FICHE THEMATIQUE

n2

LE CONTROLEUR TECHNIQUE _________________________________________

1. LES MODALITES DE DESIGNATION DU CONTRLEUR TECHNIQUE 1.1. Lobligation de choisir un contrleur technique agr 1.2. Lobligation de choisir un contrleur technique indpendant 2. LES CAS DE RECOURS AU CONTRLEUR TECHNIQUE 2.1. Les cas de recours obligatoires 2.2. Les cas de recours facultatifs 3. LES MISSIONS DU CONTRLEUR TECHNIQUE 3.1. Les missions de base 3.2. Les missions complmentaires 4. LES AVIS EMIS PAR LE CONTRLEUR TECHNIQUE 4.1. Les avis favorables 4.2. Les avis dfavorables 4.3. Les avis suspendus 4.4. A quelle phase sont formuls les avis du contrleur technique ? 4.5. Le matre douvrage est-il oblig de suivre les avis du contrleur technique ? 5. LA RESPONSABILITE DU CONTRLEUR TECHNIQUE 5.1. La responsabilit dcennale du contrleur technique 5.2. La responsabilit de droit commun du contrleur technique
5.2.1. 5.2.2. La responsabilit contractuelle des contrleurs techniques La responsabilit dlictuelle des contrleurs techniques

Le contrle technique vise prvenir des diffrents alas techniques susceptibles dtre rencontrs dans la ralisation des ouvrages (7). Ds que lensemble des prestations intellectuelles de lopration (matrise duvre, coordonnateur SPS, bureau de contrle ) dpasse le seuil des 20 000 euros, il est ncessaire de passer un march. NOTA Le ple juridique de la DEI est votre disposition pour vous fournir des pices administratives types.

Les normes rgissant les marchs de contrle technique sont : - la norme AFNOR P03-100 ; - le CCTG applicable aux marchs publics de contrle technique.

1. LES MODALITES DE DESIGNATION DU CONTRLEUR TECHNIQUE

Le contrleur technique doit tre dsign au mme moment que le matre duvre. Le matre douvrage a la possibilit de faire appel plusieurs contrleurs techniques. Il doit alors dsigner un contrleur technique an de coordonner lensemble des missions de contrle.

1.1. Lobligation de choisir un contrleur technique agr

Le contrleur technique doit tre agr par le ministre charg de la construction (article L111-29 du Code de la construction et de lhabitat).

1.2. Lobligation de choisir un contrleur technique indpendant

Le principe dindpendance sapplique la profession de contrleur technique. La personne en charge du contrle doit tre trangre aux diffrents intervenants lopration de construction, et navoir aucun lien avec les personnes, organismes, socits ou entreprises qui exercent une activit de conception, dexcution ou dexpertise. Par ailleurs, lactivit de contrle technique est incompatible avec lexercice de toute activit de conception, dtude, et de ralisation de cet quipement.

ATTENTION Il appartient au matre douvrage de sassurer de ces exigences lors de la passation du march de contrleur technique. Le respect et la vrication de ces exigences garantissent une prestation de qualit. Le matre douvrage pourra exiger un certain nombre dattestations permettant de justier que ces exigences soient remplies.

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2. DANS QUELS LES CAS RECOURIR AU CONTRLEUR TECHNIQUE ?

2.1. Les cas de recours obligatoires
Le recours un contrleur technique est rendu obligatoire pour certaines constructions qui en raison de leur nature, et de leur importance, prsentent des risques particuliers pour la scurit des personnes. Le contrle technique obligatoire porte sur la solidit des ouvrages, la viabilit des fondations, dossatures, de clos et de couverts et des lments dquipement qui font indissociablement corps avec ces ouvrages (mission S) ainsi que sur les conditions de scurit des personnes dans les constructions (mission L) (7). Le principe est que le contrle technique est facultatif, exception faite des oprations prvues au sein des articles L111-23 du Code de construction et de lhabitation : ERP classs en 1re, 2me, 3me et 4me catgories, Immeubles dont le plancher bas du dernier niveau est situ plus de 28 mtres Btiments autres qu usage industriel : - Comportant des lments en porte faux de porte suprieure 20 mtres ou des poutres ou arcs de porte suprieure 40 mtres, - Ou comportant, par rapport au sol naturel, des parties enterres de profondeur suprieure 15m, ou des fondations de profondeur suprieure 30m, Btiments ncessitant des reprises en sous-uvre ou des travaux de soutnement douvrages voisins, sur une hauteur suprieure 5m.

2.2. Les cas de recours facultatifs

En dehors de ces cas obligatoires, le matre douvrage peut toujours faire appel un contrleur technique an de rduire ses risques. Il sera alors libre de ltendue de la mission quil entend coner celui-ci. Le contrle technique pourra alors porter sur tous les autres lments de la construction dont la ralisation risque de prsenter des alas techniques particuliers contre lesquels le matre douvrage estime utile de se prmunir (8).

7 8

Article R 111-39 alina 1er CCH Article R111-39 alina 2 CCH

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3. LES MISSIONS DU CONTRLEUR TECHNIQUE

3.1. Les missions de base
Mission S : scurit des personnes dans la construction. Mission L : prvention des dfauts de solidit des ouvrages et lments dquipements indissociables. ATTENTION Ces deux missions de base sont obligatoirement prsentes dans la cadre dun contrle technique obligatoire. En cas de contrle technique facultatif, le matre douvrage pourra opter pour lune ou lautre des missions de base, voire les deux si ncessaire.

3.2. Les missions complmentaires

Aux cts des missions de base, le matre douvrage peut coner des missions complmentaires, en fonction des travaux raliser.

