Parti libéral du Canada

Résolutions de politique proposées -

2023
 2

Table des matières

Remarque : Les résolutions de politiques suivantes sont présentées telles qu’elles et

ont été soumises par les conseils provinciaux et territoriaux, les commissions du Parti
libéral et le caucus libéral. Les libéraux inscrits de partout au pays ont choisi de
prioriser les 20 résolutions suivantes par le biais d’un processus national de
discussion et de vote en ligne. Ces résolutions seront présentées lors du Congrès
national. Une résolution n’est pas considérée comme une politique officielle du
parti tant qu’elle n’a pas obtenu un appui majoritaire à titre de résolution
prioritaire à un congrès national.

Investir dans des systèmes de soins de santé innovateurs 3

Modernisation de la Loi canadienne sur la santé afin d’accroître les soins de santé
primaires pour tous les Canadiens 4
Disponibilité des soins de santé primaires 4
Échappatoires pour les paradis fiscaux 6
Établissement d’un revenu de base garanti 6
Programme de perfectionnement professionnel transitoire 7
Tirer les aînés canadiens de la pauvreté 8
Un accès plus juste à l’infrastructure de télécommunications 8
Une liaison ferroviaire à haute vitesse dans le corridor Windsor-Québec 9
Initiative en faveur de communautés côtières pérennes 10
Créer des villes piétonnières où il fait bon vivre afin de lutter contre les changements
climatiques 11
Résolution sur les eaux usées du Canada 11
Droits de la personne 12
Abaissement de l’âge requis pour voter aux élections fédérales 13
Lutter contre la désinformation au Canada 13
Protéger les dénonciateurs contre les représailles 14
 3

Sécurité alimentaire et soutien à l’agriculture 15

Investissement : Sécurité et défense canadienne 16
Régler le manque de main-d’œuvre et améliorer le Programme des travailleurs
étrangers temporaires 17
Stratégie d’exportation D'énergie relative à l’OTAN 18

Investir dans des systèmes de soins de santé innovateurs

Parrain : Parti libéral du Canada (Île-du-Prince-Édouard)

ATTENDU QU’en 2019, 4,6 millions de Canadiens n’avaient pas de médecin de famille;

ATTENDU QUE, depuis la pandémie de COVID-19, les médecins de famille sont aux
prises avec un épuisement mental grandissant;

ATTENDU QUE certains médecins de famille choisissent de quitter leur métier ou le

domaine médical;

ATTENDU QU’entre 2015 et 2021, le taux de diplômés en médecine qui choisissent la

médecine familiale est passé de 38,5 % à 31,8 %;

ATTENDU QUE, lorsque les patients ne peuvent avoir accès à un médecin de famille,
ils se tournent vers les services d’urgence, ce qui submerge le système;

ATTENDU QUE des technologies de santé innovatrices et automatisées et des

pratiques exemplaires pourraient réduire ce fardeau;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à :

● augmenter le financement accordé aux provinces et aux territoires et à

renforcer sa collaboration avec eux pour améliorer l’accès au matériel et
aux logiciels de santé existants;
 4

● financer de nouvelles technologies innovatrices de manière à réduire le

fardeau qui pèse sur les médecins de famille;
● appuyer des projets pilotes dans l’ensemble des provinces pour tester des
systèmes innovateurs ou des pratiques de gestion exemplaires visant à
améliorer l’accès et le service;
● fournir un système naturel d’autorisation d’exercer de façon à améliorer la
mobilité et le partage d’expertise;
● financer la mise sur pied d’équipes de santé collaboratives disposant de
technologies permettant d’orienter les patients vers le meilleur fournisseur
de soins de santé en fonction de leurs besoins du moment.

Modernisation de la Loi canadienne sur la santé afin d’accroître les

soins de santé primaires pour tous les Canadiens

Parrain : Parti libéral du Canada (Saskatchewan)

Avalisée par : Commission libérale féminine nationale

ATTENDU QUE la Loi canadienne sur la santé vise à « établir les conditions d’octroi et
de versement d’une pleine contribution pécuniaire pour les services de santé
assurés et les services complémentaires de santé fournis en vertu de la loi d’une
province » et que « services de santé assurés » désigne les « services hospitaliers,
médicaux ou de chirurgie dentaire fournis aux assurés »;

ATTENDU QUE le Canada connaît une pénurie de médecins désirant assumer le rôle
de médecin de première ligne (médecin de famille) et que moins d’étudiants en
médecine choisissent de faire leur résidence en médecine familiale; en Ontario
seulement, environ un million de foyers ne peuvent pas trouver de médecin de
famille et 1,7 million de foyers verront leur médecin de famille prendre sa retraite d’ici
2025;

ATTENDU QUE les infirmières praticiennes peuvent fournir des services de soins de
santé primaires aux Canadiennes et aux Canadiens, mais qu’elles ne font pas partie
 5

des services assurés en vertu de la Loi canadienne sur la santé; elles font plutôt
partie des services hospitaliers, ce qui restreint leur capacité à offrir de manière
autonome des soins de santé primaires lorsqu’il y a un besoin;

ATTENDU QUE l’étendue de la pratique des infirmières praticiennes leur permet

d’administrer 85 % du même niveau de soins de santé primaires que celui observé
quotidiennement dans un cabinet de médecin de famille;

ATTENDU QUE le salaire annuel d’une infirmière praticienne s’élève à environ la

moitié du revenu annuel moyen d’un médecin de famille;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à

moderniser la Loi canadienne sur la santé et à inclure les infirmières praticiennes
dans les services assurés.

