Vous êtes sur la page 1sur 29

Membres des CHSCT, ce guide vous est destin.

Ce guide est ralis partir dune action originale, regroupant 7 tablissements


dactivits industrielles. travers 8 journes techniques de terrain traitant des 4
risques majeurs, les participants se sont forms, ont chang leurs pratiques de
prvention et ont identifi des axes de progrs. La participation des Prsidents et
des Secrtaires de ces 7 CHSCT a permis dassumer les controverses et de
renforcer la capacit de dialogue. Les points de repres proposs ici, les
illustrations ainsi que les tmoignages sont extraits des travaux de ce groupe.

Une dmonstration des possibilits du dialogue social


Une trs bonne ide que de mler Secrtaires et Prsidents. Des dbats, des
apports, un rseau : une belle initiative qui tait loin dtre un succs assur avant
son lancement. Belle dmonstration des possibilits du dialogue social et des
actions damlioration des conditions de travail.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

Un document cr partir dchanges inter-entreprises


Je suis trs satisfait des changes. Jai pris note de certaines actions susceptibles
damliorer notre fonctionnement interne. Le fait de crer des changes
interentreprises est quelque chose de vraiment positif car cela nous permet davoir
dautres points de vue.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

l Sommaire
> Guide des CHSCT : Agir sur les conditions de travail et la prvention

Introduction et cls dentre


Le CHSCT, une position en volution
Les obstacles dune action efficace
Les leviers dune action durable sur les conditions de travail
Le PIC (Positionnement de lIntervention des CHSCT)
Les acteurs cls du CHSCT
Aller plus loin

> Fiches : le rle des CHSCT dans la prvention


Fiche n 1 : Agir sur le risque TMS
Connatre le risque
> Quest-ce que le risque TMS ?
> Comment expliquer ce risque ?
> Combien cela cote lentreprise ?
> Les TMS, des chiffres difiants
Prvenir lexposition
> Engager les acteurs
> Reconnatre le geste professionnel
> Construire ensemble un diagnostic
> Agir sur les causes profondes
Agir avec le CHSCT
> Dtecter et donner lalerte
> Participer lanalyse des causes
> Contribuer aux transformations
> Maintenir la dynamique dans la dure
Outil de positionnement
Aller plus loin

Fiche n 2 : Agir sur le risque routier


Connatre le risque
> Le risque routier, des chiffres difiants
> Quest-ce quun risque routier ?
> Que disent les textes ?
> Comment expliquer ce risque ?
Prvenir lexposition
> Comment engager la dmarche ?
> Comment analyser ce risque ?
> Comment mettre en uvre un plan daction ?
Agir avec le CHSCT
> Rendre lentreprise vigilante sur ce risque
> Mobiliser les acteurs avec des indicateurs
> Agir sur les conditions de travail, pas seulement
sur le comportement
> Sassurer de bons critres de choix des vhicules
> Veiller ne pas laisser banaliser de mauvaises
pratiques
Outil de positionnement
Aller plus loin

Fiche n 3 : Agir sur les risques psychosociaux


Connatre le risque
> Quest-ce que les risques psychosociaux ?
> Comment expliquer ces risques ?
> Quelles consquences sur la sant ?
> Que disent les textes ?
> Les RPS, des chiffres difiants
Prvenir lexposition
> Se mettre daccord pour sengager
> Construire un diagnostic partag
> Agir concrtement sur les 3 niveaux de prvention
Agir avec le CHSCT
> Passer de la souffrance aux risques professionnels
> Anticiper et concerter les changements
> Dvelopper les comptences du CHSCT
Outil de positionnement
Aller plus loin

Fiche n 4 : Agir sur le risque CMR


Connatre le risque
> Cest quoi un risque CMR ?
> Comment expliquer ce risque ?
> Quelles difficults didentification ?
> Que disent les textes ?
> Les CMR, des chiffres difiants
Prvenir lexposition
> Identifier tous les dangers
> Comprendre les conditions dexposition
> Planifier et raliser les actions
Agir avec le CHSCT
> Rechercher les signaux faibles et donner lalerte
> Faire valoir les conditions relles de travail
> Activer sans relche les efforts de prvention
Outil de positionnement
Aller plus loin

Fiche ExaPIC de mon entreprise

> Les partenaires

Agir sur les conditions de travail et la prvention :


guide des CHSCT

Le Comit dHygine de Scurit et des Conditions de Travail a 30 ans !


Le travail change rapidement, comme son organisation, son contenu et les relations
Dans ce contexte, les tablissements peuvent-ils faire des conditions de travail et de
la prvention une opportunit pour assurer la sant-scurit, et plus largement la
qualit de vie au travail ? Le CHSCT a sur ce point un rle majeur jouer.
Ce guide-anniversaire, offert tous les CHSCT de Lorraine, a pour but daider les
CHSCT mieux investir les conditions de travail et de leur donner les principales
cls pour agir sur les 4 risques majeurs en entreprise. Ce guide sappuie sur
lexpertise de professionnels de ces risques et les travaux collectifs de prsidents
et secrtaires de CHSCT dtablissements lorrains.

3 cls dentre
> Mieux positionner le rle du CHSCT
Le premier volet de ce guide identifie les difficults actuelles que rencontrent la plupart des CHSCT pour investir
les Conditions de Travail. Il propose en rponse des points de repre et des actions pour progresser.

> Agir sur les risques majeurs avec le CHSCT


4 fiches traitent de laction du CHSCT sur chacun des risques majeurs. Les TMS, le Risque Routier, les RPS et
les CMR. Chacune de ces fiches :
nonce les lments de connaissance du risque (dfinition, exposition),
rappelle les tapes utiles de prvention (outils, mthodes et acteurs),
propose les points essentiels pour faciliter la contribution du CHSCT.

> valuer laction du CHSCT


Au fil du guide, un outil ludique vous aide valuer laction de votre CHSCT.
Utilis priodiquement, il permet la fois de se positionner, de dbattre et de mesurer sa progression !

Le CHSCT, une position en volution


Parce que le travail et ses valeurs changent, les reprsentations de la sant
voluent, les CHSCT largissent leurs champs de comptences.
l Rles du CHSCT
Depuis la loi du 8 juillet 1890 (dlgus mineurs), jusqu
celle du 30 juillet 2003, sur les risques technologiques, les
CHSCT ont vu leur champ de comptences stendre
considrablement. Se plaant sous langle de lamlioration des conditions de travail et de la protection de la
sant des salaris, y compris ceux mis disposition par les
entreprises extrieures et les intrimaires, le rle du
CHSCT se dcline en particulier :
lors dinvestissements ou de modifications impactant
les conditions de travail (nouvelles technologies,
rythmes),
pour contribuer priodiquement lanalyse des risques
professionnels, en particulier pour les postes risques
spcifiques,
en veillant lapplication des textes concernant
lenvironnement physique, lamnagement des lieux et
postes, le temps de travail, lorganisation du travail,
pour sassurer du maintien dans lemploi des salaris
fragiliss (invalides, handicaps, victimes dAT ou MP).
Il dispose pour cela de moyens daction, par exemple :
inspections et enqutes suite AT ou MP,
avis lemployeur et pralablement aux dcisions, sur
un amnagement ou modification de cadence,
recours un expert,
programme de formation la scurit, conditions de
mise disposition des EPI,
animation des dbats pluridisciplinaires en son sein.

l volutions du travail et des valeurs


Les changements nombreux et rapides dans le monde du
travail sexpliquent souvent par la recherche dune
meilleure comptitivit des entreprises. Cela se traduit
par des volutions techniques et organisationnelles
rapides et frquentes. Il en rsulte des transformations
des mtiers, des rgles de travail, du management, des
relations, des responsabilits impactant les conditions
de travail.
Par ailleurs, lvolution des valeurs change les attentes
des salaris vis--vis de leurs conditions de travail :
qualit de la vie au travail et hors travail, prservation

de lintgrit physique et mentale, thique et sens du


travail, parcours professionnel et reconnaissance,
rapport au collectif de travail
Les conditions de travail tant la croise de ces deux
logiques, le CHSCT est un lieu stratgique pour identifier
les tensions qui se crent entre les volutions de
lentreprise et les aspirations des salaris et prendre
place afin daccompagner au mieux ces volutions.

l La sant hier, aujourdhui et


demain
La dfinition de la sant bouge. Elle se discutait il y a 50
ans principalement sur des questions dhygine et de
scurit. Ces questions ne sont pas toutes rsolues et
celles-ci sajoutent celles de la sant mentale. Selon
lOMS (Organisation Mondiale de la Sant), la sant
nest donc plus labsence de maladie, mais un tat de
complet bien-tre physique, mental et social. Cette
volution de la dfinition de la sant invite le CHSCT :
investiguer des formes dexposition aux risques plus
complexes et combines, dont les effets sont
probabilistes (TMS, cancer),
inclure les risques mergents, dont les risques
psychosociaux, traitant de causes complexes
apprhender (relations du travail, charge, valeurs),
intgrer les caractristiques des populations (ge,
sexe, comptences) afin dintervenir sur les outils
actuels de la ngociation sociale (seniors, galit,
pnibilit).

Schma : Les tendances dvolution des conditions de


travail
Accide
nts

du trav
ail
iales et

osoc
s psych
trainte
n
o
C
s

lles
ainte
ssionne ul des contr
s profe
m
Maladie onnelles Cu
ati
organis
Contraintes physiques

Il y a 50 ans

Aujourdhui

Les obstacles une action efficace


Pour tenir le rle majeur qui lui est aujourdhui donn, le CHSCT se heurte souvent
des difficults. Parmi celles-ci, nous en identifions 5. En les prenant en compte,
le CHSCT prpare dans de meilleures conditions lorganisation de son action.
l Une invisibilit des risques
mergents
Les CHSCT peinent identifier les problmatiques nouvelles
qui mergent et impactent les conditions de travail. Cela
sexplique en partie par la culture historique de comits qui
restent souvent centrs sur les vnements les plus visibles
comme les accidents du travail ou les cas reconnus de
maladies professionnelles. Laction sur les AT et les MP est
bien sr importante, si elle est exclusive, elle ne permet pas
au comit de reprer les nouvelles difficults qui se
prsentent dans le travail quotidien des salaris tels que les
formes dintensification du travail, la prsence de produits
suspects et mal classifis, les consquences de lintroduction
dune nouvelle machine sur les rythmes, les modes de
communication intrusifs dans la vie prive

l Un dficit de connaissance de la sant


Souvent, les CHSCT ne disposent pas de suivi de la sant pour
lensemble des salaris. Il est difficile alors dapprcier
lvolution de celle-ci et didentifier les liens avec les conditions
de travail. Il est compliqu aussi, de reprer des signes infrapathologiques qui mettraient lentreprise en alerte sur les
problmes mergents. Pourtant, les donnes de sant sont lune
des cls de comprhension de ce que produisent les conditions
de travail sur la population. La difficult pour le CHSCT
construire ces donnes en est une cause. Cela peut sexpliquer
par la faiblesse de la participation du mdecin du travail, ou
par une approche exclusivement individuelle de la sant et
rarement collective. Le CHSCT sollicite-t-il le mdecin ? Il est
souvent constat que les questions ne lui sont pas poses et que
le recours des outils dvaluation (questionnaires par
exemple) est rare.

Rester efficace dans notre rle ?


