Lettre du prsident

Juillet 1996

TABLE DES MATIRES

Introduction.. ................................................................................................................... un un

Mandat .............................................................................................................................. Stratgie ............................................................................................................................ Points saillants des ralisations.. .................................................................................. Nouvelles initiatives

un deux

...................................................................................................... cinq six

sept

Rapport de gestion.. ......................................................................................................... Rapport du vrificateur.. ...............................................................................................

tat des rsultats.. .......................................................................................................... Notes affrentes ltat des rsultats ...........................................................................

huit
neuf

National

Round Table

Table ronde et lconomie

nationale

on the Environment and the Economy

sur lenvironnement

1, rue Nicholas,
T(. : (613) 992-7189
l

bureau
l

1500,

Ottawa

(Ontario)

Canada

Kl N 7B7
l

T(c : (613)

992-7385

Courrier

lectronique

: admin@nrtee-trnee.ca

Web

: http://w.nrtee-trnee.ca

INTRODUCTION
La Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRNEE) est un organisme indpendant du gouvernement fdral qui a pour mission de fournir aux dcideurs et aux leaders dopinion des informations fiables et des points de vue objectifs sur ltat du dbat sur lenvironnement et lconomie. Grce aux mdias et aux activits de communications de la TRNEE, le public canadien est tenu au courant des questions essentielles. Par son impartialit, son fonctionnement multilatral et sa capacit dintgrer les considrations environnementales et conomiques, la TRNEE se dmarque des autres groupes et organismes. La TRNEE illustre de manire patente lappui que le gouvernement apporte au dveloppement durable par la voie de ses institutions. La TRNEE se compose dun prsident et dau plus 24 autres Canadiens minents qui sont nomms par le gouvernement fdral pour reprsenter un vaste ventail de rgions et de secteurs, dont le monde des affaires, le milieu syndical, le milieu universitaire, les organismes de protection de lenvironnement et les premires nations. Les membres se runissent en table ronde quatre fois par an pour faire le point sur les travaux en cours de la TRNEE, pour tablir les priorits et pour lancer de nouveaux programmes. Les membres participent galement des groupes de travail et dautres activits qui portent sur des problmes ou des aspects stratgiques prcis. Chaque groupe de travail organise des rpliques de tables rondes et rend compte de ses activits lensemble des membres de la Table ronde nationale. Un secrtariat tabli Ottawa fournit aux membres de la Table ronde le soutien ncessaire sur le plan de la recherche, des communications et de ladministration.

ment en fournissant aux dcideurs et aux leaders dopinion linformation ncessaire pour quils puissent oprer des choix clairs qui permettront dassurer un avenir viable pour le Canada. En outre, la TRNEE se veut la premire porte laquelle viendront frapper les dcideurs, les leaders dopinion et les mdias qui veulent obtenir des renseignements fiables sur la nature et la porte du dbat national sur des questions relatives Yenvironnement et lconomie.

STRATGIE
La mthode multilatrale et la formule des tables rondes quapplique la TRNEE dans ses travaux crent un climat propice la libert de lexpression et des dbats. Les intervenants cherchent dfinir la nature de la corrlation entre lenvironnement et lconomie dans des domaines particuliers, dterminer si la rsolution de certains problmes fait lunanimit, et reprer tout obstacle qui empche ce consensus. En signalant les obstacles et en dcrivant les compromis dans les conclusions stratgiques, on aide les dcideurs faire des choix plus judicieux. Face lampleur de son mandat et la limite de ses ressources, la Table ronde nationale compte sur une planification stratgique annuelle pour dfinir ses priorits et ses orientations. Elle a pour objectif de dfinir les grandes avenues ouvertes au dveloppement durable moyen et long terme. Trouver le juste quilibre entre la prosprit conomique et la protection de lenvironnement nest pas chose simple. Il semble souvent que lun gagne du terrain au dtriment de lautre. Le dfi consiste trouver des solutions positives sur tous les fronts. Pour la TRNEE, cette recherche de solutions appropries comporte: une analyse des faits et tendances de lenvironnement et de lconomie visant dfinir les changements qui favoriseront le dveloppement durable au Canada; une vive sollicitation, dans un contexte de table ronde, de lopinion des intervenants qui sont directement touchs par un problme, et une dfinition des points qui font lunanimit ou qui sont source de divergences; un recours aux rsultats de la recherche, de lanalyse et des consultations lchelle nationale, pour aboutir des conclusions quant ltat du dbat sur des questions importantes pour lenvironnement et lconomie. Les rapports de la nouvelle srie de la TRNEE,
l l l

