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LA CIRCULATION DE LINFORMATION
SUR LE RSEAU
INTERNET
SOUS
SURVEILLANCE
REPORTERS SANS FRONTIRES
RAPPORT 2003
PRFACE
La libre
circulation
des
informations a
un prix
Pire, celles-ci peuvent tre propages, par ignorance plutt que par
malice. Je suis surpris par la frquence laquelle je reois des avertissements paniqus dans ma bote de courrier lectronique, transmis par
quelque ami qui aurait d tre mieux inform, selon lesquels les services
postaux vont bientt faire payer les messages lectroniques ou que
Microsoft facturera chaque copie envoye d'un message donn. Ce sont
immanquablement des canulars mais les lecteurs sont trop paresseux ou
peut-tre trop idiots pour prendre le temps de vrifier l'information
avant de la relayer.
L'antidote la mauvaise information n'est cependant pas la censure,
mais une information meilleure et plus abondante. Bien sr, ceci impose
au consommateur d'informations un effort supplmentaire, celui de faire
attention et de garder un esprit critique sur ce qu'il lit et entend. De toute
vidence, c'est ce qu'un citoyen responsable devrait faire. C'est aussi
incontestablement ce que nous devrions enseigner nos enfants, tant la
maison qu' l'cole.
Malgr la grande promesse qu'il constitue, Internet n'est pas en luimme une garantie de libre circulation des informations. Le clbre
financier George Soros svertue nous rappeler que la libert prodigue
par Internet peut tre reprise. Ce que vous allez lire dans les pages qui
suivent illustre tout juste cela. De nombreux gouvernements cherchent
limiter l'accs de leurs citoyens l'information. Dans certains cas, les
motivations sont comprhensibles et mme louables. Je ne vois pas ce
que peut apporter la pornographie mettant en scne des enfants, par
exemple, et j'apporte mon soutien aux actions destines la faire disparatre d'Internet. Mais ceux d'entre nous qui vivent dans une socit libre
savent, pour l'avoir de nombreuses fois entendu, que la censure est une
pente savonneuse et doit tre aborde avec les plus grandes prcautions.
Mme dans les pires cas de contenus abusifs, il faut rester vigilant. Par
exemple, on est en prsence d'une grave menace lorsque les gouvernements tentent d'tendre leur juridiction au-del de leurs frontires nationales. Il arrive souvent que des fournisseurs d'accs Internet reoivent de
la part des tribunaux d'un pays X l'ordre d'liminer certains contenus de
serveurs dans un pays Y. Une telle manuvre extraterritoriale entrane
un imbroglio juridique sem de piges dans lequel aucune personne
normalement constitue ne devrait avoir envie de se retrouver.
Pour emprunter une phrase au monde du capital-risque, les citoyens libres
doivent faire preuve de diligence raisonnable pour s'assurer que leur
gouvernement ne cache pas de censure politique derrire une faade
morale putative. On se rappelle la tentative d'un certain gouvernement
de fermer des milliers de cybercafs sous prtexte que l'un d'entre eux avait
enfreint la loi de protection contre les incendies et que, par consquent,
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tous les autres pouvaient tre dangereux. J'ai trouv que cela tait au
mieux une hypocrisie, au pire une insulte l'intelligence des citoyens.
L'usage efficace d'Internet implique de nombreuses responsabilits. Les
citoyens doivent faire leur possible pour se prserver de la censure d'Etat
des fins politiques. Paralllement, ils ont pour mission d'essayer de diffrencier les renseignements fiables et utiles des informations de mauvaise
qualit et doivent par consquent jeter un regard critique sur ce qu'ils
voient et entendent. Cette responsabilit ne se limite pas Internet, elle
concerne tous les mdias. De plus, confronts la dsinformation, les
citoyens attentifs se doivent d'attirer l'attention sur le problme, voire de
fournir des informations correctes pour faire chec celles qui ne le sont pas.
Ils doivent en outre tre conscients du fait que toutes les informations
pertinentes ne sont pas en ligne et que, pour un examen approfondi, il
convient d'examiner des documents issus de sources autres qu'Internet
avant de conclure que toute la diligence raisonnable a t mise en uvre.
Imaginez les problmes juridiques inextricables auxquels seraient
confronts les mdecins s'ils ne devaient se fier qu' des informations
trouves sur Internet pour poser un diagnostic et administrer un traitement
leurs patients. Ceux-ci ne doivent pas non plus s'imaginer qu'ils sont au
fait des traitements types grce une simple recherche sur le Web ou
qu'ils ont trouv le remde miracle sur un site annonant tambour battant
un traitement aussi obscur qu'incertain.
Aucun logiciel de filtrage ne peut distinguer la vrit de la fiction. Aucune
"puce antiviolence" cognitive ne peut sparer le bon grain de l'ivraie. Le
seul outil appliquer est la pense critique. Cet aphorisme s'applique
tant Internet qu'aux autres modes de communication. Peut-tre le
Rseau nous force-t-il comprendre cela plus clairement que les autres
mdias. La juxtaposition brute de contenus utiles et inutiles force la
rflexion. Voil l'occasion pour nous tous de nous instruire. Nous devons
rflchir en profondeur ce que nous voyons et entendons. Nous devons
valuer et slectionner, et choisir nous-mmes nos guides.
En ce XXIe sicle, re de l'information, les internautes sont investis de
responsabilits importantes. Ils doivent se prserver contre une censure
abusive et lutter contre la dsinformation. Ils ont un rle assumer dans
l'usage judicieux d'Internet et du Rseau, ainsi que de tous les services et
outils d'information venir. La libre circulation de l'information a un prix
et les internautes responsables le supporteront ensemble.
VINT CERF
MACLEAN, VIRGINIE
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ASIE
Afghanistan
POPULATION : 22 474 000
INTERNAUTES : STATISTIQUES NON DISPONIBLES
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
croyance est un droit de tous et de chacun des citoyens afghans, et il est de notre
responsabilit de le dfendre. Une prise de position qui augure peut-tre de lavnement progressif dInternet en Afghanistan. Le chemin sera nanmoins long. Sil
nexiste dans le pays aucune lgislation qui rglemente ou limite laccs au Rseau,
encore faut-il pouvoir se connecter.Toujours dlabr, le rseau de tlcommunications
ne permet pas dutiliser Internet. Aucun fournisseur daccs ne peut donc proposer
de services sur le sol afghan. La seule option restante est la connexion satellite. Si les
officiels du rgime, les reporters trangers, les ONG ou les militaires lutilisent abondamment, la population ny a pas ou peu accs, compte tenu du cot exorbitant de la
connexion.
En mars 2003, le ministre de la Communication et le Programme des Nations unies
pour le dveloppement inaugurent le nom de domaine af rserv aux utilisateurs
afghans dInternet.Cest notre drapeau national sur Internet, affirme le ministre de
la Communication. Il nexiste encore aucune rglementation concernant Internet,
mais le ministre travaille, avec laide dorganisations internationales, la rdaction
dune loi sur les tlcommunications.
En aot 2002, le premier caf Internet a ouvert ses portes Kaboul, linitiative de
la compagnie de tlcommunications Afghan Wireless Communication. Peu de
temps aprs, lONG daide aux mdias AINA a inaugur Kaboul une salle Internet
pour les journalistes afghans. Selon un dcompte de lAgence France-Presse, on
compte, en mars 2003, cinq cafs Internet dans la capitale.
Le Net est pourtant un vecteur dinformation crucial pour limportante diaspora
afghane. Des dizaines de milliers dAfghans sont aujourdhui installs aux Etats-Unis,
au Canada, en Australie, en France, en Allemagne, etc. En fin danne 2001, ils ont dcid
de recourir Internet pour participer la reconstruction du pays et pour ressouder
la communaut parpille. Des exils installs dans la Silicon Valley, en Californie,
ont ainsi cr le site Virtual Nation. Il sert de lien entre les Afghans du monde entier
et les organisations qui cherchent lancer des programmes de dveloppement en
Afghanistan.
LIENS :
LAfghan Reconstruction Development Center
www.virtualnation.org
Lagence de presse Afghanistan
http://francais.afgha.com
Le ministre de la Communication
www.af-com-ministry.org
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AFRIQUE
Afrique du Sud
POPULATION : 43 792 000
INTERNAUTES : 3 100 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
a croissance dInternet dans la patrie de Nelson Mandela fait rver tous les
amoureux du Net sur le continent. LAfrique du Sud est, de trs loin, le pays
le plus avanc en la matire. Connect la Toile depuis le milieu des annes 90, il
a un atout de taille : la quasi-totalit des flux Internet des autres pays du continent
transite par ses backbones (nuds de connexions permettant de router mondialement les messages et requtes). Le pays possde donc une infrastructure technologique mme dencourager la croissance de son Internet.
La marche vers la dmocratisation de la Toile sest amorce il y a deux ans environ.
Les rsultats commencent tre probants : le secteur dactivits de la fourniture
daccs est tonique et la concurrence est acharne. Surtout, le gouvernement affiche
une volont de connecter le plus rapidement possible toutes les couches sociales
du pays au Rseau. Si cette dmocratisation nest pas encore avre, la croissance
rgulire du nombre dutilisateurs est prometteuse.
LIENS :
Lorganisation dusagers dInternet Namespace ZA
www.namespace.org.za
Lassociation des fournisseurs daccs dAfrique du Sud ISPA
www.ispa.org.za
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MAGHREB
Algrie
POPULATION : 30 841 000
INTERNAUTES : 500 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
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LIENS :
Le site dinformations Algeria Interface
www.algeria-interface.com
Le site dinformations sur les droits de lhomme Algeria Watch
www.algeria-watch.de
Le site Maghreb des droits de lhomme
www.maghreb-ddh.org
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EUROPE
Allemagne
POPULATION : 82 007 000
INTERNAUTES : 35 000 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
epuis juillet 1996 et la loi sur les tlcommunications, les fournisseurs daccs
doivent rendre possible la consultation des communications Internet par les
services secrets. La loi sur linformation et la communication daot 1997 rend les
hbergeurs responsables de leur contenu propre et de celui des sites quils
accueillent, seulement sils en ont connaissance. En 2001, la loi G-10, qui impose
des limitations la politique de protection des communications, a t amende.
Il a t demand aux providers de tout mettre en uvre pour permettre aux services de renseignements de surveiller ou dintercepter les communications
lectroniques ou vocales, nationales comme internationales. Il a galement t
fortement conseill ces mme hbergeurs de faire un effort pour autorguler
les contenus diffuss sur le Web. Cette loi comporte une liste des crimes justifiant
la surveillance des tlcommunications. Longue et floue, cette liste ne cible pas
seulement le suspect, mais aussi toute personne susceptible davoir un change
dinformations avec le suspect.
Les attentats du 11 septembre ont dbouch par ailleurs sur le vote, fin 2001, dune
loi antiterroriste concocte par le ministre de lIntrieur, Otto Schily. Entre en
vigueur en janvier 2002, lOrdonnance sur linterception des tlcommunications
permet notamment aux services de renseignements et la police daccder aux donnes de tlcommunications stockes sur support numrique : informations sur les
services utiliss par les clients ; accs aux renseignements relatifs aux changes de
e-mails ; accs toutes les donnes permettant de localiser les personnes lorigine
des communications ou des courriers lectroniques ; accs aux donnes des entreprises de tlcommunications.
Une vingtaine dorganisations de dfense des droits civiques, de la libert dexpression et de protection des donnes personnelles, se sont regroupes au sein dun
collectif pour dnoncer ce contrle des communications. Elles jugent cette loi inapte
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endiguer lactivit terroriste et ont dnonc les concepts juridiques invoqus pour
adopter de telles mesures.
Dj, en juin 2001, la presse avait gratign le gouvernement en rvlant quil avait
laiss se dvelopper sur son sol un maillon du rseau-espion amricain Echelon.
Selon le quotidien bavarois Merkur, qui a rendu public un rapport des services secrets
de larme des Etats-Unis, la base amricaine implante Bad Aibling (Bavire)
serait lune des plus importantes stations dcoute et dinterception des communications lectroniques du systme Echelon en Europe, derrire la base amricaine de
Menwith Hill, en Grande-Bretagne. Elle permettrait aux Etats-Unis despionner les
courriers lectroniques mis depuis une grande partie de lEurope, dont tout lancien
bloc sovitique de lEst. Une rvlation qui a fait dautant plus de bruit que
lAllemagne nest pas signataire du pacte UKUSA, qui organise la rpartition des
tches entre les Etats-Unis, la Grande-Bretagne, le Canada, lAustralie et la
Nouvelle-Zlande.
Depuis octobre 2001, les autorits rgionales de Westphalie du Nord dressent une
liste noire de sites Internet et demandent plus de 80 hbergeurs locaux den bloquer laccs grce un systme de filtrage, adopt par les compagnies Bocatel,
Intranet et Webwasher. Ainsi, le 8 fvrier 2002, les autorits ont demand de bloquer
laccs deux sites amricains caractre nonazi. La FITUG (organisation allemande de dfense des droits lectroniques), ainsi que de nombreux internautes, ont
protest contre le blocage de laccs certains sites, qui affecte moins les auteurs des
sites au contenu contraire la Constitution ou aux droits de lhomme que les infrastructures de communication elles-mmes. Dautant plus que cette interdiction est
facilement contournable partir dun autre dpartement, les autorits de Dsseldorf
nayant de comptence que sur les hbergeurs locaux.
LIENS :
Le site du gouvernement fdral
www.bundesregierung.de
La FITUG, association de dfense des droits lectroniques (en allemand)
www.fitug.de
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MOYEN-ORIENT
Arabie Saoudite
POPULATION : 21 028 000
INTERNAUTES : 1 600 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
a parade mise en place par le pouvoir : un fire wall, autrement dit un dispositif
permettant de contrler les requtes formules vers la Toile par les internautes
saoudiens et de bloquer laccs aux sites jugs immoraux. I nstall la Cit du roi
Abdulaziz pour la science et la technologie Djeddah, ce dispositif a officiellement
pour vocation de bloquer laccs aux sites pornographiques. Dans la ralit, cette
censure frappe tous les sites violant les valeurs sociales, culturelles, politiques, conomiques et religieuses de lEtat. Les portails dopposition, comme celui du
Mouvement pour la rforme islamique en Arabie (MIRA) sont inaccessibles, de
mme quun grand nombre de sites dorganisations politiques ou dorganisations
non gouvernementales qui dfendent les droits de lhomme.
Dbut 2001, les autorits ont affirm avoir bloqu deux cent mille sites. En avril de la
mme anne, elles ont annonc quelles allaient en bloquer deux cent mille autres,
dont les contenus sont jugs contraires aux bonnes murs. A la mme priode, le
mufti dArabie Saoudite a appel les internautes du royaume boycotter le site de
Yahoo!, oprateur qui a dcid de promouvoir la pornographie, selon les instances
religieuses.
Sil nexiste pas de loi spcifique Internet dans le pays, la Toile est de fait encadre
par la loi sur la presse. Celle-ci impose dobtenir une autorisation avant dexploiter
un mdia, quel quil soit. En outre, la famille royale a le pouvoir de rvoquer les
journalistes et nomme les responsables des journaux et des organes mdiatiques. La
libert dexpression nexiste pas en Arabie Saoudite : ni dans la presse, ni sur
Internet.
Le contournement de la censure semble nanmoins connatre un frmissement. Les
internautes saoudiens utilisent de plus en plus des serveurs relais (proxys) pour se
connecter aux sites bloqus et surfer en conservant lanonymat.
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LIENS :
Saudi Center for Human Rights Studies
www.saudihr.org
Saudi Institute for Development and Studies, qui travaille la promotion de
la socit civile en Arabie saoudite
www.saudiinstitute.org.
Site dinformations sur les pays du Golfe (en arabe)
www.gulfissues.net
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OCANIE
Australie
POPULATION : 19 338 000
INTERNAUTES : 8 400 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
e Broadcasting Services Act, entr en vigueur le 1er janvier 2000, dfinit les
contenus prohibs sur Internet : pornographie mettant en scne des enfants,
bestialit, violence excessive, reprsentations prcises dactes sexuels, informations sur le crime, la violence et lusage de stupfiants. Lapprciation des contenus
a t confie lAustralian Broadcasting Authority (ABA - organisme qui rglemente les services de radio et tldiffusion) qui demande au fournisseur daccs
de chaque site concern de prendre les mesures raisonnables pour en bloquer
laccs. Ces dispositions inquitent les associations de dfense des liberts civiles.
Elles dnoncent galement lobligation faite aux fournisseurs daccs Internet
de proposer des logiciels de filtrage de contenus leurs clients. Les fournisseurs
daccs font dailleurs de la rsistance. Ils refusent pour la plupart dobtemprer
sous la contrainte et se bornent aiguiller leurs abonns vers des sites proposant
ces produits.
En octobre 2001, le gouvernement promulgue le Cybercrime Act qui autorise notamment les juges obliger un suspect rvler ses codes de cryptage. Quelques mois
plus tard, le Snat rejette un amendement la loi sur les tlcommunications qui
aurait permis aux services de scurit dintercepter des communications lectroniques sans laval de la justice.
Le 28 mai 2002, huit des plus importants mdias internationaux, notamment Yahoo,
CNN, Reuters,The Guardian, sont reprsents par un groupe davocats pour soutenir
le groupe de presse Dow Jones jug en appel pour diffamation devant la Haute
Cour du pays. Cette procdure fait suite une plainte de lhomme daffaires australien Joseph Gutnick qui estime avoir t diffam par un article publi sur la version
Internet du magazine Barrons, dtenu par Dow Jones. Dow Jones a t condamn en
premire instance pour diffamation par la Cour suprme de lEtat de Victoria, qui
avait jug la plainte recevable car larticle pouvait tre consult depuis cet Etat. Selon
lavocat de Dow Jones, cette jurisprudence fait courir un grand risque la presse en
ligne, menace dtre poursuivie en justice aux quatre coins de la plante.
En novembre 2002, lAustralian Broadcasting Authority refuse de censurer trois sites
antimondialisation qui ont notamment demand aux manifestants contre le Sommet
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de lOrganisation mondiale du commerce de Sydney de sarmer de battes de baseball et de masques gaz. Les autorits, et plus particulirement la police, avaient fait
cette demande de censure depuis septembre, estimant quil sagissait dappels explicites la violence contre les forces de lordre. En raction la dcision de lAustralian
Broadcasting Authority, le gouvernement aurait entam la rdaction dune loi
mettant en place un Centre des crimes technologiques. Selon le journal The CourierMail, ce texte donnerait au gouvernement fdral le pouvoir de censurer directement
des sites Internet.
LIENS :
Les pages dElectronic Frontier Australia consacres la censure sur Internet
www.efa.org.au/Analysis/aba_analysis.html
LAustralian Broadcasting Authority
www.aba.gov.au
Le site de Zdnet sur les nouvelles technologies
www.zdnet.com.au
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EUROPE
Azerbadjan
POPULATION : 8 096 000
INTERNAUTES : 300 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
Le service azerbadjanais de Radio Free Europe/Radio Liberty
www.rferl.org/bd/az
Le site dinformations Eurasianet
www.eurasianet.org
Lagence de presse indpendante Turan
www.turaninfo.com
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MOYEN ORIENT
Bahren
POPULATION : 652 000
INTERNAUTES : 165 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
LIENS :
La Bahrain Telecommunications Company
www.batelco.com.bh
Site dinformations sur les pays du Golfe (en arabe)
www.gulfissues.net
Le quotidien anglophone Bahrain Tribune
www.bahraintribune.com
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ASIE
Bangladesh
POPULATION : 140 369 000
INTERNAUTES : 204 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
e 27 fvrier 2001, dans les vingt-quatre heures qui ont suivi le lancement du
portail banglarights.com, spcialis dans linformation sur les droits de
lhomme, les communications tlphoniques et fax ont t suspendues par le
Bangladesh Telegraph and Telephone Board (BTTB). Lorganisme de rgulation
nie que cette coupure soit lie aux activits militantes de lorganisation non gouvernementale DRIK qui hberge le site. Lautorit de rgulation la justifie par les
besoins dune enqute du ministre du Tlphone et du Tlgraphe suite des
plaintes spcifiques contre les fournisseurs daccs Internet.
DRIK hberge galement un site dactivisme antiglobalisation trs critique lgard de
la politique gouvernementale, Meghbarta. A la priode du lancement de banglarights,
Meghbarta avait mis en ligne des articles sur la situation des droits de lhomme au
Bangladesh et relat des incidents dont avaient t victimes des militants des droits
de lhomme. Des articles qui auraient irrit un certain nombre dhommes politiques.
