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le temps de la justice ?
Rapport
Photo de couverture : Rencontre entre les reprsentants des victimes du 28 septembre 2009 et de la socit civile
avec le Bureau du Procureur de la CPI au sige de lOGDH, le 20 fvrier 2014. FIDH
2 / Titre du rapport FIDH
Introduction ----------------------------------------------------------------------------------------------- 4
Partie I. tat de la lutte contre limpunit ------------------------------------------------------------- 6
Affaire du 28 septembre 2009 ------------------------------------------------------------------------ 6
Affaire des tortures lescadron mobile de Hamdallaye : pourquoi le procs na-t-il pas lieu ?-18
Laffaire des rpressions de janvier et fvrier 2007 --------------------------------------------- 22
Partie II. Vers la mise en place dune commission vrit contribuant au processus
de rconciliation nationale ? -------------------------------------------------------------------------- 26
Conclusion : Empcher un nouveau cycle de violences en luttant contre limpunit --------- 31
Recommandations ------------------------------------------------------------------------------------- 32
Introduction
Lanne 2015 est-elle celle de tous les dangers pour la Guine? La pandmie dEbola est
peine contenue que les populations, gravement prouves par les plus de 2340 victimes
du virus et par ses importantes rpercussions conomiques, doivent affronter une lection
prsidentielle majeure. Le pays doit prouver quil peut lire successivement deux prsidents
de faon dmocratique et ancrer un peu plus la jeune dmocratie guinenne dans une certaine
stabilit politique.
Pourtant, la Guine connat depuis plusieurs semaines des violences caractre politique qui
la replongent dans ses vieux dmons et rappellent que si les militaires ne sont plus au pouvoir,
ils nont toujours pas t jugs pour les crimes les plus graves commis au cours des dernires
dcennies: massacre du 28 septembre 2009, rpressions des manifestations de janvier et fvrier
2007, tortures de 2010, purges et rpressions de 1985, ou encore les dizaines de morts survenues au cours des manifestations qui ont prcd les lections lgilslatives de septembre 2013.
Les victimes attendent encore la vrit et la justice tandis que les auteurs prsums de ces
crimes demeurent impunis, mme sils noccupent plus les plus hautes responsabilits.
Car si aucun procs pour les crimes du pass mme rcent ne sest encore tenu, la peur a
chang de camp et 14 militaires ou dignitaires des rgimes prcdents sont inculps ou dtenus
dans le cadre de plusieurs instructions judiciaires, notamment celle concernant le massacre
du stade du 28 septembre en 2009.
Sous limpulsion des victimes, des associations qui les soutiennent telles que la FIDH et
lOGDH, ainsi que sous la pression permanente de la Cour pnale internationale (CPI), les
enqutes sur les crimes les plus graves commis en 2009 et 2010 ont connu depuis un an des
avances aussi tardives quinespres, laissant entrevoir pour la premire fois depuis 5 ans la
possibilit que les prsums responsables de ces crimes rpondent de leur actes devant une
Cour dassises en Guine.
Plusieurs militaires qui occupaient de hautes responsabilits au moment des faits, tels que le
colonel Claude Pivi, chef de la scurit prsidentielle, le lieutenant-colonel Moussa Tiegboro
Camara, ministre charg des Services spciaux, de la lutte antidrogue et du grand banditisme,
ou encore lancien gouverneur de Conakry, le commandant Skou Resco Camara, ont t
suspendus, dmis ou carts de leurs fonctions officielles et loigns de leurs hommes. Un
sisme pour la Guine o, quelques annes plus tt, ils taient des faiseurs de rois et taient
craints autant pour leur rle au sein dune arme toujours tente par le pouvoir que pour leurs
personnalits emportes.
La restructuration de larme a, en outre, permis de limiter linfluence politique de ses lments
les plus radicaux et tente de la circonscrire ses missions rgaliennes dans un esprit rpublicain
sans que lon puisse encore totalement lcarter de ses tentations et de son pass putschiste.
Les rformes entreprises par le gouvernement, notamment sur ladministration de la justice, le
processus de rconciliation nationale et la gestion du secteur minier, sont en train de produire
des effets positifs mme si elles ont t engages trop tardivement, ne sont pas encore ache4 / Guine : le temps de la justice ? FIDH
ves pour nombre dentre elles et auront des impacts limits en raison de la dsorganisation
persistante de ltat, des contraintes financires imposes par une gestion plus transparente des
comptes publics, de la crise sanitaire dEbola et son impact humain et conomique important,
ainsi que des tensions politiques lies lorganisation des lections prsidentielle et locales.
Les conditions dans lesquelles les prochaines lections se tiendront sont aussi importantes
que le strict respect des chances elles-mmes. Les stratgies qui tendraient retarder la date
du scrutin prsidentiel ou ne pas garantir les conditions dune lection libre et transparente
plongeraient le pays dans linconstitutionnalit ou la contestation des rsultats. Les acteurs
politiques doivent faire preuve de responsabilit pour viter que la Guine ne replonge dans
un nouveau cycle de violences politiques, avec son lot de victimes. Ils risqueraient de devoir
en rpondre non seulement face lHistoire mais aussi devant la justice.
Les manifestants
fuient le stade
du 28 septembre
aprs que les forces
de lordre ont
ouvert le feu,
le 28 septembre
2009 DR
En fvrier 2010, quelques jours avant la venue en Guine de Mme Fatou Bensouda, alors
Procureure adjointe la CPI, le Procureur gnral prs la Cour dappel de Conakry avait saisi
trois magistrats instructeurs des faits du 28 septembre qui ont alors ouvert une information
judiciaire contre Aboubacar Diakit alias Toumba et tous autres .
Ds mai 2010, la FIDH et lOGDH se sont constitues parties civiles dans cette procdure,
aux cts de 67 victimes et des associations de victimes, afin de contribuer lexercice de la
justice et la consolidation de ltat de droit en Guine. Au cours des cinq dernires annes, la
FIDH et lOGDH ont men des actions daccompagnement des victimes du massacre du stade.
Au total, le pool de juges dinstruction, lequel est compos de trois juges chargs denquter
sur ces crimes a entendu plus de 400 victimes et tmoins. La grande majorit des victimes qui
interviennent en tant que parties civiles sont reprsentes par le collectif davocats constitu
davocats guinens et internationaux membres du Groupe daction judiciaire (GAJ) de la FIDH.
ce jour, 11 personnes sont inculpes dont plusieurs sont places en dtention provisoire ou
sous contrle judiciaire dans lattente de la tenue dun procs.
Aprs un dmarrage difficile et des ralentissements prolongs, notamment causs par les lections prsidentielles et lgislatives tenues en 2010 et en 2013, les enqutes progressent et ltat
des lieux de la procdure la veille des chances lectorales de 2015 est globalement positif.
