base
sur la comparabilit des offres techniques et du choix du prix le plus bas.
e. Les informations relatives au tableau des acquisitions, aux procdures dexamen par la
Banque, au planning des acquisitions et lannonce gnrale sur les acquisitions, sont
dveloppes dans le paragraphe relatif aux acquisitions dans le corps du texte.
EOUIVALENCE MONETARE
(octobre 2001)
ANNEE BUDGETAIRE
Du 1~juillet au 30juin
1. Carte du Cameroun
2. Organigramme du CNIC
3. Cot dtaill du projet
4. Termes de rfrence pour le recrutement dun assistant technique
5. Calendrier dtaill dexcution
6. Compte dexploitation du CNIC
7. Analyse financire
8. Dtermination du taux de rentabilit conomique
9. Analyse de sensibilit
10. Conditions des prts
11. Vrification des critres de projet enclave
SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS
Description Narrative (DN) Indicateurs Vrifiables (10V) Moyens de Vrification (MV) Suppositions
Importantes
Activits Marchs es contrats signs (Acs. Vers RaI.):
Rapports priodiques davsncement du Augmentation eflctive
I. Excution des travaux Ressources: projet. du capital du CNIC.
s) Trsvsux
- Rception des travaux Tableau des cots Rapports priodiques et finals
- Excution des travaux par les entreprises (millions dUC) dexcution des travaux labors par le
- Passationdes marchs de travaux Dcv. ML TU consultant et lorgane dexcution.
- Adjudication des travaux Comp. A. 42.24 14,90 57,14
- Dpouillementanalyse des offres Comp. B. 17,72 2,19 19,91
- Lancement des appels doffres de travaux Comp. C. 0,94 0,23 1,17
b) Contrle des travaux Comp. D. 2,82 0,79 3,61
- Surveillance, contrle et rception des travaux TIl base 63,72 18,11 81,82
- Passation du contrat Impr. Phys 5,84 1,61 7,45
- Dpouillement, analyse des offres Hanse. Prix 3,63 0,88 4,52
- Lancement appel doffres Total 73,19 20,60 93,79
- Prslection des consultante
c) Audit du projet A. Construction douvrages maritimes et terrestres
Dito R. Acquisition dquipements terrestres et
2. fourninsre du matriel et des quipements floetants
- Livraison du matrielet des quipements C. Renforcement capacits du CNIC
- Passation des marchs D. Gestion du projet
- Dpouillement analyse des offres
- Lancement des appels doffres Sources de financement
- listes restreintes des fournisseurs
BAD: 35.250.000 UC
3. Formation des agents CNIC: 12.920.000 UC
- formation des agents BADEA: 9.320.000 UC
- passation des contrats de formation BU) : 18.800.000 UC
- dpouillement analyse des offres de consultants Fds HolI : 17.500.000 UC
- lancement des appels doffres TOTAL :93.790.000 UC
- listes restreintes de consultante
e
RESUME DU RAPPORT
1. Historique du projet
2. Objet du prt
Le prt BAD dun montant de 45,40 millions de $EU (35,25 millions dUC)
reprsentant 37,58% du cot total du projet, sera utilis pour financer 43,36% des devises
(40,88 millions $EU) et 17% de la monnaie locale (4,52 millions $EU).
5. Cot du projet
Le cot total du projet est estim 120,82 millions de $EU hors toutes taxes
(quivalents 93,79 millions dUC) dont 26,54 millions de $EU reprsentent les dpenses
en monnaie locale (21,96%) et 94,28 millions de $EU la part en devises (78,04%). Ce cot
inclus des prvisions pour les alas physiques et financiers.
6. Sources de financement
7. Excution du projet
7.1 Les travaux sont prvus sur 30 mois. La BADEA a prsent le projet son Conseil
dAdministration en juin 2000 et son accord de prt a t sign en fvrier 2001. La BD a
soumis son Conseil dadministration le projet qui a t approuv le 10 septembre 2001.
Les ngociations sont en cours de finalisation avec les fonds hollandais pour couvrir le
dficit de financement relatif au brise-lames.
8. Conclusions et recommandations
8.1 Conclusions
8.1.1 Le projet, cofinanc avec 3 autres bailleurs de fonds et le CNIC, est une priorit
pour le dveloppement des activits du CNIC ainsi que pour les objectifs de dveloppement
du Gouvernement pour la rgion de Limbe et du Sud-Ouest du Cameroun. Le projet est
financ sur le guichet BAD compte tenu de sa nature de projet enclave. Le CNIC en est
lEmprunteur. Il dgage une rentabilit financire suffisante. De mme, il gnrera des
ressources en devises permettant de couvrir les charges de la dette.
8.2 Recommandations
Il est recommand quun prt ne dpassant pas 45,40 millions de $EU (35,25 millions
dUC) soit accord sur les ressources de la BAD, au Chantier naval et industriel du
Cameroun dans le but dexcuter le projet tel que dcrit dans le prsent rapport, sous rserve
des conditions nonces dans laccord de prt.
1. ORIGINE ET HISTORIQUE DU PROJET
2. LE SECTEUR DE LINDUSTRIE
2.1 Lindustrie camerounaise occupe le premier rang des pays de la zone de la Communaut
conomique et montaire de lAfrique centrale (CEMAC) avec un chiffre daffaires de 1260
milliards en 2000/01, en hausse de 10% par rapport lanne prcdente. Elle reprsentait en prix
courants 21 % du PIB de 1998/99. Elle gnre 51.600 emplois dclars pour une masse salariale de
26 milliards de FCFA. Les exportations correspondantes reprsentent 400 milliards, soit 31% du
total du pays.
2.2 Le tissu industriel camerounais se compose denviron 300 entreprises du secteur formel. Il
se classe en deux grandes familles:
- les industries non manufacturires (agro-industrie, industrie forestire, eau &
nergie) qui gnrent 660 milliards de FCFA de chiffre daffaires par an ; et
- les industries manufacturires (industries alimentaires, boissons et tabacs, textiles & cuirs,
papiers & matires plastiques, chimie, ciment et mtallurgie) qui gnrent 600 milliards de
FCFA de chiffre daffaires par an.
2
2.3 La production industrielle est en hausse avec un taux de croissance prvu en 200 1/2002 de
7%. Il sera obtenu par des gains de productivit et un coefficient dutilisation des installations
existantes plus important, mais la main-doeuvre employe naugmentera pas. Cette hausse sera le
fait des entreprises non manufacturires, le secteur manufacturier restant stable aprs la reprise
constate ces dernires annes.
2.4 L agro-industrie transforme les produits de lagriculture: coton, huile de palme, sucre,
hva, cacao. Elle reprsente un chiffre daffaires de 176 milliards en 2000/2001, en augmentation
de 27% en glissement annuel, mais trs dpendant de la variation des cours mondiaux. Leffectif
employ reprsente plus de la moiti des emplois du secteur industriel. Lindustrie forestire a
connu en 2000/200lune forte progression de la production en volume mais son chiffre daffaires de
96 milliards FCFA et ses effectifs stagnent.
2.6 Lindustrie alimentaire, avec 335 milliards de chiffre daffaires en 2000/2001, est en lger
repli (1,4%). Les industries du secteur textiles & cuirs, papiers & matires plastiques reprsentent
50 milliards de chiffre daffaires en hausse par rapport lanne prcdente. La chimie (savon,
piles lectriques, allumettes...) avec 24 milliards de chiffre daffaires est en baisse sensible du fait
de la concurrence sur le march intrieur et lexport. Le sous-secteur ciment et mtallurgie
reprsente 204 milliards de chiffre daffaires en 2000/01 et est en progression malgr la baisse de la
production daluminium. Lemploi et la masse salariale ont peu vari. Une revue plus dtaille du
sous-secteur des industries mtallurgiques est donne au chapitre 3.
2.9 Les autres bailleurs de fonds qui interviennent dans le secteur de lindustrie sont la Banque
mondiale (SF1), la Banque Europenne dInvestissement (BEl) et IAgence Franaise de
Dveloppement (AFD). Ces donateurs sont intervenus en particulier dans les industries de
laluminium, du ptrole et de lnergie. Toutefois, dans le sous-secteur de lindustrie de la
rparation navale, les financements proviennent de fonds propres ou des Banques prives dont les
prts sont directement accords aux industries locales. Cest ainsi que le CNIC a bnfici en 1999,
dun crdit de deux millions six cent cinquante deux mille dollars EU (2 652 000 $ EU) consenti
par la Standard Bank de Londres pour lacquisition dun dock flottant et de matriels
dexploitation. Outre ce financement priv, le CNIC a bnfici par le biais du Port Autonome de
Douala, dun financement de la Banque mondiale destin la ralisation dtudes de faisabilit
relatives au dplacement du dock flottant Bamousso.
Le sous-secteur qui dgage un chiffre daffaires annuel de 152 milliards, emploie 3100
personnes. Il se compose de trois groupes trs distincts:
Un groupe centr sur laluminium; lusine de production situe Edea (Alucam), cre en
1954, a engendr une production locale de produits finis tels que les articles de mnage, les
tles, etc. Sa production est de 87.000 tonnes par an pour un chiffre daffaires de 90 milliards
FCFA. Un projet dextension est en cours dtude mais dpendra de la politique
dinvestissements dans le secteurnergtique.
Un groupe centr sur les fabrications mcaniques, les charpentes mtalliques principalement
install dans la rgion de Douala.
Un groupe centr sur la maintenance industrielle (CNIC, UIC, Friedlander, etc.), qui reprsente
un chiffre daffaires de 20 milliards environ, 500 emplois permanents et 1200 emplois
temporaires. Les clients habituels de ce groupe sont lindustrie ptrolire onshore et offshore,
les grosses units industrielles (raffineries, stockages liquides, agro-industrie, etc.), et les
armements maritimes.
3.2.1 Ce crneau trs troit comprend les socits qui entretiennent, rparent ou modifient les
installations dautres entreprises. Elles nont pas de ventes de produits de marque prcise par
opposition aux entreprises qui entretiennent le matriel vendu (automobiles, matriel lectrique,
lectronique...). Elles dgagent une valeur ajoute importante par rapport dautres branches
industrielles du fait de la proportion importante de main doeuvre dans la facturation. Ces socits
sont trs mobiles car leurs quipes interviennent dans des entreprises situes souvent loin de leur
implantation gographique.
3.2.3 La formation professionnelle est trs importante pour ces socits qui emploient un
personnel qualifi. Le systme ducatif du pays est performant, mais doit tre prolong par une
formation interne en entreprise. En outre, les demandeurs demploi qualifis sont nombreux ; il ny
a donc pas de problme de recrutement pour ce sous-secteur.
Cadre institutionnel
3.3.1 Le CNIC est une socit cre par acte N 95/97 en date du 5 fvrier 1988. Ses statuts ont
t modifis et mis en harmonie avec lActe Uniforme OHADA. Les nouveaux statuts disposent
que le CNIC est une socit anonyme. Lexamen des statuts de la socit fait ressortir
effectivement que le CNIC est une personne morale de droit priv, dote de lautonomie financire
et dun capital dtenu en partie par lEtat, reprsent par le ministre charg des finances, les
socits capital public et dune socit prive. Cette disposition des statuts fait que le CNIC est
plutt une socit dconomie mixte. Les statuts devront tre amends pour prendre en compte la
nature de socit dconomie mixte du CNIC. Cela constituera une condition du prt. Sa dure est
fixe quatre vingt dix neufs annes compter du jour de sa constitution dfinitive.
3.3.2 Lorgane dirigeant du CNIC est compos dun conseil dadministration et dune direction
gnrale. Lorganigramme du CNIC est donn en annexe 2. Il comprend la direction gnrale, la
direction quipement & production et les dpartements administratifs.
3.3.3 Le conseil dadministration, prsid par un haut fonctionnaire de lEtat, est investi de tous
les pouvoirs pour agir au nom de la socit. Il est compos de 8 personnes nommes pour un
mandat de 3 ans par lAssemble gnrale des actionnaires qui sont: la SNH (39,57%), lONPC
(9,19%), le MINEFI (40,78%), la CAMSFIIP (4,59%) et la CSPH (5,87%).
3.3.4 La direction gnrale a pour mission dappliquer la politique dfinie par le conseil
dadministration, et coiffe directement la direction de lquipement et de production, et trois
dpartements administratifs. La direction de lquipement et de la production est responsable des
actions commerciales, de ltablissement des devis, de la ralisation des travaux dans les diffrents
services et ateliers, de la coordination des travaux excuts sur les commandes en cours, de
lamlioration des mthodes, de la prparation du programme dinvestissements et de lentretien.
Le directeur actuel devra tre second trs rapidement par un autre manager expriment afin de
faire face au dveloppement de la production.
Personnel et formation
3.3.6 Le CNIC a un effectif total de 358 agents rpartis comme suit: i) 44 cadres (soit 12%),
dont 2 expatris, ii) 132 agents de matrise (soit 37%) et iii) 182 agents dexcution (soit 51%). Le
nombre lev de cadres et dagents de matrise est rendu ncessaire par le grand nombre de
5
travailleurs intrimaires pouvant aller jusqu 1.100 personnes. Les femmes reprsentent 9% du
personnel. Le CNIC a procd un recrutement important de personnel (230 personnes en 8 ans)
pour rpondre lextension de ses activits, et cr un centre de formation pour adapter le personnel
ses techniques.
3.3.7 Au cours des cinq dernires annes, 24 sminaires, auxquels ont particip 43 agents dont 10
femmes, ont t organiss pour le personnel administratif et technique. En outre, une cole spciale
a form 200 soudeurs du chantier et gre le renouvellement de leurs agrments auprs des
organismes spcialiss amricains. Les rsultats ont t trs satisfaisants, et le futur centre de
formation prvu dans le Projet sera organis suivant les mmes mthodes. Cela permet au CNIC de
travailler selon des mthodes rpondant aux normes techniques internationalement admises.
3.3.8 Le chiffre daffaires du CNIC qui reprsente 14,8 milliards FCFA, dont plus de 90%
lexport pour lexercice 2000/2001 se dcompose en:
3,4 milliards en rparation navale (navires de pche, navires de servitude portuaire, cargos,
ptroliers, navires dassistance ptrolire)
9,8 milliards en travaux offshore mobile (plates-formes de forage et barges)
0,5 milliards en travaux offshore fixe (travaux sur plates-formes en mer)
1,1 milliards en travaux logistiques et industriels (transit, hbergement des quipages et
travaux pour lindustrie).
La part de loffshore mobile a fortement progress depuis 1998 grce au dveloppement des
activits de forage dans le Golfe de Guine.
3.3.9 Les installations du CNIC, situes lintrieur de la zone portuaire, sont composes dune
partie des quais de la darse de pche et de deux emplacements le long des quais (postes 14 et 17).
Ses principales composantes sont:
Darse de pche
250 m de quai proximit immdiate des ateliers
30.000 m2 de terre-pleins
5.000 m2 dateliers couverts avec les quipements de chaudronnerie, tuyauterie, mcanique
et lectricit modernes
900 m2 de bureaux pour les Armateurs, la Direction Gnrale, la Direction production et
les Services administratifs.
1 dock flottant de capacit 500 tonnes (42 m x 13,5 m)
1 dock flottant de capacit 1.000 tonnes (60 m x 15 m)
1 grue flottante de 250 tonnes
6 grues roulantes de 15 200 tonnes de force de levage
1 remorque auto-lvatrice Nicolas de 230 tonnes.
Postes 14 et 17
35mdequai
1 dock flottant de capacit 3.500 tonnes (100 m x 26 m)
1 dock flottant de capacit 10.000 tonnes Bamusso (217 m x 40,8 m)
1 poste de stationnement de 250 m pourplates-formes ptrolires.
3.3.10 Lentretien des installations: Les quais utiliss par le CNIC sont dragus rgulirement par
le port autonome de Douala (PAD), qui dispose de deux navires de dragage modernes, de faon
6
garder une profondeur deau suffisante pour laccostage des navires quai et la manoeuvre des
docks flottants. Les installations et quipements appartenant en propre au CNIC sont entretenus par
lui et reprsentent un poste trs lourd dans les charges dexploitation. Les docks flottants et les
grues, dont le bon tat est contrl rgulirement par des socits spcialises, ncessitent des
interventions frquentes et des arrts techniques annuels.
3.3.11 Le Port Autonome de Douala (PAD) est situ 50 km de la mer sur le fleuve Wouri dont le
chenal est dragu 6,5 m et doit tre entretenu annuellement. De ce fait, les plates-formes
ptrolires qui dpassent un tirant deau de 6 m ne peuvent tre remorques jusquaux installations
du CNIC.
3.3.12 Le PAD a dj plusieurs reprises demand au CNIC de librer le poste 14 qui est dans la
zone du Port destine au trafic conteneuris. Cette zone est maintenant quipe de deux portiques
spcialiss. Le seul emplacement possible pour le dock Bamusso se trouve au poste 17, dj utilis
par le CNIC pour ses travaux offshore, do une rduction potentielle de capacit.
