Dpartement des Sciences de lInformation et de la Communication

UFR LL Phi
Prnom Nom: Ndiaga Gueye
Email: domukajoor@hotmail.com
No tudiant : 29025317
Master 2 CGPNT

MEMOIRE

Titre
Conception et Ralisation d'un portail web dynamique pour
LA MAIRIE DE LA VILLE DE KAFFRINE
WWW.KAFFRINE.ORG
Master professionnel mention Sciences de lInformation et de la Communication,
spcialit Conception et Gestion de Projets Numriques Territoriaux
(M2CGPNT)

Date de la soutenance : 01 Juillet 2010

Directeur du mmoire : Michel Arnaud
1

PLAN
Rsum............................................................................................................................. 10
Remerciements..................................................................................................................11
Introduction.......................................................................................................................12

Premire Partie: Sngal et TIC

1-1 Donnes physiques...........................................................................................13
1-2 Dmographie....................................................................................................14
1-3 Organisation administrative.............................................................................14
1-4 Politique TIC...................................................................................................15
1-4-1 Tlphonie mobile..............................................................................16
1-4-2 Internet................................................................................................17
1-4-3 Les usages...........................................................................................18
1-4-4 Entreprises et Administration.............................................................20
1-5 TIC et collectivits locales...............................................................................22
1-5-1 Systme d'information populaire (SIP)..............................................24
1-5-2 Autres initiatives.................................................................................25
1-5-3 Conclusion..........................................................................................26

Deuxime Partie: Prsentation de la ville de Kaffrine

2-1 Gographie......................................................................................................26

2-2 Population...................................................................................................... 27
2-3 Histoire............................................................................................................28
2-4 conomie.........................................................................................................28
2-5 ducation et Formation...................................................................................29
2-6 Analyse de l'existant.......................................................................................30
2-6-1
2-6-2
2-6-3
2-6-4
2-6-5
2-6-6
2-6-7
2-6-8

Objectifs.............................................................................................30
Politique numrique nationale...........................................................30
Environnement socio-conomique....................................................30
Environnement organisationnel et humain........................................31
Environnement informationnel..........................................................32
Environnement technologique de la ville..........................................32
Environnement technologique de la mairie.......................................33
Audit du site web...............................................................................34

Troisime Partie: Dtermination des besoins des publics cibles

3-1 Prsentation de l'enqute ................................................................................37
3- 1- 1 Objectifs ..........................................................................................37
3- 1- 2 Mthodologie ...................................................................................39
3- 1- 3 chantillon et rpartition .................................................................39
3- 1- 4 Collecte des donnes........................................................................40
3- 1- 4 - 1 Droulement......................................................................40
3- 1- 4 - 2 Donnes recueillis.............................................................40
3- 2 Analyse des donnes .....................................................................................41
3- 2 - 1 Dtermination des usages existants ...............................................42
3

3- 2 - 2 Dtermination des besoins ............................................................44

3- 3 Rsultats.........................................................................................................51

Quatrime Partie: Dfinition du projet

4-1 Objectif global.................................................................................................53
4-2 Objectifs spcifiques.......................................................................................53
4-2-1
4-2-2
4-2-3
4-2-4

Informer et renseigner........................................................................53
Communiquer et favoriser les changes............................................54
Offre de e-services.............................................................................55
Mutualiser les ressources...................................................................56

4-3 Publics cibles....................................................................................................57

4-3-1 Les alphabtises.................................................................................58
4-3-2 Les analphabtes................................................................................58
4-3-3 Les partenaires...................................................................................58
4-4 Prestations raliser........................................................................................59
4-4-1 Dmarche...........................................................................................59
4-4-2 Prestations..........................................................................................59
4-4-2-1
4-4-2-2
4-4-2-3
4-4-2-4
4-4-2-5
4-4-2-6
4-4-2-7
4-4-2-6

Nom de domaine..................................................................59
Hbergement........................................................................60
Conception charte graphique et ergonomique.....................60
Installation et paramtrage de la solution technique...........61
Rfrencement......................................................................61
Formation et Transfert de comptence................................62
Plan de communication........................................................63
Garantie et Maintenance......................................................65

4-5 Calendrier prvisionnel de ralisation............................................................65

Cinquime Partie: Cahier des charges

5-1 Stratgie globale.............................................................................................66
5-2 Fonctionnalits attendues...............................................................................67
5-2-1 Administration..................................................................................67
5-2-1-1 Modalits daccs............................................................... 67
5-2-1-2 Gestion des utilisateurs...................................................... 68
5-2-1-3 Gnration et gestion multi-sites....................................... 68
5-2-2 Cration et organisation de contenus.............................................. 69
5-2-2-1 Systme de gestion de larborescence............................... 69
5-2-2-2 Systme de gestion des contenus....................................... 69
5-2-3 Modules pour informer......................................................................70
5-2-3-1
5-2-3-2
5-2-3-3
5-2-3-4
5-2-3-5
5-2-3-6
5-2-3-7
5-2-3-8
5-2-3-9

Module de gestion de la page daccueil............................. 70

Module de gestion de la page d'actualits......................... 70
Module de gestion de la page d'agenda..............................71
Module de publication des rapports et dlibrations..........71
Module de gestion des annuaires........................................71
Module de gestion des fichiers...........................................71
Module de gestion de la page des appel d'offres................71
Module de gestion de petites annonces..............................72
Module de gestion de contenu externe (flux RSS)............72

5-2-4 Modules pour communiquer..............................................................72

5-2-4-1
5-2-4-2
5-2-4-3
5-2-4-4
5-2-4-5
5-2-4-6

Module de gestion des commentaires..................................72

Module de gestion de sondage.............................................73
Module de gestion d'un forum.............................................73
Module de gestion d'une lettre lectronique........................74
Module de gestion d'une plateforme de SMS......................74
Module de gestion de communication en temps reel..........74

5-2-5 Modules pour les e-services..............................................................75

5

5-2-5-1 Modules de cration de formulaires....................................75

5-2-5-2 Module de paiement scuris..............................................76
5-2-5-3 Espace personnel scuris...................................................76
5-3 Moteur de recherche........................................................................................76

Sixime Partie: Comptences mobiliser

6-1 Humaines.........................................................................................................77
6-1-1 Prparer l'administration.....................................................................77
6-1-2 Chef de projet......................................................................................78
6-1-3 Responsable oprationnel...................................................................78
6-1-4 Comit de pilotage..............................................................................79
6-1-5 Animateurs sociaux.............................................................................81
6-2 Techniques.......................................................................................................82
6-3 Financiers........................................................................................................83

Septime Partie: Ralisation du portail

7-1 Dfinition gnrale d'un portail.....................................................................84
7-2 Portail d'entreprise.........................................................................................84
7-3 Slection de CMS...........................................................................................85
7-3-1
7-3-2
7-3-3
7-3-4
7-3-5

ASP.NET............................................................................................85
PHP.....................................................................................................86
Joomla................................................................................................87
Dotnetnuke.........................................................................................88
Choix CMS........................................................................................88

7-4 Hbergement..................................................................................................89
7-4-1 les options technologiques................................................................89
6

7-4-2 l'espace disque...................................................................................90

7-4-3 Possibilit de croissance....................................................................90
7-4-4 Bande passante (Bandwidth).............................................................90
7-4-5 Panel d'application ddi (Dedicated Application Pool)..................90
7-4-6 Confiance totale (Full trust)..............................................................91
7-4-7 Installation a la racine (root installation)..........................................91
7-4-8 Appui technique.................................................................................91
7-4-9 Temps de rponse du service technique............................................91
7-4-10 Avis des utilisateurs..........................................................................92
7-4-11 Couts de l'hbergement.....................................................................92
7-4-12 Choix final........................................................................................93
7-5 Installation et paramtrage.............................................................................94
7-5-1 Installation........................................................................................94
7-5-2 Paramtrage.......................................................................................94
7-6 Charte graphique............................................................................................96
7-6-1 Couleurs.............................................................................................97
7-6-2 Structuration des lments.................................................................98
7-6-3 Format des textes...............................................................................99
7-7 Arborescence.................................................................................................99
7-7-1 Dfinition et objectif..........................................................................99
7-7-2 Description des principales pages...................................................100
7-7-3 Schma.............................................................................................103
7-8 Ergonomie....................................................................................................104
7-8-1 Dfinition et Objectif.......................................................................104
7-8-2 lments gnraux...........................................................................104
7-8-3 Accessibilit.....................................................................................106
7-9 Applications dveloppes............................................................................108
7-9-1 Module de gestion de la page d'actualit.............................109
7-9-2 Module de gestion des vnements......................................110
7

7-9-3 Module de gestion des annuaires.........................................111

7-9-4 Module de gestion des commentaires (feedback)................112
7-9-5 Module de gestion des sondages..........................................113
7-9-6 Module de gestion des documents.......................................114
7-9-7 Newsletter.............................................................................116
7-9-8 Formulaires...........................................................................117
7-9-9 Moteur de recherche.............................................................119
7-9-10 Messagerie...........................................................................120
7-10 Fonctionnalits gnrales............................................................................121
7-10-1
7-10-2
7-10-3
7-10-4
7-10-5
7-10-6
7-10-7

Charte graphique volutive...........................................................121

Arborescence volutive.................................................................122
Autonomie de maintenance...........................................................123
Intranet, Extranet...........................................................................125
Sous portails..................................................................................125
Administration (back office).........................................................126
Portail volutif...............................................................................128

7-11 Rfrencement............................................................................................128
7-11-1 Titres de pages et description.........................................................128
7-11-2 changes de liens...........................................................................129
7-11-3 Plan du site en XML......................................................................129
7-11-4 Robots.txt.......................................................................................129
7-11-5 Charte graphique............................................................................129
7-12 Formation...................................................................................................129
7-13 Plan de communication..............................................................................130

Huitime Partie: Procdures dvaluation (systme de suivi)

8-1 Objectifs.......................................................................................................132
8-2 valuation technique....................................................................................132
8-2-1 Tests navigateurs...............................................................................132
8-2-2 Tests tlchargements.......................................................................132
8

8-2-1 Test comit de pilotage.....................................................................132

8-3 Respect cahier des charges.............................................................................133
8-3-1 Mthodologie....................................................................................134
8-3-2 valuation.........................................................................................134
8-4 valuation de l'usage rel du site...................................................................136

Neuvime Partie: Bilan

9-1 Technique......................................................................................................138
9-2 Humain..........................................................................................................139

Dixime Partie: Conclusion

10-1 Conclusion...................................................................................................140

ANNEXES.......................................................................................... 141 - 163

RESUME
Ce mmoire a t ralis dans le cadre de mon projet de Master professionnel mention
Sciences de lInformation et de la Communication, spcialit Conception et Gestion
de Projets Numriques Territoriaux avec l'universit Paris Ouest Nanterre la Dfense,
dpartement des Sciences de lInformation et de la Communication.
L'objectif principal du projet est d'apprendre dans un univers professionnel analyser et
traiter des situations concrtes pour apporter les meilleures solutions en rapport avec
la formation reu durant le Master.
Le projet objet du mmoire pose la problmatique de l'utilisation des TIC et d'internet
en particulier dans le cadre du dveloppement territorial.
Le projet essaie de montrer dans un premier temps, la perception et l'usage rel que les
populations locales font de ces outils modernes d'information et de communication.
Cette dimension est d'autant plus importante que ces nouveaux outils dont ils ont accs,
ont t conues et dveloppes dans un autre cadre, aux ralits et aux besoins
diffrents, et suivant des proccupations qui ne prenaient pas en compte au dpart les
enjeux et les priorits des populations cibles par notre projet.
Dans un second temps il s'agit de montrer que ces nouveaux outils technologiques
peuvent tre utiliss judicieusement dans le cadre de l'amlioration pour ne pas dire
dveloppement des activits quotidiennes des populations locales et de la diaspora.
C'est dans cet objectif que j'ai eu concevoir et raliser un portail web dynamique avec
des applications spcifiques pour la ville de Kaffrine.
La dmarche conceptuelle partir des besoins exprims ainsi que les solutions
dployes pour un portail fonctionnel, performant et toutes les stratgies mise en place
pour susciter l'usage et l'appropriation de l'outil par les publics cibles seront exposs
tout au long de ce mmoire.

10

REMERCIEMENTS

La rdaction de ce mmoire fut un exercice quotidien stimulant qui naurait pu se

concrtiser sans lapport dterminant et apprci de plusieurs personnes.
Aussi je voudrais avant tout remercier Monsieur Abdoulaye Villane, maire de la ville de
Kaffrine pour m'avoir donn l'occasion de mettre mon expertise au service de sa ville.
Je tiens galement y associer Mlle Sane la secrtaire de Monsieur le Maire, ainsi que
Mr Mane employ la mairie et Mr Diouf conseiller municipal pour mavoir donn les
moyens et lassistance ncessaires la ralisation du projet.
Mes remerciements vont aussi toute l'quipe municipale pour leur accueil
sympathique et chaleureux.
J'ai pu avec le soutient et l'appui de toutes ces personnes effectuer le projet dans une trs
bonne ambiance.
Enfin je remercie Monsieur Michel Arnaud responsable du master pour sa disponibilit
tout le long de notre formation, qui a su me prodiguer des conseils essentiels et utiles.

11

INTRODUCTION
Dans le cadre de mon Master 2 en Conception et Gestion de projets numriques
territoriaux, il ma t demand de concevoir, au cours de ma formation, un projet qui
me permettra de mettre en pratique tous les concepts et outils acquis durant le master.
Mon souhait tait de le faire, d'abord dans une structure qui avait vraiment besoin d'un
appui en informatique et ensuite qu'il s'agisse d'une structure qui s'investit dans les
projets et programmes de dveloppement communautaire la base. C'est dire une
structure qui uvre pour la promotion et le dveloppement des populations locales.
Ainsi aprs plusieurs contacts avec diffrentes mairies de ville du Sngal, mon choix
s'est port sur la mairie de la ville de Kaffrine.
Dans l'tat actuel de pntration des TIC au Sngal et plus prcisment Kaffrine,
dans quelle mesure est-il possible de recourir aux technologies de l'information et de la
communication et plus particulirement internet et ses ressources comme composant
essentiel des politiques de dveloppement local ?
En d'autres termes est 'il possible de construire une ville numrique dans les pays
d'Afrique comme le Sngal ? Ville numrique compris non pas dans le sens d'une ville
virtuelle compltement dconnecte de la ralit, mais dans le sens de l'usage des TIC
dans les activits quotidiennes d'une collectivit locale.
Dans la situation prsente ou les tats d'Afrique sont dans la phase de rflexion pour
dfinir les stratgies globales qui permettront de raliser l'infrastructure de base support
de ces technologies, n'est il pas utopique de parler de ville numrique?
Ne devons nous pas rsoudre d'abord les problmes qui rduisent les chances des
populations accder aux nouvelles technologies tels que l'analphabtisme, la sant, les
ingalits sociales, le manque de dmocratie etc, etc
La rponse ces diffrentes questions, qui mon avis ne sont pas encore poss d'une
manire rigoureuse dans nos pays pauvres d'Afrique, trouvera peut tre un dbut de
rflexion approfondir l'issue de ce projet de site web dynamique pour la ville de
Kaffrine.
Issue de la dernire rorganisation territoriale du Sngal en 2007, la mairie de la ville
de Kaffrine, une des plus pauvres du pays, avait vraiment besoin d'un appui, d'une aide
pour se mettre dans la dynamique d'une ville numrique qui utilise les outils des
technologies de l'information et de la communication pour l'amlioration de la qualit
de vie de ses citoyens et surtout pouvoir mieux communiquer avec la diaspora.
La nouvelle rgion de Kaffrine est handicape dans son dveloppement conomique,
12

social et culturel par labsence d'infrastructures de communication: pauvre en routes,

disparition de la voie ferroviaire alors que celui arien n'a jamais existe. Cet
enclavement constitue un frein au dveloppement des changes conomiques, sociales,
culturelles, et aussi la promotion de la dmocratie locale.
C'est dans ce contexte qu'est ne le projet de raliser un portail web pour la ville de
Kaffrine dont les objectifs sont d'informer, communiquer, mutualiser les ressources et
faire une offre de e-services.
Le projet consiste d'abord la conception et la ralisation d'un portail web avec tous les
services relatifs, ensuite de former le personnel la maintenance et la mise jour du site
et enfin la mise en place d'une campagne de communication envers les citoyens de la
commune pour que ces derniers en comprennent les enjeux et se les approprient.
En premire partie de ce document, je prsente la ville de Kaffrine, sa gographie et son
histoire sans oublier l'conomie ,le culturel et le social, dans la deuxime partie j'expose
les objectifs du projet tout en donnant les orientations stratgiques et les prestations
excuter pour sa ralisation, la troisime partie est consacr aux solutions
technologiques envisages, dans la quatrime partie, je traite des comptences
techniques, pdagogiques et administratives mobiliser, en sixime j'expose les
diffrentes tapes dans le processus de ralisation et enfin la dixime partie est
consacre la conclusion sans oublier de faire un bilan et les procdures d'valuation
mettre en place pour vrifier la russite du projet.
Mais avant d'aborder toutes ces questions je ferais une brve prsentation du Sngal,
en mettant l'accent sur la situation relle des TIC dans le pays.

Premire Partie: SENEGAL et TIC

1-1 Donnes physiques
Le Sngal est situ lextrme ouest du continent africain, entre 125 et 165 de
latitude Nord et 115 et 175 de longitude ouest. Il couvre une superficie de 196 712
Km et compte en 2008 une population estime 11.841.123 habitants, soit une densit
de 60 habitants au Km. Il est bord par la Mauritanie au Nord, le Mali lEst, la
Guine et la Guine Bissau au Sud et lOcan Atlantique lOuest.

13

1-2 Dmographie
Les projections dmographiques officielles estiment cette population 11.841.123 en
2008.
La population du Sngal se caractrise par sa jeunesse. En effet, lexamen du tableau et
de la pyramide des ges ci-aprs rvle quen 2008, 42,0% des Sngalais ont moins de
15 ans, 53,3% ont moins de 20 ans, alors que 3,6% seulement ont 65 ans et plus.
Cette situation est due un niveau lev de fcondit associ un niveau de mortalit
qui reste, malgr une baisse certaine, encore trop lev. En outre, le Sngal est un pays
relativement urbanis qui connat encore un exode rural important en dpit des
programmes de dveloppement rural.

1-3 Organisation administrative

A partir de cette anne 2008, le Sngal comprend dsormais 14 rgions dont trois
nouvelles : Kdougou, Kaffrine et Sdhiou.
Il y a dsormais 45 dpartements, subdiviss en Arrondissements (Sousprfectures),
Communes, Communauts rurales et Villages. Le village ou le quartier
correspond la cellule administrative de base.
Chaque niveau est dirig par une autorit savoir :
- un gouverneur et un prsident de conseil rgional pour chaque rgion ;
- un prfet pour chaque dpartement ;
- un sous- prfet par arrondissement ;
- un maire par commune ;
- un prsident par communaut rurale et
- un chef de village ou de quartier au niveau le plus priphrique.
Le Sngal en rsum
Superficie

196 722 km2

Population

11.841.123

Taux de croissance dmographique

2,4%

Esprance de vie la naissance

55,6 ans

Proportion de femmes

52%

Proportion de jeunes de moins de 20 ans

53,3%
14

Taux de scolarisation dans le primaire

62,8%

Taux dalphabtisation

37,8%

Taux durbanisation

41%

Indice du Dveloppement Humain

156 de 177 pays

PIB par habitant

710 US $

Taux de croissance du PIB

+ 5,1%

Contribution du secteur des tlcommunications au PIB

7%

Source: http://www.ansd.sn/publications/annuelles/SES_2008.pdf

1-4 Politique TIC

Certes l'Afrique a du retard mais elle n'est pas totalement exclue de la socit de
l'information en construction, aussi des pays comme le Sngal accorde une importance
particulire aux Technologies de l'information et de la Communication (TIC) dans les
stratgies de dveloppement conomique et social. En effet le gouvernement entend
faire des Technologies de l'information et de la Communication un puissant vecteur
d'acclration de la croissance conomique et de modernisation l'administration.
Ainsi depuis 2000, les mesures lgales et institutionnelles suivantes ont t prises:
Dfinition dune stratgie nationale de dveloppement des TIC
Adoption dun nouveau Code des Tlcommunications
Cration de l'agence de Rgulation des Tlcommunications
Libralisation totale du secteur des tlcommunications
Cration de l'agence de l'information de l'tat
Cration dun ministre charg de la promotion des Technologies de l'information
et de la Communication
Le Sngal se positionne comme un leader incontest en Afrique de l'ouest en matire
de tlcommunications avec une modernisation croissante de ses moyens
15

technologiques : mise en service de liaisons fibre optique reliant lAfrique, lEurope,

lAmrique et lAsie ; dveloppement du rseau IP ; acquisition de la technologie
ADSL.
Cette politique numrique vise aussi permettre aux sngalais de pouvoir s'quiper en
ordinateurs, consommables et priphriques des prix trs bas, accessible des pouvoir
d'achat pas trs levs. Ainsi la TVA sur les produits informatiques a t ramen 5%,
alors que celle normale sur les biens et services varie entre 18% et 25%.
La cration d'une usine d'assemblage et de montage d'ordinateurs au Sngal rentre
aussi dans le cadre de cette politique.
Ainsi toute une politique est mise en uvre pour permettre aux sngalais d'accder aux
nouvelles technologies de l'information et de la communication.

1-4-1 Tlphonie mobile

La tlphonie mobile, avec prs de 6.900.000 abonns au 31 decembre 2009, un taux
de pntration suprieur 56%, laisse loin derrire elle la tlphonie fixe qui stagne
autour de 270.000 abonns reprsentant un taux de pntration peine suprieur 2%.
Ainsi plus de la moitie des sngalais ont un tlphone portable.
Le march du mobile au 31 dcembre 2009 est dtenu 66,77% par la Sonatel
(Orange), 30,28% par Sentel (Tigo), et par Sudatel (Expresso) 2,95%, a noter que ce
dernier operateur s'est installe en Mars 2009.
Toujours selon les chiffres publis par l'Agence de Rgulation des Tlcommunications
et des Postes (ARTP), le nombre dabonns la tlphonie fixe a subi au Sngal une
baisse de 3,19% entre dcembre 2007 et mars 2008 et le Sngal compte, au 31 mars
2008, 260.493 abonns au tlphone fixe.
Cette baisse est essentiellement due la baisse des lignes publiques (tlcentres
notamment) qui sont passs durant la mme priode de 16.168 13.359 lignes, soit une
diminution de 17,3%.

16

Parc global de la tlphonie mobile

Parts de marches respectifs entre les 3 oprateurs de tlphonie mobile

Source: http://www.artp-senegal.org

1-4-2 Internet
Tous les efforts dploys dans les technologies de tlcommunications ont fait que le
Sngal a t connect internet des 1996. Depuis le rseau des rseaux s'est beaucoup
dvelopp. Le dveloppement de lInternet dcoule dun ensemble de facteurs positifs.
Il sagit notamment de la diversification et de linnovation dans les offres, de la forte
prsence des cybercafs dans tout le pays, du dveloppement de la couverture de
lADSL (lInternet haut dbit) et de la baisse des frais daccs et des tarifs
dabonnement.
La bande passante Internet est passe de 2,9 Gbps 4,2 Gbps et la quasi-totalit du
territoire sngalais est dsormais couverte par le rseau tlphonique grce une
combinaison de la technologie CDMA2000 et du satellite. De ce fait la bande passante
du Sngal est actuellement la plus importante dAfrique, hormis celle de lAfrique du
Sud.