MANDAT
La TRNEE est mandate par le Parlement et relve directement du Premier ministre. La Table ronde nationale est officiellement devenue un organisme fdral indpendant par la proclamation dune loi en 1994. La mission officielle de la Table ronde consiste ... jouer un rle catalyseur dans la dfinition, linterprtation et la promotion, pour tous les secteurs de la socit canadienne de mme que pour toutes les rgions du pays, des principes et de la pratique du dveloppement durable. Le prsident et les membres de la TRNEE actuellement en fonction ont dcid de semployer tout particulirement sonder et mettre en lumire les nombreuses facettes du rapport entre lenvironnement et lconomie dans des cas bien prcis. Les travaux de la TRNEE ont pour principal dessein damliorer la qualit des dcisions prises dans le domaine de lconomie et de lenvironne-

un

Dbats, ont pour but de rsumer lampleur du consensus et les motifs de divergences. Ils tudient en outre les consquences de laction ou de linaction, et prconisent des mesures prcises que les dcideurs peuvent prendre pour promouvoir le dveloppement durable.

PQINTS SAILLANTS DES REALISATIONS DE LA TRNEE

Table ronde sur les ptes et papiers En septembre 1995, la Table ronde nationale a publi un rapport final qui dcrit 18 principes rgissant la production viable de ptes et papiers au Canada. Ces principes ont t labors par 25 groupes dintervenants nationaux qui se sont runis rgulirement pendant deux ans pour participer des dbats de tables rondes dirigs par la TRNEE. ducation Ce programme permet de mieux comprendre les liens entre lenvironnement et lconomie, ainsi que les mcanismes de table ronde dans divers contextes dapprentissage. Au cours de lexercice 1995-96, la TRNEE a continu assurer une formation scolaire ou parascolaire par la voie de ses travaux auprs des jeunes, des ducateurs, des tablissements denseignement et des municipalits. La TRNEE a valu un mcanisme de table ronde pour les jeunes afin den mesurer limpact et dlaborer une trousse de documentation ducative pour les enseignants et dautres ducateurs. Ce module de formation a t mis lessai auprs de participants en milieu urbain et rural lors de trois ateliers pilotes au Manitoba en mars 1996. Les ractions de ces participants serviront renforcer lefficacit de ce module. Cette initiative contribuera tendre le rayonnement des ateliers de tables rondes pour les jeunes qui connaissent jusqu prsent un succs clatant et auxquels plus de 3 000 jeunes Canadiens ont dj particip. De janvier mars 1996, la TRNEE a organis dans lensemble du Canada des ateliers sur le marketing socio-communautaire visant aider les dcideurs municipaux raliser le dveloppement durable. Ces ateliers sinspiraient dune activit pilote coparraine par lAssociation of Municipal Recycling Coordinators et le ministre de lEnvironnement et de lnergie de lOntario lanne dernire, qui avait remport un vif succs. En outre, la TRNEE a publi, avec le ministre de lEnvironnement et de lnergie de lOntario, un manuel de marketing socio-communautaire, qui a suscit une forte demande. Pour promouvoir son programme dducation en 1996, la TRNEE a lanc de nouvelles initiatives stratgiques visant faire participer les lves des cours et programmes de formation du for-