En novembre 2001, le gouvernement a par ailleurs fait couper les lignes tlphoniques
dune soixantaine de socits proposant des services lis Internet. Le ministre des
Tlcommunications a motiv cette coupure par lincapacit de ces socits faire
renouveler leurs licences professionnelles. Mais lassociation des socits de services
Internet a prsent une autre version des faits. Selon ses dirigeants, cette opration
visait mettre un terme lutilisation du rseau Internet par les usagers pour tlphoner ltranger. Une pratique qui permet de ne pas passer ses appels par le
rseau tlphonique national. Rpandue au Bangladesh et autorise dans la plupart
des pays du monde, elle est cependant proscrite par le gouvernement bangladeshis.
La police a dvelopp la surveillance des courriers lectroniques de journalistes et
de militants politiques. Ainsi, dbut 2002, le journal islamiste Inqilab publie des
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LIENS :
Le quotidien en ligne News from Bangladesh
http://bangladesh-web.com/news
Lorganisation DRIK
www.drik.net
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EUROPE
Blarus
POPULATION : 10 147 000
INTERNAUTES : 808 700
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
Lassociation des journalistes bilorusses BAJ : baj.ru/indexe.htm
Etude de la lgislation lie la libert dexpression par lorganisation Article 19
www.article19.by/publications/instrumentscontrol/index.html
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EUROPE
Belgique
POPULATION : 10 264 000
INTERNAUTES : 3 400 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
lors quen 1998, on recensait seulement cinq cent mille internautes dans le
royaume, les internautes reprsentent aujourdhui prs de 30 % de la population. Ce sont principalement des hommes (90 %), gs de 24 45 ans, dont les deux
tiers sont en possession dun diplme universitaire ou quivalent.
Cette croissance rapide sexplique en partie par le fait que Bruxelles, capitale europenne, sige des grandes institutions de lUnion, a t prcoce et pionnire en
matire de conversion aux nouvelles technologies. La dynamique de dveloppement
de la Toile est par ailleurs soutenue par le nombre important doffres commerciales portes par le trs concurrentiel secteur des fournisseurs daccs Internet.
Pays attach la libert dexpression et aux droits de ses citoyens, la Belgique a
nanmoins t lun des premiers Etats europens lgifrer pour instituer la conservation des donnes de connexion au Rseau. En 2001, avant mme les attentats du
11 septembre, cette conservation a t porte un an. Cette volont de pouvoir garder
et exploiter ces informations sexplique vraisemblablement par le fait que la
Belgique a t traumatise par les affaires de pdophilie et dexploitation sexuelle de
la jeunesse via les nouvelles technologies de linformation.
LIENS :
LAssociation Electronique Libre
www.ael.be
LObservatoire des droits de lInternet
www.internet-observatory.be
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ASIE
Birmanie
POPULATION : 48 364 000
INTERNAUTES : 10 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
La Birmanie reste lun des pays les plus hermtiques Internet. Les
Birmans doivent se contenter dun ersatz de Rseau, le Myanmar Wide
Web, un Intranet national mis en place par la junte militaire. Les quelques
milliers de comptes e-mails autoriss sont contrls. Le pouvoir a lch
timidement du lest en 2002 en autorisant lactivit dun second fournisseur
daccs et louverture dun cybercaf Rangoon.
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LIENS :
Le magazine indpendant en exil Irrawaddy
www.irrawaddy.org
Site officiel du pays
www.myanmar.com
La Burma Media Association
www.bma-online.net
La lettre lectronique Burmanet news
www.burmanet.org
Etude sur limpact dInternet en Birmanie
www.firstmonday.dk/issues/issue6_5/krebs
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AFRIQUE
Burundi
POPULATION : 6 502 000
INTERNAUTES : 6 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
Lagence de presse en ligne In-Burundi.net
www.in-burundi.net
Rugamba, le site de lagence Net Press
www.netpress.bi
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AMRIQUE DU NORD
Canada
POPULATION : 31 153 000
INTERNAUTES : 15 200 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
ette loi modifie plusieurs textes, dont le Code criminel, la Loi sur la dfense
nationale, la Loi sur les secrets officiels et celle sur les droits de la personne.
En modification du Code criminel, elle tend aux groupes terroristes les facilits
de surveillance lectronique jusqualors employes dans les enqutes sur les
organisations criminelles. Ainsi, dans le cadre dune enqute sur des organisations
terroristes, la police na plus dmontrer que la surveillance lectronique est un
dernier recours. La dcision reste nanmoins soumise lapprobation dun juge
de la Cour suprieure. La priode de validit de lautorisation dinterception des
communications passe quant elle de 60 jours un an.
Une modification apporte la Loi sur la dfense nationale permet au ministre de la
Dfense nationale dautoriser le Centre de la scurit des tlcommunications (CST)
intercepter des communications prives [y compris lectroniques] lies une
activit ou une catgorie dactivit que [le ministre] mentionne expressment (article 273.65.1). De fait, le principe de la confidentialit des communications, et donc
celui de la protection du secret des sources journalistiques, sont battus en brche.
Nanmoins, les activits du CST ne peuvent viser des Canadiens ou toute personne
au Canada.
En outre, le 25 aot 2002, le gouvernement a lanc une consultation sur ladaptation
aux technologies modernes des lgislations permettant laccs lgal des enquteurs
des documents privs, au nom de la dfense de la scurit et du bien-tre des
Canadiens.Il est propos que tous les fournisseurs de services Internet soient tenus
de sassurer que leurs systmes ont la capacit technique de fournir un accs lgal
aux organismes dapplication de la loi et de scurit nationale, expose le document
officiel. Autrement dit : les fournisseurs daccs seraient obligs de stocker certaines
donnes sur leurs abonns et den donner laccs aux enquteurs.
Par ailleurs, le texte rappelle que le Code criminel interdit dintercepter volontairement une communication prive. Mais pour justifier une ventuelle interception des
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e-mails, il souligne que lorsquune communication est consigne par crit, il ne sagit
plus rellement dune communication prive tant donn que le document peut
facilement se retrouver entre les mains dun tiers.
Ces propositions ont t violemment critiques par George Radwanski, commissaire
la protection de la vie prive, dans un rapport publi fin janvier 2003. Le gouvernement utilise les vnements du 11 septembre comme excuse pour justifier de
nouvelles collectes et utilisations de renseignements personnels sur nous tous,
explique-t-il. Daprs ce dernier, de telles mesures nont pas leur place dans une
socit libre et dmocratique et tmoignent du mpris du gouvernement pour des
droits la vie prive.
LIENS :
Electronic Frontier Canada
www.efc.ca
La Ligue des droits et liberts
www.liguedesdroits.ca
Le site du commissaire la protection de la vie prive
www.privcom.gc.ca
Le Centre de la scurit des tlcommunications
www.cse-cst.gc.ca
Le Conseil de la radiodiffusion et des tlcommunications canadiennes
www.crtc.gc.ca
La Loi antiterroriste C-36
www.parl.gc.ca/37/1/parlbus/chambus/house/bills/government/C-36/C-36_4/C36_cover-F.html
Texte sur laccs lgal
http://canada.justice.gc.ca/fr/cons/la_al
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ASIE
Chine
POPULATION : 1 284 972 000
INTERNAUTES : 59 100 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
INTERNAUTES ET CYBERDISSIDENTS EMPRISONNS : 42
darticles thoriques diffuss sur son site, dans lesquels il prend position pour le
libralisme politique, critique la rpression contre le mouvement spirituel Falungong
et dnonce les difficults des paysans. Dans un pome, il appelle assner un coup
fatal au spectre du communisme. La police a refus de rvler les raisons et le lieu
de lincarcration de Yang Zili. Le mme jour, trois autres animateurs du site
lib.126.com, Jin Haike, ingnieur en gologie, Xu Wei, journaliste du Quotidien du
consommateur et Zhang Honghai, journaliste free lance, sont arrts Pkin par la
police. Le 28 septembre 2001, les quatre cyberdissidents comparaissent devant la
Cour populaire intermdiaire de Pkin. Alors que le procs devait tre ouvert au
public, la cour dcide de naccorder que trois accs individuels. Trois des quatre
accuss sont reprsents par un avocat. Seul Zhang Honghai choisit de se dfendre
lui-mme. Lavocat de Jin Haike, Liu Dongbin, souligne que les tmoignages des
personnes cites par laccusation sont discutables, car ils ont dj t cits plusieurs
fois dans des affaires similaires. Yang Zili tablit que les chefs daccusation nimpliquent en aucun cas lide de subversion du pouvoir dEtat. Quand nous parlons de
libert et de libralisation, nous pensons que cela arrivera par des rformes.
Est-ce que les vingt dernires annes de rforme et douverture ne peuvent pas tre
considres comme une voie de libralisation de la Chine ? Les quatre dissidents
rejettent galement laccusation selon laquelle ils btissaient des ramifications de
leur groupe dans tout le pays par la publication darticles sur Internet et la cration
de sites web. Selon Zhang Honghai,rien dans le rquisitoire du procureur ne dmontre
que nous planifions de renverser le pouvoir. Nous ne possdions mme pas les
300 yuans ncessaires louverture du site. Comment cela pourrait-il constituer une
atteinte lautorit de lEtat ?
Dans son rquisitoire, le procureur affirme que les articles publis sur Internet,
notamment Devenir un nouveau citoyen, rformer la Chine et Ce qui doit tre fait,
sont subversifs car ils accusent la Chine de pratiquer une fausse forme de dmocratie, demandent la fin dun systme dsuet et affirment leur intention dtablir une
nouvelle Chine. Aprs une audition de quatre heures, la cour se retire sans avoir
prononc de verdict.
Le 17 avril, Chi Shouzhu, ouvrier et ancien prisonnier politique, est arrt par la
police dans la gare de Changchun (nord-est du pays). Il venait dimprimer chez un
ami des documents dun site Internet dissident bas ltranger. Chi Shouzhu, g de
41 ans, a dj pass dix ans en prison pour avoir particip au printemps de Pkin de
juin 1989. Originaire de Jilin (Nord-Est), il stait rendu Changchun pour soigner des
maladies contractes en prison. Cette arrestation, rvle par le Centre dinformation sur les droits de lhomme et la dmocratie, nest pas confirme par les autorits.
Le 18 avril, Leng Wanbao, un dissident de la province de Jilin (nord-est du pays), est
interrog pendant plus de deux heures par la police qui lui reproche la parution
darticles subversifs sur Internet.
Wang Sen, membre du Parti dmocratique chinois, est arrt le 30 avril Dachuan,
(province du Sichuan, sud-ouest du pays). Il aurait accus dans un texte diffus sur
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Internet un centre mdical public davoir vendu des mdicaments contre la tuberculose donns par la Croix-Rouge. Le 30 mai 2002, Wang Sen est condamn dix ans
de prison par la Cour intermdiaire populaire de Dazhou pour tentative de renversement du pouvoir. La justice lui reproche galement davoir organis une manifestation douvriers dans une usine de fer et dacier de Dazhou.
Le 9 mai, Wang Jinbo est arrt par la police de Junan (province du Shandong, est du
pays). Selon lAgence France-Presse, les policiers ont dclar au pre de Wang Jinbo
que ce dernier faisait lobjet dune mesure de dtention de quinze jours pour avoir
diffam la police locale sur Internet. Wang Jinbo, g de 29 ans et membre du Parti
dmocratique chinois, a dj t arrt plusieurs reprises pour ses activits politiques. Le 13 dcembre, il est reconnu coupable de subversion par le tribunal intermdiaire de Linyi (province du Shandong) et condamn quatre ans de prison pour
avoir envoy par courrier lectronique des articles critiquant lattitude des autorits
face au mouvement dmocratique de 1989. Le procs stait droul en novembre.
Selon un juge sigeant la cour, le dissident compte faire appel. Wang Jinbo a cess
de salimenter le 28 fvrier 2003 loccasion de louverture de lAssemble nationale
populaire Pkin. Il entend ainsi exprimer son mcontentement par rapport sa
condamnation, a expliqu Ren Wanding, un ancien prisonnier politique, des
mdias internationaux bass Pkin. Le cyberdissident arrte sa grve de la faim
une semaine plus tard. Selon ses proches, son tat de sant sest dgrad en 2003.
Le 18 mai, Hu Dalin, homme daffaires et webmaster, est arrt par la police de
Shaoyang (Sud-Ouest) pour avoir publi en ligne des articles anti-amricains crits
par son pre. Aucune charge concrte nayant t retenue contre lui, la police a
notifi sa famille quil avait t interpell pour activits subversives sur Internet.
Au cours des premiers mois de sa dtention, ni ses parents ni sa fiance nont t
autoriss lui rendre visite.
A la mme priode, Guo Quinghai, employ de banque g de 36 ans, est condamn
quatre ans de prison par le tribunal de Cangzhou (sud de Pkin) pour subversion.
Sa famille na pas t informe de la date de laudience. Il serait dtenu dans la
prison de Cangxian, prs de Cangzhou. Il avait t interpell en septembre 2000 pour
avoir publi sur des sites Internet trangers des articles en faveur de la rforme politique et de la libration du cyberdissident Qi Yanchen. Bien quutilisant un pseudonyme, la police lavait identifi.
Courant juin, Li Hongmin est arrt Canton (sud de la Chine) pour avoir divulgu
par e-mail la version chinoise 2001 des Archives de Tiananmen. Le texte voque les
responsabilits de certains hauts responsables chinois dans le massacre de la place
Tiananmen en juin 1989. Selon le site dissident VIP Reference, bas aux Etats-Unis,
Li Hongmin a t libr quelques semaines aprs son arrestation mais a perdu son
travail suite aux pressions des autorits.
Fin juin, les autorits annoncent que le procs de Huang Qi, fondateur du site
6-4tianwang arrt un an auparavant pour avoir diffus des informations subversives
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sur son site Internet, est de nouveau report sine die par le tribunal intermdiaire de
Chengdu (sud-ouest du pays). Un porte-parole a justifi cette dcision en raison de
la clbration du 80e anniversaire de la cration du Parti communiste chinois. Mais
selon de nombreux observateurs, il sagit, pour le rgime de Pkin, dviter dattirer
lattention de lopinion publique internationale avant la dcision de Moscou
concernant lattribution des Jeux olympiques de 2008. Dj, le 13 fvrier 2001, les
juges avaient suspendu le procs en raison de ltat de sant de Huang Qi. Sa femme,
Zeng Li, dclare alors que son mari a t frapp en prison et porte une cicatrice au
front. Il a galement perdu une dent la suite des coups qui lui ont t infligs. Cette
dernire na pas t autorise lui rendre visite et son avocat ne la vu quune seule
fois en sept mois. Mi-aot, Fang Jung, lavocat de Huang Qi, rvle que le procs sest
tenu huis clos et dans le plus grand secret. Il sest achev aprs seulement deux
heures daudience. Le verdict na pas t rendu public. Aucun membre de la famille
du cyberdissident na t autoris assister aux audiences. Lpouse de Huang Qi
sest vu confisquer son appareil photo pour avoir pris un clich de son mari conduit
dans la salle du tribunal. Le procs de Huang Qi est le premier intent un crateur
dun site Internet pour avoir diffus des informations subversives.
Le 11 juillet, au lendemain de lattribution des Jeux Olympiques dt de 2008
Pkin, Yan Peng, un dissident g de 38 ans et vendeur de matriel informatique, est
arrt dans la province du Guangxi (sud du pays). Selon le Centre dinformation sur
les droits de lhomme et la dmocratie, il revenait dun voyage organis au Vit-nam.
Il est accus davoir viol les lois sur lmigration. Son ordinateur lui a t confisqu.
Le 16 juillet, trois dissidents de Qingdao, dont Mu Chuanheng, tentent dintervenir
en faveur de la libration de Yan Peng, mais la police refuse de les recevoir. Le dissident est connu pour tre lun des premiers avoir utilis Internet pour lutter contre
la dictature du Parti communiste chinois. Il a t incarcr plusieurs reprises
depuis 1989. En septembre 2002, Yan Peng est condamn dix-huit mois de prison
par une cour de Qingdao.
Mi-aot, Mu Chuanheng, avocat mais dans linterdiction dexercer sa profession
depuis quinze ans, est interpell Qingdao (est du pays) pour avoir rclam publiquement la libration de son ami Yan Peng (voir plus haut). Lordinateur de Mu
Chuanheng ainsi que plusieurs de ses crits sont saisis son domicile par une douzaine de policiers. Le dissident a notamment particip au premier Printemps de
Pkin en 1979. Il a largement contribu au site culturel xinwenming.net, interdit en
aot 2000 par le ministre de la Scurit dEtat. En septembre 2002, Mu Chuanheng
est condamn trois ans de prison par une cour de Qingdao.
En septembre, Zhu Ruixiang, avocat, cofondateur et ancien rdacteur en chef de la
radio Shaoyang, est reconnu coupable de subversion par le tribunal de Shaoyang
(province du Hunan, sud-est de la Chine), pour avoir fait parvenir douze de ses
amis des articles du quotidien prodmocratique en ligne VIP Reference
(www.bignews.org) critiquant le gouvernement. Il est condamn en premire
instance neuf mois de prison, mais les autorits chinoises demandent aux magistrats
dtre plus svres. Le cyberdissident cope finalement dune peine de trois ans de
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prison. Lors de son arrestation le 8 mai, tous ses biens, dont son ordinateur, lui ont
t confisqus par la police de Shaoyang.
Le 27 avril 2002, Yang Jianli, rdacteur en chef de la revue lectronique dissidente
Yibao (www.chinaeweekly.com) base aux Etats-unis, est interpell laroport de
Kumming (province du Yunnan, sud du pays). Il est formellement arrt le 2 juin
2002. Il revenait pour la premire fois en Chine depuis son expulsion en 1989, avec
un passeport emprunt un ami aprs que les autorits chinoises avaient refus de
renouveler le sien. Inscrit sur liste noire depuis plusieurs annes par les autorits de
Pkin, Yang Jianli, n en 1963, est entr clandestinement en Chine afin denquter
sur des grves ouvrires dans le nord-est du pays. Il serait dtenu dans une prison
de Pkin. Son frre,Yang Jianjun, sest lui-mme rendu Pkin en juin et sest heurt
au refus de la police de dvoiler tout renseignement concernant la captivit de Yang
Jianli. Mari Fu Xiang et pre de deux enfants, il rside Brooklyn, dans le
Massachusetts.
Le 24 juin, Li Dawei est condamn onze ans de prison par un tribunal de la
province du Gansu (nord-ouest du pays). Selon le Centre dinformation sur les droits
de lhomme et la dmocratie, il est reconnu coupable davoir tent de subvertir le
pouvoir dEtat. Cet ancien policier est accus davoir tlcharg plus de cinq cents
textes sur des sites de dmocrates chinois bass ltranger. Il les aurait ensuite
dits en diffrents livres. Li Dawei aurait par ailleurs t en contact avec des organisations ractionnaires bases ltranger. Li Dawei, g de quarante ans, avait t
arrt en avril 2002 et son procs avait dbut en mai dernier. Son avocat, Dou
Peixin, a affirm que la plus haute cour provinciale avait accept son appel.
En aot, Chen Shaowen est interpell par la police de Lianyuan, dans la province du
Hunan (centre du pays). Il est formellement arrt en septembre. Il serait emprisonn pour avoir publi sur le Net de nombreux articles et essais ractionnaires, a
dclar un officiel lagence Associated Press. Le journaliste est un collaborateur
rgulier de plusieurs sites en langue chinoise bass ltranger, pour lesquels il avait
crit des articles concernant entre autres les ingalits sociales, le chmage et les
cueils du systme judiciaire.
Le 24 aot, Wan Yanhai, fondateur de lassociation Aizhi Action Project et du site
aizhi.org qui uvrent depuis 1994 contre la discrimination lencontre des victimes
du sida et pour la libert dinformation sur Internet, est dtenu au secret pendant
prs dun mois par des agents du ministre de la Scurit publique Pkin.
Lassociation Aizhi Action Project a contribu faire connatre le scandale du sang
contamin dans la province du Henan (centre du pays), en publiant notamment sur
son site les noms de paysans de la province morts du sida aprs avoir vendu leur
sang. Le site, toujours accessible, comporte galement des tmoignages accablants
sur la situation des sropositifs chinois. En juillet dernier, luniversit qui hbergeait
Aizhi Action Project a ferm les locaux de lassociation qui a ensuite t interdite.
