2me Runion de la commission locale de la

rserve de biosphre de la valle du Fangu

12 avril 2013 / 17h30 / Casa Marina
Personnes prsentes :
Jeanette Slawik Costa ; Jacqueline Rode ; Catherine Simeoni Giralt ; Mathieu Santer ;
Grard Maestracci ; Jean Marie Sit ; Pasquale Simeoni ; Michel Zanettacci ; Julien
Innocenzi ; R. Burlaud
Personne excuse : Dominique Giamarchi
Invit : Vincent Hautecoeur, conservatoire du littoral
Ordre du jour
1) Journe Pulimu u pianu du samedi 13 avril 2013
M. Innocenzi : Il y aura environ 20 25 personnes prsentes pour demain. Certaines personnes mont
confirm par mail ou par tlphone. Les jeunes du village de Manso viendront galement.
Mme Rode : Dautres personnes nous rejoindront lors de cette journe de nettoyage.
Mme Slawik Costa : Il faut saider des personnes comme Pauline Deniset qui travaille loffice du
tourisme pour la communication autour de la Rserve.
M. Innocenzi : Concernant le recyclage des cartouches, nous avons trouv avec Rebecca une
entreprise sur le continent qui recycle ce genre de dchets. Il sagit de Recytecnic en Meurthe-etMoselle. Elle rcupre dj les cartouches envoyes par lassociation U Cavallu di Bisinchi. La poste
de Bastia est partenaire de cette action et permet denvoyer gratuitement les cartouches sur le
continent. Lentreprise demande une participation de 20 par m3 de cartouches.
Mlle Burlaud : On a appel les personnes en Corse qui auraient t susceptibles de recycler les
cartouches (Fdration de chasse, lOffice de lenvironnement, Dcathlon, etc.), sans rsultat. Cest
pourquoi on sest tourn vers Recytecnic. Un partenariat avec la Poste de Galeria serait tudier, voire
avec les chasseurs et la fdration.
M. Innocenzi : le camion de Mathieu Santer sera disposition. On ramnera des sacs en plus.
Association de Grard Maestracci
M. Maestracci : Cette future association concernerait le dveloppement, la prservation, et la
protection de la valle du Fangu. Le champ associatif pourrait tre largi la RB entire.
M. Simeoni : Il y a lassociation de Dominique Flori (Les amis de Puscaghja).
M. Maestracci : Son association est vraiment axe sur la montagne. Il faut voir si on ne pourrait pas
les fusionner. Lassociation doit avoir un cadre plus large que celle de M. Flori.
Par exemple, il y aurait une communication sur la RB pour les personnes empruntant les sentiers de
promenade (sentier de la transhumance, sentier du delta, etc), on pourrait participer au nettoyage et
lentretien des chemins, etc.
M. Simeoni : Cela reste intressant, mais il ne faut pas oublier le problme du financement. La mairie
de Manso a dcid pour les prochaines annes, de mettre beaucoup dargent dans la rhabilitation du

sentier de la transhumance (boucle de Santa Maria, boucle dOmita, sentier vers Caprunale. Cela va
couter 250 000 avec les ouvrages raliser et rhabiliter (murs en pierres sches notamment)
M. Maestracci : En pensant llargissement de la RB, M. Flori avait dj pris contact avec les gens
dAsco pour la cration des sentiers et la liaison entre Asco et la RB.
Mme Simeoni-Giralt : Il faudrait voir les comptences des associations prsentes dans la valle afin
dviter des doublons . Certaines sont pour les ftes, dautres concernent la St Pancrace et les
voyages.
Mme Slawik-Costa : Certains chemins se perdent et mme se referment tellement le maquis reprend
le dessus.
Mme Simeoni-Giralt : 250 000 pour un chemin cest beaucoup dargent. Pourquoi ne pourrait-on
pas faire que les gens intresss par le nettoyage des chemins puissent le nettoyer de temps en temps,
le remettre en tat en faisant des ateliers par exemple
M. Simeoni : Le projet est financ avec des crdits europens (FEDER), dont lenveloppe est en fin de
programmation. Il y a des subventions rcuprer dans le cadre du programme LEADER de Balagne.
Pour le projet, il faudra se rapprocher du Pays de Balagne et de Mme Florence Pinasco.
M. Sit : Au niveau du pays de Balagne, cela reste ax sur les sentiers du patrimoine.
M. Maestracci : Le sentier dAsco est important refaire.
Ecrevisses
M. Hautecoeur : Je travaille avec le Conservatoire du Littoral (CDL) et ralise une tude sur les
crevisses de Louisiane. Le but de mon tude est de voir sa rpartition dans le delta, voir les habitats
quelle affectionne, et dlaborer par la suite une pression de pche. Mon stage durera certainement
plus de 3 mois.
M. Sit : Avant de raliser une pression de pche sur le delta, il fallait un stagiaire pour cette tude.
Le nombre de nasses sera fix avec la DREAL. Les mairies payeront les nasses. Le CDL pourrait
prendre en charge une partie du prix des nasses. Les mairies sont en appui logistique et technique de
cette tude.
2) Runions publiques dinformations
M. Innocenzi : JP Fontana sest propos pour une runion sur lhistoire de la fort. Il pourrait y avoir
une runion sur le contrat de rivire, et pourquoi pas une runion avec Mme Pinasco sur le Schma de
Cohrence Territoriale de Balagne (SCoT).
M. Sit : le SCoT se situe entre le Plan Local dUrbanisme des communes (PLU) et le Plan
dAmnagement et de Dveloppement Durable Unique de la Corse (PADDUC). Pour linstant on en
est quau dbut du SCoT.
Mme Slawik Costa : Il faut limiter les runions un thme afin que les discussions restent limites au
thme en question en fin de runion.
Mlle Burlaud : 2 runions gnrales ont t faites. On peut passer des thmes plus prcis. Les deux
premiers thmes (fort et contrat de rivire) sont des thmes qui vont intresser les habitants.
M. Sit : Le Thme du SCoT est trs pigeux et mieux vaut ne pas faire une runion sur cela.
M. Maestracci : Si des runions publiques sur ces thmes se font, ne risque t-il pas dy avoir doublon
avec les ateliers participatifs que lon va organiser ? Ne sollicitons pas trop les gens dun coup.
M. Innocenzi : Cela reste des runions publiques. Rien ne cote de les faire, si les intervenants sont
disponibles.
M. Simeoni-Giralt : Ce sont des thmes importants pour la valle et les habitants et a va parler aux
gens, peut-tre plus que les runions estivales de cet t de lassociation Cunniscenza di Scandula e di
u Fangu.