Au cours des premires annes suivant louverture de linformation judiciaire, le rythme
des enqutes tait particulirement lent, le nombre dinculpations faible, mais surtout, ces
inculpations se limitaient aux personnes nommment vises par le rquisitoire introductif, le
lieutenant Toumba, et ses subordonns directs. Linstruction ne refltait pas les responsabilits,
la chane de commandement et limplication relle de lensemble de la hirarchie du Conseil
FIDH Guine : le temps de la justice ? / 7
Des victimes du
massacre au stade,
le 28 septembre 2009
DR
commis au stade national de Conakry le 28 septembre 2009 et les jours suivants, savoir:
le meurtre vis larticle 7-1-a; lemprisonnement ou dautre forme de privation grave de
libert, viss larticle 7-1-e; la torture vise larticle 7-1-f; le viol et autres formes de
violence sexuelles, viss larticle 7-1-g; la perscution vise larticle 7-1-h; et la disparition
force de personnes vise larticle 7-1-i.
Le Bureau est en train danalyser la recevabilit de la situation fonde sur lvaluation de la
complmentarit, consistant dterminer si de vritables actions ont t menes au niveau
national. La Procureure a reconnnu que des progrs significatifs avaient t raliss pouvant
indiquer une volont et capacit de la Guine, et a encourag les autorits guinennes
poursuivre leurs efforts en matire denqutes, tout en soulignant le besoin de poursuivre ces
progrs dans les meilleurs dlais et de sintresser plus particulirement aux crimes sexuels
et bass sur le genre.
Alors que linformation judiciaire connat des dveloppements attendus depuis longtemps,
celle-ci pourrait bientt toucher sa fin. Llection prsidentielle, dont le premier tour est
toujours prvu pour le 11 octobre 2015, constitue une chance majeure pour le pays mais
parasite lchancier dun procs pourtant historique pour la Guine. Pour assurer le respect
des engagements pris par ltat lgard des victimes, qui attendent que justice leur soit
rendue, les lections prsidentielles et locales doivent se tenir dans le plus grand respect du
principe de sparation des pouvoirs. Le dossier du 28 septembre ne doit tre lobjet daucune
instrumentalisation par les partis politiques.
La Procureure de
la CPI, Mme Fatou
Bensouda, avec
les associations
de victimes, la FIDH
et lOGDH en mai
2012.
FIDH
GAJ, cette femme a russi dpasser ses craintes pour se constituer partie civile et dnoncer
lun de ses violeurs quelle avait pu identifier. Depuis sa dposition, cette victime bnficie
de mesures de scurit mises en place par nos organisations.
Cest donc grce la participation active des victimes la procdure que, pour la premire
fois dans cette affaire et dans lhistoire de la justice guinenne, un lment des forces armes
a t mis en cause en tant quauteur direct de violences sexuelles.
Un rle actif des parties civiles dans les enqutes
Les avocats du Groupe daction judiciaire (GAJ) ont galement jou un rle actif dans les
enqutes en versant au dossier de linstruction des lments de preuve et en soumettant
rgulirement des demandes sollicitant les juges aux fins de procder des actes utiles
la manifestation de la vrit. La plupart de ces demandes ont t excutes par les juges du
pool et ont permis daboutir des rsultats satisfaisants, allant dans le sens dune plus grande
prcision et exhaustivit des enqutes.
Les activits conduites par les avocats du GAJ, soutenues par les activits de plaidoyer menes
par les reprsentants de la FIDH et de lOGDH, ont port leurs fruits au cours du dernier
trimestre de lanne 2014 et des premiers mois de lanne 2015. Au cours de cette priode les
actes denqute se sont multiplis un rythme acclr puisquen seulement quelques mois
trois nouvelles inculpations ont t prononces, plusieurs tmoins cls ont t entendus et une
dizaine de victimes supplmentaires ont pu tre auditionnes par les juges du pool.
Cette acclration illustre une volont indniable de parvenir une clture de linformation
judiciaire dans les meilleurs dlais et laisse prsager quun procs du 28 septembre pourrait
se tenir dans un futur proche.
Parmi les trois nouvelles inculpations figure celle de lancien numro deux du CNDD, le gnral Mamadouba Toto Camara, alors ministre de la Scurit publique et de la Protection civile.
Nommment vis dans le rapport de la Commission denqute des Nations unies, il est prsum
responsable des exactions commises par les forces de police places sous son commandement
le 28 septembre. Deux autres individus prsents sur le terrain le 28 septembre 2009 ont aussi t
inculps, dont ladjoint du colonel Tiegboro, qui tait aux cts de ce dernier le jour du massacre.
Plusieurs personnes ont galement t entendues en qualit de tmoins et, selon lapprciation
que feront les juges du pool de ces dpositions, certaines dentre elles seraient susceptibles
dtre inculpes au cours des prochains mois. Il sagit, entre autres, de M.Fodba Isto Keira,
ministre de la Jeunesse et des Sports et directeur du stade du 28 septembre au moment des
faits et de M.Oumar Sanoh, ancien chef dtat-major gnral des armes. Compte tenu du
rle central de ce dernier dans le dploiement du dispositif de scurit le 28 septembre, son
audition tait particulirement attendue.
Figure galement parmi ces tmoins le capitaine Sory Cond, membre du secrtariat dtat
charg de la lutte contre la drogue et du grand banditisme au moment des faits. Il comptait parmi
les subordonns du colonel Tiegboro et tait lun de ses chefs de patrouille le 28 septembre.
septembre-2009-un-gendarme-arrete-et-inculpe-pour-13244.
Enfin, le capitaine Ibrahima Sanoh, alors en charge de la planification au Camp Alpha Yaya et
prsent au camp le 28 septembre et les semaines suivantes, a galement pu tre entendu. Cest
notamment dans lenceinte du Camp Alpha Yaya que de nombreuses personnes avaient t
arbitrairement dtenues au cours des jours et des semaines qui avaient suivi le massacre. Ces
personnes, dont un grand nombre ont t portes disparues, y avaient t victimes dactes de
tortures et de traitements dgradants et inhumains. Celles qui ont pu tre libres moyennant
de fortes sommes rclames par les militaires leurs familles ont rapport y avoir t victimes
ou tmoins de viols, dactes de torture et dexcutions sommaires.
Plus rcemment encore, les juges du pool ont pu entendre des victimes dont la participation avait t, jusque-l sans succs, plusieurs reprises sollicite. Il sagit notamment de
M.Lounceny Fall, actuel ministre des Affaires trangres, et de M.Cellou Dalein Diallo,
prsident de lUFDG. Ces personnalits figuraient parmi les leaders politiques prsents au
stade le 28 septembre. la fois tmoins privilgis des vnements mais aussi victimes des
violences qui sy sont droules, la participation de MM.Fall et Diallo la procdure en cours
tait, sinon incontournable, tout au moins dune importance capitale.