17

Les abonnements l'internet progressent sans vraiment dcoller : 59 745 abonns au 31

dcembre 2009, dont 98% par ligne ADSL (filaire ou wifi), soit un faible taux de
pntration de 0,49%, alors que le taux de croissance d'internet est de 1,77%.
Le nombre dinternautes qui utilisent Internet est estim 923 031. Parmi eux, 23,0% se
connectent Internet au lieu le travail, 20,0% au lieu denseignement et 73,0% sur
dautres lieux publics (cyber et autres centres publics).
Dakar s'est mis aussi jour linstar des grandes capitales, en mariant le mobile
l'internet. La mtropole sngalaise vient de se connecter au rseau 3G+. En effet, la
ville de Dakar dispose officiellement depuis le 30 juillet 2009 dernier dun nouveau
rseau trs haut dbit mobile 3G+.
Trois fournisseurs font principalement des offres de connexion internet savoir
ORANGE par le biais de sa filiale ORANGE Multimdia, les socits ARC
Informatique et FREQUENCE One.
LADSL, tant plus de 98% le mode de connexion privilgi des abonns, est
commercialis sous forme doffres qui permettent au client de profiter dInternet en
illimit contre le paiement dun abonnement forfaitaire mensuel. Les oprateurs
proposent ainsi une connexion laide dun modem ou sans fil (Wifi) et diffrentes
classes dbits selon le besoin et le budget du client.
Parc global internet

Source: http://www.artp-senegal.org

1-4-3 Les usages

Les sngalais utilisent le tlphone portable pour mettre et recevoir des appels
(48,0%) mais aussi pour envoyer des messages SMS (24,4%). Les nouveaux services
TIC disponibles via le mobile (MMS, GPRS, navigation sur Internet, services vocaux
payants, tlchargement, etc.) apparaissent cependant peu utiliss.
Laccs aux TIC sapprcient galement au regard de lutilisation de lordinateur par les
18

mnages. Au Sngal, 13,1% des individus gs de 12 ans et plus dclarent utiliser un

ordinateur. Ce niveau relativement faible traduit une perce limite de lutilisation de
linformatique au Sngal. La pratique de linformatique est plus un phnomne urbain
(Dakar et autres centres urbains, respectivement 32,4% et 16,8%) que rural (4%) et
concerne plus les hommes (18,2%) que les femmes (8,2%). Moins dun pour cent
(0,9%) de la population de 12 ans et plus dclare utiliser lordinateur tous les jours.
Moins de 15% des personnes de 12 ans et plus utilisent Internet, ce qui traduit le faible
niveau global de connexion Internet, mme si la situation semble plus reluisante
Dakar la Capitale qui enregistre un taux de 35,1% alors quon se situe 16,4% dans les
autres centres urbains. Le milieu rural est en marge de lre numrique puisque le taux
de connexion ny est que de 5,5%.
La frquence de connexion laisse dsirer. Seuls 8,4% des personnes de 12 ans et plus
dclarent une utilisation courante dInternet.
Mais cette faible frquence de connexion ne semble pas tenir des apprciations et
perceptions dInternet au Sngal. En effet, Internet est peru positivement puisquil
sagit essentiellement dun moyen pour se faire des amis (41,6%), se distraire (40,7%),
suivre des formations (42,4%) et, surtout, rechercher des informations (43,3%). La
population ne relve pas dobstacles majeurs car le cot du service constitue une
proccupation que pour une personne sur dix (10,9%). La seule limite voque a trait
la scurit des enfants (40,6%).
Le commerce lectronique est pratiquement inexistant dans ces usages. Ceci est du
principalement au manque d'offres de services par les entreprises locales, et aussi le trs
faible taux de bancarisation au Sngal car la carte de crdit est le moyen de paiement
par excellence sur internet. Des solutions alternatives bases sur la tlphonie mobile
commencent apparatre mais ne sont pas encore adoptes par les populations.
D'ailleurs d'aprs les rsultats de l'enqute de L'ARTP en 2009, sur une population de
7,9 millions de 12 ans et +, 2,3 millions dclarent tre intresss, soit un faible
pourcentage de 28,4%.
Source: http://www.artp-senegal.org

1-4-4 Entreprises et Administration

Sur la situation des entreprises et de l'administration sngalaises face aux TIC,
l'enqute men par l'Agence de rgulation des tlcommunications et des postes (ARTP)
a donn les rsultats ci-dessous.
19

Au niveau de lquipement en TIC, il est not une bonne dotation en ordinateurs des
entreprises (92,6%) et des structures de l'administration (98%) avec un parc
relativement neuf et lutilisation des logiciels anti virus comme principal mesure de
scurit informatique.
Cependant, les serveurs et les rseaux locaux ne sont pas trs prsents dans les
diffrentes structures.
En termes daccs Internet, la quasi-totalit des entreprises (90%) et des structures de
l'administration (93%), ayant un ordinateur, sont connects avec le haut dbit fixe
comme le type daccs le plus frquent et le courrier lectronique comme le premier
service utilis.
Laccs Internet via lintranet gouvernemental est faible dans l'administration (13%).
Toutefois, la proportion dutilisateurs rguliers dInternet est faible dans les entreprises
(20% des employs permanents) ainsi que le pourcentage demploys disposant d'une
adresse e-mail professionnelle (12%). Ce taux est respectivement de 30% et 17,5% dans
l'administration.
Concernant lusage dInternet, peu dentreprises (28%) et un peu moins de la moiti des
structures de l'administration (43%) disposent dun site Internet et les informations
contenues dans les sites web ont trait notamment au catalogue de publications ou de
produits et aux informations pour les partenaires. La gestion des sites est faite
essentiellement linterne dans l'administration et sous forme de sous-traitance dans les
entreprises.
Le dveloppement de lintranet et de lextranet comme moyen de communication est
encore limit dans les diffrentes structures. Les principaux usages de lintranet sont
relatifs la gestion administrative et lchange de documents et ceux de lextranet sont
la communication avec les partenaires commerciaux, les banques et relations avec les
structures publiques. Pour le nom de domaine propre, la plupart des structures ayant un
site web en dispose.
Les entreprises sont en retard dans le domaine du commerce lectronique avec 11%
faisant des achats en ligne et 3,1% vendant en ligne. Le pourcentage du montant des
achats via Internet par rapport au montant global des achats en 2008 est infrieur 1%.
Relativement aux problmes lis aux TIC, le cot des communications tlphoniques,
des logiciels et du matriel informatique, la qualit de la connexion Internet sont
considrs comme tant les principaux blocages de laccs Internet avec un taux de
rponses positives de 67,4%, 67,1%, 58,3% et 55,1% des entrepreneurs. Dans
l'administration, les principaux
20

problmes soulevs sont relatifs la scurit informatique (66%), l'absence de

formation en TIC (66%), la chert des logiciels (62%) et du matriel informatique
(61%).
Source: http://www.artp-senegal.org

Internet en bref
Bande passante

4,2 Gbps au 31 dcembre 2009

Nombre dabonns

59 745 au 31 dcembre 2009

Nombre dabonns ADSL

58 550 au 31 dcembre 2009

Nombre dutilisateurs

923 031 au 31 dcembre 2009

Taux de pntration

0,49% au 31 dcembre 2009

Source: http://www.artp-senegal.org/telecharger/document_Enquete_nationale_sur_les_TIC_2009_319.pdf

1-5 TIC et collectivits locales

Aprs avoir dresse le cadre gnral dans lequel devra se drouler le projet, il me parat
utile de traiter du cadre spcifique savoir les technologies de l'information et de la
communication dans les collectivits locales au Sngal. Ceci me permettra d'examiner
les expriences dj tentes dans d'autres villes du Sngal pour la cration de sites de
villes dans le but d'atteindre les mmes objectifs que ceux recherches dans le cadre de
notre projet pour la ville de Kaffrine. L'analyse et la connaissance des aspects positifs
ou ngatifs de ces diffrentes expriences me donnera l'opportunit de mieux conduire
le projet.
Cette tude sera l'objet de ce chapitre.
Un des objectifs de la politique numrique du gouvernement sngalais sont la mise en
place d'un e-gouvernement en somme l'intgration des technologies de l'information et
de la communication dans le fonctionnement de l'administration afin de doter les agents
de l'tat d'outils performants pour offrir aux administres des services de qualit
accessible en ligne sur internet.
Le deuxime objectif est de susciter l'usage par la cration d'un e-citoyen en facilitant
l'accs aux technologies de l'information et de la communication.

21

Ces objectifs sont ils partags par les collectivits locales du Sngal? Les TIC sont ils
perus de la mme matire par les dirigeants de des collectivits locales? Se retrouvent
ils dans les proccupations de l'tat, par la mise en place d'une politique territoriale en
vue d'atteindre les mmes objectifs? Sont ils conscients des enjeux et opportunits
autour des TIC?
Le processus de dcentralisation initie en 1996 par le gouvernement du Sngal a donn
aux naissance aux collectivits locales, communauts rurales, communes et communes
d'arrondissement. Cette dcentralisation a eu comme consquence un transfert de
comptences dans les secteurs tels que l'ducation, la sant, l'action sociale,
l'environnement et les problmes de population. Dsormais avec ce nouveau statut ils
sont responsables du dveloppement conomique et sociale de leurs territoires.
Malheureusement ce transfert de comptences n'a pas t accompagne par un soutien
financier de la part de l'tat. Ainsi les nouveaux maires nont ni les moyens ni parfois la
conscience dtre en charge de comptences du dveloppement de leur territoire.
De mme le manque de donnes les limite une connaissance pragmatique de leur
commune et des besoins des populations. On a plutt des maires de prestiges, dont les
fonctions politiques dassistant social sont plus mises en avant au dtriment de
managers qui ont une vision et des ambitions pour leur territoire raliser.
Cependant malgr ces difficults, il convient de noter que des collectivits runies
autour dun lien fort comme lhistoire, la religion ou encore lethnie, sorganisent et
essaient travers des expriences innovantes damliorer leurs conditions de vie avec
lappui dONG et parfois l'tat. Ainsi on peut citer comme exemple la ville de Kaffrine
qui reoit une aide non ngligeable de l'ONG World Vision surtout dans le domaine de
la sant, ou encore l'exprience de tlmedecine avec Dakar.
Le dveloppement d'un territoire ne peut pas tre une comptence attribue mais plutt
une responsabilit partage entre l'tat et les acteurs locaux. La construction d'une
socit de l'information bien qu'elle soit un objectif bien compris et qu'on essaie de la
mettre en place progressivement au niveau de l'tat, tarde tre partage par les lus
locaux. Ainsi des actions en vue de construire une socit de l'information au niveau du
territoire sont inexistant. On remarque difficilement au niveau local une rplique de la
stratgie TIC de l'tat du Sngal.
Et le champ principal de notre projet ne fait pas exception. D'ailleurs dans le budget
2010 de la commune de Kaffrine il n'existe aucun chapitre qui fait rfrence
l'informatique encore moins au dveloppement des TIC dans le territoire.

22

Certes on peut voir que quelques collectivits locales ont essay trs tt intgrer les
technologies de l'information comme lments essentiel dans leurs stratgies de
dveloppement de leurs territoires, alors que les communes demeurent majoritairement
trs en retard quant ladoption de politique locale damnagement d'une collectivit
numrique. En plus il n'y a aucune aide de l'tat pour favoriser l'accs des communes
aux technologies.
Malgr l'absence d'une prise de conscience des atouts des TIC, du manque de moyens
financiers, de personnels qualifies, d'une stratgie pertinente et structure, des actions
isoles sont parfois prises par les maires comme l'quipement d'ordinateurs qui le plus
souvent ne sont pas en rseaux, et aussi l'internet qui est entrain d'tre mis en place
progressivement dans les mairies. Ainsi certaines communes ont commence mettre en
ligne des sites web, surtout avec l'appui de certains partenaires d'appui au
dveloppement comme lONG CRESP (Centre de Ressources pour lEmergence Sociale
Participative) qui a t lorigine de la cration des systmes d'information populaire
(SIP).

1-5-1 Systme d'information populaire (SIP):

http://www.sipsenegal.org/

Les premiers systmes d'information populaires ont t cres en 1997, et sont le rsultat
de la coopration entre lInstitut des Nations Unies pour la Recherche et la Formation
(UNITAR) et la commune de Yoff dans la rgion de Dakar.
Lobjectif tait de soutenir le processus de dcentralisation en renforant la cohsion des
actions des diffrents acteurs (lus, associations, socit civile, partenaires au
dveloppement, etc.) en mettant laccent sur lchange et le partage dinformations.
Production d'informations fiables et utiles pour promouvoir la bonne gouvernance,
favoriser l'interaction et la communication entre entre les citoyens et la commune sont
aussi des buts vises par cette initiative.
Avant le dmarrage de ce programme il tait difficile de voir un site web de ville en
ligne. Seuls la Mairie de Dakar, le Conseil Rgional de Louga et le Conseil Rgional de
Tambacounda taient prsents sur internet. Et c'tait plus pour un faire valoir, un effet
de mode qu'un outil qui rentrait dans le cadre d'une stratgie globale de dveloppement
locale en utilisant les TIC.
Donc le projet SIP tait arriv un moment ou tout est faire ou refaire, et grce ce
projet la situation a beaucoup chang. En effet beaucoup de collectivits locales, une
cinquantaine, sont prsentes sur internet et d'autres souhaitent tre mises sur le web.
23

L'examen de ces sites fait ressortir un effort certain en vue de mieux informer les
citoyens, avec des chartes graphiques amliors mme si elles ne refltent l'identit des
communes. A partir de ce projet il y a eu une prise de conscience chez certains lus
locaux de l'importance des TIC dans le cadre du dveloppement local, bien que la
dimension offre de services en ligne y soit compltement absent. En effet les sites
taient en gnral mal fait et ne proposaient aucun service aux citoyens de manire
viter aux citoyens les dplacements inutiles.
En plus le contenu n'tait pas actualis et mis jour rgulirement si bien qu'ils ne
garantissaient pas une certaine transparence dans la gestion des affaires communales ou
encore accrotre la participation citoyenne. Tout ceci se comprend quand on sait que la
technologie HTML tait utilise pour construire ces sites web, technologie qui ne
permet ni l'interactivit, encore moins une mise jour facile des informations.
Et dans ce projet il n'y avait pas un volet visant faciliter l'accs l'ordinateur et la
connexion internet aux administres et aux communes, ce qui l'vidence en limitait la
porte.
En dfinitive bien que louable cette exprience a peu contribu a l'mergence d'une
socit de l'information dans les communes ou elle a t droule.

1-5-2 Autres initiatives

En dehors de cette initiative majeure, des projets individuels sont raliss par certaines
communes pour tre prsent sur le web. Les certains maires issus des dernires lections
locales de 2009, conscients du potentiel des TIC et d'internet ont beaucoup investis dans
la mise en ligne de leurs communes respectifs. Mais ces efforts restent isols ce qui
confirme qu'il n'y a pas une prise de conscience relle de la majorit des lus locaux
quand aux potentiels des TIC dans le cadre du dveloppement local. En effet des 11
grandes villes du Sngal seules 4 ont des portails web.
Les sites web de ces villes sont:
http://villededakar.org
http://www.villedesaintlouis.com
http://www.ziguinchor-ville.com
http://www.mairietambacounda.com
24

L'objectif premier de ces projets est de faire du marketing politique pour une possible
rlection, bien que officiellement il s'agit de favoriser la bonne gouvernance et
transparence dans les affaires municipales.
Les caractristiques gnrales de ces portails sont le manque d'interactivit et l'absence
de services en ligne. En effet bien qu'tant construits avec des technologies web
modernes ces nouveaux portails de ville ne permettent pas l'interactivit.
Pas de module de sondage ou de possibilit d'inscription une lettre lectronique.
Le volet communication n'est pas trs dvelopp car il n'y pas de forum, de chat room
ou un autre module qui permet de crer des canaux de dialogue avec les lus locaux.
Bien que le lien dmarches administratives soit prsent sur tous les sites en gnral
il aboutit sur une page en construction donc pas de services en ligne ou de formulaires
tlcharger.
Par contre un effort certain est fait sur les mises jour. En effet il y a de l'information
actualise dans tous ces nouveaux sites de ville.
Pour finir on peut dire que ces projets individuels constituent certes une avance
significative par rapport aux initiatives prcdentes des SIP, car les site web sont mieux
conus et il y a plus d'informations pertinentes, ils mais ne sont pas encore le rsultat
d'une dmarche ambitieuse, structure et bien coordonne en vue de crer les conditions
de la naissance d'une ville numrique.

1-5-3 Conclusion
Pour conclure on peut affirmer que la volont de l'tat du Sngal de construire une
socit de l'information n'est pas partage et mise en application dans les collectivits
locales.
L'tude et l'analyse approfondie des expriences de sites web dveloppes dans les
diffrentes villes du Sngal permet de se rendre compte que ces initiatives souffrent
dimportantes insuffisances lies au manque de vision stratgique, la carence de
ressources humaines, la modicit des moyens matriels et financiers, au manque de
volont des lus politiques, et, aussi au dsintressement de leurs concitoyens car rien
n'a t fait pour susciter l'usage. L'insuffisance majeure qu'on remarque est le manque
de communication totale sur ce qui a t fait par les communes dans ce domaine pour
une appropriation par les populations locales.
Les enseignements tirs de ces expriences passes guideront notre action et nous
permettra d'avoir une approche amliore dans la conception et ralisation du portail
web pour la ville de Kaffrine.

25

Deuxime Partie: La ville de Kaffrine

2-1 Gographie
Le Sngal est un pays de lAfrique occidentale qui
couvre une superficie globale de 196722 Km. Le
pays est divis en rgions administratives (11 au
total). Lune de ces rgions la rgion de Kaolack
situe au centre Ouest 192 Km de la capitale Dakar
abrite un dpartement du nom de Kaffrine.
Comme d'autres dpartements, Kaffrine a t rige en
rgion administrative par lAssemble nationale qui a
adopt le 1er fvrier 2008 le projet de loi modifiant le
dcoupage administratif du Sngal. Le nombre de
rgions passe ainsi de onze quatorze avec lrection
des dpartements de Sdhiou (rgion de Kolda) et Kdougou (rgion de Tambacounda)
en rgions administratives.
La nouvelle rgion a une superficie de 11 291 km2 qui reprsente 7% du territoire
nationale, pour une population d'environ 527 000 habitants en 2008, dont 63 000 sont
en milieu urbain et 464 000 en milieu rural.
Kaffrine est une localit situe au cur du Sngal, sur l'axe Dakar-Tambacounda,
258 Km de la capitale.
Elle est limite au Nord/Ouest par Gossas et Mback, au Sud par la Gambie, l'Est par
Tamba; Matam-Lingure .
Elle est compose actuellement de Huit quartiers officiels (Escale, Diamagune Tp,
Diamagune centre , Diamagune Ndiombne, Pye , Mbamba, Kaffrine II nord,
Kaffrine II sud). Sa Superficie est de 440 hectares.Une extension pour porter cette
superficie en 1987 hectares est l'tude.
Le climat est de type Sahlien avec une longue saison sche et une saison des pluies de
3 mois.Il fait pratiquement chaud et sec avec une forte influence de l'harmattan.
Pays plat et sablonneux, les environs sont constitus de petits villages agricoles
entours de champs d'arachides, de baobabs et de nombreux arbres pineux.
Les populations de la ville s'adonnent principalement l'agriculture, l'levage et le
commerce. Les principales productions agricoles sont le mil et l'arachide.
26

2-2 Population
La population de Kaffrine est estime 187 500 habitants en 2008, ce qui reprsente
4% de la population nationale.
Les moins de15 ans reprsentent plus de 47% de la population.
La catgorie comprise entre 15 et 49 ans est estime 23%.
La rpartition par sexe laisse apparatre une dominante fminine avec 52% de la
population.
Les principales ethnies sont : les wolofs 95% ; les peulhs 2, 5%, les sereres 1,5%, les
autres 1%.
L'islam constitue la religion majoritaire avec 97,5% des effectifs, ensuite le chrtiens et
enfin les animistes viennent en dernire position.

2-3 Histoire
La ville de Kaffrine a t fonde vers 1602 par des populations venues de Namandirou
(ville historique qui n'existe plus, elle se trouvait entre le Sngal et le Mali) .
Auparavant elle portait le nom de Ndukumane et s'tait une vaste rgion qui s'tendait
de Kaffrine(ville actuelle) jusqu'aux limites actuelles de la localit de Koussanar
( Rgion de Tamba ).
Kaffrine dpendait de Kahone qui tait jusqu' l'arrive des colons blancs la capitale du
Saloum. Les rois qui rgnaient au trne portaient le titre de Beuleup Ndukumane ou roi
du Ndukumane.
Le nom de Kaffrine qui signifie" non croyant en langue arabe et soc" lui a t donn du
fait de leur refus d'embrasser la religion musulmane.
Le dernier Beuleup Ibrahima Ndao de son vrai nom Kimitang s'tait converti lui
l'Islam et avait galement frquent l'cole franaise. Il incitait les jeunes frquenter
l'arme franaise et poussait les populations se convertir l'islam : la grande Mosque
de Kaffrine fait partie d'ailleurs de ses ralisations. Mais Kaffrine tait devenue capitale
du Ndukumane sous le rgne du dernier Beuleup Ibrahima Ndao en 1896.
Elle est devenue commune en 1960 et beaucoup de maires se sont succds sa tte.
La dernire rorganisation territoriale du Sngal en 2008 lui a donne le statut de
capitale de la rgion de Kaffrine.

27

2-4 conomie
Kaffrine a tout de la ville-village de
brousse,perdu au milieu de la savane sngalaise.
rige en rgion depuis la loi du 2 fvrier 2008,
lancien dpartement de Kaffrine, de la rgion de
Kaolack, entame aujourdhui une nouvelle tape
dans son dveloppement conomique et social.
Sans aucune unit industrielle dans la commune
et la rgion du mme nom, Kaffrine tait en fait
lhinterland de la rgion Kaolack. Seule une petite
unit de fabrique de glace (en panne), y est
implante,et quelques boulangeries prives.
Les grandes activits conomique tournent autour de l'agriculture, de l'levage et du
commerce. Ville du centre des terres neuves" KAFFRINE joue un rle important dans
l'conomie de la rgion. Les activits agro-pastorales occupent 75% de la population.
La rgion de Kaffrine occupe une bonne place dans le rendement de la culture de
l'arachide au Sngal. Sa production reprsentait la moiti de la culture du pays.
Cette situation s'est trs vite dgrade cause de la pjoration climatique,d'une
surexploitation des terres et d'un manque de semences et de matriels agricoles.
Kaffrine est aussi une zone d'levage. Cette activit y est pratiqu par les peulhs
sdentaires qui rencontrent d'normes difficults lies un manque d'espace et de
pturages ce qui occasionnent souvent des conflits entre agriculteurs et leveurs dans la
localit surtout pendant la priode des rcoltes.

2-5 ducation et Formation

Faisant partie des rgions les moins scolarises du pays avec un Taux brut de
scolarisation ne dpassant pas 24 %, Kaffrine a fait beaucoup de chemin depuis 1995,
anne o fut lance une initiative nationale pour fouetter la demande dducation.
Comportant plusieurs foyers religieux musulmans qui nencourageaient pas les parents
inscrire leurs enfants lcole, Kaffrine a fait appel aux matres darabe musulmans
pour contourner cette rsistance.
La nouvelle rgion de Kaffrine revient de loin quand on regarde les statistiques sur
l'ducation. Sur le plan des cibles, ce sont surtout les garons que les parents
28

inscrivaient lcole, mais maintenant, la parit a t ralis et dans certaines coles, il

y a mme plus de filles que de garons.
Annuellement 9.000 10.000 enfants sont inscrits a l'cole primaire car La commune de
Kaffrine porte beaucoup d'espoir la formation et l'ducation de sa population. C'est
ainsi qu'on y compte Onze (11) coles primaires ainsi reparties : Dix coles publiques et
une seule coles prive. Ces coles regroupent environ 5000 lves .
Deux tablissement secondaires existent dans la commune de Kaffrine. il s'agit du
Lyce Babacar Cobor Ndao et de l'cole Prive du Ndukumane.
Lactuel lyce de a t construit en 1967 avec laide de la France, en effet il fut un
collge qui est maintenant tendu au 2nd Cycle, En y ajoutant des classes de secondes ,
de premires et de terminales . cest ce qui lui a donn ainsi le nom de lyce en 1996.Le
lyce dispose d'une salle informatique avec connexion a internet.
La formation Professionnelle n'est pas trs dveloppe Kaffrine. Les seules structures
qu'on peut citer sont le centre National de formation des matres techniques
Professionnelle qui donne une formation dans les mtiers de la menuiserie bois et
mtallique, a la maonnerie, la mcanique, l'lectricit et la maison de la femme, pour
des formations en couture, coiffure et artisanat locale telle que la teinture.
Enfin il existe trois centres d'alphabtisation. Ces centres ont t cres pour lutter contre
la pauvret et allger les travaux domestiques en offrant aux analphabtes la possibilit
de jouir au moins d'une formation leur permettant de prtendre un emploi. Leurs
actions sont surtout diriges vers le petit commerce avec financement, et formation en
gestion.

2-7 Analyse de l'existant

2-7-1 Objectifs
Il s'agit surtout de prendre connaissance du contexte spcifique de la commune de
Kaffrine, c'est--dire de ses opportunits et de ses contraintes, mais aussi de s'informer
sur des projets similaires mens ailleurs au Sngal ou l'tranger et partiellement
transposables au projet de la commune. L'analyse du contexte spcifique de la commune
permettra d'valuer les forces et faiblesses afin d'utiliser les premires et de remdier
aux secondes.
Au del de la dfinition de la politique numrique au niveau nationale, il s'agira de
dterminer si la mise en place d'un portail web est opportune dans la commune de
29

Kaffrine, tant du point de vue conomique, social, humain que organisationnel.

Ainsi un questionnaire qui permette de dterminer les atouts, les faiblesses, les
possibilits et les obstacles prsents dans la ville de Kaffrine a t labor. Il permet
aussi de dterminer si la mise sur pied d'un centre multimdia communautaire est
raliste, possible, et si la ville possde les ressources et les moyens organisationnels
pour s'engager et assurer la viabilit long terme du projet de portail web.

2-7-3 Environnement socio-economique

Toutes les communes Sngalaises ne disposent pas des mmes ressources financires.
Certaines , situes dans des rgions dfavorises comme Kaffrine, peuvent estimer a
juste titre qu'un portail communal n'est pas une priorit dans une ville o les niveaux de
revenu, de formation ou d'ducation sont faibles et o le chmage est lev. Mme si
internet peut parfois augmenter le foss entre instruits et non instruits, il peut aussi
contribuer vaincre l'exclusion sociale grce la mise en uvre d'actions volontaristes:

Formation dans des espaces citoyens

Accs la socit de la connaissance
Facilit de communications
Opportunit pour dvelopper les activits conomiques
Etc

Donc la vraie question est de savoir si la ville de Kaffrine est dans des dispositions pour
faire du portail un instrument actif de politique sociale et conomique qui doit
obligatoirement s'accompagner de politiques de mise disposition du matriel et de
formation aux technologies, et en particulier de l'internet.

2-7-4 Environnement organisationnel et humain

Au niveau organisationnel, la principale question est de savoir si la structure
actuelle de l'administration de la ville de Kaffrine est capable de soutenir les
diffrents aspects du portail, savoir l'information, les transactions et la
communication, ou si une certaine rorganisation sera ncessaire, avec les
rticences habituelles ce type de projet.
Au besoin, le fonctionnement interne de l'administration devra tre radapt.

L'enqute effectue au niveau de la mairie de Kaffrine a montr qu'il n'existe pas encore
une cellule ou un dpartement ou encore un Monsieur charge des technologies de
30

l'information et de la communication.
Aprs consultation avec le maire, un conseiller municipal et un employ de la mairie ont
t choisis pour diriger la cellule tic de la mairie.

Au niveau humain, il s'agit d'valuer si le milieu est porteur, comment il ragit

au changement technologique, s'il est prt mettre en uvre une autre vision du
service public, plus rapide et peut-tre plus efficace, oriente vers des citoyens
qui ont un certain nombre de droits et plus seulement vers des citoyens qui n'ont
pas que des obligations.

Les investigations effectues ont permis de savoir que le milieu est rceptif aux
changements technologique surtout la jeunesse qui constitue plus de 50% de la
population de Kaffrine.

2-7-5 Environnement informationnel

Il s'agira de voir si une certaine culture des mdias existe dj: dition d'un journal
communal, utilisation d'une radio communautaire locale, brochure sur les services de la
commune, etc. L'existence de cette culture de la communication pour tenir le citoyen
inform de ce qui se passe dans sa commune, est certainement importante par rapport au
dveloppement d'un portail communal d'information, mais elle ne garantit pas elle
seule sa russite.
L'enqute men, a montr que cette culture des mdias n'existe pas encore Kaffrine.
Aussi une grande campagne de communication, d'information doit tre effectue pour la
russite du projet. Les disponibilits montres par l'quipe municipale dans ce sens sont
trs favorables.
La culture internet quant elle, c'est--dire la prise en compte des potentialits de ce
mdia en matire d'information, de communication interactive et de transaction, n'est
pas encore suffisamment dveloppe au Sngal, bien que cela se dveloppe trs
rapidement surtout dans les grandes villes et la population de la diaspora.
Et la jeunesse Kaffrinoise et une partie de la population adulte s'est dj approprie
internet, en ce sens qu'elle l'utilise de manire rgulire.