mateur. La TRNEE collabore actuellement avec des associations professionnelles pour crer une gamme dinstruments pdagogiques destins initier et sensibiliser davantage leurs membres au dveloppement durable. Rapports sur le dveloppement durable Ce programme rpond aux besoins pour le Canada dun systme permettant de mesurer les progrs sur la voie du dveloppement durable et den faire rapport. Dans le sillage dun colloque coparrain en mars 1995 par le Westminster Institute for Ethics and Human Values London, en Ontario, la Table ronde nationale a organis un atelier sur le mieux-tre humain en octobre 1995. La TRNEE a galement collabor avec Environnement Canada et la Socit canadienne dhypothques et de logement (SCHL) une tude de faisabilit dun ensemble de logiciels visant faciliter la production de rapports lchelle communautaire sur les progrs raliss dans le sens du dveloppement durable. Au dbut de 1996, la Table ronde nationale a command une tude visant valuer dans quelle mesure le gouvernement fdral pouvait produire des rapports sur le dveloppement durable la lumire des coupures budgtaires chelonnes dans le temps. Projet de socit: La planification dun avenir viable La TRNEE a appuy ce partenariat multilatral visant promouvoir la transition du Canada vers un avenir viable. Rassemblant des reprsentants du gouvernement, des premires nations, des groupes de gens daffaires et du milieu non gouvernemental, ce projet a t cr en novembre 1992 dans la foule du Sommet de la Terre. La TRNEE a prsid lAssemble des intervenants nationaux du Projet dont elle a assur le secrtariat. Elle a parrain une cinquime et dernire Assemble des intervenants nationaux en automne 1995. Ce Projet a publi en mai 1995 un rapport intitul Choix canadiens pour la transition vers la viabilit. Politique trangre et dveloppement durable La TRNEE a continu de conseiller le gouvernement sur les activits nationales et internationales qui ont un impact sur lenvironnement et lconomie du Canada, et sur le dveloppement

deux

conomique mondial viable. Elle a surtout tent dimprimer un lan ou de participer llaboration dententes de coopration cohrentes en matire denvironnement au sein des rgions prsentant une importance stratgique pour le Canada. La Table ronde nationale a profit de loccasion de Globe 96 pour rassembler les dirigeants de diverses tables rondes et un ventail dexperts en vue dtudier lintgration des proccupations environnementales dans llaboration des politiques trangres. Latelier de lOrganisation de coopration conomique Asie-Pacifique (APEC) qui en a rsult Vancouver les 25 et 26 mars 1996, intitul Lenvironnement et lconomie dans lAPEC: Raliser la convergence, fut la premire occasion offerte aux membres de 1APEC reprsentant des instituts denvironnement et dconomie de se rencontrer et denvisager ensemble comment intgrer les questions cruciales de dveloppement durable dans le forum de 1APEC en pleine volution. Cet atelier a suscit un vif intrt pour une communication et un dialogue constants entre la TRNEE et les organismes homologues dans la rgion de lAsie-Pacifique. La TRNEE sinspirera galement de cet atelier pour conseiller les porteparole intresss du gouvernement et le Premier ministre en vue du Sommet de IAPEC qui aura lieu en novembre 1996 aux Philippines et qui portera surtout sur lenvironnement. Initiative du bassin de Gorgie La TRNEE tait lun des organisateurs dune confrence qui, en novembre 1995, a examin la viabilit de lavenir de la biorgion transfrontalire du bassin de Gorgie en Colombie-Britannique. Cette confrence intitule La durabilit: Passons laction a mis en relief les expriences communes ainsi que la manire de renforcer les relations de travail entre tous les intervenants pour faire du dveloppement durable une ralit. La confrence a rassembl 400 participants qui reprsentaient des groupes communautaires, des pouvoirs locaux, des organismes fdraux et provinciaux, les premires nations, le secteur priv, les ducateurs et dautres personnes participant des initiatives de dveloppement durable. Ils se sont entretenus sur les progrs raliss et ont dfini des stratgies et des mesures visant faire avancer les choses. Technologies environnementales Ce programme a pour objet daider les industries et les secteurs reprsentant la clientle cible devenir plus viables sur le plan environnemental en misant de manire plus efficace sur la technologie et lexpertise de lindustrie canadienne de lenvironnement. La TRNEE a commenc par viser le secteur des services municipaux deaux et deaux uses par la voie dune srie de tables rondes multilatrales Toronto, Montral et

