La rforme du climat des affaires

en Afrique
Quelles perspectives pour la Cte dIvoire?

Lorenzo Bertolini
Bassam, 21 Septembre 2012

Sommaire
A. LEnvironnement des Affaires et son
Importance
B. Mthodologie et intrt des indicateurs
DB2012
C. Classement DB2012 au niveau mondial et
en Afrique subsaharienne
D. Perspectives pour la Cte dIvoire
E. Opportunits des rformes

A. LEnvironnement des Affaires

Comment dfinir le climat des affaires?
Ensemble de facteurs qui orientent les dcisions des investisseurs,
qui dterminent la qualit et le volume des investissements et qui
affectent tout type dentreprise. Il inclut entre autres:

Le cadre rglementaire et institutionnel

Les facteurs de production & de march
Les problmatiques spcifiques aux secteurs dactivit

Importance du climat des affaires

Contribution la croissance conomique
Lutte contre la pauvret
Cration demplois
Promotion de linvestissement
Augmentation des revenus de lEtat

Infrastructure

Sophistication du systme
financier

Productivit des
entreprises

Scurit
Rglementation des affaires

FDI

Accs
aux
marchs

Qualit de
la main
duvre
Stabilit macroconomique
Corruption
4

Evaluation de lenvironnement des

affaires
Perception des acteurs
Excution du plan de rformes
Indice de Comptitivit Globale du World
Economique Forum de Davos,
Transparency International ou Indice de
perception de la corruption
Rapport Doing Business et Enqutes sur le
Climat des Affaires de la Banque Mondiale

B. Que mesure le rapport DB2012?

Les indicateurs du rapport Doing Business :
portent sur les rglementations applicables
aux entreprises au cours de leur cycle de vie ;
se basent sur des scnarios types ;
concernent la mtropole daffaire la plus
importante de chaque conomie ;
portent sur le secteur formel de l'conomie.
ILS NE MESURENT PAS tous les aspects de lenvironnement des affaires,
tels que la stabilit macroconomique, la corruption, le niveau de
qualification de la main duvre, la proximit des marchs, les
rglementations spcifiques aux investissements trangers ou aux marchs
financiers.
6

Les indicateurs du rapport Doing Business :

11 domaines de la rglementation des affaires (9 sont pris en compte
pour le classement 2011; 10 pour le classement 2012)

Dmarrage
Cration
dentreprise
Capital minimum
requis
Procdures, dlais
et cot

Dveloppement

Exploitation

Transfert de proprit

Obtention des permis

de construire

Procdures, dlais et cot

Procdures, dlais et cot

Obtention de prts
Systmes dinformation
sur le crdit

Paiements des taxes

et impts

Traitement juridique des

biens meubles nantis

Paiements, dlais et taux

dimposition total

Protection des
investisseurs

Commerce

Solutionnement
de linsolvabilit
(anciennement
Fermeture
dentreprise)
Dlais, cot
et taux de
recouvrement

transfrontalier

Dclarations et
responsabilit dans le
cadre des transactions
entre parties apparentes
Excution des contrats
Procdures, dlais et cots
pour rsoudre un
diffrend commercial

Accs

Insolvabilit

Droits de proprit
Protection des investisseurs
Accs au crdit

Documents, dlais et cot

Raccordement
llectricit
Procdures, dlais et cot

Embauche des
travailleurs (Annexe)

Charge administrative
Flexibilit de l'embauche
7

Taux de recouvrement
Redistribution des
actifs

Mthodologie du Doing Business

Evaluation de la rglementation des affaires et de son
application
Enqute annuelle travers un rseau de 8000
correspondants et experts
Chaque indicateur est compos de critres dindice
mesurables. Les plus utiliss sont: le nombre, les
dlais et les cots des procdures
Pour assurer la comparabilit des donnes entre pays,
des hypothses permettant davoir des modles types
ont t dfinies (Entreprise, type de contrat, expression
de certaines donnes en valeur par rapport au PIB et
8
au revenu moyen).

