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Intervention dEric Vve en Conseil municipal de Caen 4 novembre 2013 Au sujet du projet de fermeture du collge Lemire et de nouvelle sectorisation

des lves du primtre scolaire des coles primaires Lemire et Jean Guehenno

Le Prsident du Conseil gnral du Calvados a demand au Maire de Caen de se prononcer sur la proposition qui sera faite lors du Conseil Dpartemental de lEducation Nationale (CDEN) du 12 novembre prochain savoir de fermer le collge Lemire et de sectoriser les lves des coles R. Lemire et J. Guhnno au collge H. Brunet, et de privilgier une sectorisation des lves de Louvigny sur le collge Marcel Pagnol. Vous avez tous reu le rapport sur lequel nous devons nous prononcer. Je nentends pas en lire le contenu, mais plutt insister sur quelques aspects. 1. Premier point : le Prsident du Conseil gnral du Calvados a pris le parti, particulirement critiquable, de ne sintresser aux volutions de la dmographie scolaire et la sectorisation des collges que dans une partie trs limite du Calvados. Ltude quil a commande auprs du cabinet Inexia ne porte en effet que sur 13% de la surface dpartementale et seulement 42% des collgiens du Calvados, ce qui est particulirement inquitable. Dans un souci dgalit de traitement des diffrentes composantes du dpartement, il eut t ncessaire de faire porter ltude lchelle de tout le Calvados. Dautant que trois collges extrieurs au primtre de ltude INEXIA ont connu une baisse importante de leurs effectifs au cours des dix dernires annes (entre -20 -35%). Ajoutons que trois autres collges, galement extrieurs au primtre de ltude INEXIA, comptent aujourdhui moins de 190 lves1.

Cabourg, Port-en-Bessin et Trvires (188 lves).

Mais le Prsident du Conseil gnral tait certainement dautant moins enclin sintresser ces six collges que leur sige est situ soit dans une ville de Droite, soit dans un canton de Droite, soit les deux la fois

2. Deuxime point : ltude INEXIA relve que la ville de Caen a perdu des habitants et donc des jeunes en raison dune production insuffisante de logements sous lancien mandat. Cela est incontestable, et nous lavons suffisamment rpt depuis 2008. Cest ce qui a justifi notre PLH particulirement ambitieux, je ny reviens pas. Malgr tout, ltude Inexia est contestable sur au moins deux aspects. En premier lieu, il y est affirm que les collges de Caen ont perdu 1600 lves dans le public en dix ans, ce que Monsieur Dupont reprend son compte. Or, quand on observe de prs les volutions sur la priode qui court de la rentre 2003 la rentre 2012 -soit dix ans- telles quelles sont prcises dans les tableaux du Rectorat, on se rend compte que la baisse nest pas de 1600 lves dans les collges publics de Caen, comme annonc, mais de 624 lves2 en ce compris le collge Jacquard (-214 lves). On constate par ailleurs une lgre tendance la hausse depuis 2011. En second lieu, ltude Inexia, qui a t rendue en 2012, ne prend en compte les volutions de la politique du logement que jusquen 2010. Or, comme chacun le sait, les rsultats du PLH depuis trois ans sont la hauteur de nos ambitions et les dpassent mme.

3. Troisime point : en voulant que le collge Lemire ferme cote que cote, le prsident du Conseil gnral senferme tout seul dans une lubie destructrice, un caprice politique, qui lempchent dentendre les arguments qui militent en faveur du maintien de cet tablissement. Le premier dentre eux est bien videmment celui de lintrt suprieur des lves, dont le prsident du Conseil gnral na jamais tenu compte. Comme lindique le site Internet de lacadmie de Caen, cet tablissement offre dexcellentes conditions de travail . Lemire est effectivement un collge
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On passe ainsi de 5580 lves 4956.