Tout ce qui touche des machines est plutt matrisable. Dans les accidents
du travail, cest pareil, on a des outils et de lexprience. Mais les risques
psychosociaux, par exemple, questionnent des sujets plus nombreux, plus
difficilement matrisables et donc sur lesquels on va moins tre proactifs.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

l Une difficult imaginer le


travail futur
Les innovations techniques et organisationnelles sont
permanentes : flux tendus, lean management, progiciels
de gestion, quipes autonomes, polyvalence, management
par projets Comment le CHSCT russit-il anticiper ce
que seront les conditions de travail aprs ces changements
afin de donner un avis juste et argument ? La difficult
pour le CHSCT est dapprhender le travail futur.
Labsence de mthode pour collaborer avec les services
porteurs de nouveaux projets et la faiblesse des
hypothses sur ce qui va changer dans le travail
quotidien des salaris, en sont en partie la cause.
mettre des avis bon escient ?
Lors de la discussion sur limplantation du dispositif de suivi embarqu
des vhicules, seuls les avantages et les questions de scurit ont t mis en
avant. Avec le recul, ce dispositif apparat plus comme un instrument de
contrle, et les conditions de travail des chauffeurs se sont dgrades. Sil
sagissait de se positionner aujourdhui, jmettrais un avis dfavorable.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

l Une dmarche insuffisamment


structure
Le CHSCT agit trop souvent de manire disperse et sans
suivi dans la dure. Le faible engagement des acteurs, la
difficult mobiliser des appuis extrieurs, le manque de
connaissances en prvention, labsence de permanence des
membres sont autant de facteurs qui expliquent la difficult
de mettre en place une action structure et prenne. En
consquence, le CHSCT se concentre sur des solutions
techniques rapides et immdiates, qui ne rpondent que
partiellement aux causes profondes des problmes. Il en
rsulte parfois une perte de confiance des salaris et un
essoufflement dans limplication.

l Le sujet flou des conditions de


travail
Les occasions sont nombreuses pour le CHSCT de prendre
sa charge de multiples questions, mais face ltendue des
sujets, le comit peine souvent dfinir ce qui relve
prcisment des conditions de travail. Il ne fait pas
facilement un lien entre les conditions concrtes de ralisation
du travail (outils, temps, espaces) et les effets sur la sant.
ne pas sentendre sur ce que sont ses objets concrets de
proccupation, le CHSCT ne russit pas dfinir
concrtement laction mener. Il en ressort fragilis pour
investiguer : son action peut tre incomprise, conteste ou
considre comme illgitime. Il se dcourage et traite de
sujets immdiats et factuels.

Les leviers dune action durable


sur les conditions de travail
Nombreuses sont les actions des CHSCT qui portent des fruits. Dans ces cas, ce sont
des comits qui ont construit, au fil de leurs expriences, une maturit et une
lgitimit. Cest possible en sappuyant sur 6 principes :
l 1 - Structurer les travaux
du CHSCT
Le rle du CHSCT nest pas de conduire la dmarche de
prvention la place du chef dtablissement, mais dy
participer activement en y apportant ses moyens et ses
comptences.
Pour travailler avec aisance sur les sujets, quils soient ou
non des sujets retenus par lemployeur, les membres du
CHSCT se concertent et choisissent leur positionnement.
Lorsque les priorits sont poses, le comit procde par
tapes.
Se mettre daccord
Il sagit de dfinir prcisment le sujet investigu avec
lensemble des membres, le primtre de laction et les
objectifs concrets attendus.
Construire un diagnostic partag
Le bilan de situation, construit en CHSCT, traitera de
lensemble des causes possibles et dbouchera sur des
explications aux problmes identifis.
Participer au plan daction
Le CHSCT aide le chef dtablissement dans le choix des
actions ; il veille aussi la manire dont ces actions se
dploient auprs des salaris.
valuer laction dans la dure
La mesure du rsultat concret permet de repositionner
laction du comit et de la prenniser.

Schma : Les 4 tapes de lintervention du CHSCT

choix

Se mettre daccord

sujets
prioritaires

Diagnostiquer
en commun

Participer
au plan dactions

valuer
laction

l 2 - Choisir un bon GPS


(Gestion Prvisionnelle de la Sant !)
Pour guider laction du CHSCT dans ses priorits et pour
quil mesure les rsultats de la prvention, il est
indispensable quil connaisse la sant globale des
salaris de ltablissement. Il lui faut sintresser pour
cela aux donnes, partir des caractristiques de la
population : mtier, ge, sexe, atelier Il lui faut aussi
reprer les volutions de la sant en reconstituant les
parcours professionnels et les parcours dexposition aux
risques. Le CHSCT peut ainsi mettre jour la pnibilit
passe et actuelle, sexpliquer la survenue de
pathologies effets diffrs.
Pour cela, le comit bnficie de lappui du mdecin du
travail. Certains mdecins utilisent des outils comme
EVREST, questionnaire simple de suivi de la relation entre
la sant et les conditions de travail qui, pass
priodiquement, renseigne sur des volutions. Lorsque
lappui du mdecin nest pas possible, linfirmire peut
tre investie de cet objectif, par exemple en recueillant
les plaintes des salaris dans dautres cas, le recours
des questionnaires anonymes est possible.
Linterprtation de ces donnes en CHSCT donne du
sens la relation sant et conditions de travail. Elle est
encore renforce lorsquelles sont regardes avec
dautres indicateurs concernant la productivit, la qualit,
les accidents, labsentisme
Lindispensable connaissance de ltat de
sant
Le mdecin du travail est un des acteurs cl, dans la mesure o il dispose
dune connaissance de ltat de sant de chacun des salaris. La qualit de
notre diagnostic repose sur une bonne connaissance de ltat de sant des
salaris et sur une identification des volutions enregistres dans le temps.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

l 3 - Gagner du terrain et scuriser


sa position
Le travail danalyse des conditions de travail sappuie
aussi sur une accroche solide du CHSCT auprs des
salaris de ltablissement. Il sagit pour lui dinvestiguer
concrtement ce qui se passe dans les diffrentes
situations de travail, de comprendre ce qui joue en
faveur de bonnes conditions ou ce qui gnre des

situations dtriores. Un comit connaissant bien


lensemble des situations de travail est capable de poser
une analyse et didentifier les bons leviers damliorations.
Cette prsence sur le terrain se traduit de plusieurs
manires, en voici des exemples.
Procder rgulirement aux visites des lieux de travail,
prvues par les textes. Elles ne se limitent pas raliser
une photographie des locaux, mais bien procder une
observation critique des situations de travail :
rythmes, atmosphre, modes de communication, moyens
matriels Le comit pourra garder une trace des points
cls identifis, par exemple au travers dun compte rendu
de visite.
Effectuer des enqutes, aprs un accident ou une
maladie professionnelle, lorsquil suspecte un danger
grave et imminent, ou lorsque des incidents rpts sont
signals. Les textes prvoient que celles-ci soient menes
par une dlgation comprenant au moins le chef
dtablissement ou son reprsentant, et un reprsentant
du personnel. Sur les lieux, il sagit didentifier les causes
concrtes et leurs circonstances, den proposer une
analyse et de la transcrire.
Entretenir un contact direct et spontan avec lensemble
des salaris. Le CHSCT peut pour cela se rendre prsent
sous des formes appropries (rencontre individuelle,
forum, boite mail, discussions) et inviter entrer en
contact. La discussion rgulire avec les salaris permet
alors de reprer les proccupations qui se font jour et
de ne pas attendre lincident.
Le contact avec le terrain cre bien sr des attentes. Il ne
sagit pas tant dapporter systmatiquement une rponse
individuelle, que de communiquer auprs des salaris sur :
quest-ce que le CHSCT a prioris, en quoi il agit pour
aider concrtement amliorer les conditions de travail,
quelles sont les ralisations dj obtenues ?

l 4 - Simpliquer dans les projets


dinvestissements et de conception
Les changements permanents dans lentreprise impactent
les conditions de travail et la sant. Pour anticiper et
intervenir sur ce que seront les futures conditions de
travail, le CHSCT :
identifie les prochains changements qui affecteront les
salaris (lintroduction dune nouvelle messagerie, un
dmnagement, lachat dune machine de production,
une nouvelle composition des quipes),
simplique en amont de ces changements et manifeste
la volont de participer leur prparation (il interpelle
par exemple un responsable de projet, le chef
dtablissement, et prcise ce que sera son appui en
matire de conditions de travail),
participe la conception ou la prparation des
changements en sappuyant sur sa connaissance du

terrain, il fait valoir la ralit du travail des salaris, et


essaie dimaginer ce que seront les conditions de travail
futures. Dans le cas de projets importants, il peut proposer
une participation des salaris concerns pour aider
prparer les changements.
Limportance de lanticipation
Pour limiter les problmes de production et linadaptation des salaris au
nouvel outil, nous avons implant dans latelier des prototypes qui permettent
de simuler les activits futures et dvaluer les conditions de travail.
Tmoignage dun Prsident de CHSCT

l 5 - Assumer la controverse et dialoguer


Sans dialogue entre les parties, un CHSCT est en panne et
ne joue plus son rle. Il ne sagit pas dtre en accord sur
tout, mais bien dentendre et de comprendre des points de
vue diffrents pour renforcer de manire pertinente les
actions de prvention. Le dialogue sorganise alors par :
la prparation et lexpression du point de vue de chacun
(chef dtablissement, reprsentants du personnel, autres
membres) propos dune problmatique prcise,
le reprage des diffrentes questions poses (sant,
pnibilit) partir dlments factuels (relevs, paroles
des salaris, historique des actions, observations),
le dbat et lanalyse commune sur la problmatique, en
cherchant toujours identifier ce qui impacte ou
impactera objectivement les conditions de travail.
Si ce dbat ne dbouche pas ncessairement sur un
consensus en CHSCT, il a bien pour but de faire en sorte
que les personnes impliques fassent voluer leur point de
vue et prennent collectivement mieux en compte les
conditions de travail et la sant.

l 6 - Consolider ses comptences


Un CHSCT vivant recourt gnralement des comptences extrieures. En invitant des tiers laider sur des
questions prcises, il obtient des rponses plus solides et
peut mieux orienter son action. Par exemple, les membres
du CHSCT suivent une formation sur le risque chimique, les
formes dexpositions et les consquences sur la sant. Cette
formation de base leur permet de mieux simpliquer sur
lanalyse des usages des produits par les salaris et de
lintgrer au plan de prvention.
Les travaux avec des intervenants extrieurs permettent aussi
au CHSCT daugmenter ses comptences pour traiter des
sujets difficiles. La formation de base est souvent insuffisante.
Il lui faut acqurir les connaissances ncessaires pour traiter
des sujets de prvention dont il a la charge. Par exemple,
les TMS sont des pathologies complexes dont la relation
avec lorganisation nest pas vidente qualifier. En faisant
un travail commun avec lergonome intervenant sur une
zone, le CHSCT peut sapproprier des connaissances et une
dmarche.

Le PIC

(Positionnement de lIntervention des CHSCT)

Mode demploi

tape 1 : Chacun des membres est invit complter les 5 grilles et choisir

Le PIC est un outil de positionnement qui permet aux


membres du CHSCT dvaluer de faon ludique la
qualit de la dmarche quils mettent en uvre.
Il comporte 5 grilles :
la premire, ci-dessous, traite du positionnement
global du CHSCT,
les 4 suivantes, insres dans chacun des volets
dtachables, traitent de laction du CHSCT par
risque.

individuellement pour chaque item lun des 3 niveaux atteints, celui qui correspond
le mieux la situation dans ltablissement. Il reporte alors le score obtenu dans la
colonne de droite de chacune des 5 grilles.

Chaque grille est compose de 3 items, pour chacun


desquels 3 niveaux sont proposs.
Non initi (score 0), dans ce cas le CHSCT est bien
loin de lobjectif atteindre.
Initi (score 1 ou 4), le CHSCT est en bonne voie mais
doit progresser.
Complet (score 2 ou 8), le CHSCT a de srieux atouts
pour agir en prvention.

tape 2 : Les scores obtenus de la grille gnrale ci-dessous sont reports


directement sur les 3 branches correspondantes du graphe ExaPIC
(branches ST-DI-AG). Les scores obtenus des 4 grilles par risque n1 4 sont somms
par items de la manire suivante :
Score Identifier le risque = ID1+ID2+ID3+ID4
Score Analyser les causes = AN1+AN2+AN3+AN4
Score Contribuer aux actions de prvention = PR1+PR2+PR3+PR4
Ces 3 scores sont reports sur les 3 branches correspondantes (branches ID-AN-PR)
du graphe ExaPIC. Le dessin obtenu sur ExaPIC devient ainsi une reprsentation
synoptique des points forts et points faibles de laction du CHSCT.

tape 3 : Ensuite, les membres du CHSCT croisent leurs rsultats en les


argumentant et en donnant des exemples concrets. Le dbat entre les membres permet
alors didentifier les forces et les faiblesses du CHSCT, pour progresser En ralisant
priodiquement cet exercice, le CHSCT peut apprcier le chemin parcouru !