Vancouver. Les sances runissaient les acheteurs et les vendeurs de technologies et de services environnementaux, ainsi que les porte-parole du gouvernement et des institutions financires qui jouent un rle crucial pour ce march. La TRNEE compte communiquer ses conclusions aux firmes environnementales, divers paliers de gouvernement, ainsi quaux institutions financires dans un rapport de la srie Dbats sur les eaux et les eaux uses. Une fois ce rapport achev, la TRNEE se penchera sur les services publics dlectricit. Approvisionnements cologiques Ce programme analyse les dfis et les ouvertures que comporte lcologisation des approvisionnements au sein de lappareil fdral sur le plan conomique et environnemental. La TRNEE a commenc par mener une vaste tude pour valuer la situation actuelle des approvisionnements cologiques et les critres qui sappliquent lchelle nationale et internationale. Le Groupe de travail charg de rendre compte de cette activit a conclu, dans un rapport paru en mars 1996, que la nature fortement dcentralise des achats fdraux entravait tout progrs sur le plan des approvisionnements cologiques. Ce rapport propose une srie de critres que lon peut intgrer aux politiques et directives gouvernementales dachat. Ce programme a maintenant pour objet limpact positif ventuel des approvisionnements cologiques sur les changes commerciaux, lemploi et lconomie. Son objectif pour 1996-1997 consiste examiner le concept sous-jacent selon lequel les approvisionnements cologiques du gouvernement fdral peuvent servir de stratgie de cration demplois et de comptitivit. Cet exercice se soldera par la publication dun rapport de la srie Dbats qui soulignera le cot et les avantages du redoublement des efforts dcologisation des approvisionnements au sein du gouvernement fdral. Dveloppement durable des villages ctiers et des cosystmes marins Ce programme de partenariat avec la Table ronde sur lenvironnement et lconomie de Terre-Neuve et du Labrador portait sur un problme trs prcis de dveloppement durable: leffondrement de la pche la morue sur la cte est et les leons en tirer pour lavenir. Par la voie dune srie de runions officielles ou non dans divers villages de pche tout au long de 1996, les partenaires ont

recueilli les commentaires, les expriences et les ides dun vaste ventail de membres de la population locale. Une sance de clture a eu lieu St. Johds en juin 1995. Un rapport final, publi en octobre 1995, rsume ces perspectives communautaires, dfinit les causes historiques de la nature non viable du dveloppement, et formule des recommandations. Le Rapport du Partenariat du dveloppement durable des villages ctiers et des cosystmes marins de Terre-Neuve et du Labrador est une tude de cas convaincante du dveloppement non durable et savre un moyen prcieux de sensibiliser davantage le public la ncessit dviter de telles catastrophes. cologisation du budget et instruments conomiques Ce programme a pris la relve dun groupe de travail fdral prcdent sur les obstacles des pratiques environnementales saines pour tenter de rgler des problmes soulevs par ce dernier. Ce groupe fdral avait prsent le rsultat de ses travaux au gouvernement en automne 1994. La Table ronde nationale a organis la mi-octobre 1995 un atelier qui a remport un vif succs et dont se sont inspires les recommandations formules au Premier ministre sur les mesures qui pourraient tre prises dans le budget de 1996 pour promouvoir le dveloppement durable. Les participants ont discut dtudes sur les subventions, le rgime fiscal des terres cosensibles, lcologisation dans la fiscalit, et la fiscalit dans le domaine de lnergie. La TRNEE envisage de devenir une tribune permanente consacre la promotion de lcologisatien de la fiscalit, en organisant des ateliers de ce genre tous les ans. Des tudes prliminaires sur lutilisation des fonds des fiducies environnementales et des politiques fiscales pour promouvoir lefficacit nergtique ont t commandes en vue dun atelier prvu pour lautomne 1996. Un objectif majeur pour 1996 consiste promouvoir lapplication de mthodes axes sur les marchs pour lamlioration de lenvironnement au Canada. Il sagit entre autres de permis ngociables, dinitiatives de volontariat et dententes ou de conventions de performance. Transports et nergie En automne 1995, le ministre de lEnvironnement a demand la Table ronde nationale de collaborer llaboration de principes de dveloppement durable des transports en vue de les prsenter et den discuter lors dune confrence de lOCDE prvue pour le mois de mars de lanne suivante. Une premire runion de consultation a rassembl