Disponibilité des soins de santé primaires

Parrains: Commission des aînés libéraux et Parti libéral du Canada (Colombie-

Britannique)
Avalisée par : Parti libéral du Canada (Ontario)

Attendu que des millions de Canadiennes et de Canadiens n’ont pas accès aux
soins de santé primaires et sont forcés de se rendre aux salles d’urgence des
hôpitaux pour obtenir de l’aide de base;

Attendu que le Canada tire sérieusement de l’arrière par rapport à ses pairs pour ce
qui est de qualifier de nouveaux fournisseurs de soins de santé primaires;

Attendu qu’il existe un important arriéré concernant les professionnels des soins de
santé formés à l’étranger et vivant déjà au Canada qui ne peuvent se faire admettre
dans des programmes de qualification;
 6

Attendu qu’il y a un bassin insuffisant de professionnels des soins de santé qualifiés

pour répondre aux besoins existants, sans parler des besoins grandissants, et que
ceci est devenu une crise nationale;

Il est résolu que le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à

faire preuve de leadership à l’échelle nationale, dans l’immédiat, en liant les fonds du
Transfert canadien en matière de santé :

● à des rapports publics annuels des provinces et des territoires sur la façon
dont ces fonds sont dépensés;
● à des points de référence pour le maintien en poste et l’embauche de
personnel infirmier, de médecins, de préposés aux bénéficiaires et d’autres
travailleurs de la santé formés au pays et à l’étranger;
● aux résultats des rapports publics sur certaines réformes et sur certains
objectifs spécifiques lorsque des fonds supplémentaires sont octroyés par le
gouvernement du Canada.
● prendre des mesures immédiates pour financer les résidences de
qualification et pour en augmenter significativement le nombre, la majorité
d’entre elles étant destinée aux soins de santé primaires;
● prendre des mesures immédiates pour financer, rationaliser et/ou raccourcir
les processus, et pour augmenter les capacités à qualifier rapidement des
professionnels formés à l’étranger, en mettant l’accent sur les soins de santé
primaires;
● prendre des mesures immédiates pour augmenter significativement le
nombre de diplômés des écoles de soins infirmiers et pour augmenter très
significativement le nombre d’infirmières et d’infirmiers praticiens disponibles;
● négocier des normes de qualification harmonisées à long terme pour les
professionnels des soins de santé afin de maximiser la mobilité de la main-
d’œuvre;
● faire preuve de leadership en coordonnant et en appuyant la création d’une
stratégie pancanadienne en matière de ressources humaines dans le
domaine de la santé.
 7

Échappatoires pour les paradis fiscaux

Parrain : Parti libéral du Canada (Nouveau-Brunswick)

Avalisée par : Commission libérale féminine nationale

ATTENDU QUE la pandémie de la COVID-19 augmente les inégalités économiques et

sociales parmi les Canadiens;

ATTENDU QUE les Canadiens sont en butte à une énorme et croissante inégalité dans
l’écart de rémunération séparant les détenteurs de richesse et les travailleurs à
l’échelle du pays;

ATTENDU QUE les Canadiens paient leur juste part d’impôt chaque année alors que
des milliardaires ultrariches trouvent des échappatoires leur évitant de payer leur
juste part;

ATTENDU QUE les échappatoires fiscales et les paradis fiscaux à l’étranger ne

bénéficient qu’aux Canadiens ultrariches et aux sociétés;

ATTENDU QUE le recouvrement des milliards de dollars en impôt perdus chaque

année en raison de ces échappatoires fiscales et paradis fiscaux à l’étranger
bénéficierait grandement à tous les Canadiens en augmentant les services
gouvernementaux ou en en créant de nouveaux ainsi qu’en en investissant dans les
communautés mal desservies par le passé;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada veille à ce que le gouvernement

collabore avec des partenaires internationaux afin d’instaurer un impôt minimal
mondial afin que les sociétés multinationales ne puissent plus éviter de payer
l’impôt qu’elles doivent au Canada.