M. Zanettacci : Je suis sceptique sur lintrt de ces runions dinformations. Elles sont censes nous
permettent de dfinir le futur projet de la RB et non pas exposer aux habitants ce qui a t fait dans la
RB. Il faut des runions o on traite de toutes les problmatiques.
Mlle Burlaud : Les ateliers participatifs quon va mettre en place serviront dfinir le futur projet de
la RB.
M. Zanettacci : On ne peut pas faire une runion seulement sur le contrat de rivire, ce nest pas le
but recherch. Si on fait des runions publiques dinformations (RPI) il faut traiter tous les sujets
(Contrat de rivire, fort, flux touristique, etc.)
Mme Simeoni-Giralt : Le problme est surtout quil y a un manque dinformation sur les actions de
la RB. Par exemple, le contrat de rivire, les gens ne le connaissent pas. Il est connu seulement des
gestionnaires et des institutionnels.
Mme Rode : On pourrait dans un premier temps faire les ateliers et ensuite programmer les runions
thmes ou runions dinformations plus globales. Il faudrait pourquoi pas prsenter ces runions ce
qui t ralis lors des ateliers.
M. Simeoni : Une runion sur le contrat de rivire (CR) peut prendre de 20 minutes 1h si il faut.
M. Sit : Il vaut mieux, plutt que de partir des documents contractuels comme le CR, partir sur des
thmes plus gnraux tels que la rivire, la fort, la pche. Si on parle du CR, il faut que ce soit
accessible aux gens avec des actions qui leur parlent.
M. Zanettacci : Le problme reste le futur projet. Que va-t-on mettre dans le futur plan dactions de la
RB ? On peut penser aux actions prvues initialement dans le CR mais qui ne sont pas finances
aujourdhui.
Les actions qui nont pas march aujourdhui, que ce soit dans le CR, les documents dobjectifs des
sites Natura 2000 ou autres seront rinscrites dans le futur plan dactions.
M.Sit : Un avenant au CR est tout fait possible et cela peut faire lobjet dun atelier, mais pas
dune RP.
M. Santer : il faut vraiment expliquer aux gens les actions passes de la RB, les gens ne sont pas
informs si on ne va pas vers eux.
Mlle Burlaud : Ce qui ressort beaucoup dans lenqute cest un norme manque de communication.
Les RP nempchent pas lavance sur le futur projet et les ateliers.
M. Zanettacci : je rappelle que les dlais sont incompressibles et la limite cest avril 2014.
M. Maestracci : Il y a urgence pour les ateliers (jusqu juin). La communication pourrait galement
passer par les dpliants et linformation sur papier.
M Simeoni : Des actions de communication dans le CR sont prvues ds lors quil est approuv par le
comit de bassin. Cest vrai que durant son laboration, aucune communication nest faite. Cest prvu
dans le futur. Mais rien nempche de faire une RPI. Elle peut se faire aprs lt et faire vivre la
valle pendant une autre priode de lanne.
M. Zanettacci : Concernant Calenzana, le maire veut une RPI. Il souhaite inclure 3 4 personnes au
comit de suivi.
M. Simeoni : Les personnes de la commission doivent habiter dans le primtre de la RB. Il est inutile
dinclure pour linstant des personnes de Calenzana tant que le village nest pas intgr la RB. M.
Giamarchi qui nest pas prsent aujourdhui reprsente la partie du Marzulinu (commune de
Calenzana). Le mieux est davoir des gens qui viennent de la RB.
M. Innocenzi : Le maire de Calenzana est inform des runions et du suivi des actions de la RB dans
les mails que je lui envoie.
M. Zanettacci : Il faut russir caler une RPI Calenzana avec Catherine Cibien quand elle vient
dans la RB.

