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PROGRAMME

(2013 2018)
Version initiale du texte du 10me programme :
- adopte par le comit de bassin :
- 18 octobre 2012 (dlibration n CB 12-15)
- approuve par le conseil dadministration :
- 18 octobre 2012 (dlibration n CA 12-12)
- 14 novembre 2012 (dlibrations CA 12-16 ; 12-19)
- 26 mars 2013 (dlibrations n CA 13- 08 ; 13-09)
- 25 juin 2013 (dlibration n CA 13-16)
Version rvise du 10me programme pour la priode 2016-2018 :
- adopte par le Comit de bassin du
- 1er octobre 2015 (dlibration n CB 15-12)
- approuve par le Conseil dadministration,
- 1er octobre 2015 (dlibration n CA 15-20)
- 24 novembre 2015 (dlibration n CA15-30)

Sommaire
1. Prambule ................................................................................................................................. 4
2. Ambitions du 10me programme............................................................................................... 5
2.1.
Les objectifs : des obligations de rsultat sur la protection des rivires et des eaux
littorales, des eaux souterraines, de la biodiversit ...................................................................... 5
2.2.
Les principes du programme......................................................................................... 6
2.3.
Les orientations financires du programme .................................................................. 7
2.3.1. Le cadrage national ................................................................................................... 7
2.3.2. Les recettes ............................................................................................................... 7
2.3.3. Le montant des travaux ............................................................................................. 7
2.4.
La slectivit du programme rle des plans territoriaux dactions prioritaires (PTAP). 8
3. Dclinaisons oprationnelles des ambitions du 10me programme ...................................... 8
3.1.
Dfi 1 - Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants
classiques .................................................................................................................................. 8
3.1.1. Epuration des eaux rsiduaires urbaines ................................................................... 9
3.1.2. Rseaux dassainissement ...................................................................................... 12
3.1.3. Amliorer les conditions du raccordement des activits conomiques ..................... 17
3.1.4. Rduire les rejets polluants par temps de pluie en zone urbaine ............................. 18
3.1.5. Dpollution des industries et autres activits conomiques non agricoles................ 21
3.1.6. Prime pour puration assainissement collectif ......................................................... 27
3.1.7. Assainissement non collectif .................................................................................... 27
3.2.
Dfi 2 - Diminuer les pollutions diffuses hors pesticides des milieux aquatiques30
3.2.1. Matrise du ruissellement et de lrosion .................................................................. 30
3.3.
Dfi 3 - Rduire les pollutions des milieux aquatiques par les micropolluants ... 32
3.3.1. Limiter les micropolluants dans les systmes dassainissement des collectivits ..... 32
3.3.2. Rduire les pollutions par les micropolluants issus des activits conomiques (hors
agriculture sauf dans le cadre du plan Ecophyto II) ................................................................ 33
3.3.3. Aider la collecte et llimination des effluents concentrs ...................................... 35
3.3.4. Sites et sdiments pollus ....................................................................................... 37
3.4.
Dfi 4 - Protger et restaurer la mer et le littoral .................................................... 38
3.5.
Dfi 5 - Protger les captages deau pour lalimentation en eau potable actuelle et
future ................................................................................................................................... 41
3.5.1. Appuyer les matres douvrages et renforcer la connaissance pour mieux agir ........ 41
3.5.2. Accompagner les changements de pratiques .......................................................... 43
3.6.
Assurer lapprovisionnement public en eau potable ............................................. 48
3.7.
Dfi 6 - Protger et restaurer les milieux aquatiques et humides ......................... 52
3.8.
Dfi 7 - Gestion de la raret de la ressource en eau............................................... 55
3.8.1. Economie deau des collectivits et activits conomiques (hors agriculture) .......... 55
3.8.2. Gestion collective de la ressource pour lirrigation ................................................... 56
3.8.3. Protection des milieux aquatiques face la scheresse .......................................... 59
3.8.4. Ouvrages structurants.............................................................................................. 60
3.9.
Dfi 8 - Limiter et prvenir le risque d'inondation .................................................. 60
3.10.
Levier 1 - Acqurir et partager les connaissances pour relever les dfis ............ 61
3.10.1.
Connaissance des milieux et des pressions ......................................................... 61
3.10.2.
Etudes gnrales ................................................................................................. 62
3.10.3.
Les oprations pilotes et les appels projets ....................................................... 63
3.11.
Levier 2 - Dvelopper la gouvernance et l'analyse conomique pour relever les
dfis
................................................................................................................................... 64
3.11.1.
Les SAGE ............................................................................................................ 64
3.11.2.
La politique contractuelle ...................................................................................... 65
3.11.3.
Lanimation ........................................................................................................... 66
3.11.4.
Promouvoir la Gestion Intgre de la Ressource en Eau l'international ............. 70
3.11.5.
Dvelopper lducation la citoyennet ............................................................... 72
2

3.11.6.
Soutien lemploi ................................................................................................. 73
3.11.7.
Evnements et partenariats de communication .................................................... 74
4. Financer les dfis dans le cadre dune gestion performante et quilibre ........................ 75
4.1.
Politique gnrale dintervention............................................................................. 75
4.1.1. Attributaires et bnficiaires des aides..................................................................... 75
4.1.2. Slectivit des aides ................................................................................................ 75
4.1.3. Principes gnraux des taux daides........................................................................ 77
4.2.
Modalits gnrales dintervention ......................................................................... 79
4.2.1. Assiette des aides.................................................................................................... 79
4.2.2. Prix de rfrence et prix plafond .............................................................................. 79
4.2.3. Etudes pralables, acquisitions foncires et dmarrage des travaux ....................... 79
4.2.4. Forme des aides de lagence ................................................................................... 80
4.2.5. Encadrement communautaire des aides aux activits conomiques........................ 80
4.3.
Modalits des redevances........................................................................................ 81
4.3.1. Les modulations gographiques des redevances .................................................... 81
4.3.2. Les taux des redevances ......................................................................................... 82
4.3.3. Les assiettes de redevances.................................................................................... 85
4.3.4. Les recettes ............................................................................................................. 87
4.4.
Equilibre financier .................................................................................................... 87

1. Prambule
Le 10me programme de lagence de leau sinscrit plus que le prcdent dans la mise en uvre de
la directive cadre sur leau (DCE 2000/60/CE) et du Schma Directeur dAmnagement et de
Gestion des Eaux (SDAGE) adopt par le comit de bassin en octobre 2009. Le 10me programme
doit conduire latteinte du bon tat cologique sur les deux tiers des eaux de surface lchance
2015, et galement contribuer aux objectifs de bon tat pour 2021.
Le 9me programme a permis la mise en conformit de lassainissement des plus grandes stations
dpuration du bassin en application de la directive eaux rsiduaires urbaines (DERU). Cette
obligation dquipement ne permet pas elle seule de rpondre en totalit aux obligations de
rsultats datteinte du bon tat des eaux de la DCE.
Les dernires donnes collectes sur ltat du milieu montrent que les objectifs fixs pour 2015 par
le SDAGE sont encore loin dtre atteints, ce qui peut sexpliquer notamment par le fait que les
actions entreprises jusqualors ont avant tout port sur le petit cycle de leau , par le temps de
raction des milieux, et par le fait que certaines pressions continuent daugmenter paralllement la
tentative de rsorption de leurs effets. Cet tat de fait justifie de poursuivre et dintensifier les efforts
en faveur dune rduction des pressions et de leurs effets, pour viser les objectifs 2015 et 2021.
Latteinte de ces objectifs ncessite, au-del des efforts constants fournir dans la lutte contre les
pollutions des activits conomiques et des collectivits, une implication plus forte dans le grand
cycle de leau (milieux aquatiques, protection des aires de captages). Cette implication dans le
grand cycle de leau a t souhaite par les instances de bassin en 2010 l'issue d'une
prospective participative ; elle sinscrit dans la continuit de la lettre que la ministre en charge de
lcologie a adresse aux membres du comit de bassin lt 2011 et du rapport du Conseil dEtat
LEau et son droit de 2010. Ceci contribue aussi la mise en uvre de deux nouvelles
directives europennes du domaine de leau : la directive inondations (2007/60/CE) et la directive
cadre stratgie pour le milieu marin (2008/56/CE).
Le 10me programme soutient galement la ralisation des plans ou engagements nationaux qui
concourent aux politiques communautaires comme le plan de restauration de la continuit
cologique, le plan anguille, le plan national daction de rduction des substances dangereuses, les
objectifs de protection des captages ou dacquisition des zones humides et la mise en uvre des
trames verte et bleue de la loi du Grenelle 1 de lenvironnement, le plan national sant
environnement, le plan national dadaptation au changement climatique et la stratgie nationale
pour la biodiversit.
Le 10me programme soutient la politique franaise daide publique au dveloppement en matire
daccs leau potable et lassainissement dans le monde et le dveloppement de la gestion
intgre de leau par des actions de solidarit et de coopration internationale. Il traduit ainsi les
engagements de la France qui ont t raffirms par les prsidents des comits de bassin franais
lors du 6me Forum Mondial de lEau en 2012.
Enfin, le 10me programme sinscrit dans le cadre de la stratgie nationale du dveloppement
durable comme une application pratique dune politique de leau au service de lenvironnement
tablie avec la participation des acteurs et tenant compte du dveloppement des activits
conomiques. Il constitue un outil technique et financier destin inciter les acteurs du bassin
sengager dans des stratgies locales fondes sur des objectifs de dveloppement durable.
La construction de ce 10me programme repose sur un travail important des instances (commission
permanente des programmes et de la prospective, ses groupes de travail et les commissions
spcialises) et des services de lagence. Ces travaux se sont appuys sur des retours
dexpriences et sur plusieurs valuations des politiques de lagence ralises au cours du 9me
4

programme (principes dincitativit et de slectivit du programme, protection des aires de captage,


contrats daction, classes deau, animation).

Organisation du document 10me programme


Le prsent document correspond au programme dintervention de lagence tel que dfini par le code
de lenvironnement (L213-9-1), pour la priode 2013-2018. Il dtermine les domaines et les
conditions de son action et prvoit le montant des dpenses et des recettes ncessaires sa mise
en uvre.
Principal instrument financier pour la mise en uvre du SDAGE et de son programme de mesures
(PDM), ce programme est organis selon un plan parfaitement cohrent avec ces deux documents
(actions regroupes par dfis et leviers).
En effet, aprs une premire partie de prambule rglementaire, la partie 2 rappelle les ambitions
de ce programme. La partie 3 dfinit par dfi les modalits d'attribution des aides du programme.
Chaque dfi se dcline par type d'oprations comprenant les rubriques suivantes : ses objectifs, les
rubriques a) les actions aides et les rubriques b) sur l'ligibilit, les champs d'application, l'assiette,
les taux d'aides, les prix de rfrence et prix plafonds et les engagements de l'attributaire. Enfin la
partie 4 regroupe les rgles gnrales d'attribution et de versement des aides, les modalits des
redevances et la maquette financire globale,
Le conseil dadministration saisit le comit de bassin Seine-Normandie pour avis conforme sur les
parties suivantes du 10me programme 2016-2018 rvis :
1- Prambule
2- Ambitions du 10me programme
3- Partie 3- dclinaisons oprationnelles des ambitions du 10me programme : les seules
rubriques a- actions aides
4.1- Politique gnrale dintervention relative la slectivit des aides et la politique des taux
daides
4.3- Modalits des redevances (principes de zonages, taux, assiette et recettes) hors annexes
4.4- Equilibre financier

2. Ambitions du 10me programme


2.1.
Les objectifs : des obligations de rsultat sur la protection des
rivires et des eaux littorales, des eaux souterraines, de la
biodiversit
Le SDAGE du bassin de la Seine et des cours deau ctiers normands prvoit latteinte du bon tat
cologique et du bon tat chimique respectivement pour 62% et 92%1 des rivires en 2021.
Sur les 53 masses deau souterraines (hors les 7 transdistricts) que compte le bassin, 28% ont
comme objectif le bon tat chimique en 2021.
Les objectifs du SDAGE concernent aussi la rduction, pertes et missions de certains
micropolluants vers les milieux aquatiques ainsi que la surveillance dun ensemble de
micropolluants pour lesquels des complments de connaissance sont ncessaires..
Les substances concernes en priorit sont :
les substances prioritaires de la DCE (annexe X publie en 2001 rvise, ce jour, par
les directives 2008/105/CE puis 2013/39/UE) dont les objectifs de rduction sont prciss en
annexe 3 du SDAGE (pour celles dentre elles classes comme dangereuses prioritaires, un
1

92% sans des substances ubiquistes (HAP,), 32% en intgrant ces substances

objectif de suppression des missions est exig au maximum 20 ans compter de ladoption
de la proposition dintroduction de la substance par le Parlement et le Conseil).
les 8 polluants issus de la liste I de la directive 76/464/CE (codifie 2006/11/CE) contribuant
en partie lvaluation de ltat chimique
les 20 polluants spcifiques de ltat cologique des masses deau superficielles pour le
prochain cycle de gestion 2016-2021
une liste complmentaire de micropolluants pertinents surveiller sur le bassin de la
Seine et des cours deau ctiers normands

Afin de mener bien les objectifs assigns par le SDAGE, le 10me programme de lagence de leau
Seine-Normandie a les ambitions suivantes :
amliorer la collecte et le traitement des eaux uses domestiques et industrielles
ncessaires pour latteinte et le maintien du bon tat des eaux, ce qui implique d'aller dans
certains cas au-del des exigences de la DERU ;
rduire les flux de polluants dverss par temps de pluie dans les zones urbaines en
privilgiant la matrise des pollutions la source et la rduction des flux collects par rapport
la dpollution ;
poursuivre la rduction des flux de nutriments responsables dimportantes dystrophies qui se
manifestent notamment par un dveloppement excessif dalgues sur le littoral ;
rduire les pollutions par les micropolluants, en ne se limitant pas aux seuls
phytopharmaceutiques qui ne reprsentent pas la seule problmatique de ce domaine ;
affirmer une politique volontariste de protection des captages pour lalimentation en eau
potable permettant de vritables changements de pratiques, par le moyen de contrats entre
collectivits et agriculteurs, daides aux filires, de servitudes ;
intervenir sur les milieux aquatiques et les zones humides un rythme plus soutenu que
durant le 9me programme en intgrant les actions de reconqute de la fonctionnalit des
milieux (berges, connexions latrales, mobilit de lits, champs naturels dexpansion des
crues), afin de bnficier des services cologiques et conomiques rendus par les
cosystmes ;
favoriser la prise en compte des objectifs du SDAGE ds la conception des projets
durbanisme et damnagement urbain, en particulier en prservant les espaces naturels.
favoriser ladaptation au changement climatique en appui au SDAGE.
II convient de souligner que lensemble des objectifs cits vont dans le sens dune meilleure
adaptation ce changement.
Le programme de lagence doit galement aider les usagers de leau mieux grer la ressource lors
des situations de scheresse par des actions dconomie de leau.

2.2.

Les principes du programme

Le programme a t bti autour de huit principes :


bonne lisibilit et comprhension du programme crit en cohrence avec les documents
de politique de leau du bassin ; la structure du programme est similaire celle du
SDAGE. Cette convergence de forme concerne galement les plans territoriaux dactions
prioritaires (PTAP) de lagence et les programmes dactions oprationnels territoriaux
(PAOT) de lEtat ;

modulation gographique des redevances en fonction de ltat des eaux pour les
redevances pollution et en fonction des dsquilibres quantitatifs de la ressource en eau
pour les redevances prlvements. Les zonages retenus correspondent des taux de
redevances plus levs dans les secteurs o les pressions sur le milieu sont les plus
importantes ;

modration fiscale impose par le contexte conomique ; le volume global des recettes de
redevances est conserv au mme niveau annuel que celui de lanne 2012 (en euros
courants), un rquilibrage mesur entre les contributeurs a t recherch ;

dcouplage du taux daides et du taux de redevances pour simplifier le systme daides


rendu ainsi plus efficace avec un nombre de combinaisons de taux limit ;

maintien de taux levs incitatifs dans une priode conomiquement difficile, pour faciliter
la ralisation des travaux prioritaires ; la contrepartie en est une rduction des montants
financiers des actions inscrits au programme ;

slectivit des aides fonde sur lintrt des projets vis--vis de lobjectif datteinte du bon
tat, sur la base de PTAP ;

recherche dune plus grande efficacit des oprations finances en valuant leurs
rsultats sur le milieu ;

soutien des schmas damnagement et de gestion des eaux (SAGE), renfort de


lanimation et des contrats globaux dactions pour une implication territoriale des acteurs
locaux plus importante.

2.3.

Les orientations financires du programme


2.3.1.

Le cadrage national

La loi sur leau et les milieux aquatiques (LEMA) n 2006-1772 du 30 dcembre 2006 a instaur le
principe de lencadrement des dpenses des programmes pluriannuels des agences de leau par le
Parlement (art 82 de la LEMA codifi en L213-9-1 du code de lenvironnement). Il se traduit par un
arrt conjoint des ministres chargs des finances et de lcologie qui fixe les plafonds de dpenses
par agence et par grands thmes.
La loi de finances pour 2012 (n 2011-1977 du 28 dcembre 2011) comporte les lments de
cadrage financier. Larticle 124 de cette loi de finances cadre le 10me programme en recettes de
redevances (13,8 milliards deuros pour lensemble des agences de leau) et instaure des plafonds
cumuls annuels.

2.3.2.

Les recettes

Le comit de bassin a souhait moduler les redevances pour lesquelles le code de lenvironnement
lui en donne la prrogative.
Les redevances pour pollution domestique et non domestique (hors levage) ont des taux diffrents
selon trois zones dfinies par ltat des masses deau lchelle dunits hydrographiques
cohrentes.
Les redevances pour prlvement sont modules selon le degr de tension quantitative de la
ressource inscrit dans le SDAGE.
Le montant global des redevances respecte la volont de ne pas accrotre la fiscalit, les recettes
reconduisent le produit fiscal prvu pour la dernire anne du 9me programme, soit 4,38 milliards
deuros.

2.3.3.

Le montant des travaux

Le montant prvisionnel total des travaux du 10me programme est de lordre de 6,4 milliards
deuros sur les 6 ans.

Ce montant est infrieur celui du 9me programme qui tait de lordre de 8 milliards deuros. Les
principales caractristiques des volumes de travaux du 10me programme par rapport au 9me sont
les suivantes :

diminution significative des montants de travaux sur les stations dpuration avec
lachvement de la mise en conformit DERU ;

volume de travaux qui reste important sur les rseaux dassainissement ;

volume de travaux identique pour les activits conomiques hors agriculture ;

volume de travaux plus important pour les milieux aquatiques ;

augmentation pondre et raliste pour la protection des captages et la lutte contre les
pollutions diffuses ;

volume de travaux rduit pour lalimentation en eau potable d larrt en fin de 9me
programme de laide au remplacement des conduites en plomb et la moindre priorit
donne pour les actions qui ne contribuent pas directement latteinte du bon tat des
eaux ; ce niveau reste nanmoins important.