Membre de CHSCT, je teste la qualit de son action


Comment le CHSCT est-il impliqu dans les conditions de travail et la prvention ?
Je choisis dans chaque item le niveau qui correspond le mieux mon entreprise et je reporte le score.
Item

Niveau atteint
Non initi : score = 0

Initi : score = 4

Complet : score = 8

Le comit fait annuellement le point sur son


action et les priorits tenir. Il nomme des
animateurs pour chaque sujet important.

Mon score

Structurer la
dmarche
item ST

En CHSCT, on traite les sujets quand a vient.


On voit ce quil y a faire en dbut de
runion.

Les questions quotidiennes ont des rponses


rapides. Les questions de fond sont concertes,
priorises, structures et suivies dans la dure.

Simpliquer et
dialoguer
item DI

Ici a ne marche pas, le patron et les lus


En CHSCT lanalyse des problmes est possible, On nattend pas les runions : rgulirement
narrivent mme pas se mettre autour dune cependant, il y a des difficults pour
les membres se rencontrent pour comprendre
table sans crier !
progresser vers les solutions.
les problmes et poser une analyse commune.

DI

Agir puis
valuer
item AG

Pour toute modification majeure le CHSCT est


Lavis du comit est pris en compte dans les
Laction du CHSCT ? Cela se limite afficher les
impliqu. partir de ses retours
actions de prvention. Le CHSCT fait des visites
PV de runions du trimestre
dexpriences, il a un document de rfrence
pour sassurer des volutions.
sur les meilleures pratiques.

AG

Dialoguer
(DI)

Graphe : lExaPIC
Exemple : je reporte mes scores sur lExaPic et trace le
dessin.

Agir
(AG)

Branches :
ST - structurer la dmarche
DI - simpliquer et dialoguer
AG - agir puis valuer
ID - identifier le risque
AN - analyser les causes
PR - contribuer aux actions de prvention

Structurer 8
(ST)

ST

1
1
2
3
4
5
6

7
8

Prvenir
(PR)

1
2
3
4
5
6
7
8

Analyser
(AN)

Identifier
(ID)

Les acteurs cls du CHSCT


Le chef dtablissement
Il value les risques afin dtablir le
document unique. Il conduit la politique de
prvention. Il dispose dinformations utiles
propos du fonctionnement de lentreprise et utiles la
prvention. Il informe les salaris des orientations et dfinit
la manire dont il intgre la prvention dans tous les
domaines dactivits.
Par son rle de Prsident du CHSCT, il met en
discussion les priorits de prvention et les
mthodes pour progresser. Il construit le bilan
des actions menes. Il mobilise le comit sur les
projets de changement impactant les conditions
de travail de lentreprise.

Le secrtaire et les
reprsentants des salaris
Ils connaissent lactivit, les salaris et les
situations de travail. Leur implication dans la
prvention se fait lors : de la phase danalyse, de llaboration de rponses. Ils veillent la mise en uvre des
solutions et deviennent acteur des nouvelles conditions de
travail et relais de dcisions CHSCT auprs des salaris.
Au sein du CHSCT, ils reprsentent lensemble
des salaris de lentreprise et sont lcoute des
attentes exprimes. Ils mettent lordre du jour
les points essentiels qui les proccupent. Ils font
valoir le point de vue du travail. Ils favorisent
les actions de prvention. Ils participent aux
projets de changement impactant les conditions
de travail. Ils dveloppent leurs comptences
pour mieux contribuer aux sujets.

Le mdecin du travail
Il conseille lemployeur, les salaris et leurs
reprsentants en matire de sant et de
scurit. Il dtient des informations sur la sant
qui orientent la prvention. Il explique et interprte ces
indicateurs collectifs afin daider ltablissement dans le
choix et la mise en uvre de ses actions prventives.

partir des donnes collectives, il alerte le


CHSCT sur les volutions de ltat de sant des
salaris et oriente ainsi les priorits dactions.
Selon le besoin, il participe aux analyses de
terrain pour appuyer le diagnostic du CHSCT. Il
apporte aux membres des lments de
connaissances sur la sant au travail.

Linspection du travail
Elle connat et rappelle la rglementation.
Elle dispose des informations de
ltablissement : document unique, fiche
dentreprise, bilan social ou tout autre document quelle
juge utile. Elle pntre librement dans tous les
tablissements soumis son contrle, procde des
investigations et peut interroger les salaris.
Obligatoirement invite au CHSCT, elle veille au
bon fonctionnement du CHSCT, elle sappuie sur
la rglementation pour renforcer laction de
prvention. Elle aide dgager les questions de
fond. Son approche peut tre collective, partant
par exemple des plaintes qui manent du CHSCT
ou de salaris. Elle peut aussi avoir une action
individuelle, lorsquelle reoit les plaintes dun
salari.

La Caisse de Retraite
et de Sant au Travail
Son rle premier est de mener des
interventions visant la prvention par : des conseils
ou des analyses, le contrle et le suivi des mesures de
prvention, des enqutes aprs AT ou MP, des mesures
physiques ou chimiques. Elle peut dresser des injonctions
en cas de situation dangereuse : dlai et mesures
correctives. Elle incite financirement et agit sur le taux de
cotisation.
Leur participation dans le cadre du CHSCT se fait
dans leur mission premire, la prvention. La
CARSAT propose des lments de connaissance
et de mthode pour prvenir les sujets de
proccupation du comit : accidents et maladies
lies au travail. Elle propose des ressources :
formations, subventions

Aller plus loin


Guides et brochures
Rle et fonctionnement du CHSCT : Le comit dhygine, de scurit et des conditions
de travail. ED 896
CHSCT : guide des membres du comit dhygine de scurit et des conditions de
travail. Direccte de Champagne-Ardenne, 2012.
CHSCT : comment en faire un partenaire efficace. LACOURCELLE (Ccile).
PRVENTION BTP, 03/2011, n 139.
CHSCT : mise en place, moyens daction, attributions. BREF SOCIAL n 15 790, 2011.
Lobligation de lemployeur et les droits du CHSCT. HELIS (Philippe). PRVENTIQUE
SCURIT, n 112, 2010.
Fiches repres pour agir au sein des CHSCT Quel(s) CHSCT(s) pour demain ?
Aract Auvergne.

Articles thmatiques
Le CHSCT dans la dcision dorganisation du travail. GUEDES DA COSTA (Stphanie) ;
LAFUMA (Emmanuelle). REVUE DE DROIT DU TRAVAIL, n 7/8, 2010.
Conditions de travail et CHSCT : quels nouveaux besoins face lmergence de
nouveaux risques ? - Une analyse des pratiques ralise dans 18 CHSCT dentreprises de la rgion
Nord-Pas de Calais / ROGEZ (Isabelle) ; LEMONNIER (Charlotte). Aract Nord-Pas-de-Calais, 2011.
Les CHSCT, entre dispositifs et pratiques. Bernard Dugu, Johann Petit, Catherine Pinatel.

Site Internet
www.travailler-mieux.gouv.fr : enqutes et documents rfrences sur lespace CHSCT.
www.anact.fr :
> Le point de vue des organisations syndicales sur le fonctionnement des CHSCT et des DP.
www.inrs.fr : Membre du CHSCT et reprsentant du personnel.

Phonem Nancy Juillet 2012

> Outiller les CHSCT et les dlgus du personnel : le Rseau Anact se mobilise

Fiche n1
Le rle des CHSCT dans la prvention

Agir sur le risque TMS


Connatre le risque
Les troubles musculosquelettiques (TMS) sont maintenant bien connus par la plupart des entreprises, et rcemment rappels par la loi comme
lment de la pnibilit. Si de nombreux efforts ont t faits par des tablissements, ils restent parfois insuffisants. Dans dautres cas, le
risque TMS existe, mais ne fait lobjet daucune politique active de prvention. En France, trs peu de ces pathologies sont reconnues :
seulement 1 sur 10. En effet, de nombreux salaris ne connaissent pas cette possibilit ou renoncent dclarer. Lenjeu pour la sant des
salaris et la comptitivit des entreprises est important et le CHSCT a de multiples rles tenir : informer, signaler, soutenir la prvention

l Quest-ce que le risque TMS ?

l Combien cela cote lentreprise ?

Les TMS dsignent un ensemble large de pathologies touchant


les tissus mous (muscles, tendons, nerfs) la priphrie des
articulations. Ce sont des affections dhypersollicitation, du fait
des activits des personnes, en particulier les activits de travail.
Les membres suprieurs (doigts, mains, coudes et paules) et le
dos (bas et haut) sont majoritairement exposs. Les formes les plus
frquentes sont les tendinites et les syndromes canalaires (canal
carpien par exemple). Ces affections se caractrisent au dpart
par des douleurs et des gnes dans les mouvements. Non traits,
ils peuvent devenir particulirement handicapants au travail
comme pour les gestes de la vie quotidienne.
Les TMS sont caractriss par 3 aspects.
Multifactoriel : ce sont des causes combines entre elles qui
constituent les facteurs de risques.
Probabiliste : une mme exposition produit des effets diffrents
selon les salaris (comptences, ge, sexe, physionomie).
effet souvent diffr : le temps entre lexposition et la
pathologie peut varier de quelques jours plusieurs annes.

Au-del des impacts dramatiques vcus par des salaris souffrant


de TMS, cest un enjeu conomique important pour lentreprise.
Sa comptitivit en est touche, car on value par exemple pour
les entreprises manufacturires, les cots des TMS quivalents
un 13e mois pour tous les salaris.
3 sources de cots des TMS sont identifies dans les entreprises.
Les cots directs : ils sont imputables la gestion des TMS
(cotisation lassurance maladie, soins et absences des salaris
touchs, dpenses lies lanalyse et lamnagement du
poste de travail, temps passs par les services).
Les cots de rgulation : ils sont lis aux dysfonctionnements
induits par les TMS dans la production(absentisme et turnover,
perte de comptences et de productivit suite aux remplacements de salaris, perte de capacit de production).
Les cots stratgiques : ce sont des ruptures dans le systme
productif qui entranent laffaiblissement dune position
concurrentielle stratgique. Par exemple, la perte dun client du
fait de la non-qualit produite par des intrimaires, eux-mmes
remplaants des salaris expriments, mais malades de TMS.

l Comment expliquer ce risque ?


Quels signes des pathologies ?
Au dpart nous faisions linventaire des maladies reconnues. Avec 2 ou
3 cas par an, nous ntions pas alerts. Mais lenqute faite par le mdecin
a montr que 37% des salaris avaient dj des signes de pathologie.
Depuis, on sintresse au problme et le CHSCT est impliqu.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

Schma : comprendre les causes pour identifier les effets


CAUSES

GESTES

EFFETS
Daprs Anact 2011

Contrairement aux accidents du travail, les TMS napparaissent


pas de manire immdiate et sur un lieu donn, mais sont le
rsultat de micro-traumatismes rpts dans le temps tout au long
des activits des salaris. Ils surviennent ds lors que les
contraintes subies par les articulations sont excessives par rapport
aux capacits fonctionnelles. Ce dsquilibre est accru dans des
contextes de travail o la capacit du salari grer la situation,
ou rcuprer, sont insuffisantes.
Comme lillustre le schma, les TMS sont le rsultat dune
combinaison de causes dtermines par les conditions de travail.
Au travers de lactivit de chaque salari, selon ses ressources
ou ses difficults, cette combinaison produira la fois de
lefficacit sur le travail et des effets sur la sant. Il sagit, en
CHSCT de rechercher ce chemin des causes.

relations sociales
consignes
outillage

Les TMS, des chiffres difiants

management

1 cause de maladie professionnelle reconnue (1)


9 maladies sur 10 non dclares
9 millions de journes de travail perdues
2 millions de salaris souffrent de TMS
250% de progression des maladies reconnues en 10 ans (1)

quipements

re

(1) Source CNAMTS 2008

polyvalence
comptences
espaces

efficacit
sur la production

sant prserve
ou dgrade

Prvenir lexposition
Trop nombreuses sont les entreprises dcourages, faute parfois de rsultats rapides et concrets. Pourtant, de multiples expriences montrent,
au fil du temps, que la prvention des TMS est possible. Il existe pour cela des conditions de russite qui suscitent la vigilance et limplication
du CHSCT.

