Résolutions de Politiques

Congrs Biennale libral 2016
Le 26 au 29 mai, 2016
Cahier des rsolutions politiques

Le 26 au 29 mai, 2016
Table de Matires
Table de Matires.................................................................................................................................................1
Rsolutions prioritaires ........................................................................................................................................4
P-01 Principe directeur ....................................................................................................................................4
P-02 Planification et coordination long terme des dpenses en matire dinfrastructures ............................5
P-03 Immigration dans les provinces maritimes ..............................................................................................6
P-04 Construction dun pont dans la partie est de la rgion de la capitale nationale ......................................7
P-05 Rduction de la pauvret : Revenu minimum .........................................................................................8
P-06 Stratgie nationale en matire de scurit de lapprovisionnement en eau .............................................9
P-07 Condamnation de toutes les formes dislamophobie ............................................................................ 10
P-08 Soins palliatifs et domicile................................................................................................................. 11
P-09 Parit hommes-femmes au sein des conseils dadministration ............................................................ 12
P-10 Itinrance et Logement abordable ....................................................................................................... 13
P-11 Infrastructure dans le nord .................................................................................................................... 14
P-12 Prvention du suicide chez les jaunes autochtones .............................................................................. 15
P-13 Protger les droits des minorits sexuelles et les rfugis issus de ces minorits ................................ 16
Atelier A: La croissance conomique, linnovation et lagriculture ................................................................. 17
A-01 Plan de durabilit pour la pche et laquaculture ................................................................................. 17
A-02 Scurit maritime ................................................................................................................................. 18
A-03 Responsabilits sociales des entreprises lextrieur du Canada ........................................................ 19
A-04 Audiences publiques sur le partenariat trans-pacifique (PTP) ............................................................. 20
A-05 Rforme des rgimes de retraite .......................................................................................................... 21
A-06 limination des barrires commerciales et non commerciales interprovinciales ................................ 22
A-07 Examen des cots du transport ferroviaire pour lagriculture.............................................................. 23
A-08 Programme de gestion des risques pour les entreprises agricoles ....................................................... 24
A-09 Enqute nationale sur la proprit des terres agricoles ........................................................................ 25
A-10 Restauration des programmes pour les fermes des Prairies ................................................................. 26
A-11 Comit spcial sur le transport des produits craliers ........................................................................ 27
A-12 Soutien aux nouveaux producteurs agricoles ....................................................................................... 28
A-13 Initiative pour linfrastructure rurale .................................................................................................. 29

Le 26 au 29 mai, 2016
A-14 Redressement de lcart salarial au moyen dune loi sur lquit salariale ......................................... 30
A-15 Cration de petites entreprises pour les entrepreneures dans les rgions rurales des Premires Nations,
des Mtis et des Inuits ................................................................................................................................... 31
A-16 Infrastructure conomique pour les communauts rurales .................................................................. 32
Atelier B: Les Peuples autochtones et le Nord ................................................................................................. 33
B-01 Mesures pour lAmlioration de la Situation des Peuples Autochtones au Canada ............................ 33
B-02 Les peuples autochtones au Canada ..................................................................................................... 34
B-03 Du logement pour les peuples autochtones .......................................................................................... 35
B-04 Partenariats avec les Premires Nations......................................................................................... 36
B-05 Rsolution de politique sur la mise en valeur du Cercle de feu (CdF)................................................. 37
B-06 Poste de Gouverneur(e) gnral(e) : Inclusion des autochtones .......................................................... 38
B-07 Dfinition dIndigne incluant galement Premires Nations, Inuits et Mtis .................................... 39
B-08 Rsolution visant llaboration dun cadre lgislatif sur la gouvernance des Premires Nations ........ 40
B-09 Abrogation immdiate de C-51 ............................................................................................................ 41
B-10 Services de bibliothques publiques dans les communauts autochtones ........................................... 42
B-11 Politique sur les langues officielles ...................................................................................................... 43
B-12 Politique : Programme des services de sant non assurs (SSNA) galit daccs aux services de
sant pour les Premires Nations et les Inuits ............................................................................................... 44
B-13 Politique sociale dans le Nord.............................................................................................................. 45
B-14 nergie Initiatives dans le Nord ........................................................................................................ 46
Atelier C: Lducation, la justice et la rforme dmocratique .......................................................................... 47
C-01 Promotion de la prvention, de la dnonciation et de la judiciarisation des agressions sexuelles ....... 47
C-02 Rtablissement du financement pour les groupes de dfense des droits des femmes .......................... 48
C-03 Promotion de la culture de la paix et de la non-violence ..................................................................... 49
C-04 Programme des candidat(e)s des provinces (PCP)............................................................................... 50
C-05 Abaissement de lge du vote .............................................................................................................. 51
C-06 Amliorer laccs la justice pour les Canadiens ................................................................................ 52
C-07 Le Canada et un monde sans armes nuclaires .................................................................................... 53
C-08 Une stratgie nationale en matire de logement pour les Canadiennes et Canadiens .......................... 54
C-09 Programmes de dveloppement de la petite enfance ........................................................................... 55
C-10 Abolition de lexigence dun visa daffaires ou de tourisme pour les citoyens ukrainiens.................. 56
C-11 Pour laccroissement de la participation des jeunes la dmocratie ................................................... 57

Le 26 au 29 mai, 2016
C-12 Pour un meilleur accs aux tudes postsecondaires ............................................................................. 58
Atelier D: Environnement, nergie .................................................................................................................. 59
D-01 Lutte contre les changements climatiques et cration de droits environnementaux ............................ 59
D-02 Pour lassainissement du bassin versant du lac Winnipeg ................................................................... 60
D-03 Une stratgie nationale dnergie propre et durable pour le Canada ................................................... 61
D-04 Dfinition dune stratgie cohrente pour lArctique .......................................................................... 62
D-05 Exploitation valeur ajoute des ressources du Canada ..................................................................... 63
D-06 Caisse dindemnisation des dommages dus la pollution par les hydrocarbures cause par les navires
(CIDPHN) ..................................................................................................................................................... 64
D-07 Registre des paves .............................................................................................................................. 65
D-08 Transition vers une flotte de vhicules mission zro ...................................................................... 66
D-09 Subvention aux entreprises dnergie gothermique ........................................................................... 67
D-10 Formation sur la transition nergtique ............................................................................................... 68
D-12 Acidification des ocans et missions de CO2 .................................................................................... 70
D-13 Dlocalisation du revenu imposable .................................................................................................... 71
D-14 Changements climatiques .................................................................................................................... 72
Atelier E: Sant ................................................................................................................................................. 73
E-01 Stratgie en matire de soins de sant .................................................................................................. 73
E-02 Pour la rduction des carts de richesse ............................................................................................... 74
E-03 Stratgie nationale de prparation aux situations durgence ................................................................ 75
E-04 Couverture du traitement de lautisme par le rgime dassurance-maladie ......................................... 76
E-05 Cadre national pour la sant des lesbiennes, gais, bisexuels et transgenre .......................................... 77
E-06 largir laccs aux services de sant .................................................................................................... 78
E-07 Identification Obligatoire des Aliments Gntiquement Modifis ...................................................... 79
E-08 Le sucre, enjeu de sant publique......................................................................................................... 80
E-09 Assurance Mdicaments (Pharmacare) ................................................................................................ 81
E-10 Assurance-mdicaments universelle .................................................................................................... 82
E-11 Politique en matire de soins de longue dure ..................................................................................... 83
E-12 Toxicomanie et sant publique ............................................................................................................. 84
E-13 Raffirmation du droit des femmes des services de sant gnsique ................................................ 85
E-14 Consquences environnementales sur la sant humaine ...................................................................... 86

Le 26 au 29 mai, 2016
Rsolutions prioritaires
P-01 Principe directeur
Attendu que les communauts ctires des provinces et territoires du Canada entretiennent des liens
sociaux et conomiques intrinsques avec les ressources adjacentes;
Attendu que lattachement et la dpendance historiques aux ressources sont la base de la mosaque
culturelle qui sest forme dans le tissu social des rsidentes et rsidents des communauts ctires
canadiennes;
Attendu que les options requises pour assurer la survie conomique et la durabilit des communauts
ctires du Canada se limitent principalement aux ressources adjacentes;
Attendu que les politiques damnagement piscicole du ministre des Pches et des Ocans ont fait fi
du principe traditionnel de contigut et ont cr une attribution disproportionne des ressources
halieutiques de rgions ctires des non-rsident(e)s, des flottilles hauturires et des intrts
trangers;
Attendu que la non-application du principe de contigut dans lallocation des ressources a entran
de lourdes rpercussions socio-conomiques dans les communauts ctires rurales;
Il est rsolu que le gouvernement libral mette au point une Dclaration de contigut , qui tablira
le droit fondamental prioritaire des rsident(e)s des communauts et rgions du Canada aux
ressources qui leur sont adjacentes;
Il est galement rsolu que la Dclaration de contigut constitue le principe directeur sur lequel
se fonde lallocation des ressources dans les zones et rgions ctires des provinces et territoires
canadiens;
Il est galement rsolu que les allocations et pratiques actuelles soient examines en tenant compte
de la Dclaration de contigut et que des ajustements appropris soient apports lors de la nonapplication du principe de contigut.
(250 mots) Parti libral du Canada (Terre-Neuve-et-Labrador)

Le 26 au 29 mai, 2016
P-02 Planification et coordination long terme des dpenses en matire dinfrastructures

Attendu que le gouvernement fdral investira 11,9 milliards de dollars au cours des deux
prochaines annes et 125 milliards de dollars au cours des dix prochaines annes dans les
infrastructures nouvelles et renouveles;
Attendu que les gouvernements provinciaux de lOntario et du Qubec reconnaissent limportance
dune planification stratgique long terme en matire dinfrastructures et ont adopt des lois pour
faciliter celle-ci;
Attendu que la province de lOntario a inclus dans sa Loi sur linfrastructure au service de lemploi
et de la prosprit des ententes davantages communautaires en vertu desquelles les
entrepreneurs travaillant des projets grande chelle sont tenus de lancer des initiatives de
recrutement de travailleurs locaux de la construction, qui comprennent notamment des anciens
combattants, des Autochtones, des femmes, des jeunes et de nouveaux arrivants au Canada;
Attendu que la province de lOntario, en adoptant le projet de loi 91, sest engage investir 130
milliards de dollars sur dix ans, dont 31,5 milliards de dollars dans les routes, les ponts et le systme
de transport collectif, ainsi que dans les infrastructures durgence et prioritaires;
Attendu que la province du Qubec sest engage, dans le cadre du Plan qubcois des
infrastructures, investir 88,4 milliards de dollars dans des projets dinfrastructure au cours de la
priode stendant de 2015 2025;
Attendu que la province du Qubec a tabli des plans annuels de gestion en matire dinvestissement
dans les infrastructures publiques,
Il est rsolu que le gouvernement libral fdral fasse preuve de leadership en encourageant les
provinces et les territoires adopter des plans long terme de planification de projets
dinfrastructure arrims au processus budgtaire fdral de manire pouvoir rpondre aux besoins
long terme des provinces et des territoires en matire dinfrastructures et bien planifier le partage
des cots.
Le Parti libral du Canada (lle-du-Prince-douard)

Le 26 au 29 mai, 2016
P-03 Immigration dans les provinces maritimes

Attendu que la population de la Nouvelle-cosse est en dclin et que, comme lindique le rapport
Ivany, limmigration est un moyen de redresser la situation;
Attendu quun plafond fdral limite le nombre dimmigrants en Nouvelle-cosse;
Il est rsolu que le gouvernement fdral devrait abolir ce plafond, encourager limmigration en
Nouvelle-cosse et dans les Provinces maritimes, en particulier dans les rgions rurales, et accueillir
des travailleurs temporaires trangers qui pourront obtenir la citoyennet afin dappuyer la rgion et
stimuler la croissance.
(80 mots) Parti libral du Canada (Nouvelle-cosse)

Le 26 au 29 mai, 2016
P-04 Construction dun pont dans la partie est de la rgion de la capitale nationale
Attendu quela ncessit dune liaison interprovinciale lest de la rgion de la capitale nationale est
reconnue depuis 1950;
Attendu quela plus rcente valuation environnementale des liaisons interprovinciales1finance par
les gouvernements du Canada, de lOntario et du Qubec, ainsi que par les villes dOttawa et de
Gatineau, a identifi le besoin urgent dune nouvelle liaison interprovinciale;
Attendu que, si lon ne construit pas de nouveau pont, le nombre de vhicules lourds au centre-ville
dOttawa et la congestion sur lAutoroute 50 vont continuer daugmenter, avec des consquences
ngatives sur lactivit conomique et le bien-tre de la population;
Attendu quil est possible de mettre en place des mesures pour attnuer les proccupations des
rsident(e)s au sujet du bruit et de la scurit aux alentours du nouveau pont propos;
Attendu queles recommandations du rapport rsultent dune tude rigoureuse qui comprenait des
consultations publiques;
Il est rsolu que la construction dun pont lest de la rgion de la capitale nationale soit considre
comme prioritaire et que le montant ncessaire soit allou par le gouvernement afin de mettre au
point un plan final pour sa construction, en collaboration avec les gouvernements provinciaux et les
municipalits.
(220 mots) Parti libral du Canada (Qubec)
(Roche-NCE, Contexte, valuation environnementale des liaisons interprovinciales, 2009-2013)

Le 26 au 29 mai, 2016
P-05 Rduction de la pauvret : Revenu minimum

Il est rsolu que le Parti libral du Canada, en consultation avec les provinces, labore une stratgie
de rduction de la pauvret visant fournir un revenu minimum garanti.
Explication:
Lcart entre les riches et les pauvres au Canada, qui ne cesse de sagrandir, aboutira des tensions sociales
ainsi qu laugmentation des taux de criminalit et de violence.Les recherches dmontrent quun revenu
minimum garanti peut rduire cet cart et assurer la scurit sociale sans entraner aucun cot
supplmentaire. Les gains en termes de sant, de justice, dducation et de bien-tre social, tout comme la
promotion de citoyens(nes) et contribuables indpendant(e)s, compensent plus que largement
linvestissement.Le programme Mincome tait une exprimentation sociale de revenu de base annuel
inconditionnel qui fut mene dans la ville de Dauphin, au Manitoba, dans les annes 1970. Le projet, financ
conjointement par le gouvernement provincial du Manitoba et le gouvernement fdral canadien, fut lanc
par le biais dun communiqu de presse le 22 fvrier 1974 et abandonn en 1979. Le projet avait pour but
de dterminer si la mise en place dun revenu annuel minimum garanti et inconditionnel dissuaderait les
bnficiaires de travailler et, si oui, dans quelle mesure.
Bien quun rapport nait jamais t produit, Dr. Evelyn Forget a conclus une analyse du programme
en 2009 qui fut publi en 2011. Dr. Forget trouva que pendant la priode que le programme
Mincome fut actif, il y eut un amoindrissement de visites hospitalier de 8.5%; les accidents lies au
travail furent moins nombreux, et les salles durgence ont trait moins dincidents dabus domestique
et daccidents vhiculaires. Il y avait aussi une rduction dans le taux dhospitalisation psychiatrique
et dans le nombre de consultations lis aux problmes de sant mentale.
(286 mots) Parti libral du Canada (Manitoba)
http://leadersandlegacies.com/2015/05/01/goodbye-welfare-hello-basicincome/web25.uottawa.ca/academic/health/ipph/EvelynForget_phiric.pdf

Le 26 au 29 mai, 2016
P-06 Stratgie nationale en matire de scurit de lapprovisionnement en eau

Attendu queleau est un besoin fondamental de la vie qui concourt la libert et la scurit de
chacun(e);
Attendu quede nombreuses communauts canadiennes ont ou continuent davoir des problmes de
pnurie deau et de qualit de leau;
Attendu quela scurit de lapprovisionnement en eau court des risques de plus en plus grands
cause des changements climatiques;
Attendu queleau potable se vend pour une bouche de pain des entreprises, qui ralisent
dnormes profits en la revendant en bouteille;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada actualise et mette en uvre la Politique fdrale relative aux
eaux de 1987, et que cette politique :
affirmera que laccs leau potable est un droit humain;

tablira des priorits pour lutilisation de leau et rglementera sa vente;
instaurera un programme frais partags pour cartographier, accrotre et protger les stocks
canadiens deau;
exigera que leau rejete aprs usage industriel ou commercial soit de meilleure qualit quavant
cet usage
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada consulte lensemble des provinces, des
territoires, des Premires Nations et des communauts mtis et Inuits ainsi que la Fdration
canadienne des municipalits et tous(tes) les autres intervenant(e)s pertinent(e)s afin de dvelopper
une politique comprhensive nationale pour la scurit de lapprovisionnement en eau.
(201 mots) Parti libral du Canada (Saskatchewan)

Co-sponsorevd : Parti libral du Canada (Manitoba)

