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Propositions de
modifications à la
Constitution
18 au 20 mars 2021
PRÉPAREZ-VOUS À VOUS CONNECTER
1. ID de la proposition : 1534. Article 10.10.8 NOUVEAU
ACÉ qui endosse : Edmonton-Ouest
Proposition :
Si le bulletin de vote final d’une course à la chefferie se situe à moins de 1,50 % du total des
points, un recomptage obligatoire sera amorcé; tous les bulletins seront conservés pendant
que ledit recomptage est effectué.
Justification :
Pour préserver l’unité du parti, il est nécessaire d’assurer l’intégrité du processus d’élection
à la chefferie et d’assurer aux membres qu’il a été mené de façon ouverte, équitable et
rigoureuse.
Proposition :
8.11
Justification :
1
3. ID de la proposition : EN2. Article 10.9.3. MODIFICATION
Proposition :
Justification :
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5. ID de la proposition : 1626. Article 11.1 NOUVEAU
ACÉ qui endosse : Sherwood Park—Fort Saskatchewan
Proposition :
Les candidat(e)s à la chefferie doivent recevoir des lettres d’appui publiques de cinq
personnes qui sont soit des membres du caucus conservateur (y compris les député(e)s et
les sénateurs(trices) ou des candidat(e)s inscrit(e)s. Une personne ne peut présenter plus
d’une lettre d’appui. Le ou la président(e) du caucus conservateur sera membre du COEC.
Justification :
Notre parti risque de voir des gens se joindre à la course à la chefferie sans aucune chance
réaliste de gagner, simplement pour avoir accès à des données, recueillir des fonds et
rehausser leur profil. Le système actuel donne trop de pouvoir au COEC pour décider qui
devrait et ne devrait pas se présenter, et selon quelles règles. Cet article met en place un
modeste mécanisme de participation du caucus, tant sur les candidat(e)s à la chefferie que
sur les actions du COEC, puisque le ou la chef devra en fin de compte être en mesure de
diriger et de travailler avec le caucus au Parlement.
« Membre en règle » désigne une personne qui satisfait aux critères énoncés à l’article 4.1
Adhésion et qui n’a pas l’intention d’instituer un processus juridique ou d’intenter d’action
civile contre le Parti, et une personne contre laquelle le Parti n’a pas intenté d’action civile.
Justification :
Selon l’article 4.7 Adhésion– Chaque membre doit être membre du Parti en « règle », mais il
n’y a aucune définition officielle de ce terme dans notre Constitution. Nous proposons
d’ajouter le changement ci-dessus.
À l’heure actuelle, un nouveau membre (21 jours) peut voter pour le choix du nouveau chef
ou de la nouvelle chef du Parti. Cela semble inapproprié, compte tenu de la facilité avec
laquelle il est possible d’obtenir le statut de membre et de la façon dont ce vote peut
effectivement annuler le vote d’un membre de longue date qui s’y connaît mieux.
Remarque : Si cette proposition est adoptée, l’article 10.9.2 devrait être modifié, car le
temps requis pour recevoir les bulletins de vote postés devient superflu.
Justification :
Un délai d’attente plus long donne au Bureau national le temps de traiter toutes les
nouvelles adhésions et les adhésions renouvelées de façon juste et exacte.
Un délai d’attente plus long aidera à faire en sorte que le parti ait des membres plus
engagés qui veulent bâtir le parti plutôt que des groupes d’intérêts spéciaux qui achètent
des membres simplement pour faire pencher la balance, mais qui n’ont pas l’intention de
rester engagés.
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10. ID de la proposition : 1530. Article 16.2 MODIFICATION
ACÉ qui endosse : Edmonton-Ouest
Proposition :
Le mandat du Comité national de la Constitution commence à l’élection et à la nomination
de ses membres et se termine à la soumission à l’Exécutif national de la version consolidée
de la Constitution dont traite l’article 16.5.3. Personne ne peut servir plus de trois (3)
mandats consécutifs au Comité national de la Constitution.
