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Item 167 : Thérapeutiques médicamenteuses et non médicamenteuses

: Thérapeutiques médicamenteuses et non médicamenteuses COFER, Collège Français des Enseignants en Rhumatologie
: Thérapeutiques médicamenteuses et non médicamenteuses COFER, Collège Français des Enseignants en Rhumatologie

COFER, Collège Français des Enseignants en Rhumatologie

Date de création du document

2010-2011

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Table des matières

ENC :

3

SPECIFIQUE :

3

I La prescription thérapeutique

3

II Différents cadres juridiques de prescription

4

II.1

Médicaments inscrits sur la liste I

5

II.2 Médicaments inscrits sur la liste II

5

II.3

Médicaments inscrits sur la liste des stupéfiants (art. R. 5209 à R. 5213 du code de la

santé publique)

5

II.4 Médicaments à prescription particulière

5

III Cadre réglementaire de la prescription : l'autorisation de mise sur le marché

6

IV Recommandations professionnelles et conférences de consensus

7

V Prescription d'un générique

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OBJECTIFS

ENC :

Argumenter une prescription thérapeutique en tenant compte du rapport bénéfice/risque, des informations médicales et socio-économiques concernant le malade et des responsabilités légales et économiques.

Expliquer les modalités d'élaboration des recommandations professionnelles et conférences de consensus, ainsi que leur niveau de preuve.

Distinguer les différents cadres juridiques de prescription.

Expliquer la prescription d'un médicament générique.

SPECIFIQUE :

Argumenter une prescription thérapeutique en tenant compte du rapport bénéfices sur risques, des informations médicales concernant le malade, de sa situation socioprofessionnelle, du terrain et des indications légales des thérapeutiques.

Distinguer les différents cadres juridiques de prescription : listes I et II, stupéfiants, médicaments à prescription restreinte et médicaments d'exception.

Expliquer les modalités d'autorisation de mise sur le marché, les modalités d'élaboration de recommandations professionnelles et conférences de consensus et leur niveau de preuve.

Savoir prescrire un médicament générique et en DCI.

Connaître les principes des thérapeutiques nouvelles en rhumatologie.

I LA PRESCRIPTION THÉRAPEUTIQUE

La prescription médicamenteuse ou non médicamenteuse, est laissée à l’appréciation du médecin. Mais elle est très étroitement encadrée par un certain nombre de règles juridiques et économiques. Le prescripteur doit intégrer à sa décision thérapeutique les niveaux de preuve scientifique, les recommandations et la situation médico-psychosociale du patient en essayant systématiquement d’évaluer le rapport bénéfices/risques. Le prescripteur doit réaliser une synthèse entre :

– le choix du meilleur traitement possible dans une situation pathologique donnée, en tenant compte des niveaux de preuve (voir chapitre 24) ainsi que des recommandations et consensus (cf. infra). Le référentiel du médecin dans la prescription médicamenteuse est l’autorisation de mise sur le marché (AMM). Tout médecin peut prescrire hors AMM, mais il expose son patient à des difficultés de remboursement par les organismes sociaux et s’expose lui-même à la justice en cas d’accident thérapeutique et de plainte éventuelle. La

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prescription doit respecter les recommandations médicales opposables (RMO, cf. infra) et tenir compte du service médical rendu (SMR, c’est-à-dire l’intérêt du nouveau médicament dans la stratégie thérapeutique face aux médicaments du marché). Celui-ci est évalué par la Commission de transparence. Enfin, la prescription ne peut être réalisée sans tenir compte des effets indésirables potentiels et de la nécessité à chaque fois d’évaluer le rapport bénéfices/risques ;

l’accord du patient qui doit être informé de l’intérêt du traitement, mais aussi des risques. L’information et l’adhésion du patient sont également des facteurs importants d’observance thérapeutique ;

– la prise en compte du contexte socio-économique dans lequel vit le patient ;

– la prise en compte de sa situation psychologique ;

la prise en compte des informations médicales concernant le malade : antécédents, âge (une

attention particulière est nécessaire pour les prescriptions chez les enfants et les sujets âgés), existence d’une insuffisance rénale ou hépatique, grossesse. Les polypathologies et la polymédication nécessitent une adaptation de la prescription et doivent être prises en compte dans l’évaluation du rapport bénéfices/risques ;

la prise en compte des réglementations qui limitent ou orientent la prescription, la délivrance et la prise en charge du remboursement.