Importance des indicateurs DB

Faciliter la cration dentreprise peut entraner une augmentation de la
croissance conomique et du taux dinvestissement
Rduire les barrires la cration dentreprises peut susciter une
rduction du secteur informel
Eliminer les barrires la cration dentreprises peut offrir des
opportunits dinsertion aux jeunes et aux femmes.
Amliorer le rgime des surets et les systmes dinformation sur le
crdit permettraient aux banques doctroyer plus de crdits
Rduire les dlais ou le nombre de formulaires remplir dans le cadre
des oprations dimport/export peut accrotre les flux commerciaux

C. Les 30 meilleures conomies de Doing Business

pour la facilit de faire des affaires
1. Singapour
2. RAS de Hong Kong, China
3. Nouvelle-Zlande

16. Gorgie
17. Thalande
18. Malaisie

4. tats-Unis

19. Allemagne

5. Danemark
6. Norvge
7. Royaume-Uni
8. Core, Rpublique de
9. Islande
10. Irlande
11. Finlande
12. Arabie Saoudite
13. Canada
14. Sude
15. Australie

20. Japon
21. Latvia
22. Macdoine
23. Maurice
24. Estonie
25. Taiwan, Chine
26. Suisse
27. Lituanie
28. Belgique
29. France
30. Portugal

10

Les conomies dAfrique de lEst et lAfrique Australe se

classent au dessus de la moyenne rgionale pour la facilit de
faire des affaires
Communaut Est-Africaine:
Burundi, Kenya, Rwanda, Tanzanie, Ouganda

conomies revenu lev de

lOCDE

30

Communaut de Dveloppement dAfrique

Australe:
Europe de lEst et Asie Centrale
Asie de lEst et Pacifique
Moyen-Orient et Afrique du Nord
Amrique Latine et Carabes

Angola, Botswana, Rpublique Dmocratique du Congo, Lesotho,

Madagascar, Malawi, Maurice, Mozambique, Namibie,
Seychelles, Afrique du Sud, Swaziland, Tanzanie, Zambie,
Zimbabwe

77
87
93
95
112

Asie du Sud 117

Afrique Subsaharienne

114

Communaut conomique des tats

dAfrique de lOuest:
Benin, Burkina Faso, Cap Vert, Cte dIvoire, Gambie,
Ghana, Guine, Guine-Bissau, Liberia, Mali, Niger,
Nigeria, Sngal, Sierra Leone, Togo

137
151
170

Communaut conomique des tats

dAfrique Centrale:
Angola, Burundi, Cameroun, Rpublique Centrafricaine,
Tchad, Rpublique Dmocratique du Congo, Rpublique du
Congo, Guine quatoriale, Gabon, So Tom et Prncipe

4 des 12 conomies ayant le plus amlior leur

rglementation des affaires en 2010/11 sont des
conomies dAfrique Subsaharienne
Paieme
Protection
Solutionne
Raccorde
Changement de Cration
Transfert Obtenti
nt des Commerce Excution
Obtention
ment de
ment
a
des
classement de dentrepri des permis
de
on de
taxes transfront
des
llectricit
investisse
linsolvabili
proprit
prts
et
alier
contrats
DB11 a DB12
se
de construire

urs
t
impts

Maroc

115 94 ((--21)

Moldova,
Rpublique de

99 81 ((--18)

Macdoine, exRpublique
yougoslave de

34 22 ((--12)

So Tom et
Principe

174 163
(-11)

Lettonie

31 21 ((--10)

Cap Vert

129 119
(-10)

Sierra Leone

150 141 ((-9)

Burundi

177 169 ((-8)

les Salomon

81 74 ((--7)

Core, Rpublique
de

15 8 ((-7)

Armenie

61 55 ((--6)

Colombie

47 42 (-5)