3.3.13 La profondeur deau le long des quais du PAD ne permet pas aux docks flottants de monter
des navires de plus de 5,5 m de tirant deau. Cela empche le CNJC de rparer les gros cargos et
navires dassistance ptrolire. La dispersion en trois zones des lieux de travail dans le Port de
Douala diminue denviron 25% la productivit, par suite de pertes de temps importantes dans le
transport des hommes et du matriel.
3.3.14 Ces contraintes existantes seront toutes leves avec la cration dun nouveau chantier
Limb. Le chantier actuel sera recentr sur les installations de la darse de pche pour la rparation
des navires et les travaux pour lindustrie, tandis que les travaux offshore seront raliss dans le
nouveau chantier situ en eau profonde, ayant accs direct la mer et indpendant du PAD. La
productivit sera amliore, et les dures des arrts techniques diminues.
3.3.15 La ralisation du projet de Limbe permettra au PAD de disposer dun poste quai
supplmentaire. Le site de Limbe, de par ses qualits maritimes et lespace disponible, sera
lembryon du futur port en eaux profondes du Cameroun que les autorits planifient lhorizon
2010. Les tudes de faisabilit sont dj en cours sur financement amricain de lUS Trade and
Development Agency (US-TDA). Une grande synergie existe entre le projet CNIC et celui du futur
port, et un plan gnral damnagement garantit la complmentarit des deux implantations.
4. LE PROJET
4.1.1 Pour pallier les contraintes dexploitation releves au paragraphe ci-dessus, le CNIC a
ralis en 1996, sur financement de la Banque mondiale, une tude de localisation de site pour ses
activits. Cette tude avait abouti recommander, parmi dautres, un site sur le fleuve Wouri en
amont du port de Douala. Toutefois, ce site, tout en rsolvant le problme dengorgement du port,
prsente les mmes inconvnients oprationnels (faible tirant deau, navigabilit, etc.). Aprs
comparaison de plusieurs sites, finalement ltude de faisabilit a retenu le site de Limb, une
soixantaine de km de Douala (cf. carte du Cameroun en annexe 1). Ce site a t slectionn avec la
collaboration des oprateurs du secteur. Situ au coeur du Golfe de Guine, entre les champs
ptroliers du Nigeria, de la Guine quatoriale, du Gabon et de lAngola, ce site offre les avantages
suivants
7
i Eaux claires, grce aux fonds basaltiques, et profondes, ce qui facilitera les inspections sous-
marines et la rparation de grandes plates-formes et rduit les oprations de dragages
Facilit daccs direct des navires et plates-formes de la haute mer aux quais;
Bassin deaux calmes permettant les activits de rparation tout au long de lanne;
Proximit du tissu industriel de Douala, bonne qualit des routes entre les deux ples;
Espace disponible en bordure de mer pour les besoins prsents (aires de manutention, ateliers
btiments administratifs, magasins de stockage etc.) et pour des dveloppements futurs.
4.1.2 Toutefois, le site prsente linconvnient de dplacer des populations dun village riverain.
Ce dplacement a t trait dans le cadre de ltude dimpact environnemental et social qui a fait
des recommandations appropries, conformment aux procdures de la Banque en la matire.
4.1.3 Convaincu du bien fond du projet et de son futur, le CNIC a rsolument fait sienne toutes
les recommandations formules lors de la prparation du projet (acquisition de terrains,
rinstallation des populations, reconnaissances gotechniques complmentaires, plan directeur
durbanisme de la zone dhabitation, etc.) malgr les cots levs que cela a entran ce stade du
projet. Les cots dcoulant de la mise en oeuvre de ces recommandations ont t pris en compte par
le projet sous financement du CNIC.
4.1.4 Limplantation gnrale des ouvrages prvus est le rsultat dune tude doptimisation entre
la longueur du brise-lames, la position du quai et la minimisation des droctages. Les dragages des
fonds (-12,0 m) rendent possibles les volutions et laccostage des plates-formes ptrolires. Le
brise-lames Sud, prvu pour supporter des houles atlantiques de hauteur significative 2,80 m,
protge un vaste bassin o lagitation rsiduelle permet de travailler plus de 350 jours par an. Le
quai est galement bien protg par ce brise-lames, particulirement la darse qui accueillera le dock
flottant de 10.000 t. Les terre-pleins remblays larrire du quai offrent une superficie de plus de
11 ha o toutes les installations de support peuvent tre riges. Une souille drague (-18 m)
permet le fonctionnement dun dock flottant spcialis dans le levage de plates-formes pesant
30.000 tonnes.
4.1.5 Le projet a t conu selon lapproche participative. En effet, le site du projet a t identifi,
lors de ltude de faisabilit, en collaboration avec les armateurs et les propritaires de plates-
formes ptrolires oprant dans la zone et qui sont les futurs utilisateurs. De mme, lors de la
mission dvaluation, les mmes oprateurs ont t approchs pour discuter du projet et confirmer
leurs besoins. Enfin, les populations du village de pcheurs sur le site du projet ont t sollicites,
lors de diffrentes runions avec les autorits locales, pour confirmer que les dispositions prises
pour leur dplacement dans le site choisi correspondent bien leur attente et que les indemnisations
prvues rpondent leurs aspirations. Elles ont t associes au choix du site devant les abriter.
4.1.6 Le projet entre dans la catgorie des projets enclaves de la Banque. En effet, il rpond
aux critres dvelopps dans les directives (ADBIBD/WP/96/l66fRev.3 du 19/5/1998) de la
Banque en matire de projet enclave, notamment, il aura une rentabilit suffisante et gnrera des
ressources en devises pour faire face aux charges de la dette. De mme, le CNIC, qui sera
lemprunteur, est une socit dconomie mixte qui jouit dune autonomie financire et de gestion
et prsente des rsultats financiers satisfaisants (Cf. annexe 11 pour le dtail des critres).
Toutefois, cette entit devra pouvoir donner des srets (hypothques, nantissements, gage etc.)
pour garantir le prt en dehors de toute intervention financire de lEtat. Lvaluation juridique
indpendante finance par la Banque a permis de dgager les srets les plus adaptes au projet eu
gard la loi camerounaise en la matire.
4.1.7 En outre, depuis la fin de la crise, lenvironnement conomique dans lequel sinscrit le
projet se caractrise par de bonnes performances macro-conomiques. En effet, le taux de
8
croissance du PIB du pays est pass denviron 4,3% en moyenne au cours de la priode 1998/99-
1999-00 5,3% en 2000/01. Ce taux devrait se situer autour de 4,6% au cours de lexercice
2001/02. Par ailleurs, lexcdent budgtaire primaire qui reprsentait 1,4% du PIB en 1999/00 sest
hiss 2% du PIB en 2000/2001. Le taux dinflation qui avait t ramen de 2,9% en 1998/99
0,8% en 1999/00, sest stabilis autour de 2% en 2000/01. Cette tendance devrait se maintenir au
cours de lexercice 2001/02. Au plan sectoriel, la reprise conomique a t sanctionne par de
bonnes performances de lactivit industrielle. En effet, le chiffre daffaires total des entreprises du
secteur se situait environ 1.145 milliards de FCFA en 1999/2000, en hausse de 5% par rapport
lanne 1998/99 et les ventes ltranger ont reprsent 40,2% de la production industrielle. Les
principales branches qui ralisent la plus grande partie de leur chiffre daffaires lextrieur (taux
dexportation suprieur 50%) sont, entre autres, les industries de fabrication de matriaux de
construction et les industries mtallurgiques auxquelles appartient le Chantier naval et industriel du
Cameroun (CNIC) bnficiaire du prt qui sera octroy par la Banque dans le cadre du prsent
projet.
Zone du proj~I
4.2.1 La zone du projet est caractrise par une population actuelle denviron 150 000 habitants,
sur la base des donnes du dernier recensement, dont 51% de femmes. Le projet est localis dans la
province du sud-ouest. Cette rgion est essentiellement agricole o interviennent la Cameroon
Development Corporation (CDC) spcialise dans les cultures de rente comme lhva, le th et le
palmier huile, ainsi que la South West Development Authority (SOWEDA) dont les activits sont
centres autour du dveloppement rural, la pche et llevage. Outre ces activits du secteur
agricole, la localit de Limb abrite galement lusine de raffinage de ptrole de la SONARA
double dun appontement destin recevoir les navires ptroliers.
4.2.2 Le port de Limb est ferm lexportation et depuis 1992, il ny a plus dimportations ou
dexportations de marchandises. Les installations portuaires actuelles sont constitues dun petit
wharf daccostage avec quatre magasins et un hangar qui ne sont utiliss que de faon pisodique.
Toutefois, la construction prvue du port commercial en eau profonde coupl avec une zone
franche industrielle, rendra ces installations obsoltes.
4.2.3 Grce la cration du chantier de rparations offshore et ses activits de carnage, la zone
dinfluence du projet stendra lensemble des pays du Golfe de Guine possdant des champs
dexploitation ptrolire et dont certaines des plates-formes et navires de servitudes sont
actuellement rpars par le CNIC dans ses ateliers de Douala.
Bnficiaires du projet
4.2.4 Le CNIC en tant quentreprise, sera le premier bnficiaire du projet par laugmentation
significative de son chiffre daffaires et lamlioration de ses conditions de travail. Les autres
bnficiaires du projet sont les entreprises artisanales, industrielles ou semi-industrielles dj
installes dans la rgion, ou celles qui seront cres et dont les activits seront directement ou
indirectement lies celles du CNIC. Plus en aval et au plan macro-conomique, les autres
bnficiaires de lopration seront, dune part, lEtat dont les recettes fiscales vont saccrotre
terme et la balance des paiements samliorer et, dautre part, les populations qui vont bnficier
des opportunits demploi et dont les revenus vont de ce fait augmenter entranant ainsi une nette
amlioration de leurs conditions de vie. Ces populations bnficieront galement des nouveaux
investissements socio-conomiques.
9
4.3.2 Le CNIC est le premier se positionner dans le golfe de Guine pour occuper limportant
march de rparation de plates-formes ptrolires oprant dans la zone. Compte tenu de cette
position favorable du CNIC, des socits trangres prives de grande envergure avaient manifest
leur intrt pour le projet en tant que partenaire social. Le Gouvernement, qui a admis le principe
de la privatisation future de cette activit, a dcid de raliser le projet, dans une premire phase,
compte tenu de linvestissement initial requis, et afin de crer les meilleures conditions dattrait du
secteur priv des cots plus avantageux pour lconomie. Les perspectives entrevues pour cette
activit permettraient douvrir ultrieurement le capital de la socit des conditions plus
intressantes.
4.3.3 En outre, des socits ptrolires ont manifest leur intrt dvelopper des activits
complmentaires sur le site du projet. Ces activits concernent, entre autres, le stockage de produits
de navires en rparation, la constitution de stocks dappoint de produits ptroliers pour les tankers
qui ne peuvent pas atteindre leur capacit de charge sur les sites ptroliers du fait des faibles tirants
deau. De ce fait, le projet gnrera des investissements trangers pour le pays.
Lobjectif sectoriel du projet est daccrotre la part du secteur industriel dans le PIB du
Cameroun. Son objectif spcifique est de permettre au CNIC de conqurir, dans la zone du Golfe
de Guine, une part importante du march de rparation des plates-formes ptrolires.
Composante A:
Ai: cette sous-composante, finance par le CNIC, est relative lachat des terrains
qui lui serviront en propre et des terrains prvus pour la zone dhabitation et la r installation des
familles dplaces. Elle inclut galement les montants ncessaires aux indemnisations.
A3: le brise-lames est une structure faite dun noyau en tout-venant de carrire
protg par une couche denrochements allant jusqu 5-6 tonnes ou par des blocs artificiels en
bton (type accropodes). Il sera aras la cote +4m et aura un mur de couronnement de 5m de large
qui permettra de crer une voie daccs. Cette composante comprend le contrle des travaux du
brise-lames.
A4: le quai darmement est un ouvrage en caissons alvolaires en bton arm. Il sert
lamarrage des plates formes et des docks. Ces caissons seront surmonts sur la face avant dune
poutre de couronnement qui recevra les ouvrages damarrage.
AS: cette sous-composante est relative aux travaux de dragages et droctages qui
doivent amener les fonds aux cotes requises pour une bonne utilisation des installations, les terre-
pleins et les remblais qui seront mis en oeuvre derrire le mur de quai pour offrir la surface de
travail (1 iha), et la signalisation maritime (feux de musoirs, de chenal et metteur dapproche)
A6: les travaux objet de cette sous composante ont trait toutes les prestations
visant viabiliser (i) les zones destines tre mise la disposition des sous-traitants qui
interviendront pour le CNIC, et (ii) les zones rserves la construction des habitations pour le
personnel. Son volet relatif la protection de lenvironnement concerne les actions prendre pour
11
la gestion des dchets de leau potable, sensibilisation des populations, la prparation du plan de
rinstallation et le suivi de la mise en oeuvre de ce plan etc.
A7 : cette sous composante comprend tout lamnagement paysager et les VRD de la
zone dvolue au CNIC pour ses activits propres. Elle inclut galement la construction de latelier
principal (2 traves sur 5), du btiment administratif sur 2500m2, du btiment QHSE (Qualit,
Hygine, Scurit, Environnement) et tous les quipements collectifs ncessaires (eau, air
comprim, gaz, lectricit et force, tlphone etc.)
Composante B
Composante C:
Cl: Pour renforcer les capacits du CNIC grer et mener bien sa mission, il est
prvu de i) financer la formation de certains cadres tant au Cameroun qu ltranger ii) construire
un centre de formation pour former les ouvriers spcialiss dans diffrents corps de mtiers. La
formation des cadres portera principalement sur les disciplines telles que la gestion, la finance et la
comptabilit pour les dirigeants et le contrle de qualit, la conception des structures mtalliques,
ltudes de diffrents standards internationaux et la classification des navires pour les ingnieurs.
Composante D:
Di: cette sous-composante a trait au recrutement dun Bureau dEtudes qui sera
charg du contrle et de la surveillance des travaux des sous-composantes A4, AS, A6 et Bi. Les
prestations pour A3 seront finances par la BAD alors que les travaux de cette sous-composante
sont financs par la BADEA.
D3: lappui la Cellule dExcution du Projet inclut les prestations dun assistant
technique spcialis, lachat de vhicules (4), les dpenses relatives lentretien, lassurance et le
carburant pour ces vhicules, les primes payer au personnel et les fournitures diverses.
D4: un auditeur sera recrut en dbut de chantier et fera trois missions daudit
durant lexcution des travaux.
DS: Un cabinet international sera recrut au frais du CNIC pour assister la Banque,
dans la conception, la rdaction et la ngociation de toute la documentation juridique du prt. A cet
gard, le cabinet prparera notamment le projet daccord de prt, le projet daccord de
subordination, les accords de garanties et tous les autres documents juridiques requis dans le cadre
du projet et assistera la Banque pour les ngociations avant la prsentation du projet au conseil
dadministration. Aprs lapprobation du projet, le cabinet interviendra dans la prparation de la
12
documentation annexe, couvrant les accords de termes communs, de srets, de partage de srets,
ainsi que dans lexamen de la documentation fournie pour la satisfaction des conditions pralables
au premier dcaissement et, dune manire gnrale, rendra cette occasion, lhabituel avis
juridique requis par les rgles.
D6: les frais de sret, financs par le CNIC, relvent des dpenses induites par la
production des srets exiges par la BAD.
4.5.2 Le Consultant sera charg de suivre tant les composantes finances par la BAD, que celle
finance par la BADEA. Il aura dans son quipe un expert en environnement qui assistera la CEP
pour les aspects environnementaux et de scurit sur le chantier. Limportance des problmes
environnementaux et de scurit dans lexcution des travaux dus la proximit dinstallations
sensibles telles que la raffinerie de la SONARA et lappontement de chargement et dchargement
de produits ptrochimiques milite en faveur de cette expertise dans lquipe du Consultant. Les
composantes finances par la BD seront suivies par le consultant qui sera recrut par cette
institution. Enfin, la coordination entre tous les bureaux de contrle et de surveillance sera assure
par le consultant financ par le prt de la Banque.
4.5.4 Le financement de la BAD porte sur les sous- composantes AS (sauf la signalisation
maritime) et Bi et les composantes C et D (sauf le contrle et la surveillance des sous composantes
A7 et B2, la sous-composante D5 et les frais de srets).
4.6.1 Le march du CNIC se dcompose en trois catgories de produits qui sont (i) les navires,
(ii) loffshore et (iii) lingnierie industrielle et divers. Lvolution de ces diffrents segments de
march est prsente ci-aprs.
4.6.2 Le march de la rparation navale dans le Golfe de Guine est stable depuis plusieurs
dcennies. Il a port jusquaux annes 1970-1975 sur les navires de pche: crevettiers, chalutiers,
thoniers ocaniques, les navires de servitude des diffrents ports, les navires marchands:
ptroliers, caboteurs, porte-conteneurs dclatement (les navires de charge ont tous augment de
taille et ceux qui font des voyages intercontinentaux ne peuvent tre carns que dans de grands
chantiers situs dans des pays fortement industrialiss).