Justification :
L’établissement de limites de mandat pour les membres des comités nationaux constitue un
moyen de mettre en œuvre le renouvellement au sein du parti et de veiller à ce qu’il reçoive
périodiquement de nouvelles idées, idées et approches au sein de sa gouvernance interne.
Proposition :
Justification :
L’établissement de limites de mandat pour les membres des comités nationaux constitue un
moyen de mettre en œuvre le renouvellement au sein du parti et de veiller à ce qu’il reçoive
périodiquement de nouvelles idées, points de vue et approches au sein de sa gouvernance
interne.
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Justification :
Les sujets qui sont source de conflits répétés pendant les Congrès devraient être
périodiquement exclus afin de permettre la tenue d’un débat constructif sur d’autres
questions plus importantes pour l’avenir du parti.
Justification :
Proposition :
Justification :
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recherche l’unité sans uniformité. Pour appliquer ces principes de façon cohérente, nous
devons être le parti des petits gouvernements.
Proposition :
7.5 Les membres suivants sont autorisés à voter en tant que délégué(e)s à un congrès
national :
7.5.1 un nombre égal de délégué(e)s n’excédant pas dix (10) par association de
circonscription électorale, ou 25 dans le cas d’un Congrès national auquel une partie ou la
totalité des délégué(e)s peuvent participer virtuellement, élus selon le nombre et la façon
prescrits par l’Exécutif national, dont au moins un représente les jeunes et, en tant que
délégué additionnel, le président de l’association de circonscription électorale, à une date
fixée par l’Exécutif national;
Justification :
Proposition :
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conservateur, dont les membres sont nommés pour rejeter le directeur général ou la
directrice générale, de le faire sans consulter L’Exécutif national.
Proposition :
Sous réserve de l’article 7.3, les délégués à un congrès national ont les responsabilités et les
pouvoirs suivants :
a) modifier la Constitution;
b) modifier et adopter les politiques du Parti;
c) élire l’Exécutif national par scrutin secret; et
d) élire le ou la président(e) de l’Exécutif national par scrutin secret et par vote
préférentiel selon les règles établies par l’Exécutif national.
Justification :
Proposition :
un nombre égal de délégué(e)s n’excédant pas dix (10) par association de circonscription
électorale, élus selon le nombre et la façon prescrits par l’Exécutif national, dont au moins
un(e) représente les jeunes et, en tant que délégué(e) additionnel(e), le ou la président(e)
de l’association de circonscription électorale, à une date fixée par l’Exécutif national. Il doit y
avoir au moins trois délégué(e)s inscrit(e)s comme adultes pour chaque délégué(e) inscrit(e)
comme jeune;
Justification :
La présence des jeunes au Congrès est importante. Les jeunes apportent des idées créatives
et énergiques, mais ils manquent d’expérience. Une approche de mentorat permettra aux
jeunes de se faire entendre de façon significative tout en développant leur potentiel. Les
jeunes ne devraient pas être plus nombreux que les délégué(e)s adultes afin de pouvoir
bénéficier d’un mentorat et d’une orientation efficaces. L’une des révélations de la
controverse d’UNIS, c’est que le Parti libéral a utilisé des jeunes membres d’UNIS pour
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remplir des salles pour des événements politiques. La participation des jeunes au Congrès
doit se faire dans le respect de ceux-ci; leur empressement et leur volonté de participer ne
doivent pas être exploités à des fins politiques.
Proposition :
Au premier congrès national suivant des élections générales fédérales, si le Parti ne forme
pas le gouvernement et si le ou la chef n’a pas précisé, avant le début du congrès, son
intention irrévocable de démissionner, les délégué(e)s décident par scrutin secret s’ils
veulent appliquer le processus de sélection du chef ou de la chef. Le Fonds conservateur du
Canada nomme le directeur ou la directrice du scrutin pour établir le processus et les règles
de tenue d’un tel scrutin.