Le 17 juillet, Wan Yanhai avait cosign la Dclaration des droits des internautes
chinois, appelant la libert dexpression sur Internet. Dbut aot, Wan Yanhai
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raffirmait sa volont de continuer informer sur le sida grce Internet alors que
venait dentrer en vigueur une loi interdisant la diffusion dinformations sur le sujet.
Malgr certaines rcentes ouvertures, le sida, notamment dans la province du Henan,
est un sujet tabou en Chine.
Dbut novembre, Li Yibin, g de vingt-huit ans et diplm en science informatique,
est arrt par la police de Pkin. Selon lorganisation de dfense des droits de
lhomme Human Rights in China, son arrestation fait suite la publication du journal
Dmocratie et libert, quil avait mis en ligne sous les pseudonymes Printemps ou
Neige de printemps.
Le 7 novembre, la veille de linauguration du seizime Congrs du Parti communiste
chinois, Liu Di, une tudiante en psychologie ge de vingt-deux ans, est arrte sur
le campus de luniversit de Pkin. Sa famille na t informe de son arrestation que
lorsque la police est venue procder une fouille de son domicile, saisissant ses
notes, ses livres et son ordinateur. Ses proches, qui se sont dplacs au poste de
police pour lui apporter des vtements de rechange, nont pas t autoriss voir la
jeune femme. Les autorits nont pas confirm sa dtention, mais la police a affirm
un professeur de Liu Di quelle tait emprisonne en raison de ses liens avec une
organisation illgale. Cependant, le pre de ltudiante affirme que son arrestation
serait due ses crits diffuss sur Internet. Sous le pseudonyme La souris inoxydable, Liu Di a encourag les internautes ignorer la propagande du rgime chinois
et vivre en toute libert. Elle a galement critiqu larrestation de Huang Qi, le
crateur dun site Internet, dtenu depuis le 3 juin 2000 pour avoir mis en ligne des
articles considrs comme subversifs par les autorits.
Le 4 dcembre, la police de Chengdu (capitale de la province du Sichuan au sudouest de la Chine) arrte Ouyang Yi, responsable dun site Internet, enseignant et
membre du Parti dmocrate (interdit). Selon lorganisation dissidente China Labor
Watch qui a rvl cette arrestation, sa femme a t informe de larrestation de son
poux par la police locale qui a perquisitionn le domicile familial Suining, prs
de 200 kilomtres de Chengdu, sur ordre de la police de la capitale provinciale.
Ouyang Yi, g de trente-quatre ans, est un dissident bien connu des autorits. Il est
lun des 192 signataires dune lettre ouverte adresse au seizime Congrs du Parti
communiste chinois en novembre dernier appelant le Parti revenir sur sa condamnation des protestations de la place Tiananmen de 1989. Dans ses articles diffuss
sur Internet, il crit sur le second Printemps de Pkin de 1989, lchec des politiques
conomiques chinoises ou les ncessaires rformes de lappareil dEtat communiste.
En raison de ses activits militantes, Ouyang Yi a dj t interpell par la police en
1996, 1998, 1999, et dans le courant 2002. Jusqu prsent, ses dtentions navaient
pas excd quarante-huit heures.
Le 18 dcembre au matin, Liao Yiwu est arrt par la police son domicile de
Chengdu, dans la province du Sichuan, au sud-ouest du pays. Il est relch quelques
heures plus tard, mais son domicile a t fouill. Ecrivain et pote, g de quarantedeux ans, Liao Yiwu a commenc diffuser des articles sur Internet ds lors que ses
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crits ont t interdits de publication par les autorits chinoises. Son engagement lui
a valu un harclement rgulier de la part des autorits.
Dbut mars 2003, Reporters sans frontires apprend que Qi Yanchen, dtenu la prison N4 de Shijiazhuang, dans la province du Hebei (au sud de Pkin), est dans un
tat de sant proccupant. Souffrant de troubles chroniques, notamment de colite, Qi
Yanchen ne reoit de mdicaments que par lintermdiaire de sa femme, Mi Hongwu,
autorise lui rendre visite seulement une fois tous les deux mois. Lors de sa dernire visite, mi-janvier, Mi Hongwu a trouv son mari trs affaibli. Qi Yanchen a t
condamn, en septembre 2000, quatre ans demprisonnement suite la publication
sur Internet de larges extraits de son livre Leffondrement de la Chine qualifi de
subversif par le procureur en charge du procs.
Le 12 mars, Zhang Yuxiang est arrt son domicile de Nanjing (province de Jiangsu,
est de la Chine) et conduit au Bureau de la scurit publique o il est longuement
interrog par la police au sujet darticles quil a diffuss sur Internet. Les policiers
tenteraient de lui faire avouer ses contacts avec dautres cyberdissidents toujours en
libert. Selon lorganisation Human Rights in China, il aurait t plac en rsidence
surveille dans un btiment public du district de Siyang, mais cette information na
pas t confirme par les autorits locales. Lpouse de Zhang Yuxiang est sans nouvelles de lui depuis son arrestation et na par ailleurs reu aucun document officiel
concernant sa dtention. Zhang Yuxiang, ancien cadre du Dpartement de la propagande des Forces ariennes de Nanjing, a dj pass deux ans en prison pour avoir
aid au dveloppement de la Fdration chinoise dmocratique, une organisation
dissidente. Depuis sa libration, M. Zhang continue diffuser rgulirement des
articles politiques sur Internet et signer des ptitions.
Le 25 mars, un officier du Bureau de la scurit publique de Pkin a confirm
larrestation et linculpation du cyberdissident Jiang Lijun. Il avait disparu depuis le
6 novembre 2002. Son pouse Yan Lina tait sans nouvelles de lui depuis cette date.
La police lavait secrtement incarcr dans la prison de Qincheng (prs de Pkin),
rpute pour avoir t le lieu de dtention des plus importants prisonniers politiques. Il aurait t inculp, le 14 dcembre, dincitation au renversement du pouvoir
de lEtat. Mais la police na fourni aucun document officiel Yan Lina. La police
considrerait Jiang Lijun comme le chef dun petit groupe de cyberdissidents. Sa
femme a fait appel aux services dun avocat de Pkin, Mo Shaoping, connu pour avoir
dfendu plusieurs dissidents.
technologie trs sophistique pour censurer laccs Internet. Par ailleurs, les sites
implants en Chine, notamment Yahoo!, ont appliqu, sans rsistance, les consignes
chinoises sur la censure du contenu.Yahoo! a ainsi sign en 2002 une Charte chinoise
pour liminer les informations subversives.
Selon une tude du Centre Berkam de luniversit dHarvard, mene de mai
novembre 2002, sur 204 000 sites visits par le biais des moteurs de recherche
Google ou Yahoo!, plus de 50 000 ont t inaccessibles au moins une fois, depuis au
moins un endroit en Chine. Hormis les sites caractre explicitement pornographique, ceux dont le contenu traite du Tibet, deTawan ou de dmocratie, comptent
parmi les plus censurs par les autorits chinoises. Ainsi, plus de 60 % des sites
Tibet et plus de 47 % des sites Tawan recenss sur Google sont bloqus.
Les sites sur la dmocratie et les droits de lhomme, tels que ceux dAmnesty
International, Human Rights Watch, ou encore Hong Kong Voice of Democracy, constituent une cible privilgie pour les censeurs. Le domaine de lducation est galement sous strict contrle : plusieurs sites duniversits amricaines sont ainsi rendus
inaccessibles, comme ceux de luniversit de Columbia ou du Massachusetts Institut
of Technology (MIT), parce que ces coles hbergent des groupes prodmocratiques.
Les sites sur la religion ou la sant en Chine sont galement la cible de la censure.
Les versions en ligne de 923 mdias, BBC, CNN ou Time Magazine par exemple, ont
t recenses comme tant rgulirement bloques. De mme, des sites gouvernementaux, comme celui de Tawan, ne sont pas accessibles depuis la Chine.
Et les restrictions nen finissent pas de tomber. Ainsi, fin mars 2001, les utilisateurs
dordinateurs de la rgion de Shanghai sont informs quil est interdit de diffuser des
programmes radios ou tlviss sur le Net sans laccord officiel du gouvernement.
Un mois plus tt, le ministre de la Scurit publique a annonc le lancement de
nouveaux logiciels connus sous le nom dInternet police 110, spcialement crs
pour empcher laccs des sites ayant des contenus religieux, sexuel ou violent.
Dbut mai 2001, lentreprise publique de tlcommunications Xinjiang
Telecommunications annonce que, dornavant, les portails Internet non officiellement enregistrs seront automatiquement ferms.
Le 18 juin, le magazine en ligne Hot Topic est suspendu aprs quatre ans dactivit.
Ce magazine a notamment publi des articles critiquant le gouvernement. Il compte
235 000 abonns.
En juin, le site du ministre des Affaires trangres australien (www.dfat.gov.au),
inaccessible pour les internautes chinois depuis plus dun an, reparat brivement le
temps de la visite Pkin du ministre de la Communication australien, Richard
Alston. Le porte-parole du gouvernement chinois carte toute volont de censure et
invoque des incidents techniques lorigine de ce blocage. Mais, selon les observateurs,
les informations diffuses sur le site, notamment en matire de droits de lhomme et
de risques de conflit dans certaines rgions de Chine, en sont la cause vritable. En
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juillet, le site est nouveau accessible. Son rtablissement fait suite lappel lanc
par le ministre australien des Affaires trangres au charg daffaires chinois en
poste Canberra, Xie Xiaoyan.
Depuis le dbut du mois de juillet et pendant plusieurs semaines, les pages en mandarin du site Web de Radio France Internationale (RFI) sont inaccessibles aux internautes. La direction de RFI a demand des explications au gouvernement chinois.
En aot, ce sont les sites pourtant proches du Parti communiste, China Bulletin,
magazine politique dinformation en ligne, et Tianya Zongheng, un forum Internet
bas Haikou (province du Hainan), qui sont ferms. Les autorits leur reprochent
davoir publi des articles critiquant le prsident Jiang Zemin et plus prcisment, sa
volont douverture conomique.
Le 4 septembre, les sites de la chane de tlvision amricaine CNN, du quotidien
International Herald Tribune, de la radio franaise RFI, de la radio britannique BBC,
du site de la section amricaine dAmnesty International et des liens vers des organisations humanitaires (Mdecins sans frontires par exemple) sur des portails chinois,
sont bloqus par les autorits chinoises la veille dune visite du prsident Jiang
Zemin en Core du Nord. Motif : ces mdias contiennent des informations sur la
famine et la rpression dans ce pays alli de Pkin.
Le 6 septembre, le bulletin en ligne Baiyun Huanghe (bbs.whnet.edu.cn) de luniversit de Science et de Technologie de Huazong (centre du pays) est ferm sur ordre du
Conseil dEtat, suite la diffusion par des tudiants darticles sur le massacre de la
Place Tiananmen en 1989. Baiyun Huanghe a t cr voil cinq ans et compte trente
mille abonns. Le bulletin en ligne sintresse de trs prs la politique et particulirement aux affaires de corruption. Jusquen 2001, les tudiants pouvaient librement changer sur le forum leurs opinions propos de sujets tabous comme le
Printemps de Pkin. Laccentuation du contrle de linformation par le Parti a finalement eu raison de cet espace de dialogue jug subversif par les autorits.
En octobre, les sites suivants sont toujours interdits aux internautes chinois :
hrichina.org (site de Human Rights Watch en Chine), hrw.org (site de Human Rights
Watch), amnesty.org, amnesty.org.uk, amnestyusa.org (sites dAmnesty International),
freetibet.org (site de lorganisation Freetibet), tibet.com (site du gouvernement
tibtain en exil), cnn.com (site de la chane dinformation amricaine CNN),
bbc.co.uk (site de la BBC), washingtonpost.com (site du quotidien Washington Post),
6-4tianwang.com (site du cyberdissident Huang Qi) et bignews.com (site du journal
dissident en ligne VIP Reference).
Le 16 octobre, le forum de discussion Zhejiang, rserv aux journalistes chinois sur
le site Xici.net, est ferm par les autorits. Le site est accus de diffusion dinformations
subversives, de diffamation lencontre dhommes dEtat et de corps constitus.
Sous la pression des autorits, le webmaster du forum est licenci et les responsables
du site doivent renforcer leur contrle sur les autres forums. Les autorits ont refus de
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sanction administrative par les autorits de Pkin pour avoir publi des contenus
inconvenants sur la rpression du printemps de Pkin de juin 1989. Le Quotidien de
Pkin affirme que ces sanctions font suite linspection par la police des bureaux de
neuf des principaux portails chinois. Le Quotidien de la jeunesse de Pkin affirme pour
sa part que la police va vrifier trois fois par semaine le contenu des 827 principaux
portails chinois, et cela pendant trois mois. Ces mesures tentent de prvenir la publication dinformations subversives sur les vnements de juin 1989.
Le 31 aot 2002, Google.com est interdit aux internautes chinois. Le moteur de
recherche est devenu trs populaire en Chine, en raison de sa simplicit dutilisation
et de son efficacit mener des recherches en langue chinoise. De nombreuses voix
slvent contre ce blocage dans les forums en ligne, les internautes soulignant quils
utilisaient Google.com pour faire de la recherche et non de la politique. Plus tonnant, les investisseurs trangers et chinois, normalement trs discrets sur la censure
dInternet, ont critiqu cette dcision. Ils se tirent dans le pied, commente un
Europen travaillant pour le gouvernement chinois, tandis que les responsables de
Google.com ngocient avec les autorits chinoises qui se refusent tout commentaire.
Les raisons du blocage restent mystrieuses. Certains voquent le quatorzime
rsultat propos par Google.com la recherche Jiang Zemin : un jeu interactif
baptis Abattez le vilain dictateur Jiang Zemin. Un affront pour un Prsident sur le
dpart qui tente dentrer dans le panthon des leaders communistes chinois.
Le 6 septembre, AltaVista est le second moteur de recherche interdit de cit sur le
Rseau chinois.
A partir du 7 septembre, les internautes chinois qui tentent de se connecter sur
Google.com sont automatiquement dirigs vers des moteurs de recherche chinois,
notamment Tianwang et Baidu.
Le 12 septembre, laccs Google depuis la Chine est restaur. Le moteur de
recherche fait cependant lobjet dune censure slective. Selon les spcialistes, le
toll gnral qui avait accueilli la suspension et les pressions des milieux daffaires
sont lorigine de ce revirement. Le ministre na reu aucune information sur le
blocage de Google et nous ne savons rien non plus sur la leve dun blocage, a
dclar un responsable du ministre de lIndustrie de linformation. AltaVista,
comme des dizaines dautres sites, est toujours inaccessible.
En septembre, les internautes constatent la mise en place de nouveaux logiciels
renifleurs qui bloquent laccs certaines pages des sites consults. Ainsi, les articles
sur la Chine - notamment sur la question du Tibet, de Tawan ou des droits de
lhomme - des sites des journaux trangers sont bloqus. Les autres pages restent
accessibles. Le 27 septembre, le journaliste Michael Jen-Siu du quotidien South China
Morning Post, publi Hong Kong, constate que cette censure slective sapplique
aux e-mails envoys partir de messageries telles que Hotmail, aux moteurs de
recherche tels que Google.com et aux sites dinformation trangers tels que CNN. La
majorit des pages rpertories par Google la recherche Falungong sont inaccessibles. Le message Cette page ne peut tre affiche apparat. Les autorits chinoises
ont ni la mise en place de cette censure slective.
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(statistique officielle) ont t inspects et plus de cent mille ont t sanctionns par
les autorits. Le 26 dcembre 2002, lagence de presse officielle Xinhua annonce
que les autorits ont ferm dfinitivement plus de 3 000 cybercafs et temporairement 12 000 autres, depuis le lancement de cette campagne.
Les lenteurs administratives et la corruption rendent trs difficile lobtention de
licences dexploitation de cafs Internet. La grande majorit des tablissements sont
donc semi-lgaux. Ils ont pignon sur rue mais ne disposent pas de licence en bonne
et due forme.
Le 14 avril, la Chine dcide de suspendre pendant une dure de trois mois louverture
de nouveaux cybercafs pour mieux rglementer laccs au rseau.
Le 29 avril, les autorits chinoises dcident de fermer les cybercafs de la principale
avenue de Pkin et dans un rayon de 200 mtres autour des btiments du Parti communiste chinois et des coles de la capitale.
Le 2 juillet, des statistiques de la police chinoise font tat de la fermeture dau moins
8 014 cafs Internet au cours des deux mois prcdents. 56 800 cybercafs ont galement t inspects durant cette priode. Le 20 novembre, le journal chinois Wen Hui
Bao affirme que plus de dix-sept mille cybercafs chinois ont t ferms pour avoir
nglig de bloquer laccs aux sites jugs subversifs ou pornographiques.
Le 22 aot, le journal officiel Le Quotidien du Peuple affirme que le ministre de la
Culture a demand aux autorits locales de lancer une campagne de nettoyage spirituel visant, entre autres, supprimer les cybercafs clandestins. Cest au cours de
la confrence sur le contrle de la propagation de la corruption et de la dcadence
qui sest tenue Pkin le 20 aot 2001 quil a galement t demand aux reprsentants
de lEtat dans les provinces de ne plus accorder de nouvelles licences et de svir
contre les activits illgales des cafs Internet.
Le 1er fvrier 2002, la police de Chongquing (sud-ouest de la Chine) contraint les
propritaires de cybercafs installer des logiciels filtrants sur leurs ordinateurs
afin didentifier et de bloquer les sites contraires la moralit publique.
Le 5 fvrier 2002, le directeur adjoint de Feiyu, la plus grande chane de cafs
Internet du pays avec plus de quatre cents tablissements, annonce que les autorits
ont sanctionn lentreprise de trois mois de fermeture pour ne pas avoir respect la
lgislation en vigueur. Feiyu aurait omis de signaler aux services de scurit la
consultation par ses clients de sites, notamment pornographiques, jugs dangereux
par les autorits. Cette sanction fait suite une enqute de la police du district de
Haidain, banlieue de Pkin, o Feiyu dispose de deux cafs Internet gants disposant
de plus de huit cents ordinateurs chacun.
Entre fin avril et dbut mai, plus de deux cents tablissements sont ferms
Shanghai, selon lagence de presse officielle Xinhua. Selon les autorits, ils ne
48 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
possdaient pas de licence leur permettant dexercer. Prs de mille trois cents
cybercafs de la capitale conomique du sud du pays ont t inspects. Ils ont pu
rester ouverts lors de linspection.
Le 1er mai, le gouvernement a lanc une campagne de remise en ordre visant faire
la chasse aux contenus nocifs sur la Toile, notamment en contrlant les cybercafs.
Selon Luo Gan, lun des principaux responsables du maintien de lordre en Chine,
les activits illgales en ligne sont en hausse.
Le 3 juin, les autorits de Guangzhou (sud du pays) ferment neuf cafs Internet
illgaux de la ville. Le matriel informatique est confisqu par la police.
Suite un incident criminel, le 16 juin, dans un cybercaf illgal de Pkin qui cause
la mort de vingt-quatre personnes, les autorits lancent une campagne nationale de
vrification des licences des tablissements. Des milliers de cafs Internet sont ferms et des milliers dautres sont obligs de redemander une licence aux autorits.
Cette campagne, initialement justifie par la ncessit damliorer les conditions de
scurit dans les cybercafs, va se transformer en une vaste opration de rpression
qui a rduit les possibilits de millions dinternautes chinois de se connecter.
Quelques heures aprs lincendie du cybercaf, dont les auteurs - deux jeunes internautes - seront condamns la prison vie, Liu Qi, le maire de Pkin, ordonne la fermeture des deux mille quatre cents tablissements de la ville. Pendant quelques
semaines, aucun caf Internet nest ouvert au public. Notre monde sest rtrci,
commente un tudiant pkinois un reporter de lagence de presse Reuters. Pour
justifier ces mesures radicales, le journal officiel Le Quotidien du peuple titre Ne
laissons pas les cafs Internet dtruirent les enfants. De son ct, le journal
Nouvelles du soir de Pkin demande ses lecteurs de dnoncer aux autorits les cafs
Internet et les salles de jeux vido illgaux. Il faut attendre le 17 juillet pour quune
trentaine de cybercafs de Pkin soient autoriss rouvrir leurs portes. Ils se sont
engags publiquement ne pas accepter les jeunes de moins de 18 ans, fermer
entre minuit et huit heures du matin, et bannir les paris et les jeux vido violents.