4.6.3 A partir de 1975, le march de loffshore a fait son apparition suite la recherche et au
dveloppement de champs ptroliers offshore dans le Golfe de Guine. Le plateau continental a t
explor avec succs depuis la Cte dIvoire jusquen Angola, crant un march de rparation de
navires supply vessels (navires dassistance des plates-formes ptrolires travaillant pour des
oprations de remorquage, scurit, approvisionnement en hommes et/ou matriel), barges, tenders
de forage et plates-formes de production, que les chantiers existants ont absorb sans difficult, car
les caractristiques de ces nouveaux produits ntaient pas incompatibles avec leurs capacits.
13
4.6.5 On assiste donc depuis 1995 une inadaptation structurelle entre les installations des
chantiers et le march potentiel offshore qui se dcompose schmatiquement en trois segments. (i)
Les plates-formes mobiles de forage en mer ou en estuaires (jack-ups faible tirant deau, semi-
submersibles travaillant en eau profonde ayant des tirants deau de 12 mtres environ, swamps
barges forant dans les estuaires qui sont remorques sur leur lieu de travail). Il existe actuellement
une cinquantaine de plates-formes mobiles en activit dans le Golfe de Guine, qui doivent tre
entretenues priodiquement soit flot (wet docking), soit sec (dry docking). Ces engins ne sont
astreints subir un arrt technique que tous les S ans, sauf les drill ships qui carnent tous les deux
ans, soit un march de rparation annuel de 11 engins. Le march actuel, pour les plates-formes, ne
porte que sur les arrts techniques flot puisque aucun chantier de lAfrique de lOuest ne peut les
monter sur dock. Ds que le dock flottant du futur chantier de Limb sera en service, il pourra
effectuer des arrts techniques sec (dry docking) et des transformations de plates-formes. Cela
reprsente des contrats beaucoup plus importants qui slvent annuellement en moyenne 12
milliards pour la rparation dun jack-up et 20 milliards pour celle dun semi-submersible. (ii) Les
barges de travail utilises pour tous les transports importants (cargos barges), le logement de
personnel (barges htels), la pose de pipe-lines Les barges sont au nombre de 12 dans la rgion,
hormis les swamp barges du Nigeria pour lesquelles lon ne dispose pas dinformations prcises.
Les barges sont carnes en moyenne tous les dix ans. On peut estimer que ce crneau de march
reprsente 5 units par an, soit un march potentiel annuel de 13 milliards FCFA, et (iii) Les plates-
formes fixes de production ncessitant la venue bord de personnel pour leur entretien. Les plates-
formes fixes, utilises pour la production, remplacent les plates-formes mobiles sur les champs
ptroliers au fur et mesure de leur mise en exploitation. En 1998 il existait 620 plates-formes fixes
dans le Golfe de Guine, et ce nombre pourrait atteindre 1000 dans les 10 ans venir. En supposant
que CNIC ne peut intervenir au Sud du Gabon et lOuest du Nigeria pour des raisons logistiques,
on peut estimer 100 le nombre de plates-formes formant le march potentiel.
Plates-formes auto-lvatrices 28 49 10 92
Plates-formes semi-submersibles 14 25 5 100
Navires de forage 6 10 5 25
IPSO semi-submersibles 5 9 1 2
Derrick-Barges 5 9 1 2
Cargo-barges, Barges dhabitation 70 100 10 10
Boues 55 97 10 4
Autres 20 35
(daprs tude First Marine Rvaluation du Projet de septembre 201).
4.6.7 Le montant de 100 milliards de FCFA pour les plates-formes semi-submersibles tient
compte de la transformation (upgrading) sec dun nombre important dunits.
4.6.8 Lingnierie industrielle et divers regroupe des activits complmentaires du CNIC qui
sont: (i) le transit, activit nouvelle consistant grer les oprations administratives ncessaires
lacheminement sur le chantier des diffrents quipements et pices de rechange commands
directement par les clients, et mettre disposition, pendant les arrts techniques, dune base vie
avec couchage et restauration pour les quipes techniques et les quipages des clients, et (ii) les
travaux industriels locaux.
La concurrence
4.6.9 Pour les navires, la situation restera identique celle qui existe aujourdhui du fait des chantiers
navals du Golfe de Guine: CARENA en Cte dIvoire, DPS au Gabon, Walvis Bay en Namibie. Le
CNIC ne devrait pas perdre de parts de march dans ce secteur. Au contraire, la mise en service du dock
Bamusso Limb, la rorganisation du chantier de Douala, et lamlioration de la productivit grce
la formation du personnel devrait rendre le CNIC plus comptitif par rapport ses concurrents actuels.
4.6.10 En offshore, les chantiers navals concurrents dont les activits vont se recouper avec celles de
Limb sont actuellement localiss Capetown en Afrique du Sud, Lisnav au Portugal, en Espagne et
dans une moindre mesure en Asie (Singapour). Dans ce contexte, lavantage du chantier naval de Limbe
rside dans: i) sa situation gographique, au coeur du Golfe de Guine, quelques encablures des pays
dont les champs ptroliers abritent les plates-formes ptrolires en activit, ii) labsence dans la rgion
de concurrent direct travaillant dans le mme crneau car il nexiste pas de yard pouvant effectuer des
wet-dockings pour les plates-formes importantes, et iii) le cot lev rsultant du remorquage des
plates-formes vers lAfrique du Sud ou vers lEurope (500 millions FCFA pour le remorquage aller et
retour vers lEurope et 40 millions FCPA par jour dimmobilisation, soit un total de 2,9 milliards
FCFA, reprsentant environ 20% du cot total de larrt technique).
4.6.11 Lmergence dune concurrence en Afrique de lOuest est possible mais plus probable dans la
rparation flot dunits tirant deau modr que dans le passage sur dock de plates-formes du fait du
nombre trs restreint de sites offrant la fois une profondeur deau de 18 m et la proximit dune
15
grande agglomration industrielle. La situation du CNIC sera privilgie, pour autant que la
productivit, le respect des dlais et la qualit du travail continuent samliorer. Dj les oprateurs
ptroliers font confiance au CNIC en lui confiant des rparations de plus en plus importantes, en outre,
ils sont demandeurs pour un dveloppement de ce chantier dans un lieu mieux situ et conu
spcialement pour ce type de travaux. Nanmoins la part de march vise nest que de 20% reprsentant
un objectif modr, laissant la place une concurrence toujours possible.
Les prix
4.6.12 La notion de prix dans un chantier de rparation est relative, car elle dpend de plusieurs
facteurs tels que la situation gographique, la rapidit du travail et sa qualit. Dune manire gnrale,
les prix pratiqus en Afrique de lOuest sont comparables aux prix europens et sont nettement plus
levs que ceux pratiqus Singapour ou en Extrme-Orient, avec des dlais plus importants.
Nanmoins les Chantiers situs sur la cte ouest-africaine sont comptitifs cause des dlais (de
transport) et cots supplmentaires, cits au paragraphe 4.6.10, dus lloignement des chantiers
concurrents. Ces cots et dlais sont tels que les oprateurs de plates-formes prfrent effectuer les
travaux localement.
Tarification et facturation
4.6.13 Le tarif de base du CNIC dfinit un prix pour chaque travail pouvant tre ralis dans le
chantier. Il est bas sur lexprience et sa remise jour se fait en fonction de lanalyse des ralisations
sur les diffrentes commandes, de la variation du cot des facteurs externes (eau, lectricit, essence,
gazole, et cot main doeuvre). Il inclut le cot des charges fixes et une marge bnficiaire, mais pas les
cots directs qui sont facturs en plus. Ce tarif nest appliqu que pour les commandes factures en
temps contrl. Les commandes les plus importantes sont chiffres daprs une liste de travaux tablie
par le Client, puis ngocies avant daboutir un montant contractuel. Par contre les travaux
supplmentaires sont gnralement calculs daprs le tarif.
4.6.14 Les factures sont ngocies avec le reprsentant de larmateur ayant suivi les travaux et libelles
en US dollars pour lexport. Elles indiquent le cot de la main doeuvre, le cot matire, le montant des
travaux chiffrs au forfait et le montant des sous-traitances. Les petites commandes sont factures la
fin des travaux. Les commandes importantes comportent des factures intermdiaires. Le paiement des
factures se fait dans les deux mois suivant leur mission. Les crances douteuses reprsentent moins de
2% du chiffre daffaires.
4.6.15 Le chiffre daffaires prvisionnel est prsent dans le tableau suivant (CA exprims en milliards
de FCFA).
16
Navires, Pche, Servitude 1,2 1,9 Carnage des gros navires possible
Supply vessels Limbe
2,1 3,0
Offshore mobile Carnage des gros navires possible
9,8 50,0 Limb
Offshore fixe
4.6.16 La monte en puissance du chantier a t tale sur 5 ans pour tenir compte des difficults
dadaptation du personnel embauch ou dplac et des invitables mises au point dun nouveau
chantier. Les hypothses de production retenues pour le projet ont t valides avec le CNIC. Les
activits Pche et Servitude resteront stables car le march nest pas en volution. Les activits Cargos
et Supplies augmenteront, car le dock Bamusso pourra tre utilis sa pleine capacit Limb.
Lactivit Offshore mobile augmentera considrablement grce la mise en service dun dock flottant
pour plates-formes de forage et la possibilit daccueillir des plates-formes en rparation grand tirant
deau, pour atteindre 20% du march. Les activits barges, offshore fixe et transit & divers
augmenteront du fait de laccroissement du march offshore. Elles correspondent, en nombre dunits,
lvolution suivante:
4.7.1 De par sa nature, sa localisation, son envergure et les impacts directs et indirects quil peut
apporter, le projet est class, sur le plan environnemental, la catgorie 1. Une Etude dImpact
Environnemental et Social (EIES) a donc t mene. Le rsum de lEIES a t soumis au Conseil
dAdministration. Un examen de lEIES et lvaluation des conditions environnementales pendant
les visites du terrain indiquent que pendant la phase de construction les impacts environnementaux
seront assez importants. Par contre, pendant lexploitation du chantier, des impacts srieux
pourraient se manifester, si des mesures appropries ne sont pas prises temps. Les dtails sur ces
impacts environnementaux et les mesures de mitigations sont contenus dans le Centre
dInformation Publique de la Banque.
17
Impacts positifs
4.7.2 Le projet aura des retombes certaines sur lconomie du pays en gnral et sur la Province
de Buea en particulier. Ces impacts positifs sont dvelopps aux paragraphes 7.3 et 7.4 ci-aprs. Au
plan cologique, la ralisation du projet permettra doffrir des substrats de fixation et de
colonisation (stratgie dobjets flottants) pour des nombreux organismes marins benthiques et la
protection de la qualit de leau marine par la mise en oeuvre du plan de gestion de dversement
accidentel.
Impacts ngatifs
4.7.3 Les impacts prvisibles pendant la ralisation des travaux concerneraient : les problmes de
scurit dus la circulation, aux bruits et aux vibrations; la destruction momentane des
peuplements marins et ses habitats dans la zone demprise du projet ; la dgradation de lcosystme
dans cette zone et ses environs par la dispersion et le dpt de vase, dhydrocarbure ou dautres
produits toxiques, le dfrichage du couvert vgtal et la rduction de la biodiversit de la rgion et
dans les zones de carrires, les maladies sexuellement transmissibles par le flux de populations
migrantes. Les impacts potentiels pendant la phase dexploitation concerneraient : la pollution du
milieu marin par dversement des hydrocarbures et dautres produits polluants ; la pression sur les
ressources naturelles et les services sociaux par le flux des populations trangres.
4.7.4 Pour attnuer ces impacts les mesures concerneraient: la mise en place des dispositifs de
signalisation temporaire en mer et terre pour la scurit des riverains et des pcheurs ; le contrle
des heures normales de travail; lutilisation des crans gotextiles, bassin de dcantation, mur de
soutnement, des dragues suceuses et dautres quipements appropris pour rduire la dispersion
des sdiments ; lutilisation minimale des explosifs pour le droctage ; le ravitaillement des
hydrocarbures pour les bateaux et les engins terre et lentretien rgulier de ces engins
lenlvement de la mer de tous les dbris rocheux et sdimentaires, engins, tuyaux ou dautres
pices inutilisables ; la rhabilitation des sites de dpts des carrires et de zones demprunts;
lorganisation des campagnes de sensibilisation et dducation auprs des villageois sur le MST,
lalcoolisme, lhygine, la valeur culturelle, la protection et la gestion des ressources
environnementales. Par ailleurs, pour lutter contre la pollution marine le projet prvoit llaboration
et la mise en oeuvre de plans de prvention des risques (dversements accidentels, gestion des
dchets) et dun manuel opratoire des pratiques de rparation navale moins polluantes, avant le
dmarrage des travaux.
4.7.5 Pour la rinstallation des 232 personnes qui seront dplaces, 35 ha de terrain sont dj
identifis, en collaboration avec la population affecte. Le paiement de ce terrain a dj t effectu
dans le cadre du projet, sur financement du CNIC. De mme, lindemnisation pour la perte des
cultures et plantations, qui est de 29 millions FCFA, a dj t paye. Une procdure
dexpropriation est engage pour librer les terrains ncessaires et permettre la mise en place du
projet. Un plan de dplacement et de rinstallation des personnes affectes a t labor, en
conformit avec la loi camerounaise et avec les directives de la Banque. Le cot total du
dplacement (indemnisation pour perte dhabitations et cultures, slection et bornage des sites de
rinstallation, scurisation foncire, amnagement et viabilisation des sites, suivi de construction et
de rinstallation, etc.) est estim 881 millions FCFA. Le paiement des indemnisations pour
lexpropriation des habitations sera effectu aprs la validation du rapport dvaluation de la
18
Commission de Constat et dEvaluation par le Ministre de lUrbanisme et la signature du dcret
dexpropriation, par le Premier Ministre.
4.7.6 Dans les nouveaux sites de rinstallation de la population, les infrastructures sociales
(centre de sant, route, eau, lectricit) seront construites et mises la disposition de cette
population. Quant au suivi du dplacement et de rinstallation des personnes affectes et du
paiement des indemnisations, trois organisations seront cres seront cres au sein du CNIC, sous
son financement propre. Il sagit de: comit de suivi et de pilotage du dplacement de population
cellule de gestion du dplacement de population; et commission de paiement des indemnisations:
Dans la mesure du possible, les personnes dplaces seront embauches par le projet pendant le
chantier et mme aprs compte tenu des opportunits.
4.7.7 Les spcifications environnementales et sociales sont dcrites dans le plan de gestion
environnemental et social (PGES) dont le cot total est pris en compte dans le cot du projet. Ces
spcifications environnementales, qui sont bases sur des normes internationales, seront incluses
dans les documents dappel doffres. Le suivi de la mise en oeuvre de ces spcifications
environnementales et sociales dtailles sera assure par lUnit de Gestion Environnementale et
Sociale (UGES) et coordonne par un spcialiste en environnement et en scurit, pendant toute la
dure du projet. Le Secrtariat Permanent lenvironnement sera aussi appel suivre lefficacit
des mesures dattnuation. Le PGES sera incorpor dans les documents de prts signs entre la
Banque et lemprunteur. Une condition du prt sera la mise en oeuvre du plan de dplacement et de
rinstallation et le paiement des indemnisations pour les expropriations des maisons et terres.
4.7.8 Le cot des mesures environnementales et sociales du projet est estim environ
1.301.000.000 FCFA. Ce cot concerne principalement les indemnisations pour perte dhabitation
et de cultures, slection et bornage des sites de rinstallation, cration des organisations de suivi,
scurisation foncire, laboration dun plan dactions prioritaires, dun plan de dversement
accidentel, dun plan de gestion des dchets, intgration des spcifications environnementales et
sociales dans le dossier dappel doffres, organisation des campagnes de sensibilisation sur
MST/SIDA et valeur culturelle, etc. Les cots relatifs la protection dcosystme marin, la
viabilisation des sites de rinstallation et au paiement des indemnisation pour expropriation sont
pris en compte dans le cot total du projet.
4.8.1 Le cot total du projet est estim 120,82 millions de $EU HTT quivalent 93,79 millions
dUC. Il se dcompose comme suit: 26.54 millions de $EU quivalents 20,60 millions dUC en
monnaie locale soit 21,97 % et 94,28 millions de $EU quivalents 73,19 millions dUC en
devises soit 78,03 %. Il provient des tudes APD du consultant qui sest bas sur les prix unitaires
de marchs de travaux similaires rcents. Il est rsum par composante dans les tableaux 4.1 et 4.1.
bis ci-aprs. Le cot dtaill du projet est donn en annexe 3. Ces cots incluent des alas
physiques de 10% et des prvisions de hausse des prix de 3% par an.