II DIFFÉRENTS CADRES JURIDIQUES DE PRESCRIPTION

En signant une ordonnance, le médecin engage sa responsabilité morale, professionnelle et juridique. Trois codes régissent cet acte : le code de la santé publique, le code de la sécurité sociale et le code de déontologie. On distingue les médicaments en vente libre (conçus pour une utilisation directe par le patient sans intervention médicale, inscrits sur aucune liste, destinés à traiter des affections bénignes sur une courte période) et les médicaments de prescription. Ces derniers sont soumis à la réglementation des substances vénéneuses (art. L. 5132 du code de santé publique) qui est la suivante.

Toute prescription de médicaments inscrits sur les listes I et II doit être rédigée, après examen du malade, sur une ordonnance indiquant :

• le nom du prescripteur, son adresse, sa signature, la date à laquelle l'ordonnance a été

rédigée ;

• les nom, prénom, sexe et âge du patient et, si nécessaire, sa taille et son poids ;

• la dénomination du médicament, sa posologie, sa voie d'administration ;

• soit la durée du traitement, soit le nombre d'unités de conditionnement et, le cas échéant, le nombre de renouvellements de la prescription.

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II.1

MÉDICAMENTS INSCRITS SUR LA LISTE I

Ce sont les spécialités présentant les risques les plus élevés. Sur le conditionnement de la spécialité figurent : « Respecter la dose prescrite », « Liste I, uniquement sur ordonnance» et un espace blanc entouré d'un filet rouge. Pour la délivrance, les ordonnances doivent dater de moins de 3 mois ; le renouvellement est interdit sauf mention expresse contraire, sans possibilité d'excéder 12 mois.

II.2

MÉDICAMENTS INSCRITS SUR LA LISTE II

Ce sont des substances vénéneuses considérées comme moins dangereuses. L’espace blanc situé sous le nom de spécialité est entouré d’un filet vert. Le patient peut obtenir un renouvellement sauf mention contraire et pour un maximum de 12 mois.

II.3

MÉDICAMENTS INSCRITS SUR LA LISTE DES STUPÉFIANTS (ART. R. 5209 À R. 5213 DU CODE DE LA SANTÉ PUBLIQUE)

Depuis le 1er juillet 1999, les prescriptions des médicaments classés comme stupéfiants doivent être effectuées sur des ordonnances sécurisées. Ces ordonnances sont en papier filigrané et produites par des entreprises certifiées. Elles comportent l’identification pré- imprimée du prescripteur, le numéro d’identification du lot d’ordonnances et un carré où le prescripteur doit indiquer le nombre de médicaments prescrits. L’ordonnance doit être rédigée en toutes lettres en précisant le nom du médicament, la posologie, la voie d’administration et la durée du traitement ou le nombre d’unités de conditionnement. La durée maximale de prescription des stupéfiants est de 28 jours en règle générale. Cependant, cette durée maximale pourra être réduite à 14 ou 7 jours par arrêté ministériel. Le pharmacien sera tenu de dispenser les quantités totales prescrites si l’ordonnance est présentée dans les 3 jours. Au-delà, la dispensation sera limitée aux quantités nécessaires à la durée du traitement restant à couvrir. Le pharmacien ne pourra délivrer deux ordonnances qui se chevauchent sauf mention expresse du prescripteur. Il est tenu de conserver une copie des ordonnances pour une durée de 3 ans.

II.4

MÉDICAMENTS À PRESCRIPTION PARTICULIÈRE

1) Médicaments à prescription restreinte (décret n° 2004-546 du 15 juin 2004)

On distingue :

• les médicaments réservés à l'usage hospitalier ne pouvant être prescrits que par des médecins hospitaliers (médicaments d'anesthésie, par exemple) et délivrés par les pharmacies hospitalières ; • les médicaments à prescription initiale hospitalière dont d’exception (art. R. 163-2 du code de la prescription est réservée aux médecins exerçant dans un établissement de santé, le cas

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échéant spécialistes, et délivrés par les officines de ville ;sécurité sociale)

• les médicaments à prescription hospitalière ;

• les médicaments réservés à certains spécialistes, en raison de la spécificité de la maladie ;

• les médicaments nécessitant une surveillance particulière : leur prescription est subordonnée à la réalisation d'examens, de contrôle périodique, dont la nature et le rythme sont mentionnés dans l'AMM.

2) Médicaments d'exception (décret n° 94-1031 du 2 décembre 1994 et arrêté du 26 juin

2006)

Ce sont des médicaments dont le coût représente un enjeu économique. Ils ne peuvent être remboursés que si la prescription est rédigée sur une ordonnance spéciale des médicaments d’exception délivrée par les caisses. Ce type d’ordonnance atteste de l’adéquation de la prescription aux indications thérapeutiques, aux posologies et aux durées de traitement retenues dans la fiche d’information thérapeutique fournie à cet effet aux prescripteurs.