2-7-6 Environnement technologique de la ville

En dpit de sa forte demande en dispositifs dinformation et de communication, le
monde rural sngalais demeure encore trs peu servi en infrastructures de
31

tlcommunication. Les avances significatives enregistres ces dernires annes dans

le domaine des tlcommunications dans ce pays nont gure permis de redresser la
situation. De fait, le problme de laccs aux nouvelles technologies dans ces zones
reste toujours dactualit. Kaffrine tant une ville de l'intrieur se retrouve au cur de
cette situation.
Et pour mieux apprhender la situation relle une enqute a t mene afin de connatre
l'infrastructure technologique de la ville de Kaffrine, pour savoir si la population locale
pourrait accder au portail web objet du projet et les services associes.
Ainsi les questions suivantes ont t poses, et elles ont toutes reues des rponses
positives:
Il y a t-il la connexion haut dbit (ADSL) dans la ville ?
La ville est elle couverte par le rseau de tlphonie mobile (Orange, Tigo,
Expresso) ?
Mieux encore la rgion est mme couverte par le rseau sans fil WIFI mis en place par
l'oprateur de tlphonie mobile dnomm Expresso.
En plus la disponibilit de ces rseaux ne connait pas de perturbation majeure, donc il
n'y a pas de problme de connexion.
Cependant malgr la disponibilit de la connexion haut dbit (ADSL), il n'y a que 3
cybercafs privs dans toute la ville. Ils sont tous situes en centre ville, et l'heure de
connexion est a 300 francs CFA, ce qui est le double du prix pratique a Dakar ou il est
de 150 francs CFA. Donc il y a un problme de prix qui est trs cher par rapport aux
autres rgions du Sngal.
En plus il n'existe aucun espace public d'accs internet comme un centre multimdia
communautaire, ainsi qu'une radio locale communautaire.
Par contre le lyce de Kaffrine ainsi que deux des trois collges d'enseignement moyen
dispose de salles informatiques connectes a internet.
Enfin il n'existe pas dans la ville un institut ou une cole qui offre des modules de
formation en informatique. Seul le lyce et les deux autres collges d'enseignement
moyen font une initiation en informatique destine aux levs.

32

2-7-7 Environnement technologique de la mairie

L'objectif tait d'valuer les capacits et les ressources techniques, humaines et
financires de la mairie appuyer, maintenir, et dvelopper un projet TIC.
En ressources techniques la mairie dispose de 5 ordinateurs avec 05 imprimantes
connects internet. Il s'agit d'une connexion haut dbit ADSL 512 kb. Ces ordinateurs
ne sont pas en rseaux mais sont installes en unit autonome.
Elles ne dispose pas de scanners, de webcam, d'appareils photos numriques encore
moins de cameras numriques, ou de tout autre priphrique.
La mairie n'a pas non plus de personnel technique en informatique, pas de
programmeur, de technicien en infographie, technicien de maintenance ou encore en
rseaux et tlcommunication. D'ailleurs la plus part des employs de la mairie ont un
niveau de formation qui s'arrte au brevet d'enseignement moyen.
Nanmoins aux questions de savoir si la mairie a le projet de cration d'un centre
multimdia communautaire, et de le grer sans appui financier extrieur la rponse a t
positive. De mme elle est prte a mobilier les autres ressources ncessaires a la russite
d'un tel projet.
Par contre sur un budget 2010 d'un montant de 587 952 820 FCFA, aucune dpense
n'est prvu pour les TIC, ni dans la section dpenses de fonctionnement encore moins
dans celle d'investissement. Dans la nomenclature budgtaire il n'est fait mention nulle
part de technologie d'information et de communication ou encore d'informatique.
Cela se comprend quand on sait que la mairie n'a pas un plan de dveloppement du
secteur des TIC, tout au juste on a dans un document appelle projet d'investissement de
la commune de Kaffrine qu'il est prvu la cration d'un centre de formation en
informatique, et d'un centre multimdia communautaire.

2-7-8 Audit de l'actuel site web

La mairie de la ville de Kaffrine dispose dispose actuellement d'un site web l'adresse
http://www.kaffrine-ville.com
Ce site a t ralise grce aux concours d'une personne bnvole qui leur a offert
gracieusement ses services.
Le site a t dveloppe avec le langage de programmation HTML, ce qui en fait un site
33

web statique.
Le site comporte les avantages suivants:
Utilisation simple car ne demandant pas beaucoup de connaissances cognitives en
technologie du web
Ne prend pas beaucoup de ressources sur le serveur d'hbergement donc temps de
tlchargement trs rapide des pages
Pour une ligne ditoriale qui ne change pas beaucoup ce serait le type de site web
idal
Le site web est multi-plateformes car tous les navigateurs web reconnaissent le
langage HTML
Site performant (temps de tlchargement) et accessible (navigateurs)
Navigation simple et intuitive, liens bien visible avec un clique pour accder
l'information
La charte graphique du site est homogne: consistance des couleurs et polices
Couts d'hbergement trs bas.
Cependant le site comporte beaucoup de limitations parmi lesquelles on peut citer:
Le site n'est pas du tout interactif. Absence totale de fonctionnalits. Avec le site
il est par exemple difficile sinon impossible d'utiliser des fonctionnalits lies
des bases de donnes.
Ainsi absence d'une partie intranet et extranet, de sondage, de forum, de tchat, de flux
RSS, bref manque d'interactivits pour communiquer et changer avec les citoyens.
La seule fonctionnalits qu'on a essay d'intgrer concerne les demandes de
documents administratifs. Et elle a t trs mal implante. D'abord seuls deux
champs sont obligatoires savoir le nom et prnom, ce qui n'est pas suffisant
pour identifier un demandeur, ensuite cote du bouton envoyer on a mis deux
liens hypertextes qui n'y ont pas leurs places savoir Liste des conseillers
34

municipaux et liste des Commissions avec leurs membres

Le site est rigide dans son architecture et contenu informatif car on y voit
toujours les mmes informations.
Beaucoup plus de photos que de contenus textuels informatifs et utiles.
En plus on ne voit pas la prsence de la population de Kaffrine dans le site, encore
moins un outil pour leur permettre de l'enrichir en participant aux contenus.
Mieux encore aucun espace n'a t rserve l'conomie locale en particulier les artisans
et la petite industrie locale pour avoir de la visibilit et ainsi d'avoir une opportunits de
dvelopper leurs activits.
Le site n'est pas totalement ergonomique car difficult pour localiser et identifier
l'information importante et utile cause des grosses photos qui masque la
visibilit.
Ensuite contenu de certaines pages n'est pas conforme l'intitule du lien (par exemple
cliquer sur le lien Guide de Kaffrine vous amne dans une page ou on parle de
gographie).
Des informations incorrectes sont dans le site car les numros de tlphone de
beaucoup services sont errons.
La mise jour du site n'est pas facile car ncessitant des connaissances en
informatique (matrise du langage de programmation et du web-design) , et savoir
utiliser un FTP programme pour tlcharger les mises jour.
Plus le site gagne en volume et plus sa mise jour est frquente, plus celle-ci sera
lourde et difficile grer.
Ceci implique galement un risque de dpendance forte de la Mairie de Kaffrine vis-vis du dveloppeur du site (problme de transmission des comptences et de goulot
d'tranglement li sa charge de travail).
En effet avec la technologie utilise il n'est pas possible d'avoir une autonomie de mise
jour.

Maintenance complique quand il s'agit de faire des oprations pour amliorer

l'architecture du site.
Aucune sparation entre la forme et le contenu. Ce qui rend la maintenance et les
mises jour difficiles car pour toute retouche du site il faut travailler en mme
temps sur le contenu et la forme.
35

 Toutes les pages tant individualises, il est plus difficile d'obtenir un bon
rfrencement et ainsi avoir une bonne position de visibilit dans les moteurs de
recherche tels que Google, Yahoo, Alta Vista etc
Manque de scurit car toutes les informations sur le site pouvait tre vues dans
la page source de n'importe quel navigateur. Ainsi des informations
confidentielles et prives ne peuvent pas tre utilises dans le site.
En dfinitive l'analyse du site web existant de la Mairie de Kaffrine fait ressortir
beaucoup de limitations et inconvnients qui font que les fonctions premires que tout
site d'une commune devrait remplir ne le sont pas.
En effet des informations qui intressent vraiment les citoyens sont rares sinon,
inexistantes. Ainsi la fonction informative du site n'est pas remplie.
Mieux encore elle ne contribue pas dvelopper la dmocratie locale par des changes
dinformation plus nombreux et surtout plus riches entre citoyens ou encore entre les
citoyens et les lus. De ce fait le site ne permet pas d'instaurer une dmocratie locale
plus accessible et participative autour de sujets proches des proccupations
quotidiennes des citoyens de Kaffrine et de sa diaspora.
Enfin l'offre de e-services n'est pas trs bien implante, aussi l'utilisation de l'outil
contenu dans le site actuel ne permet pas de changer les relations dans les dmarches
administratives.
En effet c'est toujours le citoyen qui va vers l'administration, alors que le site web
devrait permettre a l'administration communale d'aller vers le citoyen.
Au vu de ce qui prcde le site web actuel de la Mairie de Kaffrine ne permet pas
d'atteindre l'objectif d'informer les citoyens, encore moins favoriser la e-dmocratie, et
la e-administration.
Mme des amliorations du site actuel par des retouches ne permettra pas d'y arriver car
la technologie de base utilise pour le dvelopper ne s'y prte pas.

Troisime Partie: Dtermination des besoins des publics cibles

Un point crucial du projet est la dtermination des besoins des publics cibles. Quels
sont les besoins des citoyens-usagers, internes l'administration ou externes? Comment
les impliquer dans le dveloppement du projet? Quelle sont les besoins en matire de
36

technologies pour la population de Kaffrine? De quoi ont vraiment besoin les citoyens ?
Pour rpondre ces interrogations, il est donc envisage de questionner les public-cibles
potentiels pour mieux connatre ses souhaits particuliers en matire d'informations dans
le site web, de formations, de possibilits d'accs aux nouvelles technologies.
La mise en place d'outils TIC quelle que soit la forme, pour tre russie, ncessite la
cration de conditions favorables et d'un cadre propice en tenant compte des ralits
locales.
Afin de comprendre le cadre et dterminer les conditions, des tudes et analyses portant
sur les diffrents secteurs concerns par le projet ont t menes afin d'orienter
positivement le choix des dcideurs et rendre efficace les acteurs de terrain.
Ce chapitre traite du droulement de l'enqute portant sur l'valuation des besoins des
populations de Kaffrine en technologie de l'information et de communication, et en
particulier d'internet.
Dans un premier temps je fais une prsentation de l'enqute quand a ses objectifs,
mthodologie et chantillonnage, ensuite les rsultats sont exposes et analyses, et pour
finir une rflexion est faite sur les besoins.

3- 1 Prsentation de l'enqute
3- 1- 1 Objectifs
Cette enqute a t mene afin :
de dterminer l'environnement technologique locale de Kaffrine pour savoir si

l'infrastructure technique de base en TIC existe et est oprationnel pour le

dploiement d'outils internet et services associes.
de dterminer si la mairie de Kaffrine dispose des ressources techniques,
humaines et financires pour appuyer et poursuivre un projet lie aux TIC.
d'valuer les besoins de la mairie de Kaffrine en matire d'accompagnement
de connatre ltat dappropriation des TIC particulirement linternet par
les publics cibles

37

 connaitre les usages des populations cibles du projet en TIC et plus

particulirement par rapport a internet et ses services associes.
d'valuer les besoins des publics cibles en TIC et plus particulirement en
services internet.
La finalit de l'enqute tait de:
Pouvoir confirmer ou reformuler la faisabilit du projet
Mettre jour le cahier des charges
Formuler des recommandations la mairie de Kaffrine
A terme positionner la ville de Kaffrine comme rfrence au Sngal en matire
de TIC et particulirement internet et ses services associes.

3- 1 - 2 Mthodologie
La population vise par cette enqute a t dfinie selon les critres suivants:
tre Kaffrinois rsident localement ou non
tre ag d'au moins 15 ans
Savoir lire et crire
Ont t exclus de l'enqute les populations suivantes:
personnes vivant temporairement Kaffrine comme les employs de
l'administration
Les personnes en transit
Les personnes ges de moins de 15 ans
Les personnes analphabtes
38

3- 1 - 3 Taille et rpartition de l'chantillon

La taille de l'chantillon a t fixe de manire a avoir le maximum de rponses.
Ainsi un chantillon de 600 personnes reprsentatif des publics cibles a t choisi.
Me projetant dans l'avenir cet chantillon a t reparti entre 400 jeunes et 200 adultes.
La tranche d'age considre pour les jeunes est entre 15 et 25 ans, tandis que celle pour
tre considre comme adulte est d'avoir plus de 25 ans.

3- 1 - 4 Collecte des donnes

3- 1 - 4 - 1 Droulement
La cueillette des donnes de l'enqute sest effectue sur 4 questionnaires. Deux de ces
questionnaires taient destines la mairie de la ville car ayant trait l'environnement
technologique de la ville et de la commune. Donc le public cible tait la municipalit
mme.
Pour les deux autres questionnaires, la collecte s'est droule en deux priodes
Kaffrine. La premire pour les jeunes a eu lieu du du 18 au 22 Mars 2010. Alors que la
deuxime pour les adultes a eu lieu du 30 Mars au 17 Avril 2010.
Pour ce qui concerne la population cible des jeunes nous avons choisie le lyce de
Kaffrine dans lequel les classes de terminale, premire et seconde ont t slectionnes.
J'ai aussi distribue des questionnaires a une classe de troisime dans le collge
d'enseignement moyen.
Dans ces tablissements j'ai eu comme intermdiaire avec les lves les quipes
pdagogiques composes du proviseur, censeur, surveillante gnrale, des surveillants
et enfin les professeurs.
J'ai pas pu accder directement aux lves pour donner des explications encore moins
de faire des pr-tests.
Pour les adultes, l'quipe compose d'un employ de la mairie et d'un conseiller
municipal s'est dplac dans les diffrents quartiers de la ville pour distribuer les
questionnaires directement aux personnes intresses.
Ainsi en terme de timing la consultation des jeunes a t plus rapide que celle des
adultes cause de la rpartition gographique. Autant les jeunes taient plus accessible
car regroupes en un seul lieu qui tait l'cole, autant il fallait rechercher les adultes
parpills dans les quartiers de la ville.
39

3- 1 - 4 - 2 Donnes recueillis
Les jeunes:
Tel que mentionne prcdemment 400 questionnaires leurs ont t distribues. Il
s'agissait de 2 questionnaires tires a 200 exemplaires chacun. La mme personne ne
remplissait pas les 2 questionnaires en mme temps.
L'un des questionnaire avait pour objet l'analyse du site existant (dtermination des
usages), tandis que l'autre servait l'valuation des besoins. J'ai reus en fin de compte
un retour de 170 pour le premier questionnaire et 177 pour le deuxime.
Certains questionnaires n'ont pas t remplis, ou distribues par l'quipe pdagogique ou
encore tout simplement gar, notre chantillon qui tait fix 400 lves est pass
347.
Ainsi 347 questionnaires ont t remplis et retournes , ce qui donne un taux global de
rponse la collecte se situant 85%
Pour les adultes:
200 questionnaires ont t prvus au dpart (en fait 2 questionnaires de 100 exemplaires
chacun), et j'ai eu un retour de 75 rponses. Ainsi le taux global de rponse cette
collecte se situe 36 % . Ce taux, trs faible est du essentiellement au manque de
motivation de l'quipe sur le terrain qui tait charge de distribuer les questionnaires.

3- 2 - Analyse des donnes

L'analyse des donnes de cette enqute s'articule autour de 2 points:
Dtermination des usages
valuation des besoins
Mais avant de les aborder je voudrais faire les prcisions suivantes:
Dans toute enqute les estimations produites sont entaches d'erreurs.
D'une part il y a les erreurs lies l'chantillonnage, c'est a dire celles qui sont dues au
fait qu'on interroge qu'une partie de la population cible.
D'autre part il y a celles dues un faible taux de rponses, des questions difficiles
interprter c'est dire des questions ouvertes ou des rponses fausses volontairement ou
40

non introduite par la personne interroge, des non rponses quand seulement une partie
du questionnaire a t rpondu, et enfin des erreurs de saisies des rsultats.
J'ai essay au maximum de minimiser tous ces risques pour avoir des donnes fiables.
En effet Il m'a sembl que la majorit des rpondants ont bien compris les questions
poses et les rponses fournies taient pertinentes. Pour viter les erreurs de saisies une
attention particulire a t donn cette partie de notre travail, en faisant un double
contrle.
Enfin pour ce qui concerne les rponses volontairement fausses, je n'ai pas les moyens
de vrifier la vracit des rponses, tout au plus faire une correction quand les rponses
me paraissaient incohrentes. Cependant l'intrt manifeste par les interroges m'amne
conclure que les rponses ont t vridiques.
Ainsi les donnes de l'enqute peuvent tre considres comme trs bonnes, eu gard
aux faits que le taux de rponse global a t trs bonne surtout chez les jeunes, et a a
dpass mme mes hypothses de dpart d'un taux de 50 a 60%, les non rponses ne
sont pas trs importantes, et enfin il n'existe pas d'erreurs importantes qui sont en
mesure d'altrer les rsultats.
En dfinitive le potentiel analytique des donnes est excellent.
J'ai fait le traitement des donnes avec une version d'valuation de 21 jours du logiciel
analyses de donnes dnomm SPSS. Lanalyse des donnes de lenqute porte
uniquement sur les frquences absolues et non croises.

3- 2 - 1 Dtermination des usages existants

Question 1: Connaissez vous le site de la ville de Kaffrine ?

A cette question 71% des jeunes affirment ne pas le connatre tandis que chez le adultes
le taux est de 54%. Ces taux aussi levs sont dus au fait que la mairie n'a jamais
entrepris une compagne de communication du site actuel .
Et qu'il y a de gros efforts de promotion faire ce niveau pour amliorer la visibilit
du portail.

41

Question 2: Frquence de connexion

Parmi les jeunes qui connaissent le site 61% n'ont pas une visite frquente alors que
chez les adultes 52% ont une frquentation rgulire. Ce taux lev chez les
adultes n'est pas reprsentatif car l'chantillon interroge est de 16 personnes, donc
trop faible compare aux 116 lves qui ont rpondu la mme question. De ce
fait on en dduit que le taux de frquentation du site reste trs faible.
Ceci s'explique par le manque de mise jour rgulire, mais aussi par la non
publication d'information pertinentes c'est a dire qui intresse vraiment les
populations locales.
Et la dsaffection des jeunes envers le site actuel se comprend car il n'y a mme de
rubrique jeune qui traite directement des problmes de la jeunesse Kaffrinoise.

42

3- 2 - 2 Dtermination des besoins

Question 1: Connaissez vous Internet ?
Il est intressant de savoir que la population de Kaffrine connait l'internet. Seuls 20%
chez les jeunes et 21% chez les adultes ont rpondu non a cette question. Et chez les
adultes 60% dclarent l'avoir dj utilise, le taux d'utilisation de 48% chez les jeunes
s'explique par le manque de moyens financiers. En effet l'internet est payant a Kaffrine
car il n'y a pas d'espace public d'accs a l'outil. En dfinitive la mise en place du portail
web ne sera nullement une nouveaut ou curiosit pour les publics cibles.

43

Question 2 : estimez vous que en la matire, la ville n`est pas ou est en

retard ?
89% chez les jeunes et 83% chez les adultes pensent que la ville de Kaffrine a un retard
a combler. En d'autres termes la population ne demande qu'a avoir l'outil numrique.
Mais l'absence de ressources financires des populations fait qu'elles attendent
beaucoup de leurs lus locaux.
Vu les statistiques on peut dire que des prdispositions existent pour s'approprier les
TIC s'ils sont utilises judicieusement pour la satisfaction de leurs besoin.

44

Question 3 : Possdez vous un ordinateur ?

90% des jeunes de Kaffrine n'ont pas d'ordinateurs personnels, 76% des adultes non
plus. Encore une fois le manque de ressources financires en est la cause. Le besoin est
plus qu'vident aussi une politique d'accessibilit l'outil numrique est plus que
ncessaire.

Question 4 : Avez vous accs a internet ?

Tous les jeunes qui connaissent internet ont dj eu l'utiliser, et 90% ils ont l'accs
en dehors de leur domicile. Mais cela se comprend quand on sait qu'ils n'ont pas
d'ordinateurs personnels. Ces jeunes profitent pleinement de leurs coles quipes de
salles informatiques avec connexion internet ou l'heure de connexion est facture a 150
CFA, environ 68% sont dans ce cas. Seuls 20% vont dans les cybercafs privs ou
l'heure de connexion est de 300 CFA.
Les adultes quand eux vont principalement dans les cybercafs (30%), et que 13% ont
accs depuis leur domicile. Mais les adultes profitent aussi des tarifs rduits pratiques
dans les coles pour se connecter (43%). Encore une fois une bonne politique
d'accessibilit est souhaitable.

45

Question 5 : Aimerez vous que administration communale le mette a

votre disposition ?
Les rponses cette question viennent confirmer la conclusion faite sur la question
prcdente. La population de Kaffrine a besoin d'aide pour pouvoir accder aux outils
numriques et les dcideurs locaux doivent mtrent en place les politiques idoines. En
effet 99% des jeunes et 97% des adultes souhaitent cela.

46

Question 6 : Dans quels secteurs l'internet peut il jouer un rle ?

Le croisement des rponses ces deux questions fait ressortir que les populations cibles
pensent que tous les secteurs sont importants. En effet chez les jeunes le taux est de
14% et chez les adultes 41% Ce qui veut que le site doit contenir des informations
quilibres, qui parle de tout ce qui se passe dans la ville, d'ailleurs en demande
d'informations gnrales le taux est de 39% chez les jeunes et 10% chez les adultes.
Donc une information de proximit a trait l'administration, la recherche d'emploi, les
forums, le dveloppement, la vie sociale, culturelle et sportive etc
Nanmoins il y a des fait saillants surtout dans le secteur de l'ducation qui occupe une
place importante chez les jeunes (50%) . Ce taux lev est certainement du au fait que
les jeunes interroges taient en salle de cours et surtout en classe d'examen du
baccalaurat . Cela confirme le fait que le contenu du portail doit reflter les
proccupations quotidiennes des populations vises.
Les facilites administratives sont aussi un autre chiffre important tenir en compte car il
est de 10%.
En dfinitive les rponses montrent qu'il faut un contenu varie et diversifie qui a pour
finalit les populations cibles.

47

48

49

50

3- 3. Rsultats
L'tude de l'environnement technologique de la ville et de la marie de Kaffrine confirme
la faisabilit du projet de ralisation d'un portail web. En effet la ville dispose de
l'infrastructure technologique de base pour cela a savoir une bonne couverture en
rseaux de connexion internet et tlphonie mobile. Non seulement la connexion ADSL
haut dbit existe, mais les trois oprateurs de tlphonie mobile du Sngal couvre sans
problmes techniques majeures la ville.
Certes la mairie doit tre accompagn tant en termes d'quipement technologique que de
ressources humaines. En effet la mairie doit acqurir un certain nombre de
priphriques tels que scanner, webcam, appareil photo et camera numrique.
En ressources humaines la mairie doit soit recruter un personnel technique ou renforcer
les capacits du personnel existant par la formation continue.
Au plan organisationnel un dpartement ou cellule tic doit tre cr pour un suivi du
projet, et d'une manire une structure charge de rflchir sur les stratgies de
dveloppement des technologies de l'information et de la communication Kaffrine.
51

Ville de l'intrieur du Sngal essentiellement agricole ou les populations n'ont pas

beaucoup de moyens financiers pour l'acquisition de l'quipement technologique
ncessaire tels que ordinateurs, priphriques et connexion internet.
Ceci est combine au fait que la mairie n'a mme pas un plan local de dveloppement
des TIC. Ainsi lintgration des TIC reste problmatique dune part cause de ce
manque de moyens des populations locales et d'autre part le manque de vision relle des
lus locaux en matire de TIC.
Pourtant Kaffrine les populations locales par les rsultats de cette enqute montrent
qu'elles sont prtes intgrer le changement dans leurs pratiques quotidiennes. En effet
dans leur grande majorit les populations kaffrinoises en particulier les jeunes ont pris
conscience des potentialits que leur offraient les TIC pour grer et dvelopper leur
activit.
Aussi une politique d'accessibilit doit tre mis en place par la commune par la mise en
place d'un espace public d'accs aux technologies de l'information et de la
communication comme un centre multimdia communautaire et d'un centre de
formation ces mmes technologies.
Les usages de l'internet Kaffrine ne sont pas trop diffrents de ceux des autres villes
du Sngal et dans le monde en gnral. Le service le plus usit de l'internet dans la
ville reste de loin la messagerie lectronique, suivie de la navigation sur le web.
Le commerce lectronique comme activit sur internet n'existe pas, car le taux de
bancarisation est trs faible, en plus le systme des cartes de crdit n'est pas dvelopp
au Sngal encore moins Kaffrine.
Cette enqute a aussi rvle que les populations de Kaffrine souhaitent une utilisation
adquate des TIC pour la satisfaction de leurs besoins. Dans ce sens le contenu voulu
pour le portail web doit tre une information de proximit centre sur les questions de
dveloppement, d'ducation, vie sociale telle que la recherche d'emploi ou l'actualit des
associations sportives et culturelles des diffrents quartiers de la ville .
Au-del des rsultats auquel ltude a abouti, il conviendrait dapprofondir la rflexion
sur la place des TIC dans les politiques de dveloppement local.
Comment les utiliser dans les solutions mises en place pour faire face nos problmes
de sous dveloppement ?
Certes nos populations surtout de l'intrieur du pays n'ont pas encore acquis un
minimum de culture numrique, mais cela ne doit pas freiner la rflexion. Aussi vue les
52

enjeux lis aux TIC, il est indispensable que les lus locaux s'insrent dans la socit de
l'information de faon dynamique, en qualit d'acteurs capables d'innover et de mettre
les avances technologiques au service du dveloppement communautaire et de
lexpression de la volont citoyenne.

Quatrime Partie: Dfinition du projet

4-1 Objectif global
L'objectif principal du projet est de doter la ville de Kaffrine dun site web de type
portail pour permettre aux internautes en gnral, ses citoyens en particulier et
ses partenaires, daccder une offre communale de contenus et services en ligne
partir dune porte dentre unique facilement visible et identifiable sur le rseau
internet.
Cette offre communale de contenus et services fera lobjet dun enrichissement
progressif qui permettra de la rendre visible tout en tant riche et dassocier lensemble
des acteurs de la collectivit locale de Kaffrine et de sa rgion.
En somme un site dynamique diffusant des informations accessibles et rutilisables, au
cur des proccupations quotidiennes des populations locales..
La mise en place et le dveloppement du site web visera ainsi atteindre plusieurs
objectifs spcifiques qui sont informer, communiquer, offrir des services et mutualiser
le portail.