l Engager les acteurs


Le chef dtablissement et lensemble de la direction sont prioritairement
concerns. La prvention doit tre installe pour rsister au temps et aux
changements dacteurs. Elle est oriente par des objectifs et dote de moyens
humains et financiers. Elle est ainsi organise et structure comme une
conduite de projet au sein de lentreprise. La dynamique collective porte
par la direction mobilisera probablement des responsables production et
ressources humaines, la maintenance, lencadrement, mais aussi les
reprsentants du personnel et les salaris exposs. de multiples moments,
des acteurs externes lentreprise seront sollicits pour des phases
spcifiques : le mdecin du travail lors du diagnostic sur la sant, des
spcialistes en ergonomie, les conseillers en prvention

l Reconnatre le geste professionnel


Un geste professionnel, cest le rsultat de mouvements, de comptences et
de motivations, pour raliser un bon et beau travail tout en se protgeant.
Pour comprendre lapparition des TMS, il faut donc comprendre ce geste de
manire complte dans ces 3 dimensions.
Biomcanique, car le geste met en mouvement des segments corporels
articuls dans le temps et lespace.
Rsultat de comptences, acquises au fil des apprentissages successifs.
Mobilisation psychique, o chaque salari exprime son plaisir selon la
qualit, le sens, le sentiment dutilit, la fiert du beau travail !

l Construire ensemble un diagnostic


Afin de comprendre les TMS, il est ncessaire de construire une connaissance
partage du problme et de trouver ensemble des explications. Il faut pour
cela rassembler et analyser des donnes tires des diffrentes comptences.
Des donnes de sant pour identifier les signes infra pathologiques dans la
population, les itinraires passs des salaris sur les zones de travail, les
indicateurs de dysfonctionnement de la production, les principales difficults
tenir la qualit, etc.

Quelles faons de faire ?


En allant sur le terrain, nous nous sommes rendu compte
que des monteurs excutaient les standards et dautres les
faisaient voluer avec des gestes plus adapts. Nous avons
donc dcid que dans nos gammes opratoires, nous navions
plus dfinir une seule faon de faire. Aujourdhui, on laisse
la possibilit pour chaque salari dexcuter son geste,
condition de respecter les exigences qualitatives.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

Quel regard sur lactivit ?


Nous avons fait une formation commune direction et lus
lanalyse ergonomique du travail. Elle nous a permis de
mettre en lumire les contraintes physiques et
organisationnelles auxquelles taient confronts les
oprateurs. Le regard sur lactivit permet le passage dune
logique de revendication une logique de rflexion et de
mobilisation communes.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Schma : Partir des effets pour agir sur les causes.

Il sagit de raliser des actions concrtes et coordonnes de prvention


sur les causes identifies par le diagnostic. Comme lillustre le
schma, ces actions remonteront de lanalyse des TMS pour agir
sur les causes identifies. Elles porteront tantt sur : la zone de
travail, lorganisation des quipes, les exigences qualit, les
outils main, le produit, etc.
Pour tre consolide, la prvention tirera profit des corrections
ralises en dfinissant des critres dusage, de montabilit Cest
en conception que la prvention devient plus efficace : conception
de situations de travail, de produits, dorganisation des horaires, des
quipes et des comptences

CAUSES

GESTES

EFFETS

relations sociales
consignes
outillage
management

Production

quipements
polyvalence
comptences
espaces

Sant

Daprs lAnact 2011

l Agir sur les causes profondes

Agir avec le CHSCT


Le CHSCT a un rle important dans la prvention des TMS. Cest lun des lieux privilgis pour la
comprhension des expositions, la concertation sur les priorits daction et le suivi de la politique de prvention. Son rle
se joue particulirement des tapes cls de la prvention.

l Dtecter et donner lalerte


Il ne sagit pas de regarder le seul compteur des maladies professionnelles, car
elles ne dcrivent pas bien lexposition au risque. Le CHSCT encouragera les
salaris sexprimer sur leurs conditions concrtes de travail et recherchera
des signes dalerte au travers :
des plaintes exprimes au regard dinconforts de situations (contraintes
posturales, manque despace, difficult tenir le rythme, manque de
luminosit sur des zones de contrle),
des expressions de fatigue (limitation fonctionnelle, premiers signes de
raideurs, difficult tenir la journe),
de laide du mdecin du travail pour dpister et suivre dans la dure les
volutions de la sant des salaris. Dans certains cas, lutilisation dun
questionnaire permet de dpister pour lensemble des salaris ou de suivre
les volutions.

Quels signes ?
Des personnes ont peur de dire quelles ont mal. Nous
navons pas de poste adapt proposer tous et donc il
y a la peur de linaptitude ou de la perte de son
emploi. Cest pourtant fondamental pour nous de
connatre les signes avant-coureurs si on veut agir.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

l Participer lanalyse des causes


Quel rle ?
Le chef dtablissement porte la responsabilit de lvaluation, le CHSCT
contribue son analyse. Grce sa composition, le comit cherche
comprendre les expositions. Il sappuie sur sa connaissance pratique de
lentreprise, sur les informations relatives la sant, sur les lments touchant
aux volutions de lorganisation. Il dispose de moyens concrets, comme par
exemple les runions trimestrielles, les visites priodiques sur le terrain pour
analyser concrtement et avec des salaris des situations dexposition. Pour
cela, le CHSCT devra sassurer que ce rle est reconnu dans ltablissement.

l Contribuer aux transformations


Le CHSCT participe llaboration de rponses prventives et veille ce que
les transformations intgrent les objectifs de prvention des TMS. Il a au moins
deux occasions particulires :
lorsque des actions correctives sont engages pour trouver des adaptations
de situations de travail contraignantes, sur des postes ou des zones de travail,
lors de sa consultation avant une dcision damnagement ou de
transformation des postes de travail (outillage, organisation, cadences et
normes de productivit).
Dans certains cas, il peut recourir un expert agr (R.4614-6).

l Maintenir la dynamique dans la dure


La prvention des TMS volue dans le temps et selon le contexte changeant de
lentreprise. Elle doit tre value et ajuste de manire permanente. La
progression doit tre continue et les ralisations faites ce jour servent dappui
pour affiner demain des actions plus pertinentes encore. La vigie du CHSCT
sert sur ce point sassurer des efforts rguliers de prvention, consolider les
acquis indpendamment des changements successifs dorganisation du travail
et dacteurs dans lentreprise.

Au dbut du mandat, on sest heurt un mur car le


CHSCT tait peru comme linstance qui soccupe des
vtements de travail. Lemployeur ne comprenait pas
que lon questionne la prvention TMS.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

Quelle place ?
loccasion de limplantation dun systme daide
la manutention, nous nous sommes rapprochs dautres
CHSCT. Nous avons pu ainsi enrichir le cahier des
charges avec des critres dusage, de rapidit et
dencombrement tirs des observations de terrain.
Ctait un peu nouveau pour lencadrement et les
techniciens qui traitent gnralement seuls ces
questions. Ils nous peroivent maintenant comme un
partenaire constructif, un facilitateur et un
acclrateur parfois au regard neuf .
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

Quelle exprience ?
Pendant des annes, on a but en CHSCT sur une
situation particulirement exposante, mais sans
solution technologique connue lpoque. Alors on a
essay la rotation de poste pour diluer la pnibilit
Ce nest quaprs plusieurs annes de recherche auprs
des fournisseurs que lon a obtenu une semiautomatisation de la zone, supprimant purement et
simplement lexposition.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

Outil de positionnement
Membre de CHSCT, je teste mon niveau daction sur le risque TMS.
Comment le CHSCT est-il impliqu sur le risque TMS ?
Je choisis dans chaque item le niveau qui correspond le mieux mon entreprise et je reporte le score.

Niveau atteint

Items

Non initi : score = 0

Initi : score = 1

Le mdecin est invit


Les salaris ne savent pas quoi
expliquer les donnes sur les
faire des MP reconnues. Ils ne
TMS en CHSCT. Tous deux en
questionnent pas le mdecin.
suivent lvolution.

Identifier
le risque
item ID 1

Complet : score = 2
Rgulirement, un outil de
dpistage des TMS est utilis.
Le CHSCT recherche les
volutions et repre les
aspects proccupants.

Mon score

ID1

Analyser
les causes
item AN 1

Des lments concrets sont


Des actions de formation aux
discuts en CHSCT pour
gestes et postures sont faites,
comprendre des problmes.
mais sans jamais avoir discut
Cela se fait aussi lors de
de lorigine des douleurs.
visites datelier.

Le CHSCT demande des


analyses pour comprendre les
causes et les capitalise. Il
connat ainsi les causes
rcurrentes.

AN1

Contribuer
aux actions
de prvention
item PR 1

Le CHSCT na pas t
questionn pour la nouvelle
gamme doutils main Mais
celle-ci cre des douleurs aux
poignets.

Les rgles de conception et les


cahiers des charges des
nouveaux quipements sont
labors avec lavis du CHSCT.

PR1

Lassociation du CHSCT la
rimplantation de latelier a
permis de mettre en vidence
un gros problme de flux et de
manutention.

Aller plus loin


l Guides et outils
Agir sur la prvention durable des TMS, J.Bernon, E.Escriva, JM.Schweitzer. ditions Anact 2011.
Troubles musculosquelettiques et travail : Quand la sant interroge lorganisation, F. Bourgeois,
C. Lemarchand, F. Hubault, C. Brun, A. Polin, JM. Faucheux, P. Douillet, E. Albert. ditions Anact 2006.
Les troubles musculosquelettiques du membre suprieur, Guide pour les prventeurs. ED 957 INRS,
2005.
Passer commande dune prestation ergonomique dans le cadre dune action de prvention
des TMS. ED 860 INRS, 2011.

l Ressources Internet
Prvention des TMS et conditions de russite : www.preventiontms.com
Conditions de travail et TMS : www.anact.fr
Ressources documentaires, notes scientifiques et guides mthodologiques : www.inrs.fr
Droit et pratiques de prvention : www.travailler-mieux.gouv.fr

Avec lappui financier de :


Aract Lorraine
1 Place du Pont Seille 57045 METZ Cedex 01
Tl. : 03 87 75 18 57
E-mail : contact-aractlorraine@anact.fr
Site Web : www.lorraine.aract.fr

Phonem Nancy Juillet 2012

Fiche n2
Le rle des CHSCT dans la prvention

Agir sur le risque routier


Connatre le risque
Le risque routier est souvent nglig par les entreprises. Peut-tre parce quil nest pas immdiatement visible et se droule souvent
lextrieur de ltablissement Pourtant, il est un risque professionnel part entire, provoquant de nombreux accidents mortels, induisant
des effets ngatifs sur le travail : une plus grande fatigabilit par exemple. La prvention de ce risque est ncessaire, et laction du CHSCT
participe la russite de cette prvention.

1,05 : cest le nombre moyen de personnes


dans un vhicule pour raison professionnelle
60% des dplacements professionnels avec
nuite se font en vhicule(2)
(1) Source CNAMTS 2010 - (2) INSEE 2008

Le risque routier est prsent soit lors des trajets entre le domicile du salari et le lieu
de travail, soit lors dune mission professionnelle lextrieur de ltablissement.
Toutes les entreprises sont donc concernes, quelle que soit leur taille ou leur activit,
dautant que les dplacements routiers se multiplient du fait de la faiblesse de
rseaux de transports collectifs, de lusage plus frquent de vhicules pour exercer
son mtier et de la dispersion gographique des entreprises et des habitations. Les
principales consquences de ce risque sont les accidents et les dommages
corporels, mais la conduite a aussi des effets plus larges sur la sant : douleurs au
dos et aux membres, stress et fatigue, respiration de gaz dchappement

l Que disent les textes ?

l Comment expliquer ce risque ?


