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Des solutions locales de dveloppement durable pour les gens, la nature et les communauts rsilientes
Cliquez sur la carte pour visiter la base de donnes dtudes de cas de lInitiative Equateur. Editeurs
Editeur en chef: Joseph Corcoran Editeur dlgu: Oliver Hughes Collaborateurs ddition: Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Erin Lewis, Whitney Wilding
Rdacteurs
Edayatu Abieodun Lamptey, Erin Atwell, Toni Blackman, Jonathan Clay, Joseph Corcoran, Larissa Currado, Sarah Gordon, Oliver Hughes, Wen-Juan Jiang, Sonal Kanabar, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Rachael Lader, Patrick Lee, Erin Lewis, Jona Liebl, Mengning Ma, Mary McGraw, Gabriele Orlandi, Juliana Quaresma, Peter Schecter, Martin Sommerschuh, Whitney Wilding, Luna Wu
Design
Oliver Hughes, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Amy, Korngiebel, Kimberly Koserowski, Erin Lewis, John Mulqueen, Lorena de la Parra, Brandon Payne, Mariajos Satizbal G.
Remerciements
LInitiative Equateur remercie avec gratitude le lAssociation Adidy Maitso, et en particulier lorientation et les apports de Andoniaina Rambeloson. Tous les crdits photo de lAssociation Adidy Maitso et Conservation International. CI/Hajasoa Raoeliarivelo (photo de couverture; p. 11, haut droite); CI/Norotiana Mananjean (p. 7, haut); CI/John Martin (p. 4; 6; 7, bas; 9; 10; 11, bas droite); CI/Alain Andriamamonjisoa (p. 11, bas gauche). Les cartes reproduites avec laimable autorisation du Livre du Monde de la CIA et de Wikipdia. La traduction a t faite grce Arriko Calice Digre et a t rvise grce Fabrice Machia Djibrilla (volontaires des Nations Unies).
Suggestion de citation
United Nations Development Programme. 2012. Adidy Maitso Association, Madagascar. Equator Initiative Case Study Series. New York, NY.
Madagascar
RSUM DU PROJET
LAssociation-Adidy Maitso a t cre en 2005 dans le but de protger les ressources naturelles de la fort de Didy (fort dense humide daltitude moyenne, situe dans la rgion dAlaotra Mangoro, lEst de Madagascar). Cette fort stend le long du corridor Ankeniheny-Zahamena et est rpute pour le fort endmisme de ses espces et son unique biodiversit. LAssociation par lintermdiaire de 16 associations communautaires locales mne des actions visant grer et restaurer le corridor forestier, duquer les populations locales sur les avantages conomiques lis la conservation de la biodiversit, et former les agriculteurs locaux et les groupes de femmes sur les techniques culturales et la diversification des sources de revenu. LAssociation est aussi fortement implique dans la conservation dune ppinire darbres indignes. Elle organise les patrouilles et la surveillance des forts locales afin de mettre fin aux mthodes dexploitation ne permettant pas la durabilit des forts. Elle tient des missions radio, forme sur les rcentes techniques culturales et gre un centre de formation et dexprimentation ouvert aux agriculteurs locaux.
Historique et contexte
LAssociation Maitso Adidy est une organisation but non lucratif situe dans le quartier Ambatondrazaka, dans la rgion d Alaotra Mangoro Madagascar. Cree en 2005 et officialise en 2008, lorganisation regroupe 16 associations communautaires, chacune connue sous le nom de Koloharena (Koloharena est un mot malgache qui signifie littralement Prendre soin de sa richesse) .Ce nom fait rference une association villageoise qui oeuvre pour lamlioration des conditions de vie des communauts tout en prservant la biodiversit. Les ressources naturelles du foret Didy (fort dense humide, de moyenne altitude (600-1200 mtres, situe dans le corridor Ankeniheny-Zahamena, rpute pour sa biodiversit et ses espces endmiques et considre comme le noyau dun important rseau de zones protges du pays) ont subit une pression norme ces dernires annes. Ces pressions taient dues au manque de terres arables qui avait pouss la population locale utiliser son espace et ces ressources naturelles pour survivre accentuant la pratique de lagriculture itinrante sur brlis, lexploitation illicite de la fort, le sur prlvement des bois de grume ne remplissant pas les calibres de coupe, et lexploitation illicite des ressources minires.