III CADRE RÉGLEMENTAIRE DE LA PRESCRIPTION :

L'AUTORISATION DE MISE SUR LE MARCHÉ

Tout médicament destiné à la commercialisation doit recevoir des autorités administratives une autorisation de mise sur le marché (AMM, autorisation donnée par les autorités d’enregistrement des divers états sur demande d’une firme pharmaceutique et après examen d’un dossier). L’AMM est octroyée en fonction de trois critères :

la qualité : ensemble des données concernant les propriétés du médicament ;

l’efficacité : essais thérapeutiques randomisés et comparatifs ;

la sécurité : ensemble des données de pharmacologie et toxicologie, données du dossier

clinique, pharmacocinétique dans les groupes à risque particuliers comme les sujets âgés, les insuffisants rénaux et hépatiques, et relevé systématique des effets indésirables dans l’ensemble des études cliniques.

L’évaluation doit conclure que le bénéfice thérapeutique attendu est supérieur au risque de survenue d’effets indésirables.

L’objectif de l’AMM est de donner une autorisation à un médicament dans une indication avec une posologie définie et des modalités de prescription. Ainsi l’agrément est accompagné d’un texte dénommé "Résumé des caractéristiques du produit "(RCP) qui définit les modalités d’usage et est édité dans le dictionnaire Vidal. L’AMM définit également l’information diffusée au public (notice du conditionnement), les conditions de prescription et de délivrance du médicament. Les AMM des médicaments commercialisés en France relèvent de deux sources : nationale (AMM française) et européenne (AMM européenne). Dans une procédure nationale, la firme dépose son dossier à l’Agence française de sécurité

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sanitaire des produits de santé (AFSSAPS). Le dossier d’AMM est évalué par une commission d’experts indépendants. Lorsqu’une autorisation est demandée pour plusieurs états de l’Union, elle doit suivre l’une des procédures européennes. La « procédure de reconnaissance mutuelle » suppose une première AMM octroyée par l’un des états de l’Union. La firme peut alors demander la reconnaissance de cette AMM par plusieurs autres états. Au cours de la « procédure centralisée », la firme fait une demande unique auprès de l’Agence européenne du médicament, ou EMEA, située à Londres. En cas d’avis favorable, la commission de Bruxelles délivre une AMM pour l’ensemble des états de l’Union. Cette procédure centralisée est obligatoire pour les médicaments de biotechnologie et les médicaments très innovants.

IV RECOMMANDATIONS PROFESSIONNELLES ET CONFÉRENCES DE CONSENSUS

Les recommandations professionnelles sont rédigées par des organismes publics comme l’HAS (Haute autorité de santé) et l’Agence Française de Sécurité Sanitaire des Produits de Santé. Elles définissent en fonction des niveaux de preuve les meilleures démarches thérapeutiques dans diverses situations pratiques. Les références médicales opposables (RMO) rédigées par ces mêmes organismes définissent les erreurs thérapeutiques à éviter. Les conférences de consensus sont des conférences d’experts qui doivent répondre à une série de questions définies par un jury. C’est le jury, composé d’une quinzaine de personnes spécialistes et non spécialistes, qui tire les conclusions de l’avis des experts qui ont présenté les différents aspects de la prise en charge thérapeutique.

V PRESCRIPTION D'UN GÉNÉRIQUE

Un médicament générique est une copie d’un médicament original dont la commercialisation est rendue possible une fois le brevet du médicament original tombé dans le domaine public. Le générique se caractérise par la même composition qualitative et quantitative en principes actifs, la même forme pharmaceutique et une bioéquivalence avec le médicament original démontrée par des études appropriées. C’est l’AFSSAPS qui est chargée d’accorder le label « générique » en autorisant la mise sur le marché et en procédant aux contrôles réguliers nécessaires en particulier de fabrication. Ces produits sont inscrits sur le répertoire des génériques de l’AFSSAPS. L’inscription sur le répertoire ne peut se concevoir que si le prix du générique est inférieur à celui du produit princeps, ce qui représente une source appréciable d’économies pour l’Assurance maladie. La dénomination des génériques est soit la dénomination commune internationale (Dénomination Commune Internationale) suivie du nom du laboratoire, soit un nom inventé suivi du suffixe « Ge ». Le droit de substitution permet désormais au pharmacien de substituer un générique au produit princeps prescrit sauf s’il est inscrit sur l’ordonnance « non substituable ». Pour le praticien, il est possible de prescrire un traitement en DCI et non plus uniquement sous

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forme de noms de spécialités. Cela devrait favoriser la délivrance de génériques et contribuer à la maîtrise médicalisée des dépenses de santé.

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