taille humaine o il est agrable dtudier. Cest ce qui explique ses trs bo ns rsultats et la stabilit de ses effectifs, jusqu lannonce de sa fermeture. En outre, la prsence de cinq sections sportives constitue assurment lun des points forts du collge. La pratique de ces sports est facilite par la proximit immdiate de grands quipements sportifs- la patinoire, le stade nautique, le stade Hlitas- dans lesquels les lves peuvent se rendre pied. Plusieurs grands sportifs Franais de haut niveau, dont certains nous reprsenteront aux prochains JO, sont issus de ce collge3. Eloigner les sections sportives de leur lieu de pratique, comme cela est propos par le Conseil gnral, signerait la condamnation de ces classes : le temps de transport hebdomadaire est estim 3 heures ! Trois heures ajouter un emploi du temps dj trs charg, qui commence trs tt et se termine tard !... Ajoutons que le collge Lemire est de loin, de trs loin mme, le collge du dpartement le mieux desservi en transports en commun : 14 lignes de transports urbains, et plus de 10 lignes de transports inter-urbains ! Deuximement, contrairement ce que lon entend ici et l, Lemire est un collge dans lequel prvaut une bonne mixit sociale : cela tient, notamment, la prsence de nombreux logements sociaux Louvigny4, sans compter ceux qui sont ou seront construits proximit immdiate du collge5. De mme, les lves en section sportive sont le plus souvent issus des classes moyennes. Troisimement, Lemire est un collge qui ne peut pas connatre des problmes deffectifs. Comme chacun le sait, il inclut dans son primtre scolaire le centre-ville de Caen et la commune de Louvigny. Dans le centre-ville de Caen, ce sont plus de 300 logements qui seront livrs court terme proximit immdiate du collge Lemire, avec les projets de Gardin et de la caserne Martin, dont une part significative de logements sociaux. Quant Louvigny, cest la commune du dpartement du Calvados qui a connu, en pourcentage, la plus forte volution de sa population entre 1999 et 2006 et la plus forte volution de lagglomration caennaise entre 1999 et 2009.

Alexis Bruchon, Jrmy Ngre et Lucile Mtayer en natation, Pierre Benett en hockey, Bruno Massot en patinage artistique. 4 26% alors mme que la Commune nest pas soumise la loi SRU. 5 Gardin et caserne Martin.
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Cest pour toutes ces raisons que Lemire est le seul tablissement de Caen, avec deux autres, qui connatra, sil est conserv, un taux doccupation de 90% dans les dix ans venir. Quatrimement, la fermeture de Lemire serait galement un non-sens dun point de vue financier, et ce pour deux raisons. Dabord, parce que le Conseil gnral y a investi prs de 1,6 millions deuros au cours de ces dix dernires annes. Fermer le collge Lemire poserait ainsi question au regard du souci de bonne gestion des deniers publics ! Ensuite, parce que le surcot en frais de fonctionnement pour emmener les lves des sections sportives de Pagnol et Dunois vers les quipement en centreville, comme cela est prvu par Monsieur Dupont, serait de lordre de 35 000 euros par an6 ; et il serait ncessaire de faire lacquisition dun voire de deux bus, soit un investissement de 220 000 440 000 euros ! Cinquimement, s'il est probable qu'une toute petite partie des effectifs accepterait d'tre redirige vers un nouvel tablissement, il est assur quun certain nombre de parents d'lves feraient le choix du secteur priv en cas de fermeture de Lemire. Dailleurs, depuis lannonce du Prsident du Conseil gnral, plusieurs collges privs font de la publicit dans le primtre scolaire du collge afin dinciter les habitants inscrire leurs enfants dans leurs tablissements. Pour nous autres lu-e-s rpublicains trs attachs aux principes dune ducation publique, laque et gratuite, ceci est on ne peut plus problmatique ! Siximement, la prsence dun collge comme Lemire contribue aux fonctions mtropolitaines dun centre-ville. Les commerants du centre-ville y attachent beaucoup dimportance. Cest la raison pour laquelle le Bureau et le Conseil dadministration des Vitrines de Caen ont tenu apporter leur soutien au maintien de Lemire, eu gard au fait que ce collge est je cite- un facteur de trafic des familles et des enseignants qui participent lactivit du commerce caennais .

Salaires de lagent de conduite, carburant, entretien des vhicules.

4. Ce qui est particulirement choquant - et cest le quatrime et dernier point de mon intervention- cest que le Prsident du Conseil gnral est prt tout pour fermer le collge Lemire, y compris se fourvoyer dans des contre-vrits, voire des mensonges. Jen veux pour preuve trois illustrations. Le premier mensonge, cest lorsquil a affirm, le 3 septembre 2012, lors dune confrence de presse la veille de la rentre scolaire, quun collge devrait fermer parmi Lemire et Pagnol : ce serait soit lun soit lautre. Par la suite, et jusqu sa dcision de fermer Lemire, Monsieur Dupont na cess daffirmer que la survie de lun dpendait de la fermeture de lautre. Or, Monsieur Dupont na jamais eu lintention de fermer le collge Pagnol comme cela ressort dune page de son blog du 31 janvier 2012. Ajoutons que ltude du cabinet INEXIA na jamais li la survie dun de ces collges la disparition de lautre. Cette opposition entre les deux collges a donc t cre de toutes pices par Monsieur Dupont, et navait donc pour autre but que de susciter une lever de boucliers contre la perspective de fermeture de Pagnol, aprs lannonce de la fermeture du collge Jacquard, et ce afin de pouvoir fermer Lemire plus facilement. Contrairement ce quessaie de faire croire Monsieur Dupont, ce nest pas en fermant Lemire que lon valorisera et sauvera Pagnol. Le sursaut de ce collge dpend de trois facteurs : des investissements importants aprs que le Conseil gnral lait abandonn pendant de nombreuses annes au point de devoir injecter 6,5 millions deuros prsent ; un projet pdagogique travaill de concert avec lensemble des acteurs : ducation nationale, dpartement et ville ; et enfin, une nouvelle sectorisation. A cet gard, il est compltement inepte que le Conseil gnral entende rattacher Louvigny au secteur de Pagnol, alors mme que tous les collges au sud de lagglomration ont connu une explosion de leurs effectifs au cours de ces dernires annes : Verson (+16%)7, Ifs (+18%)8, Saint Martin de Fontenay (+19%)9 et Evrecy (+26%)10. Lide serait ainsi de redessiner la carte scolaire au sud de lagglomration et de rattacher une partie des effectifs de lun de ces collges Marcel Pagnol.