Q
Tableau 4.1
Rsum des cots estimatifs duprojet par composantes
(eu millions de $US) (en millions dU.C.) %
Composantes Mon loc. Devises Total Mon.loc. Devises Total devises
Composante A 19,20 54,42 73,62 14,90 42,24 57,15
Al 2,00 0,00 2,00 1,55 0,00 1,55 0,00
A2_______ 0,50 2,00 2,50 0,39 1,55 1,94 80,00
A 3 6,75 18,25 25,00 5,24 14,17 19,41 73,00
A4 3,90 9,10 13,00 3,03 7,06 10,09 70,00
A5 1,75 14,45 16,20 1,36 11,22 12,58 89,20
A6 1,86 4,53 6,39 1,44 3,52 4,96 70,89
A7 2,44 6,09 8,53 1,89 4,73 6,62 71,40
Composante B - 2,82 22,82 25,64 2,19 17,71 19,90
B 1 0,49 12,52 13,01 0,38 9,72 10,10 96,23
B2 2,33 10,30 12,63 1,81 8,00 9,80 81,55
Composante C 0,30 1,21 1,51 0,23 0,94 1,17
C 1 0,30 0,79 1,09 0,23 0,61 0,85 72,48
C2 0,00 0,42 0,42 0,00 0,33 0,33 100,00
Composante D - 1,00 3,63 4,63 0,78 2,82 3,59
D1 0,40 1,95 2,35 0,31 1,51 1,82 82,98
D2 0,11 0,60 0,71 0,09 0,47 0,55 84,51
D3 0,32 0,55 0,87 0,25 0,43 - 0,68 63,22
D4 0,05 0,05 0,10 0,04 0,04 0,08 50,00
D5 0,02 0,48 0,50 0,02 0,37 0,39 96,00
D6 0,10 0,00 0,10 0,08 0,00 0,08 0,00
Total cot de base 23,32 82,08 105,40 ! 18,10 63,72 81,82 77,87
Alas dxcution 2,08 7,52 9,60 1,61 5,84 7,45 78,33
Hausse des prix 1,14 4,68 5,82 0,88 3,63 4,52 80,41
Cot total du projet 26,54 94,28 120,82 20,60 73,19 93,79 78,03
4.8.2 Le rsum des cots des composantes finances par la BAD est donn dans le tableau 4.1
bis ci-aprs.
20
4.8.3 Les cots par catgories de dpenses sont donns dans les tableaux 4.2 et 4.2 bis ci-dessous:
21
Tableau 4.2 : Rsum des cots estimatifs du projet par Catgorie de dpense
-.Catgorie de dpense (en millions de U.S.$) (en millions dUC.) % devises
M. L Devises Total M.L Devises Total
A Travaux de gnie civil
1 Etudes et ingnierie
0,50 2,00 2,50 0,39 1,55 1,94 80,00
2 Supervision
0,51 2,55 3,06 0,40 1,98 2,38 83,33
3-Conseil juridique 0,02 0,48 0,50 0,02 0,37 0,39 96
4- Audit du projet 0,05 0,05 0,10 0,04 0,04 0,08 50
5-Assist. Technque CEP 0 0,31 0,31 0 0,24
0,61 0,24 100
6 Formation 0,00 0,79 0,79 0,00 0,61 100,00
DDivers
1-Fonctinnement CEP 0,31 0,04 0,35 0,24 0,03 0,27 11,11
2- Frais srets 0,10 0 0,10 0,08 0 0,08 0
Total cot de base 23,32 82,08 105,40 18,10 63,72 81,82 77,87
Alas physiques 2,08 7,52 9,60 1,61 5,84 7,45 78,33
Alas financiers 1,14 4,68 5,82 0,88 3,63 4,52 80,41
Cot total du projet 26,54 94,28 120,82 20,60 73,19 93,79 78,03
4.8.4 Le financement de la BAD par catgories de dpenses est reflt dans le tableau suivant:
22
4.9.1 Le projet est cofinanc paralllement par la BlD (24,22 millions de $EU), la BADEA (12
millions de $EU), des Fonds hollandais (22,55 millions de $EU) et par la BAD (45,40 millions de
$EU soit 35,25 millions dUC reprsentant 37,58% du cot totai HTT du projet). Le CNIC
interviendra pour 16,64 millions $EU. Les ouvrages financs par les diffrentes institutions sont:
BLD :la totalit des sous-composantes A7 et B2 ainsi que la supervision des travaux y
relatifs
BADEA :le quai darmement conjointement avec le CNIC;
Fonds hollandais: le brise-lames sud conjointement avec le CNIC ; et
CNIC: la totalit des sous composantes Al et A2, une partie des sous composantes A3,
A4, AS, A6 et BI, et des composantes C et D.
4.9.2 Il est noter que laide lie relative la construction du brise-lames comprendrait une partie
subvention du Gouvernement nerlandais et une partie prt de privs hollandais des taux
aux conditions du march. Les conditions des diffrents prts des cofinanciers sont rsumes dans
lannexe 10.
4.9.3 Une part de la monnaie locale (ML) est propose au financement des bailleurs de fonds,
notamment, la BlD, la BADEA et la BAD. La BAD financera 4,52 millions de $EU en monnaie
locale soit environ 17% du cot total de la MIL. La prise en compte de cette fraction raisonnable de
la ML par la Banque permet au CNIC de supporter sa contribution estime 13,77% du cot total
HTT du projet, car: (i) la part en monnaie locale est relativement importante (environ 22%), (ii) le
CNIC a dj engag au titre du projet une part des cots en devise pour financer les tudes et les
23
sondages gotechniques, et (iii) il prendra en charge les cots en devises du Cabinet international
dont lintervention se situe avant la satisfaction des conditions pralables au premier dcaissement
sur le prt.
4.10.1 Le calendrier des dpenses par composante est donn au tableau 5.1 ci-aprs.
Tableau 5.1: Calendrier des dpenses par composantes (en millions $EU)
4.10.2 Le calendrier des dpenses par source de financement stablit comme suit:
5. EXECUTION DU PROJET
5.1.2 Les curriculum vitae des ingnieurs et du comptable, amens renforcer la CEP, seront
soumis la Banque pour non-objection. Cela constituera une des conditions de premier
dcaissement du prt. La CEP bnficiera dune assistance technique sous la forme de prestations
dun ingnieur civil ou du gnie maritime qui a une grande exprience du genre de projet et une
matrise des procdures des diffrents bailleurs de fonds du projet. Les termes de rfrence de
lassistance technique sont joints en annexe 4. Le chef de cellule assurera la coordination entre les
diffrents intervenants du projet. Il rend compte au Directeur Gnral du CNIC. En outre, lOrgane
dExcution sera assist, durant toute la priode dexcution du projet, par des bureaux de
consultant qui seront chargs du contrle et de la surveillance de lexcution des diffrentes sous
composantes.
5.2.1 Pour le suivi des tudes et du montage du projet, le CNIC a mis en place une Task Force
compose dun ingnieur et dun gestionnaire administratif. Cette quipe de projet a eu mener
toutes les oprations relatives la prparation du projet. La CEP sera toffe avec le personnel de
cette Task Force et bnficiera dune assistance technique pour renforcer sa capacit en matire de
gestion de projet.
5.2.2 La CEP aura la charge de llaboration des dossiers dappels doffres, la gestion des
contrats et le suivi des travaux. Elle assurera la coordination avec les bailleurs de fonds et rendra
compte directement au Directeur Gnral du CNIC.
5.3.1 Le projet sera excut dans un dlai de 40 mois. Les travaux seront excuts en 30 mois
partir de la date de signature de leurs marchs. Le calendrier dexcution, rsum ci-aprs, est
dtaill en annexe 5.
5.3.2 La Banque mnera une mission de lancement du projet conjointement avec les autres co-
financiers et entreprendra par la suite des missions de supervision. Une mission de revue sera
mene mi-parcours du projet. Le calendrier prvisionnel de ces missions est donn ci-aprs.
5.4.1 Les dispositions ci-aprs seront appliques compte tenu de la nature spcifique du projet:
La commission spciale des marchs du C.N.I.C cre en dcembre 2000 et dont les
comptences seront tendues lapprobation de tous les marchs financs dans le cadre du
projet ; cela sera une condition du prt.
Toute acquisition de biens, travaux et services finance par la Banque se fera conformment
aux Rgles de procdure de la Banque pour lacquisition des biens et travaux ou, selon les cas,
aux Rgles de procdures de la Banque pour lutilisation des consultants, en utilisant les
Dossiers types dappel doffres appropris de la Banque,
26
Toute acquisition de biens, travaux et services finance par la Banque dans le cadre du Projet,
sera ralise en conformit avec les dispositions dfinies dans le cadre dacquisition des biens
et services du Projet.
5.4.2 Le CNIC sera responsable de la passation des marchs. Les ressources, la capacit,
lexpertise et lexprience de lquipe de gestion du projet sont adquates pour mener bien cette
mission. Toutefois, lvaluation du personnel de cette quipe a rvl la ncessit de renforcer leur
connaissance des procdures dacquisition de la Banque. Lassistance technique la CEP est
prvue pour pallier cet inconvnient ainsi quune formation des responsables de la CEP au sige de
la Banque avant le dmarrage des activits du projet.
5.4.3 Une procdure dacquisition anticipe a t autorise pour les marchs de construction des
ouvrages maritimes et terrestres et le contrat de service de consultants pour le contrle et la
supervision des travaux. Une note dinformation a t adresse au Conseil en ce sens par le Vice-
Prsident, OCVP, le 7janvier 2002.
5.4.4 Les marchs de travaux pour la ralisation des ouvrages maritimes et terrestres, dun
montant total de 19,39 millions dUC, seront passs selon la procdure dappel doffres
international avec prslection desentreprises.
5.4.5 Le march de travaux, pour lexcution du Centre de formation dont le montant total
est estim 270.000 UC, sera pass selon la procdure dappel doffres national (AON).
Biens
5.4.7 Les marchs de biens, dune valeur infrieure 20.000 UC par march, seront passs
selon la procdure de consultation de fournisseurs lchelon national (CFN). Ces marchs seront
attribus, dans le cadre du fonctionnement de la cellule du projet, pour les fournitures de bureau, les
communications, lentretien et les assurances des vhicules et les dpenses diverses. Le montant
total de ces marchs est estim environ 120.000 UC.
sera base sur lvaluation technique des propositions avec prise en compte de leurs prix. Le
rapport dvaluation technique tabli par lEmprunteur devra tre transmis la Banque pour avis de
non-objection avant louverture des offres financires.
5.4.9 Les contrats de services pour la formation des cadres et agents du CNIC, dun montant total
estim 700.000 UC, seront passs sur la base dune liste restreinte. La procdure de slection sera
base sur lvaluation technique des propositions avec prise en compte de leurs prix.
5.4.10 Le contrat de services pour laudit annuel du projet (dun montant de 100.000 UC), sera
pass sur la base dune liste restreinte. La procdure de slection sera base sur la comparabilit des
offres techniques et du choix du prix le plus bas.
5.4.11 Le contrat pour lassistance technique la CEP, dun montant de 270.000 UC, sera pass
sur la base dune liste restreinte, conformment aux procdures de la Banque pour le recrutement
des consultants individuels.
5.4.12 Les contrats pour la protection de lenvironnement seront passs dune part, de gr gr
avec le centre de recherche halieutique et ocanographique de Limb (CRHOL) pour un montant de
50.000 UC, et dautre part, les autres contrats seront passs sur la base de listes restreintes pour un
montant total estim de 480.000 UC. Le CRHOL, situ proximit du projet, effectue dj des
enqutes sur les pches et lcologie marine. Lapproche propose, dans le cadre de la gestion
environnementale du projet, repose sur le principe dune assistance financire aux activits du
CRIIOL pour couvrir la zone du projet. Cette assistance sera fournie dans le cadre dun march de
gr gr avec le CRHOL.
5.4.13 Le Conseil juridique international sera recrut par la Banque. Le CNIC paiera directement
au Cabinet davocats retenu, et seulement sur instruction de la Banque, tous les frais affrents aux
prestations dudit Cabinet dans la limite du montant maximum du contrat qui ne devra pas dpasser
450.000 UC.
5.4.14 Le texte dune Note dinformation gnrale sur lacquisition (NGA) a t adopt avec le
CNIC et sera mis pour publication dans Development Business , ds approbation par le Conseil
dadministration de la proposition de prt.
Procdures dexamen
5.4.15 Les documents suivants seront soumis lexamen et lapprobation de la Banque avant
dtre publis: avis de prslection, avis dappel doffres spcifiques sur lacquisition, dossiers
dappel doffres ou lettres dinvitation aux consultants, rapports dvaluation des offres des
entreprises et fournisseurs ou des propositions de consultants comportant les recommandations sur
lattribution des marchs. A cet effet, lavis pralable de la Banque sur le rapport danalyse
technique est requis. Les projets de contrats, si ceux-ci ont t modifis par rapport ceux prvus
dans les dossiers de lavis dappel doffres.
s
28
En millions dUC
Liste
Composantes du projet AOl AON Autre restreinte* Financement Total
autre que
BAD
1. Travaux de gnie civil
1.1 Btiments 0,27 3.99 4,26
[0,27]
1.2 Infrastructure
19,39 39,19 58,58
2. Biens [19,28]
2.1 Machines / Equip. /
Matr. Formation 12,12 11, 22 23,34
[11,75]
2.2 Vhicules CEP 0,06 0,06
TOTAL
N Tches
1 Identification de lacquisition
0E
*
Observations
4 VisadelaCSM * Sj
La mthode de dcaissement direct est envisage pour les travaux, les prestations de
consultants et les acquisitions de biens. Concernant les fonds destins au fonctionnement de la
CEP, ils seront dposs sur un compte spcial qui sera gr selon la procdure en la matire. Ce
compte sera utilis aux seules fins du projet et toute dpense non ligible sera rembourse par
2Les dlais sont exprimes en jours ouvrables.
Le statut du CNIC qui sera approuv par la Banque devra permettre au Conseil dadministration de ladite socit de
signer et dapprouver tous les marchs passs dans le cadre du projet.
~ Ce dlai moyen de publicit (60 jours ouvrables) tient compte des oprations de grande envergure prvues dans le
projet.
30
lEmprunteur avant quil ne soit rapprovisionn par la Banque. Il sera aliment par la BAD sur la
base dun programme de dpenses labor par la CEP et pralablement approuv par la BAD. Les
dpenses seront justifies aprs utilisation des fonds, conformment aux procdures en la matire.
Le compte sera gr au niveau de la Direction gnrale du CNIC et de la cellule. Il sera audit au
mme titre que le projet. Louverture du compte sera une condition pralable au premier
dcaissement en faveur de la CEP.
5.6.1 La Cellule dExcution du Projet (CEP) sera assiste de bureaux de consultant pour le
contrle et la surveillance des travaux ainsi que dune assistance technique. La CEP tablira des
rapports trimestriels davancement sur la base des rapports mensuels labors par les consultants.
Ces rapports permettront au CNIC et la Banque de juger de lavancement des travaux, des
problmes qui se posent et des solutions apportes.
5.6.2 Des missions de supervision seront organises par la BAD en vue dexaminer lexcution
des composantes du projet. Ces missions seront conjointement menes avec les autres cofinanciers
du projet. La Banque mnera une revue mi-parcours du projet. A la fin du projet, le CNIC
laborera le rapport dachvement du projet de lEmprunteur qui servira de base au rapport
dachvement de la Banque.
5.7.1 La cellule du projet sous la direction du CNIC tiendra une comptabilit dtaille du projet
qui devra permettre lidentification des dpenses par composante, par catgorie et par source de
financement. Celle-ci fera lobjet dun audit annuel dont le rapport sera communiqu la Banque.
Ces diffrents rapports permettront la Banque et au CNIC de sassurer que i) les ressources du
prt servent financer uniquement les dpenses prvues et autorises, ii) la comptabilit du prt est
correctement tenue, et iii) les rgles de procdure de la Banque, en matire dacquisition des biens
et travaux et dutilisation des consultants sont bien suivies. Laudit sera ralis par un cabinet
daudit externe, financ par le projet.
5.7.2 La comptabilit du projet sera tenue dans des livres spars o devront clairement
apparatre toutes les oprations finances par la BAD. La tenue des comptes du projet sera soumise
aux contrles habituels conformment aux mthodes et principes internationaux de comptabilit
reconnus et jugs satisfaisants par la BAD.
5.8.1 Au plan national, la coordination de laide est assure par le Ministre des Investissements
Publics et de lAmnagement du Territoire (MINPAT). Par le biais de la Direction de la
Coopration Economique et Technique (DCET), il est charg de la mise en oeuvre des stratgies de
coopration conomique et technique avec les divers partenaires du pays et semploie la
promotion et au suivi de la coopration bilatrale, multilatrale, sous-rgionale et rgionale. En ce
qui concerne la coordination de laide avec les autres bailleurs de fonds, la Banque a particip aux
cts de la Banque Islamique de dveloppement (BJD), de la Banque Arabe pour le dveloppement
de lAfrique (BADEA) et du Fonds Kowetien de dveloppement (FKD), la runion des bailleurs
de fonds organise Douala en dcembre 1999.
Les rserves prouves de ptrole en Afrique de lOuest, compte tenu des dcouvertes
rcentes en Angola, Gabon et Guine Equatoriale, couvrent une quarantaine dannes
dexploitation. Le march offshore est donc garanti sur une priode quivalente. Le march de la
rparation navale est stable et devrait augmenter dans le futur.
Le budget prvisionnel dentretien des installations est extrapol partir des ralisations actuelles
qui sont trs leves. Le maintien des installations de ltablissement de Douala en tat de
fonctionnement est donc prvu financirement. Les charges rcurrentes du paragraphe prcdent
couvrent lentretien des nouvelles installations.