les membres de la communaut taient autoriss y accder et exploiter les ressources naturelles sous certaines conditions, zones de conservation o les membres de la communaut taient interdits de prelever ou den exploiter les ressources et zones dhabitation o les communauts taient autorises btir des maisons et utiliser les terres pour lagriculture. La dlimitation de ses zones fut faite sur la base des frontires ancestrales et des connaissances locales des limites naturelles. Lune des caractristiques communes tous les plans de gestion des communauts tait de surveiller mensuellement les zones de conservation en y patrouillant. Cependant, ces patrouilles etaient effectues par des volontaires qui netaient pas remunrs. Mme si certains parmi eux taient motivs par la vision de voir le foret tre conserve, le fait quil ny avait de rmunration namliora pas beaucoup le niveau de vie des communauts qui tait toujours bas. Les membres des communauts se rendirent donc compte que la conservation ne pouvait avoir lieu long terme si on nassociait pas les activits gnratrices de revenus et un systme de rmunration aux restrictions nouvellement introduites sur laccs et lexploitation des ressources. Cest pour trouver une solution a ce problme que lAssociation Adidy Maitso fut cre.
soutenu chaque communaut dans la prparation des rapports rguliers adresss au Maire et au service local en charge de la fort, action qui a permis de mettre fin au manque de communication qui existait entre cette autorit, les chefs traditionnels et dautres parties prenantes chargs de la mise en uvre du zonage de la communaut. En mettant la disposition du service local en charge de la fort, des informations sur la manire dont il peut mieux apporter son appui la regulation des zones de conservation des communaut, Adidy Maitso a effectivement permis une harmonisation des actions visant rguler ce domaine. Aujourdhui, les membres de la communaut qui participent aux activits de patrouille reoivent actuellement une indemnit. Quoique ntant pas leve, elle permet de maintenir leur prsence dans les rangs des patrouilleurs. Lobjectif final dAdidy Maitso est damliorer les moyens de subsistance des populations locales (et dune manire gnrale, leurs conditions de vie) et dempcher quils emploient des techniques dexploitation des ressources naturelles nfastes lenvironnement. Ses autres objectifs sont dunir la socit sur les questions de protection de la biodiversit de la rgion, de promouvoir des techniques agricoles autres que les tavy (dfrichage et brlis), didentifier et de dvelopper dautres moyens
de subsistance, de mener des actions de renforcement de capacit et dchange progressif de connaissances dans le domaine agricole et de gestion du btail, de collecter des fonds destins au projet de micro-financement des communauts de Koloharena et dassurer la protection et la prestation continue de services cosystmiques et la biodiversit locale. Bien que la vision de lorganisation nait pas beaucoup chang depuis sa cration, elle met davantage laccent sur la communication (campagnes dducation sur lenvironnement) et le renforcement des capacits. Cela a permis de changer les mentalits sur les pratiques destructrices de lenvironnement.
Organigramme de lAssociation
LAssociation est administre par une Assemble Gnrale et un Conseil dAdministration, qui se compose dun comit de pilotage, dun auditeur, dun coordinateur et des comits de surveillance. Adidy Maitso est compose de 218 membres provenant de 16 villages. LAssemble Gnrale a un statut et se runit trois fois par an. LAssociation est dirige par un prsident et un vice-prsident assists de deux secrtaires et dun trsorier. Les prsidents des diffrents Koloharenas servent de conseillers.
Amliorer les conditions de vie des communauts dpendant de la fort nous permet de sauver la biodiversit et de lutter contre la pauvret.