Le 17 juin, la municipalit de Tianjin (au sud de Pkin) entame une inspection de
tous les cybercafs. Au mme moment, les autorits de la province du Guangdong
(sud du pays) suspendent lattribution de nouvelles licences. A Shanghai cette fois,
Wei Yixin, responsable du Bureau municipal de lindustrie et du commerce affirme
au Quotidien de Shanghai que des policiers vont agir pour fermer trs rapidement
des tablissements qui nont pas de licence.
Le 28 juin, le Centre dinformation pour les droits de lhomme et la dmocratie
annonce que les autorits obligent dsormais les propritaires des cybercafs
installer dans tous les ordinateurs des logiciels capables de bloquer jusqu 500 000
sites et de dnoncer la police la consultation des sites subversifs. Les autorits
nont pas confirm cette disposition mais, selon des experts bass Pkin, il pourrait
sagir du logiciel Filter King conu dans le cadre du programme Bouclier dor.
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 49
leur mouvement. Deux autres adeptes sont morts de mauvais traitements au cours de
leur dtention.
Le 2 juin 2001, Wang Zhenyong professeur assistant en psychologie lUniversit
Normale du Sud-Ouest, est arrt pour avoir adress par e-mail quatre articles sur le
mouvement spirituel Falungong. Il avait tlcharg ces articles sur des sites trangers
en dcembre 2000 avant de les envoyer un collgue qui les avait ensuite diffuss
sur Internet.
Le 27 juin, selon le Centre dinformation sur les droits de lhomme et la dmocratie,
Li Changjun, un adepte du mouvement, dcde aprs avoir t tortur au cours de
sa garde vue. Il avait t arrt le 16 mai pour avoir tlcharg et imprim des
documents sur Falungong.Ag de 33 ans, Li Changjun travaillait au centre des impts
de Wuhan, dans la province de Hubei (centre-est du pays). Il avait dj t arrt
plusieurs reprises pour avoir maintenu son adhsion la secte malfaisante. Sa
mre a dclar que son fils tait couvert de cicatrices et dhmatomes, que son cou et
ses oreilles taient violacs et quil tait anormalement maigre.
Le 14 aot, Chen Qiulan, g de 47 ans, membre du mouvement, meurt dune crise
cardiaque dans le centre de dtention de Daging (province de Heilongjiang, nord-est
du pays). Il avait t arrt au mois de juillet pour avoir diffus des informations sur
Falungong sur Internet.
Le 13 dcembre, six adeptes du mouvement sont condamns pour diffusion dinformations subversives sur Internet, savoir des informations sur Falungong. Yao Yue,
chercheuse en microlectronique luniversit de Tsinghua, est condamne une
peine de douze ans de prison. Deux professeurs de luniversit, Meng Jun et Wang
Xin, sont condamns dix et neuf ans de dtention. Dong Yanhong, une employe de
luniversit, et son poux, Liu Wenyu, sont condamns respectivement cinq et trois
ans de dtention. Wang Xuefei, tudiant Shanghai, est condamn une peine de
onze ans de prison. Selon le Centre dinformation sur les droits de lhomme et la
dmocratie, un officiel de la premire Cour populaire intermdiaire de Pkin a
confirm ces condamnations.
Le 27 dcembre, lagence de presse officielle Xinhua annonce la condamnation
trois ans de prison de Quan Huicheng, adepte du mouvement spirituel, pour avoir
tlcharg, photocopi et distribu des documents sur des sites Internet de
Falungong bass ltranger. Quan Huicheng a t arrt, en octobre, proximit
dun cybercaf de la ville de Dongfang, sur la cte de lle de Hainan (sud du pays).
Le 18 fvrier 2002, les autorits annoncent que le procs de Lin Yang, Ma Yan, Li
Chunyang, Jiang Yuxia, Li Yanfang et Huang Kui, tudiants luniversit Tsinghua
(dans la banlieue de Pkin), accuss davoir diffus sur Internet des documents sur
le mouvement, ne reprendra quaprs la visite du prsident Bush en Chine. Selon le
Centre dinformation sur les droits de lhomme et la dmocratie, leur procs avait
dbut en septembre 2001 devant la cour de Zhuhai (sud du pays).
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 51
10. Lu Xinhua
11. Chi Shouzhu
12. Yang Zili
13. Jin Haike
14. Xu Wei
15. Zhang Honghai
16. Jiang Shihua
17. Wu Yilong
18. Mu Chuanheng
LIENS :
Lorganisation Human Rights In China
http://iso.hrichina.org/iso
Lagence de presse officielle Xinhua
www.xinhuanet.com
Le site du webmaster emprisonn Huang Qi
http://www.6-4tianwang.com
Les rapports de Human Rights Watch sur les droits de lhomme en Chine
www.hrw.org/asia/china.php
Publication Youve Got Dissent! Chinese Dissident Use of the Internet and
Beijings Counter-Strategies
www.rand.org/publications/MR/MR1543
Informations sur la rpression des cyberdissidents
dfn.org/focus/china/chinanetreport.htm
Rapport sur le projet Golden Shield
www.ichrdd.ca/english/commdoc/publications/globalization/goldenShieldEng.html
Le site dinformations du Falungong
www.faluninfo.net
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ASIE
Core du Nord
POPULATION : 22 428 000
INTERNAUTES : STATISTIQUES NON DISPONIBLES
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
LIENS :
LAlliance citoyenne pour les droits de lhomme en Core du Nord
www.nkhumanrights.or.kr
Site de promotion touristique : www.dprkorea.com
Lagence de presse officielle KCNA : www.kcna.co.jp
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 53
ASIE
Core du Sud
POPULATION : 47 069 000
INTERNAUTES : 26 270 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
a Core du Sud a bien saisi lenjeu que reprsente Internet en termes de dsenclavement et dexpansion conomique. Au cours des quatre dernires
annes, le nombre de personnes connectes est pass, selon les statistiques, de
trois vingt-six millions. Ce succs est surtout mettre au crdit du dveloppement rapide du haut dbit. Aprs les Etats-Unis, le pays est lun de ceux qui possdent le plus grand nombre de connexions de ce type au monde. Elles permettent
des liaisons rapides et de grande qualit, sduisantes pour les internautes.
LIENS :
Les organisations Jinbonet et Progressive Network Center :
http://english.jinbo.net
Le ministre de lInformation et de la Communication : www.mic.go.kr
Le quotidien en ligne indpendant Ohmynews : www.ohmynews.com
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CARAIBES
Cuba
POPULATION : 11 237 000
INTERNAUTES : 120 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
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notamment de traquer ceux qui feraient un usage indu des rseaux informatiques.
Cit dans un article du quotidien Granma publi le 23 avril 2003, Carlos Martnez
Albuerne, son directeur, rapporte quen 2002 des sanctions ont t prises contre
trente et une personnes pour ce motif ou pour avoir utilis des messageries lectroniques qui ne leur appartenaient pas. Larticle ne prcise pas les sanctions qui ont
t infliges.
En matire de messagerie lectronique, respecter la lgalit revient accepter dtre
surveill. Depuis septembre 2001, dans les points daccs Etecsa, les Cubains peuvent
accder un service de courrier lectronique national sans se connecter sur le Web,
aprs avoir obtenu une adresse e-mail personnelle. Une carte daccs limit ce service cote cinq euros pour un usage de quatre heures (notons que le salaire moyen
mensuel dun Cubain tourne autour de dix euros). Les cartes sont nominatives. Leur
acqureur doit justifier de son identit, remplir un formulaire dtaill, et ses coordonnes sont enregistres. Le pourvoyeur daccs peut ainsi contrler tout courrier
reu ou envoy avant de lmettre ou de le dlivrer son destinataire. Plusieurs
usagers ont cru noter des retards, voire des disparitions, dans leur correspondance,
notamment avec ltranger.
Vicen Sanclemente, ancien correspondant La Havane de la chane de tlvision
espagnole TVE, rapporte quen 1999, inquiet de ne plus recevoir de courriers lectroniques sur lordinateur de son bureau alors quil attendait un message important de
Rpublique dominicaine, il sest adress au technicien du ministre des
Communications qui lui avait ouvert son compte Internet, croyant un problme
technique. Le prpos lui a rpondu : Mais cest que cela fait plusieurs jours que tu
nas pas ouvert lordinateur que tu as ton domicile. Et cest l-bas que tu as trois
messages de la Rpublique dominicaine, et aussi deux autres de Barcelone, un de
Montse et un autre de Margaret.
Laccs aux cybercafs est galement rduit pour les Cubains. Les trangers de passage, sur prsentation de leur passeport, peuvent accder, La Havane, deux cybercafs, et la quasi-totalit des grands htels de la capitale est quipe dun foyer
Internet. Etecsa multiplie galement, La Havane et dans les mtropoles provinciales,
des points daccs tlphone et Internet ouverts aux trangers ainsi quaux Cubains
titulaires des autorisations indispensables. Le surf sur le Web est libre partir de ces
points daccs, y compris vers les sites trangers, bien que les pourvoyeurs daccs
aient la possibilit technique, quils exercent ponctuellement, de censurer laccs
certains sites ou certaines adresses.
Mais les tarifs sont prohibitifs : la connexion cote au minimum deux euros le quart
dheure. A titre de comparaison, les cybercafs mexicains ou dominicains proposent
leurs connexions (haut dbit) deux dollars lheure. Cest pourquoi la frquentation
des points daccs Internet est trs rduite. Le confort des connexions, par modem
tlphonique, est par ailleurs correct.
Les membres de lUnion nationale des crivains et artistes (UNEAC) ont droit,
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lInstitut du Livre de la Havane, leur propre cybercaf, El Aleph, avec accs leur
messagerie et un rseau intranet national diffusant les sites Web officiels.
Le gouvernement poursuit travers les organisations de jeunesse la cration de 300
clubs Internet dans tout le pays, et il multiplie les cours de formation lmentaire et
de perfectionnement. Quand ils sont connects, les ordinateurs de ces centres ont un
accs limit aux sites officiels.
troitement surveille
Arrt le 15 dcembre 2000, Jos Orlando Gonzlez Bridn, secrtaire gnral de la
Confdration des travailleurs dmocratiques de Cuba (Confederacin de
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LIENS :
Sites publiant les articles des journalistes indpendants
www.cubanet.org
www.nuevaprensa.org (en espagnol)
www.cubaencuentro.com (en espagnol)
www.cartadecuba.org (en espagnol)
Portail officiel Internet et Institutions
www.cubaweb.cu/esp/categorias/categories.asp?categoryID=60
Portail de la presse officielle
www.cubaweb.cu/esp/categorias/categories.asp?categoryID=20
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EUROPE
Danemark
POPULATION : 5 333 000
INTERNAUTES : 2 500 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
s le mois doctobre 2001, suite aux attentats du 11 septembre, le gouvernement danois a prsent un important projet de rvision des principales lois
nationales pour combattre plus activement le terrorisme. Sous lintitul gnrique
de batterie de mesures antiterroristes, les lois sur la justice, les affaires intrieures, lconomie et la fiscalit ont t amendes.
Le gouvernement a notamment demand au ministre de la Justice de prendre de
nouvelles dispositions pour lgaliser la rtention des donnes relatives aux tlcommunications, aux connexions au Rseau et aux e-mails, et de permettre la
police daccder plus rapidement et plus facilement ces donnes personnelles. La
loi antiterroriste du 31 mai 2002 porte un an la rtention des donnes et permet aux
services secrets, PET, et la police de les consulter sur ordonnance judiciaire et dans
le cas de crimes graves. La police peut galement, dans les mmes conditions, brancher sur les terminaux des oprateurs des systmes denregistrement des frappes
de clavier et dinterception des courriers lectroniques, du mme type que le logiciel
amricain Carnivore.
La prsidence danoise de lUnion europenne semblait dcide imposer des vues
analogues aux autres Etats membres. Elle a soumis, le 24 juin 2002, une proposition
de mesures intitule acte relatif aux technologies de linformation et mesures
concernant les investigations et poursuites contre le crime organis, stipulant que
dans un futur proche, tous les Etats membres devront avoir adopt les mesures adquates pour contraindre les oprateurs de tlcommunications et les fournisseurs
daccs Internet conserver toutes les donnes de trafic afin den garantir la
consultation par les services de scurit dans le cadre denqutes.
En contrepartie de ces mesures restrictives, le gouvernement a cr, en septembre
2002, une commission charge de garantir les droits des citoyens dans le domaine
informatique, qui devrait proposer des mesures en juin 2003.
LIENS :
Lorganisation Digital Rights : www.digitalrights.dk
Lagence danoise de protection des donnes Datatilsynet : www.datatilsynet.dk
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MOYEN-ORIENT
Egypte
POPULATION : 69 080 000
INTERNAUTES : 600 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
En 2002, les autorits gyptiennes ont renforc leur contrle sur Internet en
crant un service spcial charg des dlits sur Internet.
Egypte est lun des pays du Moyen-Orient o le Rseau connat lune des plus importantes croissances. Introduite en 1993, la Toile est accessible au grand public depuis
1995. Anne aprs anne, le nombre de fournisseurs daccs et dusagers ne cesse daugmenter. Le ministre des Communications et des Technologies de lInformation a renonc
au monopole de loprateur public Telecom Egypt et lanc, dbut 2002, une opration
Internet libre. Cette dernire consiste permettre aux fournisseurs daccs de fournir
des numros de tlphone spciaux aux usagers possdant un ordinateur et un modem.
Ces derniers nont pas besoin de sengager fermement avec un oprateur. Objectif : faire
grimper le nombre des internautes et sensibiliser les Egyptiens aux nouvelles technologies.
Depuis son avnement, le Web a reprsent un espace dexpression libre. Si la presse traditionnelle est trs encadre, Internet na fait lobjet daucune loi spcifique de rgulation.
Cependant, en septembre 2002, le ministre de lIntrieur a mis en place un dpartement
charg denquter sur les dlits sur Internet. A cette occasion, son directeur, Ahmed
Essmat, dclarait au quotidien Al-Ahram que son dpartement disposait de personnel pour
observer la Toile tout au long de la journe.
Dj fin 2001-dbut 2002, les internautes avaient t prvenus que les sujets sensibles,
tabous (les relations entre coptes et musulmans ; la diffusion des doctrines terroristes ; la
question des violations des droits de lhomme ; les critiques contre le prsident, sa famille,
larme ; la prsentation dinterprtations modernes de lislam, etc.) ou lesprit trop critique
ntaient pas les bienvenus dans le cyberespace.
Fin 2001, alors que cinquante-deux homosexuels taient traduits devant la Cour de sret
de lEtat, les sites de la communaut gay avaient t particulirement viss par la police.
Lun dentre eux navait dailleurs pas hsit mettre cet avertissement sur sa page daccueil :Devinez qui nous regarde et nous surveille ? Les services de la scurit de lEtat !
En 2002, de vritables piges ont t mis en place par la police. Ainsi, deux Egyptiens ont
donn, via des sites gay, des rendez-vous des internautes qui se sont rvls tre des
policiers. Les deux hommes ont t arrts.
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Mi-dcembre 2002, lEgyptian Initiative for Personal Rights (EIPR) avait fait part de son
inquitude quant un projet de loi sur la communication. LEIPR avait notamment
dnonc la formulation trs vague de larticle 65 qui permettait lArme, la Police et
la Sret nationale daccder nimporte quel rseau de communications pour satisfaire
des besoins de scurit intrieure. Suite la campagne de cette association, des amendements positifs ont t introduits ce texte, adopt fin dcembre. Larticle 65 mentionne
dsormais le droit des citoyens la protection de leur vie prive et restreint, par ailleurs,
le droit des agences de scurit simmiscer dans des communications personnelles sauf
dans les limites prvues par la loi. Les agences de scurit devront ainsi obtenir une autorisation judiciaire ad hoc de 30 jours maximum et uniquement dans le cadre dune
enqute sur un dlit grave ou un mfait passible de plus de trois mois de prison.
LIENS :
The Egyptian Organization for Human Rights
www.eohr.org.eg/
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 65
MOYEN-ORIENT
Emirats arabes
unis
POPULATION : 2 654 000
INTERNAUTES : 1 175 600
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
Etat le plus fru dInternet du golfe Persique nest pas pour autant le plus
tolrant. Certes, il na pas adopt de texte spcifique au contrle de la Toile.
Les seules rfrences constitutionnelles en la matire, la loi sur les tlcommunications de 1996, semblent mme plutt permissives puisquelles garantissent la
libert dexpression, quel que soit le support mdiatique. Mieux encore : les
Emirats arabes unis se sont dots, en janvier 2002, dune sorte de Silicon Valley du
Golfe : la zone franche Duba Media City, dvolue aux entreprises des mdias, de
linformatique et des nouvelles technologies. La chane de tlvision satellitaire
arabe Middle East Broadcasting Center (MBC), base auparavant Londres, sy est
par exemple installe. A terme, une centaine de compagnies, essentiellement
trangres, devraient y tre reprsentes.
66 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
LIENS :
Emirates Internet & Multimedia
www.emirates.net.ae
Le fournisseur daccs officiel Etisalat
www.etisalat.co.ae
Site dinformations
www.dubainews.com
Le Press Club de Duba
www.dpc.org.ae
Site dinformations sur les pays du Golfe (en arabe)
www.gulfissues.net
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 67
EUROPE
Espagne
POPULATION : 39 921 000
INTERNAUTES : 7 856 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
LAgence de protection des donnes
www.agenciaprotecciondatos.org
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AMRIQUE DU NORD
Etats-Unis
POPULATION : 285 926 000
INTERNAUTES : 155 000 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
Si les Etats-Unis sont lorigine du rseau Internet, ils sont galement les
premiers avoir mis en uvre des technologies de surveillance des moyens
de communication. Les attentats du 11 septembre nont fait que renforcer la
volont des autorits de contrler la circulation de linformation sur la Toile.
dfenseurs des liberts civiles aux Etats-Unis, ce systme navait t utilis jusqu
prsent quavec laccord pralable dun juge. Cependant, un texte intitul
Combating terrorism act, vot en toute urgence aprs une demi-heure de dbat par
le Snat le 13 septembre, soit peine deux jours aprs les attentats, a exempt les
services de scurit amricains de laval de la justice pour lutilisation de Carnivore.
Un enquteur (prosecutor) pourra ainsi ordonner la surveillance lectronique dun
individu pendant quarante-huit heures sans avoir demander laccord dun juge.
La surveillance de linformation sur la Toile a t dfinitivement lgalise, le
24 octobre 2001, avec ladoption par la Chambre des reprsentants amricains du
USA-Patriot Act (Provide Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct
Terrorism). Cette loi, vote une crasante majorit, confirme lautorisation
accorde au FBI de brancher le systme Carnivore sur le rseau dun fournisseur
daccs Internet pour surveiller la circulation des messages lectroniques et
conserver les traces de la navigation sur le Web dune personne suspecte de contact
avec une puissance trangre. Pour cela, seul laval dune juridiction spciale, dont
les activits sont confidentielles, est ncessaire. Le texte allonge galement la liste
des informations que les enquteurs peuvent exiger des fournisseurs daccs sans
laval dun juge. Il autorise galement ces derniers remettre aux autorits, de leur
propre initiative, des informations qui ne sont pas relatives au contenu, telle la navigation sur le web.
Une nouvelle tape a t franchie le 20 novembre 2002 avec lapprobation par le
Snat du Homeland Security Act, une loi qui instaure un superministre de
lIntrieur dont la mission est dempcher de nouvelles attaques terroristes. La
nouvelle administration cre intgrera progressivement 170 000 fonctionnaires qui
travaillaient jusqualors dans vingt-deux ministres et agences de lEtat. La section
225 de cette loi sur la cyberscurit autorise les fournisseurs daccs rvler le
contenu de communications lectroniques une administration, locale ou fdrale,
sils pensent,de bonne foi, que sa transmission aux autorits peut prvenir un danger de mort ou de blessure grave. Lorganisation Electronic Frontier Foundation
(EFF) souligne que, dans cette hypothse, le fournisseur assume des responsabilits
qui incombent normalement aux juges. Elle dnonce galement que la rvlation du
contenu des communications se fasse dornavant sur la base de la bonne foi du
fournisseur daccs et non plus sur celle dune croyance raisonnable. EFF souligne
que la menace invoque peut ds lors tre trs diffuse. La section 225 autorise
galement les agents de la loi enregistrer, sans mandat, tout message envoy ou
reu par un ordinateur protg (tout ordinateur utilis pour le commerce ou les
communications entre Etats) qui fait lobjet dune attaque. Elle porte galement
vingt ans de prison la sanction dun crime informatique provoquant des blessures
graves, et la prison vie si le crime provoque la mort dune personne.
informations changes sur le Net en les chiffrant laide de logiciels. La cryptographie, utile notamment aux entreprises souhaitant changer des donnes conomiques sensibles, na jamais t interdite aux Etats-Unis. Son utilisation est nanmoins soumise autorisation pour lexportation, en application de lArrangement de
Wassenaar qui exige le contrle des marchandises double usage, civil et militaire.