La lumire que ces reprsentants des Forces Vives peuvent apporter sur les ngociations qui
ont eu cours avec la haute hirarchie de la junte militaire du CNDD en amont de la manifestation, puis sur les rles jous par certains des inculps prsents au stade, contribuera sans nul
doute la manifestation de la vrit. La participation de ces personnalits envoie par ailleurs
un signal politique fort. En se constituant parties la procdure, ceux-ci donnent en exemple
leur confiance en la capacit de la justice guinenne de mener cette procdure son terme.
B/ Une volont politique mobilise et soutenue par des activits de
plaidoyer
Nos organisations ont dune part efficacement rempli leur rle daccompagnement des victimes
devant la justice, mais elles ont aussi, grce une action continue et soutenue de plaidoyer
auprs des autorits guinennes et internationales, contribu maintenir une dynamique visant
ce que la Guine se conforme aux engagements pris envers le Bureau du Procureur de la CPI
pour que se tienne en Guine un procs du 28 septembre.
Par ailleurs, le mouvement lanc par les autorits nationales pour une rforme en profondeur
de la justice a constitu un moteur puissant dans lacclration du travail des juges du pool en
charge du dossier du 28 septembre et, de manire plus gnrale, dans les travaux de construction
dun tat de droit en Guine. Au cours de lanne 2014 un certain nombre de mesures particulirement attendues ont t prises en faveur de la modernisation et de la professionnalisation
de la magistrature guinenne.
En 2010, au moment de louverture de linformation judiciaire, le Premier ministre de transition, M.Jean-Marie Dor sexclamait: lorgane de ltat le plus pourri, cest la justice.
Compltement pourrie!7 Si un long chemin reste encore parcourir avant que la justice ne
rponde pleinement aux attentes des Guinens et de la socit civile nationale et internationale,
7. Propos tenus devant les chargs de mission de la FIDH et de lOGDH en mai 2010. Voir Rapport de la FIDH et
lOGDH, 1 an aprs le massacre du 28 septembre 2009 : nouveau pouvoir, espoir de justice ?, septembre 2010,
consultable sur https://www.fidh.org/La-Federation-internationale-des-ligues-des-droits-de-l-homme/afrique/guineeconakry/1-an-apres-le-massacre-du-28, p.17.
force est de constater que des dispositions allant dans le sens dun assainissement du pouvoir
judiciaire et dun meilleur fonctionnement de la justice ont t adoptes.
Dune part, sous limpulsion du nouveau ministre de la Justice, M. Cheik Sacko, le Conseil
Suprieur de la Magistrature qui avait t institu par la loi organique du 23 dcembre 1991 a
enfin t, prs de vingt-cinq annes plus tard, mis sur pied. Conu pour permettre le contrle
des activits des magistrats dans le cadre de lexercice de leurs fonctions, tout en les prservant
dingrences de nature empiter sur leur indpendance, sa cration constitue une avance
considrable pour le renforcement de lautorit judiciaire. Dans le respect du principe de
sparation des pouvoirs, ce nouvel organe devrait permettre de renforcer le professionnalisme
et lintgrit de la magistrature dans son ensemble.
Par ailleurs, une augmentation massive des salaires des magistrats a t dcide. Le montant
des salaires tait en effet un niveau tel quil tait illusoire desprer que tous les magistrats
sen satisfassent sans user de leurs fonctions pour obtenir illgalement des sources de revenus
complmentaires. Ainsi, lalignement des salaires des magistrats sur le cot de la vie, coupl
la mise en place du Conseil Suprieur de la Magistrature, devrait permettre dendiguer le
phnomne de corruption qui gangrnait la justice guinenne.
Enfin, dans le cadre des efforts entrepris pour assurer lindpendance des magistrats, des
mesures ont galement t prises pour mettre fin la sdentarit de fait des juges du sige et
du parquet. Le mouvement de rotation des magistrats a ainsi repris en 2014, permettant de
limiter le risque de partialit et de corruption.
Le lancement de ce mouvement de fond pour la modernisation de la justice a constitu un
catalyseur pour lacclration des travaux denqute mens par les juges du pool. Avec pour
souci dassurer la continuit du travail effectu sur le dossier du 28 septembre et de ne pas
compromettre le calendrier visant clore dans les meilleurs dlais linformation judiciaire,
les trois juges du pool sont les seuls magistrats guinens navoir pas pris part au mouvement
de rotation lanc lan dernier.
Davantage soutenus par le gouvernement, ceux-ci bnficient dornavant dune plus grande
autorit et de ressources matrielles adquates. titre dexemple, les convocations adresses
par les juges du pool taient encore lan dernier communiques par la voie administrative. Cette
procdure tait dune lenteur considrable et bien souvent les destinataires de ces convocations
ny donnaient pas suite, sans quaucune mesure de contrainte ne puisse efficacement tre prise
par les juges. Cette procdure a t aujourdhui abandonne, au profit des convocations par
voie dhuissier, beaucoup plus efficaces.
Sur la scne internationale, le ministre de la Justice a raffirm plusieurs reprises que les
engagements pris par la Guine, notamment envers le Bureau du Procureur de la CPI, seraient
tenus. En particulier, lors de la dernire Assemble des tats parties au Statut de la CPI, en
dcembre 2014 New York, le ministre a fait tat dune volont daboutir un procs en 2015.
Le dialogue stratgique instaur entre la FIDH, les avocats du GAJ et les reprsentants du Bureau
du Procureur de la CPI a en effet contribu permettre la Procureure de la CPI doprer un
suivi rgulier des dveloppements de linformation judiciaire. Mme Fatou Bensouda sest ellemme rendue Conakry plusieurs reprises pour rappeler aux reprsentants de ltat que, faute
de parvenir un procs dans le dossier du 28 septembre, le Bureau du Procureur reprendrait
FIDH Guine: le temps de la justice? / 13
en droit dattendre que lun des principaux responsables des massacres rponde de ses actes
devant la justice. Par ailleurs, son absence menace dempcher que toute la lumire soit faite
sur les vnements, notamment concernant la phase de prparation de la rpression qui a eu
lieu le 28 septembre. Elle engendrerait le risque que les responsabilits de certains des inculps
ne parviennent pas tre tablies, ou quelles ne soient pas restitues dans leur totalit.