Rang de lAfrique subsaharienne, par indicateur,

dans le classement Doing Business 2012
Meilleur au classement mondial

Meilleur au niveau de lAfrique

subsaharienne

Nouvelle-Zlande

Rwanda (8)
Maurice (15)

RAS de Hong Kong, China

Afrique du Sud (31)

`Kenya (37)

Arabie Saoudite

Ghana (36)
Soudan (36-41)

Malaisie

Afrique du Sud (1)

Rwanda (8)

Nouvelle-Zlande

Afrique du Sud (10)

Maurice (13)

Paiement des taxes et impts

Maldives

Maurice (9)
Botswana (25)

Commerce transfrontalier

Singapour

Maurice (21)
Seychelles (33)

Luxembourg

Tanzanie (36)
Cap Vert (37)

Japon

Botswana (28)
Namibie (56)

Indicateur
Cration dentreprise
Obtention des permis de construire
Transfert de proprit
Obtention de prts
Protection des investisseurs

Excution des contrats

Solutionnement de linsolvabilit

Classement de lAfrique subsaharienne pour la facilit de

faire des affaires dans Doing Business en 2010/11
185

165

145

125

105

85

65

45

25

(15)

Plus facile de faire

des affaires
Moyenne rgionale pour lAfrique
subsaharienne:

167
137

Plus difficile de faire

des affaires

D. Quelles perspectives pour la

Cte dIvoire?
Un cadre macroconomique stable, fortes opportunits
de croissance, mais faible taux dinvestissement et
comptitivit du secteur priv:
a) La scurit, la justice, et laccs aux finances sont
des contraintes majeurs pour les entreprises;
b)

Un effort significatif est ncessaire pour relancer les

infrastructures et les comptences

c)

Les difficults relatives daccs aux finances sont

aggraves par un cadre des affaires de mauvaise
qualit (Doing Business), en particulier pour les PME

Cte dIvoire: Evolution DB 2011-2012

Indicateur

Classement Cte
dIvoire
2012

Classement
Cte dIvoire
2011

Variation
classement

Classement mondial

167

170

-3

Cration dentreprise

170

171

-1

Obtention de permis de
construire

169

168

Raccordement a llectricit

73

76

-3

Transfert de proprits

158

154

Obtention des prts

126

152

-26

Protection des investisseurs

155

153

Paiement des taxes et des

impts

159

153

Commerce transfrontalier

161

160

Excution des contrats

124

124

Solutionnement de
linsolvabilit

70

81

-11

16

Positionnement relatif DB de la Cte dIvoire

Domaine

Cte
d'ivoire

Benin

Burkina

Mali

Nigeria

Senegal

Togo

Moyenne
SSA

Meilleur
SSA

Classement
mondial

167

175

150

146

133

154

162

137

Maurice
(23)

Cration
dentreprises

170

154

116

115

116

93

174

68

Rwanda (8)

Obtention de permis
de construire

169

117

59

95

84

125

146

63

Afrique du Sud
(31)

Raccordement
Electricit

73

140

139

113

176

168

92

122

Maurice
(44)

Transfert de
proprits

158

130

111

91

180

171

162

66

Ghana (36)

Obtention des prts

126

126

126

126

78

126

126

110

Protection des
investisseurs

155

155

147

147

65

166

147

112

Afrique du Sud
(1)
Afrique du Sud
(10)

Paiement des Taxes

/ Impts

159

170

147

163

138

174

161

115

Maurice (9)

Commerce
transfrontalier

161

129

175

146

149

65

98

134

Maurice (21)

Excution des
contrats

124

176

108

132

97

145

151

65

Tanzanie (36)

Solutionnement
Insolvabilit

70

127

103

111

99

86

93

127

Botswana (28)
17

E. Rforme: Comment y parvenir?

Dfinition dun plan dactions de rformes
Identification de rformes prioritaires

Mise en place dune plateforme de concertation

permanente: secteur priv - secteur public
Engagement fort du gouvernement et du secteur priv
Concevoir, valider et mettre en uvre les rformes

