Bulletin municipal

Edition spciale Janvier 2012

Du POS au PLU
Le document durbanisme en vigueur de la commune (le Plan dOccupation des Sols POS) date de septembre 1998 Il est donc ancien et nest plus en mesure de rpondre aux besoins en matire de dveloppement de la commune, mme sil a fait lobjet de plusieurs rvisions et modifications. Depuis la loi du 13 dcembre 2000 relative la Solidarit et au Renouvellement Urbains (loi SRU), les POS doivent tre remplacs par des Plans Locaux dUrbanisme (PLU). Il sagit de passer d'une gestion purement foncire de l'espace (zonage) la dfinition d'une politique locale d'amnagement du territoire pour les 20 annes venir. La rvision du POS en PLU est plus quune simple mise en cohrence avec le contexte rglementaire, cest aussi loccasion de promouvoir des objectifs dintrt gnral et de rpondre au mieux aux besoins des habitants, actuels et futurs. Lobjectif premier est de mener une rflexion approfondie sur le devenir de la commune, cest pourquoi la commune a dcid de se lancer dans la rvision de son POS en PLU.

Le mot du Maire
Par souci de cohrence territoriale, notre commune et celle de Lavans-les-Saint-Claude ont dcid de travailler conjointement pour laborer leur Plan Local dUrbanisme (PLU). En effet, nos documents durbanisme, devenus obsoltes, ne rpondent plus aux nouvelles exigences en matire dhabitat durable et nintgrent pas les objectifs du Grenelle de lEnvironnement, notamment les nouvelles rgles urbanistiques et environnementales. Pour notre commune, il ne sagit pas seulement dun travail dlus ; toute la population est invite apporter sa pierre ldifice . Vos ides, vos commentaires, vos objections seront les bienvenus, soit au travers de lenqute que nous vous soumettons par le biais de cette plaquette dinformation, soit loccasion des runions publiques qui jalonneront toutes les tapes de construction du document. Les enjeux du PLU sont clairement dfinis :

- ouvrir une urbanisation raisonne en privilgiant les nouvelles techniques de construction et en recherchant la cohrence architecturale pour les nouveaux quipements collectifs et individuels, en lien avec une approche environnementale forte, - traiter et sauvegarder le bourg ancien, - amnager et scuriser les espaces publics et les axes de circulation afin de crer des liens trs troits entre les quartiers et le village centre/bourg, ceux-l mme qui rduiront la scission impose par la traverse de la RD470, - constituer et prenniser les espaces naturels dans leur spcialit et leur diversit, - travailler sur la sauvegarde dun paysage agricole et forestier quilibr. Grce aux panneaux dinformation communaux et aux comptes-rendus du conseil municipal, grce au site internet qui sera mis jour rgulirement, vous pourrez suivre lavancement du projet. Jean-Paul BERNASCONI, Maire

Quest ce quun PLU ?

Le PLU doit permettre de prciser, entre autre, ce que sera la croissance de notre population et de notre offre en logement, la prservation de notre cadre de vie et le dveloppement conomique. Il doit galement tre cohrent avec les rflexions intercommunales (Charte du PNR par exemple). Dans un deuxime temps, le PLU, tout comme les anciens POS, doit dterminer le droit des sols applicable chaque terrain, grce un dcoupage du territoire communal en zones, chaque zone possdant un rglement spcifique qui dtermine les constructions autorises et les conditions d'implantation de ces constructions.

Contenu
Le PLU comportera les documents suivants :

Rapport de prsentation Il comprend un tat des lieux du territoire et prcise, en fonction des prvisions conomiques et dmographiques : les besoins en matire de dveloppement conomique, damnagement de lespace, dhabitat, de transport, dquipement et de services. Il comprend galement un tat initial de lenvironnement, il value les incidences du plan sur lenvironnement et la manire dont le plan prend en compte le souci de sa prservation et de sa mise en valeur.

Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable Suite au diagnostic tabli et aux enjeux dgags, un projet communal sera dfini. Il exprime les objectifs territoriaux en matire de dveloppement conomique et social, d'environnement et d'urbanisme l'horizon de 10 20 ans. Ce document est la cl de voute du PLU.

Orientations damnagement et de programmation Ce document se compose de schmas illustrant les projets damnagement spcifiques certains quartiers, notamment les zones urbaniser.

Document graphique et Rglement Le document graphique est une carte de la commune divisant son territoire en plusieurs zones : urbaines (U), urbaniser (AU), agricoles (A) et naturelles (N). Pour chaque zone ainsi dfinie, le rglement dcrit les dispositions rglementaires applicables (limplantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques, lemprise au sol, etc.).

Annexes Elles comprennent un certain nombre d'indications ou d'informations et notamment : les servitudes dutilit publique, les rseaux deau potable et dassainissement,
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Llaboration du PLU
Le bureau dtude
Cest le bureau dtudes Jura Habitat de Lons-le-Saunier qui a t retenu pour laborer le PLU de Pratz. Il travaillera en collaboration avec le bureau dtudes Sciences Environnement de Besanon, ainsi quavec le cabinet davocats Coppi de Besanon.

Calendrier
La procdure dlaboration du PLU devrait durer environ 2 ans et demi.
1 an

Rflexions pralables Prescrit llaboration du PLU Fixe les modalits de concertation

2010

Dlibration du Conseil Municipal

6 mois 12 mois

Appel doffre et choix du bureau dtude

Printemps 2011

Finalisation du document

Rdaction des documents : Orientations damnagement Rglements Annexes Bilan de la concertation Arrt du projet de PLU

Dlibration du Conseil Municipal

3 mois

10 mois

Consultation des personnes publiques

1 mois (min. lgal)

Enqute publique

Modifications Dlibration du Conseil Municipal

Approbation du PLU

Votre avis nous intresse

Il est important que vous soyez rgulirement informs et puissiez exprimer votre avis gnral sur des projets qui vont engager lavenir de notre commune. Des dossiers de concertation comprenant les documents produits par le bureau dtudes, les comptesrendus des runions, ainsi quun registre destin recueillir les avis de la population seront mis votre disposition en mairie. Ces mmes documents seront mis en ligne sur le site internet de la commune. Des runions publiques seront organises pour prsenter le Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable ainsi que le projet de PLU avant larrt.
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Concertation

Rdaction des documents: Rapport de prsentation PADD Dbat sur les PADD au sein des Conseil Municipaux Etudes

Ce quil faut attendre de la concertation

Ce quelle nest pas : lenqute publique La concertation porte sur les objectifs et les orientations gnrales du projet. Elle n'a pas pour vocation de recueillir, ni de prendre en compte, les demandes particulires (notamment concernant la constructibilit des terrains). Ce quelle doit tre rellement Elle doit tre une phase privilgie d'changes de points de vue, pour un enrichissement de la rflexion sur ce que pourrait tre "l'amnagement et le dveloppement durable" du territoire communal dans les annes venir. Elle doit galement tre la recherche d'une vision partage autour d'un projet d'intrt gnral.

Nous esprons votre participation nombreuse et constructive dans lintrt de lavenir de notre territoire.

Enqute
Et vous, comment voyez vous votre commune demain ?
Faites nous part de vos remarques, de vos attentes sur l'amnagement et le dveloppement de Pratz en retournant le coupon ci-dessous en mairie ou en adressant un courriel mairie.pratz@wanadoo.fr, avant le 15 fvrier 2012.

Pour tous renseignements

Merci de vous adresser en Mairie ou Jura Habitat 32 Rue Rouget de Lisle 39000 LONS-LE-SAUNIER
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