En effet, ds les premires semaines qui ont suivi la commission des massacres au stade,
lensemble de la junte militaire du CNDD sest accord dsigner le lieutenant Toumba
Diakit comme lunique et seul responsable des exactions commises. Ainsi, le prsident
de la commission nationale qui avait t mise en place par le CNDD pour enquter sur les
crimes du 28 septembre dclarait que le lieutenant Toumba Diakit aurait agi sans ordre de
sa hirarchie, de faon totalement indpendante, et que les crimes commis au stade auraient
exclusivement t commis par ses hommes. Les conclusions de la Commission denqute
nationale, peu crdibles, diffraient en tous points de celles de la Commission mandate par
les Nations unies qui, si elle mettait galement en cause Toumba Diakit, excluait la possibilit
quil ait agi seul.
Or, force est de constater que la version des faits selon laquelle Toumba Diakit aurait agi
seul en dsobissant aux instructions donnes persiste, puisque la plupart des inculps anciens
membres du CNDD semploient pour leur dfense lui imputer lentire responsabilit
des vnements. Afin dviter une stratgie de dfense qui se bornerait dsigner un bouc
missaire absent, ce qui amoindrirait la qualit des dbats et affaiblirait la voix des victimes,
la version des faits du lieutenant Toumba Diakit doit absolument pouvoir tre confronte
celles donnes par les autres inculps et tout doit tre mis en uvre par le gouvernement pour
garantir sa prsence au procs.
Le lieutenant Toumba Diakit a rcemment publiquement affirm sa volont dtre entendu
sur les faits par les juges du pool et, le cas chant, de participer son procs. Il demande
en contrepartie que sa scurit soit assure en Guine. Avant que la clture de linformation
ne soit prononce, il convient que le gouvernement guinen fasse tout son possible pour lui
accorder des garanties de scurit adquates pour quil puisse tre entendu par les juges du
pool et participer son procs.
Moussa Dadis Camara
Dadis Camara a, lui, dabord cherch nier, puis minimiser son rle dans le massacre du
stade du 28 septembre en accusant successivement lopposition, puis une faction incontrlable de larme et enfin son aide de camp, Toumba Diakit. Au cours de son audition par la
Commission denqute internationale, il a attribu son aide de camp et aux hommes placs
sous le commandement de celui-ci la responsabilit directe et entire des crimes commis au
stade. Cest la suite de cette audition, en dcembre 2009, que Toumba Diakit a tent de
lassassiner, avant de prendre la fuite.
En janvier 2010, aprs son hospitalisation au Maroc, Dadis Camara sest rfugi au Burkina Faso.
Il y a sign avec le prsident intrimaire Skouba Konat et le mdiateur de la crise guinenne,
Blaise Compaor, alors prsident du Burkina Faso, un accord de sortie de crise prvoyant, entre
autres, le maintien en convalescence de Dadis Camara Ouagadougou, capitale du Burkina
Faso.
FIDH Guine: le temps de la justice? / 15
Bien quil nait pas encore t formellement mis en cause par les juges du pool en charge du
dossier, il a dj pu tre entendu en qualit de tmoin par les autorits judiciaires du BurkinaFaso. Cette audition faisait suite deux commissions rogatoires internationales dont la premire,
mise en 2011, tait reste sans rponse. La seconde, adresse la justice burkinab dbut
2013 a finalement donn suite mais, faute dune coopration judiciaire efficace, il aura fallu
aux juges dinstruction guinens attendre plus dun an avant de recevoir une copie du procsverbal daudition de Dadis Camara.
Si laudition en qualit de tmoin de lancien chef de la junte constitue en soi une avance,
il devrait cependant, comme tous les autres piliers du CNDD, tre inculp et interrog sur le
fond. En effet, en tant que chef des forces armes le prsident Camara avait lultime pouvoir de
commandement sur toutes les forces de scurit engages le 28 septembre. Pour autant, aprs
les vnements au stade, M. Dadis Camara na rien fait pour faire cesser la commission des
crimes, ni le jour mme, ni les jours suivants. Il na jamais non plus pris aucune sanction ou
dclench une quelconque procdure disciplinaire lencontre des responsables des exactions,
notamment ceux de ses subordonns impliqus directement dans les excutions sommaires,
les crimes sexuels, les viols ou autres arrestations arbitraires.
Il est esprer que le changement de gouvernement au Burkina-Faso permettra damliorer
la mise en uvre des conventions dentraide judiciaire internationale et que lex-prsident
Moussa Dadis Camara pourra tre inculp en vue dtre extrad vers la Guine pour participer
au procs du 28 septembre. Sa rcente dmission de larme, le 20 mars, pourrait signifier quil
souhaite revenir dans le jeu politique guinen. Une telle dmarche ne pourra se faire sans quil
sexplique devant la justice de son pays au cours du procs du 28 septembre.
B/ Des insuffisances persistantes
Une enqute renforcer
Si lensemble des rsultats auxquels sont parvenus les juges dinstruction en charge du dossier
est trs encourageant, lenqute pnale prsente encore des zones dombre qui devraient tre
claircies dans la perspective dune clture de linformation judiciaire et pour que le procs
du 28 septembre puisse se tenir dans les meilleures conditions.
Des actes denqute devraient tre raliss pour apporter des informations supplmentaires
quant au sort des disparus et aux circonstances prcises dans lesquelles certains actes de
violence ont t perptrs aprs le massacre au stade. En effet, certaines victimes ont rapport
avoir t arrtes puis dtenues dans des camps militaires et y avoir subi des tortures et des
viols rptition. Un grand nombre de ces personnes arbitrairement dtenues dans les camps
ont ensuite disparu. Si les juges du pool ont pu runir un certain nombre dinformations relatives aux vnements qui se sont produits aux camps Alpha Yaya et Kundara, ces lments
sont insuffisants et ne permettent pas de rendre compte de lampleur des violences qui y ont
t commises. Par ailleurs, sagissant des camps de la CMIS et de lescadron mobile n2 de
Hamdallaye, aucun lment tangible ne figure encore au dossier.
Davantage dinformations relatives la gestion de la crise sanitaire et lentreprise de
destruction des preuves qui a t mise en place immdiatement aprs les vnements au
stade du 28 septembre sont galement ncessaires la manifestation de la vrit. En vue de
16 / Guine: le temps de la justice? FIDH
minimiser lampleur du massacre, les morgues ont t vides de leurs cadavres et les registres
des tablissements hospitaliers ont t falsifis. Ces faits permettent de mettre en lumire
limplication de la plus haute hirarchie du CNDD dans la gestion criminelle des vnements
et leur volont de dissimulation des crimes. Les juges du pool doivent donc pouvoir accder
aux lments de preuve matriels pertinents et entendre le personnel hospitalier prsent dans
les principaux hpitaux de Conakry le 28 septembre 2009.