Laprs-11 septembre a relanc le dbat entre les partisans de la cryptographie et ses
opposants.
Dj, en mars 2001, le directeur du FBI, stait dit convaincu de lutilisation de la
cryptographie par les rseaux terroristes. Le 13 septembre, le snateur rpublicain
Judd Gregg a propos, dans un discours prononc devant le Congrs, linterdiction
globale des logiciels de cryptographie dont les diffuseurs nauraient pas fourni
lautorit publique la cl permettant de dchiffrer les messages.
Les autorits ont opportunment rappel quaprs le premier attentat contre le
World Trade Center, en 1993, le FBI avait dcouvert sur lordinateur portable du
responsable reconnu de cette attaque des plans de dtournement de onze avions de
ligne amricains. Le FBI avait alors mis dix mois dchiffrer ces fichiers, dont la
grande majorit avaient t crypts laide du logiciel PGP (Pretty Good Privacy). Le
pre de PGP, David Zimmerman, qui a failli connatre la prison aux Etats-Unis dans
les annes 1980 pour avoir diffus largement son programme, a encore une fois
dfendu ses positions dans un entretien accord au magazine Futur(e)s : Que ce soit
au Congrs, dans les tribunaux ou dans les colonnes des journaux, le pays a dj
dbattu de cette question au cours de la dernire dcennie. Et, tous ensemble, nous
avons dcid que la socit avait plus gagner qu perdre dune cryptographie forte.
Il ne faut pas oublier que la cryptographie sauve des vies dans le monde entier. Le
logiciel PGP est utilis par des organisations de dfense des droits de lhomme partout
dans le monde, et spcialement sous les dictatures.
En outre, les logiciels de cryptographie sont mis mal par le programme Lanterne
magique (Magic Lantern) du FBI. Envoy par e-mail, ce virus, du type cheval de
Troie, enregistre leur insu les touches sur lesquelles frappent les internautes.
Il permettrait ainsi au FBI didentifier les mots de passe et les cls des programmes
de cryptage. Aprs les rvlations de la presse ce sujet, lagence de renseignements
amricaine a dmenti disposer dun tel outil mais reconnat travailler sur sa conception.
Un avenir orwellien ?
Dbut novembre 2002, la presse amricaine a annonc louverture au sein du
Pentagone dun nouveau bureau, baptis Information Awareness Office (Bureau de
veille de linformation). Ce bureau est charg de dvelopper de nouvelles technologies qui permettraient, par un tri dinformations relatives la navigation sur
Internet, telles que des achats par carte bleue ou des rservations de billets davions,
72 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
LIENS :
Associations de dfense des liberts civiles et de lInternet
American Civil Liberties Union
www.aclu.org
The Center for Democracy and Technology
www.cdt.org
The Digital Freedom Network
www.dfn.org
The Electronic Frontier Foundation
www.eff.org
The Electronic Privacy Information Center
www.epic.org
Peacefire
www.peacefire.org
The Reporters Committee for Freedom of the Press
www.rcfp.org
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 73
Documents
USA Patriot Act
www.eff.org/Privacy/Surveillance/Terrorism_militias/hr3162.php
Homeland Security Act
www.whitehouse.gov/deptofhomeland/bill/index.html
Global Internet Freedom Act
www.theorator.com/bills108/hr48.html
Information Awareness Office
www.darpa.mil/iao
Childrens Internet Protection Act
www.ifea.net/cipa.html
Sur Carnivore
www.fbi.gov/hq/lab/carnivore/carnivore2.htm
www.epic.org/privacy/carnivore
74 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
EUROPE
France
POPULATION : 59 453 000
INTERNAUTES : 18 716 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
Lassociation Iris (Imaginons un Rseau Internet Solidaire)
www.iris.sgdg.org
Commission Nationale de lInformatique et des Liberts (CNIL)
www.cnil.fr
Textes officiels de rfrence
www.internet.gouv.fr
76 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
ASIE
Inde
POPULATION : 1 025 096 000
INTERNAUTES : 16 580 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
nombreux cybercafs qui ont pouss comme des champignons dans les grandes
agglomrations. Pour montrer leur bonne volont, ces tablissements affichent des
avertissements pour en loigner le jeune public.
En mai 2001, la police de Mumbai a quant elle annonc que, pour se connecter
Internet depuis un cybercaf de la ville, il faut prsenter une carte didentit, un
permis de conduire, une carte dtudiant ou, pour les trangers, un passeport ou des
billets davion. A terme, chaque utilisateur dInternet jug convenable se voit dlivrer
une carte didentit spciale client de cybercaf. Cette dcision est loin de satisfaire
les propritaires de cafs Internet. Inflexibles, les reprsentants des autorits justifient
cette mesure par le fait que, quotidiennement, une cinquantaine de plaintes sont
dposes pour fraudes la carte bancaire, piratage, activits terroristes supposes ou
pornographie sur Internet.
Par ailleurs, en juin 2002, les services secrets indiens (Intelligence Bureau) auraient
demand au FBI amricain de laider dvelopper des logiciels permettant de surveiller les tlphones portables et les e-mails des membres de groupes criminels et
terroristes. Selon le site dinformations rediff.com, des ngociations sont en cours
pour mettre en place cette collaboration entre les deux agences de renseignements.
marchands darmes, ont rvl que des hommes politiques, des fonctionnaires et des
hauts grads de larme avaient accept des pots-de-vin et des relations avec des
prostitues en change de coups de pouce pour pntrer les marchs publics, militaires notamment. Cette enqute sur la corruption en Inde a secou la classe
politique et menac le gouvernement. George Fernandes, ministre de la Dfense, et
le prsident du Parti Bharatiya Janata (Parti du peuple indien), Bangaru Laxman, ont
d dmissionner de leur poste.
Si cette affaire a cristallis le nouveau rle mdiatique dInternet, elle a aussi valu
ses instigateurs un svre retour de bton. Le rdacteur en chef de Tehelka sest
plaint des manuvres des services du Premier ministre pour discrditer sa rdaction.
Tehelka a notamment t accus dtre financ par les services secrets pakistanais et
le crime organis. Les journalistes lorigine du scoop ont t menacs physiquement
et ont d tre placs sous troite protection policire.
Ainsi, le 26 juin 2002, une vingtaine dofficiers du Bureau central dinvestigation
(CBI) perquisitionnent au sige de Tehelka, New Delhi, ainsi quau domicile dun de
ses journalistes, Kumar Badal. Ce dernier est accus par le CBI davoir engag des
braconniers pour tuer et filmer deux lopards appartenant une espce protge
dans la jungle de Saharanpur (Etat de lUttar Pradesh, nord du pays). Pourtant, selon
des tmoins, le CBI sest rvl incapable de produire des documents, saisis dans les
locaux du site, relatifs cette affaire. Les officiers auraient en revanche confisqu des
documents concernant la fondation du site, notamment des e-mails de Shankar
Sharma, propritaire de la compagnie First Global et financier initial du site, aujourdhui en prison. En outre, la perquisition a t opre quelques heures avant la
dposition du rdacteur en chef du site, Tarun Tejpal, devant la Commission
Venkataswami. Cre par le gouvernement, cette instance a pour mission denquter
sur une affaire de corruption rvle par le site en mars 2001. Laudition de Tarun
Tejpal, prvue le mme jour que celle de lancienne prsidente du parti Samata, Jaya
Jaitly - intermdiaire suppos entre des trafiquants darmes et lentourage de lancien
ministre de la Dfense -, a finalement t reporte. Selon lavocat du site Internet,
Kavin Gulati, lenqute en tait un moment crucial de linterrogatoire crois
des tmoins, ce qui le laisse conclure que le choix de la date de perquisition tait
absolument motiv. Le porte-parole du CBI a rtorqu quil sagissait dune pure
concidence.
Pour sa part, Kumar Badal, journaliste de Tehelka g de 29 ans, est arrt le 3 juillet.
Lors dune grve de la faim, le journaliste en ligne dclare : Toutes les souffrances
que je dois endurer sont tout simplement dues au fait que je suis journaliste de
Tehelka qui a pris fait et cause pour rendre compte de la corruption qui rgne au plus
haut niveau de lEtat. Il est dtenu en vertu de la Loi sur la protection de la nature.
Le journaliste a reu le soutien de sa rdaction et clame son innocence depuis le
dbut de la procdure. Lors de sa dtention, il a t lobjet de multiples brimades.
Aprs six mois de dtention, Kumar Badal a t libr sous caution, le 13 janvier
2003, suite une dcision de la Cour suprme de New Delhi. Sa libration a t
salue par Tarun Tejpal, rdacteur en chef du site : On a dit et redit que nous tions
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 79
victimes de reprsailles. Cette situation dure depuis deux ans. Nous sommes soulags que notre reporter soit enfin libr. Lavocat du journaliste a d verser une
somme de cinquante mille roupies (prs de 1 000 euros) pour la caution. La police
fdrale a tent le jour mme de faire chouer cette libration prononce par deux
juges de la Cour suprme, sous le prtexte que lenqute nest pas finie. Bien quil
soit dsormais libre, Kumar Badal est assign rsidence New Delhi et devra se
prsenter dans les bureaux du Central Bureau Investigation tous les premiers lundis
du mois. Il est galement interdit dentre dans le district de Saharanpur (nord du
pays) o la plainte a t dpose.
Le harclement lencontre de Tehelka explique en partie lchec du site qui
annonce, dbut 2003, son incapacit maintenir son dition quotidienne. En une du
site,Tarun Tejpal en donne les raisons :Au cours des deux dernires annes,Tehelka
aura tout vu. Un travail acharn, une rputation incroyable, des accolades gnrales.
Nous avons aussi fait face une victimisation sans retenue de la part du puissant
establishment la suite de nos rvlations sur la Dfense. En deux ans, nous sommes
passs de 120 personnes trois (), certains de nos employs ont t harcels et
arrts, et nos dettes se sont accumules () nous esprons revenir pour construire
des mdias libres en Inde.
LIENS :
Le site dinformations Tehelka
http://tehelka.com
Le dpartement des Tlcommunications
www.dotindia.com
Le magazine indpendant Frontline
www.flonnet.com
Le magazine informatique Dataquest
www.dqindia.com
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EUROPE
Institutions europennes
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Surveillance interdite
Le rapport Cappato indique que, pour que de telles pratiques soient autorises, les
tats membres de lUnion sont tenus dagir en vertu dune loi prcise qui soit comprhensible du grand public et les mesures quils prennent doivent tre tout fait
exceptionnelles, autorises par les autorits judiciaires ou comptentes dans des cas
particuliers et pour une dure limite, appropries, proportionnes, et prsenter un
caractre de ncessit li la socit dmocratique. Ce, en adquation avec les droits
fondamentaux de lUnion, selon lesquels toute forme de surveillance lectronique
gnrale ou exploratoire pratique grande chelle est interdite.
Nanmoins, sous la pression du Conseil europen, et malgr un lobbying actif de
nombreuses ONG, les dputs adoptent, le 30 mai 2002 la nouvelle directive. Larticle
15.1 du nouveau texte impose dsormais aux gouvernements europens qui ne se
sont pas encore dots darsenal lgislatif en la matire, de lgifrer (dans un dlai de
quinze mois) pour obliger les fournisseurs daccs Internet et les oprateurs de
tlcommunications (tlphonie) conserver toutes les donnes de communications :
e-mails, Internet, tlcopie, tlphone, et en garantir le libre accs aux services de
police, de justice et certaines administrations.
Un rapport du Service juridique du Conseil des Quinze, dvoil le 15 octobre 2001,
expliquait pourtant que les gouvernements de lUnion avaient dj les pouvoirs ncessaires pour intercepter les tlcommunications en vue de combattre le terrorisme.
LIENS :
Le Parlement europen
www.europarl.eu.int
Le Conseil de lEurope
www.coe.int
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MOYEN-ORIENT
Irak
POPULATION : 23 584 000
La chute du rgime dictatorial de Saddam Hussein en avril 2003, suite lintervention militaire anglo-amricaine, est porteuse de nombreux espoirs de
changements pour les mdias en gnral et Internet en particulier. Pour
mmoire, la situation en 2002 tait la suivante.
n Irak, linformation tait place sous le contrle des autorits et les mdias
taient censurs en consquence. De mme, le monopole tait de mise en
matire de fourniture daccs Internet. Le seul oprateur, Uruklink, dpendait
directement du ministre de la Culture et de lInformation. Et les Irakiens ne pouvaient surfer que dans lun des vingt-six Centres Internet ouverts sur le territoire. Il tait impossible de disposer dune connexion prive, son domicile par
exemple. Pour les experts trangers, la raison en tait simple : les autorits ne
matrisaient pas encore lutilisation des logiciels et dispositifs de filtrage et de
blocage gnralis de sites.
Selon le tmoignage dun journaliste de la BBC, les employs des Centres Internet
vous prvenaient, si vous tiez tranger, de ne pas chercher vous connecter votre
compte mail personnel. Le site Hotmail, ainsi quun trs grand nombre de sites et
portails trangers, taient inaccessibles. Et chercher une parade relevait du challenge. Les ordinateurs taient placs face aux murs et les hommes du Dpartement
Internet du gouvernement menaient des rondes dans les salles. Si vous tiez pris en
train de vous connecter un site tranger prohib, ou si vous cherchiez le faire, ils
intervenaient pour couper la connexion et vous demander de quitter les lieux. Mais
larme la plus efficace du rgime pour contrler le Net restait indubitablement la
situation conomique du pays. Une heure de connexion dans un Centre Internet
cotait un dollar alors que le salaire mensuel dun fonctionnaire (ladministration est
le premier employeur du pays) tait de cinq dollars.
Au Kurdistan irakien, la situation tait trs diffrente : la marge de libert des mdias
tait beaucoup plus importante quen Irak et Internet nettement plus prsent et plus
libre.
LIENS :
Agence de presse indpendante : www.iraqpress.org
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 85
MOYEN-ORIENT
Iran
POPULATION : 71 369 000
INTERNAUTES : 1 005 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
es fournisseurs daccs privs Internet ont commenc se dvelopper timidement en Iran ds 1994, lombre du puissant oprateur public, Data
Communication Company of Iran (DCI), plac sous lautorit directe du ministre
des Renseignements. Larrive au pouvoir, en 1997, du prsident rformateur
Mohammad Khatami a fait souffler un vent despoir sur la Toile nationale. Puis,
suite la fermeture de prs de cent journaux depuis avril 2000, les rformateurs
ont cr des sites dinformations comme Emrooz, Rouydad ou Alliran. Des sites
fminins ont galement vu le jour comme Zanan Iran ou Zan. En 2002, les
Iraniens, et tout particulirement les jeunes et les femmes, ont t conquis par le
weblog, le site personnel. Cet engouement pour Internet - on dnombre au moins
1 500 cybercafs dans la seule capitale - a rapidement fait peur au rgime qui a
mis en place des mesures pour le contrler.
Les fournisseurs daccs privs doivent, pour exercer leurs activits, obtenir un agrment des ministres des Renseignements et de lOrientation islamique. Ils disposent
par ailleurs dun systme de filtrage des sites et des courriers lectroniques. En outre,
chaque internaute qui ouvre une connexion au Web est tenu de signer un document
stipulant quil sengage ne pas consulter des sites non islamiques.
Les propritaires de cybercafs, trs frquents, notamment dans la capitale, par les
jeunes, les tudiants et les intellectuels qui forment le gros du bataillon des internautes, demandent ces derniers de se dconnecter sils les surprennent surfer
sur des sites qui contreviennent aux principes de lislam. Les sites des mouvements
dopposition ou les sites critiques lgard du pouvoir sont, quant eux, hbergs
ltranger. Ils sont trs visits par les Iraniens qui parviennent contourner la
censure.
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LIENS :
Sites dinformations
www.daricheh.org
www.jebhe.com (en persan)
www.emrooz.org (en persan)
www.rouydad.com (en persan)
www.alliran.net (en persan)
www.ranginkamaan.blogspot.com (en persan)
Sites fminins
www.womeniniran.com/ english.htm
www.zan.org
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EUROPE
Italie
POPULATION : 57 503 000
INTERNAUTES : 17 000 000
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our lutter contre le terrorisme, le gouvernement italien a fait voter, fin 2001,
une loi de rforme de ses services de renseignements. Ainsi, les agents des
services secrets civils (SISDE) et militaires (SISMI), ainsi que les commandants
des carabiniers et de la police nationale, sont dsormais autoriss procder des
coutes tlphoniques et lectroniques sur simple autorisation du procureur de la
Rpublique. Mme si la nature secrte des activits au sein de ces services spciaux
empche de savoir quels types dcoutes sont prsent pratiqus, cette mesure a
t vivement critique par les organisations de dfense de la vie prive et de la
confidentialit.
LItalie, qui assurait la prsidence du G8 au moment des attentats du 11 septembre, a
galement pos la premire pierre, dans une dclaration officielle du 19 septembre
2001, dune politique de lutte contre la criminalit sur Internet et dans le domaine
de la haute technologie. Cette politique sest traduite par le renforcement des
prrogatives, des moyens et des activits du rseau ad hoc du G8. Le rseau, qui
lorigine, comptait seize tats participants et en comprend aujourdhui vingt-six,
facilite une coopration rapide des autorits policires internationales lorsquelles
doivent ragir durgence des situations de crimes lis aux hautes technologies, y
compris des communications de terroristes et dautres criminels au moyen de
rseaux informatiques, ont expliqu les experts de lorganisation, lors dun bilan
dress loccasion de la runion au Canada des huit chefs dEtat et de gouvernement, fin juin 2002.
Le G8 a rappel que les experts juridiques et les autorits policires ont dvelopp
une srie de mesures concrtes permettant de dterminer lorigine, la destination et
le cheminement des communications de nature terroriste et criminelle sur Internet ;
de faciliter lobtention de preuves lectroniques ncessaires cette fin ; dassurer la
prservation des preuves lectroniques existantes afin dempcher quelles ne
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LIENS :
LAssociation pour la libert dans la communication lectronique interactive
ALCEI-EFI Electronic Frontiers Italy
www.alcei.it
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ASIE
Japon
POPULATION : 127 335 000
INTERNAUTES : 57 200 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
Le succs populaire dInternet au Japon, notamment sur les tlphones cellulaires, a t entach par des rvlations sur la participation de larchipel
au rseau despionnage lectronique amricain Echelon et sur la cration
dun logiciel dinterception des courriers lectroniques.
dispositif est capable dintercepter, de trier, de classer et danalyser les communications vhicules par des signaux lectriques et lectroniques : tlphone, tlphone
cellulaire, liaisons satellites, connexions par fibre optique, micro-onde, etc.
Le scandale a clat le 20 juin 2001, lorsquune dlgation de plusieurs organisations
non gouvernementales, emmenes par NaST (Networkers against Surveillance
Taskforce), qui milite depuis 1997 contre la surveillance gnralise des nouveaux
moyens de communication, a dpos devant le Parlement une motion rclamant que
la lumire soit faite sur le rle du Japon dans le dossier Echelon. Sil en ressort que
le Japon a bien autoris les Etats-Unis installer une station dcoute sur sa base de
Misawa, au nord de lle de Honshu, une autre question se pose : le Japon est-il luimme victime de ce dispositif dcoute, comme lont affirm maintes reprises
de hauts fonctionnaires du ministre des Finances et du ministre du Commerce
extrieur ?
Le quotidien Mainichi Shimbun a apport quelques lments de rponse. Selon une
enqute publie le 26 juin 2001, la Nouvelle-Zlande serait le bras arm des activits despionnage nord-amricaines via Echelon contre les intrts nippons. Une
thse taye par Duncan Campbell, lun des experts qui ont particip lenqute
sur le rseau espion diligente par le Parlement europen. Il a notamment rvl
des cas concrets despionnage amricain lors de ngociations commerciales
menes avec le Japon.