30 intervenants Toronto, et a t suivie dune srie de petites runions dans lensemble du pays. La Table ronde nationale sest inspire de la teneur de ces rencontres ainsi que des travaux antrieurs dautres organismes pour noncer une dclaration de principes et des stratgies connexes qui ont fait lobjet de dbats lors de la confrence de lOCDE. Ces principes refltent des proccupations majeures telles que limpact environnemental des transports dans le contexte du libre-change, de ltalement urbain et des politiques conomiques. La TRNEE a continu dapporter son appui au Groupe de travail sur les transports et les changements climatiques de la Table ronde de lOntario, en vue daboutir un accord multilatral sur des options de rduction dmissions de dioxyde de carbone par le secteur des transports de lOntario. Les comits de travail ont tudi des options et des problmes prcis dans des domaines tels que la comptabilisation du cot complet, les indicateurs de dveloppement durable, le secteur automobile, lurbanisme, les instruments conomiques et les technologies du transport. La runion finale du Groupe de travail a eu lieu en septembre 1995. On y a propos des plans daction prcis et prconis des stratgies de dveloppement durable des transports sous la forme dun rapport final prsent au Premier ministre de lOntario et publi officiellement la mi-novembre 1995.
LEAD Canada LEAD (Leadership en matire denvironnement et de dveloppement) Canada contribue prparer la prochaine gnration de leaders aborder les problmes et faire des choix relatifs au dveloppement durable. LEAD Canada, qui est administr par la voie de la TRNEE, sinscrit dans le cadre du programme international LEAD, cr en 1991 sous les auspices de la Rockefeller Foundation aux tats-Unis. Chaque anne, les chapitres de LEAD choisissent une quinzaine de professionnels prometteurs qui sont en milieu de carrire pour les faire participer ce programme intensif de deux ans. Une nouvelle promotion dassocis de LEAD participe ce programme depuis le printemps de 1995 et a assist sa premire session rsidentielle lUniversit Carleton dOttawa, la mi-juillet. La session internationale annuelle de LEAD, laquelle assistaient 12 associs canadiens, sest droule en Thalande en septembre 1995.

qua tue

Communications La Table ronde nationale a envisag de nouvelles formules pour son service de communications et pour lvaluation de ses programmes afin doptimiser lefficacit de son organisation et de tenir les intervenants au courant de ses activits. Pour faire face la croissance du nombre de ses lecteurs et aux difficults budgtaires, la TRNEE a mis sur pied un programme de rcupration des cots pour ses publications. Ce programme consiste entre autres confier la commercialisation de ses publications Renouf Publishing CO. Limited et diffuser linformation par la voie dun nouveau site Web de la TRNEE sur Internet. La TRNEE a galement lanc une srie Dbats qui offrira aux dcideurs un rapport gnral sommaire du degr dunanimit dont diverses questions font lobjet et des motifs des divergences. La TRNEE continuera, au cours du prochain exercice, de mettre en oeuvre des mesures novatrices et rentables de diffusion de linformation des publics cibls.

rsoudre des problmes persistants qui empchent lintgration de lenvironnement et de lconomie. Pour situer ces problmes dans leur contexte, le programme commencera par tudier, sous la forme dun document dtude trs gnral, lvolution des politiques canadiennes rgissant le sujet complexe et pineux des lieux contamins. Ds lautomne 1996, la TRNEE compte organiser cinq ateliers multilatraux Moncton, Montral, Toronto, Calgary et Vancouver. Boiss privs La TRNEE sattaque maintenant aux proccupations que suscitent les taux et les pratiques de rcolte non viable des boiss privs dans les provinces maritimes du Canada. Dans le cadre de ce programme, la TRNEE tudiera les sujets dinquitude gnrale tels que le rgime fiscal fdral, lhomologation des produits forestiers et les changes commerciaux entre les provinces. co-efficacit La TRNEE est en train de poser les jalons dun programme de promotion de lco-efficacit. Cette initiative donne suite au rapport du gouvernement fdral intitul Les sciences et la technologie laube du XXIe sicle, dans lequel il demande la TRNEE dtablir des objectifs prcis afin daider les industries et dautres secteurs dactivit devenir sensiblement plus co-efficaces en lespace dune gnration, et mesurer les rpercussions de ces objectifs sur le dveloppement de techniques de pointe. Face lampleur de ce sujet et la diversit des parties intresses, la TRNEE est la recherche, dans un premier temps, de projets mixtes avec des groupes cls. Transports Ce programme a pour but de traduire dans des mesures concrtes linformation existante mais fragmente et la comprhension qui existe dj des problmes de dveloppement durable des transports. La TRNEE compte organiser un forum national pour faire le point sur le dveloppement durable des transports, pour proposer des rsolutions et pour intgrer les engagements quelle pourra obtenir de divers intervenants. Cette activit aidera le gouvernement fdral formuler une politique de dveloppement durable des transports. La TRNEE mne ce programme de concert avec Transports Canada, lAssociation des transports du Canada et le Centre for Sustainable Transportation.