2.4.
La slectivit du programme rle des plans territoriaux
dactions prioritaires (PTAP)
Lapproche des chances datteinte des objectifs de bon tat de 2015 et 2021 et lampleur de la
tche que cela reprsente imposent doptimiser les moyens financiers et humains de lagence.
Les programmes de lagence disposent depuis le 8me programme de plans territoriaux dactions
prioritaires (PTAP) pour prioriser les actions et mettre en place des politiques territoriales qui
mobilisent les moyens prioritaires pour les objectifs de rsultat de la DCE. Les valuations des
programmes prcdents ont montr la ncessit de rendre le programme plus slectif en
sappuyant davantage sur les PTAP et les contrats globaux.
Dans le 10me programme, ces PTAP sont renforcs en tant qu'outils de dclinaison du programme
lchelle des sous-bassins (territoires des commissions territoriales). Ils concrtisent localement
les moyens permettant datteindre ces objectifs.
Lidentification dactions prioritaires conduit slectionner les actions raliser en premier lieu pour
latteinte des objectifs de bon tat des eaux et de rduction des substances dangereuses, pour
rpondre aux engagements nationaux (ERU, lois Grenelle). Dans de rares cas une modulation
financire existe pour stimuler ces priorits.
Les actions listes aux PTAP sont slectionnes sur la base de critres techniques ou
rglementaires qui rpondent des principes communs aux diffrents territoires (cf. 4.1.2).
Les PTAP sont prsents aux commissions territoriales et arrts par la directrice gnrale de
lagence ; ils sont rviss tous les 3 ans.

3. Dclinaisons oprationnelles des ambitions du 10me


programme
3.1. Dfi 1 - Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les
polluants classiques
Sont aides les actions qui contribuent, grce lamlioration de la qualit physico-chimique,
latteinte ou la prservation du bon tat des eaux et lhygine publique.

3.1.1.

Epuration des eaux rsiduaires urbaines

a- Actions aides
Les actions aides sont les tudes, les travaux et lanimation permettant :

la collecte et le traitement des eaux uses domestiques dans lobjectif datteinte ou du


maintien du bon tat des eaux ;

la mise en conformit la DERU des systmes dassainissement ;

la fiabilisation du fonctionnement du parc existant.

b- Modalits
Eligibilit champ dapplication
Les tudes ligibles sont :

les tudes gnrales dassainissement ;

les tudes spcifiques ;

les tudes de ralisation.

Les tudes gnrales dassainissement comprennent :

les tudes de connaissance du patrimoine dassainissement et de son fonctionnement


par temps sec et temps de pluie, de connaissance et de rduction des sources de
pollution ;

les tudes lchelle du territoire du service public dassainissement, du systme


dassainissement ou dun bassin versant pour laide la dcision ;

les schmas dassainissement collectif prvus par larticle L2224-8 du code gnral des
collectivits territoriales ;

les tudes de zonage dassainissement comportant les quatre volets prvus par larticle
L2224-10 du code gnral des collectivits territoriales ;

les tudes prparatoires la dcision en matire durbanisme et damnagements


urbains (en particulier pour le projet damnagement et de dveloppement durables du
plan local durbanisme).

Les tudes spcifiques sont :

les tudes dorientation ;

les tudes pralables daide la dcision de raliser des travaux.

Les tudes de conception "matrise d'uvre" depuis les tudes Esquisses ESQ jusqu
lAssistance pour la passation des Contrats de Travaux ACT (mentionnes au dcret
n93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions de matrise d'uvre)

Les travaux couvrent la cration et la modernisation douvrages publics de traitement des eaux
uses, des boues produites ou des apports externes notamment les produits de curage, matires de
vidange et graisses.
Lanimation, y compris les missions boues, est aide dans le cadre des conditions gnrales
dfinies au 3.11.3.

Assiette
La charge polluante prise en compte pour dfinir les travaux ligibles est plafonne 130 % de la
charge existante de la zone dassainissement collectif.
Le cas chant, le montant des travaux ligibles pour la production dnergie par louvrage est
rduit de la valeur actualise du bnfice li la cession de lnergie.
Taux
Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Etudes gnrales d'assainissement

S 80%

Non

1110

Etudes spcifiques - Epuration

S 50%

Non

1110

S 70%

Non

1110

S 40% + A 20%

Oui

1111

S 50%

Oui

1510

Oprations pilotes - Assainissement

Cration et modernisation
douvrages collectifs de traitement

Animation

Observations

Modalits dfinies
au 3.11.3

10

Prix de rfrence/prix plafond


Ligne
programme

Nature des travaux


aids

111

Champ d'application

Caractristique du
prix

Station infrieure 200 EH*

Prix rfrence

Valeur en HT, applicable partir de 2013

PR= a . (DBO5 + MES)


+ b . (NR) 0,72 +c . (P) 0,72
station comprise entre 200 et
20.000 EH*

111

o :
Prix rfrence

/EH

1 100
0,72

unit

a=
b=
c=

17 995
9 415
15 834

(DBO5 + MES), (NR), (P),


reprsentent la quantit journalire de
polluant limin ( Kg/J) pour chaque
paramtre;
PR = A + PR(DBO5 + MES) . (DBO5
+ MES) + PR(NR) . (NR) + PR(P) .
(P) o :

111

Cration et modernisation
d'ouvrage de traitement

Station de capacit suprieure


20 000 EH

Prix rfrence

- A est un terme fixe ;


- mmes dfinitions que cidessus pour les autres termes ;

A=

650 000

PR (DBO5 + MES) par kg/j de


pollution limine

1 740

PR (NR) par kg/j de pollution limine

2 031

PR (P) par kg/j de pollution limine

5 079

PR (DBO5 + MES) par kg/j de pollution


limine

1 740

/Kg.J de pollution
limine
/Kg.J de pollution
/Kg.J de pollution
/Kg.J de pollution
limine

111

Bassin d'orage sur STEP

Prix rfrence

111

Dsinfection (procds
intensifs: oxydants, UV,
membranes...)

Prix rfrence

25

/EH

111

Dsinfection (procds
extensifs: infiltration,
lagunage)

Prix rfrence

51

/EH

111

station d'puration

Prix plafond

1,25* Prf

11

Engagements
Elimination correcte des boues et sous-produits dpuration pendant une dure minimale de
10 ans.
Mise en uvre du suivi de ltat du milieu rcepteur (selon la situation locale).

3.1.2.

Rseaux dassainissement

a- Actions aides
Les actions aides sont les tudes, les travaux et lanimation permettant de :

amliorer la collecte des eaux rsiduaires des habitations et des activits


existantes ; les aides lextension de la collecte ne doivent pas favoriser
ltalement urbain et la comptition avec les territoires naturels et agricoles ;

rhabiliter les rseaux dassainissement ds lors que les travaux permettent


damliorer la collecte des eaux rsiduaires et leur traitement ;

supprimer les rejets directs par temps sec des rseaux dassainissement des
eaux rsiduaires urbaines.

b- Modalits
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3
Eligibilit champ dapplication
Sont ligibles les tudes spcifiques :

les tudes dorientation ;

les tudes pralables daide la dcision de raliser des travaux ;

Les tudes de conception "matrise d'uvre" depuis les Etudes Esquisses ESQ
jusqu lAssistance pour la passation des Contrats de Travaux ACT
(mentionnes au dcret n93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions de
matrise d'uvre).

Sont ligibles les tudes de ralisation et travaux des rseaux dassainissement (unitaires et
eaux uses des rseaux sparatifs) :

cration et extension de rseaux de collecte et de transport lexclusion des


urbanisations nouvelles ;

rhabilitation des rseaux existants ;

mise en conformit des branchements (particuliers,


dconnexion des eaux pluviales ;

cration sur le domaine public de toilettes permanentes gratuites et en accs


libre.

btiments publics),

Seuls sont ligibles les travaux de cration et de rhabilitation raliss sous charte qualit
(charte rgionale ou nationale).
La lutte contre les inondations par dbordement des rseaux nest pas ligible.
Les installations de rcupration dnergie sur les rseaux dassainissement ne sont pas
aides.
Lextension de la collecte ne peut tre aide que si la mise en conformit avec la DERU
est atteinte ou engage et si le systme dassainissement est compatible avec latteinte du
bon tat ou si son amlioration est engage.
12

Lextension de la collecte visant raccorder au rseau des habitations loignes du rseau


d'assainissement collectif existant nest pas aide, sauf exigences environnementales
spcifiques ou rapport cot/efficacit trs favorable.
La rhabilitation des rseaux existants est ligible que sur les seules oprations
structurantes et compltes, cest--dire les oprations qui portent sur le collecteur principal et
la partie publique des branchements sur le linaire envisag.
Lorsque les travaux consistent mettre en sparatif un rseau unitaire existant, seules sont
aides les oprations comprenant conjointement la cration du rseau deaux uses et la
mise en conformit dune part significative de la partie privative des branchements sur le
linaire concern.
La mise en conformit des branchements ne peut bnficier daides que dans les deux
cas suivants :
actions groupes sur la partie privative des branchements particuliers
conduites soit par une personne morale mandate par les propritaires soit
directement ou indirectement par la collectivit ;

travaux en domaine public permettant de supprimer les branchements deaux


pluviales des particuliers sur le collecteur sparatif des eaux uses lorsque la
matrise des eaux de pluie la source est impossible.

Assiette
Pour la cration des rseaux unitaires, lassiette est limite la moiti du montant des
travaux ligibles.
Pour lanimation, lassiette gnrale est lquivalent temps plein (ETP) ; cependant, lassiette
peut aussi tre pour les branchements aux rseaux de collecte le nombre de branchements
traits.

13

Taux
Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence
prix
plafond

Compte de
programme

S 50%

Non

1210

Rseaux dassainissement :
cration de rseaux neufs de
collecte et de transport deaux
uses, cration de toilettes
permanentes sur le domaine
public

S 30% + A 20%

Oui, sauf
cration de
toilettes
permanent
es

1211

Rseaux d'assainissement :
rhabilitation, mise en sparatif

S 30% + A 20%

Oui

1212

Nature des travaux

Etudes spcifiques - Rseaux


d'assainissement

Branchements (domaine priv)

Branchement :
- simple : 2 000
- complexe : 3 000
Immeuble et btiment
public : 300 /EH
Dconnexion des eaux de
gouttires : 1 000
(majoration du forfait)

Non

1213

Oui

1213

Observations

Forfait plafonn
au montant rel
des travaux

Forfait de gestion pour la


collectivit : 300 par
branchement
Animation

S 50%

Modalits
dfinies au
3.11.3

14

Prix de rfrence/prix plafond


Ligne
programme

Nature des travaux


aids

121

121

Cration de rseaux de
collecte

Champ d'application

Caractristique du
prix

Valeur en HT, applicable partir de 2016

unit

cas d'un rseau totalement


gravitaire

Prix rfrence

2 622

par EH raccords

cas d'un rseau avec postes


relvement ou refoulement

121

Si travaux spciaux ncessaires


(traverse d'autoroute, de ligne
de chemin de fer)

121

diamtre 200 mm

121

121

121

121

121

121

Prix rfrence

Prix de ref rseau gravitaire*1,15

Prix plafond

prix de rfrence des rseaux


gravitaires*1,25

Prix rfrence

200 mm< diamtre 300 mm

Prix rfrence

300 mm< diamtre< 500 mm

Prix rfrence

rhabilitation
et
Cration de rseaux de
transport, de canalisations 500 mm diamtre< 1000 mm
de liaison

Prix rfrence

3 015

par EH raccords

3 278

par EH raccords

Prf = 20 000+ (2,3*D*L)


D: diamtre en mm
L: longueur pose en m

Prf = 20 000+ (2,2*D*L)


D: diamtre en mm
L: longueur pose en m

Prf = 20 000+ (2,1*D*L)


D: diamtre en mm
L: longueur pose en m

Prf = 30 000+ (2*D*L)


D: diamtre en mm
L: longueur pose en m

Prf = 50 000+ (1,9*D*L)


D: diamtre en mm
L: longueur pose en m

diamtre 1000 mm

Prix rfrence

cas d'un rseau avec postes


relvement ou refoulement

Prix rfrence

Prix de ref rseau gravitaire*1,15

Prix plafond

prix de rfrence *1,25

15

Ligne
programme

Nature des travaux


aids

Champ d'application

Caractristique du
prix

Valeur en HT, applicable partir de 2016

unit

121

Rhabilitation:

travaux excuts dans des


conditions techniques difficiles,
particulires et exceptionnelles

Prix plafond

prix de rfrence *1,50

121

Cration de rseaux de
transport

Prix plafond

comparaison avec le cot d'une station d'puration


permettant le traitement du nombre d'EH transports

raccordement au rseau eaux


uses seul

Prix de rfrence

2210

/branchement EU

raccordements eaux uses ET


pluvial

Prix de rfrence

2760

/branchements EU et pluvial

Si contraintes de ralisation

Prix plafond

prix de rfrence *1,25

/branchements EU ou EU et
pluvial

121

121

121

Rhabilitation:
raccordement au rseau
d'assainissement
(domaine public)

Rseau de transport: rseau permettant de rejoindre une autre agglomration ou la station d'puration d'une autre agglomration
Canalisation de liaison: canalisation permettant d'acheminer les effluents collects d'une agglomration vers la station d'puration de cette agglomration

16

Engagements
Les travaux sur rseaux et branchements particuliers font lobjet de contrles pralables la
rception raliss conformment aux spcifications annexes la convention daide.
La dlibration de la collectivit matre douvrage fait rfrence la charte qualit impose
pour la ralisation des travaux.

3.1.3. Amliorer les conditions du raccordement des activits


conomiques
a- Actions aides
Lobjectif est dinciter les collectivits mener des programmes coordonns de mise en
conformit des raccordements des activits conomiques industrielles, artisanales et des
activits assimiles domestiques (annexe 1 de larrt du 21/12/2007) afin de rduire les
perturbations du fonctionnement du rseau de collecte ou de la station collective. Ces
actions sont articules avec celles relatives aux rejets de substances toxiques dans les
rseaux dassainissement (cf. dfi 3).
Sont aides :

lanimation auprs des collectivits locales et des entreprises ;

les tudes et travaux caractre prventif ou curatif dans les entreprises ;

les tudes et travaux sur les parties publiques et prives des branchements des
entreprises.

b- Modalits
Les modalits daides aux entreprises sont conformes aux rgles de l'encadrement
communautaire (cf. 4.2.5).
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Eligibilit champ dapplication
Sont ligibles les tudes spcifiques : diagnostic de la conformit des raccordements, tudes
pralables daide la dcision de raliser des travaux.
Sont ligibles les tudes de ralisation et les travaux suivants : technologies propres,
sparation des rseaux EU et EP, traitement des effluents avant raccordement, collecte et
limination des substances graisseuses, prvention des pollutions accidentelles.
Pour les activits conomiques disperses, seules sont ligibles les actions dans le cadre
dactions groupes comprenant la mise en conformit dune part significative des
raccordements sur la zone de collecte concerne ou faisant partie intgrante dun contrat.
Ces actions groupes doivent tre territoriales, sectorielles ou les deux. Lattributaire de
laide est soit le bnficiaire soit la collectivit portant laction groupe, quelle soit matre
douvrage ou quelle verse des subventions aux bnficiaires.
Assiette, prix de rfrence/prix plafond, taux
Pour les aides aux tudes et travaux des collectivits, se reporter aux 3.1.1 et 3.1.2.
Pour les aides aux tudes et travaux des activits conomiques, se reporter au 3.1.5.
Pour lanimation dune action groupe, lassiette gnrale est lETP ; cependant, lassiette
peut aussi tre, pour les raccordements des activits conomiques, le nombre de
raccordements traits.

17

Engagements
Pour les travaux des activits conomiques : conformit des rejets par rapport au rglement
dassainissement de la collectivit ou lautorisation de dversement, limination conforme
des boues ou des effluents concentrs graisseux.

3.1.4. Rduire les rejets polluants par temps de pluie en zone


urbaine
a- Actions aides
Les actions aides sont les tudes et les travaux permettant de :

rduire les quantits de polluants dverss dans les milieux rcepteurs par les
zones urbaines, lors dpisodes pluvieux courants, en privilgiant la matrise des
pollutions ds lorigine du ruissellement et la rduction des volumes deaux de
ruissellement collects par rapport la dpollution ;

favoriser la bonne gestion des apports par temps de pluie dans la conception et la
ralisation des projets durbanisme et damnagement urbain (par exemple :
vgtalisation et amnagements paysagers).

Les actions ddies la prvention contre les inondations ne sont pas aides.
b- Modalits
Eligibilit champ dapplication
Les tudes ligibles sont les tudes spcifiques :

les tudes dorientation ;

les tudes pralables daide la dcision de raliser des travaux.

Les tudes de conception "matrise d'uvre" depuis les Etudes Esquisses ESQ
jusqu lAssistance pour la passation des contrats de travaux ACT (mentionnes
au dcret n93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions de matrise
d'uvre).

Les travaux ligibles sont les travaux justifis par des tudes portant sur les polluants, leurs
origines, la pertinence technique et conomique des actions et par les amliorations
attendues.
Pour la rduction la source des coulements de temps de pluie en zones urbaines,
sont ligibles les tudes de ralisation et les travaux de matrise des pollutions ds lorigine
du ruissellement et de rduction des volumes deaux de ruissellement collects dans les
zones U des PLU et des POS et dans les secteurs constructibles des cartes communales.
Pour la dpollution des rejets urbains par temps de pluie, sont ligibles :

les tudes de ralisation et les travaux de traitement, de stockage-restitution des


effluents vers un ouvrage dpuration, ainsi que les tudes et travaux de recueil et
dlimination des dchets flottants dans les zones U des PLU et des POS ainsi que
dans les secteurs constructibles des cartes communales ;

les travaux ddis la dpollution sur rseaux unitaires et pluviaux ;

les travaux lis la dpollution des ouvrages double fonction (dpollution et


rduction du risque dinondation) situs sur rseaux unitaires. Les ouvrages double
fonction situs sur rseaux pluviaux ne sont pas ligibles.