Mise en place dun comit de suivi des rformes

Valider la bonne excution des rformes
Evaluer priodiquement limpact de ces rformes
18

Cote dIvoire: opportunits damlioration dans le domaine de la

cration dentreprise et lobtention des permis de construire
Cration dEntreprises
Cote dIvoire

Mali

Sngal

Classement

170

115

93

Procdures (nombre)

10

32

Dlai (jours)

Obtention des Permis de Construire

Cote dIvoire

Mali

Burkina Faso

Classement

169

95

59

Procdures (nombre)

18

11

12

583

179

98

Dlai (jours)

Cote dIvoire: opportunits damlioration dans le domaine du

commerce transfrontalier (import/export)
Commerce Transfrontalier: Export
Classement commerce
transfrontalier

Cote dIvoire
(161)

Togo
(98)

Sngal
(65)

Documents (nombre)

10

Dlai (jours)

25

24

11

1969

940

1098

Couts ($ par container)

Commerce Transfrontalier: Import

Classement commerce
transfrontalier

Cote dIvoire
(161)

Togo
(98)

Sngal
(65)

Documents (nombre)

Dlai (jours)

36

28

14

2577

1109

1740

Couts ($ par container)

Lappui du Groupe de la Banque Mondiale

Engagement du Groupe de la Banque Mondiale participer lamlioration
du climat des affaires.
Appui la Gouvernance Economique
Appui la mise niveau des infrastructures conomiques
Appui aux rformes prioritaires du Doing Business (PARE-PME)
Appui budgtaire
Appui de la SFI (Financement et Assistance technique)
MIGA ICSID Couverture des risques des investisseurs- Arbitrage
des contentieux

21

Pour plus d'informations :

www.doingbusiness.org

22

Merci pour votre attention.

Faible Taux dInvestissement Priv

malgr un cadre macroconomique favorable
Formation Brute du Capital Fixe
(Public et Priv) en % du PIB

Investissements Directs Etrangers

(% du PIB)

Madagascar
Congo
Tanzania
Senegal
Ghana
Guinea
Burkina Faso
Zambia
Nigeria
Uganda
Gabon
South Africa
Kenya
Cameroon
Gambia
Togo
Benin
Mali
Cte d'Ivoire
-5,0

5,0

15,0

Gross Capital Formation Private

25,0

35,0

45,0

Gross Capital Formation Public

Congo
Madagascar
Ghana
Guinea
Gambia
Zambia
Uganda
Senegal
Tanzania
Mauritania
South Africa
Niger
Togo
Benin
Nigeria
Burkina Faso
Cte d'Ivoire
Mali
Kenya
Cameroon
Gabon
0

10

15

20

25

30

Laccs au systme financier par les

entreprises est assez rduit en Cte dIvoire
Proportion dentreprises avec une ligne de crdit ou un prt des institutions financires
Benin
Cameroon
South Africa
Burkina Faso
Kenya
Ghana
Togo
Madagascar
Uganda
Gambia
Tanzania
Zambia
Senegal
Congo
Cte d'Ivoire
Mali
Gabon
Guinea
Nigeria
Sub -Saharan Africa
0

10

15

20

25

30

35

40

45

Le climat des affaires impose des cots sur la

productivit des PME
Valeur ajoute par employ dans
les grandes entreprises
(100+ employs en US$ 2005)

Valeur ajoute par employ dans

les petites entreprises
(5-19 employs en US$ 2005)
South Africa

Cote d'Ivoire

Kenya

South Africa

Morocco

Cameroon

Togo

Senegal

Cameroon

Kenya

Senegal

Mali

Madagascar

Morocco

Mali

Burkina Faso

Cote d'Ivoire
Vietnam

Ghana

Ghana

Madagascar

Burkina Faso

Vietnam
0

5 000

10 000

15 000

10 000 20 000 30 000 40 000 50 000