NOUVELLES INITIATIVES
Environnement et ressources des ocans Ce programme appuie un vaste ventail dactivits favorisant le dveloppement durable de la gestion des activits ocaniques. On organise actuellement une srie de tables rondes dintervenants et dactivits de cration de rseaux pour examiner des sujets tels que la cogestion des ressources ocaniques dans les accords sur les revendications territoriales, dans lamnagement du littoral, ainsi que dans les pcheries et la conservation. lissue de ces dbats rgionaux et de la dfinition dautres problmes relatifs aux ententes de cogestion qui en dcoulera, un forum national aura lieu pour tudier les implications des politiques nationales et internationales. Ces rencontres permettront aux membres danalyser comment inciter le mieux possible les parties intresses contribuer la mise en oeuvre dinitiatives fdrales cls, dont le Projet de loi C-26, la Loi concernant les ocans du Canada et la nouvelle Loi sur les pches. Les conclusions de ces dbats seront prsentes aux dcideurs des gouvernements fdral et provinciaux et aux groupes dintrt concerns. Services financiers La TRNEE a lanc cette nouvelle initiative pour rechercher des solutions pratiques et novatrices deux problmes prcis: 1) les sites orphelins dans les noyaux urbains; 2) lvaluation des risques et lamlioration de linformation propre chaque lieu sur ltat environnemental des terres. Ce programme ralise en partie lobjectif de la Table ronde nationale qui consiste aider ce secteur

cinq

Le 20 juin 1996

Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie RAPPORT DE GESTION pour la priode termine le 31 mars 1996 Nous avons prpar ltat financier ci-joint de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie selon les normes et exigences de compte rendu du receveur gnral du Canada. La responsabilit premire quant lintgrit et lobjectivit des donnes de cet tat financier revient la gestion de la Table ronde. Afin dassurer le maximum dobjectivit et dimpartialit, les donnes financires renfermes dans cet tat financier ont t examines par le comit excutif de la Table ronde. Cet tat financier a t prpar selon les conventions comptables importantes nonces la note 2 de ltat, sur une base comparable celle de lexercice prcdent. Certains chiffres de lexercice prcdent ont fait lobjet dune reclassification afin de se conformer au mode de divulgation de lexercice en cours. Les renseignements inclus dans ltat financier sont, tout en tenant compte de leur importance, fonds sur les meilleurs prvisions et jugement de la gestion. Pour sacquitter de la responsabilit de rendre compte, la Table ronde maintient une srie de comptes reprsentant un registre centralis des oprations financires de la Table ronde. moins davis contraire, les renseignements financiers inclus dans les tats ministriels et ailleurs dans les comptes publics sont conformes ceux apparaissant dans cet tat financier. La direction des services financiers de la Table ronde dveloppe et propage les conventions comptables et de gestion financire, et met des directives qui suivent les normes de comptabilit et de gestion financire. La Table ronde maintient des systmes de gestion financire et de contrle interne un cot convenable. Les oprations sont excutes selon des rglements prescrits, dans les limites des autorisations parlementaires et sont comptabilises correctement afin de maintenir limputabilit des fonds gouvernementaux et de sauvegarder les lments dactif de la Table ronde. La Table ronde vise galement sassurer de lobjectivit et de lintgrit des donnes de cet tat financier grce la slection, la formation et le dveloppement de personnel qualifi, des arrangements organisationnels permettant un juste partage des responsabilits et des programmes de communie-ion visant assurer que ses rglements, conventions, normes et autorits administratives sont compris dans toute lorganisation. Ltat a t vrifi par le vrificateur gnral du Canada, son rle tant dexprimer une opinion sur le fait que ltat financier de la Table ronde prsente fidlement les rsultats dexploitation de lorganisation selon les conventions comptables nonces.