Justification :
Proposition :
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Justification :
Cet amendement clarifierait la durée du mandat des conseillers et conseillères nationaux
qui ont été élu(e)s dans le cadre d’une élection partielle qui se produit souvent à quelques
mois de la fin d’un mandat normal. Sans clarification, cet article pourrait donner lieu à des
interprétations et à une application incohérente.
Proposition :
Justification :
Proposition :
Justification :
Ce nouvel article permet au parti national de bénéficier de tout remboursement de TPS qui
pourrait lui être légalement accessible par transfert de fonds des comptes électoraux des
candidat(e)s, tout en exigeant que les fonds soient mis à sa disposition pour être retournés
dans les comptes des candidat(e)s dans un délai raisonnable.
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23. ID de la proposition : 1532. Article 9.11 NOUVEAU
Proposition :
Toutes les dépenses du Fonds conservateur doivent être liées à la promotion des intérêts
politiques et électoraux du Parti conservateur. Aucune dépense ne peut être purement une
subvention à un membre du Parti sans lien avec la promotion des intérêts électoraux ou
politiques du Parti.
Justification :
Les gens font des dons au Parti conservateur du Canada pour qu’il gagne les élections et
fasse la promotion de politiques conservatrices. Nous devons assurer aux donateurs(trices)
et aux partisan(e)s du parti que leurs contributions sont valorisées et qu’elles seront
utilisées pour influer sur les politiques qu’ils appuient.
Proposition :
Justification :
Le Canada étant un pays diversifié aux valeurs différentes, les jeunes électeurs(trices)
forment le plus grand bloc électoral au Canada, et le Parti conservateur du Canada n’a pas
réussi à rejoindre ce groupe aussi bien qu’il aurait pu le faire. De plus, le Parti conservateur
du Canada est le seul parti politique fédéral pertinent à ne pas avoir d’aile jeunesse, et c’est
une occasion ratée de ne pas s’impliquer. Les jeunes sont les futurs leaders de ce pays, et le
Parti conservateur devrait les adopter de son côté. Tous les membres du conseil jeunesse
auront moins de 25 ans et seront élus.
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25. ID de la proposition : 1562. Article 13 MODIFICATION
Proposition :
13.3 Le Comité national des politiques et de la Constitution est formé des personnes
suivantes :
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élu(e)s par les président(e)s des associations de circonscription dans
chaque province, comme déterminé par règlement de l’Exécutif
national; et
13.7 Le libellé de toute modification proposée doit être remis au directeur exécutif selon le
délai et la façon établis par le règlement ou les règles et procédures régissant le congrès
national. Le directeur général ou la directrice générale veille à ce que le libellé de toutes les
modifications proposées dûment reçues soit affiché sur un site Web public du Parti.
13.8 Au lieu du préavis prévu à l’article 13.7 et sous réserve des règles et procédures
régissant le congrès national, une modification proposée à la Constitution ou aux politiques
peut être soumise au vote à un congrès national prévoyant l’examen des amendements
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constitutionnels et politiques si elle est accompagnée de la signature des délégué(e)s d’au
moins cent (100) associations de circonscription électorale. Elle doit cependant suivre le
même processus que les autres modifications proposées, soit être débattue et a adoptée à
l’atelier prévu à cet effet avant de pouvoir se rendre en plénière.
13.10 Après chaque congrès national, l’Exécutif national prépare une ou plusieurs
propositions de modification à la Constitution et/ou à l’Énoncé de politique, dont chacune
fera l’objet d’un vote individuel, pour approbation par les délégué(e)s au prochain congrès
national, directement à l’auditoire ou par l’intermédiaire de documents à distribuer
(conformément à l’article 13.9), supprimant ou mettant à jour l’ensemble des points
redondants et dépassés de l’Énoncé de politique, mais sans contredire des décisions
précises prises aux congrès nationaux précédents ou par le Comité national des politiques et
de la Constitution.