Des appels projet sont lancs pour valoriser des amnagements ou des projets
damnagements urbains exemplaires pour la gestion durable de leau et des milieux
18

aquatiques, en particulier des eaux de pluie et des eaux de ruissellement, dans les zones
dlimites par les documents durbanisme autres que celles dj prises en compte par les
aides classiques de lAgence. Ils sont accompagns dactions de communication et de
formation pour une meilleure gestion de leau destination des dcideurs et des autres
acteurs de lamnagement urbain. Ils sont lancs selon les modalits dfinies au 3.10.3.
Assiette
Pour la rduction la source des coulements de temps de pluie et pour les ouvrages
double fonction (dpollution et rduction du risque dinondation) en zones rseau unitaire,
lassiette est limite au cot des ouvrages dimensionns pour une pluie de priode de retour
maximale de 10 ans.
Taux

Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Etudes spcifiques - Rduction des


pollutions par temps de pluie

S 50%

Non

1120

Rduction la source des


coulements de temps de pluie en
zones urbaines Collectivits

S 70%

Oui

1123

Dpollution des rejets urbains par


temps de pluie Collectivits

S 40% + A 20%

Oui

1121

cf. 3.10.3

Non

1122

Appel projets pour les


amnagements urbains exemplaires

Observations

conditions dfinies
au 3.10.3

19

Prix de rfrence/prix plafond


Ligne
programme

Champ d'application

Caractristique du
prix

Valeur en HT, applicable partir de 2013

unit

112

ouvrages exclusivement ddis


la dpollution sur rseaux
unitaires

Prix plafond

1070 x Rdt (DBO+MES) + 468

/m3 d'eau stocke

112

ouvrages exclusivement ddis


la dpollution sur rseaux
pluviaux

Prix plafond

640 x Rdt (DBO+MES) - 36

/m3 d'eau stocke

ouvrages double fonction (lutte


contre les pollutions et les
inondations) sur rseaux
unitaires

Prix plafond

1000 x Rdt (DBO+MES)

/m3 d'eau stocke

112

Rduction la source - Surface


impermabilise existante
diminue de plus de 10%

Prix plafond

30

/m2 amnag

112

Rduction la source -autres


cas

Prix plafond

18

/m2 amnag

112

Nature des travaux


aids

Rduire les rejets


polluants par temps de
pluie en zone urbaine

La surface amnage retenue pour le calcul du prix plafond des dispositifs de rduction la source correspond la surface dont les apports
par les pluies courantes sont grs sur des surfaces non impermabilises ciel ouvert, ou rutilises.
Le prix plafond ne sapplique pas aux dgrilleurs, aux bouches avaloirs slectives, aux amnagements de dversoirs dorage existants.
Engagements
Fournir un bilan de fonctionnement lissue de la premire anne dutilisation.

20

3.1.5. Dpollution des industries et autres activits conomiques


non agricoles
a- Actions aides
Lobjectif est daider la matrise et la rduction des rejets polluants des activits conomiques
non agricoles en accompagnant leur volution et de favoriser la prise en compte des enjeux
eau dans le dveloppement des filires structurantes pour lindustrie.
Les actions aides sont les tudes, les travaux et lanimation permettant de rduire ou
fiabiliser les rejets chroniques, les rejets de temps de pluie et les rejets accidentels des
installations conomiques existantes.
Les installations nouvelles sont aides avec un niveau dexigence renforc.
La rduction des pollutions la source dont les technologies propres est encourage par
rapport au curatif.
b- Modalits
Les modalits daides aux entreprises sont conformes aux rgles de l'encadrement
communautaire (cf. 4.2.5).
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Eligibilit champ dapplication
Sont ligibles les tudes gnrales et les tudes spcifiques : tudes dorientation, tudes
pralables daide la dcision de raliser des travaux.
Sont ligibles :

les tudes de ralisation et travaux relatifs aux actions prventives sur les pollutions
chroniques et accidentelles : technologie propre, oprations pilotes, rduction la
source des coulements de temps de pluie dfinies ci-dessous ;
Technologie propre

Oprations pilotes

Une technologie propre


correspond soit une
modification du dispositif
de production permettant
dviter tout ou partie du
flux de pollution
antrieurement mis ou de
lui substituer un flux de
pollution moins polluant et
plus facile traiter, soit
un dispositif (individuel ou
centralis) de valorisation
de la matire contenue
dans la pollution mise

Les oprations pilotes


ligibles sont celles visant
la prise en compte des
enjeux eau dans le
dveloppement de filires
ou de technologies de
production nouvelles
(chimie verte, cologie
industrielle), notamment
les actions en partenariat
avec les ples de
comptitivit ou les
organismes professionnels

Rduction la source
des coulements de
temps de pluie
Sont ligibles les travaux
qui rduisent la source
les quantits de polluants
dverss dans les milieux
rcepteurs lors dpisodes
pluvieux courants
concernant des
installations existantes et
des installations nouvelles
pour les seules zones U
des PLU et des POS et
dans les secteurs
constructibles des cartes
communales.

les tudes de ralisation et travaux relatifs aux actions de rduction des pollutions
chroniques : dispositifs de collecte, puration ou prtraitement des effluents pollus
avant raccordement, traitement des sous-produits associs, collecte et stockage
deffluents concentrs ou deffluents graisseux avant envoi en centre autoris ;

21

les tudes de ralisation et travaux daccompagnement : adaptation, fiabilisation du


dispositif de collecte et traitement, dpollution des rejets par temps de pluie,
prvention des pollutions accidentelles ;

les ouvrages de traitement centralis ddis aux produits de curage des rseaux
dassainissement, des matires de vidange des installations dassainissement non
collectif et des graisses.

Pour les installations nouvelles et les extensions suprieures 100 %, ne sont ligibles que
les tudes (toutes les tudes ligibles pour les installations existantes) et les travaux
lis aux dispositifs dpuration et aux technologies propres sous rserve de la mise
en uvre des meilleures techniques disponibles (si dfinies) un cot
conomiquement acceptable.
Sont ligibles les tudes de ralisation et travaux des tablissements publics concernant
leurs activits non domestiques.
Dans le cadre dactions groupes territoriales ou sectorielles ou les deux incluant une
animation sont ligibles :

tous types dactions des petites et trs petites entreprises y compris les conomies
deau en zone de tension quantitative. Lattributaire de laide est soit le bnficiaire
soit le porteur de laction groupe, quil soit matre douvrage ou quil verse des
subventions aux bnficiaires ;

toutes actions de faible montant (infrieures 30 000 ) des moyennes et grosses


entreprises.

En labsence dactions groupes, les projets individuels des petites et trs petites entreprises
sont ligibles uniquement si leur impact sur les milieux aquatiques est dmontr.
Assiette
Lorsque des travaux font partie intgrante de loutil de production sans quil soit possible den
identifier la part attribuable la lutte contre la pollution, lassiette est au maximum de 50 %
du montant des travaux ligibles.
Pour les ouvrages visant la prvention des pollutions accidentelles, la dpollution des eaux
pluviales ou la rduction du risque dinondation, lassiette est limite au montant des travaux
ncessaires pour contenir les pollutions accidentelles et les dversements de polluants par
temps de pluie.
Lorsquun projet concerne une pollution de nature domestique, lassiette de laide est
dtermine partir des flux de pollution estims sur la base de lquivalent-habitant.

22

Taux
Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention)
GE / ME / PE / TPE

Etudes gnrales ou tudes


spcifiques

S 50 / 60 / 70 / 70%
*

Technologie propre,
Oprations pilotes,
Gestion la source des eaux
pluviales

Prix de
rfrence
prix plafond

Compte de
programme

Non

1310

Oui

1315

Observations

* Taux rduits pour


S 40 / 50 / 60 / 60%*

Rduction des pollutions


industrielles et domestiques
des activits conomiques

Oui

1311

des travaux de
mise aux normes
communautaires
issues de la
directive IED
(cf. 4.2.5)
S 30% pour
implantations
nouvelles hors GE

* Taux rduits pour


Actions daccompagnement :
- fiabilisation des dispositifs de
gestion des effluents
- amlioration de la collecte
- prvention des pollutions
accidentelles

Tous types de travaux en


action groupe y/c conomies
deau en zone de tension
quantitative ou ZRE

Animation des actions


groupes

S 30 / 40 / 50 / 50
%*

S 40* / 50* / 60 / 60
%

Oui
Infrieur **

1313

Non

1316

* Pour les aides


infrieures 30 k

Oui

1316

Modalits dfinies
au 3.11.3
* pour GE S40%

re

S 80 % la 1 anne
S 50 % aprs
*

des travaux de
mise aux normes
communautaires
issues de la
directive IED
(cf. 4.2.5)
** Pas de prix de
rfrence pour les
travaux de
prvention de
pollution
accidentelle

GE= Grandes entreprises / ME = Moyennes entreprises / PE = Petites entreprises / TPE = Trs petites
entreprises (TPE tant considres comme micro entreprises dans la terminologie europenne)

23

Pour les travaux effectus pour des activits conomiques assimiles domestiques, les taux
sont ceux des activits conomiques, les prix de rfrence et prix plafonds sont ceux des
collectivits (mme forme de pollution) Cf. 3.1.1.
Les ouvrages de traitement centralis ddis aux produits de curage des rseaux
dassainissement et aux matires de vidange des installations dassainissement non collectif
bnficient des taux daides appliqus aux activits industrielles pour les centres collectifs de
valorisation des boues (cf. 3.3.3).

24

Prix de rfrence/prix plafond


Ligne
programme

Nature des travaux


aids

Champs dapplication

Caractristique du
prix

Ouvrages de dpollution

Prix de rfrence

Valeur en HT,applicable partir de 2013

unit

Le prix de rfrence est dtermin en


fonction des assiettes de pollution
appliques aux prix de rfrence
unitaires selon la formule suivante :
PR = a . [ A + PR(MES).(MES)
+ PR(DBO5).(DBO5) + PR(DCO).(DCO)
+ PR(NR).(NR) + PR(P).(P)
+ PR(MI).(MI) + PR(METOX).(METOX)
+ PR(AOX).(AOX) ]
o :
- a est un coefficient
- A est un terme fixe
- (MES), (DCO),(DBO), ...reprsentent
les quantits journalires de pollution
concerne par le projet pour chaque
paramtre
- PR(MES), PR(DCO), PR(DBO)...
reprsentent les prix dce rfrence
unitaires par paramtres de pollution,...

300.000

PR (MES) par kg/j de pollution

1 740

/Kg.J de pollution

PR (DBO5) par kg/j de pollution

980

/Kg.J de pollution

PR (DCO) par kg/j de pollution

490

/Kg.J de pollution

Terme fixe A

PR (NR) par kg/j de pollution


Si traitements spcifiques de lazote
( techniques
non biologiques)
( non biologique)

2 031
5 818

/Kg.J de pollution

5 079

/Kg.J de pollution

PR (AOX) par g / jour de pollution

39

/g.J de pollution

PR ( METOX) par g/ jour de pollution

39

/g.J de pollution

PR (MI) par equitox/ jour de pollution

39

/quitox.J

PR (P) par kg/j de pollution

25

a=1
Travaux d'puration

Prix de rfrence

assiettes = pollutions limines


a = 0,5

1 311
Travaux en vue de traitement hors site

Prix de rfrence

assiettes = pollutions destines tre


tre limines hors site
a =1

1 313

1 315

Rduction des rejets


polluants par temps de
pluie

assiettes = pollutions gnres


avant tout traitement

Mesures d'accompagnement

Prix de rfrence

Technologie propre ou valorisation


matire de la pollution

Prix de rfrence

Rduction la source - Surface


impermabilise existante diminue
de plus de 10%

prix plafond

30

/m2 amnag

Rduction la source - Surface


impermabilise existante diminue
de moins de 10%

prix plafond

18

/m2 amnag

a=2
assiettes = pollutions vites ou
valorises

Pour les sites caractre industriel, le prix de rfrence est calcul en tenant compte des flux de pollutions concerns par le projet et
dtermins partir des assiettes de redevance pollution ou par dfaut partir de donnes fournies par le matre douvrage.
Pour une installation donne, le terme fixe est utilis une seule fois pour chaque sous ligne programme et pour la dure du programme.
En cas de fluctuation importante dactivit dune anne sur lautre, il peut tre retenu la moyenne des flux des 3 dernires annes.
La surface amnage retenue pour le calcul du prix plafond des dispositifs de rduction la source correspond la surface dont les apports
par les pluies courantes sont grs sur des surfaces non impermabilises, ciel ouvert ou rutiliss.
Lorsquun projet concerne une pollution de nature domestique pour une activit conomique soumise aux rgles de lencadrement
communautaire, le prix de rfrence/prix plafond est dtermin en appliquant les rgles dfinies pour lassainissement des eaux rsiduaires
urbaines (Cf 3.1.1).

26

Engagement
Pour les technologies propres : quantit de pollution vite ou valorise.
Pour la rduction des pollutions industrielles : quantit de pollution limine par le dispositif
dpuration et/ou respect des normes de rejet un rseau de collecte ou au milieu naturel,
limination correcte des boues et sous-produits dpuration.
Pour la cration de capacits nouvelles dpuration, lattributaire produit les essais de
garantie dmontrant que les performances puratoires attendues sont atteintes.
Pour les actions daccompagnement : les engagements de dpollution lis au dispositif pris
globalement sont rappels.
Lorsque le site est soumis lobligation de suivi rgulier des rejets et quil ne satisfait pas
cette obligation, le matre douvrage effectue dans un dlai dun an toutes les diligences
ncessaires pour y satisfaire.

3.1.6.

Prime pour puration assainissement collectif

a- Actions aides
Conformment au V de larticle L213-10-3 du code de lenvironnement, une prime est verse
au matre douvrage public ou priv du dispositif dassainissement.
Lobjectif de la prime pour puration est dinciter amliorer les performances
environnementales du systme dassainissement collectif et la connaissance de son
fonctionnement.
b- Modalits
Les assiettes, les taux et les modalits de calcul des primes sont arrts par le conseil
dadministration.
Le calcul de la prime pour puration est fonction, par paramtre de pollution retenu, du
produit de la pollution domestique annuelle limine par un taux en euros. Des
manquements la rglementation concernant la directive ERU, lautosurveillance ou
llimination des boues entranent une diminution de la prime par lapplication de coefficients
additionnels.

3.1.7.

Assainissement non collectif

a- Actions aides
Lobjectif est de rduire limpact des installations prsentant des dangers pour la sant des
personnes ou un risque avr de pollution de lenvironnement.
Sont aids les tudes, les travaux et lanimation portant sur des oprations groupes de
rhabilitation des installations dassainissement non collectif existantes identifies non
conformes, en privilgiant les installations prsentant un danger pour la sant des personnes
et/ou un risque environnemental avr.
b- Modalits
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
27

Eligibilit champ dapplication


Sont ligibles les tudes pralables et les travaux de mise en conformit des habitations
existantes situes dans les zones dassainissement non collectif des communes rurales.
Pour lassainissement non collectif dans les communes non rurales, les dispositifs
dpuration des habitations non desservies par le rseau dassainissement sont aids au titre
de lpuration des eaux rsiduaires urbaines (cf. 3.1.1).
Sont privilgis les travaux matrise douvrage de la collectivit sans exclure celle des
personnes morales mandates par les propritaires.
Une opration groupe est ligible si elle comprend une part significative dinstallations
prsentant des dangers pour la sant des personnes ou un risque avr de pollution de
lenvironnement.
Taux

Nature des travaux

Assainissement non collectif

Assainissement non collectif


Forfait de gestion pour la collectivit

Animation

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

S 60%

Oui

1112

Forfait de 300
par installation
rhabilite

1112

S 50%

Oui

1112

Observations

Modalits dfinies
au 3.11.3

28

Prix de rfrence/prix plafond

Ligne
programme

Nature des travaux


aids

Champ d'application

Assainissement non
collectif

installation de base: jusqu'


5pices principales (PP) sans
relvement
installation> 5 pices
principales sans relvement
poste de relvement

111
111
111

Caractristique du
prix

Valeur en HT, applicable partir de 2016

unit

Prix plafond

9 500

/installation

Prix plafond

9500+1200*(PP-5)

/installation

Prix plafond

1400

pour 1 poste

29

3.2.
Dfi 2 - Diminuer les pollutions diffuses hors pesticides
des milieux aquatiques
Sont aides les actions qui contribuent lutter contre l'rosion des terres, matriser les flux
d'eaux superficielles pour limiter leurs impacts sur les nappes souterraines et les milieux
aquatiques et sur la ressource en eau susceptible d'tre utilise pour l'eau potable

3.2.1.

Matrise du ruissellement et de lrosion

a- Actions aides
Lobjectif est de rduire les risques de ruissellement, drosion et de transfert des polluants
vers les ressources en eau, les milieux aquatiques et les zones sensibles la pollution
microbiologique.
A cette fin sont ligibles :

les tudes et les diagnostics hydrauliques lchelle du bassin versant ;


lanimation lchelle du bassin versant ;
le suivi de limpact des actions sur les aspects qualitatifs et quantitatifs des masses
deau ;
les amnagements dhydraulique douce ;
des travaux dhydraulique structurante lorsquil nexiste pas dautre solution
satisfaisante ;
les acquisitions foncires.
les actions agricoles :
les investissements matriels en agriculture permettant de limiter l'rosion et le
ruissellement (notamment haies, systmes agroforestiers, boisement) ;
les indemnisations pour changements de pratiques ou de systmes agricoles
permettant de limiter l'rosion et le ruissellement (ou ses impacts sur le milieu).

Les situations de ruissellement et drosion en milieu urbain (actions de


dsimpermabilisation des villes) sont prises en compte dans le dfi 1, en lien avec la
gestion des eaux pluviales et les ouvrages structurants (Cf. 3.11.34)
b- Modalits
Les modalits daides sont conformes aux rgles de l'encadrement communautaire (cf.
4.2.5).
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Eligibilit champ dapplication
Seules les actions concernant la protection du milieu naturel et des ressources en eau sont
ligibles.
Les actions sinscrivent dans une dmarche territoriale lchelle du bassin versant et sont
prcdes dune tude qui prcise les enjeux du territoire au regard des objectifs du SDAGE
(altration de la qualit de leau dun cours deau ou dune ressource utilise pour
lalimentation en eau potable, zones sensibles la pollution microbiologique) et les actions
mener.

30

Lhydraulique douce comprend : les fosss et talus enherbs, les ouvrages vgtaliss, les
mares tampon, les fascines et gabions, lacquisition foncire dans les zones de btoires.
Lhydraulique structurante comprend : les bassins de retenue, les digues, les ouvrages
rgulateurs ou de dpollution.

Les actions dhydraulique douce et les actions agricoles sont ligibles dans la zone
hydraulique douce de la carte 1.

Les actions dhydraulique structurante sont ligibles dans la zone hydraulique


douce et structurante de la carte 1 dans la mesure o elle ne perturbe pas
lquilibre du bassin versant.

Lacquisition foncire est ligible dans la zone hydraulique douce de la carte 1.

Les actions dhydraulique douce, dhydraulique structurante, les actions agricoles et


lacquisition foncire peuvent galement tre aides dans un secteur non identifi sur
la carte 1 mais pour lequel une tude dmontre un impact au regard des objectifs du
SDAGE.
Carte 1-carte des zones ligibles aux actions rosion/ruissellement.

Assiette
Pour lhydraulique douce et pour lhydraulique structurante : montant des tudes, matrise
duvre, acquisition de terrains demprise et travaux.