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada prenne des mesures afin
d’éliminer les paradis fiscaux et les échappatoires fiscales et d’assurer que les
ultrariches et leurs sociétés paient leur juste part.
 8

Établissement d’un revenu de base garanti

Parrain : Parti libéral du Canada (Manitoba)

ATTENDU QUE la technologie et l’automatisation jouent un rôle dans la suppression

d’emplois, et sont les principaux facteurs causant la stagnation des salaires et la
baisse constante de la part des revenus des travailleurs canadiens depuis 40 ans, et
que le risque d’automatisation de près de la moitié (42 %) des emplois canadiens au
cours des prochaines années est très élevé;

ATTENDU QU’un revenu de base garanti rapportera davantage à l’économie

canadienne qu’il en coûtera, mettra fin à la pauvreté et renforcera l’entrepreneuriat
en offrant à tous la capacité de prendre des risques, tout en améliorant grandement
les résultats en matière de santé et d’éducation;

ATTENDU QUE, selon les conclusions de projets pilotes sur le revenu de base menés
au Manitoba, en Ontario et en Colombie-Britannique, les communautés à risque (y
compris les Autochtones et les Canadiens handicapés) ont atteint une sécurité
financière, tandis qu’au Japon l’intérêt pour démarrer une entreprise a augmenté de
3,9 fois, et qu’en Corée du Sud le chiffre d’affaires des entreprises locales a
augmenté de 45 %;

ATTENDU QUE 60 % des Canadiens sont davantage en faveur d’un revenu de base
garanti que d’un revenu de base universel.

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à

exiger une nouvelle « analyse financière et distributive d’un revenu de base garanti »
à la suite de celle publiée le 7 avril 2021, avec les ajouts suivants apportés dans les
90 jours suivant la formation du gouvernement :

1. inclusion dès l’âge de 17 ans;

2. inclusion des scénarios 1, 2 et 3 (pas seulement le 1);
3. rajustement en fonction de l’inflation;
4. inclusion des territoires, des réserves et des travailleurs temporaires.

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du

Canada, dans les 30 jours suivant la présentation du rapport du DPB, à mener des
consultations pendant 270 jours auprès des intervenants et de Canadiens, puis
déposer un projet de loi sur l’établissement d’un revenu de base garanti dans les
90 jours suivant la fin de la période de consultation.
 9

Programme de perfectionnement professionnel transitoire

Parrain : Parti libéral du Canada (Alberta)

ATTENDU QUE l’engagement du Canada à atteindre la carboneutralité d’ici 2050

entraînerait une précarisation de l’emploi pour les travailleurs formés dans le domaine
des technologies énergétiques traditionnelles (pétrole et gaz) en raison de la
réglementation établie de manière à accélérer la transition vers l’énergie verte;

ATTENDU QUE les entreprises du secteur de l’énergie seraient plus enclines à

embaucher de nouveaux travailleurs expressément qualifiés en technologies
renouvelables, par exemple les piles à combustible, l’énergie de fusion et l’énergie
solaire, plutôt que de reconvertir les employés existants, ce qui déboucherait sur des
mises à pied, lesquelles seraient considérées comme une nécessité pour la transition;

ATTENDU QUE les programmes de reconversion professionnelle existants, comme

EDGE UP, ne servent pas à encourager la rétention de l’emploi des travailleurs actuels
du secteur pétrolier et gazier, car ils sont plutôt axés sur la reconversion
professionnelle de ces travailleurs après leur mise à pied afin qu’ils puissent trouver
un emploi dans un autre domaine;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à

lancer des programmes de perfectionnement professionnel transitoire à l’intention
des employés du secteur pétrolier et gazier pour assurer leur reconversion
professionnelle lors de cette période de transition, ce qui se traduira par une sécurité
d’emploi et la réussite de la transition.

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du

Canada à exiger que les programmes de perfectionnement professionnel soient
offerts par l’employeur par l’intermédiaire d’un tiers.

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du

Canada à encourager ou à subventionner les programmes de perfectionnement
professionnel transitoire par l’entremise du Fonds Accélérateur net zéro.
 10

Tirer les aînés canadiens de la pauvreté

Parrain : Commission des aînés libéraux

ATTENDU QUE :

● Selon l’Organisation de coopération et de développement économiques

(OCDE), environ 12 % des aînés canadiens vivent dans la pauvreté; ce sont pour
la plupart (70 %) des femmes qui étaient incapables de cotiser au régime de
pensions du Canada ou au régime des rentes du Québec parce qu’elles
« travaillaient » à la maison et élevaient leurs enfants;
● Le montant maximum actuel du Supplément de revenu garanti (SRG) fédéral,
qui est de 995,99 $ par mois, garde le revenu des aînés qui reçoivent
uniquement le SRG et la Sécurité de la vieillesse (SV) sous le seuil de la pauvreté
établi par le gouvernement fédéral;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à

augmenter le Supplément de revenu garanti (SRG) à un niveau qui tire tous les aînés
canadiens de la pauvreté.