Trop souvent, les situations daccidents ou de conduites risques
sont traites par lentreprise sous langle du comportement et selon
une approche individuelle.
Dans le cas du tmoignage cit, les causes de la vitesse des
commerciaux ne sont pas abordes. Il ne sagit pas de ngliger la
responsabilit des conducteurs, mais didentifier les contraintes de
lactivit des commerciaux.
Le conducteur-commercial ralise en effet des arbitrages entre :
les exigences du travail (arriver lheure, rpondre au client ou
sa hirarchie au cours de la conduite),
les exigences de scurit (rouler une vitesse adapte, rester
concentr sur le parcours et grer les imprvus).
Nous pouvons comprendre ces arbitrages en identifiant 3 lments
dynamiques (cf. tableau des causes) dans les situations de
dplacements, qui influent sur la scurit du salari et pour
lesquelles, il opre des rgulations en situation de conduite.

n accident du travail
n accident de droit commun

Vie
quotidienne

Accident de trajet
Travail

t
en n
id sio
cc is
A m
de

Il sagit dun risque professionnel part entire et rpond ainsi aux


principes gnraux de prvention imposs lentreprise par la
rglementation (art. L.4121-2). Notons quen ce qui concerne les
accidents rsultant des dplacements routiers, la lgislation
distingue plusieurs types daccidents.
Les accidents de trajet domicile travail, survenant lors du parcours
habituel dun dplacement entre le domicile du salari et son lieu de
travail ou entre son lieu de travail et son lieu de restauration habituel.
La mise en place dun plan daction nest pas dans ce cas une
obligation lgale, mais rsulte de la volont dagir pour la sant et
la scurit.
Les accidents de mission, survenant loccasion dun dplacement
ncessaire pour lexcution de son travail, que celui-ci soit rgulier
ou occasionnel. Dans ce cas, peuvent tre engages la
responsabilit pnale du salari (infraction au Code de la route
ou dommage corporel quil aurait occasionn), et la responsabilit pnale et civile du chef dentreprise (du fait de la
subordination et de son obligation de scurit).

Schma : Selon les zones de trajets,


les accidents nont pas le mme statut

Domicile

Chantier ou client

Daprs CARSAT Pays de Loire.

Premire cause de dcs parmi les risques professionnels


77 849 accidents(1)
45% des dcs par accident(1)

l Quest-ce quun risque routier ?

de Acc
m ide
is n
si t
on

Le risque routier, des chiffres difiants

Questionner les causes


Lentreprise est confronte des dpassements de vitesse rcurrents de la
part des commerciaux, et malgr le rappel des consignes existantes.
Comment russir changer les comportements des conducteurs ?
Tmoignage dun membre de CHSCT
Tableau : 3 causes combines du risque routier
Conditions de
lenvironnement
mto et tat des routes
qualit du rseau routier
et des infrastructures
densit urbaine et
circulation
horaires des transports
collectifs
alas et imprvus du
trafic

Contexte de
lentreprise
planning et rgles dorganisation des agendas
variabilit des horaires et
travail post
rgles de communication
avec les clients
plan de circulation
qualit et entretien des
vhicules
rgles de dfraiement

tat
du salari
fatigue et vigilance
consommation
mdicamenteuse ou
addictions
anxit ou stress
perception et capacit
rflexe selon lge
comptences la
conduite

Une rgulation opre entre scurit et travail

Prvenir lexposition
La prvention du risque routier entre dans le programme de prvention tenu par le Chef dtablissement. Elle sorganise au fil des tapes
habituelles : identifier, analyser, programmer, agir, valuer. Elle met en uvre les principes gnraux de prvention, en commenant par
supprimer le risque la source (viter les dplacements), puis protger les salaris exposs (se dplacer dans de bonnes conditions). Enfin,
elle sappuie sur les comptences du CHSCT.

l Comment engager la dmarche ?


Pour garantir lengagement commun des acteurs de prvention et la mise en
uvre dune dmarche concerte, il sagira notamment de construire une
connaissance commune du risque routier et de ses consquences : dfinition et
reprage des facteurs de risque, identification des effets sur la sant et
lentreprise. dfaut de cette construction, ce risque resterait abstrait ou imprcis
et une action risquerait de dboucher sur des initiatives inappropries.

Le trajet : un risque
professionnel
Nous navions pas identifi que le risque routier
ctait aussi les risques daccidents de trajets. Pour
nous, le risque routier ctait dans lentreprise.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

l Comment analyser ce risque ?


Le risque routier ne se rsume pas la survenue daccidents de la route. Dautres
indicateurs alertent sur une situation potentiellement dangereuse.
Les pr incidents : non-respect du code de la route, retards de livraison, casse
de matriels
Les donnes de sant en lien avec les dplacements : fatigue, endormissement,
douleurs articulaires
Lanalyse du risque sappuie sur un dialogue partir dlments factuels et
techniques, mais aussi subjectifs :
inventaire des dplacements et des distances parcourues, chiffrage des
missions et des trajets, des motifs selon les catgories de salaris,
analyse des accidents, examen des incidents et des plaintes des salaris,
reprage des conditions relles de conduite (principaux facteurs de risques lis
aux moyens et aux conditions de dplacement).

l Comment mettre en uvre un plan daction ?


Il est utile que le plan daction de prvention distingue :
le risque routier li la mission,
le risque routier li aux trajets.
Cest ce que prconise le rseau des CARSAT, ainsi que les partenaires sociaux
qui ont labor des propositions fondes sur des principes. Les principales actions
de prvention prconises se structurent alors autour de quatre dimensions :
lactivit, les dplacements, le matriel, le conducteur.

La scurisation de tous les


dplacements : un enjeu
Avec les vhicules de lentreprise, ce sont 90 000 km
parcourus par une dizaine de salaris. Dun autre
ct et sur la base des lieux de rsidence, la distance
parcourue annuellement dans le cadre des trajets
domicile - travail est denviron 500 000 km. Le
risque routier doit tre aujourdhui reconsidr, il y
a un enjeu de prvention des dplacements
domicile-travail alors que notre dmarche portait
essentiellement sur les dplacements de mission.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

La souplesse dans les


horaires : un moyen
Le quart dheure de souplesse permet de prendre
son poste jusqu un quart dheure avant lhoraire
prvu. Les salaris souhaitant se prmunir dun
retard et arrivant en avance ne sont pas pnaliss.
Cette mesure prvoit galement quen cas de
conditions climatiques exceptionnelles entranant
un retard, il y a maintien de la rmunration de la
premire heure 100% et de la deuxime 50%.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

Tableau : les actions de prvention combines entreprise-vhicule-conducteur durant la mission ou sur le trajet domicile-entreprise

Organiser lactivit
et grer le temps

Amliorer la qualit
des dplacements

Optimiser le vhicule
et le matriel

Regrouper ou substituer des rendezvous physiques par des confrences


distance
Pour la Favoriser les transports collectifs
mission Anticiper et planifier les dplacements
Dfinir un protocole de gestion des
retards
Ajuster des dlais de livraison ou de
visite
Favoriser lautonomie

Dclarer les rgles de communication


tlphoniques au volant
Dfinir un protocole pour scuriser
lactivit de conduite (viter les appels
de lentreprise pendant les trajets)
Programmer les instruments larrt
(GPS)
laborer les itinraires avec les
salaris
Prvoir le temps de pause

Choisir un vhicule adapt lusage


Garantir la sret du vhicule
Doter dquipements de systmes de
scurit (tmoin de surcharge)
Privilgier les accessoires dassistance
la conduite
Renforcer le confort de conduite
(direction assiste, climatisation)
Maintenir en bon tat et adapter en
fonction de la mto (pneus neige)

Faciliter le covoiturage en tenant compte


des lieux de rsidence et des quipes
Djeuner au sein de lentreprise ou
accder un restaurant
interentreprises

Favoriser les transports collectifs selon


lorganisation des horaires de travail
Financer des titres de transport

Amnager les accs de lentreprise


Faciliter le stationnement des vhicules
Inciter les salaris entretenir leur
vhicule

Pour le
trajet

Renforcer les comptences en conduite


Sensibiliser aux risques
Mettre jour les comptences
la conduite
Acqurir de nouvelles
comptences (conduite sur
routes enneiges)
Mieux connatre ses propres
capacits de conducteur
Surveiller et corriger la
perception (vue, oue)
valuer les capacits rflexes
et dadaptation
Prvenir les consommations de
stupfiants et addictions
Identifier et prvenir les
situations dhypo-vigilance

Agir avec le CHSCT


Dans cette dmarche de prvention, le CHSCT joue un rle important chacune des tapes.
Nous soulignons 5 points cls de ce rle.

l Rendre lentreprise vigilante sur ce risque


Dans de trop nombreux cas, ce risque est identifi comme spcifique aux
entreprises de transport, et interpelle peu les entreprises dont les curs de
mtiers sont diffrents. Cest aussi la faible frquence des vnements qui rend
le risque invisible et dmobilise le CHSCT.

l Mobiliser les acteurs avec des indicateurs


Outre la ncessaire implication du chef dtablissement, cest au sein du CHSCT
que les membres construisent des indicateurs pour identifier et analyser le risque
routier. Le mdecin du travail peut tre questionn : en contact direct avec les
salaris, il est en capacit de dire ce qui peut affecter la qualit de la conduite
(addiction, vigilance et perception, fatigue, etc.). Il aide alors poser des
hypothses sur les causes probables.
Le risque routier se caractrisant par une forte gravit mais une faible frquence,
le CHSCT cherchera reprer les signes dune dgradation des conditions de
conduite. Il peut pour cela questionner les salaris, identifier des comportements
atypiques de conduite (PV, retards) et inventorier les signes des incidents
(dgts matriels, tensions).

l Agir sur les conditions de travail,


pas seulement sur le comportement
En CHSCT, lanalyse des causes profondes du risque routier permet lentreprise
de dpasser les seules explications comportementales et dinvestir les raisons
lies au travail et son organisation : rythmes et charge, gestion des plannings,
conditions de dplacement, vieillissement du personnel et fatigue partir de
ces explications construites en CHSCT, il existe des leviers dactions de prvention
diversifis pour sattaquer aux causes combines du risque routier.

l Sassurer de bons critres de choix des


vhicules
loccasion dinvestissements par lentreprise, pour lachat ou la location de
vhicules, le CHSCT tient un rle utile. Il donne un avis pour le choix des
vhicules selon ses usages et les besoins des salaris-conducteurs. Il participe
ainsi au cahier des charges avant les investissements.
Parfois, des quipements peuvent tre considrs comme de confort et
superflus pour un service achat qui privilgie exclusivement le prix. Mais dans
des conditions de conduite prolonge, ces mmes accessoires savrent
indispensables la scurit du conducteur.

Linvisibilit du risque
routier
Notre mtier, cest la fabrication de produits pour
lindustrie. La livraison de la production aux clients
est sous-traite des prestataires. Non, ce risque ne
nous concerne pas vraiment.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

Se proccuper de ce risque
quelle que soit la frquence
Mme si ce risque est identifi dans le document
unique, il napparat pas comme prioritaire pour le
CHSCT au regard de la faible frquence () on est
dans une culture de lurgence et de la raction : tant
quon naura pas daccident, on ne se mobilisera pas.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

Impliquer le CHSCT sur ce


risque
Le CHSCT doit tre impliqu pour favoriser la
prise en compte de critres de scurit et de
prvention et ne pas laisser les arbitrages
exclusivement sur des critres de prix.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

l Veiller ne pas laisser banaliser de


mauvaises pratiques

Savoir regarder toutes les


situations risques

Au motif dune habitude installe dans lentreprise, ou de situations considres


comme exceptionnelles ou particulires, les dplacements peuvent tre raliss
dans des conditions dgrades : vhicule inadapt ou vtuste, tat de fatigue
prononc par exemple. Le rle du CHSCT est dencourager lentreprise
changer les pratiques anciennes et inadaptes.

Cest comme cela que ces situations exceptionnelles


sinscrivent dans la dure et que les situations risques
se banalisent dans les pratiques de lentreprise.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

Outil de positionnement
Membre de CHSCT, je teste mon niveau daction sur le risque routier.
Comment le CHSCT est-il impliqu sur le risque routier ?
Je choisis dans chaque item le niveau qui correspond le mieux mon entreprise et je reporte le score.

Niveau atteint

Items

Non initi : score = 0

Initi : score = 1

Complet : score = 2

Mon score

Ici, on ne parle pas des


accidents de la route, cela
arrive tellement rarement !