Andoniaina Rambeloson, Adidy Maitso
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Elles sont axes sur trois grands domaines : i) renforcement de laction locale en matire de protection des ressources naturelles et la restauration des forts dgrades, ii) lamlioration de la productivit agricole, et iii) la promotion dautres moyens de subsistance.
du riz, la protection des plantes (couverture), la distribution de semences ainsi que leur diversification, et lutilisation dengrais organiques. Pour protger les des cultures contre les maladies causes par les parasites, lAssociation a encourag lemploi des produits naturels au lieu des intrants chimiques. LAssociation a aussi, rpandu les connaissances sur les mthodes efficaces de lutte contre les insectes et les parasites mises en pratique avec succs dans diffrents Koloharena. Lune de ces mthodes de lutte consiste utiliser les savons artisanaux locaux (savony gasy) et le cdrat blanc, lautre mthode (Ranomena) consiste utiliser un liquide extrait des feuilles de sisal et des os de zbu. LAssociation encourage aussi la diversit des semences ainsi que lemploi dengrais organiques. En effet, Adidy Maitso favorise lutilisation combine de compost, dengrais naturel et dargile afin de produire des semences plus rsistantes.
agricoles sont responsables de la sensibilisation, de faire des visites la demande des membres des communauts afin de sensibiliser sur les enjeux et les priorits de la conservation et dinformer sur les nouvelles techniques agricoles et dlevage danimaux. Les vulgarisateurs agricoles font galement des visites, mais leur responsabilit principale est de faire des dmonstrations pour les communauts agricoles travers le corridor. Les fermiers modles sont ceux qui ont appliqu avec succs ces nouvelles techniques dans leurs plantations. Ces derniers sont utiliss comme refrence dans la communaut. Les fermiers modles amnent aussi lesurs paires assister aux dmonstrations, au cours desquelles ils partagent leurs expertises et leurs techniques. Afin davoir un processus dapprentissage continu et dynamique, chaque animateur agricole, chaque vulgarisateur, et chaque fermier modle est responsable de tenir une mission radio chaque semaine. En plus des activits susmentionnes, Adidy Maitso aide galement ses membres identifier et obtenir des financements . titre dexemple, lAssociation travaille avec un rseau dagences de microcrdit rural connu sous le nom Ombon-Tahiry Ifampisamborana Vola qui offrent des financements pour la cultures des plantes hors saison.
des communauts participer ses activits. Lun des obstacles auquel lAssociation tait heurte au dbut, tait le taux lev danalphabtisme chez les agriculteurs locaux. Ce dfi a t surmont grce la radio qui diffuse le journal et des informations sur les activits de conservation de lenvironnement, sur les moyens de subsistance qui ne nuisent pas lenvironnement, sur les rgles et rglements de gestion des ressources naturelles et sur les rcentes techniques culturales. Lautre moyen de communication employe par lAssociation a t de mettre sur le terrain des agents ou des ingnieurs chargs de dissminer les connaissances. Ces derniers se rendent dune plantation lautre pour dispenser des formations, des ateliers et montrer par des exemples pratiques les techniques culturales respectueuses de lenvironnement. Pour renforcer les capacits, LAssociation a cre un centre de formation (appel Maison Koloharena). Ce centre constitue un avant-poste de communication pour les ingnieurs. Ces ingenieurs peuvent tre classss en 3 catgories: les animateurs agricoles, des vulgarisateurs agricoles et les fermiers modles. Les animateurs
Impacts
comptences ncessaires pour y faire face. Grce ces formations sur les nouvelles techniques (utilises de plus en plus par les agriculteurs locaux) les rendements agricoles ont augment.Ce grand rendement agricole ainsi que la diversification des cultures ont incit les agriculteurs locaux abandonner les pratiques destructrices au profit des mthodes plus respectueuses de lenvironnement. Les activits de conservation dAdidy Maitso ont eu un impact positif, perceptible sur le nombre despces et sur la sant de lcosystme, ce qui a t reconnu par les populations locales, leurs autorits (maire et les chefs traditionnels) et les services locaux en charge de la foret. LAssociation est actuellement en train de mettre au point un meilleur systme de collecte de donnes, bas sur une combinaison de patrouilles de surveillance et des informations reues par message instantan.
