291 (2014-2015) N 1

291 (2014-2015) N 1

PA R L E M E N T WA L L O N
SESSION 2014-2015

22 SEPTEMBRE 2015

PROPOSITION DE RSOLUTION
relative laccueil des rfugis de guerre en Wallonie

dpose par
MM. Fourny, Antoine, Mme Salvi, M. Arens,
Mme Vandorpe et M. Drze

2e session de la 10e lgislature

site internet : www.parlement-wallonie.be

courriel : courriel@parlement-wallonie.be

RSUM

Il y a un manque de concertation entre le Gouvernement fdral et les pouvoirs locaux.

cela sajoute un manque dinformations, de moyens budgtaires supplmentaires et
daccompagnement pour les autorits locales.
Dans ce cadre, il est demand au Gouvernement de Wallonie dinterpeller le Gouvernement fdral afin dorganiser et coordonner laccueil et lencadrement des rfugis de
guerre. Lautorit fdrale doit, pour ce faire, runir en urgence les reprsentants des
entits fdres et des pouvoirs locaux, ainsi que les acteurs associatifs investis dans le
domaine de lasile.
Il est aussi demand au Gouvernement de Wallonie de dgager les moyens budgtaires
ncessaires afin dadapter le dispositif daccueil aux besoins actuels et venir, en y intgrant lapprentissage obligatoire du franais. tablir un cadastre des communes ayant
mis en place un parcours daccueil est galement sollicit.

PROPOSITION DE RSOLUTION
relative laccueil des rfugis de guerre en Wallonie

Le Parlement de Wallonie,

K. Considrant le parcours daccueil pour lequel la

Rgion wallonne est comptente et qui implique
que tout primo-arrivant qui rpond la dfinition
du dcret prcit et qui ne bnficie pas de dispense
doit donc dornavant tre accueilli et accompagn
ds quil entreprend les dmarches auprs de la
commune dans laquelle il sinstalle;
L. Considrant quau sens actuel de la lgislation
wallonne, les primo-arrivants sont dfinis comme
des personnes trangres sjournant en Belgique
depuis moins de trois ans et disposant dun titre
de sjour de plus de trois mois, lexception des
citoyens dun tat membre de lUnion europenne,
de lEspace conomique europen, de la Suisse et
des membres de leur famille;
M. Considrant lurgence de la situation et le fait quil
convient dagir directement en organisant une visite
de centres de rfugis mis en place dans diffrentes
communes de la Wallonie;
N. Considrant quindpendamment de laudition
ventuelle de bourgmestres des communes concernes par laccueil de ces rfugis de guerre ainsi
que des associations actives dans ce domaine et
des plate-formes citoyennes de soutien aux rfugis dans le cadre dune runion conjointe de la
Commission des affaires gnrales et des relations
internationales et de la Commission des pouvoirs
locaux, du logement et de lnergie du Parlement de
Wallonie, des dispositions peuvent tre prises.
Demande au Gouvernement wallon,

A. Considrant la crise humanitaire majeure laquelle

lUnion europenne et la Belgique doivent faire
face suite larrive massive de rfugis de guerre;
B. Considrant la ncessit pour lensemble des autorits publiques de faire face cette crise, de prendre
des mesures unanimes et univoques et dadopter
une attitude de responsabilit, de dignit et dhumanit dans ce cadre;
C. Considrant le fait que les villes et communes sont
directement concernes par lafflux de migrants et
doivent se mobiliser pour accueillir, dans les meilleures conditions possibles, des rfugis de guerre;
D. Considrant lobjectif fix par le Gouvernement
fdral datteindre louverture de 36 000 places
daccueil dici la fin de lanne 2015 et que, ce
jour, louverture des places se fait de manire progressive et est value au nombre de 22 000;
E. Considrant les nombreuses mesures positives
prises par certaines autorits locales, des associations et des citoyens dans laccueil des demandeurs
dasile comme par exemple : lorganisation de collectes de denres alimentaires ou de vtements, la
mise en place de plate-formes citoyennes de soutien
aux rfugis, lorganisation par des communes de
runions dinformation destination des citoyens
sur la problmatique ainsi que lamnagement de
sites et la raffectation de btiments pour laccueil
des rfugis;
F. Considrant le manque de concertation entre le
Gouvernement fdral et les pouvoirs locaux pour
rpondre cette crise humanitaire;
G. Considrant le manque dinformations des localits quant laccueil de rfugis ou louverture
ou la rouverture dun centre daccueil dans leur
commune et par consquent le risque dun manque
dorganisation par rapport larrive de ces rfugis dans de bonnes conditions et en lien avec les
populations locales;
H. Considrant labsence de moyens budgtaires supplmentaires pour la prise en charge par les communes et les CPAS de ces rfugis;
I. Considrant labsence daccompagnement et de
coordination de la part de ltat fdral, lequel
ne donne aucune indication ni check-list aux
bourgmestres pour leur permettre dorganiser le
sjour et laccompagnement des rfugis;
J. Vu le dcret de la rgion wallonne du 27 mars 2014
remplaant le Livre II du Code wallon de lAction
sociale et de la Sant relatif lintgration des personnes trangres ou dorigine trangre;

1. dinterpeller le Gouvernement fdral afin :

a) dorganiser et de coordonner laccueil et lencadrement des rfugis de guerre. Pour ce faire, lautorit
fdrale doit runir durgence les entits fdres
et les pouvoirs locaux, mais aussi lensemble des
acteurs associatifs agissant dans le domaine de
lasile. Lanticipation est essentielle pour rencontrer
au mieux les enjeux actuels et futurs notamment en
termes de logement, de sant et de scolarit;
b) de veiller un accueil quilibr et efficient sur
lensemble du territoire. Cette coordination
savre dautant plus ncessaire que des rfugis
de guerre continuent darriver chaque jour;
c) de dgager les moyens budgtaires et logistiques
suffisants pour soutenir les communes et les
CPAS;
d) dadopter urgemment un cadre rglementaire permettant, pour rpondre la situation de crise,
des familles daccueillir des rfugis leur domicile sans que cela nait de consquences ngatives
pour les droits des diffrentes parties, en attendant
ladoption dun dispositif lgal prenne et adapt;

2. doctroyer lensemble des moyens requis pour

tendre le dispositif actuel en ce qui concerne le
parcours daccueil en le rendant obligatoire au
niveau de lapprentissage du franais dans un dlai
dune anne et dadapter le dispositif aux nouveaux
besoins venir;
3. dtablir un cadastre des communes ayant mis en
place un parcours daccueil.
D. FOURNY
A. ANTOINE
V. SALVI
J. ARENS
M. VANDORPE
B. DRZE