Le CHSCT sintresse aux


incidents lis aux trajets ou
missions. Il les rpertorie et en
discute.

Le CHSCT repre tous les pr


incidents routiers. Il regarde
rgulirement les donnes sur
la sant des conducteurs.

ID2

Analyser
les causes
item AN 2

Si les salaris ont des


accidents, cest quils se
comportent mal au volant.
Quils changent dattitude !

Les causes sont connues par


En analysant les derniers
le CHSCT et affines chaque
incidents routiers, le CHSCT a
vnement : parc vhicule,
donn ses explications sur les
temps, stress, tlphone au
causes.
volant

AN2

Contribuer
aux actions
de prvention
item PR 2

Un avis est donn en CHSCT


Lemployeur met en place les
sur lorganisation des
actions quil veut, le CHSCT ne
dplacements au regard des
sintresse pas cela.
amplitudes horaires.

Le CHSCT value
rgulirement les actions
menes. Il se dplace sur site
et donne son avis pour
progresser.

PR2

Identifier
le risque
item ID 2

Aller plus loin


l Guides et outils
Prvenir les accidents de circulation routire des salaris, un enjeu pour votre entreprise,
document pralable un diagnostic. INRS ED 849.
Risque routier encouru par les salaris. Comprendre pour agir. Guide dvaluation. INRS ED 877.
Conduire est un acte de travail, INRS ED 934.
Le risque routier. Un risque professionnel mditer, INRS ED 935.
Choisir son vhicule utilitaire lger, INRS ED 6046.
Comment bien choisir les quipements de scurit de votre VUL ? 2009, Cram Alsace-Moselle.
Les plans de dplacements en entreprise ou inter-entreprises, Agence de lEnvironnement et de la Matrise
de lnergie (ADEME).

l Ressources Internet
Portail de la Scurit Routire ddi aux activits professionnelles : www.risque-routier-professionnel.fr
Portail PEDRO : Plan dvaluation et dAction des Risques Routiers. www.pedro.artifrance.fr

l Textes de rfrence
Activit de conduite, activit de travail. Coordinateur Franois Hubaut. Octares, 2011. - 82 pages.
Comprendre le risque routier professionnel par lanalyse de lactivit. Lexemple des conducteurs de
travaux. Justine Fourrierre ; Francis Six. Pistes, 05/2010, n 2. - 27 pages
Risque routier : les entreprises prennent le virage de la prvention. Entreprise&carrires, 24/06/2008,
n 913. - pp. 22-33
Rapport de gestion de lAssurance Maladie Risques professionnels. Caisse Nationale de lAssurance
Maladie des Travailleurs Salaris 2010.

Aract Lorraine
1 Place du Pont Seille 57045 METZ Cedex 01
Tl. : 03 87 75 18 57
E-mail : contact-aractlorraine@anact.fr
Site Web : www.lorraine.aract.fr

Phonem Nancy Juillet 2012

Avec lappui financier de :

Fiche n3
Le rle des CHSCT dans la prvention

Agir sur les risques psychosociaux


Connatre le risque
Le travail change. Lentreprise intgre logiques financires et de services, volutions technologiques et
organisationnelles rapides. Par ailleurs, lindividu montre un attachement au sens et aux valeurs, lautonomie, au dveloppement des
comptences et du parcours professionnel. Ces volutions renforcent des tensions entre les objectifs atteindre par lentreprise et les
aspirations des salaris. Cela explique en grande partie la monte des risques psychosociaux. Le CHSCT a ainsi un rle majeur investir :
identifier les tensions, les expliquer et soutenir une dmarche de prvention pertinente.

Ce sont des risques professionnels, en relation avec des situations


de mal-tre au travail, et dont les causes sont combines. Elles sont
principalement : une surcharge de travail, des contraintes excessives
au regard du temps disponible, une faiblesse de comptences ou
de coopration pour raliser un travail Ce peut tre aussi : une
perte de repres au niveau du mtier, une difficult donner du
sens son activit, un conflit de valeurs

Des tensions multiples


Jai travaill durant des annes fabriquer des pices et jtais incapable
de dire quoi elles servaient (). La rduction des temps de cycles entrane
un travail plus rapide, une moindre qualit et de la frustration (). Ici
on veut bien faire son boulot, mais il faudrait quavec les clients il y ait du
respect et avec la hirarchie une juste reconnaissance.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Schma : Les sources de tensions rguler
Contexte
socio-conomique
et de changements

l Comment expliquer ces risques ?


Reprsentons-nous les situations de travail comme une liaison
lastique entre : dune part les objectifs et lorganisation de
lentreprise, dautre part les objectifs et les attentes des salaris.
Dans un contexte de travail, cette liaison prsente une tension
rgule ou mal rgule.
Tensions rgules : des compromis entre lorganisation de
lentreprise et les attentes des salaris sont trouvs et sont
acceptables. Ces tensions sont ainsi quilibres et il ny a pas
deffets prjudiciables sur la sant et la performance.
Tensions mal rgules : les compromis ncessaires entre
lorganisation de lentreprise et les attentes des salaris ne sont
pas trouvs pour effectuer un travail de qualit. Cest dans ce
cas quapparaissent les risques psychosociaux.

l Quelles consquences sur la sant ?


Les RPS se traduisent par des troubles de diffrentes natures :
psychologiques, physiques et comportementaux (tableau 1). Ils
peuvent saccompagner dun dsengagement au travail, se
traduisant par des absences, une moindre coopration
Tableau : Les troubles lis aux RPS et leur forme
Troubles

Manifestations

Psychiques

tat de stress devenu chronique


Hyper-sensibilit et irritation
Fatigue ou puisement durable
Maladies psychiques dont la dpression
Cas les plus graves : conduites suicidaires

Physiques

Tension artrielle et incidents cardiovasculaires


Troubles du sommeil ou de lattention
Perte dapptit, boulimie ou troubles gastro-intestinaux
Fragilit ostoarticulaire accrue
Dfenses immunodficitaires

Comportementaux

Perte du dsir ou de lempathie


Difficult de relation aux autres ou agressivit
Violences faites aux autres ou soi-mme
Addictions : tabac, alcool, cafine, mdicaments ou drogue

Objectifs
et exigences
de lorganisation

Situation
de travail

Objectifs
et exigences
des salaris

Contexte des relations


professionnelles
et relations loccasion
du travail

Selon Anact 2012

l Quest-ce que les risques


psychosociaux ?

l Que disent les textes ?


Comme tous les autres risques professionnels, les RPS rpondent
lobligation gnrale de prvention (L 4121-1). Lemployeur
est dbiteur dune obligation de scurit et de rsultats, et pas
seulement de moyens. dfaut, la responsabilit de lemployeur
peut tre engage. Les consquences sur la sant ne font pas
lobjet dun tableau spcifique au titre des maladies
professionnelles, elles peuvent toutefois tre reconnues comme
maladies professionnelles hors tableau.
Deux accords nationaux interprofessionnels font rfrence :
stress au travail (2008) et harclement et violence au travail
(2010). Le premier incite agir sur les causes dans
lorganisation du travail.

Les RPS, des chiffres difiants


107 dcs par suicide ont fait lobjet dune demande de
reconnaissance AT(1).
2 3 milliards deuros : cest le cot social du stress(2)
41% des salaris se dclarent stresss(3)
57% des cadres suprieurs se dclarent stresss(3)
(1) CNAMTS (2008-2009)
(2) INRS & Arts et Mtiers ParisTech (2007)
(3) Anact-CSA (2011)

Prvenir lexposition
Dans un projet efficace de prvention des RPS, il convient toujours dagir simultanment sur les 3 niveaux de prvention.
Primaire : agir sur les causes profondes des RPS, gnralement lies lorganisation du travail.
Secondaire : grer les difficults quotidiennes pour les salaris dans les situations reconnues stressantes ou usantes.
Tertiaire : prendre en charge individuellement et sans dlai des salaris dj trs affects.
La prvention nest pas lapplication de solutions simples et toutes faites : des rponses adaptes sont construire. La dmarche sera inscrite
dans la dure et sappuiera sur 3 tapes essentielles.

l Se mettre daccord pour sengager

Partager une
vision

La dmarche de prvention des RPS sappuie sur lengagement de toutes les parties, en particulier celui
de la direction et des reprsentants du personnel. Limplication des salaris est indispensable pour
poser le diagnostic et rechercher des solutions adaptes. La cration dune dynamique collective donne
des rponses plus solides et mieux acceptes. Elle sappuie gnralement sur un comit de pilotage,
au sein duquel le rle de chacun est prcis. Ce comit :
dfinit les objectifs attendus et sassure de la progression au fil des tapes,
choisit les dfinitions communes et les indicateurs analyser puis surveiller,
identifie et mobilise les outils adapts lentreprise et la nature des difficults,
informe les salaris de la dmarche, les implique et rend compte,
dtermine le primtre de laction (activits, salaris ou situations).

On est partout, tous azimuts,


et on sest aperu quon ne
parlait pas de la mme chose.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Pour les membres CHSCT, il
fallait soccuper des gens et nous,
on voulait regarder ce qui dysfonctionnait, forcment on navait
pas la mme vision des choses.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

l Construire un diagnostic partag


Pour donner du sens aux actions de prvention, un diagnostic est ncessaire avant de choisir ses priorits daction. Ce diagnostic
distingue clairement les consquences et les causes.
Les consquences des RPS : des effets sur la sant des salaris. Le mdecin du travail peut dcrire de manire anonyme cet
tat de sant et renseigner au fil des annes ces volutions. dfaut, le CHSCT peut rassembler des informations exprimes par
les salaris. Dans certains cas, un questionnaire peut tre utile pour donner des mesures comparatives (entre groupes de salaris,
ou ateliers par exemple).
Les causes des RPS : des faits concrets en tension, dans des situations le travail qui expliquent le mal-tre des salaris. Un
travail de groupe compos de diffrents mtiers permet de reprer ces lments. Lintervention dune personne extrieure facilite
souvent ce travail.
Il ny a pas doutil standard pour identifier et analyser ces causes. Mais les actions les plus efficaces sappuient souvent sur des
explications parlant concrtement de la manire dont des situations de travail deviennent des situations de tension.
Le choix des groupes de travail de salaris et des situations analyser sera fait selon la nature des problmes. Si ncessaire, un
sondage permet ensuite de mesurer limportance, pour les salaris, de certaines situations-problme en rfrence des lments
concrets vcus dans le travail. Le diagnostic dcrira les lments en cause dans lexplication des tensions, principalement :
le travail du salari : quantit et qualit, comptences et moyens de travail, sens de lactivit
le collectif du salari : comptences de lquipe, soutien dans la tche, reconnaissance
lorganisation proche : services en appui, soutien dcisionnel, rgulation de charge, reconnaissance de la hirarchie, horaires

l Agir concrtement sur les 3 niveaux de


prvention

Tableau : Les actions en fonction du niveau de prvention


Niveau

Actions rcurrentes
Augmenter les comptences individuelles et collectives de mtier.
Adapter lorganisation et les moyens aux exigences de lactivit et
capacits des salaris.
Anticiper et accompagner les volutions : mission, organisation,
technique.
Construire des itinraires professionnels cohrents / volutions
entreprise et individu.

Les actions de prvention sont priorises et organises. Elles sont


dtermines par le diagnostic pos dans lentreprise. Elles sont mises en Primaire
uvre sur chacun des 3 niveaux de prvention. Le tableau ci-contre
donne les principales actions gnralement menes.
Des actions rapides permettent dencourager la dmarche ; des actions
Mieux rpartir la charge sur les quipes.
plus ambitieuses demandent du temps, mais auront un effet plus
Aider les salaris dans la gestion des relations difficiles clients ou
important sur les causes profondes. Elles seront values et suivies dans
usagers.
la dure. Le CHSCT a sur ce point un rle important de veille.
Secondaire
Outils daide la gestion des temps professionnels.
Accessoires individuels de sant : gestion du stress, sommeil,
alimentation

Agir vite et sajuster

Si on veut tre crdible auprs des salaris sur la dmarche, il faut proposer des
actions concrtes et vite, car on cre des attentes. Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Nos organisations voluent rapidement et de manire rcurrente aujourdhui, il
faut toujours sajuster dans nos actions. Tmoignage dun prsident de CHSCT

Tertiaire

Rompre lisolement des salaris en difficult.