31

Taux

Nature des travaux


Ruissellement-rosion : tudes
globale d'amnagement des bassins
versants, tude de diagnostics et
dlaboration de programme
d'actions, suivi de limpact des
amnagements
Ruissellementrosion : animation
et assistance technique
Ruissellement-rosion : hydraulique
douce
Ruissellement-rosion dans les
vignobles et les zones de btoires :
hydraulique structurante
Acquisitions foncires et
amnagements ncessaires la
gestion prenne des terrains, y
compris cots dintervention des
organismes fonciers
Investissements matriels en
agriculture

Indemnisations pour changements


de pratiques ou de systmes
agricoles

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

S 80 %

Oui pour
les
actions
ralises
en rgie

2120

S 50 %

Oui

2121

S 60 %

Non

2121

S 40 %

Non

2121

S 60% + A 40%

Non

2321

Non

2415

Non

2414

S Jusquau
maximum
autoris par
lencadrement
communautaire
S Jusquau
maximum
autoris par
lencadrement
communautaire

Observations
**Cots de
rfrence et plafond
dfinis pour
lanimation (
3.11.3)

Modalits dfinies
au 3.11.3

3.3.
Dfi 3 - Rduire les pollutions des milieux aquatiques par
les micropolluants
La rduction des missions de micropolluants vise satisfaire les objectifs de bon tat et les
objectifs de rduction dfinis en annexe du SDAGE.
Les actions de rduction la source des missions de substances dangereuses sont
privilgies par rapport aux actions curatives (traitement).
Les substances dangereuses regroupent celles vises dans les deux annexes du SDAGE
concernant les actions de rduction dmission (annexe 3) et lacquisition de connaissances
complmentaires (annexe 4).

3.3.1. Limiter les micropolluants dans les systmes


dassainissement des collectivits
a- Actions aides
Lobjectif est de rduire le transfert des micropolluants via les systmes dassainissement.

32

Sont aids les tudes, les travaux et lanimation permettant la mise en place par les
collectivits :

dactions visant rduire les dversements de substances toxiques ou graisseuses


dans les rseaux dassainissement ;

de la collecte sparative des effluents concentrs avant rejet au rseau de collecte.

b- Modalits
Les modalits daides sont conformes aux rgles de l'encadrement communautaire (cf.
4.2.5).
Lanimation est aide dans le dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Eligibilit champ dapplication
Sont ligibles au titre des tudes gnrales les programmes globaux de recherche des
sources de pollution sur le systme dassainissement.
Sont ligibles au titre des tudes spcifiques certaines campagnes de recherche des
micropolluants dans les eaux uses et les rejets (campagnes initiales, ).
Les traitements tertiaires visant llimination des substances chimiques ne sont ligibles que
si lobjectif de traitement est bien dfini et dment justifi et si les actions les plus
significatives en termes de rduction lamont ont t ralises ou engages.
Les actions de collecte sparative des effluents concentrs sont aides dans les conditions
dfinies au 3.3.3.
Taux
Se reporter aux 3.1.1.
Prix de rfrence/prix plafond
Se reporter aux 3.1.1.
Engagements
Pour les tudes : bancarisation des donnes de surveillance dans les outils informatiques
nationaux ou bassins ddis lors de laide la campagne initiale.
Pour les travaux : se reporter aux 3.1.1.

3.3.2. Rduire les pollutions par les micropolluants issus des


activits conomiques (hors agriculture sauf dans le cadre du
plan Ecophyto II)
a- Actions aides
Lobjectif est de rduire ou contenir les pressions toxiques ou graisseuses issues des
activits conomiques sur les milieux aquatiques et de supprimer les rejets de substances
prioritaires dangereuses issues des activits conomiques.
La rduction des pollutions la source est encourage.
Sont aids les tudes et travaux et lanimation permettant la mise en place de technologies
propres, de substitution, de systmes de valorisation matire de pollution individuels ou
centraliss, de traitement.
Sont galement aides les actions agricoles lies la dclinaison rgionale du plan
Ecophyto II.
33

b- Modalits
Les modalits daides aux entreprises sont conformes aux rgles de l'encadrement
communautaire (cf. 4.2.5).
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Eligibilit - champ dapplication
Sont ligibles les campagnes RSDE de recherche des rejets de micropolluants (surveillance
initiale et tudes technico-conomiques). Ne sont pas ligibles la surveillance prenne et
ltablissement du programme dactions.
Sont ligibles les tudes de ralisation et travaux permettant une rduction dun flux de
micropolluants concernant les sites en rejet direct ou les sites raccords un rseau public
dassainissement.
Pour un projet visant la rduction du flux de polluants classiques et de micropolluants, sont
ligibles les travaux permettant une rduction significative et chiffre des substances
dangereuses.
Sont ligibles la rduction et la fiabilisation des rejets de micropolluants des centres
dlimination de dchets.
En cas de substitution de micropolluants dans un procd ncessitant une homologation,
sont ligibles titre exceptionnel les tudes dhomologation. Les dossiers seront examins
par la commission des aides.
Est ligible la rduction de rejets atmosphriques de micropolluants lorsquils constituent une
source significative et avre de contamination des milieux aquatiques.
Dans le cadre dune action groupe, lattributaire de laide est soit le bnficiaire soit le
porteur de laction groupe, quil soit matre douvrage ou quil verse des subventions aux
bnficiaires.
Sont ligibles, sur lensemble du bassin, dans la limite financire annuelle du montant de la
recette annuelle lie llargissement de lassiette de la redevance pour pollutions diffuses
instaur par le dcret n2014-1135 du 6 octobre 2014, les investissements matriels en
agriculture et la promotion de technique de rduction de lusage des produits phytosanitaires
qui relvent de la dclinaison rgionale du plan Ecophyto II, si elles permettent une
diminution prenne de lutilisation des produits phytosanitaires et si elles sont cohrentes
avec les actions menes par lAgence sur les captages deau potable.
Assiette
Lorsque des travaux font partie intgrante de loutil de production sans quil soit possible den
identifier la part attribuable la lutte contre la pollution, lassiette est au maximum de 50% du
montant des travaux ligibles.

34

Taux

Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
)
GE / ME / PE /
TPE

- Etudes de recherche ou de
rduction de micropolluants

Rduction des pollutions lies


aux micropolluants

Investissements matriels en
agriculture dans le cadre du
plan Ecophyto II

Promotion de technique de
rduction de lusage des
produits phytosanitaires dans le
cadre du plan Ecophyto II

S 50 / 60 / 70 /
70 %*

Prix de
rfrence
prix
plafond

Compte de
programme

Non

1330

Observations

* Taux rduits pour des

S 40 / 50 / 60 /
60 % *

1331

S jusquau
maximum
autoris par
lencadrement
communautaire

Non

1835

S 70%

Oui pour
les actions
ralises
en rgie**

1835

travaux de mise aux normes


communautaires issues de
la directive IED
(cf. 4.2.5)

**Cots de rfrence et
plafond dfinis pour
lanimation ( 3.11.3)

Engagements
Pour les tudes : bancarisation des donnes de la surveillance initiale dans les outils
informatiques ddis.
Pour les travaux : gain chiffr attendu en matire de rduction ou de suppression du flux
rejet de substance dangereuse exprim en g/an et destination des sous-produits
dpuration.

3.3.3.

Aider la collecte et llimination des effluents concentrs

a- Actions aides
Lobjectif est de rduire la source les rejets au milieu naturel ou dans les systmes
dassainissement collectif, des effluents toxiques ou graisseux des petites entreprises.
Sont aides :

la collecte et llimination des effluents toxiques ou graisseux concentrs ;

les actions danimation permettant de mobiliser les acteurs locaux, en particulier les
collectivits locales, pour la collecte des effluents.

35

b- Modalits
Les modalits daides aux entreprises sont conformes aux rgles de l'encadrement
communautaire (cf. 4.2.5).Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales
dfinies au 3.11.3.
Eligibilit - champ dapplication
Sont ligibles les tudes et travaux assurant :

la mise en place dactions groupes ralises par des collectivits ou par un porteur
de projet mandat par les producteurs ;

la collecte et llimination des effluents concentrs des petites et trs petites


entreprises dans le cadre de ces actions groupes ;

la cration de centres collectifs de valorisation de la matire contenue dans les boues


et effluents concentrs.

Sont ligibles les effluents concentrs toxiques ou graisseux susceptibles de perturber le


systme dassainissement, de remettre en cause la valorisation des boues, ou de polluer les
eaux par des substances toxiques.
Ne sont pas ligibles les dchets faisant lobjet dune responsabilit largie du producteur
(REP), les transformateurs contenant des PCB (pour la partie dcontamination des
carcasses), les rsidus de fumes, les dchets explosifs, radioactifs et infectieux, les gaz, les
dchets issus de sites et sols pollus, les dchets issus des activits conomiques de
traitement des dchets.
Le cas particulier des usines de mthanisation est examiner par la commission des aides.
Assiette
Pour lanimation des actions groupes concernant la gestion de la collecte deffluents
concentrs toxiques ou graisseux, lassiette est lquivalent temps plein ou le nombre de
prestations de collecte ralises calculs sur une base forfaitaire.
Taux

Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
GE / ME / PE /
TPE

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Aide llimination des effluents


concentrs - actions groupes

S 0 / 0 / 60 / 60
%

Non

Aide lanimation ou gestion


dAction Groupe collecte des
effluents concentrs pour activits
conomiques disperses :

S 50 % (80 % la
re
1 anne),
ou forfait de
gestion pour le
porteur :
300 par
prestation
ralise

oui

S 15 / 25 / 35 /
35 %

Non

Centre collectif de regroupement ou


de valorisation des boues et
effluents concentrs - Traitement
centralis des produits de curage et
matires de vidange des ANC

Observations

1412

1412

* pour GE S40%
(cf. 3.11.3)

1421

36

Engagements
Llimination des effluents doit tre ralise auprs dinstallations dment autorises pour
lactivit concerne. Le cas chant, les centres de transit ou de regroupement utiliss
doivent tre reconnus par une agence de leau.

3.3.4.

Sites et sdiments pollus

a- Actions aides
Lobjectif est de rduire limpact des sites pollus sur la qualit de leau ou sur les milieux
aquatiques.
Sont uniquement aides :

les tudes relatives la rhabilitation des sites pollus.

Pour les sdiments de dragage, sont aids :

les tudes visant mieux connatre les sources et les flux de pollution lchelle du
bassin Seine-Normandie ou de sous bassins, leur impact sur le milieu ;

les investissements ddis des oprations innovantes de traitement et de


valorisation des sdiments de dragage (fluviaux et maritimes), titre
dexprimentation ou de pilote. Ils peuvent tre aids dans le cadre dappel projets
aux conditions du 3.10.3.
b- Modalits

Les modalits daides aux entreprises sont conformes aux rgles de l'encadrement
communautaire (cf. 4.2.5).
Eligibilit - champ dapplication
Pour les sdiments de dragage, sont ligibles les tudes de localisation des sdiments
pollus et leur caractrisation.
Les investissements ddis des oprations innovantes de traitement et de valorisation des
sdiments de dragage titre dexprimentation ou de pilote sont aids, dans le cadre
dappels projets prvus au 3.10.3.
Assiette
Taux

Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
)

Prix de
rfrence prix
plafond

Compte de
programme

S 80 %

Non

1320

S 50 / 60 / 70 /
70 %

Non

1320

GE / ME / PE /
TPE
Etude rhabilitation de sites et
milieux pollus et sdiments de
dragage - Collectivits
Etude rhabilitation de sites et
milieux pollus Activits
conomiques soumises aux
rgles de lencadrement
communautaire

Observations

37

3.4.

Dfi 4 - Protger et restaurer la mer et le littoral

Ce chapitre rcapitule la politique dintervention de lagence sur le littoral et la mer, en


cohrence avec le dfi 4 du SDAGE. Compte tenu du caractre trs transversal de ce sujet,
les points spcifiques la protection des milieux aquatiques littoraux sont rpartis sur
lensemble des lignes du programme et se retrouvent donc dans lensemble des autres
chapitres de ce programme.
Il rcapitule galement la politique dintervention de lagence sur la thmatique des
macrodchets. Cette thmatique a t intgre au SDAGE 2016-2021 en cohrence avec le
Plan dAction du Milieu Marin.
Dune manire gnrale, la politique dintervention de lagence a un impact global sur la
qualit de leau du littoral et de la mer, du fait du continuum qui existe du bassin versant la
mer. Ainsi, les actions de rduction des pollutions entreprises sur lensemble du bassin
concourent obtenir une meilleure qualit de leau laval.
Au regard des activits sensibles aux pollutions qui sy exercent (conchyliculture, pche
pied et baignade) et de la forte pression foncire sur ce secteur, certaines actions revtent
une importance particulire pour le littoral. Dans les dfis et leviers du programme, les
termes de milieux aquatiques utiliss prennent en compte, par dfinition, les milieux littoraux.
3.4.1.

Objectifs

Lobjectif est de participer activement la gestion intgre et concerte de la mer et du


littoral, de renforcer laction de lagence sur la faade maritime, en particulier sur la qualit
des eaux littorales, et de dvelopper une gestion proactive de la qualit des eaux de
baignade et des eaux conchylicoles.
Les actions menes sur le littoral ne se limitent pas la seule lutte contre les pollutions
microbiologiques. Elles contribuent galement la rduction, dans les eaux littorales et
marines, des pollutions toxiques et des phnomnes deutrophisation, ainsi qu la
reconqute cologique des milieux ctiers, littoraux et marins.
Lobjectif prioritaire est latteinte ou la prservation du bon tat des masses deaux de
transition et ctires.
3.4.2. Actions aides
Les oprations sur le littoral sont contenues dans les actions dfinies pour les diffrents dfis
et leviers, en particulier les dfis 1, 2, 3, 6 et 8 et les leviers 1 et 2.
Pour chacun de ces dfis et leviers, les actions sappliquant ou prsentant des spcificits
littorales sont reprises ci-aprs :
Dfi 1
Epuration des eaux rsiduaires urbaines
Compte tenu de la prsence dusages particulirement sensibles aux pollutions sur le littoral
(baignade, conchyliculture et pche pied de bivalves filtreurs), la mise en uvre des
actions de rduction des pollutions ponctuelles classiques dcrites au 3.1.1 sur le littoral
est essentielle.
Rseaux dassainissement
Parmi les actions dcrites au 3.1.2, celles permettant de supprimer des rejets directs
intempestifs deaux uses vers une zone dusage sensible sur le littoral sont essentielles.
Rduction des rejets polluants par temps de pluie en zone urbaine
La ralisation des tudes de diagnostic des rseaux pluviaux et leur connaissance pour les
collectivits sont particulirement pertinentes pour le littoral.

38

Etant donn la sensibilit des eaux littorales aux rejets de temps de pluie, les actions de
rduction des rejets polluants par temps de pluie en zone urbaine sont aides sur le littoral
(cf. 3.1.4).
Au titre des macrodchets sont ligible : les tudes et travaux de recueil et dlimination des
dchets flottants des zones U des PLU et des POS et dans les secteurs constructibles des
cartes communales.
Dpollution des industries et autres activits conomiques non agricoles
Les activits portuaires, au mme titre que les autres activits conomiques non agricoles,
peuvent bnficier daides pour les actions dcrites au 3.1.5.
Assainissement non collectif
Etant donn la sensibilit des milieux littoraux aux pollutions diffuses dorigine domestique,
les aides relatives lANC dcrites au 3.1.7 sont essentielles sur la frange littorale du
bassin.
Dfi 2
Maitrise du ruissellement et de lrosion
Lensemble des actions dcrites au 3.2 est ligible aux aides de lagence dans les zones
sensibles la pollution microbiologique (Carte 16 du SDAGE)
Dfi 3
Sites et sdiments pollus
Pour les sdiments de dragage, sont aids :
les tudes visant mieux connatre les sources et les flux de pollution lchelle du
bassin Seine-Normandie ou de sous bassins, leur impact sur le milieu ;
les investissements ddis des oprations innovantes de traitement et de
valorisation des sdiments de dragages (fluviaux et maritimes), titre
dexprimentation ou de pilote.
Concernant les macrodchets, les activits portuaires peuvent bnficier daides pour la
ralisation de diagnostics environnementaux. Ces tudes doivent comprendre notamment :
le recensement de lensemble des dchets liquides et solides (issus des bateaux et diverses
activits portuaires et plus spcialement des aires de carnage)
Dfi 6
Lensemble des actions dcrites au 3.7 sappliquent au littoral mais particulirement les
tudes, les oprations exprimentales de gnie cologique et de dpoldrisation uniquement
lorsquelles concernent la protection des milieux aquatiques rtro-littoraux.
Le ramassage des macros dchets dans les milieux aquatiques est ligible aux aides de
lagence en tant que travaux dentretien des milieux
Dfi 8
Sont aides les tudes damlioration de la connaissance du risque dinondation et de
submersion marine.
Les travaux lis la prvention des inondations et la submersion marine ne sont pas
aids.
Les tudes et travaux de protection des biens et des personnes sont exclus.
Levier 1
Surveillance des milieux aquatiques
A linstar des milieux continentaux, les milieux littoraux font lobjet daides des matres
douvrage extrieurs dans les conditions dcrites au 3.10.1.
Etudes gnrales
Les tudes gnrales dcrites dans le 3.10.2 concernent particulirement le littoral. Il est
rappel que le bassin Seine-Normandie est dot dun programme dtudes et de recherches

39

territorialis conduit par le GIP Seine Aval qui traite plus particulirement de la transition
entre le continent et la mer.
Levier 2
Contrats
La politique contractuelle est un ensemble doutils structurants de la politique littorale.
Les programmes de travaux issus des tudes de profils peuvent justifier la mise en uvre
dun contrat dactions.
Les contrats globaux tels que dfinis au 3.11.2 peuvent concerner les ports. Ils contribuent
la reconqute de la qualit des eaux littorales en lien avec lamlioration de la qualit des
ports.
Animation
Lanimation telle que dfinie au 3.11.3 concerne aussi lanimation sur le littoral pour traiter
des problmatiques qui lui sont spcifiques. Elle doit faire lobjet dun contrat danimation tel
que dcrit au 3.11.2.

Politique littorale
Dans les zones sensibles la pollution microbiologique sont galement et plus
spcifiquement aides :

les tudes de profils de vulnrabilit (y compris leurs rvisions) ayant pour but
didentifier les pressions pesant sur les usages baignade, pche pied et
conchyliculture et les actions de rduction des pollutions en tant qutudes gnrales
(cf. 3.1) ;

_La ralisation de bassins de purification des coquillages au titre daccompagnement


de la politique littorale.

a- Modalits
Les modalits daides aux entreprises sont conformes aux rgles de l'encadrement
communautaire (cf. 4.2.5).
Taux
Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Ralisation de bassins de
purification des coquillages investissements collectifs

S 40%*

Non

1834

Ralisation de bassins de
purification des coquillages entreprise individuelle pour les
investissements productifs

S 20%

Non

1834

Observations
Dans la limite dun
cumul des aides
publiques de 100%
maximum (fonds
europens compris)
sous rserve dune
structure porteuse
de linvestissement.
Dans la limite dun
cumul des aides
publiques de 40%
maximum (fonds
europens compris)
.