Un accès plus juste à l’infrastructure de télécommunications

Parrain : Jeunes libéraux du Canada
Avalisée par : Commission libérale féminine nationale

Attendu qu’une étude de l’OCDE montre que le coût de 2 Go de données mobiles au

Canada est 85 % plus élevé que la moyenne des 35 pays membres analysés et que
le Canada est classé au troisième rang des pays les plus chers;

Attendu que la plupart des stations cellulaires du Canada appartiennent à de

grandes entreprises de télécommunications, ce qui donne à ces dernières
l’avantage concurrentiel de pouvoir ériger des obstacles à leurs rivales moins
importantes qui ont besoin de leur infrastructure pour fonctionner;

Attendu que les tentatives antérieures visant à favoriser la compétition intérieure ont
échoué, les opérateurs de téléphonie mobile sans réseau n’ayant pas accès à
l’infrastructure et les nouvelles entreprises étant la cible d’acquisitions;

Attendu que les entreprises de télécommunications de dimension internationale en

mesure d’offrir davantage de choix aux Canadiens sont écartées à cause
 11

d’accusations de favoritisme dès lors qu’elles sont autorisées à utiliser

l’infrastructure mise au point pour les entreprises d’origine;

Attendu que, dans les provinces où une société d'État possède la majeure partie de
l’infrastructure (Saskatchewan) ou dans lesquelles de nombreuses entreprises se
concurrencent (Québec), les frais de téléphonie sont moins élevés que la moyenne
nationale;

Attendu qu’il est de plus en plus courant pour les entreprises de signer un contrat de
location à long terme avec des sociétés indépendantes d’installation de stations de
base en Europe et que cette séparation permet un déploiement plus efficace de
l’infrastructure tout en favorisant la concurrence;

Il est résolu que le Parti libéral du Canada enjoigne le gouvernement du Canada de

collaborer avec les provinces pour constituer des sociétés d'État sur le modèle de
SaskTel, acquérir l’infrastructure existante et fournir aux Canadiens des options
publiques plus abordables tout en permettant aux sociétés indépendantes
d’installation de stations de base plutôt qu’aux grandes entreprises de construire
l’infrastructure de télécommunication et de la louer à long terme dans le but de
créer, à l’avenir, les conditions d’une exploitation plus juste pour les opérateurs de
téléphonie mobile sans réseau.

Il est en outre résolu que le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du

Canada à accueillir des entreprises de télécommunications de dimension
internationale et à adapter le plafond de 10 % de part de marché inscrit dans la Loi
sur les télécommunications ainsi que les outils décrits dans la Loi sur Investissement
Canada tout en préservant la sécurité nationale.

Une liaison ferroviaire à haute vitesse dans le corridor Windsor-

Québec

Parrain : Jeunes libéraux du Canada

ATTENDU QUE la pandémie de Covid-19, l’aggravation du dérèglement climatique et

les événements internationaux récents ont rendu urgent le besoin pour le Canada de
délaisser des moyens de transport polluants, qui exposent les Canadiens à la
nécessité de recourir à des produits pétroliers et gaziers coûteux et peu fiables;

ATTENDU QUE le train à haute vitesse à traction électrique a prouvé qu’il est un
moyen de transport efficient et efficace, moins coûteux, plus rapide et moins
 12

polluant que les voitures, les autobus ou les avions, pour la plupart des
déplacements;

ATTENDU QUE le train à haute vitesse est en mesure de relier de manière très
efficiente les grands centres urbains situés le long du corridor Windsor-Québec tout
en répondant aux préoccupations sur les durées de déplacement déraisonnables
entre les agglomérations canadiennes;

ATTENDU QU’UN service public de trains à haute vitesse peut réduire la congestion
sur les artères principales comme la 401, éliminer le recours à la construction de
nouvelles autoroutes, comme la 413 qui est prévue, et relier rapidement les centres-
villes tout en les redynamisant;

ATTENDU QUE le corridor Windsor-Québec offre l’une des meilleures occasions de

déployer une ligne ferroviaire à haute vitesse de tout le continent;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada enjoigne le gouvernement du Canada à

lancer les processus requis pour la planification et la construction d’une nouvelle
ligne distincte pour trains à haute vitesse à traction électrique devant s’étendre dans
un premier temps dans le corridor Windsor-Québec et de veiller à ce que l’option
retenue soit capable de concurrencer efficacement le transport aérien et terrestre.