Prendre des mesures immdiates pour stopper les situations graves.
Apporter un soutien social et psychologique aux salaris affects.
Proposer des situations individuelles mieux adaptes.

Agir avec le CHSCT


Si les RPS sont des risques plus difficiles aborder que dautres, comme en attestent les tmoignages et les nombreuses questions qui
se posent, le CHSCT peut agir en positionnant efficacement son action et en montant en comptences. Nous citons ici 3 points clefs de
son action.

l Passer de la souffrance aux risques


professionnels
Le CHSCT reoit souvent les plaintes individuelles de salaris en souffrance. Ce
sont des indices importants, mais insuffisants pour expliquer les causes. En effet,
les difficults dans les situations personnelles ne rendent pas compte de
lensemble des tensions prsentes dans lentreprise.
Son objectif est donc de questionner et dordonner lensemble des causes. Pour
cela, il rassemble et interprte des informations : volutions de la sant, rapports
dexpertises, enqutes et discussions sur le terrain, etc. La rencontre des
principaux interlocuteurs (mdecin du travail, salaris, management) est alors
indispensable.
En regardant les volutions des RPS et de lentreprise, le CHSCT peut construire
des explications utiles pour obtenir un premier niveau de comprhension. Cest
un levier pour reprer les liens entre lapparition de troubles, les difficults, et
les probables dterminants dans le travail.

Quelles situations
traiter ?
Les membres du CHSCT ne sont pas forms
pour traiter les situations individuelles.
Pourtant, on y est sans cesse confront et
quelques fois, on dpasse notre rle.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

l Anticiper et concerter les changements


Chaque mtier, chaque entreprise, est confront des volutions, des
transformations. Elles ont un impact significatif sur le contenu et les conditions
de travail. Dans les diagnostics RPS, ces volutions, mal anticipes ou mal
accompagnes, sont mises jour et sont lorigine de tensions devenant
parfois des problmes majeurs.
Le CHSCT mne alors une action sur deux points.
Anticiper les volutions : quelles soient techniques (logiciel, implantation de
ligne de production), organisationnelles (dmarche qualit, composition
des quipes), comptences (nouvelles activits, changements de poste),
le CHSCT cherche les identifier. Il cherche apprhender limpact a priori
de ces volutions et alerte lemployeur si ncessaire.
Concerter les changements : sur les volutions repres au 1er point, le
CHSCT engage avec les acteurs de ces transformations un travail
danticipation. Il cherche comprendre ce qui va changer dans les activits
des salaris, et apprhender les consquences. Il pourra alors en dduire
des recommandations sur les conditions de mise en uvre, voire des actions
visant modifier les projets posant problme.

Quelles questions
prendre en compte ?
Nous conduisons une rorganisation de
latelier avec des mouvements dans
limplantation des outils de production. Les
salaris expriment des craintes et posent des
questions quil faut prendre en compte et
traiter au mieux.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

l Dvelopper les comptences du CHSCT


Les risques psychosociaux sont des risques pour lesquels il est toujours
ncessaire de sinformer et de se former : que sont les RPS, quelle prvention ?
Les membres du CHSCT bnficient pour cela de moyens pour se former, dont
un crdit dheures et un droit la formation. En les utilisant, ils assurent leur
monte en comptence et leur capacit agir en prvention.
Lorsque des interventions sont ralises par des appuis externes lentreprise,
il est important que les acteurs internes, dont le CHSCT, sapproprient les
lments en jeu et comprennent les mcanismes de survenue Dans cet
objectif, les interventions de type formation-action permettent une meilleure
appropriation de la dmarche et participent ainsi la transformation dans
lentreprise.

Quelles difficults voir ?


Prsenter les projets oui, mais ce nest pas si
simple car il y a un problme de comptence
pour certains membres du CHSCT. Ils voient
vraiment les difficults lorsquils sont confronts
au poste et lorsque la ligne est place. Avant
cela, il ny a pas forcment la demande daller
plus loin.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

Outil de positionnement
Membre de CHSCT, je teste mon niveau daction sur les risques psychosociaux.
Comment le CHSCT est-il impliqu sur les risques psychosociaux ?
Je choisis dans chaque item le niveau qui correspond le mieux mon entreprise et je reporte le score.

Niveau atteint

Items

Non initi : score = 0


Chez nous quelques salaris
ne vont pas bien. Cest normal,
ce sont les anciens qui
nacceptent pas le
changement.

Identifier
le risque
item ID 3

Initi : score = 1
Des situations de salaris en
difficult ont alert le CHSCT :
il a questionn tous les
services pour identifier les
problmes.

Complet : score = 2
En CHSCT, des indicateurs de
sant sont rgulirement
regards et interprts pour
comprendre lvolution des
RPS.

Mon score

ID3

Analyser
les causes
item AN 3

En examinant en groupe des


Les anciens ne tiennent pas le
situations critiques, le CHSCT
coup parce quils sont uss et
a repr les principales
ne veulent pas des nouveaux
causes lorigine des
outils de travail.
difficults.

En regardant les indicateurs et


en ayant eu des explications
avec les salaris, le CHSCT a
contribu un diagnostic sur
toute la population.

AN3

Contribuer
aux actions
de prvention
item PR 3

Le CHSCT prconise un
numro vert pour que les
salaris en souffrance
puissent parler de leurs
problmes quelquun.

Les actions sont concertes


avec le CHSCT. Il veille aussi
examiner les projets de
changements pouvant avoir un
lien avec les RPS.

PR3

Les priorits dactions RPS


sont dbattues en CHSCT. Son
avis a t pris en compte.

Aller plus loin


l Guides et outils
Prvenir le stress et les risques psychosociaux, Benjamin Sahler & coll, ditions Anact, 2007.
Prendre en compte les RPS dans le Document Unique, kit mthodologique, anact.fr, 2012.
Prvention des risques psychosociaux : quelles formations pour les managers, Sgolne
Journoud et Patrick Conjard, collection le guide, ditions anact, 2012.
Les risques psychosociaux, Grard Vallry & Sylvain Leduc. Que sais-je ? 2012.
Comment choisir un consultant, Ministre du Travail, de lEmploi et de la Sant, 2012.

l Ressources Internet
Prvention des RPS et conditions de russite : www.preventionrps.com
Conditions de travail et RPS : www.anact.fr
Ressources documentaires, notes scientifiques et guides mthodologiques : www.inrs.fr
Droit et pratiques de prvention : www.travailler-mieux.gouv.fr

Avec lappui financier de :


Aract Lorraine
1 Place du Pont Seille 57045 METZ Cedex 01
Tl. : 03 87 75 18 57
E-mail : contact-aractlorraine@anact.fr
Site Web : www.lorraine.aract.fr

Phonem Nancy Juillet 2012

Fiche n4
Le rle des CHSCT dans la prvention

Agir sur le risque cancrogne, mutagne


et toxique pour la reproduction

Connatre le risque
Le risque CMR est un risque majeur li au travail, conduisant dans certaines conditions dexposition au dcs du salari. Les substances
lorigine des CMR sont pour la plupart connues, mais pour certaines, leurs impacts sur la sant font lobjet de recherches. La substitution
ntant pas applique systmatiquement, la prvention doit tre une proccupation permanente dans lentreprise. Le rle du CHSCT est ici
dterminant, particulirement sur la veille, lanalyse des conditions dexposition et lefficacit de la prvention.

l Cest quoi un risque CMR ?


Le risque CMR est une exposition aux agents chimiques ou
physiques utiliss. Ils sont produits ou librs au cours du
process de travail et leffet sur les salaris exposs est
cancrogne, mutagne ou toxique pour la reproduction. Les
pathologies touchent frquemment les voies respiratoires,
dautres cancers frquemment associs des expositions sont
les leucmies, les cancers de la vessie et de la peau.
Les substances incrimines sont par exemple des poussires de
bois ou de cristal, des fumes de soudage, des composs (ou
drivs) de chrome, darsenic, de benzne, de plomb, de
goudrons Ces substances sont classes en fonction de leur
pouvoir cancrogne, mutagne ou reprotoxique. Selon lINRS,
5 millions de tonnes de ces substances sont utilises en France
chaque anne, dans de multiples secteurs dactivit : rparation
automobile, nettoyage, menuiserie, papeterie

Comment expliquer ce risque ?


Tous les salaris de lentreprise, quils soient permanents ou
intrimaires, sont concerns par ces risques ds lors quils sont
exposs une substance CMR. Les tudes pidmiologiques
montrent dimportantes ingalits lies la nature des activits :
ce sont principalement les ouvriers, et particulirement les
hommes, qui sont victimes de ces expositions.

Au cours des activits de travail, 4 principaux


modes de contamination :
Inhalation : le plus courant, pntration dans
lorganisme par voie respiratoire.
Voie cutane : pntration par la peau des parties
dcouvertes du corps et en
inhalation
contact avec les vtements
contamins.
ingestion
Irradiation : toute ou
partie du corps irradie
par des rayonnements
ionisants.
Ingestion : rare,
cutane
absorption de
substance par voie
irradiation
orale.
Ces modes de contamination sont
souvent combins et dpendent de
lactivit relle comme du procd au
cours duquel les substances se transforment. Les effets de
lexposition ne sont gnralement pas immdiatement ressentis
par le salari et les effets sur la sant sont diffrs.

l Quelles difficults
didentification ?
La plupart des cancers dorigine professionnelle sont reconnus
partir de 60 ans, alors que le salari nest gnralement plus
prsent dans lactivit qui la expos. Cet effet diffr sur la sant
affaiblit la capacit dalerte dans lentreprise. Linvisibilit du risque
CMR, la probabilit des pathologies dcouragent parfois le
CHSCT pour engager une action. Il en rsulte une banalisation
des expositions, surtout si les substances incrimines sont depuis
longtemps constitutives du process de production, mais aussi une
absence dalerte, lorsque des modifications de procds ou de
nouvelles substances introduites ont t mal values.

Et si le risque est invisible ?


Tout ce qui est visible est trait. Mais pour les risques plus difficiles
matrialiser, comme le risque chimique, ceux-ci ne sont pas traits.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

l Que disent les textes ?


La rglementation en matire de prvention prvoit des
dispositions particulires pour les agents chimiques notamment
cancrognes, mutagnes ou toxiques pour la reproduction.
Larticle R 44 12-60 dfinit les termes : agent cancrogne,
mutagne ou toxique pour la reproduction. Les dispositions
particulires ces agents sont notes aux articles R 44 12-59
R 44 12-93.

Le code du travail prcise les obligations.


Elles portent sur :
lvaluation des risques,
les mesures et moyens de prvention,
le contrle des valeurs limites dexposition professionnelle,
linformation et formation des travailleurs,
la fixation des valeurs limites dexposition professionnelle,
la traabilit et le suivi des expositions et des salaris.
Les expositions aux agents chimiques dangereux et aux CMR
sont retenues parmi les facteurs de pnibilit dfinis par
le dcret n 2011-354 du 30 mars 2011.