Risques exognes
6.3.1 Le principal risque pour le projet est la diminution des activits dexploration et
dexploitation ptrolire dans la sous rgion. Sauf cas de force majeure de nature politico-
conomique, la production du ptrole dans le Golfe de Guine devrait crotre dans les annes
venir et assurer un march potentiel de rparations offshore. Pour bnficier pleinement de cette
conjoncture, le C.N.I.C devra continuer ses efforts damlioration de gestion afin de conforter sa
part du march. Cependant une chute conjoncturelle du prix du brut (sous la barre des 15 dollars
US le baril) peut restreindre de faon importante lactivit dexploration et partant, celle du CNIC,
comme pendant la priode 1999/2000 o les revenus annuels de lentreprise ont baiss de plus de
43 % du fait dune chute du cours des produits ptroliers denviron 64 %. Il est donc fondamental
que le CNIC continue matriser ses frais fixes de faon minimiser le chiffre daffaires
ncessaire sa survie dans pareil cas. Un semestre de remboursement des diffrents prts est prvu
en rserve dans un compte trustee comme garantie vis vis des prteurs. En outre, la part
importante du ptrole dans les conomies des pays producteurs du Golfe de Guine est un gage de
prennit des activits de production, donc de celles du CNIC. Toutefois, sur les vingt dernires
32
annes, il ny a eu que deux baisses importantes du prix du baril (en 1986 et 1999) qui ont eu des
incidences significatives sur la demande de plates-formes de forages. Ces baisses ont cependant t
de courtes dures (moins de six mois).
6.3.3 Le risque environnemental auquel le projet pourrait tre confront tient dans lventualit
dune ruption volcanique. Ce risque est cependant attnu par le fait que la dernire coule de lave
se trouve plus de 10 km du site. Dautre part la SONARA possde une raffinerie, adjacente au site
choisi, qui na jamais souffert du voisinage du volcan.
Risques endognes
6~3.5 Le projet tant enclave ne bnficiera pas de la garantie de lEtat. Le risque de non-
remboursement ponctuel du prt subsiste. Ce risque serait li une baisse des activits du CNIC
due des fluctuations conjoncturelles du prix du baril de ptrole. Ces fluctuations ont t observes
deux fois sur les 20 dernires annes et ont t de courtes dure (moins de six mois). Elles ne sont
cependant pas de nature compromettre la survie du CNIC et le remboursement de la dette sur une
longue priode. En outre, le CNIC donnera des srets relles la Banque, conformment aux
rsultats de lvaluation juridique du projet. Par ailleurs, la Banque aura accs aux modalits
accordes aux autres bailleurs de fonds savoir, laccord de trust et laccord de domiciliation des
recettes.
7. AVANTAGES DU PROJET
7.1.1 Lanalyse de la rentabilit du CNIC est faite sur la base des comptes dexploitation
rtrospectifs figurant en annexe 6. Un rsum des rsultats et indicateurs est prsent ci-dessous.
Lanalyse rtrospective se fonde sur les tats financiers audits du CNIC pour les exercices allant
de 1994 2001. Les diffrents rapports des auditeurs indpendants du CNIC indiquent que le
systme de contrle interne a t satisfaisant durant ces annes. Lexploitation du CNIC sest
maintenue un niveau apprciable au cours des exercices 1994 1997 avec des chiffres daffaires
moyens de 6.000 7.000 millions de FCFA raliss essentiellement dans le secteur des rparations
navales (environ 80%). Les travaux offshore sont rests modestes avec une moyenne de 4,6 % du
chiffre daffaires. Le chiffre daffaires du CNIC a marqu une stagnation en 1998 avec un volume
de FCFA 6.784 millions, mais il est toujours domin par la rparation navale (82,6%).
7.1.2 Lanalyse de lexploitation du CNIC au cours des trois derniers exercices (1999-2001)
indique une forte croissance en 1999 avec un chiffre daffaires de FCFA 15.423 millions, soit une
hausse de plus de 50% par rapport 1998. Cette performance est due essentiellement lexcution
satisfaisante du premier contrat offshore portant sur la plate-forme 709 de SEDCO. Lactivit
offshore est dsormais passe en premire position (52.3%) dans le portefeuille dactivits du
CNIC. Au cours de lexercice 2000, lexploitation du CNIC a t fortement perturbe avec la perte
de plus de 43% de son chiffre daffaires (6.712 millions de FCFA) due aux difficults du march de
33
lan 2000. Enfin, lexercice 2001 marque le renversement de la forte tendance baissire de
lexercice 2000 avec un chiffre daffaires ralis de FCFA 17.693 millions. Le tableau 7.1 prsente
un rsum des rsultats et des indicateurs financiers.
7.1.3 Les rsultats nets de la priode 1994-1997 ont assur lentreprise une marge
dautofinancement confortable avec 1.622 millions de FCFA au 30-06-1998, contre 1.691 millions
de FCFA en 1997, 997 millions de FCFA en 1996 et 1.229 millions de FCFA en 1995. Par ailleurs,
les ratios dexploitation et de rentabilit sont favorables avec toutefois une dgradation relative (9%
) en 1999, compars 11 % en 1998 et 18 % en 1997. Les indicateurs de gestion (ratios de
liquidit, couverture du service de la dette, rentabilit, productivit) sont satisfaisants.
7.1.4 Durant la priode 1999-2001, les rsultats dexploitation et la rentabilit sont favorables
lexception de lexercice 2000 o les rsultats nets deviennent dficitaires (1.750 millions de
FCFA). Ces pertes sont dues en majeure partie (1.588 millions de FCFA) aux travaux prparatoires
du projet de chantier de Limb (2.307 millions de FCFA). Les indicateurs de rentabilit se
dtriorent sur les deux premires annes de la priode avec un ratio de 9 % en 1999 qui devient
ngatif (-37 %) en 2000. La rentabilit redevient positive en 2001 avec un ratio de 15 % suite la
reprise des activits du CNIC. La marge dautofinancement est assez confortable en 1999 avec
FCFA 2.539 millions, mais va chuter FCFA 224 millions en 2000 avant de se raffermir FCFA
4.604 millions en 2001. Les charges financires augmentent considrablement partir de 1998-
1999 avec 136 millions de FCFA, 410 millions de FCFA en 2000 et 195 millions de FCFA en
2001, compares des frais financiers de 33 millions de FCFA en 1997-1998.
7.1.5 Lanalyse de la structure financire du CNIC est faite sur la base des bilans figurant
lannexe 6. Le tableau 7.2 ci-dessous est un rsum de cette annexe.
s
34
Tableau 7.2 : Rsum des Bilans du CNTC (En millions de Francs CFA)
7.1.6 Lanalyse du tableau 7.2 indique une remarquable progression des actifs immobiliss et un
faible endettement long terme. Par contre, lendettement court terme augmente de faon
significative en 1999 (plus de 50%), soit FCFA 5.448 millions compars FCFA 2.762 millions en
1998. Lendettement court terme va baisser lgrement en 2000 avec FCFA 4.200 millions avant
de plafonner 6.469 millions en 2001. La structure financire est quilibre au cours de la priode.
7.2.1 Les projections financires ont t labores pour la priode 2002-2022, sur la base i) du
document de stratgie de dveloppement du CNIC prpar par le consultant First Marine
International ; ii) le tableau de prvision de chiffres daffaires rvis de la direction gnrale du
CNIC ; et iii) le budget du CNIC pour lexercice 2001-2002. Les hypothses, comptes de rsultats
prvisionnels, bilans prvisionnels ainsi que le tableau de financement figurent lannexe 7.
Analyse de lexploitation
7.2.2 Le tableau ci-dessous prsente le rsum des comptes dexploitation prvisionnels pour la
priode 2002-2022.
35
Y
Tableau 7.3 : Rsum des rsultats prvisionnels (en millions de FCFA)
7.2.6 Le tableau 7.5 ci-dessous donne le rsum des tableaux de financement. Le tableau dtaill
de lannexe 7 indique lexistence de tensions de trsorerie au cours de la priode 2004-2005 avec
un flux de trsorerie ngatif en 2004. Aprs louverture du chantier de Limb en 2006, la situation
financire du CNIC commence samliorer avec des flux de trsorerie positifs et la monte en
charge du chiffre daffaires. Le flux de trsorerie cumul restera positif sur toute la priode et
atteindra. 181.322 millions de FCFA en 2022, aprs remboursement de toutes les dettes long et
moyen termes lies au projet.
Rets ~cticnnaires-
SNH 2 000 - - - -
Aufl~p~rq$t - - - -
F~
hiwstissenuits 17458 3885 1000 1000 1000
VariaticnWR 1041 213 646 2721 - 100
Renixurserrent chtes - - - 5 065 -
7.2.7 La rentabilit interne financire du projet est mesure par lexcdent dexploitation (hors frais
financiers et amortissements) qui correspond la diffrence entre les rsultats dexploitation dans
les situations avec et sans projet.
37
7.2.8 Le taux de rentabilit interne du projet calcul sur la base des hypothses exposes lannexe
7 p 1/7 est de 15,07%. Ce taux est largement suprieur au cot moyen pondr des ressources
utilises pour le financement du projet (6%).
7.3.1 La ralisation du projet de Limb, dont toutes les activits seront rmunres en devises
trangres, contribuera augmenter fortement les revenus du CNJC avec, comme corollaire, un
impact significatif sur le niveau des finances publiques. Selon les prvisions qui sont tablies, la
valeur ajoute qui sera gnre se chiffrera 200 milliards de F CFA. En outre, les salaires
domestiques ont t estims autour de 100 milliards de F CFA et le surplus social a t valu
100 milliards de F CFA. En plus de la cration des 3000 emplois directs grce aux nouvelles
activits du CNIC, le projet va induire en aval de nombreuses activits tant dans le domaine de
lindustrie, de lagriculture que de lhabitat et de lhtellerie, contribuant ainsi rduire le chmage
et accrotre la consommation, amliorer les conditions de vie et de travail des travailleurs,
accrotre les revenus des populations et rduire de faon significative la pauvret.
7.4.2 Dans le secteur de lducation, cet accroissement de populations aura comme effets
laugmentation des besoins en salles de classes qui sont valus 70 salles de classes primaires et
20 salles de classes secondaires supplmentaires. Laugmentation de population induite par les
activits du projet crera galement une pression sur les formations sanitaires, occasionnant ainsi
des besoins supplmentaires de lits et de personnels qualifis dans les centres de sant et dans les
hpitaux. Les tablissements scolaires et les formations sanitaires qui seront crs par le projet et
les pouvoirs publics contribueront amliorer les conditions scolaires et sanitaires de la localit.
7.5.2 En rsum, une rduction du chiffre daffaires offshore de lordre de 10 % partir de 2003
sous le scnario de baisse entranerait une diminution du chiffre daffaires global et donnerait un
taux de rentabilit de 13,04%, soit un cart de 2,03% en moins. Par ailleurs, une augmentation de
10 % des cots de production (fixes) en situation de forte baisse ramne ce taux 14,38%, soit un
cart de 0,69% en moins.(Cf. annexe 7 p 7/7). Il ressort de ces tests donc que la rentabilit du projet
est vidente.
7.6.1 Il rsulte de lanalyse financire et des diffrents scnarios de simulation prsents ci-dessus
que le CNIC semble donc disposer dune solidit financire suffisante pour assurer un bon service
de la dette. Ce projet tant un projet enclave la garantie de lEtat camerounais ne sera pas
,
demande. En tout tat de cause, la politique de crdit de la Banque adopte par le Conseil
dAdministration en novembre 1994 (document ABDIBDIWP/94/104/rev.1) ne permet pas que les
pays uniquement FAD (catgorie A) empruntent ou garantissent des ressources non
concessionnelles.
7.6.2 Les srets, ci-aprs, sont convenues pour garantir le prt de la Banque.
Sur la base des conclusions et recommandations de ltude juridique prcite, les srets
prvues incluent, notamment, toutes les srets classiques (nantissement sur les quipements
acquis sur financement BAD, une hypothque prendre sur le titre doccupation etiou
dexploitation du site, la caution de tous les actionnaires du CNIC lexception du MINEFI).
A ces srets classiques, il convient dajouter la dlgation dassurance et le compte de
rtention ou de rserve pour le rglement du service de la dette.
En ce qui concerne la caution des actionnaires du CNIC, il sagira dune caution solidaire et
indivisible plafonne quinze millions de dollars amricains (15.000.000 USD) et qui, en tout
tat de cause, ne peut tre appele dans lanne qu hauteur de lchance annuelle du service
de la dette BAD, sauf cas de dchance du terme.
39
Par ailleurs, pour garantir le bon achvement des travaux, un accord de financement
complmentaire sera conclu entre les bailleurs de fonds et les actionnaires du CNJC aux termes
duquel ceux-ci sengagent mettre la disposition du Projet les ressources ncessaires pour
lachvement des travaux en cas de surcot ou de dpassements des cots.
7.6.3 En outre, il sera institu un mcanisme de garantie comprenant les principaux bailleurs de
fonds, lequel mcanisme consistera en un accord de trust et un second de domiciliation, aux termes
desquels un mcanisme de domiciliation des recettes sera mis en place par lequel tous les
paiements au titre des travaux raliss seront effectus par les clients du CNIC sur un compte
ouvert cet effet ltranger en devises. La Banque domiciliataire vire ensuite les montants
dposs au Trustee afin que celui-ci puisse effectuer les paiements requis au titre des prts
consentis par lensemble des bailleurs. Par ailleurs, la Banque ngociera galement une garantie
additive avec le CNIC et les bailleurs de fonds se partageant actuellement les fonds du Trust et
demandera que soit maintenu au Trustee un montant reprsentant au moins un versement semestriel
dun remboursement du prt et ce, pendant toute la dure du prt.
8. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
8.1 Conclusions
8.1.1 Le projet, cofinanc avec 3 autres bailleurs de fonds et le CNIC, est une priorit pour le
dveloppement des activits du CNIC ainsi que pour les objectifs de dveloppement du
Gouvernement pour la rgion de Limb et du Sud-Ouest du Cameroun. Le projet est financ sur le
guichet BAD compte tenu de sa nature de projet enclave. Le CNIC en est lEmprunteur. Il dgage
une rentabilit financire suffisante. De mme, il gnrera des ressources en devises permettant de
couvrir les charges de la dette.
8.1.2 Le projet est techniquement bien conu et est conomiquement et financirement viable. Il
dgage un taux de rentabilit financire de 15,07%.
Il est recommand quun prt ne dpassant pas 45,40 millions de $EU, pour participer
hauteur de 37,58% au financement du cot hors taxes et hors droits de douane du projet, soit
accord au CNIC. Loctroi du prt sera subordonn aux conditions suivantes:
(i) une copie certifie conforme et jour de ses statuts modifis prenant en compte la nature
de socit dconomie mixte du CNIC (paragraphe 3.3.1);
(ii) une copie certifie conforme de la (des) rsolutions(s) du Conseil dAdministration de
lEmprunteur approuvant la signature et lexcution du Prt et autorisant les personnes
appropries le signer;
(iii) une copie certifie conforme de la (des) rsolution(s) du Conseil dAdministration de
lEmprunteur approuvant la signature et lexcution de tous les accords et conventions
devant tre signs par le CNIC dans le cadre du prt ; et
(iv) la lettre de non-objection de la part de lEtat camerounais, ce que le projet soit financ
par la BAI) et le Prt rembours par lEmprunteur.
40
Avant tout dcaissement des fonds du prt, lEmprunteur devra raliser la satisfaction de la
Banque les conditions ci-aprs:
(i) produire la preuve que lensemble des Srets qui sont prvues dans lAccord de prt sont
dment signes et le cas chant enregistres par les parties concernes (section 7.6);
(ii) produire la preuve que sont dlivres et en vigueur tous les agrments, autorisations,
approbations et exemptions requis par la lgislation camerounaise et ncessaires pour
permettre lEmprunteur de contracter le prt, dexcuter ses obligations au titre du Prt et
de raliser le projet;
(iii) soumettre lavis juridique du Conseil de lEmprunteur confirmant lexactitude des
dclarations et garanties faites par lEmprunteur ainsi que la validit et lopposabilit du
Prt et Srets conformes en substance aux modles qui seront joints lAccord de prt;
(iv) soumettre lavis des autorits camerounaises comptentes confirmant que la conventions
dtablissement de 1991 et son avenant de 1998 entre lEmprunteur et la Rpublique du
Cameroun est en conformit avec les textes applicables et produit tous ses effets;
(y) produire la lettre de confort de lEtat camerounais contenant notamment lengagement de
celui-ci de: (a) ne prendre aucune mesure lgislative ou rglementaire de nature remettre
en cause et/ou compromettre les capacits de I Emprunteur rembourser le prt lui
consenti et lengagement de lEtat camerounais ne pas entraver par des mesures
lgislatives ou rglementaires le droit pour lEmprunteur dexpatrier librement les fonds
ncessaires au remboursement de tous les prts sous trust et ce pendant toute la dure de
validit des accords de financement respectifs affrents ces prts, et (b) faire les
diligences ncessaires, en vue de la bonne ralisation des srets qui grveront la
concession pour loccupation du site et lexploitation de lactivit du CNIC. Ce dernier
point inclut la clarification formelle de lEtat sur la position des socits dconomie mixte
lgard des immunits dexcution et de saisie avec notamment lindication explicite que
ces socits dconomie mixte ne bnficient pas des immunits dexcution et de saisie.