Initiative en faveur de communautés côtières pérennes

Parrain : Parti libéral du Canada ( Nouvelle-Écosse)

ATTENDU QUE le Canada possède le plus long littoral au monde et que plus de sept
millions de personnes vivent dans des communautés côtières;

ATTENDU QUE les communautés côtières sont durement touchées par l’altération de
l’environnement, l’élévation du niveau des océans, le réchauffement océanique et la
pollution marine, ce qui retentit sur la répartition des ressources marines et la
viabilité économique;

ATTENDU QUE l’érosion croissante des côtes dégrade les habitations et

l’infrastructure humaines;

ATTENDU QUE les communautés côtières ont une démographie en régression, leurs
habitants les quittant du fait qu’ils sont confrontés à une perte d’occasions
économiques, ce qui menace le tissu culturel et social du Canada;
 13

ATTENDU QU’un grand nombre de communautés côtières ne peuvent accéder à des

services complets à cause des fermetures et d’une surconcentration dans les
grands centres urbains;

ATTENDU QUE les promesses que le Canada a faites à l’échelle internationale de

créer davantage d’aires marines protégées ont des répercussions directes sur les
moyens de subsistance et la viabilité des communautés côtières;

ATTENDU QUE les communautés côtières constituent des atouts essentiels et

uniques tant au plan culturel qu’aux plans social et économique;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à

entreprendre un examen exhaustif des communautés côtières du pays qui
comprenne :

. des consultations avec ces dernières sur leur pérennité et leur accès aux
services essentiels;
. la détermination des menaces environnementales;
. la détermination des littoraux et de l’infrastructure vulnérables;
. la détermination de l’évolution des stocks de ressources marines et de ses
effets sur les économies locales.

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada enjoigne au gouvernement du

Canada d’élaborer des politiques et un plan d’action pour :

. recenser et appuyer les programmes visant à renforcer les communautés

côtières du Canada et à les protéger contre toute dégradation;
. mettre en œuvre des programmes coopératifs de planification et de
développement de l’infrastructure des communautés côtières en partenariat
avec les provinces et les territoires;
. mettre au point, en collaboration avec les communautés côtières, des
programmes de surveillance et d’intendance environnementales pour les
littoraux;
. mettre au point une stratégie nationale permettant de procurer des services
essentiels aux communautés côtières et de favoriser le développement
économique durable de ces dernières;
. inviter les nouveaux Canadiens à s’installer dans les communautés côtières.
 14

Créer des villes piétonnières où il fait bon vivre afin de lutter contre les
changements climatiques
Parrain : Parti libéral du Canada (Ontario)

Attendu que des études ont montré que le fait de rendre les villes plus accessibles à
pied et à vélo améliore la santé et la qualité de vie de leurs résidents, réduit le coût
de la vie et permet aux villes d’atteindre plus facilement les cibles de réduction des
émissions;

Attendu que des pays du monde entier tentent de rendre leurs villes plus
accessibles à pied et à vélo afin de bénéficier des avantages susmentionnés;

Attendu que, afin de rester économiquement, socialement et culturellement

concurrentiel sur la scène mondiale, le gouvernement du Canada doit inciter les
villes à adopter des politiques qui favoriseront les déplacements à pied et à vélo;

Attendu que les villes ont souvent l’impression qu’en donnant la priorité au transport
actif et en rendant les zones commerciales plus vertes, il y aura des répercussions
négatives sur les finances des entreprises;

Il est résolu que le Parti libéral du Canada presse le gouvernement du Canada

d’instaurer un fonds qui incitera les villes à fermer leurs grandes rues commerciales
à la circulation automobile et permettra de mesurer la faisabilité de tels projets
partout au Canada.

Résolution sur les eaux usées du Canada

Parrain : Parti libéral du Canada (Nouvelle-Écosse)

Avalisée par : Commission libérale féminine nationale

ATTENDU QUE les eaux usées constituent la plus importante source de pollution des
eaux au Canada, avec plus de 150 milliards de litres d’eaux usées non traitées ou
insuffisamment traitées qui sont rejetés tous les ans dans l’environnement;
 15

ATTENDU QUE les eaux usées ont des conséquences négatives sur la santé humaine,
environnementale et économique en raison de la présence de produits chimiques et
de toxines, comme le phosphore, le mercure, l’arsenic et le chrome. Aussi, des
contaminants bactériens, comme l’ammoniac, ainsi que des produits
pharmaceutiques, des produits de soins personnels et des traces de COVID-19 ont
été décelés dans les eaux usées, ce qui a des répercussions sur les habitats et les
espèces aquatiques, sur les eaux récréatives, sur l’eau potable et sur les pêcheries;

ATTENDU QUE les changements dans la taille et la densité de la population, tout

comme leurs effets sur la santé humaine et environnementale, exigent une
réévaluation continue des pratiques exemplaires, de l’efficacité du traitement des
eaux usées, et de la sécurité humaine et environnementale;

ATTENDU QU’il existe de grandes différences dans la qualité et dans l’étendue de la

collecte et du traitement des eaux usées dans les plans d’eau, y compris les lacs, les
rivières et les océans, qui reçoivent des eaux usées qui, même si elles ont été traitées,
contiennent encore certains niveaux de polluants. Certaines des étendues d’eau les
plus connues du Canada, comme les chutes Niagara, sont en danger. Aussi, les
matières solides et les contaminants recueillis lors du traitement des eaux usées
aboutissent souvent dans des sites d’enfouissement ou sont brûlés, ce qui relâche
d’autres polluants dans l’atmosphère, comme du dioxyde de carbone et du
méthane;

ATTENDU QUE le Règlement sur les effluents des systèmes d’assainissement des
eaux usées du Canada n’a pas été mis à jour depuis janvier 2015;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à

procéder à un examen du règlement sur le traitement des eaux usées du Canada et
à présenter une loi révisée qui précise la réglementation canadienne en se basant
sur les pratiques exemplaires et les normes actualisées afin d’améliorer, de surveiller,
de maintenir et d’évaluer régulièrement la santé des étendues d’eau du Canada
tout en réduisant la pollution qui entre dans les systèmes de distribution d’eau.