4-2 Objectifs spcifiques

4-2-1 Informer et renseigner
Le site web doit permettre de prsenter la mairie de la ville de Kaffrine, ses missions et
comptences, ses services administratifs et ses lus, au mme titre que les autres mdias
dinformation publique locale.
Il doit fournir des renseignements sur les dmarches administratives et les services
publics de proximit, mais aussi des informations pratiques sur tous les aspects de la vie
locale et de ses acteurs.

53

L'architecture du site sera conu de sorte qu'il permettre de produire, mettre en forme, et
diffuser des articles dactualit et de promouvoir des vnements, ou encore de publier
automatiquement des informations issues d'autres sources.
La mise jour des contenus reposera sur un systme simple (utilisable par des nonspcialistes, aucune technicit ou connaissance en informatique n'est ncessaire) et
ractif (rapidit dexcution), et l'utilisation d'un logiciel comme un FTP programme
n'est pas obligatoire.
En plus le systme mis en place permettra une mise jour partage et distribue du
contenu.
Un effort particulier sera accorde l'accessibilit du site afin qu'il soit conforme aux
normes du W3C, pour qu'il puisse tre vu et lu par le plus grand nombre quel que soit
l'appareil utilise.
Ainsi les objectifs ci-dessous devront tre atteintes:
De n'importe ou avec une connexion internet on doit pouvoir accder
l'information publique locale et 24h sur 24
Les besoins en informations du public cible doivent entre satisfaite par une ligne
ditoriale qui concerne le plus grand nombre donc transversale qui permette
d'alimenter et d'amliorer en continu les informations dans le site.
Le contenu du site devra tre homogne, fiable et pertinent.
Les techniques du multimdia seront utilises pour enrichir la prsentation
Utiliser un format standard de prsentation (XML par exemple) du contenu pour
qu'il puisse tre utilise par d'autres sites.

4-2-2 Communiquer, changer, Collaborer

Informer d'une manire unilatrale, ne sera pas le seul objectif du portail, il sera aussi
une plateforme interactive qui favorise la participation et la collaboration.
En effet au travers du panel de ses fonctionnalits interactives, le site doit permettre de
recueillir et de traiter les demandes dinformation, les avis, les ractions, les
commentaires, ou toutes autres formes de contribution des utilisateurs.
Il favorisera linstauration dun dialogue, permanent et personnalis, entre la commune
et ses publics cibles, faciliter et favoriser lexpression en ligne des citoyens. De ce fait
le contenu pourra tre co-produit, cre ou modifi par les utilisateurs du portail.
Ainsi les objectifs suivants devront tre atteints:
54

 Fluidifier la communication et les changes entre la mairie (administration et

lus) et ses publics cibles (usagers, citoyens, partenaires) en disposant dun canal
de communication bidirectionnelle souple et matris.
Exploiter le potentiel dinteractivit du site pour consolider et amliorer les
relations entre ladministration et les usagers des services publics, entre les lus
et les citoyens, voire entre les habitants eux-mmes.
Faciliter la mise en rseau de tous les acteurs de la vie conomique et sociale de
la commune (services publics, associations, entreprises et commerces, artisans
locaux, tablissements scolaires, etc).
Encourager limplication active des utilisateurs dans lanimation du site en
construisant une architecture de participation ouverte.
Sappuyer progressivement sur des apports ditoriaux dcentraliss en intgrant
des collaborateurs internes ou externes dans la chane de production de contenus.

4-2-3 Offre de e-services

Au-del du contenu informatif et de l'interactivit, le site web de la mairie doit offrir des
e-services aux citoyens de Kaffrine en leur proposant de raliser par voie lectronique
tout ou partie des oprations transactionnelles requises pour lobtention de documents
administratifs officiels ou pour la dlivrance et le paiement de prestations de service
public.
Le portail doit servir de guichet lectronique pour accomplir, distance, tout ou partie
des dmarches administratives pour lesquelles la Mairie est directement comptente,
mais aussi tre un relais vers les services transactionnels mis en place par dautres
administrations publiques.
Pas pas, le portail doit permettre denrichir loffre initiale en intgrant de nouvelles
procdures dmatrialises, de personnaliser et dunifier laccs au dpt et au suivi des
demandes par les citoyens eux-mmes, de faciliter les oprations de traitement par les
agents des services communaux. La dmatrialisation des procdures pour leur
accomplissement en ligne doit permettre de faciliter laccs et damliorer la qualit des
services rendus par la mairie ses administrs.
Un premier bouquet minimal, sappuyant sur des formulaires distincts, sera propos
louverture du portail. Ce bouquet doit ensuite pouvoir tre complt et enrichi de
55

manire autonome.
Dans sa forme initiale, il doit permettre de dmatrialiser les demandes des citoyens
dans les domaines suivants :

tat civil
Dmocratie locale
ducation, Formation
Urbanisme, Travaux de voirie
Hygine, Environnement
Sport, Culture

Une enqute auprs de la Mairie de Kaffrine, et aprs une runion avec le comit de
pilotage permettra de dterminer avec prcision l'offre de e-services mettre en place.
Ces nouveaux services en ligne sont complmentaires des points daccueil physiques et
des moyens de communication traditionnels.
Les objectifs atteindre sont:
Favoriser le dveloppement de ladministration lectronique locale en
positionnant le site de la mairie comme un guichet web daccs ladministration
et aux prestations de service public.
Moderniser la relation entre la mairie et la population de Kaffrine en leur offrant
la possibilit daccomplir certaines de leurs dmarches administratives par voie
lectronique.
Amliorer progressivement la dmarche de dmatrialisation des procdures en
toffant le catalogue des offres et en mettant en place un espace personnel
scuris pour les publics cibles.
Perfectionner le systme de traitement des demandes pour les agents
gestionnaires et si possible interconnecter les e-services avec les applications
logicielles du systme dinformation de la mairie, s'il y en a un.

4-2-4 Mutualiser les ressources du site

Le portail doit permettre de gnrer des sites tiers autonomes personnaliss et de
partager les contenus et services dploys.
En effet l'objectif doit aussi tre un site collectif qui doit permettre dautres acteurs, de
la vie conomique et sociale de Kaffrine (entrepreneurs, commerants, petites
56

industries, artisans locaux), d'avoir un espace pour crer et grer leur propre site en
sappuyant sur les ressources (humaines, financires et techniques) mobilises.
Une solution technique sera mise en place pour que les associations, les groupements,
les entreprises, les artisans et les coles de Kaffrine puisse disposer dun site web
autonome (nom de domaine/accs spcifique et gestion indpendante des contenus et
services) et personnalis (charte graphique) afin de prserver la matrise ditoriale et
lidentit de chacun, tout en permettant lchange rciproque de contenus et le partage
des services dploys entre le site de la mairie et les sites tiers.
Mettre la disposition des acteurs conomiques locaux un outil de promotion et
vulgarisation de leurs productions de biens et services est un objectif essentiel du projet.
Les objectifs ci-dessous devront tre atteintes:
Dployer une dmarche de mutualisation des moyens du site de la mairie en
direction dacteurs tiers pour les aider assurer une prsence web autonome.
Associer dautres acteurs de la commune autour dun projet collectif qui permette
de proposer une offre de contenus et services en ligne tout la fois globale et
individualis.
Avoir un systme respectueux de lidentit et de lindpendance de chacun tout
en facilitant le partage et lchange entre les sites.
Faciliter la prsence sur le web dacteurs conomiques de Kaffrine disposant de
peu de moyens travers une action volontariste de soutien et une stratgie de
dveloppement de leurs activits conomiques.
Construire ensemble avec la population de Kaffrine une reprsentation en ligne
de la commune travers un rseau de sites web en adquation avec la diversit
des acteurs du territoire rel.

4-3 Publics cibles

Le public cible du portail est constitue des citoyens de Kaffrine en gnral, et les
partenaires.
Parmi les citoyens de Kaffrine, il y a deux sous groupes: les alphabtises et les
analphabtes. En effet le site est mis en place pour rpondre aux besoins et mieux servir
les catgories de publics dtermines ci-dessus. Et une attention particulire sera prte
l'ergonomie du site pour qu'il soit accessible et utilisable par ces profils d'utilisateurs.
Une enqute plus approfondie sera men au niveau de la mairie et surtout sur le terrain
57

pour dfinir les besoins spcifiques de chaque groupe pour mieux dfinir les profils
utilisateurs et ainsi adopter une stratgie de communication afin qu'ils s'approprient le
portail.

4-3-1 Les alphabtises

Les alphabtises sont constitues surtout des agents locaux de l'administration, des
agents conomiques et des levs, ainsi que la diaspora. Ces deniers sont aptes
recevoir l'information numrique et ont juste besoin d'un minimum de formation pour
s'approprier du contenu et outils du portail qui correspondent a leurs besoins.
Kaffrine tant une ville rurale ayant un taux d'alphabtisation pas levs, ce groupe
avoisine les 30% du public cible.

4-3-2 Les analphabtes

La population de Kaffrine est compose majoritairement de cultivateurs et d'leveurs qui
n'ont pas frquente l'cole. Ainsi le public cible analphabte reprsente 70% de la
population, et ces derniers auront besoins de relais pour bnficier du contenu et des
outils du portail.
Les personnes qui serviront de relais sont des animateurs qui seront recrutes dans la
population alphabtises et particulirement les lves et les enseignants qui feront la
jonction avec leurs parents. Ils recevront une formation sur les objectifs, outils et
fonctionnalits afin de pouvoir transmettre l'information.

4-3-3 Les partenaires

Les partenaires sont constitues des personnes et institutions externes qui cherchent des
informations sur la ville de Kaffrine. Nous supposons qu'ils ont l'expertise ncessaire
pour visiter le portail. Ces utilisateurs expriments seront sur le site pour obtenir
rapidement une information prcise et pertinente. Pour eux une ergonomie qui favorise
la recherche qui permette de trouver l'information souhaite sera mise en place. Une
rubrique premire visite ou les questions les plus frquemment demandes leurs
permettra de se retrouver dans le portail.

58

4-4 Prestations raliser

4-4-1 La dmarche
La mise en uvre du projet sera progressive . Pour autant, ds louverture au public du
site, lensemble des fonctionnalits de base ncessaire au bon fonctionnement du portail
seront disponibles du cote de l'administration (back-office) que de l'utilisateur (frontoffice).
Dans une seconde phase un travail d,extension sera effectue en vue d'atteindre tous les
objectifs du portail.
Durant ces deux phases de ralisation du portail un comit de pilotage ou de suivi sera
mis en place par la mairie de Kaffrine pour procder au suivi et a la validation du travail
effectu afin qu'il soit conforme aux besoins exprimes. Ce comit se runira
priodiquement pour faire un point sut l'tat d'avancement des ralisations et de leurs
qualits.

4-4-2 Prestations
4-4-2-1 Nom de domaine
La premire prestation raliser concerne le nom de domaine.
La mairie de Kaffrine dispose actuellement d'un nom de domaine intitule kaffrineville.com. Ce dernier est utilis avec le site actuel l'adresse: http://www.kaffrineville.com.
Ce nom de domaine est effectivement en relation avec la ville de Kaffrine puisque
qu'on arrive dterminer l'identit de la commune.
Seulement ce nom de domaine est trop complique surtout pour un public cible qui n'est
pas expert, pour ne pas dire analphabte en nouvelles technologies de l'information et
de la communication. En effet il n'est pas facile ni de l'crire encore moins de le
mmoriser.
Il faut un nom de domaine plus simple crire et mmoriser. Aussi kaffrine.com,
kaffrine.org ou kaffrine.sn serait l'idal. Mais comme le nom de domaine de .sn coute
cher, en effet son cout est de 40 000 cfa (quarante milles) environ 61 euros, ce nom est
cart d'office vu les faibles moyens de la mairie de Kaffrine. Ainsi le choix sera porte
sur les noms de domaine .com, .org, .net dont le cout est d'environ 6 euros.
Une recherche trs rapide sur l'internet nous a fait dcouvrir que le nom de domaine
59

kaffrine.com a deja t rserv donc il nous reste kaffrine.org ou kaffrine.net.

La dcision finale sera prise en collaboration avec le comit de pilotage du projet mis en
place par la mairie de Kaffrine. Une fois le nom de domaine choisie elle sera dclare au
nom de la commune de Kaffrine.

4-4-2-2 Hbergement
Le portail sera hberg par un partenaire extrieur qui garantira son bon fonctionnement
24h sur 24 et 7 jours sur 7. Les caractristiques et les performances du serveur, le
dimensionnement de la bande passante, les services associs et lenvironnement
daccueil doivent garantir une disponibilit et une qualit de service continues et
scurises.
Le service inclura un systme de sauvegarde et de restauration du portail, en plus d'un
outil de statistiques pour mesurer l'audience du site.
Un contrat de prestation de services sur une dure d'un an renouvelable sera sign.
Compte tenu des moyens de la mairie de Kaffrine un prestataire hbergeur pas trs cher
sera trouve dfaut d'avoir le service ncessaire gratuitement.

4-4-2-3 Conception charte graphique et ergonomique

En collaboration avec le comit de pilotage du projet l'environnement visuel du site
sera cre partir des lments constitutifs de l'identit de la mairie de Kaffrine.
Une charte graphique moderne, flexible et volutif sera cre avec une arborescence
simple, centre sur les capacits et usages des publics cibles. Elle sera totalement
indpendante du contenu,si bien qu'il sera possible de modifier l'habillage du site
travers la feuille de style CSS,sans toucher aux contenus.
Enfin une touche particulire sera apporte l'aspect visuel, pour avoir un site agrable
regarder et convivial.
Durant cette tape un travail d'quipe d'une grande importance sera effectu sur
l'ergonomie du site. L'objectif principal est de concevoir une architecture d'interface qui
permette l'utilisateur du portail de trouver facilement l'information recherche, avec
un minimum d'efforts et sans risque d'erreurs. En d'autres termes faire en sorte que
l'utilisateur dpens plus d'nergie pour mmoriser l'information trouve que d'essayer
d'apprendre visiter le portail.
Les objectifs atteindre sont:
Une navigation simple et intuitive.
60

 proposer diffrents types d'aide la navigation.

Nom de contenus et menus avec des mots simples et trs explicites.
Rduction maximale du temps dapprentissage requis pour se reprer et trouver
linformation recherche.
Rduire au maximum les temps de chargement des images tout en prservant leur
qualit.
Utiliser des termes comprhensibles par tout citoyen.
S'adapter la logique de pense des citoyens.
utiliser les liens hypertextes bon escient.
Les fichiers ncessaires la cration graphique et ergonomique (textes, images, audio,
vido) seront fournis par la Mairie de Kaffrine sous format numrique, au cas chant
un travail de conversion sera effectu pour pouvoir les exploiter.

4-4-2-4 Installation et paramtrage de la solution technique

L'ensemble des oprations ncessaires pour l'installation et le paramtrage de la solution
technique retenue seront effectues pour couvrir le primtre de fonctionnalits attendu.
Tous les lments valids, constitutifs de la charte ditoriale, graphique et ergonomique,
seront aussi intgrs dans la solution technique.
Durant cette phase de dveloppement le portail sera en ligne sur un serveur de test
scurise. Et l'accs au portail sera protg, seuls les utilisateurs dument identifis et
autoriss pourront le visiter. Il s'agira en fait des membres du comit de pilotage pour
leur permettre de faire leur travail de suivi et de validation du travail effectu.

4-4-2-5 Rfrencement
Un rfrencement efficace sera mis en place pour avoir une bonne position dans les
moteurs de recherche,et ainsi augmenter la visibilit du portail.
61

L'objectif premier est d'tre dans les 2 premires pages dans les 6 premiers mois aprs le
lancement du site, dans le domaine des villes, communes et collectivits locales en
Afrique et au Sngal en particulier.
Pour cela des mots cls, descriptif de l'identit du site seront utilises afin qu'il soit trs
vite index par les moteurs de recherche tels que Google, Yahoo, Alta Vista etc

4-4-2-6 Formation et Transfert de comptences

Transfert de comptences
Pour accompagner la Mairie de Kaffrine dans la conduite du changement et vers une
autonomie complte dans la gestion du portail, il sera organis des sances de formation
fondes sur des cas pratiques et adaptes trois profils dutilisateurs impliqus dans le
dveloppement et lanimation du site :
Les administrateurs (formation avance)
Les contributeurs ditoriaux (formation de base la gestion des contenus)
Les animateurs (formation de base la gestion des interactions et linstruction
des demandes des citoyens).
Un plan de formation, tablissant le nombre de personnes concernes, le contenu, le lieu
et les dates des diffrentes sances, sera dfini en collaboration avec le comit de
pilotage du projet.

Formation des utilisateurs

Offrir un outil d'information, de communication et de transaction aux citoyens n'est
d'aucune utilit si la majorit de ceux-ci ne sont pas capables de l'utiliser. Il y a
beaucoup de travail faire pour ceux qui n'ont pas l'occasion de bnficier d'un accs
facile la technologie.
Des points d'accs publics, comme les centres communautaires multimdia peuvent tre
les lieux de ces formations qui devraient tre spcialises selon le type de public
(jeunes, adultes, lves, acteurs conomiques, enseignants et tudiants, professionnels)
et couvrir une introduction de base la bureautique (utilisation d'un traitement de texte,
d'un tableur, etc.), une utilisation de base d'internet (courrier lectronique, navigateur
web, groupes de discussion, recherche spcifique d'information, etc.) ou une formation
62

 certains logiciels spcifiques, comme les moteurs de recherche.

4-4-2-7 Plan de communication, Susciter l'usage

Un portail ou tout autre outil, bien ou service, n'a de succs que si les publics cibles
sont au courant de son existence. Aussi en collaboration avec le comit de pilotage un
plan de communication sera mis en place.
Paralllement cette campagne de communication, il faut stimuler l'utilisation du
portail. Ceci peut se faire de diverses manires: en impliquant les utilisateurs
diffrents stades de dveloppement du projet, en dveloppant un portail communal
facile utiliser, en proposant surtout divers lieux d'accs la technologie, et en
sensibilisant les utilisateurs au projet par une information adquate.

Plan de communication
L'objectif principal sera que les publics cibles s'approprient le portail. Ainsi des
campagnes seront menes pour montrer, informer, expliquer les diffrentes
fonctionnalits du portail en utilisant les support de communication traditionnels
comme la radio.
La sensibilisation des publics cibles est une tape importante. De manire gnrale,
cette sensibilisation passe par l'information.
Un portail qui n'est pas connu n'existe pas, aussi les actions suivantes devraient tre
entreprises pour le faire connatre:
Annoncer l'inauguration du portail dans la presse nationale et locale si elle existe
(crite, radiophonique ou tlvise) et prciser ce que les citoyens pourront y
trouver.
Organiser une confrence de presse.
Inscrire l'adresse du site et l'adresse lectronique centrale de la commune sur le
papier officiel de la commune ainsi que sur tout document dit par la commune.
Inscrire l'adresse du site et l'adresse lectronique des diffrents services ou des
lus locaux sur la carte de visite des responsables communaux et des conseillers
municipaux.
Imprimer des dpliants reprenant l'adresse du portail et un rsum de son
63

contenu, et les disposer dans les principaux lieux publics de la commune

(administration communale et publique, coles, htels, auberges et d'une manire
gnrale dans tous les lieux publics).
Organiser des sances d'information diffrents moments et dans divers endroits
de la ville pour informer les citoyens.
Participer des confrences ou des formations sur le sujet des villes numriques.
change de liens, prendre contact avec les responsables des differents sites des
villes du Sngal pour leur demander de mettre sur leur site un lien vers le
nouveau portail de la ville de Kaffrine.

Susciter l'usage
Dj au niveau national le taux d'quipement en matriels informatiques est trs faible,
combine celui de la connexion internet qui est aussi trs bas , le portail n'a de chance
d'tre approprie par les populations locales que s'ils existent des points d'accs publics
internet. Une proportion non ngligeable de la population reste totalement l'cart de
ce phnomne et ignore encore tout des nouvelles technologies de l'information et de la
communication et d'internet.
La mairie doit dvelopper une grande politique locale dans ce sens, aussi il sera
ncessaire d'envisager les diffrentes possibilits d'accs qui pourraient tre proposes
par la mairie, seule ou en partenariat:
Mettre sur pied, dans diffrents endroits de la ville, des espaces multimdias
entirement ddis aux nouvelles technologies qui permettent un accs aux
ordinateurs, notamment internet - et donc au portail de la ville - mais aussi des
applications plus traditionnelles comme le traitement de texte.
Ces espaces pourraient galement tre utiliss comme lieu de formation aux nouvelles
technologies de l'information et de la communication.
installer un ou plusieurs ordinateurs dans diffrents lieux publics: administration
communale, maison de jeunes, coles, Lyces, maison de la femme de Kaffrine,
etc.
Il importe cependant de garder l'esprit que les utilisateurs de ces ordinateurs publics
devront vraisemblablement tre guids dans leur navigation et qu'une personne au
moins dans ce lieu public devra tre capable de rpondre leurs questions.
64

4-4-2-8 Garantie et Maintenance

Le portail sera garantie,ainsi tous les lments cres et fournis la Mairie de Kaffrine
respecteront les droits des tierces parties et ne seront pas illgaux.
Les informations manant de la Mairie de Kaffrine seront traites de manire
confidentielle. Aucune information ne sera divulgue une tierce partie, moins qu'il y
ait une autorisation crite de la Mairie.
A partir de la publication du site qui concide avec la rception du portail par la Mairie
de Kaffrine, il y aura une garantie qui porte sur tous les dfauts de conception ou de
fonctionnement non conforme. Tout travail de diagnostic et de correction ncessaire
sera effectue pour un bon fonctionnement du portail.
La mairie sera ccompagne dans la maintenance du portail.

3-5 Calendrier prvisionnel de ralisation

La dure du projet du choix du nom de domaine, aux cahier des charges jusqu' la
publication officielle est de 3 mois, du 01 Mars au 31 Mai 2010.
Le travail se fera en temps plein du Lundi au Vendredi de 09 heures 17 heures.
Un calendrier sera labor avec le comit pour le suivi et l'valuation du travail
effectu.
Le tableau ci-dessous prsente une rpartition des taches durant la priode dfinie.
Dates
01 au 08 Mars

Taches a accomplir
Runion avec le Maire
Choix des membres du comit de pilotage
Runions avec le comit de pilotage
Recueil d'informations et Documentation sur
la Mairie

11 au 15 Mars

tudes et analyse de la Mairie (ressources et

comptences)
Dfinition projet
65

Rdaction du cahier des charges

tude de faisabilit
18 au 22 Mars

Dfinition et description de l'architecture du

portail
Dfinition de l'arborescence
Recherche et collecte des contenus a mettre
dans le portail
Rpartition des contenus dans les diffrentes
rubriques

25 au 29 Mars

Selection CMS
Choix hbergeur
Installation de l'application

30 au 19 Avril

Cration de la charte graphique

20 au 30 Avril

Cration des pages

01 au 14 Mai

Installation des modules de fonctionnalits

15 au 21 Mai

Tests et Validation par le comit de pilotage

22 au 31 Mai

Formation a la gestion du portail

01/06/10

Lancement du portail, dbut campagne de

communication

Cinquime Partie: Cahier des charges

5-1 Stratgie globale
Compte tenu des objectifs, des prestations raliser, et du temps de ralisation (3 mois)
il est vident quil est impossible de mener bien une telle mission en essayant de
dvelopper toutes les fonctionnalits demandes.
Ainsi pour rpondre lensemble des besoins, il est prfrable de sorienter vers la mise
en place dun systme de gestion de contenu disponible sous licence de logiciel libre
66

(CMS open source), ventuellement complt dautres composants eux-mmes open

source.
Dans un souci de rduction des cots et pour garantir la prennit et l'aspect volutif de
la solution technique retenue, cette dernire doit, de prfrence, reposer sur lintgration
de composants logiciels existants, prouvs, documents et dvelopps en code ouvert
par une communaut active de dveloppeurs.
Autant que possible et prioritairement, la couverture des besoins du primtre de
fonctionnalit doit pouvoir se faire par le paramtrage des modules natifs du CMS
(systme de gestion de contenus) retenue.
Compte tenu de tout ce qui prcde un CMS sera utilis pour raliser le portail de la
Mairie de Kaffrine, avec des modules de fonctionnalits dj existantes.
Un processus de slection trs rigoureux tenant compte des objectifs fondamentaux
atteindre, sans oublier les cots compte tenu des moyens de la Mairie de Kaffrine, sera
utilise pour choisir un CMS. Ce dernier doit avoir les fonctionnalits attendus
(objectifs spcifiques) qui permette de raliser l'objectif global. Ces dernires sont
dvelopps en dtail dans le chapitre suivant.

5-2 Fonctionnalits attendues

5-2-1 Administration
5-2-1-1 Modalits daccs
Laccs linterface web dadministration du portail doit etre scuris et personnalis.
Aprs identification (nom et mot de passe de son compte), ladministrateur accde, en
fonction des droits dont il dispose (profil dautorisation), un tableau de bord affichant
les contenus et fonctionnalits de back office pour lesquels il est habilit
intervenir.
L'interface dadministration doit reposer sur une ergonomie simple, intuitive et
efficace : elle doit permettre des non-spcialistes de participer la gestion du portail.
Une interface de mise jour simplifie, naffichant que les fonctionnalits pour
lesquelles ils disposent de droits, doit imprativement tre propose aux contributeurs
occasionnels.
Dans lidal, la cration ou modification de contenus doit pouvoir seffectuer partir du
67

 front-office .

5-2-1-2 Gestion des utilisateurs

La gestion des administrateurs doit etre assure par une ou plusieurs personne(s)
dsigne(s) comme administrateur principal , profil dtenteur de la totalit des droits
sur lensemble des contenus et fonctionnalits de linterface dadministration du site.
Un administrateur principal peut crer ou modifier ou encore supprimer les comptes
des administrateurs. Il peut grer les profils dautorisation et les circuits de validation
affects chaque utilisateur ou un groupe dutilisateurs.
Exemples de profils dutilisateurs pouvant tre affects un administrateur :
Administrateur principal du site.
Contributeur autonome : il peut crer, modifier et publier des contenus pour
lesquels un administrateur lui a donn les droits ddition.
Contributeur non-autonome : il peut crer et modifier des contenus pour lesquels
un administrateur lui a donn les droits ddition, mais la publication de ses
contenus doit tre valide par un administrateur (notifi par alerte mail).
Modrateur dun ou plusieurs forum(s) de discussion.
Gestionnaire dun ou plusieurs e-service(s)

5-2-1-3 Gnration et gestion multi-sites

Le CMS retenu doit permettre de gnrer et de grer plusieurs sites distincts, celui de la
Mairie et ceux de ses partenaires locaux, partir dune interface web dadministration
unique permettant de partager et distribuer les contenus publis (sans double saisie, ni
duplication) et de mutualiser les services offerts sur lensemble des sites.
Les sites des partenaires locaux auront les mmes fonctionnalits que le site principal de
la Mairie de Kaffrine.
Cette fonctionnalit est surtout importante pour la mutualisation des ressources du
portail au profit des acteurs conomiques et sociaux de la ville de Kaffrine.