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De 553 657 lves. De 498 604 lves. 9 De 540 lves 662 lves. 10 De 477 643 lves.

Le deuxime mensonge, cest quand le prsident du Conseil gnral a affirm que Lemire droge la rglementation en matire de scurit. Or, les deux dernires commissions de scurit en 2008 et 2011 ont donn un avis favorable la poursuite de lexploitation du collge et indiqu quil pouvait accueillir , dans sa configuration actuelle, jusqu 400 lves. Troisime mensonge, cest lorsque le prsident du Dpartement a indiqu, sappuyant sur une tude du cabinet Ecola des conomistes de la constructionquil faudrait investir 8,3 M TTC pour conserver le collge Lemire. Prcisons que ce montant avoisine le cot de la construction dun collge neuf ! Je ne sais pas si cest le mme conomiste de la construction qui a conclu la ncessit dinvestir 15 millions deuros pour rnover lhtel du dpartement, dont 2,5 millions pour la seule maison du dpartement (), ce qui pourrait expliquer une certaine flambe des cots... Quoi quil en soit, et parce que lassociatio n pour le maintien du collge Lemire est dirige par des gens srieux, que nous voulons saluer, il a t demand trois architectes diffrents et une conomiste de la construction de contre-expertiser ltude dEcola. Leur conclusions est tout fait difiante : le montant des travaux de la mise aux normes du collge nest que de 470.000 TTC, soit 20 fois moins ! Et encore, ne portent-t-ils que sur la mise en accessibilit.

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Monsieur le Maire, mes chers collgues, ce dont il est question ce soir, cest de lavenir dun collge qui a pour nom un rsistant que notre mairie a su honorer en son temps. Ce dont il est question, cest de lavenir dun de nos collges en centre-ville ! A ce jour, le Conseil d'administration de Lemire a mis un avis ngatif, une trs large majorit, lors de sa sance du 25 juin 2013. Le Conseil municipal de Louvigny a vot lunanimit contre le projet de fermeture et de nouvelle sectorisation, lors de sa sance du 21 octobre 2013. Le CDEN se runira prochainement. En attendant, nous devons nous prononcer sur ce rapport. Il est souhaitable que lunanimit prvale, y compris dans les rangs de ceux je devrais dire aussi de celle- qui se reconnaissent dans laction et les ides de Monsieur Dupont. De la mme faon, il serait souhaitable que M.M. Bruneau et Lailler, qui sont pour le moins silencieux sur ce sujet, nous rejoignent dans notre volont de maintien du collge. Madame dOrnano na jamais voqu, directement ou indirectement, la perspective dune fermeture du collge Lemire, pendant toutes les annes o elle a prsid le Dpartement du Calvados. Quelle mouche a donc piqu le nouveau Prsident du Conseil gnral ?... Depuis le dbut, il na jamais organis la moindre concertation avec les acteurs concerns ; il a impos ses dcisions, sans consulter ni sa commission charge des collges, ni a fortiori lassemble dpartementale. Monsieur Dupont, qui avait envoy son directeur gnral des services Jacquart, na jamais daign rencontrer les parents dlves et enseignants dans lenceinte du collge Lemire, comme nous lui avions propos, alors que celui-ci se trouve quelques mtres pourtant du Conseil gnral. Je forme le vu que le Prsident du Conseil gnral dcide enfin dentendre tous les personnes qui considrent que la fermeture de Lemire serait une faute politique grave pour toutes les raisons que jai nonces : les jeunes collgiens qui ne comprennent rien ce qui leur arrive, lAssociation pour le maintien du collge Lemire, les parents dlves, les enseignants, les comits sportifs, les commerants, beaucoup de concitoyens qui nous interpellent et qui nous soutiennent, et lensemble des lu-es que nous sommes.
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