SNCF: un audit interne dtaille la dgradation du rseau

Paris-Nord
11 juillet 2014 | Par Andr Forghieri
Il n' a !as "ue #rtign-sur-$rge et le dlabrement jamais vu ailleurs de ses %oies&
'edia!art r%(le un audit interne ) la SNCF "ui dtaille les inno*+ra+les *an"ue*ents )
la s,urit- ainsi "ue la dgradation des in.rastru,tures et de la *aintenan,e dans une
autre / 0one 1- ,elle de Paris-Nord- "ui re,ou%re "uatre d!arte*ents& 2'audit souligne
,o*+ien de !r,dentes alertes sont restes sans suite&

'edia!art r%(le un audit interne de la SNCF- ralis 3n 2012 et "ui ,on,erne le se,teur
Paris-Nord& Ce do,u*ent ,on3dentiel re,ense une !lthore d4ano*alies sur la !ortion du
rseau ins!e,te& Il dtaille les inno*+ra+les *an"ue*ents ) la s,urit et la dgradation
des in.rastru,tures ,o**e de la *aintenan,e dans ,ette / 0one .erro%iaire 1 "ui re,ou%re
"uatre d!arte*ents& Au *o*ent o5 les dirigeants de la SNCF ,ontestent les ,on,lusions
du ra!!ort .ait !ar les deu6 e6!erts *andats !ar la justi,e a!r(s la ,atastro!he de
#rtign-sur-$rge 78 *orts lors du draille*ent du train Paris-2i*oges- le 12 juillet 2019:-
,e do,u*ent ,laire ,r;*ent la situation du rseau .err&
Car ) sa le,ture- il a!!ara<t "ue #rtign n'est !as une *alheureuse e6,e!tion& =ans une
autre / 0one 1- ,elle de Paris-Nord- l'tat du rseau a!!ara<t !res"ue tout autant dgrad&
>t les .or*ulations des e6!erts judi,iaires- "ui ont ,onstat ) #rtign un tat de
dlabrement jamais vu ailleurs - .ont dire,te*ent ,ho au6 di?rents l*ents de ,et
audit interne& Ce do,u*ent- "ue nous !u+lions en intgralit- %ient ,ontredire la
,o**uni,ation de la SNCF et de @seau .err de Fran,e 7@FF: "ui contestent
formellement tout tat de dlabrement du rseau, Brtigny comme ailleurs &
2e do,u*ent "ue !u+lie 'edia!art est l4a%ant-!rojet d4un audit de s,urit national
o!rationnel 7ASN$:- ralis 3n 2012 !ar la dire,tion des audits de se,teur de la SNCF& 2es
auditeurs ont !ro,d ) l4ins!e,tion *inutieuse du rseau .err "ui s'tend sur la gare de
Paris-Aare du Nord 7 ,o*!ris la gare souterraine a%e, liaison sur le @>@ #:- sur les
d!arte*ents de la Seine-Saint-=enis- du Bal-d4$ise et de l'$ise- entre le 10 se!te*+re et
le 12 o,to+re 2012& Ce ra!!ort ,on3dentiel a t re*is ) la dire,tion de la SNCF en
no%e*+re 2012& Il !eut Ctre lu ,i-dessous :
Note : ici il y a une fentre o aopparait la copie du rapport "confidentiel SNCF" que l'on peut lire
entirement, mais la recopie ne marche pas. 'ai r!ussi " l'e#traire et $e %ous le mets en &
Sa le,ture !rsente un Doril(ge d4ano*alies& Au 3l de ses E8 !ages- rares sont les !oints
!ositi.s : !aragra!he a!r(s !aragra!he- tout se*+le aller de tra%ers& 2es a!!r,iations
s4,helonnent de globalement afect et partiellement afect ) fragile %oire
trs fragile &
2ire aussi
Catastro!he SNCF ) #rtign: un /dla+re*ent ja*ais
%u1
Par 2a rda,tion de 'edia!art
A,,ident de #rtign: des ano*alies re!res !lusieurs
*ois a%ant
Par 2a rda,tion de 'edia!art
Pire : l4%olution de la situation entre ,et audit 2019 et un audit !r,dent ralis en 2011
*ontre une a+sen,e de !rogr(s- %oire une dtrioration de la situation 7ta+leau !age F:&
>n ,lair- les erreurs ,onstates 3n 2010 n4taient- deu6 ans !lus tard- toujours !as
,orriges& G la le,ture de ,et audit- l4i*!ression gnrale est ,elle d4un laisser-aller !our le
*oins sur!renant- ,ette !ortion de rseau irriguant la !lus grande gare d4>uro!e- et
trans!ortant ,ha"ue jour !lus d4un de*i-*illion de %oageurs- dont "uatre ,ent *ille
+anlieusards- nota**ent les usagers du @>@ #& @e%ue de dtail !age sui%ante&
Maintenance
Le domaine maintenance Voie est globalement afect suite au constat de plusieurs
anomalies partielles afectant un nombre important de sousdomaines! "e nombreu#
points ne sont ni repris ni suivis! "es man$ues importants sont constats% 2es ,ontrHles