5-2-2 Cration et organisation de contenus

68

5-2-2-1 Systme de gestion de larborescence

La gestion de larborescence doit permettre de personnaliser la structure dorganisation
des contenus du site . Elle offre la possibilit de crer autant de rubriques et sousrubriques que ncessaire.
Elle doit permettre de modifier (renommer ou dplacer) et de supprimer tout ou partie
des rubriques, mais aussi de masquer ou d'afficher les contenus associs une branche
ou encore den protger laccs par un mot de passe.
En outre elle doit permettre de gnrer automatiquement un sitemap en XML, pour
que les robots des moteurs de recherche trouvent aisment les pages indexer, et un
plan du site consultable par les utilisateurs.

5-2-2-2 Systme de gestion des contenus

La gestion des contenus doit permettre de publier et dindexer dynamiquement
lensemble des contenus du site de la Mairie.
On devrait pouvoir aussi crer, modifier, supprimer des pages, et de les associer une
ou plusieurs rubrique(s) .
Elle intgre un outil ddition de type RTE (Rich Text Editor) dont les fonctions sont
paramtrables (simples / avances) en fonction du profil de ladministrateur connect
(administrateur / contributeur). Outre ses fonctions classiques , cet diteur doit
permettre, en particulier, de visualiser, de modifier, de nettoyer ou dajouter des
lments html / javascript dans le code de la page.
Le systme doit offrir la possibilit d'intgrer des fichiers vidos, et multimdia. Toutes
les fonctions visant simplifier lintgration automatique de contenus externes seront
particulirement apprcies : intgration dune vido disponible sur un site de partage
par la simple saisie de son url, par exemple.
Enfin le systme de gestion doit permettre de choisir et dappliquer le gabarit de page le
plus adapt pour la prsentation des contenus sur la base dun catalogue de modles
respectueux de la charte graphique. Il doit permettre galement de grer le cycle de vie
et de visualiser les diffrents tats dun contenu : brouillon en attente de validation (de
publication), publi, archiv, supprim.

5-2-3 Modules pour informer

69

5-2-3-1 Module de gestion de la page daccueil

Le module de gestion de la page daccueil du portail doit permettre de choisir,
dorganiser, et daffecter les informations afficher a la une, dans le respect de la charte
graphique.
Ses fonctions doivent offrir la possibilit dorganiser, de personnaliser et de faire
voluer lespace daccueil principal des visiteurs travers une slection de contenus et
services adapts aux objectifs de communication de la Mairie.

5-2-3-2 Module de gestion de la page d'actualits

Le module de gestion des actualits doit permettre de publier des informations de flux
sous la forme de brves, darticles ou de dossiers rdactionnels qui traitent de tous les
aspects de la vie locale. Ces contenus dactualits font lobjet de mises jour
frquentes. Ils peuvent tre issus dune production collaborative et mobiliser plusieurs
contributeurs, internes ou externes la Mairie.
Ils sont mis en valeur ds la page daccueil. Ils permettent, en particulier, dentrer en
interaction avec les visiteurs (commentaires) et dalimenter la (ou les) lettre(s)
dinformation. Ils sont imprativement disponibles pour abonnement ou syndication
sortante au format RSS.

5-2-3-3 Module de gestion de la page des evenements

Ce module de gestion dagenda doit permettre de publier des annonces vnementielles
sous la forme darticles structurs (au minimum : quoi ? qui ? quand ? o ?) et indexs
par catgories ou thmes (typologie des vnement).
La rdaction et publication des annonces doit imprativement pouvoir tre partage
avec des contributeurs, internes ou externes la Mairie, partir dun formulaire de
saisie simplifi.
En fonction des choix ergonomique daccs linformation, elles pourront tre
visualises et consultes sous une ou plusieurs formes : calendrier, liste, avec ou sans
recherche multi-critres.
Comme les actualits, elles permettent dalimenter la (ou les) lettre(s) dinformation et
sont imprativement disponibles pour abonnement ou syndication sortante au format
RSS.

70

5-2-3-4 Module de publication des rapports et dlibrations

A travers le CMS retenu la Mairie doit disposer dun module spcifique pour grer la
publication des rapports et dlibrations du conseil municipal, ou de toute autre runion
effectue dans le cadre de ses activits.

5-2-3-5 Module de gestion des annuaires

Tous les acteurs de la vie conomique, sociale et culturelle de la ville de Kaffrine
doivent tre visibles a travers le portail. Aussi un module qui permette de gnrer des
annuaires thmatiques regroupant les fiches didentification dacteurs et organismes du
territoire organiss en diffrentes catgories (lus, services municipaux, services publics
locaux, associations, entreprises, etc) est ncessaire.
Les champs de saisie des donnes relatifs chaque annuaire, de mme que les critres
croiss de recherche proposs aux visiteurs devront pouvoir faire lobjet dune
personnalisation en fonction des besoins.
La cration ou modification des fiches doit imprativement pouvoir tre partage avec
des contributeurs, internes et externes la Mairie, partir dun formulaire de saisie
simplifi.

5-2-3-6 Module gestion des fichiers

Ce module est souhaitable car il doit permettre dorganiser et dalimenter le stock des
fichiers et mdias mis disposition dans les pages du site de la Mairie.
Cette bibliothque est structur par une arborescence de classement modifiable. Par
dfaut, il est organis par types de contenu (photo, audio, vido, document, etc) et
complt par laffectation de mots-cls. Les attributs des fichiers tlchargs (format,
taille, titre) sont dtects et renseigns automatiquement.
Un tableau de bord doit permettre de rechercher et de visualiser facilement les fichiers
et mdias stocks. En cas de tentative de suppression dun fichier dj associ une ou
plusieurs page(s), une alerte informe pralablement ladministrateur de ce rattachement.

5-2-3-7 Module de gestion de la page des appel d'offres

Dans un soucis de clart et de transparence, la Mairie doit pouvoir disposer dun
module spcifique pour grer la publication des appels doffres et des avis dattribution
de ses marchs publics.
Aussi un tel module doit tre disponible dans le CMS choisi pour raliser le portail de la
71

Mairie de Kaffrine.
La cration ou modification des informations contenu dans ce module peut tre partage
avec les administrateurs internes la Mairie, partir dun formulaire de saisie simplifi.

5-2-3-8 Module de gestion de petites annonces

L'objectif tant de favoriser et dvelopper les changes, la communication entre les
citoyens de Kaffrine la Mairie doit pouvoir disposer dun module spcifique pour grer
un espace dchange de petites annonces entre habitants.
Lobjectif est de crer un rseau social de proximit permettant le partage de centres
dintrt et la mise en relation entre une offre et une demande dinformations (bons
plans, vnements, etc) ou de services (garde denfants, cours, aide divers, etc) entre les
citoyens de Kaffrine.

5-2-3-9 Module de gestion de contenu externe (flux RSS)

Pour pouvoir avoir des informations en temps reel, le CMS retenu doit avoir un module
qui permette de grer (ajouter, modifier ou supprimer) et de rediffuser automatiquement
les contenus web issus de sites tiers partir de flux de syndication (RSS) en les
affichant dynamiquement dans les pages du site de la Mairie.
Le systme dagrgation retenu doit imprativement permettre de dtecter et de lire
directement les ventuels mdias inclus dans les contenus syndiqus.

5-2-4 Modules pour communiquer

5-2-4-1 Module de gestion des commentaires
Dans le but d'tablir un dialogue permanent avec les visiteurs de son portail, en
recueillant aprs identification minimale (nom, mail ou plus), leurs remarques,
suggestions, ractions sous la forme de commentaires attachs tout ou partie des
contenus diffuss, La Mairie doit avoir dans le CMS retenu, un module qui offre cette
fonctionnalit.
Le module de gestion doit permettre dactiver ou dsactiver les commentaires sur tous
les contenus, et de les modrer (validation a posteriori ou a priori) . Un flux au format
RSS qui peut permettre de sabonner aux derniers commentaires serait un plus.
De mme que la collecte davis, par simple clic sur une chelle dapprciation,
permettant un classement de popularit, seront des fonctions complmentaires.
72

5-2-4-2 Module de gestion de sondages

Pour recueillir les avis et opinions de sa population, la Mairie de Kaffrine doit avoir la
possibilit de pouvoir consulter ses citoyens par voie lectronique partir de son portail
en proposant des sondages courts (quelques questions fermes) ou plus labors
(questionnaires complets).
Le module de gestion permet dditer (cration, modification ou suppression) d'un
sondage partir dun outil offrant des choix dentres, de combinaison et de mise en
forme adapts, de slectionner et de publier un sondage dans une ou plusieurs page(s)
pour y collecter les rponses, et dexploiter ces rponses pour fournir en retour un ou
plusieurs diagramme(s) de rsultats automatiss.

5-2-4-3 Module de gestion d'un forum

Un tel module est ncessaire car l'un des objectifs spcifiques est de favoriser
lexpression en ligne des citoyens et acteurs du territoire au sein despaces de
discussion ou forums lectroniques permettant aux internautes dchanger avec les
reprsentants de la Mairie, mais aussi de dialoguer entre eux autour de sujets dintrt
public, ou encore de recueillir leurs ides et suggestions autour de dispositifs de service
public ou de politiques publiques locales.
Le module doit permettre de crer et de grer autant de forums que souhait (sans
limitation de nombre). La mise en forme est personnalisable. Les sujets de discussion
sont organiss en catgories et sous-catgories. La modration est assure priori ou
posteriori par les gestionnaires dtenteurs des droits requis. La participation aux forums
ncessite une inscription pralable permettant didentifier les membres partir
dattributs minimaux (nom, prnom, mail).
Les forums sont scuriss contre les messages abusifs (spams). Une fonction de
bannissement permet dexclure les membres non-respectueux des rgles dusage. Les
messages dun forum peuvent tre archivs publiquement aprs clture des discussions
et rendus accessibles en consultation.

73

5-2-4-4 Module de gestion d'une lettre lectronique

Pour communiquer d'une permanente et reguliere, un module permettant de crer et de
grer une ou plusieurs lettre(s) dinformation partir de linterface dadministration est
necessaire. Dans le cas de lettres multiples, il doit permettre de crer des catgories et
de leur associer un gabarit de prsentation au choix.
Une fonction de prvisualisation doit permettre de vrifier la mise en forme de la lettre
avant validation et envoi la liste des abonns. Toutes les lettres sont archives.
Les visiteurs sabonnent la lettre d'information lectronique en fournissant, au
minimum, leurs nom, prnom et adresse de courrier lectronique. Le module permet de
grer les abonnements (ajout, modification, suppression) avec notamment llimination
automatique des doublons, la notification des mails en erreur.
Les abonns doivent pouvoir se dsabonner en un clic. Un flux au format RSS permet
de suivre toute nouvelle publication de la lettre dinformation et daccder la version
archive disponible en ligne.

5-2-4-5 Module de gestion d'une plateforme de SMS

Cette plateforme est utilise par la Mairie de Kaffrine pour communiquer plus
rapidement avec ses citoyens. En effet la Mairie leur proposera de sabonner, via leur
numro, des alertes informatives (lettre dinformation par exemple) ou des
notifications de fin de traitement de demande (rponse un courriel ou un e-service)
par SMS (texto).
La plateforme pourra envoyer et recevoir des SMS, ce qui permettra de recevoir des
demandes de services adresses la Mairie par tlphone mobile.

5-2-4-6 Module de gestion de communication en temps reel

Ce module n'est pas obligatoire mais serait un plus, pour tendre les possibilits
dinteraction entre la Mairie avec les utilisateurs de son portail.
Ainsi elle pourra dployer des outils de communication web permettant de dialoguer en
direct (chat texte, audio, vido) ou de diffuser un vnement (sances dassemble,
manifestations, etc) en vido temps rel (live video broadcasting).

74

5-2-5 Modules pour les e-services

5-2-5-1 Module de gestion de Formulaires
Ce module doit ncessairement tre prsent dans le CMS retenu, ou doit pouvoir y tre
ajouter permettant dditer (cration, modification, ou suppression) et de publier autant
de formulaires lectroniques que ncessaire en les associant une ou plusieurs page(s)
de larborescence des contenus. Chaque formulaire contient le ou les destinataire(s)
charg(s) dinstruire les demandes.
Le module doit permettre de paramtrer le nombre et le format des champs de saisie
(texte, cases cocher, boutons radio, liste droulante, choix de date, etc), dajouter des
fonctions (attachement de fichiers, captcha, etc), de choisir la mise en forme (thmes,
styles, etc) et les messages aux utilisateurs (aide contextuelle, contrle et validation,
signalement derreur, etc).
Mme si, de fait, la cration des formulaires est entirement personnalisable, des rgles
graphiques et ergonomiques homognes seront tablies afin de faciliter leur utilisation.
Une fois publi, laccs tout formulaire de e-service est imprativement scuris.
A chaque dpt de demande, un accus de rception automatique est obligatoirement
envoy au demandeur et linforme du dlai de traitement maximum (estimation en
fonction du e-service utilis). Dans le mme temps la demande fait lobjet dune
notification par mail aux destinataires chargs du traitement. Cette notification contient
tout ou partie des donnes renseignes par lutilisateur et le lien vers la version
complte stocke en ligne
Les informations contenus dans le formulaire sont reues par email ou conserves dans
la base de donnes du portail. Elles sont prsentes dans un module dadministration de
type tableau de bord et rendues accessibles aux administrateurs dtenteurs des droits
requis pour leur traitement. Des filtres permettent de trier (par formulaire, par date, par
service instructeur, etc) et de faciliter la recherche dans le stock des demandes des
citoyens.
Ces formulaires seront utilises en combinaison avec la plateforme de SMS, pour la
reception de certaines demandes, d'alertes de traitement et de paiement.

75

5-2-5-2 Paiement des e-services

Pour les prestations de la Mairie qui ncessitent un rglement financier (en prpaiement ou post-paiement), cette dernire offrira la possibilit aux citoyens de
sacquitter des sommes dues via un la plateforme d'envoi et de rception de messages
texto, par SMS surfacture ou un serveur vocal.

5-2-5-3 Espace personnel scuris

La Mairie doit pouvoir offrir la possibilit de personnaliser laccs lensemble des
services dploys sur son portail en proposant aux utilisateurs de crer un compte
personnel reposant sur une identification unique leur permettant de grer leurs
inscriptions aux diffrents modules qui ncessitent de sidentifier (lettre dinformation,
forum, petites annonces, commentaires, sms, etc) et deffectuer des dmarches partir
des formulaires de e-services et de suivre ltat davancement du traitement de leurs
demandes.
Cet espace scuris entirement gr par lutilisateur (cration, modification,
suppression) contient des donnes personnelles rassembles dans un profil qui lui
permet dactiver ou de dsactiver directement ses inscriptions, de suivre ses activits sur
les diffrents services proposs et de pr-remplir tout ou partie des champs des
formulaires de e-services.

5-3 Moteur de recherche

Autant que possible, le moteur de recherche doit permettre dindexer la totalit des
contenus (et mta-donnes associes) du portail de la Mairie, y compris les contenus des
fichiers (documents PDF et autres formats).
Les caractristiques attendues de la recherche sont : recherche en texte intgral, nombre
de mots illimit dans une requte, interprtation de toutes les formes des noms, adjectifs
et verbes (masculin, fminin, singulier, pluriel, formes conjugues, accents, majuscules,
minuscules), oprations boolennes, proximit des mots, etc.
Laffichage des rsultats se fait par ordre de pertinence avec mise en vidence des mots
recherchs et il peut tre personnalis (abrg, nombre de rsultats par page, etc).
Le champ de saisie pour lancer une requte doit tre prsent en permanence sur toutes
les pages du portail de la Mairie de Kaffrine.
76

Sixime Partie: Comptences mobiliser

Ce projet constitue un challenge, car il s'agit de concevoir et raliser un outil numrique
pour une population majorit analphabte dans un environnement technologique local
pas trs dvelopp.
Ainsi sa russite dpend des ressources humaines, techniques et financires dont on
dispose, de celles mobiliser et enfin des partenaires impliquer. Celles ci font l'objet
de ce chapitre.

6-1 Humaines
6-1-1 Prparer l'administration communale
Les premires comptences mobiliser pour la ralisation et la russite du projet sont
les membres du personnel communal. Ce sont les vritables acteurs de son
dveloppement, aussi il faut qu'il soit implique des le debut, et pour ce il faudra initier
une dmarche de sensibilisation son endroit et tre son coute.
Il s'agira de drouler les actions suivantes:
D'expliquer les objectifs du projet et les motivations qui le sous-tendent.
De dmystifier la technologie d'Internet en expliquant de manire simple et
vulgarise ses nombreuses potentialits, ventuellement en se basant sur des
exemples concret.
De donner la possibilit au personnel et aux lus de s'exprimer sur cette initiative.
D'couter leurs remarques et peut-tre leurs craintes souvent lgitime.
De les rassurer le mieux possible.
D'tre ouvert toute suggestion et d'essayer d'en tenir compte au maximum (dans
le cas contraire, il faut clairement expliquer pourquoi il n'a pas t possible de le
faire).
De prsenter les responsables du projet et l'quipe charge de sa mise en uvre.

77

 D'tre ouvert toutes les propositions de collaboration ou de participation au

projet qui maneraient du personnel communal.
D'informer rgulirement le personnel et les conseillers municipaux de l'tat
d'avancement du projet.
De cette manire, le projet, mme s'il est gr par quelques membres de l'administration,
deviendra un projet collectif dans lequel chacun se sentira impliqu. Cette
sensibilisation peut prendre diffrentes formes: organisation de runions rgulires
d'information et de discussion sur le projet, campagnes d'affichage, etc

6-1-2 Chef de projet

Il faudra choisir un chef de projet, idalement un responsable politique ou un
responsable administratif. Au sein du collge des conseillers municipaux, il faudra
dsigner une personne responsable du portail, qui dfendra le dossier au conseil
communal ainsi que par rapport aux citoyens. Il peut s'agir du maire en personne ou
encore de l'adjoint au maire charge des nouvelles technologies de l'information et de la
communication.

6-1-3 Responsable oprationnel

Au sein de l'administration communale proprement dite, il faudra dsigner un
responsable oprationnel du projet: ventuellement, le responsable informatique de la
mairie si cela existe, ou de toute autre membre du personnel communal charge des
nouvelles technologies de l'information. Cette personne devra bien sr s'entourer d'une
quipe et sera responsable de la coordination de la participation de chacun au
dveloppement du portail.
Outre cette coordination gnrale, il conviendra de prciser clairement ses missions:
dfinition du cadre gnral (orientations de base, objectifs), recherche de financement
ou de partenaires, rdaction du cahier des charges pour le web dveloppeur, prparation
de l'administration, dveloppement du contenu du portail, stimulation de l'usage,
valuation du projet, etc. Parmi ces missions, toutes ne doivent pas tre effectues par le
responsable du projet lui-mme, bien entendu, mais il doit s'assurer de la ralisation
effective de celles-ci.

78

Les capacits suivantes sont souhaitables pour le responsable oprationnel:

Capable d'avoir une vue d'ensemble du projet.
Reconnu et accept par ses pairs pour ses qualits de meneurs d'hommes.
Imprgn d'une certaine culture de la communication, d'une culture internet et,
plus globalement, d'une culture du changement.
Soucieux de la qualit du service public.
A l'coute des citoyens-usagers de l'administration.
Ouvert aux avis des autres mais capable de trancher les conflits potentiels.
Parfaitement inform du fonctionnement des instances dmocratiques locales
ainsi que des missions des diffrents services communaux.
Capable de susciter la confiance des services communaux.
Capable de dlguer.

6-1-4 Comit de pilotage ou quipe de projet

L'aspect humain est capital dans la russite d'un tel projet. Il doit tre port par le chef
de projet, et le responsable oprationnel, entours par une ou plusieurs personnes
ressources, clairement identifies, dont les rles actifs dans le projet sont reconnus et
accepts par les autres.
Ces personnes ressources devraient avoir le profil suivant:
volontaires.
Imprgnes d'une certaine culture de la communication, d'une culture internet et
d'une culture du changement.
Soucieuses de la qualit du service public et l'coute des citoyens-usagers de
l'administration.
79

 Suffisamment informs du fonctionnement des instances dmocratiques locales

ainsi que des missions des diffrents services communaux.
Et enfin tre intress par les nouvelles technologies de l'information et de la
communication.
En plus de ce profil gnral les membres du comit de pilotage devraient avoir les
comptences suivantes:
Techniques pdagogiques pour la formation du personnel communal et les
animateurs sociaux aux nouvelles technologies.
Capacits organisationnelles pour la rflexion sur le dveloppement et la gestion
du site.
Capacits informationnelles pour l'identification d'informations potentiellement
intressantes pour le citoyen et diffuser sur le portail.
Capacits pour la mise en uvre d'ventuels objectifs plus sociaux et
conomiques.
Pour identifier ces comptences et impliquer au mieux les membres de l'administration,
une solution serait d'organiser une runion, au commencement du projet, pour savoir qui
est intress participer au dveloppement de celui-ci .
Evidemment trouver toutes ces qualits chez une seule personne sera difficile. L'idal
sera donc de travailler dans une quipe aux comptences complmentaires, dirige par
le responsable oprationnel, et dans laquelle le rle de chacun sera clairement dfini.
Toutes les comptences et bonnes volonts sont ncessaires dans ce type de projet. Le
problme est plus souvent de n'avoir pas assez de personnes dsireuses de dvelopper
un tel projet que d'en avoir trop. Donc aucune offre de service ne devrait tre refuse,
mais plutt encourage. Par ailleurs, le projet sera d'autant mieux accept que personne
ne se sera senti exclu de celui-ci et ce ds le dbut.
A dfaut de trouver les comptences des sances de formation seront organises pour
prparer l'administration. Pour une commune sous quipe en nouvelles technologies,
80

comme celle de Kaffrine, il va de soi qu'une formation du personnel communal l'outil

informatique s'impose.
Peut tre, certains membres du personnel sont forms l'utilisation de quelques outils
informatiques mais n'ont pas ncessairement de connaissance sur l'ensemble des outils
de bureautique (traitement de texte, tableur, etc.) et, encore moins, des logiciels propres
internet (courrier lectronique, navigateur Web, forum, newsletter etc.). Il sera donc
effectue une valuation du niveau de formation actuel du personnel communal dans ces
domaines et ainsi dterminer les comptences disponibles en interne. Selon les cas,
diffrents types de formation seront proposs.

6-1-5 Animateurs sociaux

Au del de l'atteinte des objectifs techniques et technologiques,le succs du projet est
intimement lie a son appropriation par les publics cibles. Et c'est la ou se trouve le dfi.
Une grande partie de la population cible du projet est totalement analphabte et volue
en dehors des concepts de nouvelles technologies de l'information et de la
communication, l'exception du tlphone portable.
Comment faire pour que cette population cible soit atteinte ? Quels sont les relais,
animateurs, interlocuteurs sociaux a mobiliser dans ce sens ? Telles sont les questions
importantes.
Certes il y a des relais sociaux qui sont trs prs des populations locales sur lesquels on
pourrait s'appuyer pour bien communiquer, malheureusement ces derniers sont
analphabtes. En effet la ville de Kaffrine l'instar des autres villes du Sngal est
divisee en quartiers. Et dans chaque quartier il y a un chef qui constitue le relais,
l'interlocuteur entre l'administration et les populations locales. Ces chefs de quartiers
constituent une ressource locale extraordinaire que nous ne pourrons pas utiliser dans le
cadre de ce projet.
Aussi d'autres mdiateurs sociaux seront mobilises pour que les populations cibles
s'approprient le portail de la ville de Kaffrine. La ressource exploiter sera l'cole. On
fera la jonction cole-milieu. On crera un rseau cole milieu.
En effet les enseignants, professeurs, lves membres du rseau auront pour mission
principale l'information, la formation, l'tude et la mise en place d'actions pour le
dveloppement du portail de la Ville de Kaffrine au bnfice des populations cibles.
L'cole tant un lieu de formation du citoyen, son intgration dans le milieu est plus que
81

jamais une condition sine qua non de tout dveloppement. Cette rseau cole milieu
aura essentiellement un double objectif : former l'lve sur les objectifs et outils du
portail, et lui permettre de transformer positivement son milieu en transfrant ses
comptences.
Seront aussi membres du reseau les etudiants et etudiantes des instituts de formation
professionnelle telle que La Maison de la Femme, et du Centre Nationale de Formation
Technique.
D'autres ressources humaines locales seront utilises telles que les organisations
communautaires de base, et les associations sportives et culturelles.
En dfinitive le projet a besoin d'animateurs sociaux, qui non seulement s'intressent
aux nouvelles technologies, mais ont aussi les capacits suivantes:

Facilit de communication
Savoir animer un groupe
tre pdagogue
Savoir valuer la progression des stagiaires
Savoir travailler en quipe

6-2 Techniques
Un projet numrique demande des comptences techniques. Aussi les ressources
ncessaires pour mener bien le projet sont importantes. La premire comptence dont
on a besoin est un dveloppeur web confirme, spcialis en technologie open source. Ce
dernier tant le maitre d'uvre principal, le choix des autres comptences spcifiques
appelles s'impliquer dans le projet dpend des dcisions qu'il fera sur ses options
technologiques.
Mais d'une manire gnrale voici les comptences techniques ncessaires:
Dveloppeur web spcialis en technologie web open source
Infographe, spcialis en multimdia qui traduit les ides en visuels et qui restitue
l'image de la ville de Kaffrine.
Un rdacteur charg des textes et de l'organisation du contenu ditorial
Un hbergeur qui garantisse une disponibilit du site 24/24, et 7j/7
82

 Fournisseurs d'accs internet

Un oprateur de tlphonie pour la plateforme de SMS

6-2 Financiers
Les charges financires ncessaires pour la ralisation du projet sont les suivants:
Achat nouveau nom de domaine (facultatif)
Hbergement du portail
Mise en place de la plateforme SMS
Ces frais financiers ne devraient pas tre trs levs, aussi dfaut de pouvoir financer
sur fonds propres, la piste d'un partenaire financier sera explor en collaboration avec la
Mairie de la ville de Kaffrine.