40

3.5.
Dfi 5 - Protger les captages deau pour lalimentation
en eau potable actuelle et future
3.5.1. Appuyer les matres douvrages et renforcer la
connaissance pour mieux agir
a- Actions aides
Pour maintenir ou reconqurir la qualit des eaux brutes des captages dalimentation en eau
potable, il convient de diminuer les pressions et les impacts des pratiques agricoles et non
agricoles sur les aires dalimentation de captages (AAC). Ceci ncessite daccompagner les
matres douvrage dans ces dmarches.
Sont aids :

lassistance matrise douvrage ;

les tudes avant et aprs travaux ;

lanimation ;

lassistance technique porte par un conseil gnral ;

le suivi des milieux et des pressions (eaux souterraines, eaux de surface, milieux
aquatiques, sols) ;

les diagnostics dexploitations agricoles.

b- Modalits
Lanimation et lassistance technique sont aides dans le cadre des conditions gnrales
dfinies au 3.11.3.
Eligibilit champ dapplication
Les captages pour lalimentation en eau potable (AEP) ligibles sont :

les captages dits prioritaires du SDAGE ;

les captages dits sensibles du SDAGE;

les autres captages sil existe une dynamique territoriale forte ainsi que les captages
pour lalimentation future en eau potable.

Les actions sont ligibles dans les conditions suivantes :

les tudes pralables et la procdure administrative des dclarations dutilit publique


(DUP) si elles sont postrieures ou concomitantes avec la dlimitation
hydrogologique de lAAC et des zones de vulnrabilit ;

lanimation si elle comprend la mise en place dun suivi de la qualit du milieu et des
pressions sur la ressource ;

les dispositifs de suivi de la qualit du milieu et des pressions sils sinscrivent dans
une dmarche prventive sur un captage ligible ;

les diagnostics dexploitations situes en tout ou partie sur lAAC dun captage ligible
;

les tudes dAAC comportant lanalyse de la qualit initiale de leau brute du


captage ;

41

les actions de rduction des pollutions phytosanitaires en zones non agricoles sur
tout le bassin

Assiette
Intgralit du montant retenu.
Taux
Nature des travaux
Etudes AAC, dont lassistance
matrise douvrage
Diagnostic d'exploitation agricole
ou de territoire dont tude foncire
Dispositifs de suivi de la qualit du
milieu et des pressions
Animation pour la rduction et la
matrise des pollutions diffuses
des captages

Taux daide
Prix de
Compte de
(S= subvention
rfrence
programme
A = avance)
prix plafond
Oui pour les
diagnostics
S 80%
2330
dexploitation
agricole

Observations

Modalits dfinies
au 3.10.1

S 80%

Non

3211

S 80%

Oui

2310

Modalits dfinies
au 3.11.3

Assistance technique aux actions


de protection de la ressource

S 50%

Oui

2310

Modalits dfinies
au 3.11.3

Dclaration dutilit publique :


tudes pralables et procdure
administrative

S 80%

Non

2311

Etudes en zones non agricoles

S 70%

Non

2313

Animation en zones non agricoles

S 50%

Oui

2313

Modalits dfinies
au 3.11.3

Prix de rfrence/prix plafond


Ligne
programme

Nature des
travaux aids

Champ
dapplication

Caractristique
du prix

Valeur en HT,
applicable partir
de 2013

Unit

2330

Renforcer la
connaissance
pour mieux agir

Diagnostic
d'exploitation
agricole

Prix plafond

1500

/ exploitation

42

3.5.2.

Accompagner les changements de pratiques

a- Actions aides
Lobjectif est laccompagnement dactions permettant des changements de pratiques
compatibles avec la protection de la ressource en eau.
Sont aids :

le conseil individuel dans un cadre collectif ;


les travaux prescrits par lacte de DUP des captages comportant des prconisations
en matire de lutte contre les pollutions ponctuelles et diffuses ;
lacquisition foncire et les amnagements ncessaires la gestion prenne des
terrains ;
lanimation, les tudes, les exprimentations et la communication pour promouvoir le
dveloppement de lagriculture biologique ;
les dispositifs dexprimentation et de promotion de pratiques innovantes ;
les actions de communication, de sensibilisation et de formation sur les changements
de pratiques ;
les audits, diagnostics et plans de gestion des espaces en zones non agricoles ;
l'acquisition de matriels alternatifs lutilisation de produits phytosanitaires pour le
dsherbage en zones non agricoles.
les actions agricoles :
les investissements matriels en agriculture,
la mise en place de boisements et de systmes agroforestiers,
les indemnisations pour changements de pratique ou de systmes agricoles
(dont la conversion et le maintien en agriculture biologique).

b- Modalits
Les modalits daides entrent dans le cadre de dispositifs daide conformes l'encadrement
communautaire tels que des rgimes notifis auprs de la commission europenne, les
rgimes exempts, ...) (cf. 4.2.5).
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Eligibilit champ dapplication
Les captages pour lalimentation en eau potable (AEP) ligibles sont :
les captages dits prioritaires du SDAGE
les captages dits sensibles du SDAGE ;
les autres captages sil existe une dynamique territoriale forte ainsi que les captages
pour lalimentation future en eau potable.
Les tudes AAC intgrent notamment la dlimitation de laire d'alimentation d'un captage, le
zonage des vulnrabilits du territoire, les pressions qui sy exercent et leurs impacts sur la
ressource, le diagnostic socio-conomique du territoire et enfin le programme dactions
prconis.
Quand l'AAC n'a pas encore t dlimite, le primtre de protection loign du captage
peut tre retenu comme zonage pour la mise en uvre rapide d'actions agricoles efficaces
et prennes.

43

Les conditions dligibilit des actions sont les suivantes :


Conditions dligibilit

Actions

Les captages ligibles Existence d'une tude AAC et dune dmarche


territoriale lchelle de lAAC
Conseil individuel dans un
cadre collectif

Exploitations agricoles situes en tout ou partie sur une AAC.


Existence dun diagnostic dexploitations conforme au 3.5.1.b.
Signature par lagriculteur dun engagement prcisant la liste des
mesures quil choisit de mettre en uvre ainsi que les objectifs
atteindre et acceptant la transmission de ses donnes techniques.

Travaux de protection et
indemnisation des servitudes
prescrits par les DUP des
captages
Acquisition foncire, y compris
pour change, et
amnagements ncessaires
la gestion prenne des
terrains, y compris cot
dintervention des organismes
fonciers
Animation, tudes,
exprimentations et
communication pour
promouvoir le dveloppement
de lagriculture biologique
Indemnisation pour la
conversion ou le maintien en
agriculture biologique

Tous les captages pour lAEP du bassin.


.

Tous les captages pour lAEP du bassin.


Existence dune garantie sur la prennit de lacqureur et sur la
gestion trs bas niveau dintrants.

Tous les captages pour lAEP du bassin et les territoires situs sur un
Contrat Global sur l'Eau.

Tous les captages pour lAEP du bassin.


Exploitations agricoles situes en tout ou partie sur une AAC.

En zones non agricoles :


- Promotion de techniques
innovantes, formation,
sensibilisation et
communication ;
- Audits, diagnostics et plans
de gestion des espaces.
En zone non agricole :
acquisition de matriels
alternatifs
Promotion de techniques
innovantes et
exprimentations en
agriculture
Investissements pour la
gestion des effluents
d'levages (lis aux conditions
dapplication de la Directive
nitrates)

Tout le bassin.

Tout le bassin.
Lacquisition est prcde dun audit des pratiques dentretien.
Tout le bassin
Existence dun lien avec les territoires et les enjeux prioritaires pour
l'Agence (AAC, rosion, zones humides, )
- Exploitations agricoles situes sur une commune nouvellement
classe en zone vulnrable
- Exploitations agricoles situes hors zone vulnrable et en tout ou
partie sur une AAC d'un captage ligible

44

Investissements matriels en
agriculture

Indemnisations pour
changement de pratiques ou
de systmes agricoles

Aides aux boisements et aux


systmes agro-forestiers
Communication, formation,
sensibilisation sur les
changements de pratiques

Les Captages ligibles Existence dune tude AAC et d'une dmarche


territoriale lchelle de lAAC
Exploitations agricoles situes en tout ou partie sur une AAC.
Les Captages ligibles Existence dune tude AAC et d'une dmarche
territoriale lchelle de lAAC
Exploitations agricoles situes en tout ou partie sur une AAC.
Les Captages ligibles Existence dune tude AAC et d'une dmarche
territoriale lchelle de lAAC
Exploitations agricoles situes en tout ou partie sur une AAC.

Tout le bassin.

Assiette
Pour le matriel alternatif multifonction qui ralise du dsherbage, lassiette est limite la
seule fonction de dsherbage.
Taux

Nature des travaux


Conseil individuel dans un cadre
collectif

Travaux de protection et
indemnisation des servitudes
prescrits par les DUP des
captages

Acquisitions foncires, y compris


pour change et amnagements
ncessaires la gestion prenne
des terrains, y compris cot
d'intervention des organismes
fonciers

Taux daide
(S=
subvention
A = avance)

Prix de
rfrence
prix
plafond

Compte de
programme

S 80%

Prix plafond

2310

S 80%

Non

Observations

2312

Pour les travaux dclars


dutilit publique, le taux
est minor 40% sils
sont engags plus de
deux ans aprs la date
signature de larrt DUP
par le prfet, puis 20 %
au-del de quatre ans
aprs la date de la
signature de larrt DUP
par le prfet.
Cette
dgressivit
s'applique aux seules
actions sous la maitrise
d'ouvrage directe de la
collectivit
maitre
d'ouvrage du captage ;
elle ne s'applique pas
l'indemnisation
des
servitudes.

S 60% + A 40%

Non

2321

45

Taux daide
(S=
subvention
A = avance)

Prix de
rfrence
prix
plafond

Animation, tudes,
exprimentations et
communication pour promouvoir
le dveloppement de lagriculture
biologique

S 80%

Oui (pour
lanimation
et les
actions
ralises en
rgie**)

1841

Indemnisation pour la conversion


ou le maintien en agriculture
biologique

S Jusquau
maximum
autoris par
lencadrement
communautaire

Non

1831

Nature des travaux

En zones non agricoles :


- Promotion de techniques
innovantes, formation,
sensibilisation et communication
- Audits, diagnostics des
pratiques, et plans de gestion des
espaces
Acquisitions de matriel alternatif
en zone non agricoles
Promotion de techniques
innovantes et exprimentation en
agriculture
Investissements pour la gestion
des effluents d'levages (lis aux
conditions dapplication de la
Directive nitrates)

Investissements matriels en
agriculture

Indemnisations pour changement


de pratiques ou de systmes
agricoles

Aides aux boisements et aux


systmes agro-forestiers

Communication, formation,
sensibilisation sur les
changements de pratiques

S 70%

Oui pour les


actions
ralises en
rgie**)

S 40 % (GE),
S 50 %
Prix plafond
(collectivits,
ME, PE et TPE)
Oui pour les
actions
S 70%
ralises en
rgie**)
S Jusquau
maximum
autoris par
Non
lencadrement
communautaire
S Jusquau
maximum
autoris par
Non
lencadrement
communautaire
S Jusquau
maximum
autoris par
Non
lencadrement
communautaire
S Jusquau
maximum
autoris par
Non
lencadrement
communautaire
Oui pour les
actions
S 80%
ralises en
rgie**)

Observations
Compte de
programme

Modalits pour
lanimation dfinies
au 3.11.3
**Cots de rfrence et
plafond dfinis pour
l'animation ( 3.11.3)

**Cots de rfrence et
plafond dfinis pour
l'animation ( 3.11.3
2313

2314

1833

*S 40 % (GE),
S 50 % (ME, PE, TPE)

**Cots de rfrence et
plafond dfinis pour
l'animation ( 3.11.3)

1811

1821

1831

1831

1832

**Cots de rfrence et
plafond dfinis pour
l'animation ( 3.11.3

46

Prix de rfrence/prix plafond


Ligne
programme

Nature des travaux


aids

2 310

Champ d'application

Caractristique du
prix

Valeur en HT, applicable partir de 2013

unit

conseil individuel dans un cadre


collectif

Prix plafond

1 500

/exploitation/an

Changements de pratiques
2 314

acquisition de matriel en zone


non agricole

Prix plafond

6 000 pour les matriels de dsherbage thermique


flamme ou infra-rouge
30 000 pour les matriels de dsherbage thermique
vapeur ou mousse
15 000 pour les matriels de dsherbage mcanique
tract ou conducteur marchant et les broyeurs de
vgtaux
70 000 pour les balayeuses-dsherbeuses de voirie

/matriel

Engagements
Dans le cadre du conseil individuel, suivi par lattributaire pendant cinq ans du respect des mesures sur lesquelles les agriculteurs se sont
engags. Ces derniers doivent sengager, par crit, fournir les donnes compltes lagence.
Pour les acquisitions foncires, mise en place dune gestion compatible avec la protection de la ressource en eau pendant 20 ans (via un bail
environnemental notamment).
Pour les dmarches de protection de la ressource en zone non agricole, un plan de communication auprs des habitants est mis en place.

47

Assurer lapprovisionnement public en eau potable

3.6.

a- Actions aides
Lobjectif est dassurer lapprovisionnement permanent du service public de leau potable par
une eau de qualit satisfaisante et en quantit suffisante.
Sont aids les tudes, les travaux et lanimation portant sur les ouvrages de production, de
traitement, dadduction et de stockage de leau potable. La cration et le renouvellement des
rseaux de distribution sont exclus.
A loccasion des travaux, les matres douvrage sont incits mettre en uvre ou
promouvoir des actions de protection de la ressource en eau et de lutte contre le gaspillage.
b- Modalits
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Eligibilit champ dapplication
Les tudes ligibles sont :

les schmas dalimentation en eau potable ;

les tudes spcifiques :


o tudes daide la dcision, tudes de faisabilit, campagnes de recherche
deau, diagnostic des dispositifs dalimentation en eau potable pour permettre
entre autre, d'amliorer le rendement des rseaux (Cf. 3.11.31.) y compris
le descriptif et le plan dactions viss larticle L. 2224-7-1 du code gnral
des collectivits territoriales, prvention des pollutions accidentelles et aide
la gestion de crise, recherche et dveloppement ;
o

tudes de conception "matrise d'uvre" depuis les Etudes Esquisses ESQ


jusqu lAssistance pour la passation des Contrats de Travaux ACT
mentionnes au dcret n93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions
de matrise d'uvre ;

les tudes de ralisation.

Les tudes de ralisation et les travaux ligibles sont les travaux neufs, damlioration ou de
rhabilitation qui permettent :

damliorer la qualit de leau distribue ou de la rendre conforme aux exigences


sanitaires : interconnexion, mobilisation dune ressource rpondant aux normes,
usines de traitement ;

de garantir lapprovisionnement en eau en quantit : units de production, adduction,


interconnexion, ouvrages structurants ;

de scuriser lalimentation en eau face aux risques de malveillance, de dfaillance ou


de pollution accidentelle : vigipirate, rservoirs, rebouchage des captages ;

dassurer la continuit de lalimentation en eau potable en cas de pollution


accidentelle (travaux urgents et provisoires) ;

dassurer la continuit de lalimentation en eau potable en cas de scheresse


(travaux urgents et provisoires).

Pour les rseaux de distribution, ne sont ligibles que :


Les diagnostics et la pose de compteurs de sectorisation, ncessaires pour lutter
contre les fuites,
48

Les traitements curatifs (protection contre les reviviscences bactriennes,


stripping) et le remplacement des canalisations, ncessaires pour des raisons de sant
publique. Les travaux de remplacement des canalisations ne pourront tre aids :
o quaprs constat dun risque sanitaire avr
o quaprs un diagnostic fin de la situation permettant didentifier la localisation
prcise des tronons posant problme,
o et si les traitements curatifs moins coteux existants sont insuffisants pour
respecter les normes.

Pour les travaux, une aide nest attribue que si, au moment de la demande daide, les
quatre conditions suivantes sont simultanment respectes :
1. la procdure de dclaration dutilit publique de protection de lensemble des
captages du matre douvrage est engage au moins au stade de ltude
technico-conomique ;
2. lorsque le rendement du rseau dalimentation en eau potable est infrieur 80 %
pour les rseaux de type urbain, 70 % pour les rseaux de type rural, 75 % pour
les rseaux intermdiaires, un diagnostic permettant de lamliorer est engag ;
3. les tudes de laire dalimentation de lensemble des captages dgrads du
matre douvrage sont engages si les travaux sont rendus ncessaires par la
dgradation de la qualit de leau (de surface ou souterraine) portant sur les
pesticides, les nitrates ou un autre polluant dorigine anthropique ;
4. le matre douvrage et les communes bnficiaires sont engags dans une
dmarche avec un objectif zro phyto pour les espaces publics dont il assure
la gestion.
Ces conditions ne sappliquent pas au cas des oprations de rebouchage des forages
risque de lAlbien-Nocomien ni au cas de la pose de compteurs de sectorisation.
Pour les interconnexions, les travaux motivs par un deuxime niveau de secours ou par des
prfrences de gestion ne sont pas ligibles.
Le remplacement des canalisations au plomb nest pas ligible.
Les aides aux conomies deau et la lutte contre le gaspillage sont dfinies au 3.8.1
(dfi 7).
Assiette
Si des subventions ont dj t accordes par lagence pour la protection dun captage dans
les 10 annes prcdentes et que celui-ci est ensuite ferm pour cause de pollution dorigine
anthropique, un prorata des subventions antrieures est dduit des aides aux travaux de
substitution.

49

Taux

Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Schmas dalimentation en eau


potable

S 80%

Non

2510

Etudes spcifiques en eau potable.