***AMENDEMENT CORRÉLATIF***
Justification :
Cet amendement constitutionnel vise à rendre les futurs processus du Congrès plus faciles
et plus efficaces en permettant aux membres conservateurs(trices) de la base de proposer
des changements aux règles et aux politiques de notre parti en simplifiant la prise de
décisions sur les dates et en réduisant les inefficacités grâce à deux comités distincts dotés
d’un total de 44 membres.
À l’heure actuelle, le processus est couvert par deux articles distincts de la Constitution, les
articles 13 et 16. Ces deux articles distincts créent deux comités distincts, le Comité national
des politiques et le Comité national de la Constitution, et en fixent la composition. À l’heure
actuelle, cela crée deux comités de 18 membres chacun, trois conseillers et conseillères
nationaux et un membre du caucus dans chaque comité, pour un maximum de 44 membres.
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Cet article 13 nouvellement consolidé supprimerait complètement l’article 16 à l’avenir,
assurerait une meilleure coordination pour les congrès futurs, protégerait la représentation
lorsque chaque province est en mesure de conserver au moins un membre au sein du
nouveau comité consolidé, et veillerait à ce qu’un nouveau comité rationalisé de
22 membres soit en mesure de fournir des renseignements non contradictoires sur un seul
processus unifié aux membres des partis dans le cadre de leurs fonctions d’aide aux ACÉ
dans leurs provinces et régions.
Proposition :
Pour être déclaré candidat(e) à une élection fédérale pour le Parti conservateur du Canada,
cette personne doit avoir été membre du parti pendant au moins 12 mois et avoir un
dossier clair d’activisme au parti. 14.1 L’Exécutif national établit des règles et des
procédures pour la sélection des candidat(e)s.
Justification :
Décourager les opportunistes qui ne sont pas attachés aux principes des conservateurs de
se présenter soudainement à l’investiture.
Proposition :
Les personnes qui ont été disqualifiées et dont l’Exécutif national, le Comité national de
sélection des candidats ou le Comité organisateur de l’élection du chef ont refusé la
candidature à l’investiture, à la chefferie ou à l’une des activités les plus récentes
susmentionnées, tel que défini par le règlement de l’Exécutif national;
Justification :
C’est grave si une personne n’a pas le droit de se présenter comme candidate de notre
parti, que ce soit comme députée ou chef. Dans de telles circonstances, il serait illogique de
permettre à ces personnes d’être élues au poste de responsables de la gouvernance de
notre parti à titre de conseillers ou conseillères nationaux. Très simplement, si une
personne n’est pas qualifiée ou ne répond pas aux normes requises pour être candidat(e) ou
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candidat(e) à l’investiture, pourquoi voudrions-nous qu’une telle personne participe à la
détermination de la gouvernance de notre parti?
Proposition :
Justification :
A l’heure actuelle, les comptes rendus des réunions de l’EN sont envoyés par lots de parfois
4 ou 6 à la fois, sur une base trimestrielle. En théorie, cela semble être une violation de la
disposition existante « dans les 30 jours », mais elle ne précise pas dans les 30 jours de quoi.
Pratiquement, l’EN peut interpréter cela comme étant dans les 30 jours de la prochaine
éclipse totale du soleil.
La distribution actuelle est très limitée aux président(e)s des ACÉ. Les membres du Comité
national de la Constitution, du Comité national des politiques et de tout autre comité de
l’Exécutif national doivent talonner le ou la président(e) de leur association de
circonscription locale, dont certains peuvent prendre leur temps avant de partager de ces
comptes rendus. De plus, les nouveaux membres de ces comités qui cherchent le contexte
de l’Exécutif national et qui veulent examiner des années de comptes rendus pour
comprendre ce contexte doivent actuellement imposer un fardeau aux président(e)s des
ACÉ – parfois un ensemble de plusieurs d’entre eux, car il y a eu un roulement au sein des
ACÉ, ce qui est inefficace.