IMPACTS SOCIOCONOMIQUES
Sur le plan social, les objectifs de lAssociation Adidy Maitso sont damliorer les conditions de vie des membres de ses communauts (dune manire gnrale leur bien tre), et de promouvoir la cohsion sociale (objectif quelle espre atteindre en encourageant lchange de connaissances et dexpertise entre les membres de lAssociation).
tin au march de Toamasina, le principal march de la province est achet directement par des commerants qui ont conclu des contrats avec une communaut membre de lAssociation. Les chefs de mnages ne sont plus attirs par des travaux dexploitation de la fort faiblement rmunrs mais qui apportent de gros bnfices leurs employeurs. La technique agricole de dfrichage et brlis est de plus en plus abandonne au profit de techniques nouvelles plus compatibles avec les exigences environnementales.
LAssociation dtient aussi une influence importante sur la vie politique des municipalits. Elle est souvent consulte sur des questions de dveloppement et de planification lies la conservation des forets. Cela sest illustre par son lobbying en faveur des populations locales lorsquelles rclamaient la prise dun dcret par le Maire interdisant lexploitation minire illgale et lexploitation forestire dans la ville. Le dit dcret a t adopt la dernire runion qui sest tenue avec les autorits municipales, le service technique, les prsidents des communauts membres, et les prsidents de lAssociation Adidy Maitso.
IMPACTS POLITIQUES
Adidy Maitso a fait usage de sa taille pour influencer la vie politique. Depuis son implication dans la protection de la zone de AnkenihenyZahamena, elle a toujours t consulte pour llaboration de son plan de dveloppement et de sa gestion. Adidy Maitso a t aussi consulte avant la mise en uvre du plan de dveloppement de la rgion d Aloaotra Mangoro.
Lors de llaboration des stratgies, les dcideurs devraient prendre en considration la protection de lenvironnement, et de reconnatre les communauts de base comme les principaux gardiens et les gestionnaires des ressources forestires.
Andoniaina Rambeloson, Adidy Maitso
Durabilit et duplication
DURABILIT
LAssociation Adidy Maitso a contribue la durabilit de lenvironnement en facilitant la participation des communauts dans la de gestion de laire protge Ankeniheny-Zahamena. LAssociation a lintention de dvelopper 12.000 hectares de terrains plats Didy afin que les collectivits aient plus de terres arables pour accrotre leur production agricole et ainsi empcher quils utilisent lespace de la fort naturelle pour la culture. La ralisation de ce projet ncessitera un certain nombre dinfrastructures de drainage et dirrigation. LAssociation a mme dj commence a construire un canal a cette fin grce uniquement aux cotisations de ses membres. Cette capacit dautofinancement de projets de dveloppement communautaire montre une fois de plus le fort degr dimplication des populations locales et lefficacit de ce modle de dveloppement dans la rsolution des problmes locaux. En fait, lAssociation Adidy Maitso opre essentiellement grce aux cotisations annuelles (2,50 $EU par mois et 10 $EU par an par membre) verses par ses membres. Lassociation reoit aussi des financements issues du partage de profits enregistres par certaines entreprises communautaires et a reu un financement du programme de subvention PNUD / GEF qui a permis de raliser des projets de dveloppement spcifiques, de reboisement et gnrateurs de revenus. Certains financements proviennent aussi des vnements de collecte de fonds organises par des bnvoles qui le font quand ils sont libres. Malgr le succs de ce mode de collecte de fonds, lAssociation voudrait organiser des collectes de fonds qui seront diriges par un personnel permanent. LAssociation prvoit dlargir son centre actuel de formation afin quil se transforme en un important centre dinformation et en un lien dchange de connaissances. Le programme de mise sur le terrain dingnieur agronome est le programme le plus important de lAssociation. Les animateurs agricoles, les vulgarisateurs et
les agriculteurs modles sont slectionnes en fonction de leur expertise et leur capacit sensibiliser les populations. Ces derniers sont recruts localement vu lchec qua connu le recrutement de candidats externes. Les ingnieurs agronomes doivent tre remuneres et formes continuellement. Les connaissances quils transmettent aux populations sont dune valeur inestimable. Elles ont permis de renforcer considrablement les capacits des populations de la rgion. Grce des campagnes de sensibilisation et a lducation sur lenvironnement, lAssociation a vraiment cre une thique de conservation de la population locale, ce qui est essentiel pour la viabilit de ce projet long terme. Les membres de la communaut reoivent rgulirement de nouvelles informations sur les lois qui rgissent les ressources naturelles. La sensibilisation et lducation ont aussi permis dquiper les membres de la communaut afin quils rsolvent les problmes rencontres, encouragent les investissements en temps et en ressources de chacun et que tout ceci la fin renforce la cohsion sociale.