Enfin, les charges pesant contre les inculps doivent continuer dtre prcises, au besoin par
lorganisation de confrontations judiciaires ou de nouveaux interrogatoires sur le fond.
Des dtentions provisoires rgulariser
La FIDH et lOGDH avaient dj dnonc avec proccupation en 2012 le caractre abusif
de certaines dtentions provisoires, mme au motif de garantir lordre public9. En effet, le
Code de procdure pnale guinen limite 12 et 24 mois la dure de la dtention prventive,
selon la qualification de linfraction. Quelles que soient les infractions retenues par les juges
dinstruction, les dlais sont, pour un certain nombre de cas, dores et dj dpasss.
Nos organisations esprent que lentre en vigueur du nouveau Code de procdure pnale qui
prvoit des mesures de contrle judiciaire permettra de rgulariser cette situation. Les efforts
entrepris par la Guine pour transposer dans son droit interne les dispositions des conventions
internationales auxquelles elle est partie ne peuvent saccommoder dune violation grave des
droits lmentaires des prsums responsables, quelle que soit la gravit des crimes quils
sont supposs avoir commis.
Le droit de ne pas tre dtenu arbitrairement tant un principe intangible des instruments
nationaux, rgionaux et internationaux des droits de lHomme auxquels ltat guinen est
partie, il convient de procder, dans les plus brefs dlais, leur placement sous un rgime de
contrle judiciaire strict.
C/ Assurer une place centrale aux victimes
Le procs du 28 septembre constituera un vnement sans prcdent puisque quelques quatre
cent personnes, victimes des crimes les plus graves, sont aujourdhui constitues parties civiles.
En cette qualit elles devront pouvoir exercer tous les droits qui leur sont reconnus en tant
que parties la procdure.
Un certain nombre dentre elles la fois victimes et tmoins des faits devront pouvoir tre
entendues. Or, une participation effective des victimes a comme corollaire la ncessit de leur
accorder une protection consquente. Le droit dtre protg contre dventuelles reprsailles
est en effet fondamental. Ainsi, les victimes qui sexposeront en venant sexprimer au cours
du procs devront pouvoir bnficier de mesures de protection telles que le huis clos pour les
audiences sensibles.
Par ailleurs, compte tenu du trs grand nombre de viols et autres violences sexuelles commis
9. Voir la note de position de la FIDH et de lOGDH, Lutte contre limpunit: des avances remarques, des actes
attendus, septembre 2012, disponible sur https://www.fidh.org/IMG/pdf/rapguinee596f.pdf, p.8.
au stade du 28 septembre, et au cours des semaines qui ont suivi, lextrme vulnrabilit de
certaines victimes devra galement tre prise en compte par la Cour dassise. En effet, comparatre devant la justice est un exercice difficile, et particulirement pour les victimes dabus
sexuels. Pour elles, cela signifie accepter dvoquer des vnements traumatiques, parfois
vcus comme honteux et stigmatiss socialement. La Cour devra donc sassurer, entre autres,
que les interrogatoires et notamment ceux conduits par les avocats de la dfense, vitent toute
tentative de harclement ou dintimidation.
Enfin, aprs avoir entendu les diffrentes parties au procs et avec laide, si possible, dexpertises, la Cour devra pouvoir valuer le prjudice subi par les victimes. Bien que, compte tenu
de lampleur et de la gravit des crimes commis, il sagisse dun travail extrmement difficile,
cette difficult ne doit pas justifier que la question soit occulte. Sur la base des demandes
formules par les parties civiles, des mesures de rparation pertinentes, et la mesure de la
gravit des prjudices subis, doivent pouvoir tre ordonnes par la Cour lissue du procs.
Pour ce faire, une rflexion doit avoir lieu en amont afin de surmonter lventuelle insolvabilit des coupables et envisager que des fonds publics puissent complter le financement des
mesures de rparation. linstar du Statut de Rome qui prvoit un fonds daffectation spciale
au profit des victimes, un mcanisme similaire doit pouvoir tre mis en place dans le contexte
guinen pour les victimes du 28 septembre.
Une rflexion commune doit donc tre mene en ce sens avec tous les acteurs pertinents :
les associations de victimes en premier lieu, mais aussi les autorits politiques guinennes,
les reprsentants des Nations unies en Guine, et tous les bailleurs de fonds impliqus dans
la lutte contre limpunit. Il sagira de dterminer la forme que pourraient prendre ces rparations, qui devront tre en tout tat de cause tre conformes aux principes fondamentaux et
directives internationales en la matire10, et de rflchir la manire la plus adquate den
faire bnficier toutes les victimes des vnements afin de leur permettre de mieux faire face
leurs difficults, matrielles ou psychiques.
10. Voir notamment les Principes fondamentaux et directives concernant le droit un recours et rparation des
victimes de violations flagrantes du droit international des droits de lhomme et de violations graves du droit international
humanitaire, disponible sur http://www.ohchr.org/FR/ProfessionalInterest/Pages/RemedyAndReparation.aspx
11. Voir La FIDH et lOGDH engagent une nouvelle tape dans la lutte contre limpunit, 18 mai 2012, disponible
sur https://www.fidh.org/La-Federation-internationale-des-ligues-des-droits-de-l-homme/afrique/guinee-conakry/GuineeLa-FIDH-et-l-OGDH-engagent.
En janvier 2010, les personnes accompagnes par nos organisations avaient t arrtes, arbitrairement dtenues et tortures lEscadron de la gendarmerie mobile n2 de Hamdallaye.
Toutes ces personnes mettaient en cause plusieurs hauts responsables politiques et militaires en
fonction lpoque des faits. Il sagit de lancien gouverneur de la ville de Conakry, M.Skou
Resco Camara, de lancien chef dtat-major du rgime de transition, M.Nouhou Thiam et du
commandant Aboubacar Sidiki Camara dit De Gaulle, ancien chef de la scurit prsidentielle, dcd lan dernier, quelques mois aprs la fin de linformation judiciaire.
Selon les tmoignages concordants des victimes, alors que De Gaulle aurait lui-mme procd
aux arrestations et conduit les plaignants lEscadron de la gendarmerie mobile, MM.Nouhou
Thiam et Skou Resco Camara, prsents sur les lieux, auraient assist aux sances de tortures
supervises par De Gaulle et donn des instructions pour que celles-ci se poursuivent.
Linformation judiciaire est termine depuis plusieurs mois. Le 18 octobre 2014, lun des
prvenus, Aboubacar Sidiki Camara dit De Gaulle est mort en dtention de maladie. Nos
organisations attendent donc aujourdhui que la Chambre de mise en accusation soit saisie
dans les plus brefs dlais. Une fois les charges confirmes, la prochaine tape sera la tenue
dun procs qui aurait dj du tre organis depuis plusieurs mois.