(vi) produire les polices dassurance de lEmprunteur, indiquant notamment les biens assurs,
les montants des risques couverts et la priode de validit;
(vii) produire la preuve quun financement a t trouv pour la construction de logements du
personnel (paragraphe 7.4.1);
(viii) fournir la preuve que toute personne dplace ou affecte par le projet a t reloge ou
compense avant le dmarrage des travaux, conformment au plan de rinstallation soumis
la Banque (paragraphe 4.7.7)
(ix) pralablement toute signature de contrats, procder lextension, par un acte
rglementaire, des comptences de la Commission Spciale des Marchs, place auprs du
CNIC pour ladjudication de tous les marchs financs dans le cadre du projet (paragraphe
5.4.1);
(x) fournir la preuve de louverture dun compte spcial dans une banque commerciale pour
recevoir les fonds de roulement pour le fonctionnement de la CEP (paragraphe 5.5);
(xi) soumettre lavis de non-objection les CV des ingnieurs et du comptable de la CEP
(paragraphe 5.2.2);
(xii) sengager maintenir les bnfices dans la socit et surseoir tout investissement
jusqu la ralisation du projet, lexception des investissements de maintenance de
lexistant
41
C. Autres conditions
D. Modalits
Conformment aux Principes directeurs pour le financement des projets enclaves , les modalits
du prt sont dfinies ci-aprs. Le prt sera en dollars US.
i) Dure : vingt (20) ans dont un diffr damortissement de cinq (5) ans;
ii) Intrt : taux fixe
iii) Commission dengagement : trois quarts de un pour cent (0,75 %) lan sur la fraction non
dcaisse, commenant courir soixante (60)jours aprs la signature de laccord de prt.
iv) Remboursement: En versements semestriels conscutifs compter de la fin de la priode de
grce et aux dates de remboursement de la Banque (1~fvrier et 1a aot).
CARTE DU CAMEROUN
ANNEXE I
s
4e
de 50000 e 200000
s 1000 * 1 500
30000 e 50900
s de 11 1000
mslns 4e 10000 t C H A D
s Reste prAcipele
GERIA
RCPUSLIOUE
CENTRAFRICAINE
~ASON
4QUATORIALE
14 t
Cette earte s t fournie par le personnel de la Banque Africaine de Dveloppement exclusivement Pusage des lecteurs du rapport auquel elle est
jointe. Les dnominations utilises et les frontires figurant sur celte cane nimpliquent de la part du Groupe de la BAD et de ses membres aucun
jugement concernant le statut lgal dun territoire ni aucune approbation ou acceptation de ses frontires.
t.
ANNEXE 2
ORGANIGRAMME DU C.N.I.C.
1. Introduction
2. Attributions
3. Profil acquis
Lingnieur devrait avoir une exprience dau moins 15 ans dans le Gnie Civil et doit avoir
dirig au moins 2 ouvrages portuaires dimportance. En outre, il devra tre familier avec les
procdures dacquisition et de dcaissement des institutions financires internationales. Du fait de
la forte probabilit de la participation dentreprises internationales, il devra parler couramment le
franais et langlais. Il doit tre famili avec les logiciels tels que Word Excel Power
, ,
point et Project
.
ANNEXE 5
PROGRAMME DEXECUTION DES TRAVAUX
Annes 2002 2003 2004 2005
Dsignation
Accsdockiduc-cfAlbe - J_ II__
Signalisation maritime p
A6- Amn. Zones tjhab.
Protection Environne.
A7-landscape/VRD(yard)
1111111 f I
Atelier principal . r
Btiment administratif
Btiment QHSE ]~~?~
Utilits (yard)
COMPOSANTEB j t t t -
Bi AteliChant. . ...
2 grues
B2 Dock flottan
I P I P I I I
Equi.flottant
COMPOSANTE C I J I
C1-Formation/centre
C2-Matriel didactique I [ r~J t L LI fLI
COMPOSANTE D l!PJJiIIIIIII
Dl- ContrleA3,A4,A5 M
D2-Contle A7 et B2
D3-Appui la CEP
D4-Audit IJJJJIISI!IJ!IISI
D5-Conseil juridique I I I I~[ I I I I I I I I I I I
ANNEXE 6
RESUME DES COMPTES DE RESULTATS
EXPLOITATION 1994/1995 1995/1996 1996/1997 1997/1998 I 1998/1999 1999/2000 2000/2001
TotalProduits 345 5445 7239 8276 15423 6712 17799
Cots des Produits 1 464 2969 3 560 4 259 9 233 3 341 8 840
Charges dexploitations 747 1 272 1 596 2 042 3 340 2 674 3 685
Rsultat Brut dexploitation 1 247 204 2 083 1 975 2 850 697 5 274
Charges financires 1 4 25 33 136 410 167
Amortissements et Provisions 150 247 504 897 1358 1975 1521
Rsultat dexploitation avant impts 1 079 953 1 554 1 045 1 1688
- 3 586
Imptssurlessocits 0 203 367 320 175 63 1381
Rsultatnet 1079 750 1187 725 1181 -1751 2205
Autofinancement 1 229 997 1 691 1 622 2 539 224 3 726
Ratio dexploitation (Chiffre daffaires / Capitaux Propres) 1,60 1,93 1,92 1,76 2,69 0,54 0,91
Ratio Rentabilit (Rsultat/Chzffre daffaires) 0,36 0,15 0,18 0,1 0,09 -0,37 0,15
Ratio de Liquidit (Actif Circulant/DeuesCoun Tenne) 2,13 2,42 2,23 1,77 1,14 1,78 1,84
Ratio dendettement (Endettement GlobailCapitaux Propres) 0,79 0,50 0,54 0,72 1,60 0,69 0,44
Ratio de Productivit (Chjffredaffaires/Agent*lOOO 000) 37 41 46 37 75 18 48
Les prvisions de chiffres daffaires ont t labores sur la base du document de stratgie de
dveloppement du CNIC prpar par le consultant First Marine International (FMI), le Tableau de
prvisions des chiffres daffaires rviss de la direction gnrale du CNIC et le budget pour
lexercice 2001/2002.
Les investissements:
Les investissements sont estims leur cot de base hors taxes hors douane.
Les amortissements:
Lamortissement des investissements financs par les bailleurs de fonds est calcul aux taux en
vigueur au Cameroun par nature dimmobilisation:
Les charges financires sont calcules conformment aux accords de prts pour les financements de
lensemble des bailleurs de fonds sur la base dun cot moyen pondr du capital de 6%. La dure
des prts est de 20 ans avec un diffr de 5 ans. Le remboursement du principal est calcul sur 15 ans
avec la premire chance de remboursement prvue pour 2007.
n
ANNEXE 7
Page 2/8
LES CONSOMMATIONS:
Les consommations (matires et fournitures, transports consomms, autres services) sont estimes
comme suit:
Les salaires du personnel permanent sont estims FCFA 1.700 millions en 2022. Ces
montants connatront un changement brusque la hausse due la mise en place du chantier de
Limb, avec 4% daugmentation en 2002, 2003, et 2004, ensuite 20% en 2005, puis 2% par an sur les
exercices venir.
Les charges rcurrentes dentretien (i.e. provisions pour grosses rparations) ont t estimes par dire
dexpert FCFA 306 millions par an et dtailles dans le calcul du cot du projet.
2002 2003 2004 iI~ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2 02
Productionvendue 17000 18000 20000 20000 25000 35000 41000 45000 55000 60000 60000 60000 60000 60000 60000 60000 60000 60000 60000 60000 6000
Reutecentredesoutage 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 100
Totalproduits 17000 18000 21000 21000 26000 36000 42000 46000 56000 61000 61000 61000 61000 61000 61000 61000 61000 61000 61000 61000 6100
Matiresetfournilures 7515 8265 8970 9150 11425 15595 18510 20700 24880 27350 27350 27351 27352 27353 27354 27355 27356 27357 27358 27359 2736
Chargesextemes 1620 1720 1820 2620 2750 2860 2970 3080 3190 3190 3190 3190 3190 3190 3190 3190 3190 3190 3190 3190 319
Totalconsommations 9135 9985 10790 11770 14175 18455 21480 23780 28070 30540 30540 30541 30542 30543 30544 30545 30546 30547 30548 30549 3055
valeurajoute 7865 8015 10210 9230 11825 17545 20520 22220 27930 30460 30460 30459 30458 30457 30456 30455 304M 30453 30452 30451 3045
Fraisdepersonnel 1700 1768 1839 2206 2251 22% 2342 2388 2436 2485 2535 2585 2637 2690 2743 2798 2854 2911 2970 3029 309
Excdentbrutdexploitation 6165 6247 8371 7024 9574 15249 18178 19832 25494 27975 27925 27874 27821 27767 27713 27657 27600 27542 27482 27422 2736
Charges et pertes diverses 750 750 750 800 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 85
Impts et taxes 100 100 100 170 170 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280~ 28
Provisionspourgrosentretiens O O O O 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306F 30
Amortissements 2000 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 I40ffl 140
Amortissements-Limb 5402 5402 5402 5402 5402 4388 4388 4388 4388 4388 3955 3955 3955 3955 3955 329
RtuttatExpLavantLimb 3055 3847 594i 4454 6904 12469 15398 17052 22714 25195 25145 25094 25041 24987 24933 24877 24820 24762 24702 24642 2458
Rtultatdexploitation 3415 4097 6221 4824 7018 7291 10220 11873 17535 20017 20981 20930 20877 20823 20768 21 146 21089 21031 20972 20911 2151
Charges financires 260 150 180 200 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 25
Chargesfinancires-Limb 868 2984 4255 4300 4300 3515 3238 2965 2692 2420 2147 1874 1602 1329 1056 784 511 238 0 0
Rsuhatavantimp&s 2287 963 1786 323 2468 3526 6732 8658 14593 17347 18584 18805 19025 19244 19462 20112 20328 20543 20722 20662 2126
lmplssurlessneitds 880 371 688 124 950 1357 2592 3333 5618 6679 7155 7240 7325 7409 7493 7743 7826 7909 7978 7955 818
Rsultatnet 1406 592 1098 199 1518 2168 4140 5325 8975 10668 11429 11565 11700 11835 11969 12369 12502 12634 12744 12707 1307
Indicateurs
EBE/VA 0,78 0,78 0,82 0,76 0,81 0,87 0,89 0,89 0,91 0,92 0,92 0,92 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 0,90 0,90 0,90 0,9
FP/VA 1,89 2,03 1,61 1,78 1,26 0,87 0,78 0,84 0,81 0,99 1,29 1,62 1,% 2,29 2,64 2,99 3,35 3,72 4,09 4,46 4,8
FF/EBE 0,18 0,50 0,53 0,64 0,48 0,25 0,19 0,16 0,12 0,10 0,09 0,08 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01 0,01 0,0
Ratio couverture service dette 4,92 1,67 1,59 1,37 1,68 1,46 1,71 1,88 2,38 2,66 2,68 2,77 2,86 2,% 3,07 3,16 3,29 3,44 3,57 3,57
Rsultat AI / Total Produits 0,13 0,05 0,09 0,02 0,09 0,10 0,16 0,19 0,26 0,28 0,30 0,31 0,31 0,32 0,32 0,33 0,33 0,34 0,34 0,34 0,3
Rsultatnet/Total produits 0,08 0,03 0,05 0,01 0,06 0,06 0,10 0,12 0,16 0.17 0.19 0.19 0.19 0.19 0.20 0.20 0.20 0.21 0.21 0.21 0.2
(t
ANNEXE 7
Page 4/8
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC) Bilans Prvisionnels (en millions de FCFA)
2002 2003 2004 2005 iii~ii 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 iiiii 2022
ACTIF
Actifimmobils 28108 ii~7 93851 ~~I i 96851 97851 98851 99851 100851 101851 102851 103851 104851 i~i~i 106851 107851 108851 109851 110851
Amorlissementsactif -6538 T~S I~T8 -5938 ~~TS F3b -11340 -11340 -11340 -11340 -10326 ~ii326 -10326 -10326 -10326 -9893 -9893 -9893 -9893 -9893 -9230
immobilis
Actifimmobilisnet 21570 57030 84029 87913 i~F3 84511 85511 86511 87511 88511 90525 91525 92525 93525 94525 95959 96959 97959 98959 99959 101621
valeursdexploitation 2731 Tii~i~3i&1 3325 ~ T~ 6727 7523 9042 9939 9939 9940 9940 9940 9941 9941 9941 9942 9942 9942 9943
valeursRalisables 6220 Ti~ iii 5350 T~ 5833 6833 7500 9167 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000
valeursDisponibles 5389 iiTi 9i151 3715 T~4iTI 1956 2056 2056 2206 2592 2641 5517 10255 15138 19998 25435 31014 36521 iT7 57221
Actifeirculant 14340 iT~8 T~i 12390 T~7 15516 L7079 20264 22145 22531 22581 25457 30195 35079 45376 50956 56463 77164
TolalActif 35910 ~u4~
96230 100303 ii~ 97467 101027 103589 107775 110656 113056 114106 117982 123720 129604 135898 142335 148914 155422 166918 178785
PASSIF
Capitalsocial 9916 u1iiTil 9916 T5~Tii~ 9916 9916 9916 9916 9916 9916 T~~9916 9916 9916 9916
9916 9916 T~T~ 9916
Primesdmission 4173 i7~ 7i7~ ~ii~ Ti~3 i~ 4173 4173 4173 4173 4173 4173 3 4173 4173 1T3 4173
4173 4173 Ti7i 4173
Reportnouveau 355 T~i i~ 1877 ~ I 287 3974 7856 15398 24645 ~677 i~i5~55180 65650 76264 87289
98457 109767 iif~l 132598
Rserves 310 ii~1 310 iib iib 310 310 310 310 310 310 ~ 310 310 310 io 310
310 310 iib 310
Provisionsgmssesrparatioiis 142 T~ 150 150 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306
Capitauxpropres 14896 ii~1flf3 16426 ii~i~s 15992 18679 22561 30103 39350 49382 59560 69885 80355 90969 101994 113162 124472 iiIi6 147303
DettesLMT 14679 I~i 9iT2 76181 SWi YfiT 6605i 60986 55921 50856 45790 40725 35660 30595 25530 20465 15400 10335 5270 b 11
DettesMTAetionnairesNH 2000 1667 1 334 1 001 668 333 0
Dettes MT-Pr& complmentaire I 500 1 500 1 250 1 000 750 500 250 0
Poumisseursetcptesrattaehs 2903 ii~ 9i~ 13360 17650 19569 18579 16387 12408 11061 11405 11750 12095 12936 Ji3~i~5~
12440 127M
Banques 25 9 B 100 1b 9b 150 200 250 200 100 25 O O O O O O O t) )
RsultatNet 1406 3~ T~h 199 T3~Ti~ 4140 5325 8975 10668 11429 11565 11700 11835 11969 12502 12634 12744 J~7 i5T6
12369
TolalPassif 35910 ~ii~i1i~i9iiiiii3 ~~3s
97467 101027 103590 107775 110656 113056 114103 117982 123720 129604 135898 142335 148914 155422 i~i8 i~Ys
Fondsderoulement(FR) 11412 i~Ti~ T~ Tii 2006 -771 446 3366 6044 10147 14396 18790 23329 27844 32937 38172 43527 48655 ~~s
BesoinenFR(BFR) 6048 ~ Tii~ T~s 200 -2627 -1361 1360 3552 7532 8879 8535 8191 7846 7501 7158 7006 1637 fl3~
wsiation 8FR I 041 T~bTfl7 9j~ j~ Tij~ -2827 1 267 2721 2192 3979 1 347 -344 -345 -345 -345 -344 -152 -5369 Ti
8
Trsorerie(Rt-BFR) 5364 9086 5583 3615 1393 1406 1806 1856 1806 2006 2492 2616 5517 10255 15138 19998 25435 31014 36521 47017 57221
Indicateurs
Ratiodeliquidit 4,90 5,95 4,49 2,66 2,70 1,86 1,15 0,96 1,02 1,18 1,37 1,82 2,30 2,65 2,99 3,30 3,65 3,99 4,36 3,66 4,19
DLT/eapitauxpropres 0,99 3,23 4,44 4,64 5,13 4,65 4,13 3,26 2,48 1,69 1,16 0,82 0,60 0,44 0,32 0,22 0,15 0,09 0,04 0,00 0,00
Dettestotales/fondspropres 3,53 4.80 5,09 5,54 5,23 5,06 4,26 3,38 2,32 1,58 1,08 0,78 0,60 0,46 0,36 0,27 0,20 0,15 0,13 0,12
Ratiodindpendaneefinaneire ~34 6Y8 T8 516 0,18 0,19 0,23 0,29 0,37 0,46 0,55 0,63 0,70 0,76 0,82 0,87 0,92 0,96 1,00 1j
ANNEXE 7
Page 5/8
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC)
Tableau de Financement Prvisionnel (en millions de FCFA)
RESSOURCES 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 201.4 201S 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Rsultasnet 1406 592 1.098 199 t 2 4 5 8 1.0 11. 11 1.1. t! tt t2 1.2 1.2 12 12 1.3
518 168 140 325 975 668 429 565 700 835 969 369 502 634 744 707 076
Amortissements 2000 1400 1400 1400 1706 7108 7108 7108 7108 7108 6094 6094 6094 6094 6094 5661 5661 5661 5661 5661 4998
Emprunts 14468 37862 20291 3349 -
EMPLOIS
hsvestissenrnts 17458 34860 26999 3885 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
Variation BFR 1041 - 770 - 1378 213 646 185 4374 2827 1267 2f! 2192 3979 1347 344 345 345 345 344 152 5369 100
Resnbourscntsadeues - 5065 5065 5065 5065 5065 5065 5065 5065 5065 5065 5065 5065 5065 5065 5065 -
Note:
Fondsderoulement(FR) 11412 14364 9482 7727 6151 5930 2006 -77! 446 3366 6044 10147 14396 18790 23329 27844 32937 38172 43527 48655 58758
BesoinenFR(BFR) 604.8 5278 3899 4112 4759 4574 200 2627 1361 1360 3552 7532 8879 8535 8191 7846 7501 7158 7006 1637 1538
Variation BFR 1041 - 770 - 1378 213 646 185 4374 2827 1267 272! 2192 3979 1347 344 345 345 345 344 152 5369 100
s
ANNEXE 7
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Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC)
Analyse Financire Taux de Rentabilit Interne du Projet (FR1)
-
201C 2003 301 31~ 3)06 2007 3)08 31W 3110 3111 1)12 3113 3114 2015 3)16 3117 3)18 3119 3)3) 3121 2022
fls&~wtsa~~zqet__17(818(8 20W) 20W) 25(Q) 350)) 41(0) 45W) 55(0) 60W) 600)) 60W) 60W) 60W) 60W) 60W) 600 6003) 600 60W) 600))
1511&\elesnutslxclet 170 18W) 200)) 200)) 200)) 200 20W) 3110) 200 20ff 20W) 20W) 20W) 20W) 20ff)) 20W) 20W) 20W) 20W) 20W) 20W)
flff&ae O O G 0 5ff)) 15W) 21ff 25(8)) 3501) 40(0) 40W) 40W) 40W) 40(1 40W) 40W) 40W) 40W) 40W) 40W) 40W)
13945 14153 1550 16546 194(2 23837 ~98 29254 33592 36111 36161 36212 36265 36319 36373 36429 36486 36544 36G)I 36664 36726
Gts~spqu 13915 14153 15(~ 15199 15299 154W 154 1541 154W 1541 154W 154W 154W 154W 1540? 154W 154W 1540? 154W 154W 154W
Iifluae O O O 1348 4103 8428 11499 138l6~ 18183 207(21 20752 208)4 20856 20910 20965 21(21 21078 21136 21195 21255 21317
P~ 20780 34 359 3885 10)) 1(8 i~rn la 1010 1W) laI) 1ff 1W) 1W) 1W) 1W)
h~sns1
-_
-486 1W) 10 1(8 1W) 1(88) 1ff)) 1W) 1W) 1W) 1W) 1W) 1W) 1(8 1W) 1W) 1W) 10))
~
1W) 1W) 1W)
rlirate 2l266B~2592885 O O O O O O O O O G O O O O O O O
Anuteini O O O G 14(X) 68E 6&2 68)2 6&2 68E 5788 5788 5788 5788 5788 5355 5355 5355 5355 5355 4602
Rut 21365 338W 259)) -4232 2297 13375 161)4 17957 23619t 361(8) 25036 24985 24932 24878 24823 24334 24277 24219 2416) 24(P) 23375
---~--~-.-. ~~1
m
s ANNEXE 7
Page 7/8
J-Iypothses:
Chiffre daffaires: FCFA 20.000 millions au maximum jusquen 2005, puis monte en charge
progressive partir de 2006 pour atteindre un plafond de FCFA 60.000 millions en 2011.