Le 26 au 29 mai, 2016
P-07 Condamnation de toutes les formes dislamophobie
Attendu que la Constitution du Parti libral du Canada affirme que le Parti libral souscrit aux droits
et liberts fondamentaux des personnes en vertu de la primaut du droit;
Attendu que lnonc sur les valeurs fondamentales du Parti libral du Canada affirme que nous
croyons en la dignit de chaque personne;
Attendu que la 42e lection gnrale a t marque par une forte progression de la politique de la
peur et de la division, y compris des actes islamophobes comme lincendie dune mosque
Peterborough;
Attendu que le nombre dactes islamophobes constats a fortement augment en 2015, notamment le
harclement, les agressions violentes, le meurtre, lincendie criminel, les graffitis, le vandalisme et
les menaces de mort lencontre de musulman(e)s;
Attendu que le trs honorable Justin Trudeau a maintes fois dclar tre profondment troubl
par lislamophobie croissante au Canada et quil sest associ des gouvernements du monde entier
pour condamner de tels actes haineux envers les communauts musulmanes;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada dploie des efforts concerts pour contrer les prjugs et
la haine, et pour laborer des politiques visant expressment rduire et liminer lislamophobie
sous toutes ses formes;
Il est galement rsolu QUE le Parti libral du Canada constitue un groupe de travail sur
llimination de toutes les formes dislamophobie;
Il est galement rsolu QUE les recommandations du groupe de travail soient transmises au trs
honorable premier ministre, au Cabinet et tous(tes) les dput(e)s pour quelles servent dfinir la
vision stratgique du gouvernement du Canada pour llimination de toutes les formes de
discrimination et de haine.
(267 mots) Parti libral du Canada (Ontario)
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Le 26 au 29 mai, 2016
P-08 Soins palliatifs et domicile

Attendu quedes milliers de Canadiennes et de Canadiens souffrent inutilement chaque anne parce quils nont
pas accs aux soins palliatifs, ce qui augmente indment le recours des services de sant durgence2;
Attendu queles soins palliatifs amliorent la qualit de vie des patient(e)s et des familles;
Attendu queles tablissements de soins de sant grs et financs par le gouvernement sont de plus en plus
contraints supprimer des services3;
Attendu queles prestations de services de soins de longue dure, domicile et de sant mentale ainsi que les
programmes pharmaceutiques et de bien-tre globaux ne sont ni universels, ni cohrents en termes qualitatifs et
de soutien au Canada, puisque seulement 15 % des patient(e)s ont accs des soins palliatifs4 de qualit;
Attendu quelassurance-mdicaments, la vente de marijuana et la moindre demande en termes de soins actifs
donneront lieu des conomies qui pourront tre rediriges vers les soins palliatifs et domicile;
Il est rsolu que le gouvernement libral fdral labore une nouvelle loi entirement finance visant mettre
en uvre, en coopration avec les provinces et territoires, des programmes nationaux de soins palliatifs et
domicile qui soient universels, responsables et complmentaires la Loi canadienne sur la sant5;
Il est galement rsolu que le gouvernement libral fdral fixe, mette en uvre et fasse appliquer des normes
quantifiables en matire de soins de qualit par le biais lgislatif, afin de veiller leur respect;
Il est galement rsolu que ces normes comprennent lintgration des soins palliatifs tous les paliers du
continuum de soins de sant, et non pas seulement la fin de la prise en charge des patient(e)s; Il est
galement rsolu que le gouvernement libral fdral mette au rang de ses priorits linnovation en matire de
prestations de soins de sant, en tenant compte du modle des coopratives canadiennes qui a fait ses preuves
et des pays europens qui russissent le mieux en la matire6.
(336 mots) Parti libral du Canada (Alberta)
Church, E. (2016). Canadians lack proper access to palliative care, study finds. The Globe and Mail. Extrait de http://www.theglobeandmail. com/news/national/canadians-lack-proper-access-topalliative-care-study-finds/article28122378/ ; Blackwell, T. (2015). Last month of life costs healthcare system $14k on average: report. The National Post. Extrait de
http://news.nationalpost.com/news/canada/last-month-of-life-costs-health-care- system-14k-on-average-report
3
Stunden Bower, S. and Campanella, D. (2013). From Bad to Worse: Residential elder care in Alberta. Parkland Institute. Extrait de
http://www.parklandinstitute.ca/from_bad_to_worse_residential_elder_care_in_alberta
4
Voir la note 1 - Association canadienne des compagnies dassurances de personnes Inc. (2012). Rapport de lACCAP sur la politique en matire de soins de longue dure : Amliorer laccessibilit, la
qualit et la viabilit des soins de lngue dure au Canada. Extrait de
https://www.clhia.ca/domino/html/colhia/clhia_lp4w_lnd_webstation.nsf/page/AF8C3C4FE3156C7F85257EAC0066B97A/$file/LTC_Policy_Paper_FR.pdf
5
Comit parlementaire sur les soins palliatifs et les autres services daccompagnement. (2011). Avec dignit et compassion : Soins destins aux Canadiens vulnrables. Extrait de http://pcpcccpspsc.com/wp-content/uploads/2011/11/RapportFR.pdf
6
Baxter, R. et al. (2014). How is the positive deviance approach applied within healthcare organizations: A systematic review of methods used. BMC Health Services Research. 14 (Supp 2), 7. Extrait
de http://www.biomedcentral.com/1472-6963/14/S2/P7; Girard, J. (2014). Better health and social care: How are co-ops and mutual boosting innovation and access worldwide: An international survey
of co-ops and mutual at work in the health and social care sector. Montreal: LPS Productions. Extrait de http://www.ica-ap.coop/sites/all/themes/ica_theme/ica_images/International-survey-co_op- andmutual-Health-and-social-care-CMHSC-14.pdf; Association des coopratives du Canada. (2011). Les coopratives : La pierre angulaire dune conomie novatrice. Extrait de
http://www.coopscanada.coop/assets/firefly/files/files/CDI_Renewal_Proposal_FINAL_FR.pdf
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Le 26 au 29 mai, 2016
P-09 Parit hommes-femmes au sein des conseils dadministration

Attendu queles femmes reprsentent 47,3 % de la main-duvre rmunre au Canada, mais
seulement 20,8 % des membres du conseil dadministration des entreprises canadiennes cotes
lindice boursier canadien en 2014, si bien que le Canada se classe en quinzime position parmi les
grands pays industrialiss pour le nombre de femmes sigeant des conseils dadministration, ce qui
reprsente un dclin par rapport son neuvime rang en 2011 et son sixime rang en 2009;
Attendu quede nombreux pays industrialiss ont fait des progrs considrables en votant des lois sur
la reprsentation fminine dont les minimums sont fixs 40 %, un taux adopt en 2012 par la
Commission europenne puis par le Parlement europen;
Attendu quil existe une corrlation positive dans la plupart des secteurs entre le pourcentage de
femmes dirigeantes dune socit et le rendement financier de cette dernire et quil existe dautres
avantages, comme louverture des perspectives et la stimulation de linnovation, ce qui bnficie aux
client(e)s, aux employ(e)s et aux actionnaires;
Attendu quen 2009, le Qubec a modifi la Loi sur la gouvernance des socits dtat pour exiger
des socits dtat de la province quelles aient un nombre gal dhommes et de femmes au sein de
leurs conseils dadministration et quelles tiennent compte de la diversit du Qubec dici 2011;
Attendu quele Premier ministre Justin Trudeau a t lou partout dans le monde pour avoir nomm
un Cabinet diversifi et paritaire; et
Attendu quen dcembre 2015, la snatrice Cline Hervieux-Payette a prsent le projet de loi S-207 pour
assurer une reprsentation quilibre au sein de certains conseils dadministration;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada presse le gouvernement du Canada de promulguer et de
mettre en uvre le projet de loi S-207, la Loi visant moderniser la composition des conseils
dadministration de certaines personnes morales, institutions financires et socits dtat mres,
notamment y assurer la reprsentation quilibre des femmes et des hommes.
(330 mots) Commission librale fminine nationale
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Le 26 au 29 mai, 2016
P-10 Itinrance et Logement abordable

Attendu quelobjectif dune politique du logement doit tre de favoriser la disponibilit des
logements abordables pour les Canadiennes et les Canadiens;
Attendu quele gouvernement du Canada pourrait envisager un ventail de mesures pour favoriser la
disponibilit des logements abordables;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada mette au rang de ses priorits la collaboration urgente
entre le gouvernement fdral, les gouvernements provinciaux et les municipalits pour favoriser la
disponibilit des logements abordables, plus particulirement dans les grandes villes, en usant des
leviers politiques adquats sa disposition;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada enjoigne le gouvernement fdral denvisager des mesures
pour :
mettre au point de meilleures donnes sur le fonctionnement du march de limmobilier, y
compris les effets des investissements trangers;
augmenter le parc de logements abordables, notamment celui des logements locatifs, en
fournissant un appui financier ou dautres formes dincitatifs, ou en dissuadant les propritaires
de laisser leurs logements inoccups;
combler les lacunes dans le rgime dimposition actuel en ce qui a trait aux transactions
immobilires et renforcer lobservation des dispositions fiscales;
amliorer lefficacit nergtique des logements qui viennent dtre construits.
Il est en outre rsolu que le Parti libral du Canada presse le gouvernement du Canada de continuer
rendre des comptes la population en publiant des rapports annuels faisant tat du nombre de sansabri ayant t logs et du nombre de personnes toujours sans-abri au pays.
Il est galement rsolu quun plan national daction sur le logement soit mis au point de toute
urgence pour fournir des logements abordables et scuritaires aux Canadiennes et aux Canadiens,
quel que soit leur niveau de revenus, et que ce plan mette en uvre les initiatives nonces dans la
plate-forme de 2015 du PLC.
(354 mots) Parti libral du Canada (Colombie-Britannique)
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Le 26 au 29 mai, 2016
P-11 Infrastructure dans le nord

Attendu que linvestissement dans linfrastructure est essentiel au dveloppement conomique du
Nord;
Attendu que le Nord est dterminant pour lavenir du Canada, tant nationalement
quinternationalement (souverainet);
Attendu que le Nord est aux prises avec des difficults techniques uniques en raison du changement
climatique, du perglisol et des basses tempratures;
Il est rsolu quele Parti libral du Canada constitue un partenaire solide des gouvernements
territoriaux, des administrations municipales et des gouvernements des Premires nations du Yukon
pour les aider se doter dinfrastructures adquates en leur apportant une aide financire
considrable, en particulier pour le logement, linstallation dun deuxime cble fibre optique, le
dveloppement et lamlioration des routes et des aroports, et linfrastructure nergtique.
(115 mots) Parti libral du Canada (Yukon)
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Le 26 au 29 mai, 2016
P-12 Prvention du suicide chez les jaunes autochtones

Attendu que le Parti libral du Canada sest prcdemment engag, par des rsolutions de politique,
poursuivre des stratgies judicieuses et adquates en matire de soins en sant mentale;
Attendu que la ministre de la Sant du Canada, Jane Philpott, et les ministres provinciaux de la sant
ont convenu de la ncessit de sattaquer aux problmes de sant mentale ainsi quau financement et
laccessibilit des soins en sant mentale;
Attendu que les problmes de sant mentale touchent 20 % des Canadiennes et Canadiens au cours
de leur vie;
Attendu que le suicide est la principale cause de dcs chez les Canadiennes et Canadiens de 15
24 ans et quil est habituellement li des problmes de sant mentale;
Attendu que, selon des recherches de Sant Canada, les taux de suicide sont de 5 7 fois plus levs
chez les jeunes des Premires Nations et 11 fois plus levs chez les jeunes Inuits par rapport la
moyenne nationale des jeunes non autochtones;
Attendu que la Nation crie de Pimicikamak, comme de nombreuses autres communauts
autochtones, a dclar un tat durgence aprs avoir t confronte six suicides en deux mois et
plus de 140 tentatives de suicide en deux semaines;
ET Attendu que les situations auxquelles font face les jeunes Autochtones ne sont pas seulement
lies des problmatiques de sant mentale, mais dcoulent aussi de lhistoire coloniale du Canada
et du dmantlement des cultures, des langues et des modes de vie des Autochtones,
Il est rsolu que le Parti libral du Canada collabore avec les communauts, organisations et nations
autochtones afin dentamer la gurison, la rconciliation et la mise en uvre de stratgies portant sur
la sant mentale et sur la prvention du suicide;
Il est galement rsoluque le Parti libral du Canada continue de collaborer avec les communauts,
organisations et nations autochtones afin de revivifier et daider rtablir les cultures, les langues et
les modes de vie des Autochtones.
(323 mots) Commission des peuples autochtones du Canada
15

Le 26 au 29 mai, 2016
P-13 Protger les droits des minorits sexuelles et les rfugis issus de ces minorits
Attendu que les rfugis issus de minorits sexuelles qui fuient la perscution continuent de devoir
composer, chaque tape de dplacement, avec un ensemble complexe de difficults et de menaces,
dont la discrimination, les prjugs, la violence, la difficult daccder des services humanitaires et
certains obstacles la communication de leurs besoins de protection durant les procdures doctroi
dasile et les interactions avec les agents de protection et les travailleurs humanitaires;
Attendu que le gouvernement du Canada est partie plusieurs accords internationaux concernant les
droits des minorits sexuelles et les rfugis issus de ces minorits, dont la Dclaration universelle
des droits de lhomme, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques et la Convention
relative au statut des rfugis de lOrganisation des Nations Unies (ONU);
Attendu que, selon les contrles lexportation dAffaires mondiales Canada, le ministre des
Affaires trangres peut octroyer une licence dexportation pour tout produit figurant sur la Liste des
marchandises dexportation contrle, y compris du matriel de guerre, sauf si ce produit doit servir
enfreindre les droits de la personne;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement nommer un ministre de la
Condition des minorits sexuelles, crer le ministre Minorits sexuelles Canada et offrir
spontanment lasile aux rfugis qui fuient une perscution quils pourraient subir en raison de leur
orientation sexuelle ou de leur identit de genre;
Il est en outre rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement collaborer avec les
Nations Unies et les gouvernements nationaux en vue de la nomination dun envoy de lONU pour
les droits des minorits sexuelles;
Il est en outre rsolu que le Parti libral du Canada incite le ministre des Affaires trangres
prendre ses responsabilits en refusant doctroyer une licence dexportation pour tout produit destin
un tat coupable, selon lONU, davoir menac la vie dhumains en raison de leur orientation
sexuelle ou de leur identit de genre.
(328 mots) Jeunes libraux du Canada
16

Le 26 au 29 mai, 2016
Atelier A: La croissance conomique, linnovation et lagriculture

A-01 Plan de durabilit pour la pche et laquaculture
Attendu que le Parti libral du Canada sest engag investir dans la cration demplois propres et
durables dans tous les secteurs des ressources naturelles au pays, y compris la pche et laquaculture;
Attendu que le Parti libral du Canada sest engag combattre les changements climatiques et leurs
consquences sur lenvironnement du pays;
Attendu que 80 000 Canadiens vivent directement de la pche ou dactivits connexes;
Attendu que le Canada a export 4,9 milliards de dollars de poissons et fruits de mer en 2014, qu
ce chapitre, le premier rang tait toujours occup cette anne-l par le homard (1,52 milliard de
dollars) et que nous exportons plus de 80 % de notre pche;
Attendu que, selon une tude de lUniversit de la Colombie-Britannique publie en janvier 2016, la
pche mondiale a extrait de lcosystme marin 50 pour cent plus de poissons et fruits de mer que ce
quindiquaient les chiffres prcdents;
Attendu que lUnion europenne a rcemment investi dans un projet de recherche coordonn par
lUniversit de Troms, en Norvge, pour recenser les obstacles inhrents aux plans de gestion de la
pche et de laquaculture, pour y rpondre convenablement et exploiter de nouvelles possibilits et
pour mettre en place des mesures qui attnuent les consquences des changements climatiques;
Il est rsolu quele Parti libral du Canada sengage, dune part, fonder un ou des centres
dexcellence qui auront pour mandat dtudier leffet des changements climatiques sur la pche, de
renverser leffondrement des stocks de plusieurs espces et dvaluer la durabilit de laquaculture
et, dautre part, rinvestir les 40 millions de dollars que le gouvernement prcdent avait retirs
aux programmes fdraux de science et de contrle ocanographiques.
(279 mots) Parti libral, le-du-Prince-douard
17

Le 26 au 29 mai, 2016
A-02 Scurit maritime

Attendu que les eaux du dtroit de Cabot, du dtroit de Northumberland et du golfe du Saint-Laurent
ou de leur priphrie et les aires situes prs de la cte de lAtlantique sont vulnrables aux
incidents de circulation maritime et que la navigation dans ces eaux est difficile, et afin de ragir en
cas de catastrophe comme celle du NM Miner;
Il est rsolu que le gouvernement fdral devrait augmenter et durcir la rglementation pour accrotre
la responsabilit des navigateurs et augmenter les fonds fournis par les propritaires par des
instruments tels des obligations ou des titres afin de protger les Provinces de lAtlantique contre les
dommages environnementaux et les cots associs au nettoyage et la rparation.
18

Le 26 au 29 mai, 2016
A-03 Responsabilits sociales des entreprises lextrieur du Canada

Attendu que des entreprises canadiennes ont ts impliques dans la violation des droits humains et
dans des pratiques nfastes pour lenvironnement dans dautres pays, en contravention de plusieurs
principes du programme de lONU Global Compact et des objectifs du Programme de
dveloppement durable lhorizon 2030.
Attendu que nonobstant ces pratiques, des entreprises canadiennes qui oprent lextrieur du
Canada reoivent du soutien du gouvernement du Canada de plusieurs faons, telles que :
Du financement en vertu de prts et garanties de Exportation et dveloppement Canada (EDC) ,