S 50%

Non

2510

2511
2512
2513

S 40% pour les


communes rurales
(sans avance)
si les quatre
conditions de
majoration sont
respectes

non

2511

S40%

A 40%

Non

2511

Dure de lavance :
10 ans

A 40%

Non

2512

Dure de lavance :
10 ans

2513

Ce taux peut tre


port 100%
lorsque le matre
douvrage nest pas
en charge de
lalimentation en
eau potable ou na
pas les ressources
suffisantes, comme
prvu au dernier
alina du 4.1.13

S 20%+ A 30%

Quantit, qualit, scurit

S 30%
+
A 20%
Si les quatre
conditions de
majoration sont
respectes

Compteurs de sectorisation

S30% + A20%

Travaux urgents lis la scheresse


Travaux urgents lis une pollution
accidentelle

Travaux de rebouchage,
requalification ou scurisation des
forages risque de lAlbien
Nocomien en vue de la protection
de la ressource stratgique

S 30% pour les


communes rurales
(sans avance)

Canalisations, rservoirs

Travaux lis la production, au


transfert et au stockage de leau
potable et sous condition, la
distribution :

Observations

S80%

non

50

Pour les travaux, les taux daides sont majors si, au moment de la demande daide, en sus des quatre critres dligibilit, les trois conditions
suivantes sont simultanment respectes :
1. la protection de lensemble des captages du matre douvrage est dclare dutilit publique ou, dfaut, le matre douvrage prouve
quil a effectu toutes les diligences ncessaires pour lobtenir ;
2. le rendement du rseau dalimentation en eau potable est suprieur ou gal au rendement minimal dligibilit ;
3. si les travaux sont rendus ncessaires par une pollution dorigine anthropique, la collectivit prouve quune animation est mise en
place, ou des MAE sont ouvertes la contractualisation ou une action foncire est mene, au titre du plan dactions prventives de
lensemble de ses captages dgrads.
4. la collectivit a ralis une action (communication, soutien) auprs de ses communes adhrentes afin de les encourager
sengager dans une dmarche zro phyto .
Prix de rfrence/prix plafond
Ligne
programme

Nature des
travaux aids

251

Pose de
canalisations
deau potable

251
251
251
251

Cration de
rservoirs (1)
(2)

Champ dapplication

Si travaux spciaux ncessaires


(traverse sous rivire)
Rservoir sans mise en pression
Rservoir avec mise en pression
(surpresseur ou tour)
Si contraintes spcifiques
(fondations spciales)

Caractristique
du prix

Valeur en HT, applicable partir de 2013

Unit

Prix rfrence

Prf. = [0,0016xD + 0,8xD +120]*L+10 000


L est la longueur en m de canalisation
D est le diamtre en mm de canalisation

Prix plafond

Prix de rfrence x 1,25

Prix rfrence

Prf. = 480 x Vretenu. + 64 000

Prix rfrence

Prf. = 600 x Vretenu + 80 000

Prix plafond

Prix de rfrence x 1,25

(1) Pour les rhabilitations de rservoirs, le cot des travaux prsents est plafonn au cot dun rservoir neuf de mme capacit.
(2) Lassiette de laide est limite au strict volume de scurit apport par la construction dun nouveau rservoir, cest--dire le volume qui
permettra datteindre lquivalent dune journe de consommation moyenne du mois de pointe en zone rurale et une demi-journe en zone
urbaine.
Engagements
Pour les usines de production deau potable, limination correcte des boues.

51

3.7.
Dfi 6 - Protger et restaurer les milieux aquatiques et
humides
a- Actions aides
Les objectifs sont la prservation et la reconqute cologique des milieux humides et
aquatiques, le rtablissement de la continuit cologique, la renaturation, la restauration et
lentretien des milieux aquatiques et humides.
Les actions aides sont :

les tudes des milieux humides ou aquatiques et des espces associes, ainsi que
les dispositifs de suivi avant et aprs travaux ;

lacquisition foncire, permanente et temporaire, et lacquisition de droits rels ;

les travaux de rtablissement de la continuit cologique longitudinale et latrale ;

les travaux de restauration ou de renaturation y compris le dplacement de forages


ayant un impact sur le dbit dtiage des rivires ;

lentretien des milieux ;

lanimation ;

les actions de communication ;

lmergence de la matrise douvrage ;

les tudes, les oprations exprimentales de gnie cologique et de dpoldrisation


uniquement lorsquelles concernent la protection des milieux aquatiques rtrolittoraux.

les actions agricoles :


les investissements matriels en agriculture,
les indemnisations pour changements de pratique ou de systmes agricoles
permettant de protger les zones humides et les milieux aquatiques

b- Modalits
Les modalits daides entrent dans le cadre de dispositifs daide conformes l'encadrement
communautaire tels que des rgimes notifis auprs de la commission europenne, rgimes
exempts...) (cf. 4.2.55).
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Eligibilit champ dapplication
Sont ligibles au titre des tudes : la dlimitation et linventaire des zones humides.
Les oprations ne sont ligibles que lorsquelles relvent dune chelle hydrographique
cohrente.
Les acquisitions foncires ne sont ligibles que si la prennit de lacqureur et de la gestion
foncire protectrice des milieux est garantie. Les acquisitions foncires concernent les zones
humides et les rives ainsi que des petites parcelles annexes ncessaires lentretien ou au
bon fonctionnement. Les acquisitions de parcelles en dehors de ces zones, visant tre
changes avec des parcelles lintrieur de ces zones, peuvent aussi bnficier daide.
Lorsque lacquisition foncire dune zone humide ou d'un terrain pour un effacement
d'ouvrage ou une renaturation est prcde dune mise en rserve foncire, lagence peut
52

attribuer loprateur foncier une avance remboursable dun montant correspondant 100%
du prfinancement dune dure maximale de 24 mois avec diffr de remboursement de la
mme dure.
Lagence peut attribuer une avance au taux de 100% pour l'acquisition par un tiers d'une
proprit aux fins de ralisation, par ce tiers ou par un matre d'ouvrage en convention avec
lui, de travaux d'effacement d'ouvrage/renaturation, puis la revente sans bnfice de la
proprit.
Lagence peut galement participer aux frais de portage, de transaction et de gestion lis
la mise en rserve sous la forme dune subvention.
Le financement de dispositifs de franchissement est limit aux ouvrages structurants ayant
un usage, entretenus et en bon tat, ou dont leffacement est socialement ou
conomiquement impossible dans des dlais raisonnables. En outre, la mise en conformit
dun ouvrage usage conomique nest pas ligible sil fait lobjet dune mise en demeure.
Les travaux de renaturation et de restauration comprennent galement les dplacements
des collecteurs deaux uses ou pluviales connexes.
Les actions agricoles (investissements et indemnisations) s'inscrivent dans une dmarche
territoriale l'chelle du bassin versant et sont prcdes d'tudes de diagnostics qui
prcisent les enjeux du territoire et les actions mener pour protger les milieux aquatiques
et les zones humides.
L'agence n'intervient pas dans le financement de mesures compensatoires, sauf sur la partie
de lopration qui va au-del des prconisations rglementaires.
Assiette
Pour lappui lmergence dun matre douvrage, sont aids lappui juridique, la premire
anne de fonctionnement, et les actions de communication pour cette priode.
Pour le financement des dispositifs de franchissement, sont aides uniquement les
dpenses lies au dispositif de franchissement lexclusion dautres travaux sur les
ouvrages.

53

Taux

Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Etudes et suivi des milieux


aquatiques et humides et des
espces associes

S 80%

2410

Acquisition foncire de zones


humides

S 80%

2413

Mise en rserve foncire


Acquisition temporaire
(prfinancement)

A 100%

2413

Mise en rserve foncire


Acquisition temporaire
(frais de portage et de gestion)

S 100%

2413

S 60 + A 40%

2413

S 80%

2412

Acquisition foncire de rives


Suppression dobstacles la libre
circulation
Acquisition de droits rels

Observations

Pour les
acquisitions
foncires
temporaires,
l'avance n'est pas
transformable en
subvention

+ S 20% pour les


priorits PTAP

Dispositifs de franchissement

S 40 % Dans le
respect de
lencadrement
communautaire

Travaux de renaturation et de
restauration des cosystmes
aquatiques ou humides

S 80%

Non

2411

Entretien des milieux aquatiques et


humides

S 40%

Non

2421

Animation zones humides

S 80%

Oui

2420

Modalits dfinies
au 3.11.3

S 50%

Oui

2420

Modalits dfinies
au 3.11.3

S 50%

Non

2420

Actions de communication

S 80%

Non

2420

Actions lies louverture au public


dun site

S 50%

Non

2420

Non

2415

Animation milieux aquatiques non


spcifiques aux zones humides
Appui lmergence de matres
douvrages

Investissements matriels en
agriculture

Indemnisations pour changement de


pratiques ou de systmes agricoles

S Jusquau
maximum
autoris par
lencadrement
communautaire
S Jusquau
maximum
autoris par
lencadrement
communautaire

2412

+S 20%pour les
priorits PTAP

2414

54

Engagements
Pour les acquisitions foncires (hors acquisition temporaire) :

inscription dans lacte notari de la prservation des zones humides acquises ;

mise en place dune gestion foncire protectrice des milieux pendant 20 ans (via un
bail environnemental notamment) ;

protection rglementaire des zones humides acquises au titre des livres 3 et 4 du


code de lenvironnement ou au titre du code de lurbanisme demande aux services
comptents.
Pour les acquisitions foncires temporaires, remboursement de l'avance dans les 5 ans en
unique versement.

3.8.

Dfi 7 - Gestion de la raret de la ressource en eau

Les actions doivent permettre dassurer une gestion conome et partage de leau.

3.8.1. Economie deau des collectivits et activits conomiques


(hors agriculture)
a- Actions aides
Sont aids les investissements des collectivits et des acteurs conomiques hors agriculture
permettant la rduction significative des prlvements sur la ressource en eau.
b- Modalits
Les modalits daides sont conformes aux rgles de l'encadrement communautaire (cf.
4.2.5).
Eligibilit champ dapplication
Sont ligibles :
les diagnostics des rseaux de distribution publics visant amliorer leur rendement
(cf. 3.6) ;
les tudes sur la tarification du service de leau potable visant rduire la
consommation des abonns ;
les tudes visant la rduction significative des prlvements sur la ressource.
Sont ligibles les tudes de ralisation et travaux concernant :

les actions permettant une rduction significative des prlvements ou le


remplacement par une ressource de qualit moindre : rutilisation de leau, utilisation
deau de pluie, modification des approvisionnements pour autant quils ne prsentent
pas denjeu quantitatif pour la ressource, volutions technologiques.

Ne sont ligibles que les aides aux activits conomiques et aux industriels situs dans les
zones de rpartition des eaux (ZRE) ou les zones tension quantitative (ZTQ) voir annexe 2
Assiette
Pour les conomies deau des collectivits, lassiette est plafonne la valeur du volume
deau conomis pendant 10 ans.

55

Taux
Les tudes et travaux concernant les rseaux de distribution publics sont aids selon les
modalits relatives lalimentation en eau potable (cf. 3.6).
Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Nature des travaux

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Etudes spcifiques. Economies


deau (collectivits)

S 50%

Non

2130

Economies deau des collectivits

A 60%

Oui

2131

Non

2130

Non

2132

Etudes dconomies deau (activits


industrielles)

Economies d'eau en milieu industriel


en zone de tension quantitative

GE / ME / PE /
TPE
S 50 / 60 / 70 /
70 %
GE / ME / PE /
TPE
S 30 / 40 / 50 /
50

Observations

Actions groupes
(voir dfi 1)

Prix de rfrence/prix plafond


Ligne
programme

Nature des
travaux aids
Economie deau
des collectivits

213

Champ
dapplication

Caractristique
du prix

Travaux

Prix plafond

Valeur en HT,
applicable
partir de 2013
Valeur du volume
deau conomis
pendant 10 ans

Unit

Engagements
Quantit deau conomise.
Bilan de fonctionnement pendant un an avant et aprs travaux.

3.8.2.

Gestion collective de la ressource pour lirrigation

a- Actions aides
Lobjectif est de promouvoir une gestion conome de leau pour lirrigation et des conomies
deau, dans les zones soumises une pression quantitative importante savoir, les zones
de rpartition des eaux (ZRE)- et les zones de tension quantitative (ZTQ) voir Annexe 2
Liste des communes.
Les actions aides sont :

les tudes ;

lanimation, le conseil, la formation et la communication ;

la rutilisation deaux uses traites, deaux de drainage et deaux pluviales ;

les retenues de substitution dfaut de solution alternative dans le cadre de


linstruction du Gouvernement du 4 juin 2015 ;

les dplacements de forages.

56

b- Modalits
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Les modalits daide sont conformes aux rgles de lencadrement communautaire (cf. 4.2.5).
Eligibilit champ dapplication
Sont ligibles :

la rutilisation deaux uses traites, deaux de drainage et deaux pluviales, si elle


concerne des dispositifs collectifs et na pas dimpact ngatif sur les milieux et sur la
sant ;

les retenues de substitution si les conditions suivantes sont simultanment runies :


elles sont adosses un projet de territoire respectant le cadrage national ;
il nexiste pas dautre solution satisfaisante ;
elles concernent des dispositifs collectifs (la proprit doit tre collective, les
cots doivent tre mutualiss) ;
le matre douvrage des travaux doit tre un collectif ;
elles sinscrivent dans le cadre dun SAGE ou de dcisions administratives
(DUP, arrt) ;
elles sont alimentes exclusivement par des eaux de surface ;
la capacit de prlvement nest pas augmente et le volume de stockage est
infrieur 80 % des prlvements annuels moyens dclars lagence dans
les trois annes prcdentes ;
une tude dimpact pralable est ralise lchelle du bassin versant ;
pour les masses deau classes en ZRE, hors nappe de Beauce : elles sont
dotes dun organisme unique et le projet de territoire intgre les aspects
quantitatifs et qualitatifs de gestion des intrants.
lavis du comit de pilotage du projet de territoire est formul.

les dplacements de forage si les conditions suivantes sont simultanment runies :


il nexiste pas dautre solution satisfaisante ;
ils relvent d'une dmarche collective ;
ils sinscrivent dans le cadre dun SAGE ou de dcisions administratives
(DUP, arrt) ;
une tude dimpact hydrogologique pralable est ralise.

Assiette
Etudes, conseil, formation et communication : intgralit du montant retenu.
Rutilisation deaux uses, deaux de drainage et deaux pluviales, retenue de substitution,
dplacements de forages : tudes, matrise duvre, acquisition de terrains demprise,
travaux y compris dispositif de remplissage de la rserve.
Retenue de substitution : uniquement sur la quote-part du volume total li la substitution
des prlvements ltiage par des prlvements hors tiage. La cration de volumes
supplmentaires nest pas ligible.

57

Taux
Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Nature des travaux


Irrigation, nappe de la Beauce et
autres masses deau en ZRE Etudes
Irrigation, autres ressources
Etudes
Irrigation toutes ressources
Conseil et formation
Irrigation Toutes ressources
Etudes pour la rutilisation deaux
uses et deaux pluviales, les
retenues de substitution, les
dplacements de forages
Irrigation toutes ressources
Travaux pour la rutilisation deaux
uses et deaux pluviales
Irrigation, nappe de Beauce et
autres masses deau en ZRE
Travaux pour les retenues de
substitution, les dplacements de
forages
Irrigation autres ressources
Travaux pour les retenues de
substitution, les dplacements de
forages

S 70%

Oui

2531

S 50%

Oui

2531

S 50%

Oui

2531

S 50%

Oui

2532

A 40%

Oui

2532

S30%

Animation, toutes ressources

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Oui

2532

A 40%

Oui

2532

S 50%

Oui

2531

Observations

S 40% si au moins
une des conditions
de majoration est
respecte
A 50% si au moins
une des conditions
de majoration est
respecte
Modalits dfinies
au 3.11.3

Conditions de majoration pour les retenues de substitution : le taux daide est major si, au
moment de la demande daide, lune des conditions suivantes est respecte :
- Existence dun contrat territorial de nappe qui comprend un objectif dconomie deau.
- Existence dactions concrtes pertinentes et efficaces pour rduire les risques de
pollutions diffuses et/ou prserver une zone humide ou lhydromorphologie afin de
tendre vers le bon tat du cours deau.
Prix de rfrence/prix plafond
Ligne
programme
2532
2531 et
2532

Nature des
travaux aids

Champ
dapplication

Caractristique
du prix

Gestion collective
de la ressource
Etudes, Conseil,
Formation

Retenues de
substitution
Actions qui ne
relvent pas
d'une
prestation
avec mise en
concurrence

Prix plafond
Prix de
rfrence
Prix plafond

Valeur en HT,
applicable
partir de 2013
4,5

/m

304

/jour

463

/jour

Unit
3

58

Engagements
Pour les retenues de substitution, un compteur et un enregistreur de volumes deau sont
installs.
Pour les dplacements de forages, le forage est dclar la banque du sous-sol (BRGM),
un compteur est install, les prlvements sont dclars auprs de lagence. Les forages
abandonns sont combls, ou dfaut un suivi qualitatif et quantitatif des nappes est
assur.

3.8.3.

Protection des milieux aquatiques face la scheresse

a- Actions aides
Lobjectif est de protger les milieux aquatiques en priode dtiage et damliorer la
connaissance des impacts du changement climatique sur les ressources en eau,
conformment au plan national dadaptation au changement climatique (2011-2015).
Sont aides :

les tudes notamment de vulnrabilit, de modlisation, de gestion active des


ressources ;

les pches de sauvegarde en cas dasschement des cours deau pour le maintien
de la biodiversit ;

la cration et la rhabilitation des rserves deau pour le soutien dtiage.

b- Modalits
Eligibilit champ dapplication
Les pches de sauvegarde sont ligibles dans les cours deau risque identifis par
lONEMA.
La cration des rserves deau pour le soutien dtiage est ligible lorsquelle contribue
latteinte des objectifs de quantit en priode dtiage dfinis au 2.6 du SDAGE.
Assiette
Pches de sauvegarde : intgralit du montant des actions aides.
Pour les ouvrages double fonction (soutien dtiage et prvention des inondations),
lassiette est de 50 % des travaux retenus.
Taux
Nature des travaux
Etudes pour la protection des
milieux aquatiques face la
scheresse
Pches de sauvegarde
Cration et rhabilitation de
rserves deau pour le soutien
dtiage

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

S 50%

Non

2110

S 80 %

Non

2410

S 20% + A 20%

Non

2111

Observations

59

3.8.4.

Ouvrages structurants

a- Actions aides
Lobjectif est de soutenir en priode estivale le dbit des cours deau travers des ouvrages
structurants de stockage.
Sont aides :

les tudes de programmation et de faisabilit et dincidence (cologie, hydraulique,


conomique et sociologique) de nouveaux ouvrages structurants et les tudes
doptimisation des ouvrages existants ;

la rhabilitation des ouvrages existants de stockage ;

la cration douvrages structurants.

Lagence napporte pas daide lentretien courant des ouvrages, ni au renouvellement


lidentique de ces derniers.
b- Modalits
Eligibilit champ dapplication
La cration douvrages structurants pour le soutien dtiage est ligible lorsquelle contribue
latteinte des objectifs de quantit en priode dtiage dfinis au 3.3 du SDAGE.
Assiette
Etudes de programmation/incidence/faisabilit de nouveaux ouvrages et doptimisation
douvrages existants : intgralit du montant retenu.
Rhabilitation douvrages existants et cration : intgralit du montant retenu.
Pour les ouvrages double fonction (soutien dtiage et prvention des inondations),
lassiette est de 50 % des travaux retenus.
Si le matre douvrage bnficie dune redevance pour service rendu soutien dtiage,
lassiette est de 25 % des travaux retenus.
Taux

Nature des travaux


Etudes de
programmation/incidence/faisabilit
de nouveaux ouvrages et
doptimisation douvrages existants
Cration et rhabilitation douvrages
structurants pour le soutien dtiage

3.9.

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

S 50%

Non

2110

S 20% + A 20%

Non

2111

Observations

Dfi 8 - Limiter et prvenir le risque d'inondation

a- Actions aides
Sont aides :

les tudes damlioration de la connaissance du risque dinondation et de submersion


marine ;
60

les actions relatives la protection ou la restauration des champs dexpansion des


crues ou des zones humides.