Tous les autres facteurs restent constants.
Le scnario de rfrence est celui retenu par la direction du CNIC pour ses projections des rsultats
futurs et qui a permis de calculer les taux de rentabilit conomique et financire. Les hypothses
qui sous-tendent ce scnario sont trs conservatrices dessein. La direction du CNIC a retenu ce
scnario avec une monte en charge assez lente du chiffre daffaires dans un souci de prudence et
pour minorer les risques et incertitudes lis une ventuelle fluctuation des cours du baril sur le
march mondial. Il y a donc un dcalage volontaire dans laugmentation du chiffre daffaires et
partant une diminution des revenus et des excdents bruts dexploitation. Par ailleurs, les charges de
production sont dlibrment leves.
La phase critique reste la priode 2005-20 10 pendant laquelle le remboursement du capital et le
paiement des intrts continuent alors que lentreprise na pas atteint sa pleine capacit.
Les autres scnarios sont bass sur la baisse du chiffre daffaires offshore et la hausse des cots de
production fixes.
Sous le scnario de rfrence, les flux de trsorerie sont ngatifs durant la priode 2002-2005
pendant laquelle le CNIC ralise des investissements importants en ouvrages maritimes et
quipements. Durant cette priode, la CNIC ne gnre pas de ressources internes suffisantes pour
couvrir tous les besoins de financement. Les dpenses dquipement sont finances par des sources
extrieures sur quatre (4) annes, conformment aux projections de financement pour le CNIC. Les
dpenses dentretien sont en revanche finances sur des ressources internes. Le CNIC est mme
dassurer la couverture des charges financires et du service de la dette sur tous les exercices sous
revue, malgr des tensions de trsorerie trs probables. Le taux de rentabilit interne dtermin est
de 15.07%.
Hypothses:
Chiffre daffaires: identique au scnario I ci-dessus
.Structure de cot: hausse de 10% des cots de production (fixes)
Tous les autres facteurs restent constants
Sous ce scnario, le CNIC va dgager des cash flow nets dfavorables tout au long de lexcution du projet
(2002-2005). Le cash flow net devient positif partir de 2006 avec un solde 1.866 millions de FCFA pour
atteindre 22.775 millions de Francs CFA en 2022. Sous ce scnario, une hausse des charges fixes du CNIC
entrane une variation de la baisse de 0,69% compar au taux de rentabilit calcul avec le scnario de
rfrence. Le taux de rentabilit chute 14,38% mais demeure largement suprieur au cot du capital de 6%
retenu pour lvaluation.
Conclusion
Comme indiqu au paragraphe 6.3, les principaux risques pour le projet sont la diminution des activits
dexploration et dexploitation ptrolire dans la sous-rgion. Cependant, ce risque est minor dans la mesure
ou la production du ptrole dans le Golfe de Guine devrait crotre dans les annes venir et devrait assurer
un march potentiel de rparations offshore.
Par ailleurs, le risque de non remboursement ponctuel du prt subsiste. Ce risque serait li une baisse des
activits du CNIC due des fluctuations conjoncturelles du prix du baril de ptrole. Ainsi, une baisse
conjoncturelle du prix du brut en dessous de la barre de 15$EU le baril pourrait restreindre de faon
importante lactivit dexploration et partant, celle du CNIC. Cependant, ces fluctuations ont t observes
seulement deux fois sur les 20 dernires annes et ont t de coutres dure (six mois), comme indiqu au
paragraphe 6.3.5.. Elles ne sont donc pas de nature compromettre la survie du CNIC.
ANNEXE 8
Page 1/2
Hypothses de calcul
Cots dInvestissement: Les investissements du projet ont t estims leurs cots de base. Ces
cots sont entendus hors taxes et hors douane. Par ailleurs, il est estim quaucun
investissement notable ne sera ralis dans la phase qui suit le dmarrage de lexploitation.
Avanta&es du projet: Les avantages conomiques du projet sont constitus par les ventes de
services du CNIC, augments des divers surplus directs quantifiables : surplus social, salaires
domestiques, surplus gnrs par les effets du taux de change, valeur nationale. (Cf. 7.3 de
lanalyse conomique).
Dure de vie du projet: La dure de vie des installations comme le brise lame, les quais et autres
ralisations de gnie civil est denviron 50 ans. Toutefois, pour des commodits de calcul et
pour tre en phase avec les hypothses de calcul du Business Plan, la dtermination du Cash
flow a t base sur une dure de vie du projet de 20 ans. Lanne 2002 tant considre
comme lan 1 du projet.
5. Mthode de calcul: La mthodologie qui a t utilise pour la dtermination du TRE est celle
des Cots et Avantages .
I
CAMEROUN ANNEXE 8
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Ventes totales O O 0 27250 47960 55590 63220 64310 65400 65400 65400 65400 64500 64500 64500 64500 64500 64500 64500
Cots dexploitation 7810 7926 8433 9266 10694 13177 14897 16211 18640 20051 20079 20107 20137 20167 20198 20229 20261 20293 20327
Cots dentretien 6135 6227 6626 7280 8402 10354 11705 12737 14646 15754 15776 15799 15822 15846 15869 15894 15919 15945 15971
Flux net -34534 -48717 -41820 6843 28864 32059 36618 35362 32114 29595 29545 29494 28541 28487 28433 28377 28320 28262 28202
TRE 17%
S
ANNEXE 9
Page 1/3
Schwio 1- scaio de i~%ience 2002 2002 20G 2005 2006 2007 2008 2005 2010 2011 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2015
Cbtfredaffakes(CA) 17000 18000 20000 20000 20000 20000 200(X 2000( 20000 20000 2000( 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000
Au~mi1atkindespmc1Ss O O 0 0 5000 15000 21000 250 35000 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000
Vaitkrndesccusdexplotation O O 1348 4103 8428 11499 1384( 18183 20702 20752 20804 20856 20910 20965 21021 21078 21136
VadationRewnut O O 0 -1348 897 6572 9501 111M 16817 19298 19248 19196 19144 19090 19035 18979 18922 18864
140( 6802 6802 6802 6802 6802 5788 5788 5788 5788 5788 5355 5355 5355
VaiionCashFbw O O O -1348 2297 13375 16304 17957 23619 26100 25036 24985 24932 24878 24823 24334 24277 24219
Variatiininsestissencris -21266 -33860 -25999 -2885 0 0 0 0 C O O O O
Cashflow -21266 -33860 -25999 -4232 2297 13375 16304 17957 23619 26100 25036 24985 24932 24878 24823 24334 24277 24219
TRI 15,O7~9f
~- ~ --1~ ~
ANNEXE 9
Page 2/3
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC)
Analyse de Sensibilit (en millions de FCFA)
Augmeination&sproduits 0 -1350 -1540 -1540 3090 12150 17600 21 200 30200 34700 34700 34700 34700 34700 34700 34700 34700 34700 34700 34700 34700
variaiioncootsdexploit. 0 -473 -539 809 3128 7124 10003 12210 16197 18541 1859! 18643 i~~s18749 - l8804 ~1?~18917 18975 19034 19094 19156
variationaevenunet 0 -878 -1001 -2349 -38 5026 7597 8990 l4003 16159 16109 16057 16005 15951 15896 l5840 15783 15725 15666 15606 15544
Amortissements 1400 6802 6802 6802 6802 6802 5788 5788 5788 5788 5788 5355 5355 5355 5355 5355 4692
Variation Cash l9ow 0 -878 -1 001 -2349 1 362 Il 828 14 400 15793 20805 22961 21 897 2! 846 21 793 2! 739 21 684 21195 21138 2! 080 21 021 20960 20236
Variaiionjuvestissements -21266 -33860 -25999 -2885 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cashflow -21266 -34738 -27000 -5233 1362 11828 14400 15793 20805 22961 21897 21846 21793 21739 21684 21195 21138 21080 t 20960 20236
TRI 13.04%
ANNEXE 9
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Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC) : Analyse de Sensibilit (en millions de FCFA)
Ai~resnkas&spnxtits ! I I O 50(1) 15(1*) 21X 250(X) 350W 401X1 40(11 400(X) 400W 400(X) 40!JX 400(X) 400W 400W 40(XX 40(XX 400G
~laiaticwt&sdexp1ot. I 529 549 2027 4534 8895 11992 14359 [8718 21242 21296 21353 21411 21470 21530 21591 21654 21718 21783 21849 21917
iiatkrtkevenunet I -529 -549 -2027 466 6105 901E 10641 16282 18758 18704 18647 18589 18530 18470 1844 18346 18282 18217 18153 18083
Annti~ttnts 1400 6802 6802 6802 6802 5788 5788 5788 5788 5788 5355 5355 5355 5355 5355 4692 0
\lajationI~How I -529 -549 -2027 1866 12907 15810 17443 23084 24547 24492 24435 24377 24318 23824 23763 237(X) 23637 23572 22843 18083
V&iakm1nve~i~uis -21266 -33864 -25999 -2885 I O O O O O O ( ( O I O O O
cbshflc~ -21266 -34389 -26548 -4912 1866 12907 15810 17443 23084 24547 24492 24435 24377 24318 23824 23763 237 23637 23572 22843 18083
TRI 14,389
~&s!!~!iaotflv k~~ 11111 11111 11111 1111 liii 1111111 111111 11111 11111 1111 1111 III iii 1111 11111 liii
ANNEXE 10
CONDITIONS DES PRETS
t ANNEXE 11
Page 1/3
VERIPICATION DES CR1TERES DE PROJET ENCLAVE
- soient situs dans un pays membre rgional ; et Le Cameroun est un pays membre rgional
-ne puissent tre prsents au seul guichet du Daprs le paragraphe 3.3.3 la participation
secteur priv pour financement, en raison de de lEtat directement ou indirectement par
lampleur de la participation de lEtat. des organismes publics est importante:
MINER (40,78%), SNH (39,57%), ONP
(9,19%), et CSPH ( 5,87%) soit plus de 95
CAMSHJP avec 4,59% est le seul actionnai
__________________________________________ priv.
4.2 les projets doivent galement satisfaire aux
critres conomiques et financiers ci-aprs:
- produire des biens ou des services destins Voirparagraphe 4.6.14, les factures
lexportation de manire gnrer suffisamment lexportation sont libelles en dollars.
de recettes en devises pour rembourser le prt de Les prestations lexportation reprsentent
la BAD et des autres cranciers, ou grer un flux 92% du CA.
de trsorerie adquat dans lun quelconque des
devises de prt de la Banque
- utiliser une quantit importante de Voir paragraphe 4.6.13. Matires et nergies
matires premires locales pour avoir un locales utilises: sable, bois
effet dentranement au sein de lconomie (essentiellement pour chafaudages),
lectricit, gazole, essence.
- tre bien conus, concorder avec les objectifs Le projet concorde avec les objectifs
de dveloppement du pays et possder un de dveloppement industriel du Pays
avantage comparatif suffisant pour avoir de (cf paragraphe 2.7). Pour les
bonnes chances de russir avantages comparatifs, ils proviennent des
cots lis lloignement des autres chantiers
et aux cots de transports et dimmobilisation
qui y sont associs. Voir la section sur
la concurrence (paragraphes 4.6.9 4.6.12)
-utiliser des techniques de gestion et une Tel que spcifi au paragraphe 3.3.5,
technologie modernes pour garantir le succs le recrutement dun directeur administratif
et financier est ncessaire pour renforcer
la gestion du CNIC. Par ailleurs, le
CNIC applique des techniques modernes
de travail (Cf. paragraphes 3.3.7 et 3.3.10)
- avoir de fortes possibilits dattirer linvestissement Le paragraphe 4.3.2 fait tat de lintrt
tranger manifest par des socits trangres pour
participer une ouverture de capital de la
CNIC. Par ailleurs, dautres investissements
trangers pourraient tre gnrs par le projet
(Cf paragraphe 4.3.3) pour des projets
complmentaires.
-possder ltranger des dbouchs assurs Ltude First Marine rassure la Banque sur
pour ses produits ou services le march et lvolution de celui-ci moyen
et long terme dans le Golfde Guine. Onze
clients trangers ralisent 92% du CA.
(Cf document dexcution ~ar~graphe 1.3.1.3)
- le cas chant tre socialement viables et Le volet social concerne le recasement des
respectueux de lenvironnement personnes dplaces, leur indemnisation et la
ralisation dinfrastructures caractre social
(voir paragraphes 7.4 et 4,7.5). Etude dimpact
ralise et mesures correctrices prvues.
EL1GIBILJTE DES ENTREPRISES
4.3. Par ailleurs lentreprise, promotrice du projet
doitfrsenter les caractristiques suivantes:
- appartenir partiellement ou intgralement lEtat. Voir rponse fournie plus haut sur
lactionnariat.
- tre une personne morale autonome, c.--d. ayant Voir la condition sur la modification des statut
la capacit de contracter et dester en justice du CNIC. Condition (i) de la section A de 8.2.
- possder un systme satisfaisant de Voir le critre sur la gestion moderne (Cf.
comptabilit et de contrle des cots paragraphe 3.3.5) et lopinion des auditeurs
(Cf. paragraphe 7.1.1) Voir galement la
composante Cl du projet pour le renforcement
des capacits de gestion du CNIC.
ANNEXE 11
Page 3/3
- Disposer dune gestion autonome par rapport Il y a un Conseil dadministration (CA) et une
au gouvernement du pays hte afin dassurer une direction gnrale autonomes. Les statuts
prise de dcision objective seront modifis pour renforcer cette
autonomie. (Cf. paragraphe 3.3.1). Le CA est
investi de tous les pouvoirs.