Une assurance indirecte grce au statut du Canada en tant que membre et actionnaire de
lAgence multilatrale de garantie des investissements,
Un soutien diplomatique et/ou financier travers les ambassades, y compris des interventions en
cas de litiges,
Un soutien technique et financier aux efforts visant abaisser les codes miniers dans les pays
trangers (ex. La Colombie), diminuant leurs balises environnementales et de scurit,
Un accs privilgi et non transparent pendant les ngociations daccords commerciaux
rgionaux comme le Partenariat Trans-Pacifique et lAccord conomique et commercial global
entre le Canada et lUnion Europenne,
Linclusion dans les missions daffaires canadiennes.
Il est rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement du Canada adopter une loi
exigeant que les entreprises canadiennes qui reoivent une quelconque forme daide du
gouvernement du Canada :
rencontrent les mmes normes au niveau des droits humains, du travail et de lenvironnement
dans leurs activits lextrieur du Canada, que celles auxquelles elles sont soumises au Canada,
se conforme aux dix principes commerciaux du programme de lONU Global Compact et aux 17
objectifs du Programme de dveloppement durable lhorizon 2030.
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Le 26 au 29 mai, 2016
A-04 Audiences publiques sur le partenariat trans-pacifique (PTP)
Attendu que l'accord commercial PTP, le Partenariat Trans-Pacifique qui est sign mais pas encore
ratifi par le Canada, tablit des rgles contraignantes pour rglementer le commerce au 21e sicle
entre ses 12 pays membres;
Attendu que Des proccupations publiquement exprimes au Canada au sujet du PTP sont les
suivantes:
Le changement climatique nest pas mentionn dans plus de 6000 pages du PTP, et ses
dispositions peuvent limiter ce que les gouvernements fdral et provinciaux peuvent faire
pour satisfaire les obligations internationales du Canada pour rduire les missions de
carbone;
L'application des chapitres environnementaux et du travail du PTP serait pratiquement
impossible;
Un accord parallle Canada - tats-Unis sur les normes mutuelles ventuelles pour les
produits laitiers conduira lintroduction de l'hormone de croissance bovine dans notre lait,
qui est interdite dans l'Union Europenne, et n'a jamais t autorise au Canada;
Le gouvernement prcdent a offert des paquets de compensation aux secteurs de
l'automobile et des produits laitiers pour les pertes qu'ils sont censs souffrir en consquence;
De nouvelles rgles sur les brevets augmenteront les prix des mdicaments d'ordonnance aux
niveaux exorbitants au Canada, et seront la cause de linaccessibilit de la mdecine dans les
autres pays du PTP.
Il est rsolu que le parti libral du Canada invite le gouvernement du Canada, en collaboration avec
les provinces et les territoires, de procder une consultation pancanadienne sur l'accord de
Partenariat Trans-pacifique (PTP) par la tenue d'audiences publiques travers le pays avant l'examen
parlementaire de son ratification.
20

Le 26 au 29 mai, 2016
A-05 Rforme des rgimes de retraite

Attendu que les Canadiennes et Canadiens sont nombreux conomiser pour la retraite par
lentremise de rgimes offerts par leur employeur, et que les cotisations de lemployeur ces
rgimes reprsentent la fois un revenu diffr et de lpargne pour lemploy;
Attendu que la participation ce type de rgime est une condition demploi et non un choix;
Attendu que les cotisations tant les revenus des employs que les revenus diffrs ne sont
actuellement pas protges par la loi et pourraient ne plus tre disponibles au moment de la retraite;
Attendu que dautres types dpargne sont protgs par la loi hauteur de 100 000 $ par institution
financire par lintermdiaire de la Socit dassurance-dpts du Canada, une socit dtat;
Attendu que si une entreprise devient insolvable avant que son rgime de retraite soit entirement
capitalis, ses titulaires ne seront pas considrs comme des cranciers garantis.
Il est rsolu que le gouvernement devrait tablir un systme dassurance des cotisations aux rgimes
de retraite des employeurs et obliger tout employeur offrant un rgime de retraite auquel ses
employs et lui-mme cotisent respecter des normes fdrales en matire de gestion et tenir ce
rgime spar des autres obligations de lentreprise.
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada exhorte le gouvernement du Canada modifier
la Loi sur la faillite et linsolvabilit pour que les titulaires des rgimes de retraite soient considrs
comme des cranciers garantis.
(246 mots) Parti libral du Canada (Ontario
21

Le 26 au 29 mai, 2016
A-06 limination des barrires commerciales et non commerciales interprovinciales

Attendu que lconomie canadienne a besoin dun march intrieur la fois ouvert, libre et uniforme
pour les biens, les services et la main-duvre, particulirement lorsque les exportations stagnent;
Attendu que la libre circulation des biens, des services et de la main-duvre peut renforcer
lconomie et lunit canadienne et accrotre lgalit des chances pour tous.
Il est rsolu que le Parti libral du Canada entreprendra des ngociations nationales avec les
provinces et les territoires dans le but dliminer toutes les barrires commerciales et tous les
obstacles la libre circulation des biens, des services et de la main-duvre au Canada ainsi que
doptimiser la mobilit des travailleurs dans lensemble du pays en veillant notamment la
portabilit et la compatibilit de tous les avantages et programmes gouvernementaux ainsi qu la
parit de leurs normes afin dassurer lgalit des chances pour tous.
(150 mots) Parti libral du Canada (Ontario)
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Le 26 au 29 mai, 2016
A-07 Examen des cots du transport ferroviaire pour lagriculture

Attendu quele dernier examen des cots du transport ferroviaire remonte 1992;
Attendu quele systme de transport des crales a fait lobjet de plusieurs mesures dconomie
depuis;
Attendu queles agriculteurs paient pour la concurrence entre les terminaux intrieurs et lutilisation
des wagons de producteurs;
Il est rsolu que le gouvernement fdral devrait entreprendre un examen complet des cots du
transport ferroviaire et maintenir le revenu admissible maximal (aussi connu sous le nom de
revenu plafond ).
23

Le 26 au 29 mai, 2016
A-08 Programme de gestion des risques pour les entreprises agricoles

Attendu que le programme de gestion des risques de lentreprise de Cultivons lavenir 2 a subi
dimportantes compressions sous le gouvernement prcdent;
Attendu quen raison des cots des intrants extrmement levs, les cultivateurs font aujourdhui
face des risques excessivement levs;
Il est rsolu que le gouvernement fdral devrait entreprendre, en collaboration avec les provinces et
les agriculteurs, le rtablissement des programmes de gestion des risques des entreprises agricoles
mis mal par le parti conservateur.
24

Le 26 au 29 mai, 2016
A-09 Enqute nationale sur la proprit des terres agricoles

Attendu quil nexiste aucune mesure de suivi intgral de la proprit trangre des terres agricoles;
Il est rsolu quele Parti libral du Canada crera une commission denqute nationale sur la proprit
trangre des terres agricoles;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada collaborera avec les provinces la mise en
uvre dune stratgie nationale selon les conclusions de la commission denqute susmentionne.
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Le 26 au 29 mai, 2016
A-10 Restauration des programmes pour les fermes des Prairies

Attendu que le programme de brise-vent des Prairies a grandement contribu la squestration de
carbone, la biodiversit, la conservation des sols et des eaux et la prservation des habitats
fauniques;
Attendu que lAdministration du rtablissement agricole des Prairies avait adopt des initiatives
relatives lrosion, laccs leau, lirrigation et la conduite de lherbe par lintermdiaire du
Programme de pturages communautaires;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada rtablira le programme de brise-vent des Prairies;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada rtablira lAdministration du rtablissement
agricole des Prairies et le Programme de pturages communautaires.
26

Le 26 au 29 mai, 2016
A-11 Comit spcial sur le transport des produits craliers

Attendu que les chemins de fer ne suffisent pas transporter les produits craliers jusquaux ports;
Attendu que de nombreux producteurs de crales ont eu du mal vendre leur production;
Attendu que les transformateurs de produits craliers ont dj t forcs de diminuer leurs activits
en raison dune pnurie de matire premire;
Attendu que les importateurs de crales canadiennes se tournent vers dautres fournisseurs;
Il est rsolu quenous soutenons ltablissement dun comit sur le transport des produits craliers
compos de reprsentants des producteurs, des transformateurs, des chemins de fer et des entreprises
de camionnage.
27

Le 26 au 29 mai, 2016
A-12 Soutien aux nouveaux producteurs agricoles

Attendu que le nombre dexploitations agricoles gnrant un chiffre daffaires suprieur un million
de dollars a augment de 36 pour cent entre 2006 et 2012;
Attendu que ces exploitations fournissent 49 pour cent de la production alimentaire du Canada;
Attendu que ces exploitations sont presque toutes familiales;
Attendu que lge moyen des producteurs agricoles du Canada est pass de 47,5 ans en 1991
54 ans en 2011;
Attendu que la proportion de producteurs de moins de 40 ans est passe de 25 pour cent 10 pour
cent;
Attendu que le prix moyen des terres et des btiments agricoles tait de 3 771 $ par hectare (1 526 $
par acre) en 2010;
Il est rsolu que le programme de la Loi canadienne sur les prts agricoles fera passer de 500 000 $
750 000 $ le montant du prt accord pour un premier achat de terres agricoles;
Il est galement rsolu que la liste des oprations donnant droit un prt aux termes de la Loi
canadienne sur les prts agricoles comprendra dsormais le paiement demploys.
28

Le 26 au 29 mai, 2016
A-13 Initiative pour linfrastructure rurale

Attendu que les besoins en infrastructure des rgions rurales du Canada sont importants;
Attendu que le cot de la mise niveau de linfrastructure rurale devrait tre partag entre les
gouvernements fdral et provinciaux et les administrations municipales;
Il est rsolu que le gouvernement fdral devrait veiller ce que les rgions rurales du Canada soient
comprises dans les plans de dveloppement de linfrastructure en consacrant une partie du
financement exclusivement aux routes et aux villages en milieu rural.
29

Le 26 au 29 mai, 2016
A-14 Redressement de lcart salarial au moyen dune loi sur lquit salariale
Attendu que la rmunration des femmes canadiennes travaillant temps plein quivaut 82 % de
celle des hommes, quil ne sagit que dune amlioration ngligeable depuis 1977 (de 77,2
82,4 %), et que cet cart de 18 % est deux fois suprieur la moyenne mondiale;
Attendu quele Canada se situe actuellement 28e rang des 34 pays de lOCDE pour lcart salarial
entre les sexes et quil baisse au classement mondial;
Attendu quele Groupe de travail sur lquit salariale mis en place par un prcdent gouvernement
libral a prsent en 2004 un rapport recommandant ladoption dune nouvelle loi;
Attendu quen 2005 le rapport Aller de lavant avec les recommandations du Groupe de travail sur
lquit salariale du Comit permanent de la condition fminine, prsid par la dpute librale
Anita Neville, recommandait en outre au gouvernement de prsenter un avant-projet de loi sur
lquit salariale donnant suite aux recommandations du Groupe de travail sur lquit salariale ;
Attendu que le gouvernement du Canada a notamment pour priorit de rduire considrablement
lcart salarial entre les hommes et les femmes au Canada, conformment la lettre de mandat de
lhonorable Patty Hajdu;
Attendu que la ministre Hajdu, sadressant au Comit permanent en 2016, a affirm que [n]otre
gouvernement appuie vigoureusement le principe de lquit salariale et a manifest la volont du
gouvernement de passer de la parole au geste ;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada demande au gouvernement du Canada, en
collaboration avec les gouvernements provinciaux et territoriaux et selon les recommandations du
comit spcial rcemment mis sur pied pour tudier lcart salarial, dlaborer et dadopter une
nouvelle loi proactive sur lquit salariale.
coparraine par la Commission librale nationale des ans
30

Le 26 au 29 mai, 2016
A-15 Cration de petites entreprises pour les entrepreneures dans les rgions rurales des
Premires Nations, des Mtis et des Inuits
Attendu quele travail autonome chez les femmes autochtones reprsente un peu plus de la moiti du
travail autonome chez les hommes autochtones (37 % et 63 % respectivement);
Attendu quele fait de raliser un tant soit peu dtudes postsecondaires ou doccuper un emploi
temps plein permet dacqurir de lautonomie en plus daider rduire la pauvret et la dpendance
conomique;
Attendu quele sondage sur le Programme de dveloppement des entreprises autochtones relate que
seulement 31 % du financement disponible grce Entreprise autochtone Canada (gr par Affaires
indiennes et du Nord Canada) a t apport aux femmes autochtones propritaires dentreprises;
Attendu quela lettre de mandat du ministre des Affaires indiennes et du Nord Canada fait obligation
de promouvoir le dveloppement conomique et la cration demplois pour les peuples
autochtones ;
Attendu queles entrepreneures peuvent tirer profit de la cration dun environnement propice
lapprentissage par le biais de lexprience des autres femmes et de leurs pairs masculins, au
dveloppement dentreprises viables et la consolidation de partenariats de mentorat;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada demande au gouvernement du Canada de crer un fonds
comptitif doccasions pour les petites entreprises gres par des femmes (i) qui sera centr sur la
prestation de capitaux de dmarrage aux entrepreneures autochtones pour des propositions de petites
entreprises qui comprendront des plans daffaires professionnels et une possibilit demploi viable
temps complet pour au moins cinq employ(e)s, et (ii) dont le comit de juges sera compos de
reprsentant(e)s et de socits de dveloppement conomique locaux(ales) provenant des bandes
autochtones qui enregistrent dj une russite dans leur dveloppement conomique.
31

Le 26 au 29 mai, 2016
A-16 Infrastructure conomique pour les communauts rurales

Attendu que le fait de ne pas avoir accs une infrastructure conomique de base, comme des cartes
didentit, des services Internet haute vitesse et des services bancaires, constitue un obstacle la
participation entire dun(e) citoyen(ne) lconomie canadienne;
Attendu que les communauts rurales et les populations autochtones loignes sont plus susceptibles
dprouver de la difficult accder de tels services en raison du manque de proximit
linfrastructure ncessaire fournie par les banques et les bureaux gouvernementaux autoriss
dlivrer des cartes didentit;
Attendu que Postes Canada dispose actuellement de linfrastructure requise pour servir les
communauts rurales et loignes partout au Canada;
Il est rsolu que le gouvernement fdral enjoigne Postes Canada sassocier des institutions
financires, des administrations provinciales et des fournisseurs de tlcommunication pour devenir
lunique point de service dans les communauts loignes en ce qui a trait aux cartes didentit, aux
services financiers et toute autre infrastructure conomique ncessaire dans les communauts qui,
faute de quoi, nauraient pas accs de tels services;
Il est galement rsolu que Postes Canada prenne lengagement de fournir des services
didentification, des services bancaires et une connexion Internet haute vitesse grce aux comptoirs
postaux se trouvant o de tels services ne sont pas offerts au public dans un rayon maximal de
50 km, et de maintenir une qualit de services conforme la responsabilit deffectuer des
transactions de services financiers et de traiter des documents confidentiels.
32

Le 26 au 29 mai, 2016
Atelier B: Les Peuples autochtones et le Nord

B-01 Mesures pour lAmlioration de la Situation des Peuples Autochtones au Canada
Attendu quil est de la responsabilit de chaque Canadien uvrer pour la rconciliation;
Il est rsolu quele parti libral du Canada invite le gouvernement du Canada :
accorder un financement quitable pour amliorer le bien-tre des enfants autochtones au

Canada;
collaborer avec les fournisseurs locaux de soins et services de sant pour fournir des services de
sant et de bien-tre de qualit aux peuples autochtones;
ce que les services de protection sociale accordent une attention particulire aux sujets suivants:
en cas de problmes, favoriser le dplacement des parents plutt que celui des enfants,
le placement des enfants autochtones dans d'autres mnages autochtones,
le placement des enfants dune mme famille dans une seule famille d'accueil, plutt que leur
sparation,
que les enfants adopts maintiennent un contact avec leurs communauts dorigine,
la mise en place par les parents des familles daccueil de pratiques culturellement appropries et
sensibles;
abroger la loi fesse (Code criminel du Canada, article 43);
que le principe de Jordan soit mis en uvre;
quune politique officielle soit mise en place pour que toute discussion sur les amendements
constitutionnels incluent les voix des autochtones de partout au pays et provenant d'une varit
de nations;
que le gouvernement fdral travaille avec les premiers ministres provinciaux pour mettre en
uvre une stratgie nationale visant accrotre le contenu autochtone dans les programmes
scolaires de qualit;
que tous les membres du parlement du Parti libral, les candidats et les candidats linvestiture
reoivent une formation sur la politique, l'histoire et la culture autochtone avant de recevoir le
Feu Vert du parti.