Droits de la personne

Parrain : Parti libéral du Canada (Nouveau-Brunswick)

 16

ATTENDU QUE les droits de la personne sont des droits que nous détenons tous en
vertu de notre humanité commune et qu’ils sont un aspect important du tissu social
de la société canadienne;

ATTENDU QUE le Canada est un signataire de divers traités, protocoles et

déclarations internationaux des Nations Unies sur les droits de la personne, qu’il a
ratifiés;

ATTENDU QU’il continue d’y avoir dans le monde de nombreux groupes

économiques, culturels, sociaux et ethniques qui font face à la persécution et à
l’oppression;

ATTENDU QUE les efforts de défense des droits et de diplomatie visant à encourager
et à soutenir les droits de la personne, la démocratie et les lois internationales font
partie des priorités et des engagements de la politique étrangère du gouvernement
du Canada;

IL EST RÉSOLU que le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement à jouer un rôle
actif sur la scène internationale pour soutenir les réfugiés et promouvoir les droits de
la personne à l’échelle internationale, en ratifiant les protocoles de la Convention
contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants;

IL EST EN OUTRE RÉSOLU que le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement à

prendre des mesures pour faire en sorte que le Canada ne finance pas l’oppression
des peuples par le biais de l’aide que le Canada apporte au commerce et au
développement international.

Abaissement de l’âge requis pour voter aux élections fédérales

Parrain : Parti libéral du Canada (Alberta)

ATTENDU QUE les jeunes Canadiens votent moins que tout autre groupe d’âge;

ATTENDU QUE les bureaux de scrutin sont souvent situés dans des écoles
secondaires, caractéristique qui permettrait d’éliminer certains obstacles
traditionnels auxquels font face les électeurs potentiels, par exemple l’accessibilité;
 17

ATTENDU QU’en1970, l’âge requis pour voter aux élections fédérales a été abaissé de
21 à 18 ans dans le but d’augmenter les taux de participation;

ATTENDU QUE les anciennes propositions de politiques du PLC visant à abaisser à

16 ans l’âge requis pour voter aux élections fédérales ont été infructueuses et n’ont
pas été bien accueillies dans la population générale;

ATTENDU QUE l’offre de plus d’occasions de participer au processus politique

renforce la démocratie;

ATTENDU QUE voter est une habitude qui s’acquiert et qu’en élargissant l’accès aux
urnes, nous pourrons assurer des taux de participation élevés dans les générations à
venir;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à

modifier l’article 3 de la Loi électorale du Canada comme suit : « A qualité d’électeur
toute personne qui est citoyen canadien et qui, le jour du scrutin, a atteint l’âge de
dix-sept ans. »

Lutter contre la désinformation au Canada

Parrain : Parti libéral du Canada (Colombie-Britannique)

Attendu que le secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies reconnaît que
la désinformation constitue « un risque existentiel pour l’humanité »;

Attendu que les tentatives de désinformation ciblant les Canadiennes et Canadiens

ou sévissant au Canada sont majoritairement menées en ligne;

Attendu que les personnes à l’origine de la mésinformation cherchent à saper la

confiance à l’égard d’autrui et des institutions, notamment les médias grand public
et les gouvernements;

Attendu que, selon un sondage récent, 44 % des Canadiennes et Canadiens croient

qu’une grande proportion des informations provenant d’organismes sont fausses, et
 18

71 % croient que les comptes rendus officiels des gouvernements sur des
événements ne sont pas dignes de confiance;

Attendu que les demandes d’information 24 heures sur 24, sept jours sur sept ont
fait augmenter les besoins en programmation, en plus d’entraîner une perte de
revenus publicitaires au profit des plateformes en ligne;

Attendu qu’afin de réduire les coûts, les médias grand public n’emploient plus
autant de journalistes ayant une connaissance approfondie de sujets particuliers et
remplacent du contenu de nouvelles par des programmes d’opinion;

Attendu qu’il en résulte une dévalorisation des médias traditionnels en tant que
source de nouvelles et d’informations;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada :

1. demande au gouvernement de fournir des fonds publics supplémentaires

pour soutenir la diffusion de nouvelles et d’informations sans publicité par les
médias canadiens par le biais d’une approche indépendante et non
partisane;

2. demande au gouvernement d’explorer des moyens de tenir les services

d’information en ligne responsables de la véracité du matériel publié sur leur
plateforme et de limiter la publication au matériel dont la source peut être
retrouvée.