- avoir une dure de vie dpassant lchance Les nouveaux statuts prvoient que la socit
du projet par une marge raisonnable dterminer est constitue pour 99 ans (cf paragraphe 3.3.1
au_moment_de_lvaluation
promouvoir des projets exigeant des Cest lobjet mme du projet tel que dfini par
investissements pour la mise en place, lextension, ses composantes (cf paragraphe 4.5.1)
diversification ou la modernisation
dentitsproductives.
- Justifier dun bon bilan ou avoir lappui Bilans financiers et rentabilit
dune entit possdant un bon parcours dans financire satisfaisants de 1994 2001 (Cf.
le domaine concern paragraphe 7.1.1).
Le prsent addendum a pour objet dactualiser et de prciser les informations relatives au cadre
institutionnel, au march, au cot du projet, lanalyse financire prvisionnelle et au taux
dintrt.
Les informations, ci-aprs, actualisent et compltent celles donnes dans le sous-chapitre 3.3
du rapport dvaluation au niveau du cadre institutionnel.
2. En outre, il y a lieu de rappeler que, depuis le dbut des annes 90, le CNIC a opr,
avec succs, une transformation dans ses activits, passant de la traditionnelle
rparation navale aux activits de rparation et de rhabilitation de plates-formes
ptrolires. Cette transformation sest traduite par une volution progressive de son
chiffre daffaires qui est pass de 4,8 milliards de FCFA en 1993 6,78 milliards de
FCFA en 1998 pour atteindre 14,8 milliards de FCFA en 2001, soit une augmentation
de 208 %. Le chiffre daffaire attendu pour lexercice 2001/2002 est de 17 milliards
de FCFA (soit presque trois fois celui de lexercice 1998). Cette volution sest
accompagne dune progression du capital social de lentreprise qui a connu trois
augmentations qui lont port de un milliard de FCFA en 1988 9,915 milliards de
FCFA au 09 janvier 2001. Une autre augmentation est en cours de ralisation par
incorporation de la prime dmission dun montant de 4,173 milliards de FCFA pour
le porter 14,089 milliards de FCFA. De mme, lorganigramme du CNIC a t
progressivement adapt ses nouvelles activits avec la cration, en juillet 1999, dun
2
3. Grce aux nouvelles installations prvues sur le site de Limb, le CNIC pourra
intervenir sur un plus grand nombre de plates-formes et pour des oprations de
transformation qui ne peuvent se faire qu sec sur des docks dont lacquisition est
prvue par le projet (Cf. paragraphe 4.6.5 du rapport dvaluation). Cette volution
dans les activits du CNIC se traduira par un quadruplement du chiffre daffaire en 10
ans partir du dmarrage des travaux damnagement du site. Les mesures prvues en
termes de recrutement, de formation et de dispositions institutionnelles sont dcrites
dans le rapport dvaluation. Le CNIC, qui a dj connu une forte augmentation de sa
taille en moins de 12 ans, devrait tre en mesure dassurer convenablement cette
croissance.
Le March
Les informations, ci-aprs, actualisent et compltent celles donnes dans le sous-chapitre 4.6
du rapport dvaluation.
2. Le CNIC ne peut traiter dans ces conditions que 1 2 plates-formes par an pour des
arrts techniques flot. Lamnagement du site de Limbe permettra de porter cette
capacit, en phase de croisire, 3 units flots et 2 sec par an et de raliser des
oprations de transformation de plates-formes. Ces prvisions proviennent de ltude
de faisabilit et du business plan raliss par un consultant bas Londres qui est
un spcialiste de renomme internationale dans le domaine de la rparation maritime.
Cot du projet
Les informations, ci-aprs, compltent celles donnes dans le sous-chapitre 4.8 du rapport
dvaluation relatif au dpassement ventuel des cots des contrats passer avec les
entreprises de travaux.
1. Les tudes techniques davant projet dtailles ainsi que de limpact environnemental
et social du projet ont t menes par un consultant de renomme internationale. Pour
minimiser le risque de dpassement de cots, les tudes techniques ont comport une
phase de modlisation des ouvrages maritimes et une optimisation de leur
dimensionnement (cf. paragraphe 4.1.4). Nanmoins, une provision de 10% du cot
de base des travaux a t incorpore dans le cot du projet pour les imprvus
physiques (cf. paragraphe 4.8.1 du rapport dvaluation). En outre, dans le cadre de
laction anticipe en vue des acquisitions qui a t autorise par la Banque, une
prslection a t faite des entreprises et des consultants les plus rputs en matire de
travaux maritimes. Par ailleurs, les dossiers types de la Banque pour les acquisitions
seront utiliss par lemprunteur. Ces dossiers rglementent les cas de dpassement de
cot des projets. Les projets de documents dappels doffres (DAO, contrats etc.)
seront soumis la Banque pour non-objection avant finalisation. Les contrats
comporteront des clauses de pnalits en cas de retard du fait de lentreprise.
Les informations, ci-aprs, compltent celles donnes dans le sous-chapitre 7.2 du rapport
dvaluation.
1. Lanalyse financire prvisionnelle initiale indique, sur une priode de cinq ans (2002
2006), un ratio de la dette sur capitaux propres qui saccrot de 0,99 5,13. Pour
permettre une amlioration rapide de la structure financire de lentreprise, les
actionnaires se sont engags ne procder aucune distribution de dividende pendant
4
2. Suite aux dernires ngociations, il a t convenu avec les parties camerounaises que
le don hollandais, dun montant de 9,5 millions dEuros, quon envisageait de
rtrocder au CNIC sous forme de prt le soit sous forme de subvention non
remboursable. En rappel, ce don servira financer en partie la construction du brise-
lames. Cet effort complmentaire de lEtat amliore considrablement la structure
financire de lentreprise, en particulier le ratio dendettement terme dont le
maximum est ramen de 5,13 2,63. Cette contribution spciale du Gouvernement
traduit sa volont et le degr de son engagement pour le projet.
Modalits du prt
Les informations, ci-aprs, compltent celles relatives aux modalits du prt donnes dans le
chapitre 8 du rapport dvaluation.
Le projet ayant t not 5 au niveau du risque par FFMA, le spread ngoci avec
lemprunteur a t fix 2,25.
Une note sur les diligences juridiques particulires effectues dans le cadre du projet est
donne en annexe 2.
Chantier Naval & Industriel du Cameroun (CNIC) ANNEXE 1
Comptes de Rsultats Prvisionnels (en millions de Francs CFA) P 1/2
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2 022
Production vendue 17 000 18 000 20 000 20 000 25 000 35 000 41 000 45 000 55 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000
Rente centre de soutage 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
Total produits 17 000 18 000 21 000 21 000 26 000 36 000 42 000 46 000 56 000 61 000 61 000 61 000 61 000 61 000 61 000 61 000 61 000 61 000 61 000 61 000 61 000
Matires et fournitures 7 515 8 265 8 970 9 150 11 425 15 595 18 510 20 700 24 880 27 350 27 350 27 351 27 352 27 353 27 354 27 355 27 356 27 357 27 358 27 359 27 360
Charges externes 1 620 1 720 1 820 2 620 2 750 2 860 2 970 3 080 3 190 3 190 3 190 3 190 3 190 3 190 3 190 3 190 3 190 3 190 3 190 3 190 3 190
Total consommations 9 135 9 985 10 790 11 770 14 175 18 455 21 480 23 780 28 070 30 540 30 540 30 541 30 542 30 543 30 544 30 545 30 546 30 547 30 548 30 549 30 550
Valeur ajoute 7 865 8 015 10 210 9 230 11 825 17 545 20 520 22 220 27 930 30 460 30 460 30 459 30 458 30 457 30 456 30 455 30 454 30 453 30 452 30 451 30 450
Frais de personnel 1 700 1 768 1 839 2 206 2 251 2 296 2 342 2 388 2 436 2 485 2 535 2 585 2 637 2 690 2 743 2 798 2 854 2 911 2 970 3 029 3 090
Excdent brut d'exploitation 6 165 6 247 8 371 7 024 9 574 15 249 18 178 19 832 25 494 27 975 27 925 27 874 27 821 27 767 27 713 27 657 27 600 27 542 27 482 27 422 27 360
Charges et pertes diverses 750 750 750 800 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850 850
Impts et taxes 100 100 100 170 170 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280
Provisions pour gros entretiens 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306
Amortissements 2 000 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400 1 400
Amortissements- Limb 5 402 5 402 5 402 5 402 5 402 4 388 4 388 4 388 4 388 4 388 3 955 3 955 3 955 3 955 3 955 3 292
Rsultat Expl. avant Limb 3 055 3 847 5 941 4 454 6 904 12 469 15 398 17 052 22 714 25 195 25 145 25 094 25 041 24 987 24 933 24 877 24 820 24 762 24 702 24 642 24 580
Rsultat d'exploitation 3 415 4 097 6 221 4 824 7 018 7 291 10 220 11 873 17 535 20 017 20 981 20 930 20 877 20 823 20 768 21 146 21 089 21 031 20 972 20 911 21 512
Charges financires 260 150 180 200 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250
Charges financires- Limb 314 1 099 2 796 3 323 3 400 3 285 3 039 2 792 2 545 2 298 2 051 1 805 1 558 1 311 1 099 887 675 543 411 279 147
Rsultat avant impts 2 841 2 848 3 245 1 301 3 368 3 756 6 931 8 831 14 740 17 469 18 680 18 875 19 069 19 262 19 419 20 009 20 164 20 238 20 311 20 382 21 115
Impts sur les socits 1 094 1 096 1 249 501 1 297 1 446 2 668 3 400 5 675 6 725 7 192 7 267 7 342 7 416 7 476 7 704 7 763 7 792 7 820 7 847 8 129
Rsultat net 1 747 1 752 1 996 800 2 072 2 310 4 263 5 431 9 065 10 743 11 488 11 608 11 727 11 846 11 943 12 306 12 401 12 446 12 491 12 535 12 986
Service de la dette 314 1 099 2 796 3 323 3 400 3 285 7 995 7 748 7 501 7 254 7 007 6 761 6 514 6 269 5 295 5 083 4 871 3 404 3 272 3 140
Indicateurs
couverture service de la dette 13,05 5,66 1,73 2,11 2,14 3,11 1,49 2,26 2,67 2,89 2,99 3,09 3,20 3,31 3,99 4,15 4,32 6,16 6,39 6,85
EBE/VA 0,78 0,78 0,82 0,76 0,81 0,87 0,89 0,89 0,91 0,92 0,92 0,92 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 0,90 0,90 0,90 0,90
FP/VA 1,89 2,85 2,41 2,89 2,33 1,69 1,56 1,63 1,46 1,61 1,93 2,30 2,68 3,07 3,46 3,85 4,25 4,66 5,07 5,48 5,89
FF/EBE 0,09 0,20 0,36 0,50 0,38 0,23 0,18 0,15 0,11 0,09 0,08 0,07 0,06 0,06 0,05 0,04 0,03 0,03 0,02 0,02 0,01
Rsultat AI / Total Produits 0,17 0,16 0,15 0,06 0,13 0,10 0,17 0,19 0,26 0,29 0,31 0,31 0,31 0,32 0,32 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,35
Rsultat net / Total produits 0,10 0,10 0,10 0,04 0,08 0,06 0,10 0,12 0,16 0,18 0,19 0,19 0,19 0,19 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,21 0,21
Chantier Naval Industriel du Cameroun (CNIC) ANNEXE 1
Bilans Prvisionnels ( en millions de FCFA) P 2/2
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
ACTIF
Actif immobilis 23 107 57 968 85 457 90 425 93 342 95 437 97 900 100 354 102 330 103 865 105 219 107 615 110 002 112 377 114 743 117 098 119 443 121 776 129 100 131 410 133 719
Amortissements -6 538 -5 938 -5 938 -5 938 -5 938 -11 340 -11 340 -11 340 -11 340 -11 340 -10 326 -10 326 -10 326 -10 326 -10 326 -9 893 -9 893 -9 893 -9 893 -9 893 -9 230
Actif immobilis net 16 569 52 030 79 519 84 487 87 404 84 097 86 560 89 014 90 990 92 525 94 893 97 289 99 676 102 051 104 417 107 205 109 550 111 883 119 207 121 517 124 489
valeurs d'exploitation 2 731 3 004 3 260 3 325 4 152 5 667 6 727 7 523 9 042 9 939 9 939 9 940 9 940 9 940 9 941 9 941 9 941 9 942 9 942 9 942 9 943
valeurs Ralisables 6 220 5 153 3 333 5 350 4 167 5 833 6 833 7 500 9 167 10 000 10 001 10 001 10 001 10 001 10 001 10 001 10 903 10 903 10 000 10 000 10 000
valeurs Disponibles 5 730 10 611 8 008 6 715 2 901 6 026 7 081 7 718 7 846 8 493 9 361 9 885 13 218 18 399 24 447 30 435 36 059 43 977 46 692 54 476 62 051
Actif circulant 14 681 18 768 14 601 15 390 11 220 17 526 20 641 22 741 26 055 28 432 29 301 29 826 33 159 38 340 44 389 50 377 56 903 64 822 66 634 74 418 81 994
Total Actif 31 250 70 798 94 120 99 877 98 624 101 623 107 200 111 754 117 044 120 957 124 194 127 114 132 835 140 391 148 805 157 582 166 454 176 705 185 842 195 936 206 483
PASSIF
Capital social 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916 9 916
Primes d'mission 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173 4 173
Report nouveau 355 1 927 3 504 5 301 6 021 7 885 9 964 13 801 18 689 26 847 36 516 48 004 59 612 71 339 83 185 95 128 107 434 119 835 132 281 144 772 157 307
Rserves 310 485 660 860 940 1 147 1 378 1 804 1 487 1 487 1 487 1 487 1 487 1 487 1 487 1 487 1 487 1 487 1 487 1 487 1 487
Subvention 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238 6 238
Provisions rparations 142 100 150 150 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306 306
Capitaux propres 14 896 22 839 24 641 26 637 27 593 29 665 31 975 36 238 40 809 48 967 58 636 70 124 81 732 93 459 105 305 117 248 129 554 141 955 154 401 166 892 179 427
Dettes LMT 9 679 41 303 61 597 64 943 62 448 60 753 56 119 51 485 46 851 42 217 37 583 32 949 28 315 23 681 19 807 15 933 12 059 9 520 6 981 4 442 1 903
Actionnaire SNH 2 000 2 000 1 667 1 334 1 001 668 333 0
Prt complment. 1 500 1 500 1 500 1 250 1 000 750 500 250 0
Compte courant Etat
Fournisseurs 2 903 2 879 2 694 4 563 3 560 6 927 13 360 17 650 19 569 18 579 16 387 12 408 11 061 11 405 11 750 12 095 12 440 12 784 11 968 12 067 12 167
Banques 25 25 25 100 50 50 150 200 250 200 100 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rsultat Net 1 747 1 752 1 996 800 2 072 2 310 4 263 5 431 9 065 10 743 11 488 11 608 11 727 11 846 11 943 12 306 12 401 12 446 12 491 12 535 12 986
Total Passif 31 250 70 798 94 120 99 877 98 224 101 623 107 200 111 754 117 044 120 956 124 194 127 114 132 835 140 391 148 805 157 582 166 454 176 705 185 841 195 936 206 483
Fonds de roulement 11 753 15 864 11 882 10 727 7 210 10 549 7 130 4 890 6 235 9 653 12 814 17 392 22 098 26 935 32 638 38 282 44 464 52 038 54 666 62 352 69 827
Variation FDR 6 254 4 111 -3 982 -1 155 -3 517 3 339 -3 419 -2 240 1 345 3 418 3 161 4 578 4 706 4 837 5 703 5 643 6 182 7 574 2 628 7 686 7 475
Indicateurs
Ratio de liquidit 5,01 6,46 5,37 3,30 3,11 2,51 1,53 1,27 1,31 1,51 1,78 2,40 3,00 3,36 3,78 4,17 4,57 5,07 5,57 6,17 6,74
DLT/capitaux propres 0,78 1,90 2,63 2,54 2,35 2,11 1,80 1,44 1,16 0,87 0,64 0,47 0,35 0,25 0,19 0,14 0,09 0,07 0,05 0,03 0,01
ANNEXE 2
Dans le cadre de lvaluation du Projet CNIC, outre les diligences juridiques habituelles,
la Banque a entrepris des diligences particulires lies la nature, lenvironnement
juridique du Projet et au systme juridique et judiciaire camerounais.
Pour les besoins de cet audit juridique du Projet, le consultant a examin lensemble
des principaux documents directement lis lenvironnement du Projet et plus
gnralement tous les autres documents, ouvrages, publications, textes et dcisions de
Justice en rapport avec la mission. Les principaux documents examins incluent :
8) les tats financiers du CNIC portant sur les cinq derniers exercices ;
Enfin, il importe de souligner que lEtat du Cameroun devra fournir la Banque une
lettre de confort par laquelle il sengage ne prendre aucune mesure daucune nature
susceptible daffecter les capacits de lEmprunteur remplir ses engagements vis
vis de la Banque dans le cadre du Projet.