3) Enqute
Mlle Burlaud : Lenqute est finie. Comment on la diffuse ? Sur la plateforme en ligne ? Sur papier ?
Par lintermdiaire dune runion ?
M. Santer : une diffusion en ligne et dans les mairies serait suffisante.
M. St : je voudrais refaire une RPI Galeria, car la 1re navait pas vraiment march.
Mme Rode et M. Sit : Il faut inclure de nouvelles choses, comme quelques actions du contrat de
rivire, un bilan plus dtaill, en y incluant le bilan de lenqute, ou pourquoi pas une prsentation sur
ltude crevisses . Il faudra lors de chaque RPI, replacer le contexte, prsenter la RB, et inclure un
point nouveau.
La commission : Le compte rendu de lenqute sera donc en ligne sur la plateforme scribd, avec 1
exemplaire en consultation dans chacune des mairies.
Le lien de la plateforme : http://fr.scribd.com/collections/4212383/Documents est sur Facebook, et sur
le site fango.mab-France.org partie actions/communication au grand public.
4) Charte dengagement des entreprises des RB.
M. Innocenzi : cette charte concerne entre autres, les entreprises qui offrent des services ou qui
vendent des produits fabriqus dans la RB concerne. a se fait dj dans 2 ou 3 RB en France
(Ventoux, Fontainebleau). Ca consiste avoir une reconnaissance Rserve de biosphre sur leurs
produits ou pour les structures comme les htels et restaurants. Il faut respecter certains critres dfinis
par le MAB France. Il faut ensuite lappliquer au territoire, au niveau local.
La commission : a peut faire lobjet dun atelier thmatique.
Mlle Burlaud : On ne peut pas utiliser le logo Unesco.
M. Zanettacci : Il reste le problme du contrle.
Mlle Burlaud : Dans certaines RB, il y a un parrainage des entreprises.
Mme Rode : Il faut bien expliquer au gens limportance de leur engagement. Si lentreprise ne se sent
plus dy adhrer, il faut quelle se dsengage de la charte. Si au moment de latelier on parle de
contrle, je pense quil ny aura pas beaucoup dadhrents.
La commission : il faut trouver un autre mot que contrle : retrait, respect de la charte, etc.

5) Ateliers
M.Sit : On ne fait pas dateliers sur le primtre. Cette question se posera la fin du processus de
lexamen priodique.
M. Simeoni : Un atelier sur la rivire serait pas mal.
M. Zanettacci : quels sont les grandes problmatiques qui ressortent de lenqute ?
La commission : Les grands enjeux : la fort et le bois, la communication, le flux touristique, le risque
incendie, la prservation de la rivire.
M Seit : La question est : Comment tre un peu moins abandonns (un peu plus ensemble) lhiver
et un peu moins envahis lt .
M. Zanettacci : Concernant ltude incendie de 2006 de la socit SFRM (Socit Franaise des
Risques majeurs), je constate que parmi les nombreuses propositions pour amliorer la dfense (des
personnes et de la fort) contre les incendies et amliorer la gestion du flux touristique, trs peu de
propositions sont arrives terme.
M. Simeoni : Cest vrai, je te rejoins sur ce point. Il ny a pas de structure animatrice vritable. Les
matres douvrages taient dsigns mais ce nest pas totalement suivi.