Coparraine pare la commission nationale librale des Peuples autochtones
33

Le 26 au 29 mai, 2016
B-02 Les peuples autochtones au Canada

Il est rsolu que le Parti libral du Canada renouvelle et consolide la relation de nation nation (y compris
les traits et lautonomie gouvernementale) entre le gouvernement fdral et les peuples autochtones;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada mette en uvre les recommandations de la
Commission de vrit et de rconciliation, commencer par :
lapplication des dispositions de la Dclaration sur les droits des peuples autochtones des Nations Unies,
la mise en uvre des recommandations 1 5 sur la protection des enfants, et
le lancement immdiat dune enqute nationale sur les cas de femmes et de filles autochtones disparues et
assassines;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada labore et adopte des mesures lgislatives, des
programmes et des mcanismes de financement appropris ( commencer par lducation, la sant, les
ressources naturelles et linfrastructure) qui encourageront et appuieront le dveloppement de communauts
de Premires nations viables long terme.
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada labore une stratgie nationale afin de rgler les
revendications territoriales des Premires Nations et les enjeux lis lobligation de consulter dans des dlais
raisonnables;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada assure la participation constructive des Premires
Nations dans les projets dexploitation des ressources naturelles raliss sur les terres territoriales des
Premires Nations;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada mne une action ducative auprs des Canadiennes et
des Canadiens au sujet du contexte culturel et historique des peuples autochtones du Canada.
Considrations:
Dans le discours du 7 juillet 2015 prononc lassemble gnrale de lAssemble des Premires Nations
(APN), Justin Trudeau a dclar que les Canadiennes et les Canadiens reconnaissent quil est urgent de
renouveler la relation de nation nation entre le gouvernement fdral et les peuples autochtones en misant
sur le respect, la reconnaissance des droits et un engagement mettre fin au statu quo . M. Trudeau a
galement affirm qu un gouvernement libral reconnatra les gouvernements autochtones comme
partenaires part entire dans la fdration et quil travaillera avec les peuples indignes pour instaurer
lquit et lgalit des chances au Canada ;
Le Parti libral du Canada (Manitoba)
www.trc.ca/websites/trcinstitution/index.php?p=890
34

Le 26 au 29 mai, 2016
B-03 Du logement pour les peuples autochtones

Il est rsolu que le Parti libral du Canada :
Travaillera de concert avec des experts de larchitecture et de la construction ainsi quavec les
communauts autochtones pour dessiner et construire des logements qui conviendront ces
communauts.
Considrations
Les peuples autochtones doivent contribuer pourvoir leurs communauts de logements qui tiennent
compte de leurs besoins culturels historiques et actuels. Il faut que la population ait un intrt direct
dans la proprit et lentretien du logement et quelle reoive de la formation sur lutilisation
approprie des ressources de mme que sur la construction et lentretien des maisons. Les structures
doivent tre conues, situes et entretenues de telle sorte quelles rsistent de frquentes conditions
mtorologiques extrmes.
35

Le 26 au 29 mai, 2016
B-04 Partenariats avec les Premires Nations

Attendu que la qualit de vie et la capacit dautodtermination des Premires Nations ont
grandement souffert de la colonisation europenne et de certains programmes, comme celui des
pensionnats;
Attendu que bon nombre de Premires Nations ont atteint la parit de gouvernement avec les
gouvernements territoriaux grce aux accords dfinitifs et aux ententes sur lautonomie
gouvernementale;
Attendu que subsiste une culture de relations intergouvernementales qui ne respecte pas les
ralisations des Premires Nations ni lesprit des traits et des ententes sur lautonomie
gouvernementale;
Attendu que la notion de consultation a t dfinie dun point de vue occidental, et non selon la
philosophie des Premires Nations;
Attendu que les processus de mise en uvre ont t particulirement pineux et que le manque de
ressources (en argent et en savoir-faire) a entrav latteinte des objectifs dautonomie
gouvernementale des Premires Nations;
Il est rsolu que le Canada devrait instiguer une discussion nationale renouvele avec les provinces
et les territoires afin de mettre en place une vritable relation de gouvernement gouvernement
fonde sur un dialogue avec les Premires nations et la collectivit.
En collaboration avec la Commission des peuples autochtones
36

Le 26 au 29 mai, 2016
B-05 Rsolution de politique sur la mise en valeur du Cercle de feu (CdF)

Attendu que le Cercle de feu (CdF) est une vaste rgion de territoires faisant lobjet de traits et
comprenant des terres ancestrales des Premires Nations dans le Nord ontarien;
Attendu que le CdF est riche en gisements de chromite, de nickel et de mtaux prcieux;
Attendu que des compagnies minires sont dtermines mener des activits dexploration et de
mise en valeur responsables et durables, en partenariat avec les Premires Nations;
Attendu que les gouvernements fdral et provincial ont des responsabilits assumer quant la
rpartition quitable de la richesse, la protection de lenvironnement ainsi qu la dfense des
droits des Autochtones et des droits issus de traits;
Attendu que le CdF offre des possibilits dactivits industrielle et manufacturire valeur ajoute
partout en Ontario et la grandeur du Canada,
Il est rsolu que le Parti libral fdral reconnaisse que les utilisations traditionnelles des terres des
Premires Nations constituent pour elles une opportunit de participer lexploration, la
planification, la ralisation et lappropriation de projets dans le CdF;
Il est galement rsolu que le succs de la mise en valeur du CdF exige un leadership coopratif
exerc par une quipe fdrale travaillant en collaboration avec les Premires Nations, le
gouvernement provincial et lindustrie minire;
Il est galement rsolu que, au nom de lapprobation sociale, des tudes environnementales, des
valuations et une planification doivent tre prvues sur une vaste chelle rgionale, en consultation
et avec lappui des Premires Nations, y compris les communauts en aval;
Il est galement rsolu que des fonds provinciaux et fdraux dinfrastructure sont ncessaires sur les
plans des transports, des communications et de lnergie durable, dans le cadre de phases planifies
de dveloppement;
Il est galement rsolu que des fonds et un appui pour lducation, le logement, les soins de sant,
leau potable et des programmes sociaux permettront de prparer une main-duvre comptente et
stable ncessaire au dveloppement du CdF, du tourisme et dautres industries.
37

Le 26 au 29 mai, 2016
B-06 Poste de Gouverneur(e) gnral(e) : Inclusion des autochtones

Attendu quele(la) gouverneur(e) gnral(e) est dsign(e) par le(la) premier(re) ministre;
Attendu que, selon la tradition, il y a eu alternance entre anglophone et francophone dans la
dsignation du(de la) gouverneur(e) gnral(e);
Attendu que le Parti libral du Canada a accept dappliquer la Dclaration des Nations Unies sur les
droits des peuples autochtones, y compris les droits de gouvernance;
Attendu que le Parti libral du Canada a accept de donner suite aux appels laction de la
Commission de vrit et de rconciliation,
Il est rsolu que le Parti libral du Canada dsigne comme gouverneur(e) gnral(e) tour tour une
personne anglophone, une personne francophone et une personne autochtone.
38

Le 26 au 29 mai, 2016
B-07 Dfinition dIndigne incluant galement Premires Nations, Inuits et Mtis

Attendu que le gouvernement du Canada a longtemps priv les Mtis dune pleine reconnaissance et
inclusion comme un des peuples autochtones du Canada;
Attendu que les Mtis ont milit assidment en vue dtre inclus aux termes du paragraphe 35(2) de
la Constitution du Canada, voulant que Dans la prsente loi, peuples autochtones du
Canada sentend notamment des Indiens, des Inuit[s] et des Mtis du Canada ;
Attendu que de nombreux Mtis sinquitent de ce que tout changement dans les termes utiliss pour
dsigner les peuples autochtones du Canada , aussi bien intentionn soit-il, puisse ultrieurement
servir carter de nouveau les Mtis dune pleine inclusion dans la dfinition dAutochtone,
Il est rsolu que toute mention d Indigne (ou, en anglais, Indigenous ), de peuple
indigne ( Indigenous people ) ou dautres termes semblables que le gouvernement du Canada
ou le Parti libral du Canada utiliserait pour remplacer ou actualiser le terme Autochtone
( Aboriginal ) conservera le sens et respectera lintention de la dfinition figurant au
paragraphe 35(2) de la Constitution du Canada, soit dinclure de manire gale tous les Indiens
(Premires Nations), Inuits et Mtis du Canada.
39

Le 26 au 29 mai, 2016
B-08 Rsolution visant llaboration dun cadre lgislatif sur la gouvernance des Premires Nations
Attendu que lactuelle Loi sur les Indiens est muette au sujet des conflits dintrts et du code
dthique pour les chefs et conseils lus des Premires Nations au sens de la Loi sur les Indiens;
Attendu que lactuelle Loi sur les Indiens et la Loi sur la transparence financire des Premires
Nations sont faibles en ce qui concerne la reddition de comptes des chefs et des conseils des
Premires Nations lgard de leurs membres;
Attendu quele processus actuel face aux questions de gouvernance lies la conduite des chefs et
des conseils des Premires Nations est long et coteux, autant pour les Premires Nations que pour
le gouvernement du Canada;
Attendu quedans les affaires de conflit dintrts et de code dthique, les membres ne sont pas
inform(e)s de chaque cas;
Attendu que les chefs et les conseils des Premires Nations nont pas lobligation de tenir une
assemble gnrale annuelle des membres pour prsenter des tats financiers vrifis et un rapport
annuel sur les programmes;
Attendu quele sentiment dimpuissance des membres des Premires Nations aggrave les problmes
sociaux dans les communauts des Premires Nations,
Il est rsolu que le Parti libral du Canada reconnaisse lappel laide des membres des Premires
Nations;
Il est galement rsolu que, au cours son premier mandat au pouvoir, le Parti libral du Canada lance
une tude, laquelle participeront les organisations autochtones et des membres des communauts,
portant sur llaboration dun nouveau cadre lgislatif sur la gouvernance des Premires Nations.
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Le 26 au 29 mai, 2016
B-09 Abrogation immdiate de C-51

Attendu quele Comit des droits de lHomme des Nations Unies a examin ladhsion du Canada au
Pacte international relatif aux droits civils et politiques et a estim que les vastes pouvoirs prvus par
la nouvelle Loi antiterroriste (projet de loi C-51) ne sont peut-tre pas assortis de moyens juridiques
suffisants pour protger les droits des personnes;
Attendu que, selon le Comit des droits de lHomme des Nations Unies, le Canada devrait sabstenir
dadopter des mesures lgislatives qui imposent des restrictions indues sur lexercice des droits
prvus par le Pacte;
Attendu que, selon le Comit des droits de lHomme des Nations Unies, le gouvernement canadien
devrait assurer la conformit des mesures lgislatives, prvoir de meilleurs moyens de protection
afin que lchange de renseignements ne mne pas des atteintes aux droits de la personne, et mettre
en place des mcanismes de surveillance des organismes de scurit et de renseignement, y compris
lalliance du Groupe des cinq;
Attendu quele Parti libral du Canada a accept de mettre en uvre la Dclaration des Nations Unies
sur les droits des peuples autochtones,
Attendu que le Parti libral du Canada agisse en vue dabroger immdiatement C-51 pour
sauvegarder les droits de tous;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada agisse en vue dliminer toute activit
dexploration de donnes mene par lalliance du Groupe des cinq qui ne respecte pas la Dclaration
des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones.
41

Le 26 au 29 mai, 2016
B-10 Services de bibliothques publiques dans les communauts autochtones

Attendu quetous les Canadiennes et Canadiens mritent davoir accs une bibliothque municipale;
Attendu quequelque 85 % des communauts des Premires Nations du Canada nont pas accs une
bibliothque municipale;
Attendu quela majorit des Canadiennes et Canadiens reconnaissent quune riche bibliothque
municipale reprsente une occasion favorable au renforcement des aptitudes lapprentissage, des
capacits de lecture et dcriture ainsi que des aptitudes sociales;
Attendu quela plupart des Premires Nations comptent sur Affaires autochtones et du Nord Canada
pour financer leurs programmes et attendu quAffaires autochtones et du Nord Canada ne dispose
daucun programme de soutien des bibliothques publiques;
Il est rsolu quele Parti libral du Canada appuie ltablissement de services de bibliothques
publiques dans les communauts autochtones.
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Le 26 au 29 mai, 2016
B-11 Politique sur les langues officielles

Attendu que les Nations Unies reconnaissent que la diversit culturelle est tout aussi ncessaire
lhumanit que lest la biodiversit la nature, et quil est gnralement accept que la langue fait
partie intgrante de lidentit culturelle;
Attendu que, selon larticle 13 de la Dclaration des Nations Unies sur les droits des peuples
autochtones (DDPA), les tats doivent prendre des mesures efficaces pour protger le droit des
peuples autochtones dutiliser, de dvelopper et de transmettre leur langue aux gnrations futures,
et que, selon larticle 14, les peuples autochtones ont le droit dtablir et de contrler leurs propres
systmes et tablissements o lenseignement est offert dans leur propre langue;
Attendu que les droits issus de traits sont enchsss dans la Constitution du Canada et que la Loi sur
les langues officielles du Nunavut, les langues inuites (inuktitut et inuinnaqtun), anglaise et franaise
sont les langues officielles du territoire;
Attendu que les langues autochtones ne bnficient pas de la mme protection fdrale que les autres
langues minoritaires en vertu de larticle 23 de la Charte canadienne des droits et liberts;
Attendu que le territoire et les frontires du Canada sont situs dans et sur les territoires traditionnels
et ancestraux de nombreuses nations autochtones qui ont conclu avec la Couronne et le Canada des
traits qui ont jet les bases du Canada,
Il est rsolu que le Parti libral soit favorable ce que le Canada devienne signataire de la DDPA;
Il est galement rsolu QUE le Parti libral du Canada appuie les efforts dploys pour que le
Canada accorde le statut de langue officielle aux langues autochtones du Canada et prvoie le
financement ncessaire aux efforts consacrs leur prservation et leur revitalisation.
43

Le 26 au 29 mai, 2016
B-12 Politique : Programme des services de sant non assurs (SSNA) galit daccs aux
services de sant pour les Premires Nations et les Inuits
Attendu que les Premires Nations ont conclu avec la Couronne et le Canada des traits qui
comprenaient des responsabilits fiduciales, comme une assurance maladie pour les bnfices nonassurs;
Attendu que les peuples Inuits ont fait valoir une revendication territoriale globale qui prvoit des
bnfices non-assurs;
Attendu que, selon les statistiques, la sant des peuples autochtones en matire de normes
qualitatives et quantitatives est plus faible que celle de la population canadienne;
Attendu que le gouvernement libral a affirm que la relation entre le Canada et les peuples
autochtones constitue une priorit absolue et revt une grande importance;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada appuie un examen du processus, du traitement et de
laccessibilit aux soins de sant, y compris aux services de sant non assurs comme les soins
dentaires et optiques et lassurance mdicaments, en vue danalyser les carts et les ingalits
auxquels les peuples des Premires Nations et des Inuits font face;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada presse le gouvernement de fournir des services
de sant non assurs quivalents aux normes offerts par des fournisseurs dassurances prives;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada presse le gouvernment crer une lgislation
qui exige des dentistes, des optomtristes, des pharmaciens(nes) et des autres fournisseurs(ses) de
services de sant quils(elles) acceptent le Certificat de statut dIndien et la carte du Nunavut
Tunngavik Inc. (NTI) comme une manire de payer lavance pour les services rendus;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada presse le gouvernement libral de fournir une
synthse administrative du processus de paiement des services susmentionns et ordonne au
gouvernement dlaborer un systme moderne de paiement facile favorable aux entreprises et aux
utilisateurs(trices).
44

Le 26 au 29 mai, 2016
B-13 Politique sociale dans le Nord

Attendu que le Nord est aux prises avec de graves problmes sociaux touchant la sant mentale, le
dveloppement de la petite enfance, la rduction des programmes pour les jeunes, le cot de la vie
trop lev pour de nombreuses personnes, notamment les ans et les familles, et les consquences
des pensionnats sur les familles autochtones;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada, en partenariat avec le Yukon et avec la participation des
communauts, valuera la pertinence de rviser ou de rtablir les programmes sociaux destins aux
jeunes et aux personnes handicapes qui ont t abolis ou rduits par le gouvernement prcdent,
afin dtablir les priorits de financement.
45

Le 26 au 29 mai, 2016
B-14 nergie Initiatives dans le Nord

Attendu que le maintien des communauts et de lindustrie du Nord, plus que partout ailleurs,
dpend de lnergie;
Attendu que les combustibles base dhydrocarbures revtent une trs grande importance dans la
production dnergie aujourdhui;
Attendu que les sources dnergie renouvelables pour le chauffage et lclairage sont pleinement
exploites;
Attendu que le Yukon prsente des occasions pour lutilisation de nouvelles technologies;
Attendu que la gographie et le climat du Yukon sont propices lexploitation de sources dnergie
comme lnergie solaire;
Attendu quun mode de vie cologique est bnfique pour lenvironnement et amliore la qualit de
vie;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada aide le Yukon mettre en place les incitatifs adquats
pour ladoption de technologies de production dnergie efficaces afin de rduire les dommages
environnementaux.
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Le 26 au 29 mai, 2016
Atelier C: Lducation, la justice et la rforme dmocratique