Les autorits de larchipel ont t dautant plus embarrasses par ces rvlations
quelles ont elles-mmes t mises en accusation. Outre leur participation active
Echelon, elles ont dvelopp leurs propres capacits dcoutes. Le magazine ZDNet,
citant une source militaire japonaise, a rvl que le Japon stait en effet dot dune
flotte de cinq avions EP-3 truffs de systmes dinterception et dcoutes lectroniques. Des capacits technologiques despionnage utilises des fins nationales.
Les informations recueillies sont, selon la mme source, traites Tokyo au quartier
gnral de lAgence japonaise de la dfense.
Par ailleurs, un budget de plus dun million de dollars a t vot par le Parlement, en
mars 2001, pour la conception dun logiciel despionnage du courrier lectronique
Kari-no-mail. La premire version du logiciel a t acheve fin 2001, et il serait en
cours dinstallation chez les fournisseurs daccs Internet japonais. Mais les services de scurit japonais nont jamais rendu explicitement compte de lavance du
dossier auprs des lus. Les organisations de dfense de la libert dexpression et de
dfense des liberts civiles exigent la transparence dans cette affaire et rclament la
suspension du logiciel espion.
LIENS :
Site sur le programme Echelon
www.echelonwatch.org
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 93
94 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
MOYEN-ORIENT
Jordanie
POPULATION : 5 051 000
INTERNAUTES : 234 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
Le quotidien anglophone Jordan Times
www.jordantimes.com
Lagence de presse officielle Petra
www.petra.gov.jo
Journal indpendant spcialis sur les mdias Al Mashreq Al Ilami (en arabe)
www.al-mashreq.org
Center for defending freedom of journalists (en arabe)
www.cdfj.org
96 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
ASIE CENTRALE
Kazakhstan
POPULATION : 16 095 000
INTERNAUTES : 150 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
u Kazakhstan, la loi assimile Internet aux mdias et noblige donc pas les
sites se faire enregistrer auprs des autorits. Depuis 1999, un organisme
tatique est charg de contrler lensemble des rseaux de tlcommunications.
Les fournisseurs daccs doivent senregistrer auprs des autorits gouvernementales et leurs lignes sont surveilles par les services de renseignements. Les sites
dopposition sont rgulirement bloqus par la plupart des providers du pays.
Pour viter la censure, les internautes peuvent passer par des serveurs proxys,
bass ltranger, moyennant un allongement du dlai de connexion.
Ds sa cration en septembre 2001, le site Kub, proche du mouvement dopposition
Choix Dmocratique du Kazakhstan, reoit des menaces anonymes, interdisant la
publication de toute information relative au prsident Noursultan Nazarbaev, qui
fait lobjet dune enqute judiciaire ltranger pour dtournement de fonds. Laccs
au site est bloqu par les fournisseurs Kazakhtelecom, Nursat et Arna-Sprint au
cours du premier trimestre 2002. Sergue Douvanov, auteur dun article dnonant
les fraudes du chef dEtat, publi en ligne le 6 mai, est interrog par les services secrets et poursuivi pour atteinte lhonneur et la dignit du prsident Nazarbaev.
Le 28 aot, le journaliste est violemment agress par des inconnus. Le lendemain,
le site club.kz, qui a repris les propos de Sergue Douvanov, est galement bloqu.
Le 11 mars 2003, Sergue Douvanov est condamn en appel trois ans et demi de
prison pour le viol prsum dune mineure. Les nombreuses irrgularits qui ont
entach lenqute et le procs, ainsi que la rpression dont est victime le journaliste,
laissent supposer que cette accusation revt un caractre politique.
Laccs au site Respublika est bloqu par Kazakhtelecom et Nursat de mars mai
2002, puis diffrentes reprises au cours de lanne. Le site diffusait des informations sur les procdures lencontre des deux principaux leaders de Choix
Dmocratique du Kazakhstan.
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 97
Sous des prtextes techniques et administratifs, laccs au site du journal indpendant Navigator est bloqu le 20 mai aprs la publication dune interview de lancien
procureur de Genve, Bernard Bertossa, qui confirmait lexistence de comptes bancaires en Suisse au nom de plusieurs hauts responsables kazakhs, dont le prsident
Noursultan Nazarbaev.
Le 4 septembre, laccs au site zhakiyanov.info, site officiel du leader de Choix
Dmocratique du Kazakhstan, Galymzhan Zhakiyanov, condamn sept ans de
prison, est bloqu par Nursat dans certaines rgions du pays.
En avril 2003, Yuri Mizinov, responsable ditorial du journal lectronique Navigator,
fait appel des experts qui concluent que tous les clients de Kazakhtelecom, le
principal fournisseur daccs Internet (public), sont empchs daccder son site
Internet.
LIENS :
Service kazakh de Radio Free Europe/Radio Liberty
www.rferl.org/bd/ka/index.html
Le site dinformations Eurasianet
www.eurasianet.org/
La Fondation internationale pour la protection de la libert dexpression Adil
soz www.adilsoz.kz/english/index.htm
Lorganisation de dfense des droits de lhomme Kazakhstan International
Bureau for Human Rights and Rule of Law
www.bureau.kz/index_eng.shtml
Le site dinformations Kub.kz
www.kub.kz/hot.php
98 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
AFRIQUE
Kenya
POPULATION : 31 293 000
INTERNAUTES : 500 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
The future of the Internet in Kenya, article de lEast African Standard, quotidien
rgional
http://allafrica.com/stories/200303040359.html
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 99
MOYEN-ORIENT
Kowet
POPULATION : 1 971 000
INTERNAUTES : 200 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
Site dinformations
www.kuwaitonline.com
Le quotidien anglophone Kuwait Times
www.kuwaittimes.net
Lagence de presse officielle Kuwait News Agency
www.kuna.net.kw
Le quotidien arabophone Al-Watan
www.alwatan.com.kw
Site dinformations sur les pays du Golfe (en arabe)
www.gulfissues.net
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ASIE
Laos
POPULATION : 5 403 000
INTERNAUTES : 15 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
epuis quil sest dot, en 1996, dun accs la Toile et a autoris des fournisseurs daccs (quil contrle) proposer leurs produits et services, le Rseau
simplante trs lentement. Les connexions sont chres et les Laotiens redoutent
dutiliser un mdia quils savent strictement contrl par le gouvernement et ses
services.
O n ne recense dans le pays que quelque quinze mille internautes et une cinquantaine de cybercafs ouverts dans la capitale, Vientiane. Les Laotiens recourent
essentiellement Internet pour envoyer et recevoir des courriers lectroniques. Ils
ne sont autoriss accder quaux sites accrdits par le pouvoir. Ainsi, les autorits
ont bloqu laccs au site dopposition Vientianetimes, hberg aux Etats-Unis et bte
noire du gouvernement ( ne pas confondre avec le journal gouvernemental dont les
crateurs du site ont dtourn le nom). Tout internaute qui tente de sy connecter
reoit un message lavertissant que sa requte a t enregistre.
En 2000, lEtat a mis en place lInternet Committee of Lao qui regroupe les ministres
de lInformation et de la Culture, des Postes et Tlcommunications, et celui des
Transports et des Sciences. Ce comit a dict un rglement lattention des internautes du pays. Il interdit aux nationaux, rsidents du pays ou expatris, de publier
en ligne tout contenu susceptible de nuire lunit et lintgrit du pays.
Lagence de presse officielle KPL a prcis en octobre 2000 que les internautes qui
utiliseraient Internet dune mauvaise manire en mentant ou en persuadant le
peuple de protester contre le gouvernement pourraient tre traduits en justice ou
expulss du pays. Concernant la presse en ligne, le principal fournisseur daccs, Lao
Telecommunications, affirme quun journaliste a le droit de publier des informations
sil a reu le feu vert du comit et de son ministre de tutelle.
Lusage des courriers lectroniques nest pas plus libre. Nombreux sont ceux qui
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 101
affirment que des e-mails adresss au Laos narrivent jamais. Et sils parviennent
leurs destinataires, le pouvoir a eu pralablement tout loisir den violer le contenu.
Les abonns au mail doivent en effet communiquer leurs mots de passe lorsquils
sabonnent auprs du fournisseur daccs national.
LIENS :
Loprateur Lao Telecommunications
www.laotel.com
Site dissident dinformations (hberg aux Etats-Unis)
www.vientianetimes.com/Headlines.html
102 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
AFRIQUE
Liberia
POPULATION : 3 108 000
INTERNAUTES : PAS DE STATISTIQUES DISPONIBLES
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
is terre par des annes terribles de guerre civile, le Liberia tente difficilement de reconstruire ses infrastructures les plus vitales. Dans ces conditions, Internet est loin dtre une priorit. Le Rseau est quasi inexistant. Il est
pratiquement impossible destimer le nombre dinternautes : ils seraient tout au
plus quelques milliers.
C ela nempche pourtant pas le prsident Charles Taylor de prendre la Toile pour
cible, de la mme faon quil sattaque la presse dopposition. Ce dernier dnonce
la cyberguerre que lui font les journalistes exils. Ils se servent en effet du Rseau
pour diffuser leurs informations.
Data Tech, lunique fournisseur daccs du pays, est, pour sa part, accus de couper
volontairement laccs au Web lorsque les sites de la diaspora librienne diffusent
trop dinformations critiques envers le gouvernement. Le pouvoir a lanc, courant
2001, un site dinformations baptis allaboutliberia.com, pour contre-attaquer.
LIENS :
Site gouvernemental dinformations
www.allaboutliberia.com
Site dinformations dopposition
www.theperspective.org
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ASIE
Malaisie
POPULATION : 22 633 000
INTERNAUTES : 6 500 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
INTERNAUTES ET CYBERDISSIDENTS EMPRISONNS : 1
Bien que la Malaisie mise normment sur Internet et les nouvelles technologies pour dynamiser son conomie, le pouvoir harcle la presse indpendante en ligne et soumet les sites de lopposition une forte pression.
omme tous les grands pays dAsie du Sud-Est, la Malaisie est trs permable
lvolution des nouvelles technologies de linformation et Internet sy
dveloppe donc rapidement. Dautant plus que, pour enrayer le dclin de lconomie traditionnelle, le Premier ministre Mahathir Mohamad (au pouvoir depuis
1981) a lanc, en 1996, un concept de rvolution industrielle base sur ces nouvelles technologies, baptis Super Corridor Multimedia (MSC). A cette poque, le
Premier ministre avait promis, pour protger les droits des internautes, que son
gouvernement ne censurerait pas Internet.
Cette appellation fait rfrence une zone de quinze kilomtres de large sur cinquante kilomtres de long, qui englobera terme le futur aroport international de
Kuala Lumpur et la nouvelle capitale administrative de la Malaisie, actuellement en
construction, Putra Jaya. Lobjectif est dattirer dans ce primtre les siges et les
laboratoires de recherche et de dveloppement des plus grandes multinationales de
linformatique et du multimdia.
Un cyberjournaliste emprisonn
Le 10 avril 2002, Hishamuddin Rais, collaborateur du journal en ligne Malaysiakini
et ralisateur de documentaires, dtenu dans la prison de Kamunting Taiping, dans
lEtat de Perak (nord du pays), entame une grve de la faim en compagnie de cinq
autres dissidents dtenus depuis un an en vertu de la loi sur la scurit intrieure
(Internal Security Act). Il est accus avec ses cinq compagnons, membres de mouvements dopposition, davoir tent de renverser le gouvernement. Ils ont t
condamns, sans procs, deux ans de prison. Selon leurs proches, leur sant se
dtriore rapidement. Hishamuddin Rais et Badrulamin Bahron sont admis le
16 avril lhpital de la prison. Placs sous perfusion, ils refusent toujours de salimenter. Aprs huit jours de grve de la faim, ils reoivent le soutien de militants des
droits de lhomme, dopposants et de lancien vice-Premier ministre, Anwar Ibrahim,
galement emprisonn, qui a cess de salimenter pendant quelques jours, en signe
de solidarit. En revanche, aucun mdia public ou proche du pouvoir nvoque cette
grve de la faim. Les six dtenus y mettent fin aprs onze jours.
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LIENS :
Le quotidien en ligne Malaysiakini
www.malaysiakini.com.my
L organisation de dfense des droits de lhomme Aliran
www.aliran.com
Le site dun parti dopposition
dapmalaysia.org/english
La Malaysian Communications and Multimedia Commission
www.mcmc.gov.my/mcmc
Le ministre de lEnergie, des Communications et du Multimdia
www.ktkm.gov.my
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ASIE
Maldives
POPULATION : 300 000
INTERNAUTES : 15 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
INTERNAUTES ET CYBERDISSIDENTS EMPRISONNS : 4
a libert dexpression, notamment sur Internet, est limite par plusieurs lois.
Ainsi, un texte lgislatif de 1968 interdit les discours et les articles hostiles
lislam, contraires la scurit nationale ou injurieux. Cependant, au moins
deux journaux privs des Maldives publient des critiques lencontre du gouvernement.
Mohamed Nasheed, dput dopposition et journaliste indpendant, est arrt le
8 octobre 2001 aprs avoir publi plusieurs articles sur Internet. Il a galement sign
en fvrier 2001 une ptition demandant lautorisation de crer un parti dopposition.
Aprs un mois de dtention au secret Mal, il est condamn, lissue dun procs
expditif, deux ans et demi de bagne sur latoll isol de Raa pour vol. Le 13 mars,
son appel est entendu par la Haute Cour des Maldives sans quil ait droit un avocat.
Les juges dcident de ne pas le renvoyer au bagne mais de le placer en rsidence
surveille Mal. Il est par ailleurs exclu du Parlement.
En janvier 2002, les hommes daffaires Mohamed Zaki, Ibrahim Luthfee et Ahmad
Didi, ainsi que Fathimath Nisreen, assistante dIbrahim Luthfee, sont arrts par la
police pour avoir diffus des articles critiques du gouvernement sur leur bulletin
dinformation lectronique Sandhaanu. Selon Amnesty International, le bulletin en
divehi (langue des Maldives) ne comportait aucun appel la violence. Dtenus au
secret pendant deux semaines par la police de Mal (capitale), ils sont transfrs au
centre de dtention de lle de Dhoonidhoo. En mai, ils sont inculps de diffamation
et davoir tent de renverser le gouvernement en publiant des informations sur
Sandhaanu. Les autorits leur refusent le droit de consulter un avocat et de recevoir
des visites de leurs familles. En juin, ils sont transfrs sur lle de Mafushi o ils sont
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dtenus dans de petites cellules. Le 7 juillet 2002, Mohamed Zaki, Ibrahim Luthfee et
Ahmad Didi sont condamns la prison vie. Fathimath Nisreen, ge de 21 ans, est
quant elle condamne dix ans de prison ferme pour avoir notamment exprim
son mcontentement lencontre de la politique du gouvernement et soutenu les
auteurs des articles de Sandhaanu. Les autorits ont refus aux accuss de se pourvoir
en appel. Lors du procs, Ibrahim Luthfee, 37 ans, et Ahmad Didi, 50 ans, ont reconnu
tre les auteurs de ce bulletin dinformation lectronique, tandis que Mohamed Zaki,
50 ans et rsidant en Malaisie, tait charg de lenvoyer aux internautes qui le
demandaient. Ibrahim Luthfee a affirm aux juges quil tait prt prouver point par
point les accusations quil avait lances contre le prsident Gayoom.
Ils sont toujours incarcrs sur lle de Mafushi dans des conditions de dtention difficiles. Les autorits les ont placs dans le Bloc C habituellement rserv aux drogus
et aux voleurs. Leurs cellules ne sont pas ventiles et ils ne disposent que de cinq
litres deau par jour pour boire et se laver. Leurs familles ne sont autorises leur
rendre visite quune fois par mois.
LIENS :
Site dinformations bas ltranger
www.maldivesculture.com/main.html
Site dun quotidien publi Mal
www.haveeru.com.mv/english
Site dopposition sur les droits de lhomme
www.geocities.com/CapitolHill/Lobby/2311
Le site de la prsidence des Maldives
www.presidencymaldives.gov.mv/v3
Le site du seul fournisseur daccs
www.dhivehinet.net.mv
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 109
MAGHREB
Maroc
POPULATION : 30 430 000
INTERNAUTES : 500 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
usqu lanne 2003, le Net marocain a t lun des plus libres du Maghreb. Le
gouvernement na impos aucune restriction particulire et na pas entrav
laccs des sites particuliers. Pour exemple, les sites proches du Front Polisario
sont accessibles depuis le pays. En outre, le pouvoir na pas lgifr pour encadrer
le dveloppement du Rseau.
L a presse marocaine sest accapare le Rseau pour en faire une arme anticensure.
Ainsi, en dcembre 2000, trois hebdomadaires avaient t dfinitivement interdits
pour avoir relat une affaire mettant en cause le Premier ministre dalors,
Abderrahmane Youssoufi. En guise de rponse, les dirigeants des trois magazines
avaient diffus en ligne les articles censurs, sur des sites franais notamment.
En 2002, le site de lhebdomadaire Rissalat Al Foutouwa, organe de la section
tudiante de lassociation islamiste Al-Adl Wal Ihsane (justice et spiritualit), est
nouveau consultable depuis le Maroc. Celui-ci avait t bloqu en avril 2001
par les autorits.
LIENS :
Le site Maghreb des droits de lhomme
www.maghreb-ddh.org
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MAURITANIE
Mauritanie
POPULATION : 2 747 000
INTERNAUTES : 10 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
est en 1997 que la Mauritanie a t relie au Rseau. Les cafs Internet sont
les lieux dans lesquels les Mauritaniens surfent le plus sur la Toile. Le prix
lev des ordinateurs et le cot des abonnements (environ trente euros par mois)
et des connexions freinent le dveloppement des connexions personnelles
domicile.
B ien quencore faiblement dmocratis, le Web est toutefois encadr et contrl par
le pouvoir. La majorit des fournisseurs daccs privs est dtenue par des hommes
daffaires proches du pouvoir. Les dirigeants de cybercafs sont contraints, si on le
leur demande, de transmettre la direction de la Sret de lEtat une copie des
e-mails reus ou envoys depuis leurs tablissements.
LIENS :
Le site Maghreb des droits de lhomme
www.maghreb-ddh.org
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 111
AFRIQUE
Mozambique
POPULATION 18 644 000
INTERNAUTES : 30 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
Le Web se dveloppe dans le pays malgr la faiblesse du rseau tlphonique. Lanne 2002 a t marque par le procs des assassins prsums du
journaliste Carlos Cardoso, directeur du quotidien Metical, diffus uniquement par courrier lectronique ou par fax.
entement mais srement, Internet se dveloppe au Mozambique. Les habitants sintressent de plus en plus aux nouvelles technologies de linformation, quils utilisent essentiellement dans les cybercafs. Les principales villes du
Mozambique disposent dun bon rseau Internet. Dans lensemble, les sites ne
sont pas menacs de fermeture, de censure, ou de contrle. Le gouvernement
cherche mme tendre laccs Internet et a cr cette fin la Commission pour
les politiques des technologies de linformation, place sous la responsabilit du
Premier ministre Pascoal Mocumbi.
A linstar de la presse, le gouvernement ne soumet la Toile aucune pression politique. Pourtant, la jeune histoire dInternet au Mozambique a t clabousse par
une affaire grave : lassassinat, dans la soire du 22 novembre 2000, de Carlos
Cardoso, directeur de Metical, un quotidien alors diffus uniquement par courrier
lectronique ou par fax. Le journaliste tait dans son vhicule avec son chauffeur, sur
lavenue Martires de Machava Maputo, quand deux hommes leur ont bloqu la
route et ont ouvert le feu. Carlos Cardoso, touch plusieurs reprises la tte, est
mort sur le coup. Son chauffeur a t grivement bless. Le journaliste venait de
quitter le sige du journal et rentrait son domicile. Avant son assassinat, Carlos
Cardoso enqutait sur la disparition de 144 milliards de meticais (un peu plus de
7 millions deuros) la Banque commerciale du Mozambique (BCM). Metical avait
suivi de prs cette affaire en stonnant de labsence denqute et avait notamment
cit les noms des frres Satar et de Vicente Ramaya - trois hommes daffaires importants et influents dans le pays - dans des articles.
Cardoso et, quelques jours plus tard, la police interpelle les frres Momade Abdul
Satar et Ayob Abdul Satar ainsi que Vicente Ramaya, ancien directeur du bureau de
Maputo de la BCM. Fin mai, six personnes, au total, sont inculpes dans le cadre de
cette affaire.