M. Maestracci : Pour moi, il faut lier prvention des incendies et distribution de bois aux gens.
M. Simeoni : Cela reste deux choses diffrentes. Il ne faut pas oublier quil y a un plan
damnagement de la fort ralis par lONF. Cest ce plan qui prvoit dans ses actions, la dlivrance
de bois de chauffage aux habitants. Ce ne sont pas les mmes dmarches.
M. Maestracci : Il faudrait vraiment voir si on ne peut pas allier les deux (prvention des incendies,
dboisement et dmaquisage avec la dlivrance du bois de chauffage).
M Simeoni : Le document damnagement est approuv par la CTC tant donn quelle est
propritaire de la fort. LONF en est le gestionnaire et il est charg de le mettre en uvre. Il ne faut
pas mlanger.
M. Maestracci : Sur mon terrain, si un coupe-feu se fait, le bois pourrait tre distribu aux habitants.
M. Simeoni : Il existe le PLPI (plan local de prvention des incendies de Balagne) et le PRMF (plan
de protection rapproch du massif forestier du Fangu). Le PRMF est en fait inclus dans le PLPI mais
ne concerne que la fort du Fangu. 7 citernes charges en eau sont en place dans la valle. La ZAL
(zone dappui la lutte) est cre Chjumi. Tout cela demande un certain financement. Il y a aussi le
parking de Ponte Vecchju. Ce nest pas parfait, cest sr. Mais des choses ont t faites.
Le problme est quil ny a jamais eu de suivi annuel, notamment sur la prvention des incendies.
M Sit : Il ny a pas de personne ressource. Concernant la prvention des incendies, il faut galement
prendre en compte le paysage. Une personne de la DREAL interviendra 1 fois par trimestre en tant que
conseillre sur la prservation des paysages.
M. Rode : Si il y besoin dun confrencier sur les incendies, il y a un membre de lassociation
Palmento qui pourrait intervenir : Jean Pierre Mazzi.
M. Zanettacci : Il est ncessaire que les tudes (incendies ou autres) aient lapprobation de la sous
commission dpartementale.
M. Sit : La prvention des risques doit tre pense sur lensemble de la valle. Par exemple les PLU
/ PCS (Plan communal de sauvegarde) sont communes par communes, ce qui est aberrant.
La commission : On a un atelier sur la charte dengagement, un autre sur la prvention des risques
(crues/incendies) et flux touristique, la fort et sa gestion.
Lors de chaque atelier, il y aura Julien et Rebecca ainsi que 2 personnes de la commission car vous
tes des personnes relais.
M. Sit : Il ne faut pas oublier le patrimoine : vgtal, bti, environnemental et paysager et
patrimoine historique.
Le patrimoine nest pas ressorti dans les rsultats de lenqute.
Mme Rode : Si quelque chose se fait sur le patrimoine, peut tre que Galeria et ses habitants seront
sensibles cette problmatique.
M. Zanettacci : si on prend leau : on prend le thme de leau et on rapproche ce qui se lie leau.
Pareil pour la fort.
La commission : Il y a aussi les questions : Quelle conomie pour la valle ? Quel tourisme ? On est
trs environnemental, trs ax sur la valle du Fangu.
Il y a 2 ples dans la RB. Un ple mer et un ple montagne.
Mlle Burlaud : Il faudrait rapprocher la charte dengagement avec un atelier ax sur le tourisme et
lconomie dans la RB.
M. Sit : Quels sont les modles conomiques que lon veut pour notre valle ? Quelles sont les
possibilits davenir ? En quoi la RB peut nous aider mettre en place des modles conomiques
pertinents et viables ?
M. Zanettacci : Le social nest pas ressorti.
La commission : Personne ne pense au dveloppement social quand on parle de la RB. Dailleurs,
dans lenqute, trs peu de personnes parlent du logement. Le questionnaire tait ax
environnement .

M. Simeoni : dans une rserve MAB, il y a lhomme, donc cela implique forcment un moment le
volet social.
Mme Slawik Costa : Il y avait des questions o on pouvait rpondre sur le volet social. Les questions
taient ouvertes. Il y a le problme des maisons secondaires trs nombreuses dans la valle et du coup
lhiver il y a trs peu de monde (phnomne des lits froids).
M. Zanettacci : Au comit scientifique, il a t dcid que les scientifiques doivent communiquer plus
aux gens de la valle. Et la parole doit tre donne aux habitants afin de co-construire le projet pour les
10 ans venir. Cest le projet de territoire.
Mme Rode : Il faut faire un atelier sur les thmes environnement, conomie, social.
M. Sit : Il faut partir des 4 piliers du dveloppement durable. (3 prcdents + gouvernance avec
la culture).
M. Maestracci : Comment sorganise t-on pour les ateliers ? Il faut une grille de travail, afin de savoir
o on va et ce quon veut faire ressortir lors de chaque atelier.
M. Simeoni : Pour certains ateliers, il faudra certainement faire venir des personnes comptentes (en
conomie, social).
M Sit : Ce sera clair pour le MAB France et lUNESCO si on prend les 4 piliers. Sur lconomie, il
faudra voir le travail prparatoire au PADDUC. Cela concerne la dpendance conomique de la
Corse : jusqu quel point il y a de la dpendance ? Comment on peut la rduire ? Quest-il possible de
faire sur place ? En quoi on est totalement dpendant de lextrieur ?
Sur latelier conomie, je pourrais faire venir quelquun du PADDUC.

Calendrier :
Jeudi 18 avril 14h30 Manso : Prparation des ateliers (personnes contacter, canevas des
ateliers).
Runion le 26 avril 17h30 la Casa Marina