Septime Partie: Ralisation du portail

Compte tenu des objectifs fixs dans le cahier des charges, il est vident quil me serait
impossible de mener bien une telle mission en essayant de dvelopper moi mme
toutes les fonctionnalits demandes.
Je n'ai ni le temps encore moins toutes les connaissances et les comptences ncessaires
pour y arriver. Ainsi j'ai privilgi l'utilisation et l'intgration de solutions existantes.
De ce fait, suite ltude et l'analyse de lensemble des besoins exprimes dans le
cahier des charges, j'ai dtermine qu'un systme de gestion de contenus ou en anglais
content management systme (CMS) serait la meilleure solution.
En effet ce type d'application utilise pour raliser un portail web fourni presque tous
les services et fonctionnalits ncessaires pour rpondre aux exigences de la structure.
Lutilisation de ce type dapplication permet donc un gain de temps important,surtout si
on est limite dans le temps car je ne dispose que de moins 3 mois pour finaliser tous les
travaux.
Aussi la solution retenue est la ralisation d'un portail d'entreprise avec possibilit
d'extension pour construire un intranet ou extranet.
83

Je dfinirais d'abord ce qu'est un portail et plus particulirement un portail d'entreprise

avant d'aborder le processus qui a men au choix du CMS utilise, et enfin les tapes de
cration du portail.

7-1 Dfinition gnrale d'un portail

Un portail Web (de l'anglais Web portal) est un site Web qui offre une porte d'entre
unique sur un large ventail de ressources et de services (courrier lectronique, forum
de discussion, espaces de publication, moteur de recherche) centrs sur un domaine ou
une communaut particulire.(Source: Wikipedia)
En d'autres termes c'est un espace virtuel fournissant un accs de nombreuses sources
d'information et services.
La diffrence entre un portail dun site Web classique, rside dans lensemble des
fonctionnalits qui sont disponibles : gestion des accs, fonctions de recherche, travail
collaboratif, intgration dapplications spcifiques.
Il existe des portails destination du grand publique tels que Yahoo, Msn etc, mais dans
le cadre de ce projet je ne m'intresse qu'aux portails dentreprises.

7-2 Portail d'entreprise

Un portail dentreprise est une porte virtuelle ouverte sur les applications et les
informations de lentreprise. Par sa capacit prsenter une information structure,
personnalise et donc pertinente pour l'utilisateur, le Portail a pour objectif de diffuser
une information dans un contexte donn, Il agit sur le systme de communication de
lentreprise comme un concentrateur dinformations.
Les objectifs d'un portail dentreprise rsident dune part dans lamlioration des
rapports de collaboration entre employs,ensuite entre employeurs et employs, et
d'autre part entre l'entreprise et ses partenaires et clients.
Ainsi lutilisateur du portail dentreprise est un employ,un fournisseur, un client ou un
partenaire de lentreprise, et non pas un simple visiteur comme dans le cas du portail
orient grand public.
Aujourd'hui plusieurs applications permettant de crer un portail d'entreprise existent
aussi je traite dans le paragraphe suivant de la mthodologie utilise pour choisir le
84

CMS qui me permet de remplir au mieux les exigences du cahier des charges en
respectant la contrainte temps.

7-3 Slection de CMS

Je prsente dans ce paragraphe les choix que jai eu effectuer et expliquer les solutions
que jai adopt ou non. Jai pr slctionn un ensemble de gestionnaire de contenus
que je pense tre reprsentatif du panel de solutions viables et disponibles actuellement.
Puis, jai limin certaines solutions sur la base des points contenus dans le cahier des
charges,et aussi du temps de travail qu'il me faudra pour mettre en uvre l'application.
Le dernier point dpendant de la maitrise que j'ai du langage de programmation utilise
pour dvelopper le CMS.
Par consquent n'ayant aucune connaissance en langage de programmation Java ou
Python les CMS dveloppes avec ces technologies ont t cartes,bien que ce soit des
technologies matures avec lesquelles des applications web trs performantes ont t
ralises.
Aussi je me suis intresse uniquement aux CMS dvelopps avec les technologies et
langages de programmation que je maitrise savoir ASP.NET avec Visual Basic.net et
PHP.

7-3-1 ASP.NET
Publi par Microsoft en dbut de l'anne 2000, ASP.NET remplace le vieux ASP, qui est
maintenant obsolte. Toutefois dire que ASP.NET est une mise jour de ASP serait une
erreur, car il y a une grande diffrence entre les deux.
ASP.NET est une des meilleures technologies pour construire de grands sites web, des
sites web pour publier des informations sensibles, des portails d'entreprise et des
applications web trs complexes.
ASP.NET est un des plus rapide langage de programmation web, en plus il est plus
facile de maintenir le code quand il s'agit de grands sites Web, grce au code-behind
(sparation entre le code et la prsentation).
En outre, vous avez la libert de choisir parmi plusieurs langues comme C #, VB.NET,
C + +, etc
Le seul problme c'est qu'il n'est pas portable,il ne tourne qu'avec des serveurs
85

Windows, pas du tout sous Linux. Ce qui entraine des couts d'hbergement assez levs
compare PHP, donc il n'est trs judicieux de l'utiliser pour de petits sites web avec un
faible budget.

7-3-2 PHP
PHP est un langage de programmation d'utilisation facile et agrable car simple, et
rapide.
Autant il brille pour la ralisation de petits sites Web, autant pour la ralisation de sites
web plus lourdes genres entreprises web portal, il souffre de quelques graves problmes
trs handicapants.
Parmi ces problmes on peut noter une API peu stable au cours des versions, un support
des paradigmes objets trs limit.
De plus, pour le moment il existe trs peu de framework de haut niveau pour la
ralisation de grands portails d'entreprises, ce qui oblige le dveloppeur se soucier de
problmes assez nombreux et complexes tels que les transactions, connexion scurise,
systme dauthentification modulaire, modles de prsentation pour portail.
L'avantage de PHP est qu'il est totalement gratuit, et qu'il y a une communaut de
dveloppeurs pour aider, en plus les couts d'hbergement sont trs faibles.
En plus des paramtres que sont les technologies et langages de programmation, je me
suis aussi intress d'autres critres que je pense tre importants dans le processus de
prslection du CMS utiliser.
Ces critres sont:
La licence : afin de pouvoir garantir la lgalit de la plateforme fournit la ville de
Kaffrine
Le respect des normes, et des standards du web
Fonctionnalit de base : ces fonctionnalits de base doivent permettre de rpondre
efficacement aux besoins.
Les performances
La scurit et la stabilit de l'application
86

 Couts d'hbergement
Au terme de notre tude et analyse, j'ai identifi deux options technologiques possibles:
le CMS Joomla ralis avec PHP ou Dotnetnuke ralis avec ASP.NET.

7-3-3 Joomla
Joomla est un gestionnaire de contenu web (CMS) dont le code source est libre.
Les technologies utilises sont la de base de donnes Mysql et le langage de
programmation PHP.
Avec ce CMS nous avons les avantages et options suivantes:

Site dynamique entirement gr par une base de donnes

Gestion des utilisateurs

Des menus, sous menus, sections, catgories, dynamiques modifiables

directement en ligne

dition du contenu par un diteur de texte de type Word

Charte graphique personnalisable et changeable

Possibilit de site multi-langues

Des modules fonctionnels prt lemploi

Possibilit d'volution rapide par l'ajout de nouvelles fonctionnalits: Blog,

Forum, News
Pour plus d'infos: www.joomla.org

87

7-3-4 Dotnetnuke
DotNetNuke est un projet open source donc code source libre.
Les technologies utilises sont MsSql, asp.net framework and Visual Basic .net comme
langage de programmation
En plus des fonctionnalits de Joomla nous avons les avantages suivants:

Intgration du web 2.0 ce qui nous permet d'avoir un interface modulaire avec les
widgets

Une publication extrmement simple

Une charte graphique et arborescence totalement volutive

Des modules fonctionnels prt lemploi

Une grande souplesse dans lorganisation du travail

Des outils de rfrencement et de communication

Des utilisations multiples partir dun outil unique

Des tches dadministration systme rduites au minimum

Cration,gestion et administration de multiples portails et sous portails partir

d'un portail
Pour plus d'infos www.dotnetnuke.com ou www.dotnetnuke.fr

7-3-5 Choix CMS

En matire de cout d'hbergement Joomla est meilleur que dotnetnuke,en plus il est plus
portable car il peut tre install sur la plateforme de Microsoft, mieux il est totalement
gratuit, et bnficie d'une grande communaut de dveloppeurs ce qui fait que le CMS
Joomla est de loin beaucoup plus populaire que Dotnetnuke.
Cependant l'analyse rapidement permis d'identifier que la solution code source libre
Dotnetnuke tait la solution logicielle rpondant le mieux aux dfis rencontrer et aux
88

critres technologiques respecter en rapport avec les besoins exprimes.

Compte tenu de ses possibilits, des modules fournis en standard, ce gestionnaire de
contenus, gestionnaire d'utilisateurs, double d'un gestionnaire de portails est la solution
correspondant le plus nos besoins.
En plus c'est la technologie que nous maitrisons parfaitement compare joomla.
Ainsi j'ai choisi l'application Dotnetnuke pour raliser le portail web de la ville de
Kaffrine.

7-4 Hbergement

(Voir en annexe 1 les images)

Ma premire tape dans le processus de slection d'un hbergeur pour Dotnetnuke est
d'valuer les fonctionnalits de base qu'il fournit et les services qu'il offre.
Je distingue des lments cls, qui sont obligatoires sur lesquelles je prte une grande
attention car me permettant d'avoir un portail performant et scuris, et des lments
moins importants qui constituent un plus, mais qui n'influent pas vraiment dans le
processus de dcision.
Les lments importants que je prend en compte dans les critres de slection d'un
hbergeur sont:

7-4-1 les options technologiques

Cet lment est le premier que j'ai examin en choisissant un hbergeur.
Quelles sont les technologies que ce dernier met ma disposition?
Cet aspect est important car la version 5.0.1 de Dotnetnuke que je veux installer
fonctionne au minimum avec ASP.NET 2.0 Framework et SQL Server 2000 comme
base de donnes.
Donc il faut que j'ai au minimum ces deux technologies pour pouvoir installer
Dotnetnuke. Certes d'autres base de donnes peuvent tre utilises mais par soucis de
productivit j'ai prfr avoir SQL Server 2000.

89

7-4-2 l'espace disque

L'autre lment que j'ai considr est l'espace disque et l'espace base de donnes dont je
dispose. En effet Dotnetnuke a besoin au minimum d'un espace disque d'environ 25 Mo
et d'un espace d'environ 15 Mo pour la base de donnes.
Ensuite je me suis assur qu'il y a assez d'espace utiliser au fur et mesure que le site
grandit et se dveloppe. Ainsi 500 Mo pour l'espace disque et 100 Mo pour la base de
donnes taient le minimum pour me satisfaire.

7-4-3 Possibilit de croissance

Dotnetnuke est une application qui permet de crer d'autres portails ou sous portails
partir d'une seule installation mre.
Aussi dans le cas ou le besoin existe dans le futur d'avoir d'autres portails ou sous
portails, j'ai vrifi si l'hbergeur nous autoriseras installer d'autres portails car
certains ne veulent pas .
J'ai considr aussi la possibilit d'utiliser d'autres noms de domaine ou sous domaines
avec le mme plan sans avoir faire un upgrade.

7-4-4 Bande passante (Bandwidth)

Un autre lment que j'ai value est la bande passante, savoir le nombre total de
requtes vers et du portail, et ce quelque soit le type de communication utilis (http ou
ftp).
Au lancement du site ce facteur ne sera pas trs important car on aura pas beaucoup de
visites, mais mesure que le site se dveloppe on aura besoin d'une bande passante plus
importante.

7-4-5 Panel d'application ddi (Dedicated Application Pool)

Un panel d'application ddi est aussi important pour hberger Dotnetnuke.
En effet ceci permet d'isoler l'installation de Dotnetnuke des autres sites web qui sont
prsents dans un hbergement mutualis.
De ce fait des problmes dans un autre site n'affectera pas du tout notre portail. Ce point
est important pour la scurit de notre application.
90

7-4-6 Confiance totale (Full trust)

Le mode de fonctionnement Full Trust du serveur qui hberge le portail a t aussi pris
en compte, dans la mesure ou certains modules ne peuvent pas tre installs si ce
paramtre n'est pas activ surtout ceux utiliss pour communiquer avec d'autres site web
tel que le RSS Feed .

6-4-7 Installation a la racine (root installation)

Ce critre est fondamentale pour que Dotnenuke puisse s'installer correctement.
En effet si on ne fait l'installation la racine du domaine par exemple
http://www.MyDotnetnukePortail.com on ne peut pas accorder ASP.NET Worker
Process une permission totale aux fichiers du site.
Aussi j'ai vrifie si cela est possible avec l'hbergeur.

7-4-8 Appui technique

Autre lment que j'ai vrifi et que je pense tre important est la maitrise par l'quipe
d'appui technique de l'application Dotnetnuke et de ASP.NET Framework d'une manire
gnrale.
L'hbergeur a mis en place une option d'installation automatique ou manuelle ?
L'hbergeur fait une mise jour automatique ou non ?
En cas de problme auront 'ils les connaissances techniques ncessaires pour les
rsoudre ?
Toutes ces questions ont t values et vrifies dans le processus de choix de
l'hbergeur du portail.

7-4-9 Temps de rponse du service technique

Avoir les connaissances techniques ne suffit pas, faudrait aussi que l'quipe d'appui
technique soit disponible en cas de problmes.
Seront ils la pour vous aider ?
Combien de temps cela prend avant de recevoir un appui technique ?
Quelle est la qualit de cet appui ?
91

En d'autres termes arrivent il rsoudre rapidement les problmes ou non ?

En ce sens je leur ai envoy des questions tests pour vrifier et mesurer tout cela.
Je me suis aussi assur qu'il y a un service technique instantane par tlphone ou Live
chat. Ces derniers sont utils en cas d'urgence pour des problmes trs critiques.
Ainsi la disponibilit du service technique est un autre paramtre que j'ai beaucoup
valu

7-4-10 Avis des utilisateurs

Un autre lment pas du tout technique que j'ai voulu savoir sur l'hbergeur est sa
rputation. Cela me paraissait important de recueillir les avis et opinions des uns et des
autres. Et quelque soit ce qu'on dit soi mme sur ses services, seuls les utilisateurs
peuvent l'valuer correctement. L'exprience est dterminante dans tout chose.
Aussi j'ai regarde dans la communaut ce que les autres dveloppeurs qui ont eu
utiliser leurs services pensent de ces derniers.
J'ai fait une recherche dans google avec le nom de l'hbergeur et les rsultats ont t
assez satisfaisants.

7-4-11 Couts de l'hbergement

Dernier point mais pas le moins important c'est le prix de l'hbergement.
Le budget de la mairie n'est pas trs lev, j'ai cherch un plan assez satisfaisant un
prix correct.
Les lments listes ci-dessus sont le minimum que j'ai cherch obtenir.
Ensuite il y a en eu d'autres mais qui ne sont pas tellement dterminant, tels que
sauvegarde journalire ou non, Secure Socket Layer (SSL) partage, si les serveurs
supportent streaming video ou audio, windows media, contrle de reseaux (Network
monitoring), Statistiques de frquentation, les extensions comme Ajax etc ..

92

7-4-12 Choix final

A l'issue de ce travail d'analyse et de vrifications, j'ai choisi un hbergeur qui nous
offre le minimum que je souhaitais un prix assez bas d'environ de 12 euros par moi.
En rsum j'ai pu avoir: (Pour plus de dtail voir images en annexes 1)

Dedicated application pool pour chaque domaine

Accs la base de donnes pour les sauvegarde

Espace disque 2400 Mo

Bande passante 20 Gig/mois

Installations de Dotnetnuke

Portails parents: 60

Portails enfants illimits

ASP.NET 1.1/2.0/3.0/3.5, ASP 3.0

Sous domaines: illimit

Sauvegarde journalire

Support technique 24h/24

MSSQL 2005- 3 x 250MB pour chaque base de donnes

Accs FTP

Statistiques de frquentation

93

7-5 Installation et paramtrage

7-5-1 Installation (Voir les images en Annexe 2)
D'abord j'ai eu rserver le nom de domaine kaffrine.org, et ensuite le configurer
pour qu'il pointe sur les serveurs de l'hbergeur.
Le plan d'hbergement que j'ai achet incluant une installation automatique de
Dotnetnuke, j'ai pas eu tlcharger l'application la racine du domaine et changer les
paramtres du fichier appelle Connexion string dans le document de base appell
web config.
Seulement il y a un travail pralable faire avant que l'installation puisse se faire.
Il fallait avant tout a travers le panneau de configuration de l'hbergeur, crer une base
de donnes et un nom d'utilisateur.
Ensuite crer un rpertoire virtuel qui pointe vers le rpertoire qui se trouve la racine
du domaine.
Il a fallu aussi que je vrifie les points suivants:

Le fichier par dfaut dans IIS (internet information server) est bien: default.aspx

Anonyme accs est active

Que ASP.NET Framework 2.0 a t bien slectionn comme version d'installation

Aprs que tous les pralables aient t remplis, j'ai dmarr a travers le panneau de
configuration l'installation automatique de Dotnetnuke. Durant cette tape j'ai eu
confirmer ou configurer certains paramtres comme la connexion la base de donnes
ou encore les permissions sur les fichiers.
L'opration fut un succs et j'ai pu accder au portail l'adresse: www.kaffrine.org
Vous pouvez voir les diffrentes tapes de l'installation du portail en Annexe 2:

94

7-5-2 Paramtrage (Voir images en Annexe 3)

Le site est maintenant install et en ligne, mais avant de commencer y travailler
il y a un certain nombre de paramtre configurer:
1- Je neutralise les noms d'utilisateur des administrateurs par dfaut pour
scuriser le portail, savoir host et admin. Pour ce faire je change les mots
de passe qui leur sont associes.
2- tant en dveloppement je doit scuriser le portail pour qu'il ne soit
visible qu'aux personnes autorises ayant un mot de passe et un nom
d'utilisateur.
Pour cela le paramtre visible qu'aux personnes inscrites au portail est
activ en page d'accueil dans la zone de configuration.
3- Le portail ne devant tre visible qu'aux personnes inscrites durant toute
la phase de dveloppement,j'ai dsactivit le paramtre qui permet aux
utilisateurs anonymes de s'inscrire au portail.
De ce fait l'inscription se fera manuellement partir du backoffice gr par
l'administrateur du portail.
4- Toujours dans le souci de scuriser le portail au maximum, j'ai
dsactivit l'option qui permet de voir la version de Dotnetnuke utilis pour
le construire.
Ainsi si quelqu'un essaye de hacker le portail il ne saura pas par ou
commencer.
Mais ceci n'est pas tellement ncessaire car l'application Dotnetnuke est
stable et scurise.
5- La langue par dfaut du site en franais a t paramtr car le site est
avant tout pour des utilisateurs sngalais donc francophones. Ceci est
ncessaire car la langue par dfaut de Dotnetnuke est l'anglais.
6- Le fuseau horaire est aussi configur savoir GMT 00:00. Ainsi toutes
les informations du portail auront une heure locale.
7- Configuration des paramtres du SMTP server pour que le portail puisse
95

envoyer des messages aux administrateurs et utilisateurs.

Le portail tant install, scuris et configur, j'ai commenc travailler sur l'aspect
visuel savoir la charte graphique, l'ergonomie et l'arborescence pour avoir un site
homogne et agrable visiter.
Travailler sur l'architecture informationnelle du portail et la charte graphique implique
ncessairement la mise en place d'outils et de mcanismes pour faciliter l'activit
cognitive de recherche d'information.
Le portail est appell se dvelopper, donc avoir beaucoup de contenus, de services et
d'outils d'o la ncessit de penser une structuration bien organise du contenu, afin
que l'utilisateur trouve facilement l'information recherche ou le service souhait.
Ce dernier doit savoir rapidement que ce qu'il cherche est dans le portail et ou le
trouver.
Pour cela il faut:

Une charte graphique homogne et consistante

Une arborescence logique avec un menu et des catgories et sous qui ont un sens

Une ergonomie bien pense pour que l'utilisateur puisse visiter le portail sans se
perdre. Clart et visibilit de l'information pertinente.

7-6 Charte graphique

J'ai essay en rapport avec la mairie de Kaffrine de concevoir une charte graphique
simple et attrayant, qui reflte l'identit de leur la ville.
Une touche particulire a t apporte l'aspect visuel, pour avoir un site aux couleurs
homognes.
Homognit graphique dans lensemble du projet (couleurs dominantes, typos, mise en
page), tout en grant facilement les textes et les images.
La charte graphique sera totalement indpendante du contenu, si bien qu'il sera possible
de modifier l'habillage du site travers le feuille de style CSS, sans toucher aux
donnes.

96

Charte graphique

Cet interface est modifiable, car il est dynamique.

En effet il est possible de l'ajuster suivant les besoins en vision en rapport avec la taille
de votre cran d'ordinateur.
Une option disponible avec la charte graphique est la possibilit de cacher et d'afficher
du contenu suivant ses besoins.
En effet cote de chaque contenu il y a un bouton qui apparat soit avec un signe + ou
suivant que le contenu est cach ou affich.
(Voir images ci-dessous)

7-6-1 Couleurs
Suivant les prfrences exprimes par la mairie de Kaffrine, j'ai utilis les couleurs
verte, bleu ciel et blanche. Ces couleurs ont t choisies pour reflter l'image agricole de
97

la ville de Kaffrine.
En utilisant Photoshop le logiciel de traitement d'images, j'ai fait des retouches pour
rendre la couleur verte moins carlate, plus sobre, car je devais l'utiliser comme couleur
de fond, d'arrire plan. Cette couleur verte de fond utilise en combinaison avec un
dgrad de la couleur bleu et blanche cre en fait l'homognit visuelle du portail.
Mieux encore la couleur verte cre un contraste avec la couleur blanche de la partie
rserve au contenu pour augmenter la visibilit des informations.
L'utilisation de ces trois couleurs sobres, plus une couleur grise claire, donne une
certaine neutralit car elles ne diluent pas les repres visuelles qui seront crs pour les
liens et contenus importants.

7-6-2 Structuration des lments

L'emplacement des lments et des couleurs est utilis pour donner une identit propre
au portail.
Dans toutes les pages j'ai utilis la mme charte graphique, et les mmes informations
de base, pour que l'utilisateur sache ou qu'il se trouve, qu'il est toujours dans le portail
de la ville de Kaffrine.
Pour cela j'ai mis dans chaque page les lments suivants:

Le nom du portail savoir: Ville de Kaffrine

La mme charte graphique

Le mme slogan savoir site officiel de la ville de Kaffrine

7-6-3 Textes
Tous les textes qui sont dans le portail sont contrls par des feuilles de style.
J'ai utilis principalement deux polices qui peuvent tre lues par tous les systmes
d'exploitation savoir: Verdana et Tahoma.

98

(Voir tableaux ci-dessous)

Police
Taille
Style

Nom

Couleur

Menu

Tahoma

11

Gras

Noir

Sous menu

Tahoma

10

Gras

Noir

Titre

Tahoma

11

Gras

Noir

Corps de texte

Verdana

Ajustable:
normale
moyenne
large

Normale

Noir

Liens
hypertextes

Verdana

Meme police et
meme style que
le type de texte
auquel il
correspond

Normale mais
souligne quand
effet de
survol(rollover)

Bleu pour les

liens,mais rouge
quand effet de
survol

7-7 Arborescence
7-7-1 Definition et Objectif
L'arborescence permet d'organiser d'une manire logique et hirarchise les contenus
d'un portail.
La hirarchisation du contenu du portail devait dans un premier temps prendre en
compte les objectifs poursuivis,et dans un deuxime temps les besoins du public cible.
De ce fait j'ai choisi des noms de rubriques assez vocateur, pour que l'utilisateur sache
vers quel type de page et de contenu il va accder. En termes de terminologie j'ai
employ des noms courts et expressif pour des questions techniques et esthtiques. En
dfinitive des noms vocateurs de leurs contenus.
Ainsi j'ai conue une arborescence claire et simple avec des noms de rubriques qui
informent sur leurs contenus afin que l'utilisateur puisse trouver facilement et trs
rapidement l'information recherche.

99

7-7-2 Description des principales rubriques

tant dynamique avec un contrle de l'apparence par une feuille de style (CSS), le menu
est totalement volutif, ce qui permet d'ajouter un nouvel lment facilement en cas de
besoin.
Le portail dispose de toutes les pages ncessaires pour satisfaire les exigences
exprimes dans le cahier des charges.
Ainsi j'ai crs les principales rubriques suivantes:

Page d'accueil

Elle est une introduction qui consiste prsenter en rsum l'essentiel de l'information
importante et pertinente. De l'actualit la une, au forum, et des outils et fonctionnalits
la disposition des utilisateurs.
Il doit tre une porte franchir, pour donner envie d'en savoir plus sur tous les contenus
pertinents suivant le type d'utilisateurs.
Page lgante l'image du site, elle doit surtout donner et mettre en confiance les
visiteurs.
C'est une page sommaire plaisante visualiser et bien structure, elle donne un accs
direct en un clique aux rubriques et contenus du portail.

La ville

Sous menus: Historique, Population, Gographie, conomie, Infrastructures, Htels et

Restaurants
Ces pages prsentent essentiellement des informations sur la ville de Kaffrine. De son
histoire aujourd'hui.
Ces pages mettent en valeur tous les arguments qui augmentent la visibilit de la ville et
qui donnent envie de mieux la connaitre.

La mairie

Cette rubrique est consacre la mairie de la ville de Kaffrine. Non seulement l'histoire
de la mairie y est dcrite, mais elle informe surtout les citoyens sur les activits
prsentes et futures de celle ci. Elle est surtout utilise pour rendre visible les actions
menes par la municipalit.
100

Le caractre dynamique du portail fait que les informations dans cette rubrique peuvent
tre actualises en temps rel par les administrateurs.
Un module appelle Avis et suggestions peut y tre intgr permettant aux visiteurs de
donner leur opinion et faire des suggestions sur le travail de la mairie. Ainsi l'utilisateur
devient un rdacteur du portail et contribue son enrichissement.

Actualit

Cette page constitue une des plus importantes car elle prsente toutes les informations
sur la vie de la mairie et de la ville de Kaffrine. Elle permet d'informer en temps rel les
populations de Kaffrine sur tout ce qui se passe dans la ville.
Dynamique l'image du portail, le contenu peut tre mis jour par les administrateurs
ou toute autre personne choisie par ces derniers.
L'utilisateur peut participer au contenu car il la possibilit de faire des commentaires
et aussi de noter les informations suivants leurs pertinences. Les commentaires peuvent
tre contrls et valides par les administrateurs avant d'apparaitre dans le portail, tout
dpend de la stratgie adopte par ces derniers.

Mairie en ligne

Cette rubrique permet de respecter un des points les plus importants du cahier des
charges savoir l'offre de services en ligne. En effet des formulaires qui permettent aux
utilisateurs d'accder aux services de la mairie d'o ils se trouvent y sont dvelopps.
Ainsi on a les demandes suivantes: acte de naissance, mariage et dcs, ainsi que des
demandes d'autorisation et de rservation.
Les informations recueillies par les formulaires sont dans un premier temps conserves
dans la base de donnes du portail et ensuite transmises un administrateur par courrier
lectronique pour traitement.