Les CMR, des chiffres difiants


10 000 cancers chaque anne sont attribuables des
facteurs professionnels.
1 salari sur 3 est expos un ou plusieurs agents
chimiques(1).
2,37 millions de salaris sont exposs des cancrognes sur leur lieu de travail(2).
70% des exposs sont des ouvriers, 84% sont des
hommes(2).
(1) Sumer 2010 - (2) Ministre du travail - 2010

Prvenir lexposition
Pour tre efficace, la dmarche associe lensemble des acteurs de la prvention prsents : le chef dtablissement, les salaris, le CHSCT,
les personnes en responsabilit du process et les prventeurs dont le mdecin du travail. Elle cherche principalement identifier les
dangers, comprendre puis supprimer lexposition.

l Identifier tous les dangers


La dmarche dbute par le recensement exhaustif des
substances prsentes sur les zones de travail. Elle tient
compte :
des matires premires,
des procds de fabrication,
des produits finis et drivs (fumes, poussires),
des produits dentretien ou ncessaires la fabrication
Ce recensement se fait en croisant des sources dinformations complmentaires : inventaire
de terrain, relevs du service achat, donnes sur les transformations des produits Des
entretiens avec les salaris et des observations en situation de travail permettent de reprer
les produits introduits dans les ateliers en dehors des circuits habituels et qui chappent alors
la vigilance de lentreprise. Cet inventaire est actualis au regard de la ralit et de
lvolution des mthodes de production.
Une analyse des informations sur les dangers de chacun de ces produits et procds
sappuie sur ltiquetage, les fiches de donnes de scurit, la fiche dentreprise tablie par
le mdecin du travail. Mais dans nombre dautres cas, les produits ne sont pas contenus et
encore moins tiquets : cest le cas de fumes (soudage, moteur diesel, cuisson), de
radiations, dmanations libres lors dune transformation. Il sagit donc doprer une
recherche prcise sur la dangerosit de ces substances.

l Comprendre les conditions dexposition


Il est ncessaire didentifier concrtement, dans chacune des situations de
travail, les facteurs dexposition aux produits recenss puis den dduire les
niveaux dexposition. Ce questionnement sintresse diffrents registres.
Aux substances : quantits utilises ou produites, forme des matriaux
(liquide, solide, poudre, fibres, gaz) et modes dmission (volatile).
Aux activits des salaris : nature des oprations ralises (maintenance, conduite
de process), exigence et frquence des tches
la manire dont le contact se fait : voies dexposition (inhalation, radiation,
cutan ou ingestion), dures et frquences, intensit de ce contact.
leffectivit des moyens de prvention, collectifs (captage) ou individuels
(masques, gants, vtements).
Aux salaris concerns : personnes internes ou intervenants, sexe, itinraires des
personnes et cumul des expositions, comptences sur la zone risque.
Aux donnes de sant : examens toxicologiques, rsultats des suivis cliniques, signes
prdictifs Ce recueil passe par le questionnement des salaris et une observation des
activits de travail, y compris lorsquelles sont particulires ou dgrades.
Cette tape de la dmarche se conclut par lvaluation des niveaux dexposition. Pour
sassurer de sa justesse, ltablissement sappuie sur des ressources documentaires, et fait
ventuellement appel des comptences externes. Lorsquil existe un doute, des mesures
sur site sont ncessaires.

l Planifier et raliser les actions


Lvaluation permet de dfinir des priorits et un plan daction. La mesure
prventive la plus efficace est la suppression ou la substitution des agents
CMR, lorsquelle est techniquement possible. Cest ce quimposent les textes.

dfaut, les mesures de prvention visent rduire


autant que possible les expositions :
travail en systme clos ou hermtique,
mesures de protection collective (captage la source),
port dquipements de protection individuelle.
Linformation du personnel sur les risques CMR est importante, mais ne suffit pas. Dans tous
les cas, les actions visant supprimer le risque la source sont essentielles, elles invitent
alors le CHSCT rechercher des rponses touchant le process, les produits, lorganisation
du travail

Le problme nest
pas toujours celui que
lon croit
Le problme auquel nous tions
confronts ntait pas li lusage dun
produit, mais notre process de
fabrication qui entranait des rejets de
fumes de soudure dans latelier.
Tmoignage dun prsident de CHSCT

Sadapter mais
quel prix ?
Les pices sont dabord peintes dans la
cabine peinture, mais lorsquil y a des
retouches le problme se pose. La cabine
ntant pas adapte lopration, le
salari le fait dans latelier, l o il y a
de la place et sans aspiration des
projections.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT

Agir avec le CHSCT


Le CHSCT contribue la prvention de ce sujet grave et technique que sont les CMR. Il agit par ses comptences
spcifiques sur les ralits du travail des salaris et le dialogue avec les acteurs de prvention.
Nous identifions au moins 3 points cls de son action.

l Rechercher les signaux faibles et donner lalerte


Si les outils et mthodes dvaluation des expositions sont importants dans la dmarche, il se trouve souvent que des
occasions dexposition ne sont pas bien identifies. Cest le cas par exemple dinterventions atypiques sur le process,
de fonctionnement en mode dgrad Pour rendre visibles ces situations, le CHSCT recherchera des
signaux faibles. Il sagit de reprer des indices susceptibles de signaler des expositions aux CMR, par :
Le milieu de travail : des odeurs suspectes dans une zone de transformation dun matriau class, la prsence de fumes
inhabituelles, des vapeurs lies une source de chaleur en contact du matriau
Les indicateurs de sant issus dun dialogue avec le mdecin : manifestations cutanes suspectes lors de lutilisation
dun produit, gnes respiratoires, signes cliniques prdictifs des cancers
Lopinion des salaris : interrogations sur la proximit dun metteur radio, questionnement sur lassociation non value de
deux produits, reprage dune manation suspecte
Les situations atypiques : intervention de salaris novices sur un matriel class, incident de production avec mission, action
de salaris dans lurgence et sur une zone protge
Ces signaux faibles sont analyss par le CHSCT. Son discernement le conduit alors demander lemployeur des informations
complmentaires, questionner des professionnels, activer si besoin son droit dalerte ou, pour les salaris exposs, leur droit
de retrait.

l Faire valoir les conditions relles de travail


Pour tenir la fois les objectifs de production et de qualit, les salaris peuvent tre amens dans leurs activits
raliser des compromis au dtriment de leur sant. Par exemple pour ce soudeur Les masques ventils sont difficiles
porter. En t, on a trop chaud et en hiver on prend froid et on tombe malade Alors on ne les porte pas.

Le CHSCT recherchera faire en sorte que les mesures de prvention soient


compatibles avec les conditions relles de travail. Il peut agir par trois points concrets.
Analyser de manire trs pratique les situations dans lesquelles des expositions CMR sont probables, lanalyse tant dautant plus
fine que le risque serait majeur. Elle montre alors comment les salaris procdent et avec quelles comptences, dans quel cas ils
sapprochent des sources et de quelle manire ils y sont en contact. Lanalyse donne des lments de contexte : urgence de la
situation, alas
Dfinir les primtres des zones dexposition de tous les salaris. Les salaris directement impliqus auprs des sources bnficient
de mesures de protection ; or ce nest pas le cas de salaris frquentant occasionnellement cette zone (hirarchie, maintenance)
ou de salaris sur des zones proches et parfois contamines.
Raliser un examen des moyens de prvention au regard de lactivit relle. Il sera attentif, par exemple, leffectivit de la
substitution sur les zones de travail, lefficacit des captages la source. La compatibilit des quipements de protection individuels
est une proccupation : du fait des inconforts ou des exigences de tches, dans de trop nombreux cas, ils ne rendent pas le service
de protection attendu.

l Activer sans relche les efforts de prvention


Naturellement, un CHSCT ne pourra se contenter de constater que la prvention est bonne car lessentiel des salaris
est juste la frontire ou en dessous des valeurs limites dexposition. Les VLE sont des limites maximales ne pas
atteindre, et constituent alors un objectif minimal de prvention.

Le CHSCT a la possibilit de questionner rgulirement ltablissement sur la qualit des mesures


prises pour supprimer les expositions. Cest un travail permanent qui peut se faire :

ds le projet dintroduction de nouveaux produits et de changements industriels,


si des dgradations de process sont suspectes,
lorsque des quipes et des comptences sont renouveles,
ds les rponses nouvelles en matire de substitution ou de protection.

Outil de positionnement
Membre de CHSCT, je teste mon niveau daction sur les risques CMR.

Comment le CHSCT est-il impliqu sur les risques CMR ?


Je choisis dans chaque item le niveau qui correspond le mieux mon entreprise et je reporte le score.

Niveau atteint

Items

Non initi : score = 0

Initi : score = 1

Complet : score = 2
En CHSCT, linventaire des
produits CMR suspects est
examin et enrichi par des
informations des ateliers et
des donnes de sant.

Mon score

Identifier
le risque
item ID 4

Il y a bien quelques fumes


dans latelier, mais on ne sait
pas bien de quoi elles sont
composes.

Les diffrentes sources CMR


sont connues par le CHSCT et
repres par zone de travail.

Analyser
les causes
item AN 4

Si les salaris sexposent,


quils sen prennent euxmmes : ils ne portent ni leurs
masques, ni leurs gants !

Lexprience du CHSCT sur les


Le CHSCT repre les situations
CMR lui donne des outils
de travail dans lesquelles il y a
concrets pour identifier
des CMR et participe
exhaustivement les causes
lanalyse des expositions.
des expositions.

AN4

Contribuer
aux actions
de prvention
item PR 4

La seule action des membres


du CHSCT est de passer dans
les ateliers pour rappeler
lobligation des EPI.

Le CHSCT est impliqu


Les mesures prises par
rgulirement dans la
lemployeur sont plus efficaces
recherche de nouvelles
car le CHSCT participe au
mesures plus efficaces dont
choix et la mise en uvre.
les rsultats sont garantis.

PR4

ID4

Aller plus loin


l Ressources Internet
Documents, notes scientifiques et guides mthodologiques : principales ressources sur www.inrs.fr et

www.invs.sante.fr
Subs t it ut ion des ag ent s chim iques cancr ognes-mutagnes mutagnes reprotoxiques par lANSES :

www.substitution-cmr.fr
Tmoignages dactions sur le terrain : Forum lorrain pour lvaluation des risques professionnels : atelier valuer le risque
cancer : www.evallor.com
Mthodes danalyse CERCAN-ORST par les procds : www.preventioncancerpro.fr

l Guides
Travail et produits chimiques : liaisons dangereuses. De la dmarche de prvention lobligation de
protection. Direccte Pays de la Loire (2011)

l Articles

Avec lappui financier de :


Aract Lorraine
1 Place du Pont Seille 57045 METZ Cedex 01
Tl. : 03 87 75 18 57
E-mail : contact-aractlorraine@anact.fr
Site Web : www.lorraine.aract.fr

Phonem Nancy Juin 2012

Le travail au cur de la prvention des risques lis aux produits cancrognes dans les PME.
DIMERMAN & coll. SELF (2011).
Valeurs limites dexposition : sans garantie. EL YAMANI (Mounia). SANT ET TRAVAIL (2011).
Mthodes dvaluation et de quantification des risques effets diffrs (CMR). Archives des
maladies professionnelles et de lenvironnement (2010).

ExaPIC de mon entreprise


photocopier autant que de besoin
Anne de lvaluation : ...............

Tableau des scores


Branches

Comment calculer votre score

Structurer la dmarche
ST

Score = ST

Simpliquer et dialoguer
DI

Score = DI

Agir puis valuer


AG

Score = AG

Identifier le risque
ID

Score = ID1 + ID2 + ID3 + ID4

Analyser les causes


AN

Score = AN1 + AN2 + AN3 + AN4

Contribuer aux actions de prvention


PR

Score = PR1 + PR2 + PR3 + PR4

Dialoguer
(DI)

Agir
(AG)

Structurer 8
(ST)

Mes scores

1
1
2
3
4
5
6

7
8

Prvenir
(PR)

1
2
3
4
5
6
7
8

Analyser
(AN)

Identifier
(ID)

Ce guide est produit, conu et rdig


par lquipe de lAract Lorraine.
Sa ralisation est rendue possible en sinspirant
des travaux de groupe des 7 tablissements lorrains :
Continental Automotive - Hambach
Faurecia Intrieur Industrie - Saint-Michel-sur-Meurthe
Gris Dcoupage - Pont--Mousson
DS Smith Packaging - Eloyes
Schappe Techniques - La Croix-aux-Mines
Streit - Thaon-les-Vosges
SNWM - Grardmer

Temps d'change de pratiques chez DS Smith Packaging.


Laction a bnfici de lappui technique des CARSAT Alsace Moselle et Nord Est, de
lInspection du Travail et de Services de Sant au Travail de Nancy et Remiremont. Leur
contribution a t prcieuse et nous les en remercions.

Aract Lorraine
1 Place du Pont Seille
57045 METZ Cedex 01
Tl. : 03 87 75 18 57
E-mail : contact-aractlorraine@anact.fr
Site Web : www.lorraine.aract.fr

Conception graphique - mise en page - ralisation : Phonem Nancy Septembre 2012

Avec lappui financier de :