DUPLICATION
LAssociation Adidy Maitso est lune des premires associations coopratives cres dans le corridor Ankeniheny-Zahamena. Elle a clairement jou un rle de premier plan dans le partage et la dissemination dans dautres communautes de meilleures pratiques sur lenvironnement, sur lagriculture et sur le dveloppement. Deux autres associations coopratives de mme type ont aussi vu le jour dans la rgion dAlaotra. Grce ses units de gestion de la communaut, lAssociation a facilite le partage de connaissances et dexpriences. Les visites dchange et les campagnes de sensibilisation sont restes les moyens de communications prfrs. A cet effet, le programme dmission radio a permis lAssociation datteindre les agriculteurs locaux les plus loigns et ses sites de dmonstration ont permis dattirer de nouveaux membres.
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Quoique le partage des connaissances soit lun des meilleurs outils, Adidy maitso a toujours rencontr un certain nombre dobstacles lors de la ralisation de nouveaux projets. Ils sont souvent dus des interprtations contradictoires et au niveau de comprhension des membres. Pour surmonter ce problme, lAssociation gnralement essaie de les convaincre progressivement.
Le Programme de subvention du PNUD / FEM (PMF) a fourni un appui financier qui a servi damliorer la communication, le reboisement et les activits de diversification des moyens de subsistance. De mme, le PMF a mis lAssociation en relation avec REDD + , un marche de commerce de carbone, ce qui permettra dassurer long terme sa viabilit financire. Le Ministre de lEnvironnement et de la Fort qui assure le suivi, la supervision, la formation, la sensibilisation. Elle a t aussi une source de connaissance et a forme sur les lois forestires et sur la gestion des aires protges. LAssociation entretient galement dtroites relations de travail avec les autorits locales qui fournissent souvent une assistance technique en suivi-valuation, en sensibilisation, et en communication. Le gouvernement local a jou un rle indispensable sur le plan de la sensibilisation sur les enjeux environnementaux et a octroyer de petites allocations financires au personnel de la station-radio. Les autorits locales ont aussi mis un dcret qui a donn le droit aux communauts de possder des terres. Certaines ONG qui ont appuye la formation technique et ont mis lAssociation en relation avec les bailleurs de fonds.
PARTENAIRES
La Conservation Internationale qui a fourni lAssociation un appui organisationnel, technique et financier. A titre dexemple, elle a mene un lobbying en faveur de la mise en place de la zone protege dAnkeniheny-Zahamena et a aid mettre en place des units de gestion locales. Elle continue dapporter un appui, non seulement, sur le plan de la conservation de la biodiversit, mais aussi sur le plan de lamlioration des moyens de subsistance des populations locales. A ce niveau, elle promeut les activits gnratrices de revenus grce un programme de petites subventions. Elle a aussi fourni une aide matrielle lors de la cration de la station radio. ERI (Programme financ par lUSAID). IL a t un des partenaires fondateurs de lAssociation et a joue un rle essentiel dans la mise en uvre du programme de mise sur le terrain de techniciens, de cration de station radio, du centre de formation, et du centre dapprovisionnement.
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RFRENCES SUPPLMENTAIRES
Adidy Maitso Association Photo Story (Vimeo) vimeo.com/15780802
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Equator Initiative Environment and Energy Group United Nations Development Programme (UNDP) 304 East 45th Street, 6th Floor New York, NY 10017 Tel: +1 646 781-4023 www.equatorinitiative.org Le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD) est le rseau mondial de dveloppement des Nations Unies. Il promeut le changement et relie les pays aux connaissances, expriences et sources dinformation en vue daider leurs populations amliorer leurs vies. LInitiative Equateur runit les Nations Unies, les gouvernements, la socit civile, les entreprises et les organisations de base pour reconnatre et avancer des solutions locales de dveloppement durable pour les gens, la nature et les communauts rsilientes. 2012 Initiative Equateur Tous droits rservs