Dmarches

La rubrique donne des informations sur toutes les procdures suivre en vue de
l'obtention de documents administratifs non dlivrs par la mairie de Kaffrine. De la
carte nationale d'identit au passeport, sans oublier le permis de conduire et les autres
actes judiciaires et administratifs.
101

Numros utiles

Comme son nom l'indique, cette rubrique renseigne sur les numros importants dont les
populations de Kaffrine ont besoin dans leurs activits quotidiennes. C'est l'annuaire des
services administratifs de Kaffrine.

Sant

La rubrique donne des informations sur la situation sanitaire de la ville Kaffrine. Y sont
prsents des renseignements importants sur les structures de sant que comptent la ville,
sans oublier les contacts des mdecins, pharmacies et vtrinaires.

ducation

La rubrique donne des informations sur le secteur ducatif dans la ville Kaffrine. Y sont
prsents des renseignements importants sur les tablissements scolaires, et leurs
contacts.

Sport

Le sport Kaffrine est dcrite dans cette rubrique, Toutes les associations sportives y
sont prsentes de mme que les structures sportives de Kaffrine.

Socit

Les diffrents quartiers qui constituent la ville de Kaffrine y sont prsents ainsi que les
associations culturelles et religieuses. On y parle aussi des religions musulmanes et
chrtienne, et des lieux de cultes.
C'est aussi et c'est le plus important l'espace qui permet de dialoguer avec la population
de Kaffrine, en utilisant le module de dmocratie participative. En effet avec ce dernier
les citoyens de Kaffrine peuvent envoyer aux dirigeants de la mairie, leurs avis,
opinions, et ides qui permettent d'amliorer la vie Kaffrine tant du point de vue
conomique, sociale, sportive et culturelle.

Nous crire

Est prsente dans cette page un module qui permet d'crire directement la mairie de la
ville de Kaffrine sans utiliser un logiciel de messagerie.
102

Ceci facilite le contact avec la municipalit, car l'option d'un lien qui dclenche un
logiciel de messagerie pourrait troubler des utilisateurs non expriments qui ne sont
pas habitus aux usages et pratiques de l'internet.

7-7-3 Schema de l'arborescence

103

7-8 Ergonomie
7-8-1 Dfinition et Objectif
L'ergonomie se dfinit d'une manire gnrale comme l'tude scientifique de la
relation entre l'homme et ses moyens, mthodes et milieux de travail
( source http://fr.wikipedia.org)
Dans le contexte de ce portail, je m'intresse plutt l'ergonomie cognitive qui est
l'tude des interactions entre l'homme et la machine qui ncessite l'utilisation de ses
fonctions mentales savoir la perception, la mmoire, et le traitement.
En d'autres termes par l'tude des comportements et ractions de l'homme face la
machine on arrive mettre en place des interfaces adaptes ses besoins.
De ce fait mon objectif principal est de concevoir une architecture d'interface qui
permette l'utilisateur du portail de trouver facilement l'information recherche, avec
un minimum d'efforts et sans risque d'erreurs. De ce fait le but est de faire en sorte que
l'utilisateur dpense plus d'nergie pour mmoriser l'information trouve que d'essayer
d'apprendre visiter le portail.
La cl pour atteindre l'objectif souhait est la clart et la simplicit.

7-8-2 lments gnraux

Pour que le portail soit facile et agrable visiter, j'ai essay de faire en sorte qu'il y ait
une utilisation minimale de l'ascenseur et surtout la rgle d'une clique ou au maximum
deux pour voir l'information souhaite.
J'ai voulue concevoir une architecture des pages qui fasse que toute l'information soit
visible dans la taille d'un cran standard. L'objectif est que l'utilisateur voit tout en une
seule fois.
Pour les articles longs j'ai mis en place un module qui fait voir que les titres et qui
affiche dans un style droulant la partie de l'article correspondant au titre.

104

(Voir image ci-dessous)

7-8-3 Accessibilit
J'ai accorde une attention particulire la cration graphique du portail car constituant
un des points important pour la russite du projet.
Ainsi j'ai eu tenir compte de toutes les contraintes techniques pour garantir un niveau
d'accessibilit optimum du portail quelque soit l'utilisateur, le matriel informatique
utilis ou encore la connexion internet dont on dispose.

105

Et les points suivants ont t au cur de ma dmarche:

Compatibilit avec les outils actuels

Pour que toutes les pages du portail puissent tre consults par un grand nombre
de navigateurs (Internet explorer, Firefox, Opera, Chrome etc) et quelque soit le
systme d'exploitation utilis (Windows, Mac, Linux).
La rsolution minime d'affichage que je recommande tant 1024 X 768,
l'optimum tant 1280 X 800 ou plus.

Navigation consistante
J'ai mis une barre de navigation consistante pour toutes les pages, avec un menu
et sous menu.
Dans cette barre de menu les couleurs des lments du menu ou sous menu sont
diffrents suivants qu'on est en page visite (couleur), page qu'on veut visiter
(couleur orange), page non visite (couleur noire).
Il y a aussi un indicateur du chemin parcouru eu gard au plan du portail.
Cette navigation verticale permet de revenir aux pages dj visites et la page
d'accueil
Ce systme de navigation fluide et structure, fait en sorte que l'utilisateur sait
toujours ou il se trouve dans le portail.
(Voir image ci-dessous)

J'ai aussi tenu a ce qu'un clique donne l'information l'utilisateur plutt que de
voir un sous menu,pour qu'il ne se perde pas, et perds patience.
Ainsi j'ai utilis une structure hirarchique du menu pour rpertorier tous les
contenus.

106

(Voir image ci-dessous)

Pas de modules ou plugin tlcharger

L'accs et la visite du portail ne ncessite pas le tlchargement de plugins hormis
Acrobat Reader standard dans sa version gratuite.
Ceci est ncessaire car le portail est destin un public pas trs expriment avec
l'internet et ses technologies. Donc j'ai tenu simplifier au maximum
l'accessibilit du contenu du portail.

Performance
Le temps de tlchargement des documents du site a t aussi un point important.
J'ai essaye d'optimiser photos et documents au maximum pour minimiser le temps
d'attente de l'utilisateur.
Ceci tait ncessaire eu gard au fait le public cible du portail pourrait ne pas
avoir tout le temps une connexion internet haut dbit.

Respect des normes

Le portail a t conu de sorte qu'il produise des pages conformes aux normes du
W3C (World Wide Web Consortium).
Le respect de ces normes rend le portail accessible tous les utilisateurs surtout
ceux qui ont des problmes de vision.

107

7-9 Applications installes

Comme crit prcdemment, il m'tait impossible d'orienter mon travail de ralisation
du portail sur des taches de dveloppement de modules spcifiques.
J'ai donc vit le plus possible de dvelopper, et chaque fois que je devais implanter
un point du cahier du charge, j'ai privilgi des solutions existantes.
Pour cela j'ai du faire un tri et choisir la solution optimale. Certaines de ces solutions
sont installes avec l'application et pour les autres j'ai t les chercher dans la
communaut des dveloppeurs de Dotnetnuke.
Je vais dans ce chapitre prsenter les applications installes pour rsoudre les besoins
exprims dans le cahier des charges.
Ces dernires sont:
Administration ou Back office
Gestion des utilisateurs
Gnration et gestion multi sites
Module de gestion de la page d'actualits
Module de gestion des vnements
Module de gestion des annuaires
Module de gestion des commentaires
Module de sondage
Gestion des documents
Module de gestion des formulaires
Moteur de recherche

108

 Newsletter
Messagerie lectronique
Espace personnel

7-9-1 Module de gestion de la page d'actualit

Un module qui permet de grer les actualits est prsent dans le portail. De cette
espace on peut crer une nouvelle page d'actualit, la modifier, la supprimer ou
l'archiver . C'est le lieu ou on peut dfinir si les informations sont prives ou publics
quels sont les groupes de personnes autorises les consulter.
Les informations peuvent y tre classes par date, par catgorie, ou par auteur. On
peut aussi choisir sa date de publication dans le portail c'est a dire date laquelle
l'information apparaitra ou non dans le site.
videmment le module n'est accessible qu'aux personnes disposant du profil
correspondant.

109

7-9-2 Module de gestion des vnements

Ce module permet de porter a l'attention des utilisateurs un certains nombres
d'vnements publics ou privs. Il se prsente sous la forme d'un calendrier et on
peut y insrer l'agenda de la mairie ou toute autre activit concernant la ville de
Kaffrine.
Ici aussi on peut dfinir diffrents niveaux d'accs suivant les profils utilisateurs,
date de parution et d'expiration de l'vnement.

7-9-5 Module de gestion des annuaires

Un annuaire qui permet de lister tous les contacts est aussi disponible dans le portail.
Ces contacts peuvent tre classs par ordre alphabtique, d'importance ou date de
saisie. Il s'agit d'un interface simple, facile d'utilisation pour les non spcialistes.

110

7-9-6 Module de gestion des commentaires (feedback)

Un tel module existe dans deux espaces dans le portail. D'abord dans le module de
gestion de l'actualit. Les utilisateurs aprs la lecture d'un article peuvent faire un
commentaire pour donner leurs avis et opinions. Le commentaire peut tre anonyme
ou d'un utilisateur inscrit au portail. Ce dernier peut tre contrl et valid avant
apparition dans le site.
Le commentaire dans cet espace est conserv dans la base de donnes du portail.
Paralllement il existe un autre module de feedback install dans l'espace de
dmocratie participative. Un tel module est utilis pour pouvoir dialoguer avec les
populations de Kaffrine, et surtout savoir leurs point de vue et opinions sur ce qui
doit tre fait ou entrain d'tre fait.
Le feedback est recueilli d'abord dans la base de donnes et ensuite envoy par mail
la personne en charge de l'administration du portail ou toute autre personne en droit
de le consulter.

111

Feedback de democratie participative

7-9-7 Module de gestion des sondages

Cette application est utilise par la ville de Kaffrine pour mener des enqutes pour
recueillir d'une manire quantifie les avis et opinions des citoyens et utilisateurs du
portail.

112

Le module de sondage affiche les rsultats d'une enqute compose d'une ou

plusieurs questions. Les questions peuvent avoir soit une des rponses choix
unique ou multiple. Une rponse une question peut tre slectionne comme la
rponse correcte, permettant ainsi au module de sondage de fonctionner comme un
questionnaire.
Les utilisateurs autoriss peuvent soumettre leur rponse l'enqute, ou peuvent
consulter les rsultats d'enqute en cours.
Il y a deux manires de contrler les votes: par cookies ou par utilisateur authentifi.
Ces deux mthodes ont pour objectif de garantir un vote unique.
L'option d'utiliser les cookies peut tre activ pour se rappeler partir de
quels ordinateurs ont dj t soumise une rponse l'enqute, ce qui annule la
possibilit pour une personne de rpondre au sondage plusieurs reprises partir de
ce mme ordinateur.
L'option d'un vote au sondage par utilisateur connecte au site peut aussi tre utilise.
De ce fait seuls les utilisateurs inscrits et connectes au portail peuvent participer au
sondage et ils ne pourront voter qu'une seule fois.
Cette dernire option est la meilleure, mais plus lourde a effectuer, elle n'est pas du
tout conseille des utilisateurs non avertis. Aussi pour notre public cible la
premire option est utilise.
D'autres options existent aussi telles que la possibilit pour l'administrateur du
portail de fixer une date pour le dbut et la fin du sondage. Il est aussi possible de
rgler la largeur du graphique pour visualiser les rsultats.
La vue des des rsultats du sondage peut tre public en d'autres termes accessible
tout le monde ou prive donc rserve une catgorie de d'utilisateurs du portail.

113

7-9-8 Module de gestion des documents

Un module pour la gestion des documents est intgr au portail. Suivant le degr de
confidentialit il peut tre vu par tous les utilisateurs ou par par un groupe
d'utilisateurs. Ce module est surtout utilis dans la zone extranet pour transmettre en
toute scurit des documents juges sensibles des collaborateurs ou partenaires
extrieurs.
Cette application constitue une vritable plateforme de collaboration en ligne pour
la municipalit de Kaffrine, car plusieurs personnes peuvent travailler sparment ou
simultanment sur un mme document.
Le module de gestion de documents affiche une liste de documents. Chaque
document comprend un titre et un lien pour le visualiser ou le tlcharger.
Le module peut tre paramtr pour savoir le nombre de fois le document a t vu et
par quels utilisateurs.
Les paramtres suivants sont galement disponibles:
114

Description du document

Catgorie de document

Nom du propritaire par dfaut c'est celui qui l'a tlcharg dans le portail

Date de tlchargement du document dans le portail

La date a laquelle le document a t modifie la dernire fois

Poids du document

Le nom du dernier utilisateur avoir modifie le document

Module document: vue utilisateur

Module document: vue administrateur

115

7-9-3 Newsletter (Voir images en Annexe 3: Newsletter)

Il est important pour la mairie de Kaffrine de pouvoir communiquer avec ses
citoyens, employs, partenaires et collaborateurs extrieurs.
Toutefois, il est ncessaire daller encore plus loin afin de crer une vritable
relation un un avec eux.
C'est dans cette optique que la lettre d'information a t installe et paramtr.
Celle ci comportera des informations sur la vie et les activits de la mairie ou de
toutes autres informations utiles et importantes a ces derniers.
Elle sera envoye suivant une priodicit dfinie par le comit de pilotage et de suivi
du projet. L'inscription pour recevoir la lettre d'information se fera par l'inscription
au portail.
Les administrateurs peuvent envoyer un email tous les utilisateurs appartenant un
ou plusieurs groupes d'utilisateurs. La lettre d'information envoie chaque utilisateur
un email sparment, sans rvler les adresses e-mail des autres utilisateurs.
Les messages envoys peuvent tre soit sous format texte ou HTML (Fichiers et
images peuvent tre jointes au courrier lectronique).

116

Une fois un email envoy, l'administrateur recevra un e-mail intitul Bulk Email
Report en d'autre termes un rapport d'envoi contenant les dtails suivants:
La date et l'heure laquelle l'opration a commenc
Nombre de de messages, supposes tre envoys
Nombre d'e-mails effectivement envoys
La date et l'heure laquelle l'opration a t acheve
Module Newsletter: vue administrateur

7-9-4 Formulaires (Voir images en Annexe 3: formulaire)

Ces formulaires constituent des outils extrmement pour la mairie de Kaffrine. En
effet c'est avec ces formulaires que l'offre de services est ralis: la E-mairie.
La mise en place des formulaires permet tous les citoyens de Kaffrine ou qu'ils se
trouvent de pouvoir faire des demandes d'actes d'tats civils: extrait de naissance, de
mariage ou de dcs.
117

Les informations contenues dans les formulaires sont d'abord stockes dans la base
de donnes et ensuite sont envoyes par mail aux personnes charges du traitement
de l'information.
Les options suivantes sont disponibles:
Enregistrer le nombre de fois que le lien qui mne vers le formulaire a t
utilise

Enregistrer l'utilisateur, la date, l'heure que le formulaire a t utilis (ceci n'est

possible que dans le cas ou le formulaire n'est accessible qu'aux utilisateurs
inscrits au portail)

Ces options sont trs importantes car elles permettent de mesurer la frquence
d'utilisation des formulaires et ainsi dterminer leur appropriation par les publics
cibles.
Un exemple de formulaire

118

7-9-7 Moteur de recherche

Un moteur de recherche est prsent dans le portail pour faciliter l'accs aux contenus du
portail.
Ce dernier permet de rechercher des informations dans le portail ou sur internet en
utilisant Google.
L'administrateur peut configurer le moteur pour dterminer l'information afficher
savoir le nombre maximum de rsultats, la longueur du titre et de la description, et s'il
faut inclure la description ou non.
La flexibilit du module permet d'afficher les rsultats avec vos propres icnes ou ceux
119

qui viennent par dfaut avec les navigateurs.

Moteur de recherche du portail

7-9-10 Messagerie
En collaboration avec la socit qui hberge le portail un logiciel de messagerie appelle
Smartermail a t mis en place pour la mairie de Kaffrine.
L'application permet d'envoyer et de recevoir des messages avec tous les navigateurs, de
grer ses contacts, son carnet d'adresses, ses taches et vnements.
Ceci permet l'ensemble du personnel de la mairie de disposer d'adresses email
professionnels, incluant le nom kaffrine.org.
La messagerie est disponible l'adresse suivante: http://mail.kaffrine.org
Messagerie: Interface de connexion

120

7-10 Fonctionnalits gnrales

Un portail dynamique caractris par l'accessibilit, la fiabilit, la puissance, la stabilit
et la scurit a t dvelopp pour la ville de Kaffrine.
Ce portail dynamique est un systme de gestion de contenus avec des fonctionnalits
d'intranet et extranet, conu pour permettre aux utilisateurs de grer tous les aspects, par
une autonomie de maintenance et de mise jour.
En outre il permet la cration d'autres portails avec cette mme installation.
Ce systme ractualisable, et volutif mis la disposition de la municipalit de Kaffrine
comporte les fonctionnalits suivantes:

7-10-1 Charte graphique volutive

Une touche particulire a t apporte l'aspect visuel, pour avoir un site attrayant.
Homognit graphique dans lensemble du projet (couleurs dominantes, police, taille,
style, mise en page).
La charte graphique est totalement volutive et indpendante du contenu,si bien qu'il est
possible de modifier l'habillage du site travers le feuille de style CSS, sans toucher
aux donnes.
En effet l'administrateur peut suivant les besoins changer totalement le look du
portail,ou faire un changement partiel et l'appliquer soit a toutes les pages, soit une
seule page ou un module.
Pour cela il suffit de tlcharger dans le portail la nouvelle charte graphique et choisir
entre l'appliquer au portail entirement ou une page.

121

Choix charte graphique dans le backoffice

7-10-3 Arborescence volutive

L'architecture de l'information dans le portail est trs flexible. A la diffrence des sites
dynamiques qui ne permettent de placer du contenus que dans des emplacements figes,
la ville de Kaffrine dispose d'un portail qui lui permet de modifier, ajouter et supprimer
l'arborescence sa guise et facilement suivant ses besoins.
Ainsi on peut:

Dplacer une branche entire de l'arborescence du portail

Changer l'emplacement du contenu d'une page

122

Mettre en attente les pages pour lecture et approbation, et les publier d'un clique

Privatiser un pan entier du portail

Dplacement du contenu d'une page ou d'un module

7-10-4 Autonomie de maintenance

Un des points importants du cahier des charges tait de mettre en place un portail qui
donne la ville de Kaffrine une autonomie et facilite de maintenance du contenu.
L'architecture 3 tiers du portail fait que le contenu, les codes du langage de
programmation, et la charte graphique ne sont pas imbriqus, mais totalement spars.
Ce qui fait qu'on peut publier et manipuler l'information dans le portail sans affecter les
autres lments de l'architecture.
Et les taches relatives la publication de nouvelles informations et la mise jour
peuvent tre affectes diffrentes personnes suivant l'organisation de la structure.
Pour le cas de la ville de Kaffrine une personne peut tre choisie pour la mise jour des
informations sur l'actualit, une autre pour le suivi des demandes de services, et ainsi de
suite.
De par sa souplesse et flexibilit, il est possible de grer facilement la cration, la
modification et la suppression de l'information, sans comptence spcifique en
123

informatique, sans formation spciale et sans achat de logiciel.

Il suffit juste de savoir utiliser un ordinateur et l'internet, et on a accs un interface de
cration, modification, suppression, de contenu en mode visuel du type WYSIWYG,
semblable Microsoft word.
Une grande compatibilit avec les logiciels de bureautiques permet, de publier, de
rcuprer et dafficher sans difficult des documents de types Word, Excel, PDF

Editeur de texte

7-10-5 Intranet, Extranet

Le portail est un outil de travail puissant, qui est aussi une plateforme de travail
collaboratif.
En effet il est possible d'y crer des espaces privs de travail accessible seulement aux
personnes dument identifies, et autorises.
Ces espaces prives sont invisibles aux utilisateurs non authentifis.

124

Tous les documents, jugez sensibles et confidentiels peuvent tre logs dans cette partie
du portail et accorder leur consultation ou tlchargement suivant les droits d'accs des
utilisateurs.
En effet cet espace priv offre des niveaux d'accs diffrents. C'est dire que chaque
groupe d'employs,collaborateurs ou partenaires extrieurs n'accdera qu'aux
informations et documents qui les concernent.
Physiquement l'extranet et l'intranet ne sont pas spars de l'espace public, ils sont
simplement invisibles et inaccessibles aux utilisateurs non authentifis.
Ainsi la ville de Kaffrine dispose d'un outil puissant et efficace pour collaborer
l'internet et l'externe.

7-10-6 Sous portails

Il est possible partir de ce portail principal de crer d'autres portails pour un
dpartement, un programme ou une activit particulire de la ville de Kaffrine.
Ce sous portail sera un site entirement part, possdant sa propre page d'accueil, son
propre menu, et au choix sa propre charte graphique ou celle du site principale.
Ce sous portail aura une autonomie totale vis vis du portail parent avec son propre
espace de publication et d'administration.

125

Interface de cration d'un sous portail

7-10-7 Administration (back office) (Voir images en Annexe 4)

Le portail dispose d'un back office qui permet de le grer au quotidien. Cet espace est
accessible en utilisant les identifiants cres pour l'administrateur principal du systme
(appelle Host), et l'administrateur du premier portail cr par dfaut appel (admin) lors
de l'installation de l'application. Cet espace n'est accessible que ces deux types
d'utilisateurs.
L'administrateur principal est responsable du paramtrage des fonctions globales de
l'application et la cration de nouveaux portail, tandis l'administrateur simple n'est
126

responsable que d'un seul portail.

Outre la configuration des paramtres de base qui sont le choix de la charte graphique,
le langage par dfaut, le mode d'inscription et le fuseau horaire du portail, on peut crer
de nouvelles pages, modifier ou supprimer des pages existantes.
L'accs ce tableau de bord d'administration permet aussi, de crer, et grer des
utilisateurs membres. L'administrateur peut crer manuellement des membres
utilisateurs ou ajouter les membres dj inscrit un groupe de travail.
En effet c'est partir de cet interface qu'on dfinit et distribue les rles c'est dire les
droits associes a chaque utilisateur du portail.
On s'inscrit au site en utilisation la page d'inscription accessible par le lien d'inscription
visible en haut droite de l'interface d'accueil.
Une autre option disponible partir de cet interface est l'intgration de nouvelles
fonctionnalits. En effet c'est de ce back office qu'on introduit dans le portail les
diffrentes fonctionnalits par l'installation des modules correspondantes.
D'une ergonomie simple et intuitive cet espace permet des non spcialistes de pouvoir
administrer en toute autonomie le portail. Il est aussi la passerelle pour accder
l'interface d'administration des utilisateurs du portail.
Ainsi on peut partir de cette zone du back office crer un nouvel utilisateur, le
supprimer ou modifier ses droits d'accs au portail. Chaque opration ralise avec
succs est notifie l'utilisateur par un message qu'envoie le systme.
L'accs la page d'administration et des options de paramtrages du panneau de
configuration se fait par le lien de connexion disponible en haut droite de la page
d'accueil.
Voir image ci-dessous: tableau de bord d'administration du portail

127

7-10-8 Portail volutif

La ville Kaffrine dispose d'un systme qui lui permet d'ajouter au portail dynamique
toutes les options de fonctionnalits dont il aura besoins suivant le dveloppement de
ses activits pour le faire voluer en un puissant portail qui rponde aux exigences d'une
municipalit moderne
Ajouter de nouvelles fonctionnalits se fait sans une refonte totale du portail.

7-11 Rfrencement
Un rfrencement efficace a t mis en place pour avoir une bonne position dans les
moteurs de recherche, et ainsi augmenter la visibilit du portail.
L'objectif premier est d'tre dans les 2 premires pages des moteurs de recherche tels
que Google, Yahoo, Bing, etc dans les 6 premiers mois aprs le lancement du site, dans
le domaine des municipalits et villes d' Afrique et du Sngal en particulier.
Aussi les techniques suivantes ont t implantes:

7-11-1 Titres de pages et description

J'ai fait en sorte que toutes les pages du portail aient un titre et une description qui soit
unique. Ceci facilite l'indexation du portail par les moteurs de recherche.
128

7-11-2 changes de liens

Je soumettrai l'adresse URL du portail tous les portails web qui recense les villes, et
ferais des changes de liens avec d'autres villes et tout autre portail ayant trait au
dveloppement local ou activits municipales.

7-11-3 Plan du site en XML

Un plan du portail en XML sera cr et soumis aux grands moteurs de
recherche:Google, Yahoo, Windows live search, Alta Vista, Bing. L'objectif est de
faciliter l'indexation du portail par ces derniers.
Et pour la cration de ce fichier xml j'ai utilis le site suivant:
www.xml-sitemaps.com

7-11-4 Robots.txt
Un robots.txt file est install la racine du portail pour guider les spiders des moteurs
de recherche.
Ce fichier va donner des indications au spider du moteur qui va vouloir explorer le
portail, sur ce qu'il peut faire ou ne doit pas faire.
Par consquent les pages et contenus des zones confidentielles intranet et extranet ne
seront pas indexes par les moteurs de recherche.

7-11-5 Charte graphique

J'ai utilis une charte graphique conforme aux standards HTML, et XHTML pour
augmenter l'accessibilit et la navigabilit du portail aux moteurs de recherche.
Charte graphique totalement contrle par des feuilles de CSS, et qui peut tre change
sans que cela n'affecte les autres composants du portail.

7-12 Formation
La formation des futurs administrateurs du portail n'est pas encore ralis, elle se fera a
l'issue de la ralisation complte du portail. Seront organises des sances de formation
pour les administrateurs principaux du portail, qui par la suite par dlgation de
responsabilit prendront en charge la formation de leurs collgues.
Des sances de travail avec dmonstration se feront dans les locaux de la mairie de
129

Kaffrine en accord avec le comit de pilotage.

Les thmes suivants seront abords:
Cration et gestion des utilisateurs membres du portail
Cration de groupes d'utilisateurs appelles roles
Gestion des pages: ajouter, modifier, supprimer
Mise a jour des informations
Administration de l'intranet et l'extranet
Utilisation du newsletter
Utilisation du module de sondage
Utilisation module de publication de documentation
Utilisation formulaire
Utilisation du logiciel de messagerie
Des travaux pratiques seront organiss la fin de chaque sance de travail, mais il est
clair que c'est avec le temps qu'il y aura la maitrise du systme.
Entre temps je serais disponible s'ils ont besoin d'aide.