et leurs sui%is laissent %isi+le*ent ) dsirer : "es tournes de conformit ne sont pas
traces voire pas ralises! &l e#iste des dfauts de surveillance des rails! &l e#iste des
carts dans l'application de la rglementation! "es procdures sont incorrectes! (page
)*% "e nombreuses erreurs ne sont pas redresses dans les dlais, parfois de longue
date% +n secteur n'est pas en capacit de conna,tre la liste des dfauts classs en
urgence%
G Saint-$uen- les derni(res inter%entions de *aintenan,e sur ,ertains a!!areillages datent
de 2004 et 200E 7!age 2E:& 2a re,her,he d4ano*alies sur les rails sou?re !ar.ois
d4i*!ortants retards : ainsi- dans le se,teur de Saint-=enis- -./ 0ilomtres de voie n'ont
pas t visits en -122 7!age 2I:& =es ins!e,tions ne sont !as r!ertories : "es
visites ne sont pas intgres dans les tableau# de suivi 7!age J:& La dtection des
incidents prcurseurs e#iste, mais elle est incomplte 7!age I:& 3lusieurs dfauts
reprs sur des rails n'ont t recti4s $u'avec des semaines de retard 7!age 2I:&
=ans le se,teur de Creil- la *aintenan,e de !lusieurs installations !rsente ,arr*ent des
*ois de retard 7!age 9F:& Kn d.aut re!r sur un ,lissage 7sorte d4agra.e *aintenant un
aiguillage en !la,e- dont la d.e,tion est la ,ause !ro+a+le de la ,atastro!he de #rtign:
a t r!ar a%e, deu6 jours de retard 7!age 2I:& =es aiguillages- "ui doi%ent Ctre
,ontrHls tous les "uatre ans- ne l4a%aient !as t de!uis si6 ans 7!age 9F:& "'autres
installations n'ont pas subi de contr5les tec6ni$ues depuis -117, voire -11. 7!age 41:&
Chantiers
&l est constat des erreurs dans la mise en service des 8ones de c6antier 7!age 4:& Cela
signi3e- en ,lair- "ue les ,hantiers sont *al +aliss- ou "u4il e6iste des ,arts entre la
!ortion de %oie ) rno%er et la !ortion de %oie e?e,ti%e*ent rno%e& =es ou%riers
!araissent *al in.or*s de la largeur relle des trains- sus,e!ti+les d4entrer en ,ollision
a%e, des engins de ,hantier gars tro! !r(s des %oies : L'interdiction de stationner dans
le gabarit d'une voie ferre n'a pas de signi4cation pour un transporteur non averti du
ris$ue ferroviaire 7!age 20:&
Outillage :
Sur les %oies- les ou%riers ne tra%aillent !as toujours a%e, le *atriel ad"uat : "es
appareils de mesure ne sont pas vri4s% &l e#iste des outillages non conformes 7!age J:&
2es agents ,hargs de %ri3er les a!!areils le,tri"ues n'ont jamais ce niveau de
comptence 7!age 11:& 2es outils ne sont !ar.ois *C*e !as r!ertoris : un se,teur ne
dispose pas de la liste e#6austive de son outillage %
Scurit du personnel
Pas *oins de trois "uarts des ,hantiers ins!e,ts !rsentent des ris"ues !our l4intgrit
!hsi"ue du !ersonnel- nota**ent des sous-traitants- ) l4%iden,e *al in.or*s "uant
au6 ,onditions de s,urit& 9euf c6antiers sur dou8e visits font l'objet d'au moins une
remar$ue : des mesures de prvention sont insu;santes et ne permettent pas de garantir
la scurit de l'intervention% "es ris$ues ne sont pas abords% "es mesures de prvention
sont imprcises 7!age E:& Faute de res!e,t des !ro,dures- des ou%riers ris"uent de se
.aire .au,her !ar les trains : L'interdiction de l'accs une partie de voie n'est pas
toujours ralise 7!age E:& =ans un ,as- la 3,he r!ertoriant le !assage des trains est
!ri*e de !lus de trois annes : les ou%riers ) l4ou%rage sur les %oies !ou%aient don, Ctre
sur!ris !ar un ,on%oi 7!age 1I:& =4autres tra%aillent sans .or*ation ad"uate- l4un d4eu6
aant t %u au %olant d4un engin "u4il n4tait !as a!te ) ,onduire : +n agent de
desserte man<uvre des appareils de voie pour les$uels il n'est pas 6abilit 7!age E:&
=es ou%riers ne !ortent *C*e !as de ,as"ue 7!age 19:&
Passage niveau
'C*e sur les tr(s / a,,identog(nes 1 !assages ) ni%eau 7!lusieurs di0aines de ,ollisions
,ha"ue anne:- les auditeurs s4tonnent "ue les erreurs rele%es lors de !r,dentes
ins!e,tions ne soient !as toujours ,orriges : &l e#iste un retard trs important dans