I. Les faits
Le samedi 23 octobre 2010, pendant lentre-deux tours de llection prsidentielle qui devait
porter M.Alpha Cond au pouvoir, le cortge de M.Skouba Konat, prsident de la Rpublique
par intrim, parcourait la ville de Conakry. Alors quil passait au carrefour des Concasseurs,
le cortge a fait lobjet de jets de pierres par des individus hostiles au prsident.
Aprs le passage du cortge, des membres de la garde prsidentielle sont revenus vers le carrefour Concasseur. De manire totalement arbitraire et particulirement violente, seize citoyens
guinens, passants ou commerants travaillant dans des ateliers situs sur le carrefour, ont t
arrts et conduits lEscadron de la gendarmerie mobile n2 de Hamdallaye o ils ont t
torturs pendant plusieurs heures, avant dtre relchs deux jours plus tard.
Les gendarmes ont apport un banc dune longueur de trois mtres et quelques et ils nous
ont appel un un et toute personne qui passait tait oblige de se coucher sur le banc. Les
gendarmes dchiraient les caleons que nous portions. Deux gendarmes tiennent les mains, un
se couche sur la tte et deux autres tenaient nos pieds. De Gaulle ensuite donnait des ordres
de nous administrer 100 coups sur les fesses. Au mme moment trois gendarmes se plaaient
droite et deux autres se mettaient gauche; ce sont ces derniers qui nous bastonnaient lun
aprs lautre une grande vitesse. Un autre gendarme mettait du sable sur nos dos; certains
dentre nous tombaient dans le coma.
Tous les plaignants subissent encore aujourdhui les squelles de ces actes de tortures. Tous
font tat dun sant physique et psychique dgrad, certains mme dune incapacit de travail.
Ils souhaitent que justice soit rendue et obtenir rparation pour les dommages quils ont subis.
13. Dmis de ses fonctions, le commandant Skou Resco Camara doit rpondre de ses actes, 21 mars 2014, disponible
sur https://www.fidh.org/La-Federation-internationale-des-ligues-des-droits-de-l-homme/afrique/guinee-conakry/14998guinee-demis-de-ses-fonctions-le-commandant-sekou-resco-camara-doit.
14. Voir Affaire des tortures de 2010: les parties civiles demandent le placement sous contrle judiciaire de Skou Resco
Camara et la tenue rapide du procs, 25 avril 2014, disponible sur https://www.fidh.org/La-Federation-internationaledes-ligues-des-droits-de-l-homme/afrique/guinee-conakry/15239-guinee-affaire-des-tortures-de-2010-les-parties-civilesdemandent-le.
Le gouverneur de
Conakry, Sekou Resco
Camara, au tribunal
de Dixinn, lors de
son inculpation
le 14 fvrier 2013
DR
I. Les faits
Le 10 janvier 2007, les diffrents syndicats ont appel une grve pour protester contre la
corruption, la mauvaise gouvernance et la dtrioration des conditions de vie. Si les manifestations se sont droules dans un premier temps dans le calme, la tension a progressivement
mont et les violences ont atteint leur paroxysme le 22 janvier, lorsqu loccasion dune
manifestation pacifique, les forces de lordre ont ouvert le feu sur les manifestants, causant
ainsi la mort dune dizaine de personnes.
Ces exactions se sont poursuivies jusquau 23 fvrier, date laquelle lAssemble nationale a
refus la prolongation de ltat de sige qui avait t dcrt par le prsident Cont. Le bilan
de la rpression de janvier et fvrier est particulirement lourd et slve environ 200 morts
et des centaines de blesss.
15. Voir La FIDH et lOGDH engagent une nouvelle tape dans la lutte contre limpunit, 18 mai 2012, disponible
sur https://www.fidh.org/La-Federation-internationale-des-ligues-des-droits-de-l-homme/afrique/guinee-conakry/GuineeLa-FIDH-et-l-OGDH-engagent.
Jusquen mai 2012, date laquelle la FIDH et lOGDH ont entrepris daccompagner devant
la justice les victimes des exactions et leurs ayants-droits, aucune enqute srieuse navait
t initie, les auteurs et donneurs dordre de ces exactions navaient jamais t inquits et
limpunit tait totale.
Manifestations
Conakry,
fvrier 2007.
DR
Les victimes
des rpressions
de janvier et
fvrier 2007
accompagnes
de leurs avocats
(GAJ), septembre
2012.
FIDH
Soumah, afin de sentretenir en vue dune collaboration plus troite et plus mme de favoriser
lavancement des procdures en cours. Dans cette perspective, il a t dcid dorganiser une
runion technique dchanges dinformations entre le bureau de lOGDH et les reprsentants
des principaux syndicats du pays lorigine de la grve sociale de 2007.
Le dpt de cette plainte constitue un pas important pour les victimes, de mme quun challenge
pour la justice guinenne. Lidentification, linculpation et le procs des responsables et des
meneurs de cette rpression constituent pour elles un enjeu fondamental16.
Le dpt de cette plainte, ensemble avec les autres procdures engages par la FIDH et lOGDH,
constituent des avances importantes dans la lutte contre limpunit en Guine. Le chantier de
construction de ltat de droit guinen est au demeurant loin dtre achev puisque ces avances
manquent encore tre pleinement consacres par la tenue des procs, la condamnation des
responsables et la rparation des victimes.
Par ailleurs, compte tenu de lampleur des crimes commis en Guine au cours des dernires
dcennies, la lutte contre limpunit ne peut se limiter une approche univoque strictement
judiciaire. Elle seule ne pourrait rendre pleinement compte de lensemble des tenants et aboutissants conduisant la rptition des actes de violences politiques au fil des rgimes successifs.
Cest la raison pour laquelle nos organisations militent pour la mise en place dune Commission
vrit, justice et rconciliation dont le mandat serait totalement articul avec les procdures
judiciaires en cours, de manire promouvoir une approche plus globale, plus proche des
citoyens, et donc plus efficace pour mener une lutte contre limpunit aux effets durables.
16. Voir Rpressions de 2007: 7 ans aprs, les victimes demandent justice, 21 avril 2014, disponible sur https://
www.fidh.org/La-Federation-internationale-des-ligues-des-droits-de-l-homme/afrique/guinee-conakry/14504-guineerepressions-de-2007-7-ans-apres-les-victimes-demandent-justice.
Lancement officiel
des consultations
nationales,
le 25 mars 2015.