Dans la nuit du 1er septembre 2002, Anibal Antonio dos Santos Junior, plus connu
sous le surnom Anibalzinho, lun des six suspects, svade de la prison de haute
scurit de Maputo. La police ne donne aucune explication. Des organisations staient rcemment inquites des dysfonctionnements du systme pnitentiaire
mozambicain. En aot, Momade Abdul Satar, lun des commanditaires prsums
dans cette affaire, avait t plac en cellule disolement aprs quon avait trouv un
tlphone portable en sa possession. Le 3 septembre, les autorits judiciaires annoncent larrestation des trois responsables des services de police qui oprent lintrieur de la prison. Selon la version officielle, Anibalzinho se serait vad par la porte
de sa cellule. Or, celle-ci tait ferme par trois serrures qui ne pouvaient tre ouvertes que par les responsables de ces trois services de police. Quelques jours plus tard,
huit autres policiers sont arrts.
Le 8 septembre, lhebdomadaire progouvernemental Domingo appelle la dmission
du ministre de lIntrieur, Almerino Manhenje. A la fin du mois, lhebdomadaire
indpendant Mediafax accuse le ministre de lIntrieur de complicit dans lvasion
dAnibalzinho. Un ditorial affirme que le ministre contrlait directement la scurit
de la prison.
Le 18 novembre, deux ans aprs les faits, le procs des assassins prsums de Carlos
Cardoso dbute Maputo. Aprs lvasion dAnibalzinho, cinq prvenus figurent sur
le banc des accuss. Une salle daudience spciale est mise en place lintrieur
mme de la prison de haute scurit par crainte de troubles lordre public. Des
mesures spciales sont galement prises pour assurer la scurit du juge Augusto
Paulino. Les journalistes sont autoriss assister aux dbats.
Ds le lendemain, Manuel Fernandes, lun des suspects, accuse Nyimpine Chissano,
le fils du prsident de la Rpublique, davoir ordonn lassassinat de Carlos Cardoso.
Le chef de lEtat, Joaquim Chissano, annonce publiquement que la justice doit tre
rendue dans son pays et que le procs doit continuer, mme si le nom de son fils a
t mentionn. Le 20 novembre, lun des hommes daffaires impliqus dans cette
affaire, Momade Abdul Satar, affirme avoir pay Anibalzinho, sur lordre de
Nyimpine Chissano, pour assassiner le journaliste. Le 25, Carlos Rachid Cassamo,
souponn dtre celui qui a tir sur Carlos Cardoso, accuse son tour le fils du chef
de lEtat dtre le commanditaire principal dans cette affaire.
Le 5 dcembre, Nyimpine Chissano, appel tmoigner devant la cour, nie toute
implication dans lassassinat de Carlos Cardoso. Le 31 janvier 2003, les six prvenus
sont condamns des peines comprises entre vingt-trois et vingt-huit ans de prison.
Paralllement, le procureur de la Rpublique annonce quune enqute est en cours
pour dterminer lventuelle implication de Nyimpine Chissano dans lassassinat du
journaliste.
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LIENS :
Commission pour les politiques des technologies de linformation (en portugais)
www.infopol.gov.mz
Le quotidien en ligne Metical (sur abonnement, en portugais)
www.tropical.co.mz/~metical
Site de lhebdomadaire indpendant Mediafax (en portugais)
www.mediacoop.odline.com
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OCANIE
Nouvelle-Zlande
POPULATION : 3 808 000
INTERNAUTES : 1 908 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
n mars 2001, le gouvernement a dvoil les contours dun projet de loi destin lutter contre la cybercriminalit et, selon lui, amliorer la protection
de la vie prive des No-Zlandais.
Bruce Slane, rapporteur sur les questions de protection de la vie prive, sest immdiatement attaqu la pratique pernicieuse qui permettrait la police de pirater les
ordinateurs personnels des citoyens dans le cadre denqutes. Une disposition dautant plus controverse que, selon cette nouvelle loi, les enquteurs nauraient besoin
que dun avis de recherche pour dclencher une procdure de contrle des ordinateurs individuels et des courriers lectroniques privs. Selon Bruce Slane, ce seul
avis nest pas adapt une mesure qui permet de mener des investigations secrtes
et une surveillance furtive des citoyens. Le ministre des Technologies de
lInformation de lpoque, Paul Swain, a dfendu son projet en expliquant que les
agences gouvernementales (police, services de renseignements) ont besoin de ces
dispositions pour lutter contre le crime et le terrorisme qui ont investi Internet.
Au mois de juillet 2001, la loi a t vigoureusement dnonce par les lus du Parti
Vert. Ils ont regrett que le comit gouvernemental pour la Loi et lOrdre ait ignor
les inquitudes de la population quant la possible violation de leurs communications lectroniques par la police, dautant que cette dernire na pas su justifier de
tels besoins.
Dans la foule des mesures antiterroristes prconises en novembre 2001 par le
gouvernement, suite aux attentats du 11 septembre, des dispositions spcifiques ont
t recommandes pour mieux contrler encore les ordinateurs personnels et les
communications via Internet. Dvoile en dcembre 2001, une mesure demande
ainsi tous les utilisateurs dordinateurs et aux internautes de cooprer avec la
police dans le cadre denqutes, si celle-ci en fait la demande. Il a galement t
demand aux fournisseurs daccs Internet de collaborer troitement avec la police,
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 115
le GCSB, lagence de renseignements gouvernementale spcialise dans lespionnage lectronique, et le SIS, le service despionnage national. En mars 2002, le
gouvernement a dbloqu un million cinq cent mille euros pour financer ces
mesures dcoutes des conversations tlphoniques et des e-mails. Une nouvelle
loi oblige galement les oprateurs de tlphonie et les fournisseurs daccs et de
services Internet se doter de moyens dinterception des communications de
leurs clients.
En novembre 2002, le gouvernement prend une nouvelle initiative pour renforcer
les pouvoirs de la police, du GCSB et du SIS, en matire de surveillance des courriers lectroniques. La Telecommunications (Interception Capability) Bill exige
des oprateurs Internet quils se dotent de systme de surveillance et dinterception de messages crypts. Ce projet de loi, prpar aprs la publication dun rapport de la Commission de rforme du droit (Law Reform Commission), prvoit des
amendes slevant jusqu 25 000 euros en cas de refus de respecter ces dispositions. Encore une fois, les organisations de dfense de la libert dexpression, le
Parti Vert, notamment le dput Keith Locke, et certains oprateurs Internet
dnoncent les graves implications de cette loi en termes de protection des communications lectroniques prives. En avril 2003, la loi na toujours pas t adopte.
Toutes ces initiatives du gouvernement visent obliger les oprateurs Internet,
notamment les fournisseurs daccs, surveiller, si ncessaire, le contenu des
communications des internautes. Grce ces lgislations, la police et les services
secrets disposent, par ailleurs, de pouvoirs qui chappent largement au contrle
de la justice ou du Parlement.
LIENS :
La Socit Internet de Nouvelle-Zlande
www.internetnz.net.nz/index.html
The Government Communications Security Bureau
www.gcsb.govt.nz
La Fondation Electronic Frontier
www.eff.org
Informations sur la loi de lutte contre le terrorisme
www.arena.org.nz/davesub.htm
Site du Commissaire la vie prive
www.privacy.org.nz/top.html
Le quotidien The New Zealand Herald
www.nzherald.co.nz
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 117
MOYEN-ORIENT
Oman
POPULATION : 2 622 000
INTERNAUTES : 120 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
ien quil sen dfende, lEtat contrle le contenu des sites Internet, via
lOrganisation gnrale des Tlcommunications (GTO), lunique fournisseur daccs cr en 1997. GTO bloque ainsi laccs un grand nombre de sites,
trangers notamment, considrs comme moralement non conformes lislam,
pour protger ses ressortissants de la contamination occidentale. LEtat utilise
nanmoins le Rseau pour diffuser linformation officielle, en particulier grce au
site de lagence de presse nationale Oman News Agency.
LIENS :
Site dinformations
www.omanobserver.com
Site dinformations sur les pays du Golfe (en arabe)
www.gulfissues.net
118 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
ASIE CENTRALE
Ouzbkistan
POPULATION : 25 257 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
INTERNAUTES : 275 000
Mme si le nombre dinternautes a doubl entre 2001 et fin 2002, des cots
de connexion levs limitent laccs du plus grand nombre Internet. Et les
rares privilgis souponnent lEtat de surveiller leurs communications.
lusieurs cybercafs ont fait leur apparition dans la capitale, Tachkent. Mais,
selon lorganisation amricaine Internews, leurs clients doivent sengager
par crit ne pas diffuser de messages caractre politique et religieux.
Lautocensure reste donc de rigueur dans un pays o aucune information indpendante nest tolre. On recense plusieurs fournisseurs daccs Internet, dont
deux entreprises prives. Selon le quotidien russe Vedomosti, les autorits ont lev,
en octobre 2002, le monopole daccs jusque-l exerc par lentreprise tatique
Uzpak. Selon OpenNet Initiative (ONI), qui rpertorie les sites censurs, les autorits
bloquent systmatiquement les sites dopposition tels ceux du parti Birlik et du parti
islamique interdit Hizb ut-Tahrir. Elles censurent par intermittence des sites dinformations qui diffusent des articles polmiques sur le prsident Karimov.
En fvrier 2003, la loi sur les principes et les garanties de la libert dinformation, qui
impose une srie de restrictions la diffusion des informations par tous types de
mdias, dont Internet, est entre en application. Larticle 4 de cette nouvelle loi stipule notamment que la libert dinformer peut tre limite au nom de la protection
() des valeurs morales de la communaut, de mme que de la scurit nationale et
du potentiel spirituel, culturel et scientifique du pays. La formulation floue de ces
principes laisse une large place linterprtation et donc la censure. Comme pour
dautres articles restrictifs, qui invoquent la prservation des valeurs culturelles et
historiques, la prvention de linfluence psychologique et de la manipulation de la
conscience publique ou la stabilit sociale.
LIENS :
Le service ouzbek de Radio Free Europe/Radio Liberty : www.rferl.org/bd/uz/index.html
Le site dinformations Eurasianet : www.eurasianet.org
Le site censur du parti dopposition Mouvement populaire dOuzbkistan Birlik
www.birlik.net/engl.html
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 119
ASIE
Pakistan
POPULATION : 144 971 000
INTERNAUTES : 500 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
Depuis son dpart en exil, Shaheen Sehbai est victime dune vritable cabale. Une
plainte pour un cambriolage quil aurait commis en fvrier 2001 a t dpose
contre lui, en aot, par un employ de larme. Deux de ses proches ont t arrts et
dtenus pendant plusieurs semaines Islamabad pour leur suppose complicit
dans le cambriolage. Des journalistes favorables Shaheen Sehbai ont t menacs
par les services secrets (ISI) pour avoir publiquement pris la dfense de lancien
responsable de The News.
LIENS :
Le South Asia Tribune, bas aux Etats-Unis
www.satribune.com
Le fournisseur daccs tatique Paknet
www.paknet.com.pk
La Fondation Pakistan Press
www.oneworld.org/ppf
Le quotidien Dawn
www.dawn.com
Le quotidien libral Daily Times
www.dailytimes.com.pk
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 123
ASIE
Philippines
POPULATION : 77 131 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
INTERNAUTES : 2 000 000
es Philippines est lun des rares pays au monde avoir concoct des lois couvrant dix diffrents types de cybercriminalit, rpartis en quatre catgories :
crimes lis aux donnes, avec notamment linterception, la modification et le vol ;
crimes lis aux Rseaux, comprenant linterfrence et le sabotage ; crimes lis aux
accs, incluant le piratage et la propagation de virus ; et crimes informatiques en
association, particulirement la complicit avec des criminels du Net, la fraude
informatique et la contrefaon.
Mais il nexiste pas actuellement de contrle, par filtrage ou blocage, du contenu
dInternet impos par lEtat et chacun peut crer son site sans aucune demande
formelle. Des initiatives du secteur priv ont cependant vis contrler le contenu
du Net, notamment les sites pornographiques.
En avril 2000, la Confrence des vques catholiques des Philippines (Catholic
Bishops Conference of the Philippines - CBCP) a lanc CBCPnet.com, son propre
fournisseur daccs Internet muni dun pare-feu bloquant laccs aux sites pornographiques et ainsi garanti sans danger pour les enfants.
En juin 2001, le projet de loi 471 ou Loi de protection des tudiants contre lInternet
de 2001 est dpos. La loi obligerait les bibliothques des institutions denseignement prives et publiques ayant accs Internet installer des logiciels de blocage
des sites aux contenus obscnes et violents. Le texte na toujours pas t promulgu.
LIENS :
Article sur les lois antiterroristes
www.cyberdyaryo.com/features/f2002_0513_02.htm
Site sur la libert dexpression aux Philippines
www.cmfr.com.ph/index.html
Le quotidien Inquirer
www.inq7.net
Archives dAmnesty International sur les droits de lhomme aux Philippines
web.amnesty.org/library/eng-phl/index
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EUROPE
Royaume-Uni
POPULATION : 59 542 000
INTERNAUTES : 24 000 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
126 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
LIENS :
Site officiel du gouvernement
www.hmso.gov.uk
Lassociation Cyber-Rights & Cyber-Liberties
www.cyber-rights.org
Association des fournisseurs daccs du Royaume-Uni
www.ispa.org.uk
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 127
EUROPE
Russie
POPULATION : 144 664 000
INTERNAUTES : 6 000 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
la radio Ekho Moskvy parce quelle avait diffus une interview de preneurs dotages
tchtchnes qui retenaient plusieurs centaines de personnes dans un thtre
moscovite. Cet vnement a donn loccasion aux autorits de proposer une loi
antiterroriste qui permet au pouvoir de poursuivre nimporte quel journaliste
couvrant des sujets lis au terrorisme ou la guerre en Tchtchnie. Au dernier
moment, Vladimir Poutine a mis son veto loi et demand aux parlementaires de
la reformuler.
Les sites dinformations tchtchnes sont par ailleurs mthodiquement bloqus,
comme chechen.ru, ferm par le FSB (ex-KGB) le 5 novembre 2002. Dbut
dcembre, Dmitri Chepchugov, chef du dpartement de lutte contre la cybercriminalit du ministre de lIntrieur, a dclar que tous les sites Internet lis aux
combattants tchtchnes avaient t identifis, et quun nombre indtermin de
sites avaient t ferms. Bien que bass ltranger, ces derniers vont jusqu tre
interdits daccs par les providers du pays daccueil. Ainsi, laccs du site kavkaztsenter, bas en Estonie, a t rendu impossible fin avril 2003, aprs des pressions
des autorits russes.
LIENS :
La Fondation pour la dfense de la glasnost
www.gdf.ru
Le site de Radio Free Europe/Radio Liberty
rferl.org
Agence de presse pour les doits de lhomme Prima-News
www.prima-news.ru/eng
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ASIE
Singapour
POPULATION : 4 108 000
INTERNAUTES : 2 247 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LEtat-Cit est lun des pays les mieux connects dAsie, mais le gouvernement naccorde quun espace trs rduit aux opposants qui utilisent
Internet pour sexprimer. Les autorits tentent galement dimposer une
utilisation responsable de lInternet.
restreindre lutilisation des sites politiques. Les opposants, les contestataires ou les
journalistes soucieux dexercer leur esprit critique se heurtent par ailleurs deux
cueils. Dune part, la loi sur la scurit intrieure, qui permet de dtenir quiconque
porte atteinte la notion trs vague de scurit de lEtat. Dautre part, le montant
lev des amendes rgler dans le cas de condamnations pour diffamation.
En juillet 2002, Zulfikar Mohamad Shariff, opposant et auteur de nombreux articles
sur Internet, est contraint de sexiler aprs que la police eut perquisitionn son
domicile et menac de larrter. Son ordinateur est saisi. Il est accus davoir diffam
la belle-fille dun ministre. Il risque deux ans de prison. Rfugi en Australie, il a
appris rcemment que des accusations de sdition et de menace lharmonie raciale
pseront contre lui sil rentre Singapour.
En mars 2003, le gouvernement met en place une Cyber Wellness (cyber bon comportement) Task Force cense apprendre la population de Singapour comment
bien se comporter sur Internet. Parmi les objectifs de cet organisme public : empcher que les millions dinternautes singapouriens nenvoient des e-mails inutiles
ou du spam, ne se connectent des sites pornographiques ou nutilisent des pseudonymes sur les forums de discussion. Michael Yap, le directeur de cette Task Force,
prvoit des campagnes dinformation, la cration de sites Internet et des ateliers de
formation.
LIENS :
Lorganisation de dfense de la libert dexpression en Asie du Sud-Est Think
Centre
www.thinkcentre.org
Le site de James Gomez, spcialiste des questions de libert dexpression
Singapour
www.jamesgomeznews.com
La Media Development Authority, autorit de rgulation des mdias et dInternet
www.mda.gov.sg
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 131
AFRIQUE
Somalie
POPULATION : 9 157 000
INTERNAUTES : STATISTIQUES NON DISPONIBLES
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
Internet Returns to Mogadishu, article de AllAfrica.com, 23 janvier 2002
http://allafrica.com/stories/200201230295.html
132 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
ASIE
Sri Lanka
POPULATION : 19 104 000
INTERNAUTES : 200 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
rebelles Tigres tamouls lui ont galement attir les critiques des nationalistes
cinghalais.
Le dveloppement dInternet devrait bnficier de lapaisement de la situation.
Un cessez-le-feu est observ par les belligrants depuis le 22 fvrier 2002, et des
ngociations ont dbut en mai.
LIENS :
Site dinformations indpendant
www.theacademic.org
Le site dinformations Tamilnet
www.tamilnet.com
Site favorable au LTTE
www.eelamweb.com
Le Council for Information Technology
www.cintec.lk
Larme sri lankaise
www.slarmy.org
134 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
EUROPE
Suisse
POPULATION : 7 170 000
INTERNAUTES : 2 375 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
article 322-bis du code pnal suisse, entr en vigueur le 1er avril 1998, permet de
poursuivre celui qui, dlibrment ou par ngligence, ne se sera pas oppos
la publication de contenus illicites. Ce systme de responsabilit en cascade,
applicable en presse crite, vaut galement pour Internet. Ainsi, dfaut den
trouver lauteur ou de pouvoir le traduire devant un tribunal suisse, on pourrait
imputer la responsabilit du contenu dun site son diteur, son hbergeur,
voire au fournisseur daccs.
L a loi fdrale sur la surveillance de la correspondance par poste et tlcommunication, entre en vigueur le 1er janvier 2002, oblige les fournisseurs conserver pendant six mois les donnes et les communications de leurs utilisateurs et les transmettre, sur ordonnance judiciaire et si possible en temps rel, au service charg de la
surveillance.
Par ailleurs, la police fdrale estime, dans un avis crit publi au printemps 2000,
que lhbergeur a le devoir de vrifier la lgalit des donnes hberges en cas de
plainte. La police peut galement tre amene demander un fournisseur de bloquer laccs un site Web, et un hbergeur de rendre inaccessible ou de supprimer
un site donn. Le tout leurs frais et sans ddommagement. Ltendue prcise des
obligations de surveillance et de comportement charge des hbergeurs et des fournisseurs daccs est toutefois discute en doctrine, et aucun tribunal suisse ne sest
encore pench directement sur ces questions de responsabilit.
LIENS :
Prpos fdral la protection des donnes
www.edsb.ch
Droit des technologies de linformation
www.juriscom.net
Lassociation des utilisateurs dInternet SIUG
www.siug.ch
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 135
MOYEN-ORIENT
Syrie
POPULATION : 16 610 000
INTERNAUTES : 60 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
a Syrie est lun des Etats qui surveillent le plus troitement Internet. Laccs
au Rseau est rserv aux administrations et certaines entreprises privilgies. Le reste de la population ne peut surfer que dans les quelques rares cybercafs officiels soumis un contrle strict, ou dans des cafs Internet clandestins.
L e Syrian Telecommunications Establishment (STE, gouvernemental) verrouille la
Toile. Laccs tous les contenus jugs offensants, tels les sites pornographiques ou
pro-israliens, sont bloqus. Les e-mails sont contrls. Lenvoi de courriers lectroniques des trangers, sans autorisation des autorits, est passible dune peine de
prison. Quand un particulier souhaite bnficier dune connexion son domicile, les
techniciens dEtat viennent installer le matriel chez lui ainsi que les logiciels ncessaires et choisissent eux-mmes son mot de passe.