Les travaux ddis la prvention des inondations et la submersion marine ne sont pas
aids.
Les tudes et travaux de protection des biens et des personnes ne sont pas aids.
b- Modalits
Eligibilit champ dapplication
Les actions relatives la protection ou la restauration des champs dexpansion des crues
ou des zones humides sont aides dans les conditions prvues au dfi 6.
Assiette
Intgralit du montant retenu.
Taux
Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Etudes damlioration de la
connaissance du risque dinondation
et de submersion marine

S 80%

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond
Non

Observations

3110

3.10.
Levier 1 - Acqurir et partager les connaissances pour
relever les dfis
Ce levier traite des recherches, tudes et oprations pilotes qui ne sont pas prises en
compte dans la partie tudes des diffrents dfis, des tudes de connaissance dont lagence
assure la matrise douvrage, des oprations pilotes, des appels projets.

3.10.1. Connaissance des milieux et des pressions


a- Actions aides
Il sagit daider des matres douvrage extrieurs (collectivits, services de lEtat, organismes
publics) acqurir, bancariser, exploiter et diffuser les donnes concernant ltat des
milieux aquatiques au titre des directives europennes (DCE, DCSMM) et conventions de
mers rgionales (OSPAR ), et des pressions qui sexercent sur ces milieux. Ces
campagnes de surveillance peuvent tre prennes ou plus ponctuelles dans le temps et
lespace pour assurer la connaissance rgulire ou anticiper de nouvelles volutions.
Le suivi quantitatif avec un enjeu biologique (au-del du rseau ONDE suivi par lONEMA et
uniquement si un matre douvrage est identifi) est galement aid.
Les actions visant acqurir des connaissances, exploiter et diffuser les rsultats et les
enseignements issus dtudes concernant la connaissance des milieux, des pressions qui sy
exercent, de leurs impacts, sont ligibles.
b- Modalits
Assiette
Intgralit du montant retenu.

61

Taux
Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Rseaux de suivi du milieu


aquatique :
- dans le cadre des rseaux DCE
- suivi complmentaire du contrle
de surveillance,
- mesures et tudes spcifiques
pour effectuer un diagnostic ou
vrifier des objectifs de
programmation

S 80%

Banques de donnes

S 80%

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Non

Observations

3211

3211

Engagements
Dans tous les cas, lagence participe la dfinition des programmes dtudes et de suivi. Les
rsultats sont publics et le matre douvrage sengage pour les mesures sur le milieu
respecter le cahier des charges de lagence prcisant la mthodologie des analyses et des
prlvements ainsi que les modalits de transmission de restitution des rsultats.

3.10.2. Etudes gnrales


a- Actions aides
Les tudes gnrales concernent les domaines de la connaissance et de la gestion des
ressources en eau du bassin :

comprhension de ltat et du fonctionnement actuels de lhydrosystme ;

comprhension du changement du fonctionnement de lhydrosystme plus long


terme sous laction des changements globaux ;,

comprhension de la gouvernance du monde de leau et de sa dynamique sous


langle socital, conomique, rglementaire, et des changements globaux.

Pour lacquisition et la valorisation de ces connaissances, les agences de leau et lONEMA


se sont coordonns de manire assurer une complmentarit dchelle (nationale et de
bassin). Dans ce cadre, le bassin Seine-Normandie est dot de deux programmes dtudes
et de recherches territorialiss conduits par le PIREN Seine et le GIP Seine Aval.
Les tudes gnrales couvrent galement les tudes de programmation lchelle dunits
hydrographiques cohrentes et de territoires dactions prioritaires (grandes masses deau ou
regroupement de masses deau, contrat de rfrence, AAC).
b- Modalits
Assiette
Intgralit du montant retenu.

62

Taux
Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

Etudes gnrales

S 80%

3110

Etudes de programmation

S 80%

3110

Observations
L'agence intervient
en complment des
partenaires du
bassin pour les
programmes
scientifiques (par
exemple PIREN
Seine, Seine aval)

Engagements
Dans tous les cas, lagence participe la dfinition des programmes dtudes et de suivi. Les
rsultats sont publics et le matre douvrage sengage pour les mesures sur le milieu
respecter le cahier des charges de lagence prcisant la mthodologie des analyses et des
prlvements ainsi que les modalits de transmission de restitution des rsultats.

3.10.3. Les oprations pilotes et les appels projets


a- Actions aides
L'agence peut contribuer au dveloppement d'oprations pilotes, exprimentales ou
exemplaires sur son bassin qui permettent de tester et de mettre au point des modes de
gestion ou de fonctionnement, et des procds techniques innovants, destins faciliter la
ralisation des objectifs de l'agence et prparer ses programmes suivants.
Cette contribution au dveloppement doprations pilotes, exprimentales ou exemplaires
peut se faire dans le cadre dappels projets pour des thmes bien identifis. Ces
oprations font lobjet dactions de communication pour faire merger les projets et pour
valoriser les enseignements des projets retenus.
A linitiative de lagence, chaque appel projets fait lobjet dun cahier des charges
comprenant le champ des projets viss, les modalits daide des projets, lenveloppe
financire de lappel projets, les critres dligibilit, les critres de slection. II est valid
par le conseil dadministration. Un comit de slection compos de membres de la
commission des aides et dacteurs du bassin dans le domaine de leau et des domaines
relatifs au thme de lappel projet soumet la commission des aides les projets retenus.
Les appels projets [8] visent engager des actions de prvention sur des thmatiques bien
cibles.
Ils sont effectus.
b- Modalits
Eligibilit champ dapplication
Par dfinition et par nature, ces oprations qui ont pour vocation de tester des pratiques ou
des technologies nouvelles dans les domaines de comptence de l'agence sont trs
diversifies.
Deux types principaux d'oprations pilotes ou exprimentales peuvent tre distingus :
63

les oprations pilotes ou exprimentales relatives au dveloppement de modes


novateurs d'amnagement, de gestion de l'espace et de mthodes participatives
territoriales pour faciliter lappropriation par les acteurs locaux des objectifs du
programme. Ces oprations sinscrivent notamment dans les thmes de reconqutes
cologiques des milieux aquatiques ;
les oprations pilotes ou exprimentales relatives la mise au point de procds
techniques, le dveloppement des techniques d'assainissement ou comme celles de
lutte contre les pollutions par les phytosanitaires.

Le caractre de ces oprations implique la justification au cas par cas de l'aspect novateur
de chaque opration.
Assiette
Dfinie dans le cahier des charges.
Taux
Dfini dans le cahier des charges.
Engagements
Diffusion des rsultats de ces oprations portant le logo de lagence.

3.11.
Levier 2 - Dvelopper la gouvernance et l'analyse
conomique pour relever les dfis
Trois outils permettent de dvelopper la gouvernance dans le domaine de leau, les SAGE,
les contrats et lanimation.

3.11.1. Les SAGE


a- Actions aides
Lagence soutient llaboration des SAGE en participant au financement de lanimation (cf.
3.11.3) et des tudes structurantes correspondantes (cf. 3.10.2).
Elle contribue la ralisation des travaux prvus au programme du SAGE prfrentiellement
dans le cadre de contrats globaux dactions.
b- Modalits
Lanimation est aide dans le cadre des conditions gnrales dfinies au 3.11.3.
Eligibilit champ dapplication
Sont ligibles les tudes gnrales pour llaboration, la rvision et la mise en uvre des
SAGE, y compris les enqutes publiques.
Assiette
Intgralit du montant retenu.

64

Taux

Nature des travaux

Etudes gnrales pour llaboration, la


rvision et la mise en uvre des SAGE

Animation de SAGE

Taux daide
(S=
subvention
A = avance)

Prix de
rfrence
prix
plafond

S 80%

S 50%

Compte de
Observations
programme

2911

Oui

2911

Modalits
dfinies au
3.11.3

3.11.2. La politique contractuelle


Un contrat est un outil privilgi pour mettre en uvre la politique territoriale et les actions
prioritaires dfinies dans les PTAP. Des contrats sont mis en uvre lorsquil est ncessaire
de faciliter et de soutenir lmergence et le suivi des projets les plus pertinents pour la mise
en uvre du programme.
Trois types de contrats sont mis en uvre :

le contrat global dactions ;

le contrat de partenariat ;

le contrat danimation.

Un contrat type pour chacun des contrats est approuv par le conseil d'administration. Les
contrats respectant les modles types sont prsents pour avis conforme la commission
des aides.
Le contrat global dactions
Ce contrat est un outil de planification caractre prvisionnel qui engage rciproquement
les parties. Les matres douvrage sengagent conduire les actions prvues selon leur
importance et leur priorit, et lagence sengage apporter un financement prioritaire pour
latteinte des rsultats viss, dans la limite de ses contraintes budgtaires. Au fur et
mesure du lancement effectif des actions, ces dernires font lobjet de conventions
financires, dont les effets peuvent staler sur plusieurs annes.
Il sapplique un territoire ou un thme donn. Le contrat apporte un rang de priorit lev
pour les oprations qui y sont inscrites en lien avec les PTAP.
Tout contrat global dactions pour leau satisfait les principes communs suivants :

un primtre le plus pertinent possible par rapport aux limites des units
hydrographiques cohrentes ;
des engagements et obligations de chaque partenaire avec un objectif quantifi de
rsultats sur un programme de travaux prvisionnel ;
une cellule danimation individualise et un comit de pilotage constitu au moins des
signataires qui valide les suivis et valuation du contrat ;
un programme dactions prvisionnel sur le milieu aquatique sous forme de travaux
dentretien, de restauration ou damnagement des milieux aquatiques, lorsque le
contrat ne porte pas exclusivement sur les eaux souterraines.

65

Pour certains contrats spcifiques pour lesquels le dernier point ne serait pas adapt, des
approches particulires sur le milieu ou sur les pressions sont dfinies comme par exemple
un programme de suivi des milieux aquatiques.
Tout contrat global dactions est multithmatique, sauf les cas particuliers des contrats
monothmatiques lis un captage, une restauration de milieux ou des actions groupes
en matire de dpollution des artisans, branchements aux rseaux deaux uses ou
dassainissement non collectif.
Le contrat de partenariat
Ce contrat permet dassurer la synergie des politiques conduites avec les instances
dpartementales, rgionales ou de bassin et ne comprend aucun engagement financier. Il
dfinit les orientations stratgiques et peut prvoir une programmation dactions (tudes,
travaux, communication) concertes dans le respect des rgles dintervention financire
de chacune des parties. Il instaure un pilotage commun et une information rciproque des
partenaires.
La Solidarit Urbain Rural (SUR) relve des conventions de partenariat signes avec des
conseils gnraux.
Lengagement des deux partenaires peut aussi se concrtiser par la signature commune de
contrats globaux dactions ou de contrats danimation.
Le contrat danimation
Le troisime type de contrat na pas de caractre prvisionnel. Il dfinit les missions et les
conditions de ralisation de lanimation. Il est pluriannuel. Lanimation est ralise en rgie
(personnel titulaire ou contractuel), elle peut tre sous-traite titre exceptionnel notamment
pour les captages. Lassistance technique dpartementale (ATD), ralise par un conseil
gnral, fait lobjet dun contrat danimation.
Le contrat danimation est associ des conventions daides annuelles, dans lesquelles
figurent les engagements financiers.
Outre ces trois types de contrat, lagence peut tablir si ncessaire des contrats avec les
matres douvrage pour acclrer certains projets raliser dans des dlais particuliers. Ces
contrats consistent en un engagement des collectivits raliser les travaux selon un
chancier. Dans le cas de non-respect de cet chancier, les aides sont minores. Les
aides de lagence sont apportes aux projets par le moyen de conventions financires.
Ces contrats porteront notamment sur les systmes dassainissement identifis non
conformes DERU en quipement, sur les stations dpuration responsables de la nonatteinte du bon tat cologique, sur les agglomrations sans station dpuration en aval dun
rseau de collecte existant, et sur certains travaux prioritaires en termes
dhydromorphologie.

3.11.3. Lanimation
Le terme animation couvre les champs de lanimation stricto sensu et des diffrentes formes
dassistance technique, y compris lassistance technique dpartementale dfinie par larticle
L. 3232-1-1 du code gnral des collectivits territoriales.
Lanimation stricto sensu consiste en laffectation dau moins une personne spcialise un
domaine ddi la gestion de leau, la prservation de la ressource et des milieux
aquatiques et la prvention des pollutions des milieux aquatiques afin de dynamiser,
susciter, organiser et suivre les actions qui concourent aux objectifs de lagence dans ce
domaine.

66

a- Actions aides
Lobjectif de toute animation est de faciliter et soutenir les actions inscrites au programme.
Les domaines pour lesquels lagence aide financirement et techniquement une animation
figurent dans les rubriques des diffrents dfis et leviers.
b- Modalits
Il ny pas daide pour une animation sans contrat danimation ou contrat global dactions.
Pour une animation dune dure infrieure un an, il est possible de mettre les
engagements de lattributaire sous la simple forme dune fiche annexe au titre 2 de la
convention daide.
Le contrat dfinit lobjectif pluriannuel de lanimation et la convention daide annuelle prcise
le programme de lanne.
Les modalits communes toutes les animations permettent leur suivi et leur contrle. Elles
se dclinent notamment sous trois aspects inclus dans tout contrat danimation : une
dfinition prcise des missions aides, un comit de pilotage dont lagence est membre et un
rapport dactivit annuel intgrant des indicateurs.
Pour les animations relatives aux SAGE, les dures des aides sont limites comme suit :

laide lanimation pour llaboration dun nouveau SAGE est limite une dure
maximale de 6 ans. Cette aide peut tre prolonge pour une dure maximale de 4
ans sur justification. A la demande de lagence, des bilans peuvent tre raliss ;

laide lanimation pour llaboration dun SAGE engage avant le 10me


programme peut tre renouvele pour une dure maximale de 4 ans sur justification

laide lanimation pour la rvision dun SAGE est limite une dure maximale de 3
ans au cours du 10me programme. ;

laide lanimation pour la mise en uvre dun SAGE approuv par arrt prfectoral
est limite une dure maximale de 3 ans.

Pour les animations relatives aux contrats globaux dactions, les dures des aides sont
limites comme suit :

laide lanimation pour llaboration dun contrat global dactions est limite une
dure maximale de 2 ans ;

aux termes dun contrat global dactions, peut tre aide une anne et demie
danimation pour faire le bilan et lvaluation de ce contrat.

Pour les animations dveloppes lchelle dun dpartement, le recours une agence
pilote pour lensemble du dpartement dans un dpartement partag avec une ou deux
autres agences de leau peut conduire appliquer sur le territoire Seine-Normandie les
modalits daide de lagence limitrophe qui est agence pilote.
Assiette
Lunit est lEquivalent Temps Plein (ETP), sauf disposition particulire figurant dans les
rubriques des diffrents dfis et leviers.
Les postes qui correspondent moins de 0,25 ETP ne sont pas aids.
Pour chaque ETP, lassiette est constitue du cumul des salaires et charges affrentes ainsi
que dun forfait annuel de fonctionnement.

67

Taux
Taux major de 80 % pour les captages prioritaires, pour lagriculture biologique, la gestion
des zones humides, et pour la seule premire anne de cration dune nouvelle animation.

Nature des travaux

Animation de contrat global dactions

Taux daide
(S=
subvention
A = avance)

Prix de
rfrence
prix
plafond

S 50%

Oui

Compte de
Observations
programme

2910

Les taux et conditions d'aide appliqus sont ceux du programme d'intervention en cours.
Pour les contrats pluriannuels, au-del de ce programme, il sera fait application des rgles
du futur programme.

68

Prix de rfrence/prix plafond

Ligne
programme
1112
1213
1316
1412
1510
2310
2313
2420
2531
2910
2911

Nature des travaux


aids

Champ dapplication

Caractristique
du prix

Valeur en HT, applicable partir de 2013

Unit

Montant
rfrence

45000

TTC/an/ETP

Montant plafond

80000

TTC/an/ETP

Montant plafond
du forfait

22000

Montant plafond
du forfait

13200

Animation

Animation
Fonctionnement

TTC/an/poste
er
1 poste d'une
structure
TTC/an/poste auer
del du 1 poste
d'une structure

Engagements
Respecter les termes du contrat danimation ou de lannexe animation du contrat global dactions.

69

3.11.4. Promouvoir la Gestion Intgre de la Ressource en Eau


l'international
a- Actions aides
Lobjectif est de conduire des actions de coopration institutionnelle et de coopration
dcentralise et de la solidarit internationale dans les domaines de leau potable et de
lassainissement afin, dune part, damliorer la gouvernance et le dveloppement de la
gestion intgre de leau dans les bassins et, dautre part, de soutenir des programmes et
projets deau potable et dassainissement.
Dans le cadre de la coopration institutionnelle, les actions aides sont :

la gestion intgre des ressources en eau par bassin hydrographique travers des
partenariats et des missions dexpertise ;

les changes institutionnels et scientifiques internationaux appuyant notamment des


programmes de lUnion europenne et/ou de la coopration franaise et poursuivant
les objectifs prcits ;

les actions de renforcement de capacit notamment dans le cadre de la Facilit Eau


de lUnion europenne ;

les actions danimation, de sensibilisation des acteurs du Nord au profit du Sud.

Dans le cadre de la coopration dcentralise et de la solidarit internationale, les actions


aides sont :

les tudes pralables (tudes de faisabilit, diagnostic), les documents de


planification (schmas directeurs et plans de gestion) et les travaux ;

les actions de mobilisation, de sensibilisation, de communication, de formation des


acteurs de la coopration dcentralise ;

lappui la matrise douvrage des services dassainissement et deau potable ;

les actions de coordination et de suivi des projets en cours et leur valuation ;

les tudes transversales sur les thmatiques de leau et/ou de lassainissement au


Sud.

Dans le cas de phnomnes extrmes (ex : tremblement de terre, tsunami, etc.), une aide
financire de solidarit concerte entre les Agences de leau peut tre apporte des ONG
spcialises pour mettre en uvre des actions durgence dans le domaine de leau et de
lassainissement (distribution deau potable, de kits dhygine, etc.).
b- Modalits
Eligibilit champ dapplication
Sont ligibles dans le cadre de la coopration dcentralise et de la solidarit internationale :

les actions prcites qui rpondent une demande de la collectivit bnficiaire du


Sud et cofinances par une collectivit du bassin de faon non marginale ;

les projets incluant un volet assainissement ;

les projets prennes raliss dans le cadre de projets de dveloppement de


territoires cohrents.
70

Lagence accorde en priorit ses aides : aux projets ports par des collectivits du bassin,
aux projets cofinancs par une collectivit du Sud, concernant les pays de laide publique au
dveloppement (APD2) et aux projets concernant des territoires qui disposent dune autorit
de bassin versant.
Ne sont pas ligibles les missions de suivi/contrle et les expertises effectues par lAESN.
Assiette
Intgralit du montant retenu.
Pour les actions coopration dcentralise et de solidarit internationale, la part lie aux frais
de fonctionnement du porteur de projet est limite 20 % du montant retenu du projet.
Taux

Nature des travaux

Taux daide
(S=
subvention
A = avance)

Coopration institutionnelle et aides durgence

80%

Solidarit internationale :
les tudes pralables (tudes de faisabilit,
diagnostic), les documents de planification
(schmas directeurs et plans de gestion), et
les travaux et actions de solidarit dans le
domaine de leau potable et de
lassainissement :
actions de mobilisation, de sensibilisation, de
communication, de formation ;
appui la matrise douvrage des services
dassainissement et deau potable ;
actions de coordination et de suivi des
projets en cours et leur valuation ;
tudes transversales sur les thmatiques de
leau et/ou de lassainissement au Sud.