Protéger les dénonciateurs contre les représailles

Parrain :Commission libérale féminine nationale

ATTENDU QUE les lanceurs d’alerte fournissent une défense et une protection contre
les méfaits politiques et financiers, et limitent les préjudices que causent
l’incompétence et la corruption;
 19

ATTENDU QUE sans une protection efficace des lanceurs d’alerte, les secteurs public
et privé n’ont pas accès à des renseignements sur des actes répréhensibles, comme
la négligence, la fraude, la désinformation ou toute autre inconduite;

ATTENDU QUE la plupart des travailleurs au Canada qui dénoncent de tels méfaits ne
bénéficient d’aucune protection juridique et sont fortement à risque de subir des
représailles;

ATTENDU QUE la législation fédérale actuelle est inefficace et vise principalement les
employés du gouvernement, ignorant presque entièrement le secteur privé;

ATTENDU QUE les ententes de confidentialité destinées à protéger la propriété

intellectuelle et les secrets commerciaux peuvent être employées abusivement pour
réduire au silence les victimes de méfaits et les lanceurs d’alerte;

ATTENDU QUE parmi les lanceurs d’alerte qui ont osé mettre au grand jour des
scandales liés à la santé, à l’environnement, aux finances, à la surveillance et à la
corruption au Canada figurent plusieurs femmes ayant lourdement payé le prix de
leur courage et de leur intégrité;

ATTENDU QUE, selon l’organisme sans but lucratif Government Accountability Project,
le Canada est le seul pays parmi les 60 évalués qui ne respecte aucun des vingt
critères fixés pour juger du niveau de protection offert;

ATTENDU QUE le porte-étendard de cet enjeu est la directive de l’Union européenne

sur la protection des lanceurs d’alerte de 2019, que les pays membres de l’UE doivent
mettre en application.

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada à

suivre l’exemple de la directive de l’Union européenne sur la protection des lanceurs
d’alerte en adoptant une loi pour protéger les lanceurs d’alerte qui comprend les
éléments suivants :
● la garantie d’une procédure équitable;
● une aide juridique;
● une protection contre la responsabilité pénale ou civile en cas de violation
d’une entente de confidentialité et pour l’obtention d’éléments de preuve;
● le renversement du fardeau de la preuve en ce qui a trait aux représailles, en
exigeant des employeurs qu’ils prouvent que toute mesure prise à l’égard d’un
lanceur d’alerte ne constitue pas une mesure de représailles.
 20

Sécurité alimentaire et soutien à l’agriculture

Parrain : Caucus rural

Avalisée par : Commission libérale féminine nationale

ATTENDU QUE nous sommes à l’aube d’une crise alimentaire mondiale provoquée
par la combinaison des changements climatiques, de la dégradation des terres,
des pénuries d’eau, de la fragilité des chaînes d’approvisionnement mondiales et
de l’instabilité géopolitique;

ATTENDU QUE 75 % des produits alimentaires et agricoles que consomment les

ménages canadiens proviennent d’importations, principalement de la région du
sud-ouest des États-Unis, laquelle présente de forts risques d’être exposée à une
augmentation des contraintes liées aux ressources hydriques et des sécheresses;

ATTENDU QUE les États-Unis, l’UE et les pays de l’OCDE se préparent à la crise
alimentaire de demain en augmentant le soutien à l’agriculture, et que le Canada a
réduit son niveau de soutien aux agriculteurs au cours des deux dernières
décennies;

ATTENDU QUE le nouveau Partenariat canadien pour une agriculture durable

et son nouveau programme de paysages agricoles résilients marquent un
changement de politique positif vers l’augmentation du soutien direct aux
agriculteurs et à l’agriculture durable;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du Canada

à (1) augmenter les paiements directs aux agriculteurs (y compris aux pêcheurs)
qui fournissent des biens et des services écologiques, comme des services
écosystémiques ou la séquestration du carbone dans les sols agricoles, ainsi qu’à
les encourager à adopter des pratiques consommant moins de ressources, et à
(2) orienter ces paiements directs vers des initiatives qui stimuleront les
investissements et les innovations agricoles et qui permettront le transfert de
connaissances, de technologies et de compétences.
 21

Investissement : Sécurité et défense canadienne

Parrain : Parti libéral du Canada (Québec)

Attendu que le conflit en Ukraine réfute les notions d’idées préconçues de l'ordre
international et du respect du droit international;

Attendu que depuis 1945, les Forces armées canadiennes ont participé à plusieurs
opérations avec nos alliés dans des rôles et responsabilités différentes pour offrir aide,
soutien et instruction militaire (tel qu’UNIFIER) dans le monde en raison de nos
expertises et connaissances;

Attendu que notre politique de sécurité et défense actuelle porte sur une vision dans
un contexte d’avant le 24 février, 2022;

Attendu qu’en raison d’un manque flagrant de nouveaux investissements pour le

secteur de la sécurité et défense canadienne et ce depuis des décennies pose un
problème pour faire face aux défis d’aujourd’hui et futur;

Attendu que les nouvelles technologies militaires présentent une nouvelle menace
sérieuse en raison de l’augmentation de cybermenaces et cyberattaques plus
fréquentes et sophistiquées;

Attendu que la sécurité et la prospérité du Canada demeurent les principaux intérêts

stratégiques du Canada.