7-13 Plan de communication

La communication sur le portail n'a pas encore dmarr, mais elle se fera suivant les
termes dfinis dans le cahier des charges . L'objectif de ce plan de communication n'est
rien d'autre que de faire connatre le portail et susciter son usage. Dans ce sens nous
comptons impliquer rellement les populations cibles en leur confiant une mise jour
du contenu qui les intressent.
Par ailleurs pour rendre le portail vraiment accessible et populaire il est prvu dans le
cours terme du contenu audio en langues locales. Actuellement le portail est slectif car
130

il ne s'adresse qu' ceux qui parlent et comprennent le franais, alors que la ville est
peupl par une majorit qui parle la langue locale qui est le Wolof. Ceux ci ne seront
pas exclus de la vie du portail de la ville.
En plus les actions suivantes seront drouls pour la promotion du portail:
Une sance de prsentation du portail sera organise dans les locaux de la mairie
ou seront invites tous les chefs de quartiers de la ville qui constituent le relais
direct avec les populations locales
Sances de prsentation du portail au lyce et dans les collges d'enseignement
moyen de Kaffrine.
Confrence de presse pour le lancement officiel du portail auquel la presse
nationale sera invite.
Un message personnalise sera envoy tous les partenaires, collaborateurs
externes prsent dans la liste de diffusion de la ville de Kaffrine.
L'information sera aussi diffuse lors de rencontres ou runions auxquels
participent les membres du personnel de la mairie.
Campagnes d'affichage dans toute la ville de Kaffrine.
Campagne de publicit dans les mdias nationaux.
changes de liens avec les autres sites de ville du Sngal et d'Afrique
Sur tous les papiers et les correspondances de la mairie y figurera dsormais
l'adresse URL du portail

131

Huitime Partie: valuation et Systme de suivi

8-1 Objectifs
L'valuation du portail est un point primordial, car elle permet de mesurer l'cart entre
les prvisions et la ralisation. La mesure des carts entre prvisions et ralisations,
permettra d'apporter les correctifs ncessaires.
Ainsi la structure du portail est a t value en fonctions des objectifs et exigences du
cahier des charges, pour dterminer si le produit fini est conforme aux besoins
exprimes. Cette valuation a port sur les aspects techniques et organisationnels du
projet. Une autre sera organise aprs le lancement du portail et sera axe sur son usage
rel.

8-2 valuation technique

Afin de mesurer de manire fiable les performances du portail j'ai utilis plusieurs outils
pour le tester.
Dans un premier temps j'ai test toutes les pages et liens pour m' assurer de leur bon
fonctionnement.
tant donne qu'il y a un grand nombre de navigateurs web et que des problmes de
compatibilit peuvent se poser j'ai test le site dans plusieurs navigateurs,ensuite j'ai
test sa vitesse de tlchargement avant de faire des tests utilisateurs.

8-2-1 Tests navigateurs

J'ai utilis l'application en ligne se trouvant http://browsershots.org/ pour tester le site
en un seul coup sur diffrents navigateurs.
Le rsultat s'est avr trs concluant, car je n'ai pas eu remarquer une incompatibilit
particulire avec les navigateurs tels que Internet explorer, Firefox, Safari, Chrome

8-2-2 Tests de chargement

J'ai test le temps de tlchargement du portail en utilisant le site
http://www.websiteoptimization.com/services/analyze/
Ce test a montr un temps de chargement dcent du site, eu gard au fait que les portails
132

construits avec Dotnetnuke (ASP.NET et Visual Basic) sont plus lents tlcharger que
ceux construits avec PHP ou Java.
8-2-3 Test comit de pilotage

Le test-utilisateur est une tape indispensable pour savoir si le portail a rpondu aux
besoins et attentes des utilisateurs. La facilit d'utilisation d'un site est un critre
essentiel de satisfaction des visiteurs, aussi cette exprience est importante pour pouvoir
rectifier les erreurs avant le lancement officiel du portail.
Ainsi j'ai test avec comme utilisateurs le Maire de Kaffrine, le chef de projet et un
conseiller municipal. Ces derniers ont t mis dans des conditions relles permettant de
raliser de vritables taches durant les tests.
J'ai fait en sorte qu'ils se sentent en confiance et que c'est pas eux qui sont testes,mais le
portail.
De ce fait j'ai t neutre, sans jamais intervenir durant leurs visites du site.
Ces tests ont t assez positifs du fait de la simplicit du portail tant du point de vue de
la charte graphique que de l'arborescence.
Certes il a fallu expliquer plus d'une fois comment les choses fonctionnent, car la
premire visite est toujours difficile du fait de la nouveaut laquelle on fait face.
Il ressort de ces tests qu'il n'est pas difficile de se familiariser avec le portail, car il n'est
surcharge, en plus il n'y a pas d'images qui distraient visuellement telles que les
animations, ou les fichiers vidos et audio.

8-3 Respect cahier des charges

Cette tape a ncessit la vrification du cahier des charges pour savoir si les diffrents
point de ce dernier ont t bien raliss. Aussi j'tablirai d'abord la mthodologie,
ensuite je procderai a l'valuation proprement dite avant de faire une conclusion sur les
rsultats obtenus.

133

8-3-1 Mthodologie
Type d'indicateurs

Objet de vrification

Mthodologie

Conformit

Le contenu et les
fonctionnalits sont
conformes aux points
dfinis dans le cahier des
charges

Comparer le contenu et les

fonctionnalits du portail
par rapport au cahier des
charges

Efficience

Respect du temps de
ralisation demande

Vrifier que tout a t

ralis dans le dlai imparti

Performance

Temps de tlchargement,
compatibilit avec les
navigateurs

Vrifier erreurs techniques

et mauvais paramtrages

8-3-2 valuation
Previsions

Ralisations

Cahier des charges

Portail

Rsultats

Interface web dadministration

Disponible

OK

Gestion des utilisateurs

Disponible

OK

Gnration et gestion multi-sites

Disponible

OK

Systme de gestion de larborescence

Disponible

OK

Systme de gestion des contenus

Disponible

OK

Module de gestion de la page daccueil

Ralis

OK

Module de gestion de la page d'actualits

Ralis

OK

Module de gestion de la page des vnements

Ralis

OK

Module de publication des rapports et

dlibrations

Ralis

OK

Module de gestion des annuaires

Ralis

OK

Module gestion des fichiers

Ralis

OK

Module de gestion de petites annonces

Ralis

OK
134

Module de gestion de contenu externe (flux RSS) Ralis

OK

Module de gestion des commentaires

Ralis

OK

Module de gestion de sondages

Ralis

OK

Module de gestion d'un forum

Ralis

OK

Module de gestion d'une lettre lectronique

Ralis

OK

Module de gestion de Formulaires

Ralis

OK

Moteur de recherche

Ralis

OK

Espace personnel scuris

Ralis

OK

Paiement instantan des e-services

Non ralis

Non disponible

Module de gestion de communication en temps

rel

Non encore
ralis

Le travail
continue

Module de gestion d'une plateforme de SMS

Non encore
ralis

Le travail
continue

Autonomie de maintenance

Ralis

OK

Design conforme a l'identit de la ville

Ralis

OK

Site volutif

Ralis

OK

Intranet, Extranet

Ralis

OK

Performance

Site un peu lent

A amliorer

Les rsultats de la vrification du respect des points du cahier des charges se sont
rvls satisfaisant, bien qu'il y a encore du travail faire pour une conformit totale.
En effet les modules de communication en temps rel et de gestion d'une plateforme de
SMS restent encore tre implants. En ce qui concerne le module de paiement
instantan des e-services, des problmes techniques se situent au niveaux des oprateurs
externes, aussi une solution de paiement a t instaure avec les socits de transfert
d'argent et surtout celui de la poste du Sngal. Mais il est prvu d'utiliser le nouveau
produit de transfert d'argent par tlphone portable qui s'appelle Orange Money, il sera
l'option de paiement privilgier.
Cependant il convient de noter que mme si le portail est accessible tous les
navigateurs il y a un petit problme de tlchargement. En effet il est un peu lent
visionner surtout pour la premire visite.
Ceci n'est pas lie au fait que les documents dans le portail n'ont pas t bien optimiss et
135

qu'ils sont lourds, ou qu'il y a eu des erreurs techniques de paramtrages.

En fait les portails dvelopps avec ASP.NET et plus particulirement Dotnetnuke sont
un peu lent tlcharger.
Mais il y a des solutions cela. Premirement Il faut un hbergement de qualit du
portail par un serveur ddi ou VPS (virtual private server). Donc il faut un serveur trs
puissant et rapide.
Seulement la ville de Kaffrine n'a pas encore assez de ressource financires pour payer
un tel hbergement de qualit, aussi il se contente d'un hbergement mutualis
beaucoup plus abordable.
La deuxime solution est d'avoir un systme appell keep alive service, et c'est cette
solution que je vais implanter par change de liens avec d'autres portails.
Au del de ces changes de liens je vais souscrire un keep alive service auprs de
socits spcialises dans ce genre de service, et je pense le faire avec le site suivant car
tant le moins cher que j'ai trouv: www.site24x7.com
Ainsi le site est visite rgulirement par des robots ce qui fait qu'il est toujours dans la
mmoire active du serveur d'hbergement, ce qui augmente sa vitesse de
tlchargement.
Enfin la troisime solution est d'implanter un module spcialement conu pour rendre
les portails dvelopps avec Dotnetnuke plus performants.
La version communautaire donc open source et gratuite sera install avant de
commencer les tests utilisateurs.
http://www.snapsis.com/DotNetNuke-Performance-Caching-CompressionOptimization.aspx

8-3 valuation de l'usage rel du site

Cet valuation de l'usage rel du portail est extrmement important, et sera effectue
aprs la publication officielle du portail. La question de l'usage revt une importance
particulire. Il est donc ncessaire d'valuer l'impact des diffrentes mesures prises en la
matire et l'intrt du contenu du portail au regard de l'utilisation relle de celui-ci.
Il s'agit en fait d'analyser ce que l'on appelle l'appropriation de la technologie par les
utilisateurs, c'est--dire la manire dont ceux-ci adoptent la technologie. Par rapport au
portail, cela implique notamment d'valuer quelles parties du site sont plus ou moins
visites par les utilisateurs, quels sont les fonctionnalits et services les plus utiliss.

136

En dfinitive il s'agit de dterminer si le portail a remplie les objectifs de dparts. En

d'autres termes qu'est que le portail a apport rellement aux publics cibles.
Sont ils mieux informs que par le pass, le dialogue social est il renforce par plus de
communication de dialogue, les services offerts sont ils de qualit ?
Pour rpondre a toutes ces interrogations et faire une valuation correcte de la situation,
on utilisera les mthodes suivantes:

Les statistiques d'utilisation du site, c'est--dire les donnes fournies par la

socit qui hberge le portail de la ville qui nous permettra de dterminer:

L'audience du site (nombre de connexions sur celui-ci);

La provenance de la connexion (numro de la machine qui s'est connecte);
La dure de la visite (dure moyenne par exemple);
La frquence de visites sur les diffrentes pages (page la plus visite, page
la moins visite, etc.);

Les commentaires spontans fournis par les utilisateurs du site.

Un questionnaire en ligne demandant prcisment et explicitement l'avis des
utilisateurs quant diffrents aspects du portail.
Le questionnaire d'valuation peut tre trouv l'annexe sous le nom de
questionnaire 3. Les rsultats de ce questionnaire nous donnerons des indications
prcises sur les usages du portail.
En plus de tout ce qui prcde, en collaboration avec la comit de pilotage, une enqute
d'valuation sera lance sur le terrain auprs des publics cibles.
Les lments figurant dans le tableau ci-dessous seront valus:
Types d'indicateurs

Objet a valuer

Mthodologie

Conformit

Contenus et fonctionnalits Observation de

rpondent aux besoins des l'utilisateur,feedback et
utilisateurs
questionnaire

Accessibilit

Contenus et fonctionnalits Observation ractions de

facilement accessibles
l'utilisateur et feedback,
plus questionnaire

Navigabilit

Voir si l'utilisateur ne se

Observation ractions de
137

perd pas,contenus et
fonctionnalits faciles a
trouver et utiliser

l'utilisateur et feedback,
plus questionnaire

Ergonomie

Voir si l'utilisateur voit

Observation ractions de
Kaffrine a travers le portail l'utilisateur et feedback,
(Systme d'identification,
plus questionnaire
prsentation gnrale)

Pertinence

Mesurer si le portail remplie Observation ractions de

les objectifs dfinis
l'utilisateur et feedback,
plus questionnaire

Indice de satisfaction

Voir si la visite a t
agrable et satisfaisante

Recueillir feedback des

utilisateurs,plus entretien

Neuvime Partie: Bilan

9-1 Technique
Aprs 3 mois de travail, j'ai finalement termin la plus grande partie du projet, et
pourrais livrer la ville de Kaffrine le rsultat de mon travail.
Ayant comme base de travail la mission assigne et le cahier des charges, j'ai conu et
ralis un portail web pour la ville de Kaffrine.Ce portail tant un cadre de rfrence
souple, est une porte d'entre vers des contenus, des outils, qui permettent aux
utilisateurs d'tre informes, de communiquer, de dialoguer, de recourir des services
en ligne, tout en apportant de nouvelles ressources utiles aux citoyens.
De ce fait, il est conu comme un produit volutif, amen tre amlior tous points
de vue, pour mieux s'adapter aux besoins des utilisateurs.
Aussi une valuation permanente sera effectue pour mesurer les insuffisances du
portail, et les nouveaux besoins. Dans cet ordre d'ides, d'autres services plus pointus
pourraient tre dvelopps et ajoutes au portail, en particulier la structuration de ce
dernier en fonction du type d'utilisateur ou du besoin en somme une organisation
suivant l'usage.
Pour l'instant ces applications ne sont pas encore un vue car je pense qu'il faut d'abord
attendre que les publics cibles s'approprient ce qui est dj ralis, et ensuite s'assurer
qu'il y a un besoin rel pour ces orientations avant de les raliser.
138

9-2 Humain
Ce projet m'a permis de dcouvrir le cadre de travail, l'organisation, le personnel, bref la
vie d'une mairie.
D'abord il y a un cadre convivial avec des relations trs fraternelles, et chaleureuses.
Simplicit dans les relations car on ne sent pas les rapports hirarchiques.
Ensuite un esprit de groupe trs dvelopp, pour ne pas dire de travail d'quipe, on
collabore et s'entraide pour atteindre les objectifs, mme s'il y a des fois une certaine
tendance au laxisme.
Avec des moyens modestes la mairie fait un travail extrmement important pour la
promotion et le dveloppement des populations locales .
Aussi j'ai t honor de pouvoir apporter une modeste contribution par la ralisation de
ce portail qui, je l'espre, leur donnera des opportunits pour tre soutenu dans leur
action.
Enfin, je me suis rendu compte, combien il est difficile de travailler seul sans aucune
aide, sur un projet web. Trois mois pour raliser un projet aussi important, c'est trs peu.
Je pense qu'en termes de productivit : ce n'est pas trs efficient. Dans de tels projets, je
pense qu'il faut un groupe compose d'un coordonnateur de projet, d'un dveloppeur,
d'un graphiste/multimdia et enfin d'un rdacteur de textes. Je pense que ces ressources
sont un minimum pour russir un projet web de cette dimension.

Dixime Partie: Conclusion

Au vu de ce qui a dj t ralis en termes de contenus, ressources, et outils mis la
disposition de la ville de Kaffrine, le portail web, solutionne presque tous les besoins et
exigences du cahier des charges.
En effet les citoyens de Kaffrine par le portail web ont accs plus d'informations sur la
ville, la municipalit, peuvent communiquer et dialoguer avec cette dernire, et sont en
mesure de faire des demandes de services en ligne, en rsum sont mieux informs, ont
plus de dialogue lus-citoyens, et enfin ils ont une amlioration des services fournis par
la mairie.
Je peux donc dire que ce projet a t un succs dans sa premire phase qui est la
ralisation des outils permettant l'atteinte des objectifs du portail, et l'indice de
139

satisfaction reu auprs des initiateurs et du comit de pilotage nous conforte dans cette
apprciation.
Seulement le succs ne peut tre affirm d'une manire absolue et dfinitive qu'
l'appropriation de l'outil par les publics cibles. Et ce point reste le plus important surtout
quand on sait que l'environnement technologique, sociale et psychologique ne s'y prte
pas (faible niveau dinstruction pour ne pas dire une majorit d'analphabtes, aussi pas
du tout habitus tre consults pour donner leur point de vues en somme participer et
devenir acteur, ou encore un accs difficile linfrastructure de base: ordinateur,
connexion Internet, tout ceci combins a l'absence de volont politique des lus d'avoir
des citoyens veills, on est loin d'tre dans une socit sur la voie de la promotion et de
la vulgarisation d'une culture du numrique pour l'mergence d'un e-citoyen.
Notre challenge est de la susciter, et la dvelopper. Et nous ferons l'effort ncessaire
pour atteindre cet objectif.

140

ANNEXES
Questionnaire 1
Questions relatives a l'environnement technologique local
Section technique
1 Existe t-il actuellement un centre multimdia communautaire dans la ville?
2 Si oui combien ?
3

oui non

Quels est l'quipement de ces centres (ordinateurs, imprimantes, scanner, web

cam, etc) ?

4 Les centres sont prives ou publics ?

5 Il y a t-il la connexion haut dbit (ADSL) dans la ville ?
6 Y a t-il des problmes de connexion a internet ?
La ville est elle couverte par le rseau de tlphonie mobile (Orange, Tigo,
7
Expresso) ?
8 Avez vous des problmes d'accder au rseau de tlphonie mobile ?
9 Avez vous une radio communautaire locale ? Si ou combien ?
10 La mairie dispose t-elle d'ordinateurs connectes a internet ? Si oui combien ?
11 La connexion est haut debit (ADSL), ou non ?
Quelle est l'quipement technique de la Mairie ? Cameras, appareils photos
12
numriques, ordinateurs, imprimantes, scanners, web cam
Quelles sont les ressources humaines de la Mairie en informatique et
13 tlcommunication ? Programmeur, technicien rseaux, techniciens de
maintenance, de tlcommunication, infographe
14

Des individus, entreprises ou tablissements offrent-il une formation de base

aux ordinateurs, internet dans la ville?

15

La plupart des enfants d'ge scolaire de votre communaut ont-ils accs un

ordinateur et internet?

16

La plupart des adultes (de plus de 20 ans) de votre ville savent-ils se servir
d'un ordinateur et d'Internet?

17

Les acteurs conomiques de la ville demandent-elles leurs candidats de

savoir se servir d'un ordinateur comme condition d'embauche?

18

Votre ville compte-t-elle des personnes qui ont des connaissances et une
formation solides en informatique capables d'agir comme conseillers
141

techniques et aider combler les besoins de formation du centre multimdia

communautaire?
19

La Mairie a-t-elle entrepris des dmarches pour consulter d'autres centres

multimdia communautaire au Sngal?

20

Si oui, avez-vous demand des conseils techniques sur vos besoins en

matriel, logiciels et formation?

La ville compte-t-elle des ressources sous-utilises (humaines et matrielles)

qui pourraient devenir des atouts? (par exemple : entreprises dont le personnel
21 est spcialis en informatique et possde des connaissances techniques ou
dont le matriel sous-utilis ou dsuet pourrait servir au centre multimedia
communautaire)
Section organisation
La Mairie a t-elle song mettre sur pied une structure organisationnelle
1
efficace pour grer le centre multimdia communautaire? (conseil, comits)

oui non

La Mairie ou d'ventuels partenaires du projet ont-ils l'exprience du

dveloppement et de la direction d'un organisme bnvole? (par exemple:
2
comptences de base dans le recrutement de bnvoles, la planification
stratgique et la gestion)
3 Des chefs coutumiers et des chefs de quartiers sont-ils mobilisables?
Section conomique
oui non
La ville est-elle capable d'appuyer ce projet long terme sans aide financire
1
du gouvernement?
2

La Mairie peut t-elle trouver d'autres sources de financement ou de revenu

dans la ville pour soutenir le projet?

Le centre multimdia communautaire aura t-il un effet positif sur le

dveloppement conomique de la ville ?

Questionnaire 2
Questions relatives la determination des besoins des publics cibles
Que pensez-vous de cette initiative de projet de site web?
Connaissez-vous Internet?

O non
O oui, par les mdias
O oui, pour en avoir vu une dmonstration
O oui, pour l'avoir utilis

142

 Si vous l'avez utilis, dans quelle optique?

Estimez-vous que, en la matire, la ville

O n'est pas en retard?

O a un certain retard?
O a un retard combler d'urgence?

Possdez-vous un ordinateur?

O non
O oui, de type PC
O oui, de type Macintosh

Si non, pensez-vous en acqurir un?

O non
O oui, terme
O oui, trs prochainement

Avez-vous accs Internet?

O oui, chez des commerants offrant ce type de service

O oui, dans une cole ou une institution assimile
O oui, sur mon lieu de travail
O oui, mon domicile

Si non, pensez-vous vous connecter au rseau?

O non
O oui, terme
O oui, trs prochainement

Aimeriez-vous que l'Administration communale mette ventuellement la

disposition du public un ordinateur connect Internet pour permettre sa

dcouverte, des recherches de documentations et d'informations, etc.?
O oui
O non
Pensez-vous qu'Internet puisse jouer un rle positif dans

O l'ducation en offrant un outil de recherche d'information?

O l'image de marque de la lle?
O le dveloppement socio-conomique communal?
O la recherche de travail?
O les relations humaines et associatives?
O les relations avec les institutions et leurs responsables politiques ou administatifs?
O la cration de forums de discussion sur des sujets concernant la vie dans notre ville?
143

 Si l'Administration communale tait quipe d'un site Internet, que souhaiteriez-vous trouver sur
celui-ci?
O des informations gnrales (heures d'ouverture, informations scolaires, nom des personnes
contacter, etc.)
O des informations administratives sur certaines procdures (permis de construire, etc.)
O un rsum des comptes-rendus des sances du Conseil communal
O des facilits administratives (commande de documents officiels, introduction de demandes
diverses, interrogation sur des sujets prcis,etc.)
O une bote ides. La rempliriez-vous plus volontiers qu'une bote-papier classique? O oui / O
non?
O un agenda des manifestations culturelles dans la rgion
O des annonces d'emplois
O autres, prcisez

Questions relatives au participant

Quelle ge avez vous?

O moins de 25 ans
O 25-35 ans
O 35-45 ans
O 45-55 ans
O plus de 55 ans
Dans chacune de ces catgories, combien y a-t-il de personnes habitant avec vous?
Moins de 25 ans [ ]
25-35 ans [ ]
35-45 ans [ ]
45-55 ans [ ]
Plus de 55 ans [ ]
Quel est votre degr de formation?

O primaire
O secondaire infrieur
O secondaire suprieur
O suprieur non universitaire
O suprieur universitaire
O autre, prcisez

Quel statut occupez-vous dans votre activit professionnelle?

O sans emploi
O ouvrier
O employ
O cadre

144

O indpendant
O autre, prcisez
Dans quel quartier de la commune rsidez-vous?
Depuis combien d'annes tes-vous install dans la ville?

Questionnaire 3
Questions relatives a l'valuation du site web existant
Connaissez vous le site de la ville de Kaffrine?

O Oui
O Non

A quelle frquence vous connectez-vous sur le site?

O Plusieurs fois par jour

O Tous les jours ou presque
O Au moins une fois par semaine
O Au moins une fois par mois
O Moins d'une fois par mois

Quelle est votre impression gnrale du site?

O Trs bonne
O Bonne
O Mauvaise
O Trs mauvaise

Que pensez-vous de la prsentation gnrale du site?

O Trs agrable
O Agrable
O Peu agrable
O Pas agrable du tout

Selon vous, la navigation sur le site est ...?

O Trs simple
O Simple
O Complique

145

 Avez-vous rencontr des difficults lors de la connexion au site? Lesquelles?

O Aucune
O Le temps de rponse
O Des pannes
O Autres. Lesquelles?

Quels types d'informations recherchez-vous le plus souvent?

Lister les principales rubriques et sous-rubriques du site
Diriez-vous des informations obtenues sur le site qu'elles sont ...?
Riches
O Plutt oui / O Plutt non
Lies entre elles par des liens pertinents
O Plutt oui / O Plutt non
Mises en page d'une manire adapte
O Plutt oui / O Plutt non
Attractives sur le plan graphique
O Plutt oui / O Plutt non
Avez-vous d'autres commentaires formuler sur la conception de ce site?
Quels sont les fonctionnalits que vous utilisez les plus ?

Qu'aimeriez-vous trouver comme information sur le site qui n'y figure pas
actuellement?
Voyez-vous d'autres contenus ou services dvelopper sur le site?

Informations gnrales sur le participant au questionnaire

Quelle est votre profession?
Quel est votre degr de formation?

O primaire
O secondaire infrieur
O secondaire suprieur
O suprieur non universitaire
O suprieur universitaire
O autre, prcisez

146

 tes-vous un homme ou une femme?

O homme
O femme

Quel ge avez-vous?

147

Annexe 1: Hbergement

148

149

150

Annexe 2: Installation
Travail pralable
Connexion au panneau de configuration

Choix du nom de domaine ou je veut faire l'installation

Cration de la base de donnes

tableaux: 1 Clique sur Base de donnes

151

tableaux: 2 Clique sur ajouter une base de donnes

tableaux: 3 donner un nom a la base de donnes

tableaux: 4 Ajouter un nom d'utilisateur et un mot de passe

152

Cration du rpertoire virtuelle

tableaux: 1 Web Directories

tableaux: 2 Choix du nom et du chemin(path)

Activation des permissions pour ASP.NET Worker process

153

Installation de Dotnetnuke
tape 1: Choisir mode d'installation et langage

tape 2 : On teste les permissions sur les fichiers d'installation

154

tape 3: Teste de la connexion sur la base de donnes

tape 4: Installation de scripts sur la base de donnes

155

tape 5: Choix du nom d'utilisateur et mot de passe pour le Superser Account (Host)
administrateur de tous les portails cres a partir de ce portail mre

tape 6: Installation de modules

156

tape 6: Choix du nom d'utilisateur et mot de passe pour l'administrateur du premier

portail cr diffrent de celui du superuser account (Host)

tape 7: Rsultat installation

157

tape 8 : Rapport d'installation

158

ANNEXE 3 Paramtrage du portail

tape 1: Changement mot de passe Administrateur

tape 2: Scurisation du portail

159

tape 3: Dsactivation inscription

tape 4: Dsactivation affichage version Dotnetnuke

tape 5: Installation langue franaise

160

tape 6: Choix langage du portail par dfaut

tape 7: Configuration SMTP server

Annexe 4
Page de connexion au portail

161

Page d'inscription au portail

Page de cration d'un nouvel utilisateur par l'administrateur

162

Installation d'un module

Panneau d'administration du portail

page de configuration des paramtres de base

163