l'amortissement des anomalies dtectes lors des visites 7!age 4:& 24audit d!lore "ue
des ins!e,tions soient ralises avant la priode de pousse de la vgtation, sans visite
complmentaire 7!age J- !age 40: : la %gtation !eut ,a,her- ) la +elle saison- la
%isi+ilit des !anneau6 signalant au6 auto*o+ilistes la !rsen,e du !assage )
ni%eau& =uite au constat de ces man$ues - des relances ont +ien t e?e,tues-
*ais sont restes sans suites 7!age 40:&
Ponts et tunnels
2es auditeurs ,onstatent "ue- .aute d4ins!e,tions- l4tat rel de !lusieurs ou%rages n4est
!as ,onnu- en !arti,ulier de deu6 ou%rages tra%ersant la gare de Saint-=enis sur la ligne
Paris-2ille 7!age E:& $n ose es!rer "ue ,es ou%rages ont- de!uis la re*ise de ,et audit-
t ins!e,tsL
/Mr(s loign de l4o+je,ti.1
2es ,on,lusions de ,et audit sont sans a!!el : le niveau de scurit oprationnel de
l'infrap5le de 3aris9ord est apprci comme tant trs loign de lobjectif 7!age E:&
Ce surlignage en gras est le .ait des auditeurs eu6-*C*esL $n est don, loin de la
,o**uni,ation lni3ante de la SNCF et de @FF- aNr*ant "ue le rseau ferroviaire
fran>ais fait l'objet d'une maintenance de trs 6aut niveau et d'une surveillance constante
$ui e#clut l'e#pression outrancire d'tat de dlabrement jamais vu - e6!ression
e*!loe !ar les e6!erts de #rtign&&&
Interrog !ar 'edia!art sur le ,ontenu de ,et audit- Alain OraPo%it,h- dire,teur gnral de
la s,urit de la SNCF- nous a r!ondu : L'tablissement $ui a en c6arge la maintenance
de l'infrastructure de 3aris9ord connaissait des di;cults, $ui ont justi4 un programme
d'actions prcises : un plan d'action postaudit, un suivi rgulier, puis un audit de
bouclage, ralis entre le -? septembre et le 22 octobre -12?% =e!uis la re*ise de
l'audit- ajoute le dire,teur- des points sont en progression, d'autres ne le sont pas encore
su;samment% @e suis de prs cet tablissement, nous faisons le point tous les si# mois %
Interrog sur le .ait "ue l'audit 2019 note "ue les erreurs dj) rele%es dans l4audit 2011
n4a%aient !as t ,orriges- le dire,teur gnral de la s,urit e6!li"ue "u' il n'avait pas
t constat d'cart su;sant pour justi4er une procdure de redressement % 9os audits
sont e#trAmement e#6austifs% Les carts ne constituent $u'un faible pourcentage, la
grande majorit des process se situent dans les normes% Bt ces carts ne signi4ent pas
pour autant $ue la situation prsente un ris$ue - !r,ise Alain OraPo%it,h&
24audit !u+li !ar 'edia!art rel(%e ,e!endant des ano*alies !ersistantes malgr la
mise en place d'actions : des carts graves, bien $ue vus, restent en
anomalies 7!age JI:& 'C*e des relances sont restes sans suites 7!age 40:&
24histoire des ,atastro!hes dans les trans!orts *ontre "u4elles sont rare*ent !ro%o"ues
!ar une ,ause uni"ue- !lus sou%ent !ar l4a,,u*ulation de !etites ano*alies&

2ire aussi
Catastro!he SNCF ) #rtign: un /dla+re*ent ja*ais
%u1
Par 2a rda,tion de 'edia!art
A,,ident de #rtign: des ano*alies re!res !lusieurs
*ois a%ant
Par 2a rda,tion de 'edia!art
2undi 8 juillet- la CAM a ragi au ra!!ort des e6!erts judi,iaires en dnonQant
une rec6erc6e d'conomies efrne au dtri*ent du ser%i,e !u+li, et de la s,urit&
Selon le !re*ier sndi,at des ,he*inots- la .a*euse r.or*e .erro%iaire- ,ontre la"uelle le
sndi,at a +ataill lors d4une tr(s i*!o!ulaire gr(%e d4une dou0aine de jours le *ois
dernier- va multiplier les 4liales et donc e#acerber le man$ue de co6sion entre tous les
services de la =9CD, ce $ui va accentuer les dysfonctionnements & 'inistre des
trans!orts- Frdri, Cu%illier aNr*e au ,ontraire "ue la rforme ferroviaire doit venir
gommer les di;cults & For,e est de ,onstater- ) l4e6a*en de ,et audit interne- "ue
+eau,ou! d4ano*alies ,on,ernent les sous-traitants- %isi+le*ent *al in.or*s des ris"ues
,o**e de leur do*aine !r,is de res!onsa+ilits&