Il est résolu que le Parti libéral du Canada enjoigne au gouvernement du Canada de :

• accroître le budget de la défense à 32 $ milliard et investir massivement pour

rénover les infrastructures du NORAD;
• investir et établir des partenariats avec l’industrie privée et des universités
pour moderniser et adapter les programmes académiques en sécurité et
défense au Canada par le biais d’innovations;
• moderniser et adapter sa politique et stratégie de sécurité et de défense en
tenant compte des menaces et événements récents sur la scène
internationale et boréale;
• investir et fortifier la défense et sécurité canadienne dans le Pacifique et le
Grand Nord;
 22

• cultiver une vision inclusive et innovatrice de recrutement chez les jeunes

portant sur les avantages d’une carrière spécialisée et multidisciplinaire au
sein de l’armée.

Régler le manque de main-d’œuvre et améliorer le Programme

des travailleurs étrangers temporaires

Parrain : Caucus rural

ATTENDU QUE le profil démographique du Canada, compte tenu de sa population

vieillissante, fait en sorte que le manque de main-d’œuvre est susceptible de
s’enraciner. L’alarme sonne déjà. En effet, selon Statistique Canada, au cours de la
dernière décennie, la population en âge de travailler, soit les gens âgés de 20 à 64
ans, a augmenté de 8 % au pays, alors que celle âgée de 65 ans et plus a
augmenté de 42,3 %. En outre, plus d’une personne sur cinq (21,8 %) est âgée de 55
à 64 ans et est susceptible de prendre sa retraite bientôt;

ATTENDU QUE les employeurs canadiens, qui sont confrontés à la pénurie

actuelle de main-d’œuvre, doivent aussi se préparer à une vague de
départs à la retraite au cours de la prochaine décennie;

ATTENDU QUE le gouvernement a un outil pour lutter contre cette pénurie de main-
d’œuvre : le Programme des travailleurs étrangers temporaires. Pour que cet outil
soit efficace, le gouvernement doit rationaliser le processus de demande des
employeurs canadiens afin de combler les pénuries de main-d’œuvre;

ATTENDU QUE le Comité permanent de la citoyenneté et de l’immigration de la

Chambre des communes a formulé plusieurs recommandations pour améliorer le
programme, notamment en permettant que tous les permis de travail aient une
durée de trois ans et que tous les travailleurs étrangers puissent retourner
temporairement chez eux;

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada enjoigne au gouvernement du

Canada de rationaliser le processus du Programme des travailleurs étrangers
temporaires afin de mieux répondre aux besoins des entreprises canadiennes et
 23

des travailleurs étrangers, tout en comblant les pénuries de main-d’œuvre et en

créant un système d’employeurs de confiance.

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada exhorte le gouvernement du

Canada à mettre en œuvre de façon stratégique ses programmes pilotes
d’immigration réussis, comme le Programme pilote d’immigration dans les
communautés rurales et du Nord et le Programme pilote d’immigration au Canada
atlantique, et à aller de l’avant avec le Programme de candidats municipaux.

Stratégie d’exportation D'énergie relative à l’OTAN

Parrain : Parti libéral du Canada (Saskatchewan)

ATTENDU QUE le Canada défend sur la scène mondiale les valeurs démocratiques, la
liberté économique, l’égalité et l’autodétermination;

ATTENDU QUE l’invasion téméraire et non provoquée de l’Ukraine par la Russie est
contraire à toutes ces valeurs;

ATTENDU QUE le Canada collabore avec diligence avec tous nos alliés de l’OTAN afin
d’apporter un soutien financier et militaire à l’ Ukraine;

ATTENDU QUE la Russie cherche à affaiblir la détermination de l’OTAN en Europe en

interrompant l’approvisionnement en Énergie de nos alliés;

ATTENDU QUE l’Allemagne et nos autres alliés de l’OTAN travaillent à réduire leur
dépendance à l’égard de l’énergie russe;

ATTENDU QUE le Canada est en mesure d’augmenter sa capacité d’exportation

d’énergie vers nos alliés européens de l’OTAN sous forme de gaz naturel liquéfié et
d’hydrogène liquéfié ainsi que d’énergie en provenance de sources d’énergie
renouvelable.

IL EST RÉSOLU QUE le Parti libéral du Canada élabore un cadre stratégique afin de
construire rapidement les infrastructures essentielles permettant au Canada
d’exporter de l’énergie vers nos alliés de l’OTAN.