Approuv par : Le secrtaire gnral et directeur gnral par intrim,

Ehgene Nyberg La gestionnaire, Administration

d Finances et

Pierrette Guitard

six

VRIFICATEUR

GNRAL

Du CANADA

AUDITOR GENERAL

OF CANADA

RAPPORT DU VRIFICATEUR la Table ronde nationale sur lenvironnement

et lconomie et au premier ministre

Jai vrifi ltat des rsultats de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie de lexercice termin le 31 mars 1996. La responsabilit de cet tat financier incombe la direction de la Table ronde nationale. Ma responsabilit consiste exprimer une opinion sur cet tat financier en me fondant sur ma vrification. Ma vrification a t effectue conformment aux normes de vrification gnralement reconnues. Ces normes exigent que la vrification soit planifie et excute de manire fournir un degr raisonnable de certitude quant labsence dinexactitudes importantes dans ltat financier. La vrification comprend le contrle par sondages des lments probants lappui des montants et des autres lments dinformation fournis dans ltat financier. Elle comprend galement lvaluation des principes comptables suivis et des estimations importantes faites par la direction, ainsi quune apprciation de la prsentation densemble de ltat financier. A mon avis, cet tat financier prsente fidlement, tous gards importants, les rsultats dexploitation de la Table ronde nationale pour lexercice termin le 31 mars 1996 selon les conventions comptables nonces dans la note 2 affrente ltat financier. Pour le vrificateur gnral du Canada

Raymo$d Dubois, FCA sous-vrificateur gnral Ottawa (Canada) Le 20 juin 1996

sept

TABLE RONDE NATIONALE SUR LENVIRONNEMENT

tat des rsultats pour la priode termine le 31 mars

ET LCONOMIE

1996 (12 mois) $ Dpenses Fonctionnement Traitements et avantages Services professionnels et spciaux Transport et communications Publications Location Services publics, fournitures et approvisionnements Acquisition dimmobilisations Rparations et entretien Autres dpenses

1995 (11 mois) $

1033 333 1024 537 289 040 226 332 128 501 73 143 70 944 10 896 11 2 856 737

632 033 877 656 476 247 230 324 138 374 79 583 46 796 10 513 619 2 492 145

Comit excutif Honoraires Voyages et indemnits

de dplacement

7 050 11464 18 514

637 596 1233

Autres comits Honoraires Voyages et indemnits

de dplacement

116 204 132 732 248 936

154 157 161473 315 630 2 809 008

Cot total dexploitation

(note 3)

3 124 187

Les notes ci-jointes font partie intgrante du prsent tat.

Approuv par :

Le prsident,

Le secrtaire gnral et directeur gnral f par intrim

Stuart kmith

Eugene Nfbergd

huit

TABLE RONDE NATIONALE SUR LENVIRONNEMENT

Notes affrentes ltat des rsultats pour la priode termine le 31 mars 1996

ET LCONOMIE

1.

Pouvoirs et objectifs La Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (Table ronde), a t constitu comme tablissement public aux termes de lannexe II de la Loi sur la gestion des finances publiques en vertu de la Loi sur la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie qui est entre en vigueur le 28 avril 1994. La Table ronde a pour objectif de promouvoir le dveloppement durable et lintgration de lenvironnement et de lconomie dans la prise de dcision dans tous les secteurs en ralisant des tudes, en organisant des changes multilatraux sur des questions prcises et des secteurs conomiques, en prodiguant des conseils, en accomplissant des activits dans le domaine de lducation et des communications et en servant de catalyseur du changement. Ses dpenses de fonctionnement sont finances par une autorisation budgtaire annuelle et, dans une moindre mesure, par de la rcupration et du partage des frais de certaines activits.

2.