C-01 Promotion de la prvention, de la dnonciation et de la judiciarisation des agressions
sexuelles
Attendu que 460 000 agressions sexuelles sont commises chaque anne au Canada1;
Attendu que sur 1 000 agresseurs, lon estime que 997 sen tirent indemnes, 12 sont accuss, 6 sont
poursuivis et seulement 3 sont condamns2;
Attendu que les cots de ces agressions sont estims plusieurs milliards de dollars : ltat doit
rpondre aux besoins des victimes et des contrevenants par des services sociaux et des services de
justice pnale; les victimes et leur famille doivent souvent composer avec des pertes de revenu et des
dpenses lies leur sant et leur bien-tre; et les employeurs subissent des pertes de productivit et
de chiffre daffaires3;
Attendu que laffaire R. c. Ghomeshi (2016) a suscit un peu partout des doutes quant au fait que les
victimes peuvent tre contre-interroges sans quil soit dment tenu compte dun traumatisme
postagression et que le modle accusatoire actuellement en place est structurellement mal adapt
aux procs dagression sexuelle4;
Attendu que la lettre de mandat adresse la ministre de la Justice et procureure gnrale du Canada
cite comme priorits le raffermissement des lois criminelles et des conditions de mise en libert
dans les cas de violence familiale et [le dploiement d]efforts de modernisation afin daccrotre
lefficacit du systme de justice pnale5 ;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada demande au gouvernement du Canada de nommer un
comit charg de mener de vastes consultations et de formuler des recommandations qui favoriseront
la prvention, la dnonciation et la judiciarisation des agressions sexuelles; ledit comit devra
considrer divers changements, tels que :
laccroissement de la sensibilisation du public et lamlioration de la formation juridique,
judiciaire et policire,
lamlioration des services de soutien aux victimes,
la mise en place de nouveaux mcanismes de dnonciation,
limplantation dun modle de justice rparatrice,
lexigence de faire tmoigner laccus en plus de la victime,
la cration de tribunaux spcialiss dans les causes dagression sexuelle.
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Le 26 au 29 mai, 2016
C-02 Rtablissement du financement pour les groupes de dfense des droits des femmes
Attendu que le Conseil consultatif canadien sur la situation de la femme a t aboli en 1995 et que,
subsquemment, le Comit national daction sur le statut de la femme a t dissous, privant ainsi le
Canada de deux de ses plus grands organismes de recherche fministes1;
Attendu que le gouvernement conservateur du premier ministre Stephen Harper a mis fin au
financement des activits de dfense des droits des ONG uvrant au Canada et ltranger qui
militent pour lavancement de la lgalit envers les femmes et lamlioration de leurs conditions de
vie2;
Attendu que lcart entre les riches et les pauvres au Canada, et spcialement lcart entre les
hommes et les femmes, sest creus au cours des dernires annes3;
Attendu que le Canada se classe seulement au 30e rang dans le rapport sur lgalit entre les sexes
(Global Gender Gap Report 2015) du Forum conomique mondial4;
Attendu quun rapport interne de Condition fminine Canada de fvrier 2015 reconnaissait que le
Canada glisse derrire dautres pays dvelopps pour des questions telles que le taux de pauvret
chez les femmes ges clibataires, laide pour la garde des enfants et la reprsentation des femmes
au Parlement5;
Attendu que le premier ministre Justin Trudeau sest fermement engag faire progresser lgalit
entre les hommes et les femmes6;
Attendu que les principales organisations fminines ont publiquement demand en mars 2016 un
nouveau mcanisme pour faciliter la coordination entre les centaines de groupes canadiens de
promotion de lgalit, dont le rle est prcieux, notamment pour laction sociopolitique;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada presse le gouvernement du Canada de rtablir le
financement pour la dfense des droits aux groupes de promotion de lgalit entre les sexes au
Canada et dtudier un nouveau mcanisme pour faciliter la coordination de ces groupes et financer
les recherches et la sensibilisation ncessaires.
48

Le 26 au 29 mai, 2016
C-03 Promotion de la culture de la paix et de la non-violence

Attendu que le gouvernement du Canada a lobligation constitutionnelle dassurer la paix, lordre
et le bon gouvernement (Loi de 1867 sur lAmrique du Nord britannique, article 91), et quil ne
sagit donc pas dune action facultative;
Attendu que le Canada est membre de lOrganisation des Nations Unies (ONU), constitue pour
prserver les gnrations futures du flau de la guerre (prambule de la Charte des Nations
Unies);
Attendu que la paix ne peut rgner et durer que si des institutions sont cres spcialement pour
promouvoir une culture de la paix et de la non-violence (UNESCO, Manifeste 2000) dans une
socit rsolue ne recourir la force quen tout dernier ressort;
Attendu que le processus dinstitutionnalisation de la paix pourrait comprendre ltablissement de
comits, ministres et programmes de promotion de la paix dans tous les ordres de gouvernement;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada presse le gouvernement du Canada de crer un ministre
de la Paix et de la Non-violence, en lui confiant entre autres le mandat de crer un service civil
canadien form de femmes et dhommes professionnels qui travailleront i) la prvention des
conflits violents et des guerres, et ii) la rsolution pacifique des conflits dans lensemble de la
socit, tant au Canada qu ltranger, par des mesures telles que :
la reconnaissance des signes avant-coureurs;

la mdiation structure;
lintervention non violente;
la diplomatie civique;
la protection des droits de lhomme;
laide humanitaire et au dveloppement.
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Le 26 au 29 mai, 2016
C-04 Programme des candidat(e)s des provinces (PCP)

Attendu que le PCP est excut en collaboration et en coopration par le gouvernement du Canada et
des gouvernements provinciaux;
Attendu que le PCP suit des critres fondamentaux labors pour limmigration au Canada;
Attendu que le PCP confre aux provinces diffrents degrs dautonomie en matire dimmigration;
Attendu que les provinces du Canada peuvent avoir recours au PCP pour appuyer leurs stratgies de
croissance dmographique, combler plus rapidement leurs besoins de main-duvre qualifie,
faciliter la venue de diplms trangers qui ont reu une offre demploi correspondant leur niveau
dtudes par des employeurs provinciaux et attirer des investissements considrables de la part de
candidats rellement dsireux dimmigrer dans une rgion donne du Canada;
Attendu que les demandes dans le cadre du PCP varient considrablement dune province lautre,
ce qui rend le programme dysfonctionnel ou sous-utilis;
Attendu quune approche simple et gnrale lchelle nationale peut grandement amliorer la
fonctionnalit du PCP;
Il est rsolu que le gouvernement libral du Canada devrait prendre immdiatement les mesures
ncessaires pour simplifier et harmoniser le PCP en collaboration avec les provinces et les territoires;
Il est galement rsolu QUE le gouvernement libral du Canada devrait prendre des initiatives, de
concert avec les provinces et les territoires, pour utiliser en priorit le PCP en tant quoutil
dimmigration, ce qui permettra de remdier aux lacunes dans les comptences et de soutenir les
stratgies dinvestissement et la stratgie gnrale de croissance dmographique pour toutes les
rgions du Canada.
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Le 26 au 29 mai, 2016
C-05 Abaissement de lge du vote

Attendu que la participation la vie citoyenne un jeune ge mne vraisemblablement une
participation durable;
Attendu qu lge de 16 ans, les citoyens canadiens peuvent lgalement travailler temps plein,
contribuer lassurance-emploi et au Rgime de pensions du Canada, et se marier avec ou sans
consentement parental;
Attendu qu lge de 16 ans, les citoyens canadiens peuvent lgalement senrler dans la Rserve,
et dans les Forces armes canadiennes 17 ans;
Attendu qu lge de 16 ans, les citoyens canadiens peuvent obtenir un permis pour conduire un
vhicule motoris sur la voie publique;
Attendu qu lge de 16 ans, si les circonstances le justifient, les citoyens canadiens peuvent tre
jugs comme des adultes pour des infractions au Code criminel;
Attendu que, considrant ce qui prcde, il ny a pas de raison lgitime de continuer exclure du
processus lectoral les citoyens canadiens de moins de 18 ans et de plus de 16 ans;
Il est rsolu que lAssociation librale fdrale de Cumberland-Colchester (lAssociation) demande
au Parti libral du Canada dadopter une politique selon laquelle, lors des lections fdrales venir,
compter de 2019, lge requis pour quun citoyen canadien ait la qualit dlecteur soit abaiss de
dix-huit (18) seize (16) ans;
Il est galement rsolu QUE lge requis pour se porter candidat demeurera dix-huit (18) ans;
Il est galement rsolu QUE lAssociation demande au Parti libral du Canada dencourager une
formation scolaire secondaire obligatoire touchant lorganisation citoyenne et politique et visant
faire connatre aux futurs lecteurs les mcanismes de base de la dmocratie parlementaire du
Canada, et touchant en particulier des sujets tels la comparaison des systmes lectoraux, le partage
des comptences (articles 91 et 92 de la Loi constitutionnelle de 1867), et les pouvoirs lgislatif,
excutif et judiciaire.
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Le 26 au 29 mai, 2016
C-06 Amliorer laccs la justice pour les Canadiens

Attendu que lgalit daccs la justice est essentielle la dmocratie canadienne;
Attendu que selon un rapport de lAssociation du Barreau canadien, il est de plus en plus difficile
pour les Canadiens revenu faible et moyen, daccder une reprsentation juridique adquate tant
donn le cot lev; [1]
Attendu que selon une tude du ministre de la Justice, les difficults judiciaires des Canadiens
dfavoriss engendrent souvent dautres problmes socio-conomiques et sanitaires; [2]
Attendu que le financement fdral de laide juridique a considrablement diminu au cours des 25
dernires annes; [3]
Attendu que les ministres de la Justice des provinces et des territoires ont unanimement demand un
accroissement du financement laide juridique par le gouvernement fdral; [4]
Il est rsolu quele parti libral du Canada incite le gouvernement libral :
accrotre la contribution du gouvernement fdral au financement de laide juridique;
rendre la classe moyenne plus facilement ligible aux services daide juridique par
laugmentation du revenu minimum permettant lligibilit;
tablir un financement cibl pour laide juridique en matire civile, en consultation avec les
provinces et territoires.
que le gouvernement fdral assure un rle de premier plan dans le soutien aux approches
innovatrices visant amliorer laccs la justice pour tous les Canadiens.
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Le 26 au 29 mai, 2016
C-07 Le Canada et un monde sans armes nuclaires

Attendu quil y a au moins 17 000 armes nuclaires dans le monde, dont lexistence mme constitue
une menace sans prcdents pour la poursuite de la vie sur Terre telle quon la connat;
Attendu que les armes nuclaires sont les seules armes de destruction massive qui ne sont pas
bannies par une entente internationale;
Attendu quen tant que membre du Trait sur la Non-Prolifration des Armes Nuclaires (TNP,
1970) le Canada a une obligation conventionnelle internationale de poursuivre les ngociations
pour llimination totale des armes nuclaires (TNP, article VI);
Attendu que la Cour internationale de Justice a dcid le 8 juillet 1996 i) que cet engagement TNP
est une obligation lgale en vertu des lois internationales et ii) quil est illgal dutiliser des armes
nuclaires ou mme de menacer de les utiliser.
Il est rsolu que le parti libral du Canada incite le gouvernement libral:
se conformer davantage ses obligations conventionnelles internationales en vertu du Trait sur
la Non-Prolifration, et la dcision rendue par la Cour internationale de Justice le 8 juillet 1996
et dtre proactif dans latteinte dun monde sans armes nuclaires,
convoquer une confrence internationale, surtout en imitant le processus dOttawa pour bannir
les mines anti-personnelles, afin de commencer une ngociation pour une Convention sur les
Armes Nuclaires qui bannirait toutes les armes nuclaires, semblable la Convention relative
aux les armes biologiques (1975) et la Convention relative aux armes chimiques (1997).
53

Le 26 au 29 mai, 2016
C-08 Une stratgie nationale en matire de logement pour les Canadiennes et Canadiens
Attendu quun leadership fdral est ncessaire pour aborder une stratgie dtaille et pancanadienne
en matire de logement;
Attendu que le Canada est le seul pays du G8 ntant pas dot dune stratgie nationale en matire de
logement;
Attendu que le Parti libral du Canada, des dfenseurs du droit au logement et de nombreuses
organisations, partout au Canada, demandent depuis longtemps une action en la matire;
Attendu que les cots sociaux et conomiques dun manque de logements srs, convenables et
abordables sont bien connus;
Attendu que le logement abordable tait un lment important de la plate-forme lectorale librale de
2015 (Croissance pour la classe moyenne) et quune stratgie nationale sur le logement est
manifestement ncessaire pour parer la pnurie de logements subventionns, logements abordables
et logements durgence.
Il est rsolu que le Parti libral du Canada exhorte le gouvernement
fdral donner priorit llaboration dune stratgie nationale dtaille
en matire de logement;
Il est galement rsolu que le cot de llaboration dune stratgie nationale en matire de logement
soit couvert par les fonds promis au titre de linfrastructure sociale.
(156 Words) Liberal Party of Canada (Ontario)
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Le 26 au 29 mai, 2016
C-09 Programmes de dveloppement de la petite enfance

Travaillera de concert avec les provinces pour dfinir une stratgie nationale de dveloppement de
lducation de la petite enfance, afin de garantir toutes les provinces le mme accs des
programmes de dveloppement de la petite enfance accessibles et de grande qualit.
Considrations
Dans les pays comme la Finlande, o chaque enfant nat avec le droit un bon espace de
dveloppement de la petite enfance, les rsultats obtenus dans les tests de connaissances, les
sondages sur le bonheur et les mesures de productivit nationale sont parmi les meilleurs dans le
monde.
En 2005, le gouvernement libral, reprsent par Ken Dryden, a ngoci une stratgie nationale de
services de garde, appuye par toutes les provinces. Mais le nouveau gouvernement conservateur a
remplac cette stratgie par des allgements fiscaux et allocations cibls favorisant la classe
moyenne suprieure au dtriment des familles monoparentales et des familles les moins fortunes.
Au Canada, les tarifs de garderie vont de 7 $ par jour 900 $ par mois. Les restrictions et la qualit
des programmes de mme que laccessibilit aux places en garderie continuent de poser problme
la plupart des parents. Or les Canadiens qui dmnagent dans une autre province devraient avoir
lassurance que leurs enfants profiteront dexcellentes possibilits en matire de dveloppement de la
petite enfance.
La recherche a dmontr que les bons programmes dducation de la petite enfance contribuaient
largement au dveloppement des habilets cognitives et sociales de nos jeunes enfants.
55

Le 26 au 29 mai, 2016
C-10 Abolition de lexigence dun visa daffaires ou de tourisme pour les citoyens ukrainiens
Attendu que le Canada entretient une relation troite et de longue date avec lUkraine, comme en
tmoignent 1,3 million de Canadiens dorigine ukrainienne fruits de 125 ans dimmigration
ukrainienne au Canada , plusieurs programmes bilatraux et, tout rcemment, la signature de
lAccord de libre-change Canada-Ukraine (ALECU);
Attendu que lUkraine a unilatralement limin, peu de choses prs, lexigence dun visa de
courte dure pour les citoyens canadiens en 2005, tandis que le Canada exige toujours des citoyens
ukrainiens un visa pour les sjours courts (dau plus 90 jours);
Attendu que les changes canado-ukrainiens reprsentent prs de 360 millions de dollars par anne7,
que ce chiffre devrait crotre de 19 % la suite de la signature de lALECU8 et que les chefs
dentreprise ukrainiens doivent encore suivre de lourdes procdures dobtention de visa avant
dentreprendre des affaires au Canada;
Attendu que lUE a dcid dliminer lexigence de visa pour les citoyens ukrainiens en 2016 et que
le Parti libral du Canada a annonc en 2015 quun gouvernement libral travaillerait latteinte
de cet objectif [labolition des visas pour les sjours courts] ;
Il est rsolu que le gouvernement libral du Canada liminera lexigence dun visa daffaires ou de
tourisme pour les citoyens ukrainiens qui dtiennent un passeport biomtrique et qui effectuent un
sjour dau plus 90 jours;
Il est galement rsolu QUE le gouvernement libral du Canada fera promulguer une loi cet effet
avant le 24 aot 2016, pour souligner le 25e anniversaire de lindpendance de lUkraine et 125 ans
dimmigration ukrainienne au Canada.
Canada-Ukraine accord de libre-change (gouvernement du Canada) : http://www.international.gc.ca/tradeagreements-accords-commerciaux/agr-acc/ukraine/canada-ukraine.aspx?lang=fra.