Peace Building
Fund
Monseigneur Vincent
Coulibaly, archevque
de Conakry, Mme
Souhayr Belhassen,
prsidente dhonneur
de la FIDH, M. Florent
Geel, responsable du
Bureau Afrique de
la FIDH, M. Abdoul
Gadiry Diallo, membre
du Bureau excutif de
lOGDH, juin 2014.
FIDH
Les personnes consultes sont galement invites exprimer leurs vues sur le mandat et le
fonctionnement de la future Commission. Lexprience de la FIDH en matire de mcanisme
dtablissement de la vrit lui permet nanmoins de prconiser que cette Commission devra
imprativement rpondre des critres de comptence et dindpendance: impartialit, indpendance politique, confiance des populations et comptences professionnelles.
Les Consultations nationales doivent galement permettre de recueillir les avis de la population sur la composition de la future Commission. Autrement dit, quels seraient les profils des
personnes exclure (militaires, politiciens, autres?) et celles inclure pour avoir la confiance
des populations. Dans cette optique, une formation pluridisciplinaire, runissant des historiens, des mdecins, des juristes ou des sociologues, lesquels seraient capables dapporter des
rponses circonstancies aux problmes qui seront soulevs par les victimes, pourrait tre
envisage et propose dans le cadre des consultations. Une telle formation permettrait aux
commissaires de replacer les rcits des victimes dans leur contexte historique et sociologique,
faire des propositions en termes de sant publique pour les victimes de violence et mettre
des recommandations au gouvernement pour des rformes lgislatives et institutionnelles. Ces
recommandations constitueront les bases dune rforme de ltat et la mise en place de gardefou garantissant au citoyen que les moyens de ltat ne seront plus utiliss pour commettre de
telles violations des droits humains contre eux.
Les Guinens devront tout particulirement tre consults sur la place que la justice devrait
selon eux tenir au sein de cette commission. La place quoccupe la justice dans les processus
de rconciliation nationale est et doit toujours rester centrale. Comme lcrivait Louis Joinet
dans son rapport du 2 octobre 1997 la Commission des droits de lHomme de lONU, il
28 / Guine: le temps de la justice? FIDH
nest pas de rconciliation juste et durable sans que soit apporte une rponse effective au
besoin de justice; le pardon, acte priv, suppose en tant que facteur de rconciliation que soit
connu de la victime lauteur des violations et que ce dernier ait t en mesure de manifester son
repentir; en effet, pour que le pardon puisse tre accord, il faut quil ait t demand18. En
revanche, larticulation spcifique entre les pouvoirs de la Commission vrit et la comptence
des juridictions nationales varie dun pays et dune commission lautre. Si dans certains pays
les commissions vrit ont t dotes dun pouvoir quasi-judiciaire de poursuites, dans dautres,
les responsables ntaient pas cits publiquement mais les victimes avaient la possibilit de
porter plainte contre les auteurs prsums.
Compte tenu des procdures en cours dans les affaires du 28 septembre 2009 et des rpressions
de janvier et fvrier 2007, dans lesquelles un nombre important de victimes sont dj constitues parties civiles, une articulation originale entre le processus dtablissement de la vrit
et la justice doit tre dfinie et mise en uvre. Ces deux affaires constituent des vnements
marquants dans lhistoire guinenne et devront, paralllement aux procdures judiciaires en
cours, avoir toute leur place dans le processus dtablissement de la vrit. linverse, la
Commission devra permettre toutes les autres victimes de violences politiques de dnoncer
les violations graves de leurs droits fondamentaux et, quand elles le souhaitent, de saisir la
justice pour que les auteurs de ces violations soient poursuivis. En tout tat de cause, le droit
inalinable des victimes ester en justice ne saurait tre limit ou contraint au nom de la
rconciliation nationale.
Les rles respectifs que joueront la Commission vrit et les institutions judiciaires nationales
devront donc faire lobjet dune rflexion en amont afin de parvenir aux objectifs communs de
vrit, justice, de rconciliation nationale et de transition vers un tat de droit. La lutte contre
limpunit fait partie intgrante dune rconciliation effective et durable. De mme, le droit
des victimes saisir la justice pour que les auteurs de violations graves de leurs droits soient
poursuivis est fondamental et participe aux garanties de non-rptition.
Au terme de la campagne de consultations, la FIDH et lOGDH, en partenariat avec le HCDH,
organiseront un sminaire de haut niveau runissant des experts de la justice transitionnelle
afin de faciliter le partage dexprience et mener une rflexion de fond sur la manire dont
concrtement mettre en place la Commission souhaite par les Guinens telle quelle se
dgagera des rsultats des consultations.
Il sagira, dans le cadre de ce sminaire, en sinspirant de la cinquantaine de commissions
vrit qui ont t organises travers le monde, de rflchir sur les modalits de mise en
uvre pratiques les plus adaptes au contexte guinen. Il sagira par exemple de proposer la
cration de sous-commissions thmatiques, les unes charges dexaminer des pisodes prcis
de lhistoire guinenne, les autres charges de mener les enqutes, dentendre les victimes
ou encore de formuler des recommandations au gouvernement, en termes de rparations et
garanties de non-rptition.
Les possibilits sont multiples, elles devront en tout tat de cause reflter au plus prs les attentes
des Guinens et rpondre au mieux leurs aspirations en termes de vrit et de justice. Cest en
tant au plus prs des citoyens et en rpondant au mieux leurs demandes quil sera possible
de mettre en place un processus permettant davancer sur le long chemin de la rconciliation
nationale permettant aux Guinens denvisager ensemble un avenir apais.
FIDH Guine: le temps de la justice? / 29
Le rle que joueront les consultations est cet gard particulirement important. Cest la
raison pour laquelle, si nos organisations se rjouissent du lancement de la campagne de
Consultations nationales, elles sinquitent aussi de ce que les tensions politiques relatives
aux lections prvues en cette fin danne puissent en affecter lefficacit et la crdibilit. Pour
que ces consultations puissent effectivement jeter les bases dun processus de rconciliation
solide, il est impratif quelles puissent se drouler de manire pacifique et labri des enjeux
politiques marquant cette anne lectorale. Toute instrumentalisation au service de clivages
partisans et communautaires ne pourrait quen saper lefficacit et la crdibilit et par la suite
vicier lensemble du processus.
Conclusion: Empcher
un nouveau cycle de
violences en luttant
contre limpunit
Alors que le procs du 28 septembre pourrait bientt avoir lieu, quune rforme en profondeur
de la justice est en cours et que les consultations nationales, aprs plusieurs annes dattente,
viennent tout juste dtre lances, llection prsidentielle prvue en cette fin danne 2015 a
dj commenc agiter le pays et engendr des violences qui ont fait plusieurs morts et des
dizaines de blesss219.