Missions complmentaires la mission S

HYS ENV PS P1 LE Av Ph Hand Brd

Hygine et constructions Environnement

sant

dans

les

Scurit des personnes dans la construction en cas de sisme Solidit des lments dquipement non indissociablement lis Solidit des existants Stabilit des ouvrages avoisinants Isolation acoustique Accessibilit des constructions pour les personnes handicapes Transport des brancards dans la construction Gestion technique des btiments Coordination des missions de contrles dans le cas o il est fait appel plusieurs contrleurs techniques Fonctionnement des installations Isolation thermique et conomies dnergie

Mission complmentaire la mission L

Autres

GTB CO F Th

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4. LES AVIS EMIS PAR LE CONTRLEUR TECHNIQUE

Le contrleur technique donne son avis au matre douvrage sur les problmes dordre technique, concernant notamment la solidit de louvrage et la scurit des personnes. Les avis sont favorables ou dfavorables. Ils peuvent tre le cas chant provisoirement suspendus en lattente dune prcision supplmentaire. RAPPEL Il appartient au matre douvrage dapporter une attention particulire la formulation des avis suspendus et dfavorables, sachant quil ne revient pas au contrleur technique dassurer le suivi de ses avis, sauf mission particulire. Cest au matre douvrage quil incombe de faire respecter les avis du contrleur par lentreprise.

4.1. Les avis favorables

Ils peuvent tre tacites. Si cet avis se rvle erron, la responsabilit du contrleur technique pourra tre retenue.

4.2. Les avis dfavorables

Ces avis doivent tre exprs et non tacites. Si le matre douvrage ne suit pas cet avis et quun dommage se produit par la suite, le contrleur technique pourra chapper la prsomption de responsabilit. En pratique ces avis sont mis la plupart du temps oralement, par lettre ordinaire ou par inscription aux comptes-rendus de chantier. Les avis dfavorables doivent tre communiqus par le matre douvrage son assureur.

4.3. Les avis suspendus

Les avis suspendus ne peuvent tre motivs que par une insuffisance dinformation technique. Un trop grand nombre davis suspendus doit alerter le matre douvrage. Labsence de prise en compte dun avis suspendu mne systmatiquement la formulation dun avis dfavorable dans le rapport final du contrleur technique (RFCT).

4.4. A quelle phase sont formuls les avis du contrleur technique ?

Les avis du contrleur technique sont formuls : - En phase conception sous la forme dun rapport initial de contrle technique (RICT) ; - En phase excution, lors de lexamen des documents dexcution et des visites de chantier ; - En phase ralisation sur les ouvrages excuts, sous la forme dun rapport nal de contrle technique (RFCT). Lors de ce rapport nal, le contrleur technique transmet au matre douvrage un compte-rendu de sa mission et signale les avis qui, sa connaissance, nont pas t suivis deffets.

4.5. Le matre douvrage est-il oblig de suivre les avis du contrleur technique ?
Le matre douvrage est libre de ne pas suivre les avis quil reoit. Toutefois, sa responsabilit risque alors dtre engage en cas de survenance de dsordres dans lexcution du chantier.

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Dautre part, la passivit du matre douvrage et son refus de tenir compte de lavis exprim peuvent entraner une dchance de garantie.

5. DANS QUELS CAS ENGAGER LA RESPONSABILITE DU CONTRLEUR TECHNIQUE ?

Le contrleur technique, ou bureau de contrle, ayant lobligation de prvenir les dsordres, sa responsabilit peut-tre engage dans le cas o il na pas satisfait cette obligation.

5.1. La responsabilit dcennale du contrleur technique

Le contrleur technique est soumis au mme titre que les constructeurs au mcanisme de la garantie dcennale, portant sur la solidit de louvrage. Il sera donc oblig de souscrire une assurance dommage ouvrage. La constatation dun dsordre vis par les articles 1792 et 1792-2 du Code civil, peut engager la responsabilit du contrleur technique, sans quil soit ncessaire que le matre douvrage ait prouver une faute. Lexistence du seul dommage sufra. Toutefois, le contrleur technique nest responsable que de son propre fait, cest-dire quil ne pourra se voir appliquer cette prsomption de responsabilit que dans les limites de la mission cone. RAPPEL Le contrleur technique nest soumis ni la garantie de parfait achvement, ni la garantie de bon fonctionnement.

5.2. La responsabilit de droit commun du contrleur technique

Lorsque le dsordre ne rpond pas aux critres de la garantie dcennale, la responsabilit du contrleur technique peut-tre engage sur le fondement contractuel ou dlictuel.

5.2.1. La responsabilit contractuelle des contrleurs techniques

La responsabilit contractuelle de droit commun du contrleur technique vis--vis du matre douvrage sexerce pendant la dure des travaux jusqu la rception. Il appartient au matre douvrage de dmontrer que le contrleur technique a commis une faute dans lexercice de ses missions et que ce manquement a contribu la ralisation du dommage. Ltablissement de cette faute nest pas toujours vident, puisque la mission du contrleur technique ne comporte pas dinvestigations systmatiques, mais seulement des visites de chantier ponctuelles.

5.2.2. La responsabilit dlictuelle des contrleurs techniques

Un tiers peut engager la responsabilit dlictuelle (9) du contrleur technique suite la survenance dun dommage dont il a t victime. Ces tiers sont la majorit du temps les constructeurs, qui sont tiers par rapport au contrat conclu entre le matre douvrage et le contrleur technique.

Articles 1382 et 1383 du Code civil

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