Yatsenyuk signs free-trade agreement with Canadas Harper (UkrWeekly.com) :
http://www.ukrweekly.com/uwwp/yatsenyuk-signs-free-trade-deal-with-canadas-harper/.
8
56

Le 26 au 29 mai, 2016
C-11 Pour laccroissement de la participation des jeunes la dmocratie

Attendu que dautres mesures concrtes pourraient tre prises pour renforcer la dmocratie au
Canada, comme amliorer laccs aux urnes et abaisser lge du droit de vote 16 ans;
Attendu que labaissement du droit de vote 16 ans comporte des avantages considrables, car il
favorise la participation et linclusion des jeunes au processus dmocratique, un effet qui perdurera
tout au long de la vie de ces jeunes;
Attendu que les jeunes Autochtones constituent le groupe qui crot le plus rapidement au Canada, et
que la recommandation no 66 du rapport final de la Commission de vrit et rconciliation
rclameun rle prpondrant pour les jeunes en matire de rconciliation;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement du Canada prsenter un projet de
loi qui abaisserait lge du droit de vote 16 ans lors des lections fdrales;
Il est en outre rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement voir ce que le mandat
dlections Canada comprenne dsormais : a) la sensibilisation des jeunes la question du vote, aux
droits et devoirs de la citoyennet ainsi quaux moyens pour eux de se renseigner sur le processus
dmocratique; b) la mise en uvre de mesures qui accroissent laccs au vote, dont le vote en ligne
et dans les tablissements denseignement secondaire et postsecondaire;
Il est en outre rsolu que le Parti libral du Canada incite le premier ministre faire en sorte que le
Conseil consultatif jeunesse du premier ministre se compose dune reprsentation quitable des
organisations autochtones nationales et de leurs membres et dune reprsentation au moins
approximative des provinces et territoires.
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Le 26 au 29 mai, 2016
C-12 Pour un meilleur accs aux tudes postsecondaires

Attendu quun rseau dducation postsecondaire fort constitue le pilier dune conomie vigoureuse
et diversifie pouvant sadapter lvolution des besoins mondiaux et quil amliore le niveau de vie
des individus;
Attendu que les titulaires dun diplme dtudes postsecondaire contribuent davantage au Trsor
public en raison de salaires plus levs, risquent moins de sengager dans des activits criminelles et
tendent sadapter aux exigences de lconomie du savoir;
Attendu que les jeunes Autochtones forment le groupe dmographique qui crot le plus rapidement
au Canada et que, par consquent, ils reprsenteront bientt une part importante de la main-duvre
du pays et auront une influence marque sur son conomie;
Attendu que, selon lEnqute nationale auprs des mnages de 2011, seuls 48,4 % des Autochtones
de 25 64 ans dtiennent un diplme dtudes postsecondaires, comparativement 64,7 % des nonAutochtones;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement libral harmoniser et simplifier
les programmes daide aux tudes postsecondaires offerts par tous les ordres de gouvernement;
Il est galement rsolu QUE le Parti libral du Canada incite le gouvernement libral rencontrer les
gouvernements provinciaux et territoriaux de mme que les communauts et les organismes
autochtones pour lutter contre les obstacles non financiers aux tudes postsecondaires touchant les
Autochtones;
Il est galement rsolu QUE le Parti libral du Canada incite le gouvernement libral rviser ses
processus en matire de financement destin aux programmes dtudes autochtones et lducation
postsecondaire des Autochtones;
Il est galement rsolu QUE le Parti libral du Canada incite le gouvernement libral convertir en
bourses la portion fdrale des prts canadiens aux tudiants, pour les familles faible revenu dans
le budget 2017 et pour les familles revenu moyen dans le budget 2018.
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Le 26 au 29 mai, 2016
Atelier D: Environnement, nergie

D-01 Lutte contre les changements climatiques et cration de droits environnementaux
Attendu que lOrganisation des Nations Unies reconnat le caractre fondamental des droits de
lenvironnement et que, le septime jour de mars, le CoDESC de lONU a conclu que le Canada
ngligeait de protger adquatement lenvironnement et de lutter contre les changements
climatiques;
Attendu quaucune mesure unique ne rduirait les missions de gaz effet de serre et la hausse de la
temprature moyenne de la plante aussi considrablement que llimination des centrales au
charbon;
Attendu que les migrations forces que causeront les changements climatiques poseront, aux
gnrations actuelles et futures, lun des plus grands problmes humanitaires et scuritaires de
lhistoire, tant donn que le nombre de migrants sera dau moins 200 millions et pourrait atteindre
un milliard dici 2050;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement prendre toutes les mesures
ncessaires pour combattre les changements climatiques, y compris la collaboration avec les
gouvernements provinciaux et territoriaux en vue dliminer la production dnergie au moyen de
charbon au Canada dici 2030;
Il est en outre rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement adopter une loi qui
instituera comme droit fondamental le droit un environnement cologiquement quilibr, une eau
potable, un sol non contamin, un air respirable et un cosystme sain;
Il est en outre rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement octroyer, aux personnes
qui migrent en raison des changements climatiques et qui seraient considres comme des rfugis
du climat, le droit la protection.
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-02 Pour lassainissement du bassin versant du lac Winnipeg

Favorisera la coopration entre les provinces du bassin versant du lac Winnipeg (Manitoba,
Saskatchewan, Alberta et Ontario) et les autorits amricaines comptentes en vue de mesures
correctives. Ces mesures devront porter essentiellement sur la rduction de lapport et du
ruissellement dlments nutritifs. Elles devraient aboutir la rhabilitation du lac dici 2024,
comme le prvoit une rsolution du congrs biennal 2012;
Apportera les changements ncessaires la Loi sur les ressources en eau du Canada, la Loi du trait
des eaux limitrophes internationales et la Loi canadienne sur la protection de lenvironnement (1999).
Considrations
Le bassin versant du lac Winnipeg est habit par six millions de personnes.
Le lac draine un sous-bassin qui stend des Rocheuses au lac Suprieur en passant par le Dakota du
Sud, sur quatre provinces canadiennes et quatre tats amricains, ce qui en fait lobjet denjeux
interprovinciaux et internationaux.
Ce bassin couvre la plupart des terres agricoles des prairies canadiennes et une grande partie des
terres agricoles amricaines.
Des recherches approfondies ont dmontr que lapport en lments nutritifs provoquait la
croissance de cyanobactries, dont les toxines nuisent aux bonnes algues et font baisser les niveaux
doxygne dissous. La moiti de lapport en lments nutritifs provient de lextrieur du Manitoba.
www.lakewinnipegresearch.org
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-03 Une stratgie nationale dnergie propre et durable pour le Canada

Mettra en place, en collaboration avec les gouvernements provinciaux et territoriaux ainsi quavec
les administrations municipales, une stratgie nationale complte en matire dnergie propre et
durable (semblable aux stratgies et modles du Royaume-Uni et de lAustralie, rsums dans le
rapport Building Consensus) et une agence nationale de lnergie propre voue llaboration et la
mise en uvre de projets durables, dont :
lamnagement dun rseau lectrique est-ouest qui liminera les obstacles au commerce
interprovincial, consolidera la fdration et promouvra lidentit nationale du Canada;
la mise en place dune intendance environnementale, axe sur la biodiversit, laffectation des
terres et des indicateurs de la qualit de lair et de leau calculs grce un suivi permanent;
la mise en uvre de programmes de formation et de projets sur lnergie propre qui
amlioreront la qualit de vie de tous les Canadiens et leur ouvriront des avenues de
dveloppement conomique;
le renouvellement et, au besoin, la mise en uvre des recommandations formules dans les
rapports sur lnergie propre;
la dfinition de principes directeurs stricts et de cibles ambitieuses de rduction des missions,
assorties dun calendrier qui rendra possible leur atteinte;
la cration dincitatifs financiers favorisant une conomie base sur une nergie propre et
durable;
llargissement du mandat de lOffice national de lnergie, ou limplantation dun organisme
de rglementation chapeaut par lagence de lnergie propre, pour voir la mise en uvre et
au respect de la stratgie.
Considrations
Une stratgie nationale dnergie propre est indispensable si nous voulons rduire les missions de
gaz effet de serre responsables du rchauffement de la plante et dcarboniser lconomie.
Le Canada se classe au septime rang du G20 en ce qui a trait aux investissements en nergies
propres, et trane loin derrire les chefs de file du dveloppement de ces nergies, dont les tats-Unis
et la Chine.
http://cleanenergycanada.org/wp-content/uploads/2014/12/Tracking-the-Energy-revolution-Canada-.pdf
http://www.businescouncil.mb.ca/images/Publications/EnergyEnvironment/kananaskisreportfinal.pdf
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-04 Dfinition dune stratgie cohrente pour lArctique

Dfinira une stratgie cohrente qui exploiterait et accrotrait le potentiel de dveloppement
conomique de lArctique tout en reconnaissant et en protgeant lenvironnement unique dont
dpend toute forme de vie dans la rgion.
Considrations :
Les changements climatiques perturbent profondment lenvironnement de lArctique et touchent
toute forme de vie, quelle soit humaine, vgtale ou animale.
Ils font notamment craindre des dommages environnementaux, en raison dune hausse de lactivit
humaine. Vu sa fragilit, lcosystme arctique pourrait dailleurs subir les contrecoups de ces
dommages plus intensment quailleurs au Canada.
Qui plus est, le retrait des glaces permet un nombre croissant de navires demprunter le Passage du
Nord-Ouest. Du ct russe de la calotte glaciaire, on a dj constat un bond dans le transport
maritime entre lAsie et lEurope via la route polaire. supposer que des navires choisissent de
naviguer en eaux canadiennes ou prs de celles-ci, le Canada doit tre en mesure dexercer sa
souverainet en matire de rglementation, de recherches et sauvetage, de scurit et de nettoyage de
lenvironnement.
Ailleurs dans lArctique, lexploration des ressources nergtiques et la croissance dans ce domaine
ont dj men certaines revendications territoriales. Or le Canada doit affirmer son autorit
historique pour contenir la croissance et prvenir les intrusions.
La plausibilit dinvestissements massifs en infrastructures, visant soutenir une prsence accrue de
ltat en Arctique, cre dexcellentes occasions de faire participer et de consulter les rsidents et les
communauts de la rgion, qui, titre de principales parties intresses, devraient tre inclus dans le
processus.
(260 mots) Parti libral du Canada (Yukon) (Manitoba)
https://www.bulfrogpower.com/remotemicrogrids/presentations/status_of_remote_off_grid_communities_in_canada_2013-118.pdf
An Analysis of Aboriginal Clean Energy Projects & Ventures Across Canada: Identifying Potential Clean Energy Clusters for
Consideration by the Strategic Partnerships Initiative [SPI], Lumos Energy, March 2010
http://www.cwf-fcf.org/iucn/en/news/sistainable-development-in-north-results.html
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-05 Exploitation valeur ajoute des ressources du Canada

Attendu que le Canada dispose de ressources naturelles abondantes qui ont t et continuent de
constituer un lment important de sa prosprit;
Attendu que, dans la mesure du possible, la transformation valeur ajoute est prfrable
lexportation de produits bruts quencourageait le gouvernement Harper;
Attendu que la dduction pour amortissement acclr (DAA) est un report dimpt plutt quune
rduction gnrale de taux;
Attendu que la DAA est loutil le plus rentable dont dispose le gouvernement pour favoriser
lexploitation valeur ajoute des ressources naturelles et les investissements dans le secteur
manufacturier;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada recommande au gouvernement du Canada dintroduire
une forme de dduction pour amortissement acclr pour les investissements dans la transformation
valeur ajoute des ressources naturelles et dans le secteur manufacturier.
Il est galement rsolu QUE cette dduction constituera une composante permanente de limpt sur
le revenu des entreprises afin de maintenir une stabilit propice aux grands investissements dans le
secteur manufacturier et la transformation.
(165 mots) Parti libral du Canada (Colombie-Britannique
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-06 Caisse dindemnisation des dommages dus la pollution par les hydrocarbures cause
par les navires (CIDPHN)
Attendu que la CIDPHN est la premire source dindemnisation pour le nettoyage et la rparation
des dommages environnementaux la suite dun dversement de ptrole en eaux canadiennes;
Attendu que le nettoyage de la pollution due aux hydrocarbures cause par les navires incombe au
propritaire;
Attendu que la CIDPHN fournit des fonds pour le nettoyage si le propritaire est incapable de payer
ou si le montant de son assurance est puis;
Attendu que la CIDPHN dispose actuellement dun surplus de 405 millions de dollars (rapport
annuel 2014);
Attendu que toute demande dindemnisation ou de nettoyage de pollution par les hydrocarbures doit
tre soumise la CIDPHN dans les cinq ans suivant lincident;
Attendu que la majorit des navires chous recenss le sont depuis plus de cinq ans, ce qui dpasse
la prescription prvue par la loi et les rglements rgissant la CIDPHN;
Attendu que la CIDPHN est assujettie la Loi sur la responsabilit en matire maritime, Lois du
Canada 2009, chapitre 21;
Il est rsolu que le gouvernement libral du Canada modifie les articles pertinents de la Loi sur la
responsabilit en matire maritime pour que les paves qui polluent ou risquent de polluer les eaux
canadiennes soient considres aux termes de la loi sans gard au temps coul depuis lincident et
sans prescription pour lindemnisation.
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-07 Registre des paves

Attendu quune tude mene pour lmission 16x9 de Global News sur des milliers de bateaux
stant chous en eaux canadiennes dans les 100 dernires annes a montr que plus de 700 dentre
eux prsentaient un risque de pollution;
Attendu quil y a dj eu plusieurs dversements dhydrocarbures en provenance de ces paves dans
les eaux adjacentes au littoral du Canada et quil risque dy en avoir dautres en raison de la forte
corrosion;
Attendu que le gouvernement du Canada a consacr plusieurs millions de dollars ces dernires
annes pour attnuer les dangers que reprsentent des paves telles que le Brigadier General M.G.
Zalinski au large des ctes de la Colombie-Britannique, ainsi que le navire-citerne SS Arrow et
lIrving Whale au large des ctes de la Nouvelle-cosse;
Attendu quune affectation prliminaire de six millions de dollars a t annonce dans le budget de
2016 pour une demande de propositions afin dtablir des plans de nettoyage de lpave du
MS Manolis L, chou au large des ctes de Terre-Neuve;
Attendu que les tats-Unis ont pris des mesures dattnuation des risques pour certaines paves en
eaux amricaines, notamment les eaux adjacentes aux Grands Lacs et au littoral du Canada;
Attendu que les coordonnes et ltat de la coque de la plupart des 700 paves haut risque du
Canada sont inconnus, ou que les donnes prsentent de graves inexactitudes ou des lacunes;
Il est rsolu que le gouvernement libral du Canada semploie sans dlai crer un registre
obligatoire des paves en eaux canadiennes;
Il est galement rsolu QUE les coordonnes des paves du registre seront vrifies par GPS et
quun programme danalyse des risques pour la navigation et lenvironnement sera tabli afin de
prdterminer les mesures dattnuation adquates sil y a lieu.
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-08 Transition vers une flotte de vhicules mission zro

Attendu queles gouvernements du monde entier mettent en uvre des politiques visant promouvoir
les vhicules lectriques afin de rduire la consommation de ptrole, les missions lies au climat, la
pollution de l'air, daugmenter considrablement lefficacit conomique et de se positionner comme
leader industriel dans la nouvelle technologie de pointe.
Il est rsolu que le parti libral du Canada invite le gouvernement canadien prendre les mesures
ncessaires, en collaboration avec les organismes de dveloppement rgional, les gouvernements
provinciaux et les partenaires du secteur priv pour prparer pendant l'anne 2016, un plan de
dveloppement du vhicule lectrique (V) qui comprendra:
en 2020, 500 000 ventes de vhicules lectriques neufs;

des incitations jusqu 2020 ou plus tard, d'un maximum de 15 000 $ pour dfrayer le cot
supplmentaire de l'acquisition du V et le cot dquipement de charge rapide domicile.
dploiement tendu dun rseau, public et priv, de recharge rapide;
avantages efficaces aux utilisateurs de vhicules lectriques comme les voies prfrentielles
de la route, espaces de stationnement prfrentiels, espaces de stationnement gratuit quip
dune capacit de recharge rapide, etc.
le dploiement dune filire industrielle du vhicule lectrique proprit majoritairement
canadienne;
la conclusion, dune entente stratgique avec des entreprises de lindustrie de vhicule
lectrique dont les performances sont mondialement reconnues;
rpartir entre les diverses zones industrielles du Canada, la production des batteries, des
bornes de recharge, lassemblage des vhicules, la production des oxydes de lithium et de
cobalt et des poudres de graphite;
lgislation scurisant les rserves stratgiques du Canada en mtaux rares tels le lithium, le
cobalt et le graphite.
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-09 Subvention aux entreprises dnergie gothermique

Attendu que lun des mandats confis par le premier ministre au ministre des Ressources naturelles
est d amliorer les mesures fiscales actuelles afin dencourager davantage linvestissement dans les
technologies propres, et collaborer avec les provinces et les territoires afin de faire du Canada le
pays le plus avantageux du point de vue fiscal pour les investissements dans la recherche, le
dveloppement et la production de technologies vertes 9;
Attendu que le Canada ne soutient pas autant les projets dnergie gothermique que les projets
dnergie olienne et solaire;
Attendu que les entreprises dnergie gothermique nont pas accs aux programmes de frais
dexploration au Canada (FEC) et de frais damnagement au Canada (FAC) et, par consquent, ne
disposent pas de lassurance contre les risques lis la prospection (comme les puits secs ) dont
bnficie lindustrie du gaz naturel;
Attendu que, contrairement aux entreprises de prospection de minraux, de ptrole et de gaz, les
entreprises dnergie gothermique ne sont pas autorises par lAgence du revenu du Canada
utiliser des actions accrditives pour attnuer le risque et accrotre leur capital de dmarrage;
Il est rsolu que, pour que lnergie gothermique soit mise sur le mme pied que les autres nergies
vertes, il y a lieu de modifier les programmes fiscaux susmentionns pour que les entreprises
dnergie gothermique aient droit aux programmes de FEC et de FAC ainsi quaux actions
accrditives. Grce ces trois modifications du code des impts, lindustrie gothermique pourra
devenir la locomotive dont le Canada a besoin10.
Il est galement rsolu QUil y a lieu dliminer les limites imposes la taille des usines
gothermiques afin dencourager la croissance de lindustrie11.
http://pm.gc.ca/fra/lettre-de-mandat-du-ministre-des-ressources-naturelles.
http://www.rncan.gc.ca/mines-materiaux/fiscalite/regime-imposition-industrie-miniere/8893.
11
http://www.cangea.ca.
10
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-10 Formation sur la transition nergtique