LIENS :
Le quotidien arabophone gouvernemental Teshreen. Ce site en arabe permet
daccder au site du journal gouvernemental anglophone Syria Times.
www.teshreen.com
Site dinformations sur les pays arabes
www.arabnews.com
136 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
ASIE
Thalande
POPULATION : 63 584 000
INTERNAUTES : 4 800 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
LIENS :
The Communications Authority of Thaland : www.cat.or.th/eng
Le groupe de presse The Nation : www.nationmultimedia.com
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 137
MAGHREB
Tunisie
POPULATION : 9 562 000
INTERNAUTES : 505 500
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
CYBERDISSIDENT EMPRISONN : 1
accorde la Toile depuis le milieu des annes 90, la Tunisie est le pays du
Maghreb le plus avanc en matire dexpansion dInternet. Une expansion
quil faut imputer la volont politique du pouvoir dencourager le Web, dans
lequel il place beaucoup despoirs conomiques. LATI, lAgence tunisienne
dInternet, dpend directement du ministre des Tlcommunications. Elle gre
le Rseau au plan national. Linfrastructure tlphonique tant globalement de
qualit, les autorits ont encourag lexpansion du secteur des fournisseurs
daccs. Il en existe douze : six publics et six privs. Le gouvernement a cr trois
cents Publinets (cybercafs publics) sur lensemble du territoire et revendique un
taux dquipement et des connexions des tablissements scolaires enviable : 100 %
des universits et tablissements secondaires, par exemple. Un chiffre quil faut
relativiser : la facult de droit de Tunis, il existerait une quinzaine dordinateurs
pour 17 000 tudiants.
Comme la libert de la presse nexiste pas en Tunisie, les internautes ont massivement investi la Toile pour exploiter cet espace dexpression. Cest le cas de la journaliste Sihem Bensedrine qui, nayant pas obtenu dagrment pour publier son journal,
a cr un webmagazine, Kalima. Mais ctait sans compter sur la puissance de
lappareil policier et la dtermination du prsident Ben Ali faire taire la cyberdissidence. LEtat tunisien est lun de ceux qui ont dploy la plus vaste panoplie de censure au monde lencontre dInternet. Les seuls fournisseurs daccs autoriss
desservir le grand public appartiennent des proches du Prsident, dont sa propre
fille. LATI veille ce que le march soit rigoureusement encadr et contrl par les
autorits : pour exercer, les fournisseurs daccs doivent signer un contrat stipulant
que lusage dInternet doit se limiter des fins scientifiques, technologiques,
138 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
dent a fini par rvler le mot de passe daccs son site qui a permis aux autorits de
le bloquer.
Zouhair Yahyaoui crivait sous le pseudonyme Ettounsi qui signifie le Tunisien en
arabe. Il avait fond le site TUNeZINE en juillet 2001, pour diffuser des informations
sur la lutte en faveur de la dmocratie et des liberts en Tunisie, et publier en ligne
des documents de lopposition. Il avait crit de nombreuses chroniques et pamphlets
et avait t le premier diffuser la lettre dnonant le systme judiciaire du pays,
adresse au prsident de la Rpublique par le juge Mokhtar Yahyaoui, dont Zouhair
est le neveu. Par ailleurs, almizen.com, le site du juge, que grait galement Zouhair
Yahyaoui, a t totalement effac.
TUNeZINE avait t censur par les autorits ds sa cration. Mais les fans du
journal en ligne recevaient chaque semaine une liste dadresses de proxys, des
serveurs relais permettant daccder au journal en dpit du blocage.
Le 10 juillet 2002, Zouhair Yahyaoui a t condamn, en appel, une anne de
prison pour propagation de fausses nouvelles dans le but de faire croire un attentat contre les personnes ou contre les biens (article 306 ter du code pnal), et une
autre anne et quatre mois pour vol par utilisation frauduleuse de moyens de
communication savoir la connexion Internet aux dpens du grant du cybercaf
dont il tait lemploy (article 84 du code des communications). Incarcr dans des
conditions trs difficiles, le cyberdissident a fait deux grves de la faim au cours du
premier semestre 2003 pour demander sa libration.
LIENS :
Le magazine dinformations en ligne Kalima
www.kalima-tunisie.com
Le site TUNeZINE
www.tunezine.com
Le site Maghreb des droits de lhomme
www.maghreb-ddh.org
140 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
ASIE CENTRALE
Turkmnistan
POPULATION : 4 835 000
INTERNAUTES : 8 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : NON
LIENS :
Le service turkmne de Radio Free Europe/Radio Liberty
www.rferl.org/bd/tu
Le site dinformations Eurasianet
www.eurasianet.org
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 141
EUROPE
Turquie
POPULATION : 67 632 000
INTERNAUTES : 4 900 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
142 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
LIENS :
Site de la revue Idea Politika
www.ideapolitika.com
Lorganisation Cyber-Rights & Cyber-Liberties
www.cyber-rights.org
LUnion europenne en ligne
www.europa.eu.int
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 143
EUROPE
Ukraine
POPULATION : 49 112 000
INTERNAUTES : 600 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
144 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
Le contrle sintensifie
En janvier 2001, une Direction dInternet est cre au sein du Comit dEtat pour
linformation. Sa mission est bien dfinie : surveiller la fausse information en
Ukraine.
Le 28 fvrier, une directive du gouvernement place le Centre dEtat de la scurit
dinformation sous la direction du SBU, les services secrets ukrainiens, et de ce
fait Internet sous le contrle de ces derniers.
Le 1er juin, est cre une ONG spcialise dans ladministration des noms de
domaines en .ua des sites ukrainiens. Parmi ses fondateurs figurent, outre le
SBU, quelques fournisseurs daccs, dont MM. Kokhmaniuk et Sviridov qui enregistraient les noms de domaines en .ua mais ont accept de cder leurs droits
la nouvelle ONG. Cette dernire a initi, le 12 novembre, un projet de loi qui, sous
couvert de lutte contre le terrorisme, le crime organis ou la pornographie, permettrait de renforcer le contrle du Rseau.
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 145
Le 26 juin, le journaliste dinvestigation Oleg Yeltsov est convoqu pour un interrogatoire dans les bureaux du SBU (services secrets ukrainiens). Il est accus de
violation de secret dEtat suite la publication sur le site Ukraina Kriminalna
(Ukraine criminelle) dun article au sujet du train de vie de lancien chef des services
secrets, Leonid Derkatch, et de son fils, un oligarque ukrainien. Lappartement dOleg
Yeltsov est perquisitionn pendant son interrogatoire.
Le 16 juillet, Volodymir Radtchenko, chef du SBU, a dclar lors dune confrence de
presse Kiev : En tant que SBU, nous dsirons que tous les utilisateurs dInternet
soient enregistrs. Il a justifi cette volont par le souhait de constituer un annuaire
pour les internautes.
Le 23 aot, le prsident Lonid Koutchma signe un dcret sur la transparence de la
tlcommunication en Ukraine, qui donne un mois au gouvernement pour dfinir
les mesures ncessaires lamlioration des mthodes de rglement par lEtat de la
circulation des informations.
Le 25 septembre, laccs au site Internet du journal dopposition Antenna
Tcherkassy est bloqu. La veille, le journal avait reu la visite de responsables de la
milice locale qui lui avaient propos une protection informatique du site du journal.
En dcembre 2001, les journalistes du journal en ligne Forum sont convoqus
par le SBU pour divulgation de secret dEtat suite la publication sur leur site,
le 15 juin 2001, dun article citant le compte rendu de la vrification du dpartement
des rserves dEtat par le service de contrle dEtat. Lassistance juridique de
lInstitut des Mass Medias (IMM) permet aux journalistes dchapper aux poursuites
judiciaires.
Le 21 fvrier 2002, les responsables du journal dinformation politique en ligne
Obkom portent plainte contre ladministration fiscale ukrainienne de Kiev. La veille,
des fonctionnaires des services fiscaux se sont rendus dans les locaux du site pour le
perquisitionner, alors que leur mandat concerne une banque de ltage du dessous.
Malgr les protestations du rdacteur en chef, Sergiy Soukhobok, et la prsentation
des diffrentes autorisations ncessaires lactivit du journal sur la Toile, les
fonctionnaires saisissent le matriel informatique et une partie de la documentation
du titre. Bien que les services fiscaux aient reconnu avoir perquisitionn le journal
par hasard, ils nont jamais rendu les ordinateurs aux journalistes.
LIENS :
Lorganisation ukrainienne de dfense de la libert dexpression, Institut des Mass
Medias : http://fr.imi.org.ua
Le journal dopposition Antenna : www.antenna.com.ua
Le journal dopposition en ligne Ukrainskaa Pravda : www2.pravda.com.ua/en
146 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
ASIE
Vit-nam
POPULATION : 79 175 000
INTERNAUTES : 1 500 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
INTERNAUTES ET CYBERDISSIDENTS EMPRISONNS : 5
Arrestations de cyberdissidents, blocage de laccs aux sites jugs politiquement ou culturellement incorrects, contrle des courriers lectroniques bien que peu dvelopp, le Rseau est toujours sous la coupe du
Parti communiste. Le gouvernement dHanoi semble reproduire la lettre
le modle chinois de contrle du Rseau.
vaux du neuvime congrs du PC, en avril 2001, ont t retransmis, dans plusieurs
langues, sur le site de lagence de presse officielle VNA. Des points daccs Internet
avaient t mis en place dans le pays pour que la population suive le congrs sur la
Toile. Et le Parti communiste vietnamien vhicule sa doctrine sur son propre site,
ouvert en 2001.
En aot 2001, le Premier ministre, reprenant son compte certaines mesures proposes par le Dpartement gnral des Postes et Tlcommunications (DGPT), qui
contrle le dveloppement des nouvelles technologies de linformation, a annonc
que le gouvernement allait autoriser larrive sur le march de nouveaux fournisseurs daccs, y compris issus du secteur priv. Le gouvernement a par ailleurs interdit que lusage dInternet serve la contestation politique et permette de fomenter des
actions hostiles contre le pays ou mme de dstabiliser la scurit, de violer la
morale, les lois et rglementations. Un message destination des cyberdissidents.
Le 8 janvier 2002, Nguyen Khac Hai, vice-ministre de la Culture et de lInformation,
promulgue un dcret ordonnant la police de saisir et de dtruire toute publication
non pralablement soumise au contrle gouvernemental. Selon la radio BBC, les
photocopies des pages dinformations du site Internet dissident Dialogue sont
notamment vises par cette dcision.
Le 5 aot, le DGPT demande aux autorits des soixante et une provinces du pays de
renforcer le contrle et les inspections des cybercafs. Les autorits dHanoi recommandent de punir ceux qui se rendraient coupables dune utilisation nuisible
dInternet. Deux jours plus tard, le ministre de la Culture et de lInformation
suspend le site TTVNonline en raison dune absence dautorisation en bonne et due
forme, et de la diffusion dinformations violant la loi sur la presse et dformant la
vrit. Le ministre se refuse prciser la nature de ces informations. Selon
dautres sources officielles cites par lAgence France-Presse, cest le forum de
discussion du site, o taient abords des thmes tels que les concessions territoriales
accordes en 1999 la Chine, les rformes politiques et la corruption au sein du Parti
communiste, qui aurait attir les foudres du gouvernement. TTVNonline avait t lu,
en 2001, meilleur site Internet pour les jeunes par la presse spcialise.
Le 16 aot, Phan An Sa, inspecteur en chef adjoint au ministre de la Culture et
de lInformation, a appel faire barrage la diffusion de matriaux subversifs ou
pornographiques sur Internet. Il a stigmatis cinq catgories dutilisation du Net
portant prjudice la scurit nationale. Parmi elles, lchange dinformations
antigouvernementales et lusage dInternet pour frauder. Phan An Sa a ajout que les
autorits devraient imposer des amendes et mieux duquer les jeunes quant la
faon dutiliser le Rseau. La majorit des internautes vietnamiens a entre 14 et 24 ans.
Dbut 2003, Phan An Sa annonce de nouveaux projets lgislatifs pour mieux
contrler le contenu diffus sur Internet. Les sites hbergs au Vit-nam devront
disposer dune licence et signaler aux autorits chaque modification de leur contenu.
Par ailleurs, ce responsable souhaite que les oprateurs, notamment les fournisseurs
daccs et les propritaires de cafs Internet, soient responsables du contenu diffus
148 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
par leurs clients. Il explique ainsi, en janvier 2003, un journaliste tranger que les
propritaires de restaurant doivent garantir que la nourriture ne contient pas de
substances dangereuses. Cest la mme chose avec les propritaires de cafs
Internet. Ils ne sont pas autoriss fournir la jeunesse des substances empoisonnes.
Le 26 juin, le journal officiel Thoi Bao Kinh te Vietnam (Les Temps conomiques du
Vit-nam) annonce que le gouvernement compte mettre en place un systme national
de contrle des utilisateurs des cafs Internet. Lobjectif du gouvernement est dempcher les Vietnamiens daccder des sites Internet politiquement et moralement
dangereux. Cette dcision a t prise suite un rapport du ministre de la Culture
et de lInformation qui a jug trs nombreuses les violations de la loi sur la diffusion
dinformations subversives et de secrets dEtat. Le mme rapport a conduit le
Premier ministre Pham Van Khai ordonner, le 24 juin, la police dinspecter les
quatre mille tablissements Internet du pays.
Cette dcision fait suite la diffusion sur Internet dune lettre de Tran Khue adresse au prsident chinois Jiang Zemin, la veille dune visite officielle au Vit-nam.
Le dissident demandait au chef dEtat de revoir certaines clauses des accords sinovietnamiens. En aot 2001, Tran Khue avait dj t interpell par la police et reconduit son domicile alors quil enqutait sur la situation dans les zones frontalires
avec la Chine.
Le 25 mars, le colonel Le Van, membre de lunit spciale P4-A25 de la police, se rend
au domicile de Son Hong Pham, mdecin et reprsentant commercial pour une firme
pharmaceutique, et lui ordonne de se prsenter dans les locaux de son unit spciale.
Le dissident y est interrog sur ses traductions darticles publis sur le site de
lambassade amricaine. Peu aprs, huit membres de cette unit ont perquisitionn
son domicile Hanoi. Ils ont saisi du matriel informatique ainsi que des documents
personnels. Le 26 mars, Son Hong Pham est retourn au poste de police afin dy
rclamer, sans succs, ses effets personnels. Le lendemain, le dissident a diffus sur
Internet une lettre ouverte afin de protester contre la perquisition illgale et la
saisie de ses effets personnels. Deux jours plus tard, sa famille annonce sa disparition. Il faut attendre le 15 avril pour que sa mre soit autorise lui rendre visite en
prison. Sa famille apprend que son arrestation ferait suite la traduction et la diffusion sur Internet dun article intitul Ce quest la dmocratie, extrait des pages du
site de lambassade des Etats-Unis au Vit-nam. Le dissident est galement lauteur
de nombreux articles, tels La promotion de la dmocratie : un lment cl pour un
nouvel ordre mondial ou encore Souverainet et droits de lhomme : la qute dune
rconciliation, parus sur les forums Internet Danchu.net et Ykien.net, tous deux
consacrs la promotion de la dmocratie. Le 29 avril, on apprend que Son Hong
Pham est dtenu la prison B14, prs de Hanoi. Victime de pressions et de menaces,
son pouse, Ha Thuy Vu, a d quitter leur domicile en compagnie de ses deux fils. En
juillet, le ministre de lIntrieur se prononce pour le maintien en dtention de Pham
Hong Son.
Dans la soire du 25 septembre, la police pntre dans la maison de Nguyen Vu Binh
afin de procder une fouille et la saisie de ses effets personnels. Le journaliste est
mis en tat darrestation et incarcr la prison B 14, dans le district de Thanh Tri,
environ dix kilomtres de Hanoi. Collaborateur au Tap Chi Cong San (magazine du
journal communiste), Nguyen Vu Binh a t renvoy en janvier 2001 pour avoir
essay de fonder un parti indpendant. Il a crit depuis des articles critiques sur la
politique du gouvernement vietnamien. Le journaliste a dj t brivement
interpell le 19 juillet, pour avoir envoy un tmoignage crit aux participants dun
congrs amricain sur les droits de lhomme Washington DC. Relch le jour
suivant, il est nanmoins plac en rsidence surveille, sous le contrle troit de la
police, devant laquelle il est appel se prsenter quotidiennement. En aot, il a
rejoint un groupe de vingt autres crivains et dissidents pour signer une ptition
adresse au gouvernement vietnamien, demandant des rformes juridiques et linstauration dun corps de lutte anticorruption indpendant. Les autorits ne se sont
pas prononces officiellement sur les raisons de larrestation de Nguyen Vu Binh.
Elle pourrait tre en relation avec la diffusion en ligne, en aot, dun de ses essais
150 / R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3
LIENS :
Le ministre des Postes et tlcommunications
www.vnpt.com.vn
Informations dAmnesty International sur le Vit-nam
web.amnesty.org/library/eng-vnm/index
Site dinformations officiel
www.vnn.vn
Radio Free Asia
www.rfa.org/service/index.html?service=vie
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 151
AFRIQUE
Zimbabwe
POPULATION : 12 852 000
INTERNAUTES : 500 000
FOURNISSEURS DACCS PRIVS : OUI
AFRIQUE
DU SUD
Membre du peloton de tte des pays africains les plus connects Internet,
le Zimbabwe sest dot ds lan 2000 dune loi lui permettant de contrler
les courriers lectroniques. La guerre ouverte entre le prsident Robert
Mugabe et les mdias indpendants et trangers a dbouch, en 2002, sur le
vote dune loi sur lAccs linformation et la protection de la vie prive,
particulirement dangereuse pour la libert dexpression. Pour preuve, le
procs intent un journaliste qui a diffus un article rprhensible sur le
site du journal britannique The Guardian.
Cest la premire fois quun journaliste est jug en vertu de la nouvelle loi sur lAccs
linformation et la protection de la vie prive. Andrew Meldrum est accus dabus
de privilges journalistiques pour avoir publi des fausses informations.
Le reporter avait repris dans The Guardian une information publie par le quotidien
zimbabwen The Daily News qui faisait tat de la dcapitation dune femme par des
militants de la ZANU-PF (Union nationale africaine du Zimbabwe - au pouvoir),
dans un village du nord-ouest du pays. Quelques jours plus tard, The Daily News
avait reconnu que cette information ntait pas authentifie et avait publi ses excuses pour le prjudice subi par la ZANU-PF. Le 30 avril, Lloyd Mudiwa et Collin
Chiwanza, journalistes du Daily News, avaient t arrts. Le lendemain, ctait au
tour dAndrew Meldrum de ltre.
Dans la mesure o The Guardian est interdit de diffusion dans le pays, les autorits
reprochaient au titre davoir diffus larticle en ligne sur son site, consultable par les
Zimbabwens.
Le 15 juillet, Andrew Meldrum a t reconnu non coupable des charges de publication de fausses informations et dabus de ses privilges journalistiques et acquitt
par le tribunal dHarare prsid par le juge Godfrey Macheyo.
LIENS :
The Computer Society of Zimbabwe
www.csz.org.zw
Site du quotidien Daily News
www.dailynews.co.zw
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 153
POSTFACE
Les
Nations unies
contre la
libert
dexpression
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 157
LA LIBRE CIRCULATION
DES INFORMATIONS A UN PRIX
Afghanistan
Afrique du Sud
11
Algrie
13
Allemagne
15
Arabie Saoudite
17
Australie
19
Azerbadjan
21
Bahren
22
Bangladesh
23
Belarus
25
Belgique
26
Birmanie
27
Burundi
30
Canada
31
Chine
33
Core du Nord
53
Core du Sud
54
Cuba
57
Danemark
63
Egypte
64
66
Nouvelle-Zlande
115
Espagne
68
Oman
118
Etats-Unis
69
Ouzbkistan
119
France
75
Pakistan
120
Inde
77
Philippines
124
Institutions europennes
82
Royaume-Uni
126
Irak
85
Russie
128
Iran
86
Singapour
130
Italie
90
Somalie
132
Japon
92
Sri Lanka
133
Jordanie
95
Suisse
135
Kazakhstan
97
Syrie
136
Kenya
99
Thalande
137
Kowet
100
Tunisie
138
Laos
101
Turkmnistan
141
Liberia
103
Turquie
142
Malaisie
104
Ukraine
144
Maldives
108
Vit-nam
147
Maroc
110
Zimbabwe
152
Mauritanie
111
Mozambique
112
R A P P O RT I N T E R N E T 2 0 0 3 / 159
www.rsf.org