Conventions

comptables importantes

Ltat des rsultats a t prpar selon les exigences et normes tablies par le receveur gnral du Canada pour les tablissements publics. Les plus importantes conventions comptables sont les suivantes :

4 b)

Constatation

des dpenses sur une base dexercice. sont imputes aux dpenses de fonctionnement dans lexer-

lexception des vacances accumules qui sont comptabilises sur une base de caisse, toutes les
dpenses sont comptabilises Achats dimmobilisations Les acquisitions dimmobilisations cice o elles sonts encourues.

c> Services fournis gratuitement par des ministres gouvernementaux

Les montants estimatifs de services fournis gratuitement dpenses de fonctionnement. par les ministres sont inclus dans les

4 Recouvrement

des dpenses dexercices antrieurs Les recouvrements des dpenses dexercices antrieurs sont comptabiliss leur rception et ne sont pas dduits des dpenses.

titre de recettes ds

e) Rgime de pensions de retraite

Les employs participent au Rgime de pensions de retraite de la fonction publique administr par le gouvernement du Canada. Les employs et la Table ronde contribuent part gale au cot du Rgime. Les contributions de la Table ronde sont imputes aux dpenses dans lanne o elles sont effectues.

3.

Crdit parlementaire 1996

(12

1995 (11 mois) $

mois) $

Conseil priv : Crdit 28d Conseil priv : Crdit 30 Crdit supplmentaire 30b

3 133 000
163 178 3296178

2731568

2731568

Moins : somme prime

443 042 2 853 136

157812 2573 756

Plus :

contributions statutaires aux plans de prestation des employs dpenses du produit de la disposition de biens de surplus de la couronne

146000
C;l

77000
-

Emploi total Plus : services fournis gratuitement ministres gouvernementaux par les

2999

187

2650756

115

000

127072

sommes reues de ministres gouvernementaux pour des activits de partenariat Cot total dexploitation

10 000
3 124 187

31 180
2 809008

4.

Compte fins dtermines Lors de la cration de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, un compte a t tabli conformment larticle 2 1 de la Loi sur la gestion des finances publiques, pour enregistrer les subventions et les dons reus de diffrents organismes, et les dpenses pour financer diverses tudes relies aux principes du dveloppement durable au Canada et internationalement. Le solde de ce compte est report aux annes subsquentes. 1995 1996 $ Solde au dbut de lanne Recettes 126 302 197 736
324038

$ 245 150 245 150

Dbourss Solde la fin de la priode

253444

118848

70 594

126302

dix

5.

Passifs 1996 $ a) b) Comptes fournisseurs Salaires courus

464402 39735 504137

1995 $
403984 182 906 586890

c)

Autres passifs Vacances accumules

22074 13 837

6.

Oprations

entre apparents

En plus des oprations dcrites la note Id), la Table ronde est apparente, en proprit commune, tous les ministres, organismes et socits dtat du gouvernement canadien. Les oprations conclues au cours de la priode avec ces entits apparentes dcoulaient de lexploitation normale et taient conformes lusage commercial habituel applicable toutes les personnes et entreprises. 7. Chiffres comparatifs Certains chiffres comparatifs ont fait lobjet dune reclassification divulgation de lexercice en cours. 8. vnement subsquent afin de se conformer au mode de

Le 28 mai 1996, la Table ronde mettait en vigueur un programme de rcupration des cots pour ses publications. La distribution canadienne se fera par lentremise dun distributeur qui relevra une commission de 50 p. 100 sur le prix de chaque publication vendue. Grce ce programme, la Table ronde pourra recouvrer une partie des frais de production et dimpression de ses publications. Il lui permettra galement de financer et denvisager des rimpressions ou de nouvelles publications.

onze

9.

Immobilisations

et amortissement

cumul

Les conventions comptables du gouvernement du Canada nexigent pas la capitalisation des immobilisations. Des contrles internes sont cependant maintenus afin de sauvegarder ces actifs et ceux-ci sont amortis sur leur dure de vie utile de cinq ans, lamortissement tant calcul selon la mthode linaire.

Immobilisations au cot

31 mars 1995 $

Acquisitions $

Cessions $

31 mars 1996 $

Matriel informatique Mobilier et matriel de bureau

156 758

61478

39 823

178 413

24 335 181 093

9 466 70

39 823

33 801 212 214

944

Amortissement cumul

31 mars 1995 $

Amortissement $

Cessions $

31 mars 1996 $

Matriel informatique Mobilier et matriel de bureau

82 717

28

988

31294

80 411

18 271 100 988

3 131 32 119

31294

21402

101 813

douze