Attendu quen 2015, la Confrence de Paris sur le climat, le Canada sest engag maintenir le
rchauffement plantaire bien en de de lobjectif de deux degrs Celsius;
Attendu que dans le cadre de cet objectif, le gouvernement du Canada incite les provinces et les
territoires mettre un prix sur le carbone et rduire leurs missions de gaz effet de serre;
Attendu que lindustrie ptrolire est un important metteur de gaz effet de serre et que les produits
ptroliers sont des sources dnergie non renouvelable;
Attendu que les mesures de rduction de gaz effet de serre des provinces et des territoires
pourraient donner lieu une transition vers une conomie axe sur les nergies de substitution;
Attendu que lindustrie ptrolire est un employeur important dans certaines rgions du Canada;
Attendu que bon nombre des travailleurs hautement qualifis de ces industries pourraient, grce
une formation de reclassement, devenir des atouts prcieux pour lconomie naissante des nergies
de substitution;
Il est rsolu que si la transition nergtique provoque des pertes demploi, le gouvernement libral sengagera offrir des
bourses dtudes pour la formation de reclassement aux personnes touches;
Il est galement rsolu QUE ces programmes de formation doivent mettre profit les ressources des
universits et des collges locaux et, dans la mesure du possible, tre offerts aux travailleurs dans la
rgion o ils rsident actuellement afin dassurer la stabilit des communauts.
68

Le 26 au 29 mai, 2016
69

Le 26 au 29 mai, 2016
D-12 Acidification des ocans et missions de CO2

Attendu que laugmentation du CO2 dissous dans les ocans, qui rsulte de laugmentation du CO2
dans latmosphre, intensifie lacidit des ocans, en plus des autres changements chimiques et
thermiques lis la production anthropique de CO2;
Attendu que comme la solubilit du CO2 augmente en eaux froides, les ocans entourant le Canada
sacidifient plus rapidement que les ocans plus chauds.
Attendu que la combinaison de ces changements chimiques et thermiques peut nuire la
biodiversit, la rcolte commerciale et aux services cosystmiques, particulirement en ce qui
concerne les organismes calcaires marins (coraux, mollusques, crustacs, oursins, toiles de mer) en
raison dinteractions chimiques entre leur coquille calcaire et leau acide;
Attendu que 300 000 Canadiennes et Canadiens vivent des industries ocaniques, qui apportent
26 milliards de dollars lconomie, et que les donnes de recensement de 2001 montrent que
38,3 % de la population canadienne (11,5 millions) est domicilie moins de 20 km du littoral;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada demande au gouvernement du Canada de reconnatre
officiellement le lien indniable entre les missions anthropiques de CO2 et lacidification des
ocans; dharmoniser les efforts de surveillance des ocans et de latmosphre entre les diffrents
ordres de gouvernement, le secteur priv, les organismes publics intresss, les intervenants
universitaires et les organismes internationaux, et de rendre publiques en temps rel les donnes
recueillies; et enfin, de consentir des investissements pour linstallation, lexploitation et lentretien
de stations de surveillance des ocans et de latmosphre en temps rel et de longue dure dans des
aires cologiquement reprsentatives, et de tenir compte des donnes recueillies dans la prise de
dcisions stratgiques nationales et internationales sur les missions.
Coparraine par le parti libral du Canada (Colombie britannique)
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-13 Dlocalisation du revenu imposable

Attendu que le transfert de bnfices et de revenus par des particuliers et des entreprises du Canada
vers des pays o les impts sont faibles fait perdre au gouvernement du Canada des recettes fiscales
estimes entre 6 et 7,8 milliards de dollars annuellement;
Attendu que le Canada ne calcule pas la perte de revenu et ne publie pas destimations de ce manque
gagner fiscal;
Attendu que la lettre de mandat du ministre du Revenu national prvoit linvestissement de nouvelles
ressources pour aider lARC svir contre les fraudeurs fiscaux et travailler avec des partenaires
internationaux pour adopter des stratgies de lutte contre lvasion fiscale ;
Attendu que les crdits de lAgence du revenu du Canada (ARC) ont t majors dans le budget
fdral de 2016, mais quil nest pas tabli si des fonds seront spcialement attribus pour retracer
les comptes ltranger;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada demande au gouvernement du Canada dadopter des
mesures vigoureuses pour empcher que les particuliers et les entreprises du Canada aient recours
aux paradis fiscaux afin dviter de payer leur juste part dimpt, notamment : en rvisant le projet
de loi S-226 pour demander lAgence du revenu du Canada dtre transparente quant aux donnes
requises pour valuer le manque gagner fiscal du Canada et de rendre compte de ses conclusions
au Bureau du directeur parlementaire du budget; en allouant des fonds spciaux pour dtecter les
failles qui permettent la dlocalisation des impts et pour enquter sur les personnes et les
entreprises qui dissimulent leur revenu imposable au Canada dans des comptes ltranger; en
rvisant la politique sur la protection des dnonciateurs; en faisant connatre le Programme de
dnonciateurs de linobservation fiscale ltranger de 2013 et en amliorant les services
tlphoniques de lARC (1-855-345-9042) dans tous les fuseaux horaires du Canada.
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Le 26 au 29 mai, 2016
D-14 Changements climatiques

Attendu que :
Le Canada a souscrit lobjectif de contenir la hausse de la temprature moyenne de la plante

nettement en de de 2 C (Paris 2015);
La tarification du carbone est reconnue comme un outil efficace pour faciliter labandon des
combustibles fossiles;
Le prcdent gouvernement du Canada a diminu le financement consacr la recherche
et la surveillance climatiques;
Le FMI a demand tous les pays dliminer les subventions accordes aux secteurs ptrolier et
gazier;
La mise au point dnergies vertes entranera la cration demplois permanents temps
plein pour les Canadiens, une diminution des missions de GES et une croissance des
conomies locales au pays;
Nous demandons au gouvernement fdral libral de :

1. Continuer dexercer auprs des provinces un rle de premier plan dans la prise de mesures visant
attnuer et grer les risques associs aux changements climatiques ainsi qu sy adapter;
2. Dfinir des normes nationales de tarification du carbone qui laisseront aux provinces et aux territoires
toute la latitude voulue pour fixer le prix qui conviendra le mieux leur situation;
3. liminer progressivement toutes les subventions accordes aux secteurs ptrolier et gazier au cours
des cinq prochaines annes;
4. Promouvoir les technologies et projets axs sur lnergie renouvelable, doter les nergies vertes
dinfrastructures et financer la recherche et dveloppement dans ce secteur;
5. Remettre en poste nos scientifiques et rtablir le financement consacr la recherche climatique et
la surveillance de lenvironnement;
6. Remettre en poste le conseiller national des sciences et rtablir le Conseil consultatif des sciences;
7. Renseigner le public sur les changements climatiques et les mesures ncessaires la transition vers
les nergies renouvelables.
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Le 26 au 29 mai, 2016
Atelier E: Sant
E-01 Stratgie en matire de soins de sant
Se remettra au travail pour que le gouvernement fdral reprenne linitiative en ce qui concerne
certaines questions, dont une rvision des rles et des pouvoirs de lAgence de la sant publique du
Canada de manire permettre celle-ci dadopter des mesures fermes et efficaces de protection et
de promotion de la sant des Canadiens, pour ce qui est, notamment, des maladies dclaration
obligatoire, des stratgies dimmunisation et de ladhsion des normes mondialement reconnues de
collaboration et de mise en commun de linformation;
Acclrera la mise au point, daprs des normes et une compatibilit pancanadiennes, dun dossier
de sant national qui couvrira le vaste spectre des services de sant essentiels dans loffre de soins
aux malades et la planification des services.
Considrations
Les Canadiens ont tout intrt demander au gouvernement fdral dassumer un rle prpondrant
pour ce qui est daccrotre lefficacit, de coordonner linnovation et de garantir les mmes services
et les mmes normes dune province lautre.
Ils ne peuvent tre que bien servis par la mise en place dapproches robustes en matire de sant, par
des stratgies et des mesures nationales de sant publique concertes et efficaces et par des efforts
redoubls dans linnovation et lavancement des pratiques concernant les soins de sant au Canada.
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Le 26 au 29 mai, 2016
E-02 Pour la rduction des carts de richesse

Prendra un certain nombre dinitiatives qui limineront du mme coup des mesures qui ne profitent
quaux 20 % des Canadiens les plus fortuns;
Prendra des mesures pour rduire les cots de garde denfants et de logement pour le quintile le plus
pauvre;
Offrira, en collaboration avec les provinces et les territoires, des services de garde accessibles et
abordables dont les prix seraient dtermins dans le cadre du rgime actuel dimpt sur le revenu;
Renouvellera le financement destin aux ententes de logement social et laborera, linstar dautres
pays du G812, un plan long terme rpondant aux besoins en logement social.
Considrations
Le rgime dimpt et de transferts vise, en partie, pallier les ingalits de revenu.
Or le Conference Board du Canada a constat que la restructuration de lassurance-emploi et
dautres programmes avait attnu leffet de ce rgime.
Les plus vulnrables, soit ceux qui risquent le plus de vivre avec un revenu faible et de subir la
pauvret, sont les enfants, les familles monoparentales (surtout les mres monoparentales), les
femmes, les personnes seules, les ans, les Autochtones, les personnes handicapes, les nouveaux
arrivants, les minorits visibles et les petits salaris.
Le gouvernement conservateur a continuellement mis en avant des mesures fiscales cibles profitant
aux biens nantis.
Un document de rflexion, publi par le FMI en 2015 pour mettre en question la thorie conomique
des retombes, semble indiquer que les politiques qui favorisent les riches entranent une diminution
du PIB dans les cinq annes suivantes.
Les politiques faisant crotre de 1 % le revenu du quintile le plus pauvre entranent en revanche une
hausse du PIB durant la mme priode.
12
Causes and Consequences of Income Inequality: A Global Perspective,
https://www.imf.org/external/pubs/ft/sdn/2015/sdn1513.pdf.
74

Le 26 au 29 mai, 2016
E-03 Stratgie nationale de prparation aux situations durgence
Attendu que le Canada connatra des catastrophes telles que de violents tremblements de terre, des
incendies de fort et des temptes dvastatrices qui menaceront le bien-tre des communauts et de
la nation;
Attendu que ces catastrophes, quelles soient naturelles ou causes par lhomme,sont inattendues et
imprvisibles et ncessiteront une intervention de pointe par une quipe mobilise sur le terrain ainsi
que le dploiement de ressources et de services nationaux, provinciaux et communautaires;
Attendu quau cours des vingt dernires annes,les catastrophes naturelles survenues dans le monde
entier ont tu plus de 600 000 personnes et bless ou mis la rue 4,1 milliards de personnes;
Attendu que les Canadiennes et les Canadiens comptent sur leur gouvernement national pour quil
tablisse un plan et des programmes judicieux sur le plan stratgique afin de se protger contre les
dommages et de mobiliser des ressources daide en cas de besoin urgent;
Attendu que les mcanismes dintervention actuelsvisibles par la population taient sous-financs
par lancienne administration et semblent fragments de telle sorte que les Canadiennes et les
Canadiens nont plus confiance quil existe un plan et un systme coordonns pour ragir aux
catastrophes;
Il est rsolu que le Parti libral du Canadapousse le gouvernement fdral exiger la mise en uvre
parScurit publique Canadadune stratgie canadienne efficace, fonde sur le risque et concrte de
prparation et dintervention en cas durgence.
Il est en outre rsolu que leCanada labore et mette en uvre une plateforme canadienne de
rduction des risques de catastrophe adapte chaque rgion, en faisant appel aux connaissances et
lexprience dorganismes ainsi que de partenaires provinciaux et mondiaux.
Il est en outre rsolu queles deux programmes soient commands, conus, financs et planifis en
tant que priorit nationale.
75

Le 26 au 29 mai, 2016
E-04 Couverture du traitement de lautisme par le rgime dassurance-maladie

Attendu queles troubles du spectre autistique (TSA), qui touchent maintenant 1 enfant canadien sur
68 un taux troublant qui ne cesse daugmenter pour des raisons inconnues peuvent tre
considrs comme une pidmie nationale;
Attendu que le rgime dassurance-maladie universel du Canada ne couvre actuellement pas
lanalyse comportementale applique (ACA), un traitement reconnu, efficace et scientifique des
TSA, et ce, malgr les graves consquences de ce trouble neurologique et les revendications de
nombreuses associations de citoyens;
Attendu quen 2000,la Cour suprme de la Colombie-Britannique a jug que lACA tait un
traitement ncessaire du point de vue mdical et quil nexistait aucun autre traitement aussi
efficace , et que cette dcision a t confirme par la Cour dappel de la Colombie-Britannique et la
Cour suprme du Canada;
Attendu que le financement actuel de lACA pour les TSA au Canada est non seulement grandement
insuffisant, mais aussi trs variable dune province lautre;
Attendu quune estimation raisonnable du cot vie que reprsente une personne recevant un
traitement inadquat pour les TSA (ou aucun traitement) se situe entre 2,4 et 3,2 millions de dollars,
sans compter les cots sociaux indirects;
Attendu que le gouvernement des tats-Unis oblige tous les tats fournir des traitements pour les
TSA dans le cadre de leur programme Medicaid, et que 43 des 50 tats obligent les assureurs de
soins mdicaux privs couvrir les traitements des TSA;
Il est rsolu que la Loi canadienne sur la sant devrait tre modifie de manire ce que lanalyse
comportementale applique (ACA) pour les troubles du spectre autistique (TSA) soit couverte, ou
sinon, que le gouvernement du Canada collaborera avec les gouvernements des provinces et des
territoires pour que lACA pour les TSA soit couverte par leurs rgimes de services mdicaux
respectifs.
Il est galement rsolu QUE le gouvernement du Canada devrait verser des fonds chacune des
provinces et chacun des territoires pour couvrir la totalit des cots associs lACA pour les
TSA.
76

Le 26 au 29 mai, 2016
E-05 Cadre national pour la sant des lesbiennes, gais, bisexuels et transgenre
Attendu quun des principaux objectifs de Sant Canada est de rduire les ingalits en matire de
sant dans la socit canadienne;
Attendu que les LGBT canadiens sont disproportionnellement touchs par les problmes de sant,
dont la maladie mentale, le suicide, la toxicomanie, les handicaps et les infections transmises
sexuellement;
Attendu que laccs des LGBT canadiens des services de sant srs et culturellement adapts
demeure limit, particulirement laccs des transgenres aux interventions chirurgicales dont ils ont
besoin;
Attendu que les informations dmographiques qui permettraient aux dcideurs damliorer laccs
aux soins de sant pour les LGBT sont rares et incompltes;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada laborera une stratgie nationale pour la sant des
lesbiennes, des gais, des bisexuels et des transgenres (LGBT) tenant compte des dterminants
sociaux de la sant et des problmes de sant propres cette population.
Il est galement rsolu QUE le gouvernement libral devrait amliorer la qualit des informations
dmographiques portant sur les LGBT au Canada.
Il est galement rsolu QUE le gouvernement libral devrait consulter les gouvernements
provinciaux et territoriaux ainsi que les principaux groupes dintresss pour corriger les ingalits
entre les provinces et territoires en matire daccs aux soins de sant pour les LGBT au Canada,
particulirement laccs la chirurgie pour les transgenres.
Il est galement rsolu QUE le gouvernement libral devrait rinvestir dans lAgence de la sant
publique du Canada afin daider les groupes de sant communautaire ayant pour mission de rpondre
aux besoins en sant des LGBT au Canada.
77

Le 26 au 29 mai, 2016
E-06 largir laccs aux services de sant

Attendu queles jeunes, les femmes, les membres de la communaut des LGBTQ2, les Canadiennes
et les Canadiens qui vivent avec le VIH, les personnes vulnrables, les utilisateurs de drogues
injectables et les personnes qui souffrent de maladies mentales doivent payer des frais
disproportionns pour leurs services de sant, sont stigmatiss sur le plan des soins de sant et ont
trs peu accs des services abordables pour le changement chirurgical de sexe et les soins
prventifs et thrapeutiques;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement offrir gratuitement aux jeunes,
aux femmes, aux membres de la communaut des LGBTQ2 et aux personnes vulnrables des
changements chirurgicaux de sexe et des soins prventifs et thrapeutiques;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement offrir gratuitement
aux jeunes, aux femmes, aux membres de la communaut des LGBTQ2 et aux personnes vulnrables
des contraceptifs oraux et des mdicaments prventifs spcialiss cliniquement approuvs;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement rinvestir dans
lAgence de la sant publique du Canada pour quelle puisse mettre sur pied des programmes
prventifs dducation et de sensibilisation la sant destins aux jeunes, aux femmes, aux membres
de la communaut des LGBTQ2 et aux personnes vulnrables;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement sassurer que tous les
services de sant sont offerts sans discrimination et reposent sur des preuves scientifiques, en
mettant notamment fin la politique discriminatoire et stigmatisante de slection des donneurs de
sang;
Il est galement rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement adopter une loi pour
dcriminaliser la non-divulgation de la sropositivit et collaborer avec des professionnels de la
sant et des groupes de patients pour modifier la rglementation canadienne sur le VIH daprs les
recommandations formules dans le cadre du programme ONUSIDA; ces modifications viseront
essentiellement les programmes prventifs dducation et de sensibilisation la sant et les preuves
scientifiques.
78