Le risque est grand que lensemble des efforts fournis au cours des dernires annes pour
promouvoir la construction dun tat de droit ne soient balays par une nouvelle spirale de
violence de nature politique. De telles violences ne pourraient que dcrdibiliser une nouvelle
fois la justice et les institutions guinennes. Elles dcourageraient les citoyens guinens qui ont
plac leurs espoirs dans les rformes et procdures judiciaires en cours et risqueraient dinstiller
une certaine forme de fatalisme qui ne rendrait que moins crdibles ensuite la poursuite des
rformes, la tenue des procs et la rconciliation nationale.
Que les campagnes lectorales puissent se drouler dans des conditions normales au cours
des prochains mois et que les voix des partis dopposition puissent se faire entendre sans
heurts sont par consquent des conditions indispensables pour que les avances enregistres
et prsentes dans le prsent rapport puissent se concrtiser et sinscrire dans la construction
dun tat de droit solide.
Nos organisations appellent donc lensemble des acteurs politiques appuyer les rformes
institutionnelles, les procdures judiciaires en cours et le processus de rconciliation nationale
dsormais en marche, lesquels doivent permettre, au-del des lections et quel quen soit le
rsultat, de renforcer ltat guinen et de restaurer la confiance des citoyens dans les institutions qui les reprsentent.
19. Voir Le gouvernement et les partis dopposition doivent renouer le dialogue et empcher un nouveau cycle de
violences, 17 avril 2015, disponible sur https://www.fidh.org/La-Federation-internationale-des-ligues-des-droits-del-homme/afrique/guinee-conakry/le-gouvernement-et-les-partis-d-opposition-doivent-renouer-le.
Recommandations
Au gouvernement guinen de:
Garantir en toutes circonstances lintgrit physique et morale des personnes manifestant
pacifiquement et sabstenir de tout recours disproportionn la force conformment
aux Principes de base des Nations unies sur les recours la force et lutilisation des
armes feu par les responsables de lapplication des lois, et, le cas chant, engager
des poursuites contre les agents de ltat qui se seraient rendus responsables de telles
violations des droits humains;
Garantir la libert de manifestation conformment aux dispositions de larticle 10 de
la Constitution, aux articles 9 et 11 de la Charte africaine des droits de lHomme et des
Peuples et de larticle 21 du Pacte international sur les droits civils et politiques (PIDCP);
Poursuivre le dialogue avec les leaders des partis dopposition de manire assurer
que llection prsidentielle prvue fin 2015 se tienne conformment aux dispositions
constitutionnelles et nengendre pas de nouvelles violences;
Fournir tous les moyens ncessaires aux autorits judiciaires pour que les procdures
judiciaires, notamment sur laffaire du massacre du stade du 28 septembre en 2009,
puissent effectivement aboutir la poursuite et au jugement de tous les responsables
prsums des crimes viss dans un dlai raisonnable;
Cooprer au mieux avec la Cour pnale internationale et en particulier avec le Bureau
du Procureur, qui mne depuis octobre 2009 un examen prliminaire sur la situation
guinenne et les vnements autour du massacre du stade du 28 septembre 2009;
Organiser le procs des responsables prsums des actes de tortures perptrs en
novembre 2010 Hamdallaye, avant la tenue de llection prsidentielle;
Garantir, dans le cadre des rformes en cours, la transposition dans la lgislation nationale
des dispositions et engagements pris par la Guine aux niveaux rgional et international
notamment la Charte africaine des droits de lHomme et des Peuples, le Statut de Rome
portant cration de la Cour pnale internationale, le Protocole additionnel la Charte
africaine des droits de lHomme et des Peuples sur les droits des femmes en Afrique, la
Convention des Nations unies sur llimination de toutes discriminations lgard des
femmes, et la Charte africaine de la Dmocratie, des lections et de la Gouvernance;
Faire une dclaration conformment larticle 34.6 du Protocole relatif la Charte africaine
des droits de lHomme et des Peuples en vue dautoriser les individus et les organisations
non gouvernementales (ONG) introduire des requtes directement devant la Cour;
Garantir la tenue de consultations nationales transparentes et inclusives sur la mise
en place dune Commission vrit indpendante et fonctionnelle, en cartant toute
instrumentalisation au service des clivages partisans et communautaires.
Aux partis dopposition de :
Renforcer le dialogue avec le gouvernement pour permettre le respect des dispositions
constitutionnelles la tenue des lections prvues dans un contexte pacifique;
Exercer la libert de manifestation conformment aux dispositions de larticle 10 de la
Constitution, aux articles 9 et 11 de la Charte africaine des droits de lHomme et des
32 / Guine: le temps de la justice? FIDH
Peuples et de larticle 21 du Pacte international sur les droits civils et politiques (PIDCP)
dans les limites des dispositions lgislatives rgissant le maintien de lordre public;
Garantir le caractre pacifique des manifestations organises sous la responsabilit des
partis politiques;
Veiller sabstenir de toute dclaration pouvant tre interprte comme un appel la
violence contre les forces de lordre;
Enjoindre par des appels publics les militants exercer leur droit manifester de manire
pacifique et respectueuse de lordre public;
Appuyer les efforts engags par les autorits politiques et judiciaires nationales en faveur
de la lutte contre limpunit des auteurs des crimes les plus graves;
Soutenir la campagne de consultations nationales et la mise en place dans les meilleurs
dlais dune Commission de rconciliation indpendante et fonctionnelle.
Aux diplomaties trangres et aux organisations intergouvernementales de :
Favoriser et soutenir le dialogue politique entre le gouvernement et les partis dopposition pour que lapproche des lections prsidentielles nengendre pas un nouveau
cycle de violences;
Soutenir la mise en place dun Observatoire des manifestations indpendant et impartial
pour toute la dure au moins de la priode lectorale;
Soutenir la lutte contre limpunit et la tenue dun procs du 28 septembre conformment aux engagements pris par ltat guinen envers les victimes et la communaut
internationale;
Participer une rflexion sur la manire dont les victimes des vnements du 28 septembre
pourraient bnficier de mesures de rparation pour les prjudices quelles ont subis;
Soutenir la campagne de consultations nationales et la mise en place dans les meilleurs
dlais dune Commission vrit indpendante et fonctionnelle.
La FIDH soutient ses organisations membres et ses partenaires locaux dans leurs dmarches au sein des organisations intergouvernementales. Elle alerte les instances
internationales sur des situations de violations des droits
humains et les saisit de cas particuliers. Elle participe
llaboration des instruments juridiques internationaux.
Informer et dnoncer
Imprimerie de la FIDH - Dpt lgal Mai 2015 - FIDH (d. franaise) ISSN 2225-1790 - Fichier informatique conforme la loi du 6 janvier 1978 (Dclaration N330 675)
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