Proposition :
Chaque circonscription électorale a 100 points ou 1 point par vote exprimé à cette étape, selon le
nombre le moins élevé.
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Justification :
Personne ne devrait avoir une capacité démesurée de contrôler les résultats d’une course à
la chefferie. Cette modification fait en sorte qu’aucune personne n’a de pouvoir
déraisonnable, tout en donnant à chaque circonscription la possibilité raisonnable d’obtenir
la totalité de ses points. Aucune circonscription du pays ne devrait être incapable d’inscrire
100 membres lors d’une course à la chefferie.
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Amendements du bulletin de vote sur la Constitution
Le livre de politiques continue de prendre de l’ampleur et, au lieu de perdre du temps lors
des Congrès à débattre de la suppression de politiques, ce serait une façon pour les
membres de voter sur la suppression de politiques redondantes.
Proposition :
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l’Énoncé de politique du parti, à l’aide duquel la plateforme électorale du Parti sera
élaborée;
Justification :
La Constitution stipule que le processus d’élaboration des politiques doit « rendre compte à
ses membres » (2.1.4) de manière « continue » (13.1.1). Le processus actuel n’est pas
continu, car la discussion des nouvelles idées de politique à l’échelle nationale ne se déroule
pas avant plus d’un an entre les Congrès. Le changement proposé aide à rendre le processus
continu et à répondre aux besoins des membres – les nouvelles options stratégiques
pourraient être soumises au caucus parlementaire du Parti pour examen entre les Congrès.
13.4, qui indique : « Entre les congrès nationaux, les politiques provisoires du Parti peuvent
être définies par le caucus parlementaire et le chef ou la chef. »
Proposition :
Justification :
En mai 2020, un des postes de l’Ontario à l’Exécutif national a été libéré. Aucune élection
n’a été tenue pour choisir de remplaçant(e). Il manque donc un(e) représentant(e) à
l’Ontario. Le Parlement du Canada est tenu de déclencher des élections pour le
remplacement d’un(e) député(e) dans un délai de 180 jours. Il est inacceptable que le poste
de l’Exécutif national de l’Ontario ait été laissé vacant pour une plus longue période. Le ou
la remplaçant(e) doit être désigné(e) et en place dans les 90 jours suivant le départ d’un
membre de l’Exécutif.
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ID de la proposition : 1466. Article 10.10.8. NOUVEAU (bulletin de participation)
Proposition :
L’Exécutif national ou le Comité organisateur de l’élection du chef retiendra les services d’un
cabinet de vérification indépendant pour compter les bulletins de vote indiqués aux
paragraphes 10.7 et 10.10.5.
Justification :
L’article 10.7 traite d’un vote des délégué(e)s à un congrès sur la question de savoir s’il faut
déclencher une élection à la chefferie lorsque le parti a perdu l’élection générale
précédente. L’article 10.10.5 stipule que la procédure de vote lors d’une élection à la
chefferie sera un vote unique transférable. Dans les deux cas, il faut un tiers pour compter
les bulletins de vote afin que les membres puissent avoir la certitude que le décompte a été
tout à fait honnête et juste. Cette pratique a toujours existé dans les deux cas, mais pour
qu’elle se poursuive à l’avenir, il faut que la Constitution l’exige.
Proposition :
Les règles et procédures générales régissant le Comité d’arbitrage et ses panels sont
établies par le Comité d’arbitrage, sous réserve de leur ratification par l’Exécutif national
dans les 30 jours suivant l’élection de l’Exécutif national au congrès.
Justification :
Il est important de fixer un délai précis pour des questions comme celle-ci, afin de ne pas les
oublier. Le Comité d’arbitrage fait partie intégrante de la gouvernance de notre parti, et les
règles et procédures en vertu desquelles il fonctionne doivent être communiquées
régulièrement aux membres de l’Exécutif national.
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