Le 26 au 29 mai, 2016
E-07 Identification Obligatoire des Aliments Gntiquement Modifis

Attendu que le Protocole de Cartagena sur la prvention des risques de bioscurit de 2003,
laquelle le Canada tait signataire, demande un principe de prcaution en ce qui concerne les
changes transfrontaliers d'OGM.
Attendu que le protocole prend en compte les risques possibles des aliments gntiquement modifis
pour la sant humaine, aussi les effets ngatifs des organismes vivants modifis sur la biodiversit du
vivant.
Attendu que peu d'tudes indpendantes ont t menes concernant les effets long terme des
risques cumulatifs de la consommation et lutilisation d'OGM. La dmonstration qu'il n'y a pas
d'effets nfastes sur la sant est non seulement la charge de ceux qui modifient le matriel
gntique, mais galement la charge de la recherche indpendante.
Attendu que au Canada les aliments OGM restent non identifis alors que selon
lenvironnementaliste David Suzuki La scurit des aliments OGM nest pas prouve et un nombre
croissant de recherches relie ces aliments avec des problmes de sant et des dommages
environnementaux. Plusieurs pays dvelopps exigent l'tiquetage obligatoire des aliments contenant
des OGM et certains pays ont interdit la production et les importations de denres alimentaires OGM
".
Attendu que le projet de loi C-287, modifiant la Loi sur les aliments et drogues, prsent au
Parlement en Septembre 2002, prconise l'identification obligatoire des aliments contenant des
OGM et que depuis 20 ans, plus de 80% des Canadiens appuient l'tiquetage obligatoire.
Attendu que malgr l'absence de preuves concluantes que la consommation et l'utilisation long
terme des produits gntiquement modifis sont sans danger, il n'y a pas de directives canadiennes
pour l'identification obligatoire, directives qui permettrait la libert de choix aux consommateurs.
Il est rsolu que le Parti libral du Canada incite le gouvernement du Canada mettre en uvre les
recommandations formules dans le projet de loi d'initiative parlementaire C-287, Loi modifiant la
Loi sur les aliments et drogues, permettant ainsi l'identification obligatoire des aliments
gntiquement modifis.
79

Le 26 au 29 mai, 2016
E-08 Le sucre, enjeu de sant publique

Attendu quil y a plusieurs raisons importantes touchant la sant et lconomie pour lesquelles la
rduction de la consommation de sucre devrait tre un objectif de sant publique prioritaire, y
compris:
en raison de la faon dont il est mtabolis dans le corps, le sucre doit tre considr comme une
toxine dpendante de la dose, similaire l'alcool et d'autres drogues,
la consommation excessive de sucre provoque le diabte, les maladies cardiaques, les maladies
du foie et la carie dentaire, etil est aussi fortement reli au cancer et la dmence;
traiter les maladies chroniques chez les de plus en plus jeunes prsentera un fardeau sur les
services sociaux du Canada, en particulier les soins de la sant,
deux grandes institutions financires (Morgan Stanley et Crdit Suisse) ont attir l'attention sur la
menace la croissance conomique que reprsente la consommation de sucre sur le taux de
diabte;
Attendu quil les glucides raffins, prsents dans les aliments transforms, sont rapidement
convertis en sucre par le corps;
Attendu quil le blme pour les maladies chroniques et l'obsit lies l'alimentation est attribue
des manquements individuels, en ignorant le rle jou par:
les conseils nutritionnels dpasss et de mauvaise qualit donns par des professionnels de la
sant,
l'industrie alimentaire,
l'absence de rglementation gouvernementale.
Il est rsolu que LE PLC PRESSE LE GOUVERNEMENT DU CANADA de donner la priorit, au

sein de lAgence de la sant publique du Canada, llaboration d'une stratgie nationale visant
rduire la consommation excessive de sucre et de glucides raffins, qui :
intgre les 21 recommandations contenues dans le rapport du Snat "Obsit au Canada : Une
approche pan socitale pour un Canada en meilleure sant (publi Mars 2016);
rduit la valeur quotidienne recommande de sucre ajout 5% de l'apport nergtique total
journalier (6-9 cuillres th par jour), comme recommand par l'Organisation mondiale de la sant.
80

Le 26 au 29 mai, 2016
E-09 Assurance Mdicaments (Pharmacare)

Attendu que Plusieurs canadien(ne)s nont pas les moyens de se payer les mdicaments ncessaire
demeurer en sant.
Attendu que La sant des individus est diminue, et que la pression qui rgne dans les salles
durgences et sur dautres services de soin augmente sensiblement quand les canadien(ne)s nont pas
daccs aux mdicaments ncessaires.
Attendu que Le Canada est le seul pays industrialis avec un rgime universel de soins de sant avec
aucun rgime dassurance-mdicaments (Institut C. D. Howe, 2013).
Attendu que Le Canada se classe au deuxime rang des pays de lOCDE pour ce qui est des
dpenses par habitant pour les mdicaments dordonnance (OCDE.)
Attendu que Les contribuables canadiens pourront conomiser jusqu 11,4 milliards de dollars par
anne si le prix des mdicaments est entirement pris en charge par un rgime dassurancemdicaments (Fdration Canadienne des Infirmires, 2014).
Attendu que Les gouvernements provinciaux sont mis au dfis par le cot des mdicaments sur
ordonnance qui augmentent de plus en plus rapidement en tmoigne par le nombre de modifications
introduits dans leurs rgimes.
Il est rsolu que le Parti libral du Canada appuie officiellement un programme national et universel
dassurance-mdicaments comme priorit politique.
Il est galement rsolu QUE Le Parti libral du Canada demande au gouvernement de saisir cette
occasion (qui servira le publique et tous les paliers du gouvernement) et de mettre en uvre un
rgime universel dassurance-mdicaments en collaboration avec toutes les provinces.

81

Le 26 au 29 mai, 2016
E-10 Assurance-mdicaments universelle

Attendu que la sant est une condition ncessaire la participation productive lconomie du
Canada, que le bien-tre des citoyennes et citoyens, des familles et des communauts exige un
rgime universel dassurance-mdicaments dordonnance sans copaiement, quenviron 24 % des
Canadiens et des Canadiennes nont aucune assurance-mdicaments dordonnance et quenviron 8 %
avouent avoir vit de remplir des ordonnances pour des questions decot;
Attendu que cest habituellement les membres les plus vulnrables de notre socit qui sont
dpourvus dassurancemdicaments, que ceux ayant une assurance ont soit une assurance de
rgime public ou une assurance prive rattache leur lieu de travail, que laccs la sant est
ainsi devenu fonction du lieu de travail ou de la richesse;
Attendu que de nombreuses recherches ont dmontr que lassurance-mdicaments universelle rduit
les cots grce au pouvoir dachat national et aux moindres frais dadministration, et que les cots
des mdicaments augmentent plus rapidement au Canada que
dans tout autre pays de lOCDE alors que des pays dots de assurance-mdicaments universelle,
comme la France, le RoyaumeUni, la Sude et lAustralie, paient leurs mdicaments moins cher et
que leurs cots augmentent un taux sensiblement infrieur.
Il est rsolu que le Parti libral du Canada, avec ses partenaires au gouvernement et aprs avoir men
des consultations auprs des ministres de la Sant partout au Canada, fasse adopter une loi sur un
programme dassurance-mdicaments universelle pour tous les rsidents du Canada, couvrant le
plein cot des mdicaments dordonnance.
Il est galement rsolu que le Canada devrait instituer des changements la lgislation sur les
brevets et ses politiques industrielles pour faire en sorte que le cot de tout programme
dassurance-mdicaments reste abordable.
(279 words) Liberal Party of Canada (Ontario)
82

Le 26 au 29 mai, 2016
E-11 Politique en matire de soins de longue dure

Attendu que les capacits insuffisantes du Canada en matire de soins de longue dure constituent un
problme qui pourrait donner lieu une crise compte tenu du vieillissement de la population;
Attendu que comme la Loi canadienne sur la sant ne mentionne pas les soins de longue dure, les
principes de gestion publique, dintgralit, duniversalit, de transfrabilit et daccessibilit ne sont
pas toujours respects;
Attendu que tous les Canadiennes et Canadiens dans cette situation difficile ont droit au respect,
des soins adquats et du soutien, et ce, peu importe leur ge, leur revenu, leur groupe ethnique ou
leur religion;
Il est rsolu que la Loi canadienne sur la sant devrait tre modifie de manire couvrir les soins
de longue dure;
Il est galement rsolu QUil y a lieu dadopter une stratgie nationale de soins de longue dure
prvoyant notamment des normes nationales en matire de dotation en personnel, de formation, de
surveillance et dvaluation;
Il est galement rsolu QUil y a lieu daccorder du financement pour linfrastructure en priorit et
de manire permanente afin daugmenter les capacits du Canada en matire de soins de longue
dure, notamment pour la construction de nouvelles installations ainsi que la rnovation et la
modernisation des installations existantes;
Il est galement rsolu QUil y a lieu de fixer des critres de qualit de vie pour les patients recevant
des soins de longue dure, notamment laide dun dfenseur dsign en labsence de personnel de
soutien et la satisfaction des besoins humains fondamentaux, au-del de lalimentation et de
lhbergement.
83

Le 26 au 29 mai, 2016
E-12 Toxicomanie et sant publique
Attendu que la consommation de drogue et la toxicomanie ont des consquences considrables sur la
socit;
Attendu que la socit considre habituellement que la consommation de drogue relve des systmes
pnal et judiciaire;
Attendu que de nouvelles donnes probantes montrent quil est ncessaire dadopter une approche
largie prenant en compte non seulement les lois et les attitudes socitales actuelles, mais aussi leur
effet sur les membres les plus vulnrables de la socit13;
Attendu quil a t dmontr que la toxicomanie est un fardeau pour lconomie canadienne en
raison de son incidence directe sur les systmes de sant et de justice pnale14;
Il est rsolu que le gouvernement libral fdral devrait laborer un vaste cadre stratgique
rpondant la ncessit dadapter la rglementation de laccs aux drogues rcratives et aux
mdicaments sur ordonnance en fonction des recherches et des donnes actuelles, damliorer
laccs au traitement de la toxicomanie, de rformer le droit pnal pour y intgrer le double but de
dsintoxication et de radaptation comme principe directeur, et de dlimiter clairement les
responsabilits respectives des gouvernements fdral et provinciaux et des administrations
municipales en matire de consquences sociales de la toxicomanie;
Il est galement rsolu QUE le gouvernement libral fdral devrait prvoir dans ledit cadre
stratgique la lgalisation de la marijuana, des programmes de rduction des dommages offrant des
traitements sans jugement moral, des dpenses en sant pour rgler les problmes sous-jacents qui
contribuent la toxicomanie et la criminalit et une rforme des soins de sant en prison qui
attnue la tension entre les objectifs de sant et de scurit des dtenus.
13
Coalition canadienne des politiques sur les drogues. Changer de cadre : une nouvelle approche des politiques sur les drogues du
Canada, 2012. Sur Internet : http://drugpolicy.ca/fr/solutions-innovatrices-2/recherche-et-des-statistiques/changerdecadre/.
14 Rehm, J. et autres, Les cots de labus de substance, Centre canadien de lutte contre les toxicomanies, 2006. Sur Internet :
http://www.ccsa.ca/Resource%20Library/ccsa-011333-2006.pdf#search=ANY%28Rehm%29.
84

Le 26 au 29 mai, 2016
E-13 Raffirmation du droit des femmes des services de sant gnsique

Attendu quen 2012, le PLC a massivement appuy la rsolution no 58, Raffirmation du droit des
femmes des services de sant gnsique;
Attendu quelaccs des services de sant gnsique est ingal au Canada, notamment dans les
rgions nordiques, rurales et atlantiques, malgr certains changements bienvenus;
Attendu quele Nouveau-Brunswick accuse un retard, offrant un service limit en hpital et ne
remboursant pas les services offerts par lunique clinique de la province;
Attendu queles gouvernements provinciaux et les dputs fdraux du Canada atlantique sont tous
libraux;
Attendu quele premier ministre Justin Trudeau soutient que le droit des femmes de choisir est un
droit fondamental au Canada ;
Attendu queles lettres de mandat des ministres de la Sant, de la Justice et de la Condition fminine
nabordent pas directement les services de sant gnsique;
Il est rsolu que le PLC presse le gouvernement du Canada de : a) faire respecter la Loi canadienne
sur la sant et collaborer avec les gouvernements provinciaux et territoriaux afin que i) les femmes
de partout au pays aient un accs quitable et rapide des services de sant gnsique, y compris
lavortement chirurgical et lavortement mdical, sans gard leur lieu de rsidence et avec
facturation rciproque pour services reus dans une autre province; ii) les femmes qui doivent sortir
de leur municipalit pour obtenir ces services soient dfrayes du transport, de lhbergement et de
la garde denfants; b) svir contre les provinces qui contreviennent la Loi canadienne sur la sant
pour ce qui est i) dassurer un accs quitable des services davortement; ii) dassumer les frais lis
leur prestation, que cette dernire ait lieu dans un cabinet de mdecin, une clinique davortement
ou un hpital.
85

Le 26 au 29 mai, 2016
E-14 Consquences environnementales sur la sant humaine

Attendu que certains des dizaines de milliers de produits chimiques (dont bon nombre sont
cancrognes) utiliss depuis plusieurs dcennies pour les procds industriels et la production de
biens de consommation contaminent dsormais notre air, notre eau, notre sol, nos aliments et nos
maisons et quils sont mis en cause dans la hausse de prvalence de certaines maladies chroniques,
comme lautisme, lasthme infantile, le diabte, la sclrose en plaques, les allergies alimentaires
anaphylactiques, leczma, la maladie de Crohn ou la maladie dAlzheimer;
Attendu que dernirement, de nouvelles technologies ont rapidement vu le jour, comme celles qui
crent des organismes gntiquement modifis et des nanoparticules utilises pour la production de
biens de consommation et libres dans latmosphre;
Attendu quil nexiste que peu dtudes indpendantes et rvises par les pairs et aucune analyse
transparente, exhaustive et approfondie des effets nfastes que ces substances et ces technologies
peuvent avoir sur lenvironnement et la sant;
Attendu que la protection de la sant humaine et de lenvironnement requiert une application
rigoureuse du principe de prcaution;
Attendu que malgr linscription au programme du parti, en 2009, dune rsolution rclamant une
commission royale sur lenvironnement et la sant, ces questions nont t abordes ni dans le
programme 2015 du PLC ni dans les lettres de mandat ministriel;
Il est rsolu que le Parti libral du Canada presse le gouvernement du Canada dappliquer le principe
de prcaution, qui protge la sant publique et lenvironnement contre certains risques ventuels, la
rglementation des procds industriels et la production, la distribution et loffre de biens de
consommation au Canada;
Il est galement rsolu QUE le Parti libral du Canada enclenchera un processus, comprenant des
audiences publiques, qui consistera examiner tous les aspects des effets nfastes de lindustrie
canadienne sur lenvironnement et la sant et qui dbouchera sur des recommandations servant
lintrt du public.
86

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Cahier des rsolutions politiques

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(250 mots) Parti libral du Canada (Terre-Neuve-et-Labrador)

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P-02 Planification et coordination long terme des dpenses en matire dinfrastructures

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P-03 Immigration dans les provinces maritimes

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(Roche-NCE, Contexte, valuation environnementale des liaisons interprovinciales, 2009-2013)

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P-05 Rduction de la pauvret : Revenu minimum

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P-06 Stratgie nationale en matire de scurit de lapprovisionnement en eau

affirmera que laccs leau potable est un droit humain;

(201 mots) Parti libral du Canada (Saskatchewan)

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P-07 Condamnation de toutes les formes dislamophobie

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P-08 Soins palliatifs et domicile

(336 mots) Parti libral du Canada (Alberta)

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P-09 Parit hommes-femmes au sein des conseils dadministration

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P-10 Itinrance et Logement abordable

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P-11 Infrastructure dans le nord

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P-12 Prvention du suicide chez les jaunes autochtones

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Atelier A: La croissance conomique, linnovation et lagriculture

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A-02 Scurit maritime

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A-03 Responsabilits sociales des entreprises lextrieur du Canada

Du financement en vertu de prts et garanties de Exportation et dveloppement Canada (EDC) ,

(250 mots) Parti libral du Canada (Qubec)

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A-04 Audiences publiques sur le partenariat trans-pacifique (PTP)

(254 mots) Parti libral du Canada (Qubec)

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A-05 Rforme des rgimes de retraite

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A-06 limination des barrires commerciales et non commerciales interprovinciales

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A-07 Examen des cots du transport ferroviaire pour lagriculture

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A-08 Programme de gestion des risques pour les entreprises agricoles

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A-09 Enqute nationale sur la proprit des terres agricoles

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A-10 Restauration des programmes pour les fermes des Prairies

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A-11 Comit spcial sur le transport des produits craliers

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A-12 Soutien aux nouveaux producteurs agricoles

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A-13 Initiative pour linfrastructure rurale

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