Prix de
rfrence
prix
plafond

S Jusqu
80%

Non

Oui

Compte de
Observations
programme

3311

3311

80% quand le
projet est
port par une
collectivit et
50% quand
cest par une
association de
solidarit/ONG

Prix de rfrence/prix plafond pour les aides au titre de la coopration


dcentralise et de la solidarit internationale
Lensemble des contributions des Agences de l'Eau ne dpasse pas 50% du montant global
du projet. La participation de lAgence est apprcie au prorata de la participation de la
collectivit de son bassin
Le plafond d'aide dun projet pluriannuel de coopration dcentralise et de solidarit
internationale est de 600 000

http://www.cites-unies-france.org/IMG/pdf/ListeCAD080910-2.pdf

71

Engagements
Dans le cadre de la coopration dcentralise et de la solidarit internationale, lagence de
leau se rserve le droit de soumettre un projet par an une valuation externe.

3.11.5. Dvelopper lducation la citoyennet


a - Actions aides
Lducation la citoyennet pour leau est une action prventive essentielle en matire de
dveloppement durable.
Lobjectif est de contribuer latteinte des objectifs du SDAGE en favorisant les
changements de comportement :

en sensibilisant les acteurs directement concerns par le SDAGE par des actions en
direction des lus et professionnels, en formation initiale ou continue ;

en contribuant lvolution des programmes ducatifs et de formation ;

en ralisant des actions ducatives multi-acteurs (coles, lus, professionnels),


lchelle des territoires prioritaires.

Les actions aides sont :

les classes deau en milieu scolaire et non scolaire ;

les relais classes deau ;

les partenariats ducatifs avec les structures uvrant dans le domaine de


lenvironnement et de la citoyennet, pour le dveloppement dactions ou doutils
pdagogiques.
b - Modalits

Eligibilit champ dapplication


Les partenariats ducatifs traitent imprativement de la citoyennet pour leau.
Assiette
Pour les classes deau en milieu scolaire et les relais classes deau : forfaits.
Pour les partenariats ducatifs et les classes d'eau non scolaires : intgralit du montant des
actions ligibles.

72

Taux

Nature des travaux

Taux daide
(S=
subvention
A = avance)

Education la citoyennet :
- classes d'eau en milieu scolaire.

Forfait de 600
euros

Education la citoyennet :
- relais classes d'eau.

Forfait de 600
euros

Education la citoyennet :
- partenariats ducatifs ;
- classes d'eau non scolaires.

S jusqu' 80%

Prix de
rfrence
prix
plafond

Non

Compte de
programme

Observations

3431

Forfait par classe


deau

3432

Forfait par classe


deau. Majoration
possible de 10% du
forfait

3433

Engagements
Ils figurent dans une annexe au titre 2 de la convention daide financire.

3.11.6. Soutien lemploi


a - Actions aides
Lobjectif consiste accompagner les politiques de lEtat en matire demploi et de solidarit
en aidant les contrats dinsertion lis la prservation des ressources en eau et des milieux
aquatiques.
Sont aides :

les structures non marchandes qui poursuivent une mission dintrt gnral
rpondant aux objectifs du programme dintervention de lagence ;

la professionnalisation des structures employeuses, en contribuant aux dpenses de


premier quipement et la formation des tuteurs encadrants.

b - Modalits
Eligibilit champ dapplication
Les activits aides ont un lien direct avec la protection et la gestion de leau et des milieux
aquatiques :

entretien, prservation, reconqute des milieux aquatiques et humides ;

travaux dhydraulique douce concourant la protection des ressources aquatiques ;

matrise des pollutions diffuses dorigine agricole et urbaine : incitation aux bonnes
pratiques ;

assainissement : raccordement aux rseaux, assainissement non collectif ;

alimentation en eau potable : rseaux, branchements ;

73

collecte des dchets toxiques, coordonne par les collectivits locales ;

conomies deau dans lhabitat individuel : campagnes de sensibilisation ;

sensibilisation, communication et formation.

Assiette
Pour les salaires : charges salariales rsiduelles aprs dduction des aides publiques.
Pour le fonctionnement et lquipement : forfait annuel de 500 euros par poste avec un
maximum de 5 000 euros par an et par structure.
Pour la formation des encadrants, forfait annuel de base de 500 euros par encadrant avec
un maximum de 2 000 euros par encadrant.
Taux

Nature des travaux

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence Compte de
prix
programme
plafond

S 50%

Non

3441

S 100%
de forfaits

Oui

3442

Observations

Soutien l'emploi : salaire


Soutien l'emploi : fonctionnement,
formation

3.11.7. Evnements et partenariats de communication


a- Actions aides
Lobjectif est de promouvoir la politique de leau et plus particulirement laction conduite par
le comit de bassin et lagence. Certaines actions permettent de mieux connatre les attentes
des publics dans le domaine de leau.
Sont aids :

les participations des vnements, colloques, oprations presse ;


la coproduction et la diffusion d'outils d'informations : lettres d'information, brochures,
plaquettes, ouvrages ;
les expositions, panneaux de sentiers d'interprtation, sites internet ;
les films et outils audiovisuels ;
les dbats publics, confrences citoyennes, focus groupes, sondages ;
la promotion des actions emblmatiques ou innovantes ( trophes de leau ,) ;
) ;
la promotion de la politique de lagence auprs des dcideurs et autres acteurs du
bassin notamment pour lamnagement urbain ;
les consultations du public (tat des lieux, SDAGE,).

b- Modalits
Assiette
Intgralit du montant retenu.
74

Taux

Nature des travaux

Trophes de l'eau

- Partenariats techniques grand public :


colloques, codition douvrages,
plaquettes, vnements, exposition,
communication sur site, plaquettes
- Partenariats presse

Participation du public :
dbat public, confrence citoyenne,
sondages, outils interactifs, ditions

Taux daide
(S= subvention
A = avance)

Prix de
rfrence
prix
plafond

Compte de
programme

S 100%

Non

3403

S jusqu' 80%

Non

3404

S 80%

Non

3411

Observations

Engagements
Ils figurent dans une annexe au titre 2 de la convention daide financire.

4. Financer les dfis dans le cadre dune gestion


performante et quilibre
4.1.

Politique gnrale dintervention


4.1.1.

Attributaires et bnficiaires des aides

Les aides sont accordes au bnfice des matres douvrage publics ou privs, toutefois
elles peuvent tre attribues des tiers publics ou privs qui agissent pour le compte de ces
matres douvrage. Une convention rgle les relations entre lattributaire et le bnficiaire.
Lagence peut assurer la matrise d'ouvrage d'investissements, d'tudes, dacquisition de
donnes, d'oprations de communication et de systme dinformation d'intrt gnral. Dans
ce cas, le montant de ces oprations est intgralement pris en charge au titre du
programme.
Les aides attribues en application du prsent programme doivent tre conformes avec
lapplication du droit europen en matire daides publiques pour les activits conomiques.

4.1.2.

Slectivit des aides

Loptimisation de lemploi des ressources financires et humaines de lagence rend plus que
jamais imprative la slection des actions les plus efficaces pour atteindre les objectifs du
75

programme. Ces priorits, en fonction du gain environnemental attendu sur les milieux
aquatiques et notamment limpact du projet sur les masses deau, sont traduites dans les
plans territoriaux dactions prioritaires (PTAP) rviss.
Cette rvision des PTAP permet de rviser les listes des actions de ces plans en dclinant
en actions prioritaires les mesures prvues au programme de mesures du SDAGE.
Elles ne font toutefois pas obstacle laide aux autres actions inscrites au programme.
Ces actions sont slectionnes en fonction de critres qui rpondent cinq principes :
Principe 1 : Actions sur les paramtres dclassant des masses deau en tat cologique
moins que bon, ou en bon tat instable dans le temps, et ayant pour objectif le bon tat
cologique en 2021 (2027 sur justification)
Ce principe sapplique sur les thmes suivants :
actions sur les rejets chroniques des STEP et des industriels non raccords ;

actions sur les industries raccordes ;

actions sur les rseaux ;

actions sur les rejets de temps de pluie ;

actions sur lassainissement non collectif ;

actions de restauration hydromorphologique.

Principe 2 : Actions permettant le maintien du trs bon ou du bon tat cologique sur les
masses deau
actions sur le dysfonctionnement des ouvrages dpuration ;

actions de lutte contre les pollutions accidentelles.

Principe 3 : Actions permettant de rpondre aux exigences rglementaires


actions de mise en conformit ERU pour les STEP et les rseaux ;

actions pour la protection des captages dits prioritaires et sensibles du


SDAGE ;

actions pour assurer la continuit cologique (ouvrages grenelle, zone priorit du plan
anguille, classement de cours deau en liste 2).

Principe 4 : Actions sur les paramtres dclassants des masses deau en mauvais tat
chimique ou en bon tat instable dans le temps, et ayant pour objectif le bon tat chimique
en 2021 (2027 sur justification)
actions sur les rejets chroniques des STEP et des industriels non raccords ;

actions sur les industries raccordes ;

actions sur les rejets de temps de pluie.

Principe 5 : Actions permettant le maintien du bon tat chimique sur les masses deau
Actions sur le dysfonctionnement des ouvrages dpuration ;

Actions de lutte contre les pollutions accidentelles.

76

De faon complmentaire, certaines actions ne rpondant pas ces cinq principes gnraux
font galement lobjet de priorisations en tenant compte de lexpertise des directions
territoriales de lagence :

actions sur lalimentation en eau potable (hors travaux prventifs) ;

programmation des rseaux de surveillance ;

zones dans lesquels les matres douvrage sont faire merger en priorit ;

les SAGE faire merger selon le SDAGE ;

les contrats globaux dactions faire merger.

4.1.3.

Principes gnraux des taux daides

Concernant les taux daides, les principes adopts pour le 10me programme sont les
suivants :

des taux daides plus levs pour les types dactions forte plus-value
environnementale ;

la non-diffrenciation des aides par type dusagers sauf pour certaines actions en
agriculture et notamment pour les MAE ;

des avances plutt que des subventions pour les actions moins lies latteinte du
bon tat des masses deau.

Pour chaque compte programme, le conseil dadministration fixe les taux daides
applicables sur la base des orientations suivantes.
1. Perte de production (agriculture hydrolectricit) au-del des obligations
rglementaires
MAE, effacement douvrages
Indemnisation le cas chant jusquau maximum autoris.
2. Travaux ou tudes difficiles mettre en uvre, indispensables latteinte des
objectifs du bon tat et/ou sans existence dune matrise douvrage obligatoire
Etudes ou travaux (continuit cologique, achat de zones humides, renaturation) et
tudes ruissellement rosion, captages.
Subvention de 80%
3. Actions de connaissances, de gouvernance et de solidarit
Actions dtudes gnrales et de connaissances, dducation, partenariat de
communication, solidarit internationale
Subvention de 80 %
4. Innovations
Oprations pilotes - Gestion la source des eaux pluviales domaine agricole
Sous rserve de plafonnement par encadrement communautaire
Subvention de 70%

77

5. Acquisitions foncires hors zones humides


Protection des captages, bandes rivulaires
Subvention de 60 % et avance de 40 %
6. ANC et autres travaux de dpollution mens par des collectivits sur le
domaine priv, rductions la source, dpollution pour les TPE, actions de
matrise du ruissellement et de lrosion (hydraulique douce)
Etudes matrise douvrage industrielle, technologies propres industrielles par
exemple, technologies conomes en eau (sous rserve de plafonnement par
encadrement communautaire)
Subvention de 60 %
7. Dpollution (y compris pluvial)
Subvention de 40 % et avance de 20 %
8. Travaux conomies deau, puration des implantations nouvelles
dextensions dusines, valorisation des boues et effluents concentrs

ou

Avance de 60 %
9. Animations et tudes spcifiques, travaux zones non agricoles
Subvention de 50 %
Subvention majore 80 % pour les animations des domaines difficiles (notamment
les captages, les zones humides et lagriculture biologique sur la base de dfinitions
restrictives et limitatives des missions types ligibles au taux major)
10. Rseaux dassainissement de collectivits, actions daccompagnement de la
rduction des pollutions industrielles
Subvention de 30 % et avance de 20 %
11. Travaux pour lalimentation en eau potable
Subvention de 20 % et avance de 30 %
Ou rubrique 10 si lensemble des conditions sur le prventif sont remplies
12. Entretien de rivire, actions structurantes de matrise du ruissellement et de
lrosion et passes poissons
Subvention de 40 %
13. Gestion quantitative de leau
Gestion quantitative, ouvrages structurants
Subvention de 20 % et avance de 20 %
14. Avances diverses
Gestion quantitative de leau pour les travaux urgents dalimentation en eau potable
lis la scheresse ou une pollution accidentelle, irrigation
Avance de 40 %

78

Les aides de l'Agence de l'Eau Seine-Normandie contribuent l'excution de tous travaux,


au moyen de fonctionnement et aux tudes ayant pour objet des gains cologiques attendus
sur les milieux ou permettent de participer lobtention des valeurs de bon tat ou de bon
potentiel des masses d'eau. Lefficience associe au projet qui permet de privilgier les
projets de meilleurs cot/efficacit en termes de gain cologique doit tre value et
constitue un lment de choix. Ce choix est fonction aussi des disponibilits financires
effectives du programme sur les politiques dintervention concernes.
Dans le cas de financements multiples dun investissement dune collectivit territoriale, le
taux de subvention prvu au 3 peut tre minor pour respecter le plafonnement 80 % du
total des aides publiques d'investissement.
Les taux daide prvus au 3 peuvent galement tre minors pour le secteur concurrentiel
en application de lencadrement communautaire des aides aux activits conomiques dans
les conditions dfinies au 4.2.5

Modalits gnrales dintervention

4.2.

4.2.1.

Assiette des aides

Les aides de lagence sont calcules soit par lapplication dun taux daide une assiette soit
par lapplication dun forfait des units duvre.
Sauf disposition particulire figurant dans les rubriques b- modalits des diffrents dfis et
leviers, le montant retenu pour lassiette est lintgralit du montant des travaux ligibles au
concours financier du programme, rduit le cas chant par application des rgles relatives
au prix de rfrence et au prix plafond dfinies au 4.2.2. Les montants de travaux retenus
sont hors TVA, sauf lorsque lattributaire ne peut bnficier dune compensation ou dune
rcupration de cette taxe.

4.2.2.

Prix de rfrence et prix plafond

Pour chaque compte programme, peuvent tre dfinis pour les travaux ligibles :

un prix de rfrence que le montant de lassiette ne peut pas dpasser sauf


circonstances technico-conomiques inhabituelles ;

un prix plafond que le montant de lassiette ne peut pas dpasser sauf


autorisation de la commission des aides.

Pour tenir compte de lvolution technique et conomique, le directeur gnral peut


actualiser les prix de rfrence (PR) et prix plafond (PP) aprs avis conforme de la
commission des aides.

4.2.3. Etudes pralables, acquisitions foncires et dmarrage des


travaux
Une demande daide formelle et complte, appuye par un dossier technique, doit tre
dpose avant le dmarrage de lopration. Le non-respect de cette disposition entraine le
rejet de la demande daide sauf accord crit pralable de lAgence accord titre
exceptionnel. Ces dispositions ne sappliquent pas aux demandes daides relatives au
renouvellement du financement dactions reconduites annuellement.

79

Pour les oprations relatives des travaux, les tudes pralables au projet ainsi que les
acquisitions de terrain ncessaires la ralisation du projet ne constituent pas un
commencement dexcution.

4.2.4.

Forme des aides de lagence

Les aides dun montant infrieur ou gal un seuil fix par le Conseil dadministration font
lobjet dune dcision unilatrale du directeur gnral.
Les aides dun montant suprieur au seuil cit ci-dessus font lobjet dune convention daide
entre elle et lattributaire conclue suivant les modalits fixes par le conseil dadministration.
La proposition de convention est caduque si elle na pas t signe et retourne par
lattributaire, et le cas chant le bnficiaire, dans un dlai de trois mois suivant sa
transmission par lagence.
Les aides prennent la forme de subventions et davances.
Les avances ont des dures de :
20 ans pour le Compte de programme (CP) 1111 (cration et modernisation
douvrage de traitement) ;
15 ans pour les autres CP.
Il peut tre drog, par la Directrice gnrale de lAgence aprs avis conforme du Conseil
dadministration, ces dures, titre exceptionnel, lorsque les conditions techniques,
conomiques ou sociales du projet le justifient.
La consolidation davances lies de multiples conventions daides peut tre accorde aux
attributaires qui en font la demande, par la Directrice gnrale de lAgence aprs avis
conforme du conseil dadministration de lagence.
Les avances sont sans intrt ni frais de gestion.
Elles sont remboursables en annuits constantes.
Les avances infrieures 10 000 euros sont converties en subventions dun quart de leur
montant.
A la demande du bnficiaire de laide, tout ou partie de la subvention peut tre convertie en
avance, par la Directrice gnrale de lAgence aprs avis conforme du conseil
dadministration de lagence.
Les aides qui conduiraient un versement, sous forme de subvention, infrieur 600 ne
sont, sauf obligation rglementaire, pas attribues.

4.2.5. Encadrement communautaire des aides aux activits


conomiques
Activits agricoles
Les modalits daides aux entreprises agricoles sont conformes aux obligations imposes
par la Commission europenne.
Activits conomiques hors agriculture
Pour les activits conomiques hors agriculture, les obligations en vigueur jusquau 31
dcembre 2020 sont le Rgime Gnral dExemption par Catgorie (n651-2014).
Les entreprises doivent justifier du caractre incitatif de laide de lagence et de de la valeur
ajoute des travaux sur la protection de lenvironnement. En application de cette obligation,
les travaux faisant lobjet dun arrt prfectoral de mise en demeure ne sont pas ligibles
aux aides de lagence exception faite pour les actions relatives la continuit cologique.

80

Dans le cas des aides aux entreprises qui mettent en uvre des services d'intrts
conomiques gnraux dans le domaine de l'eau potable les aides sont accordes ds lors
que l'entreprise satisfait aux 3 premiers critres ou aux 4 critres de l'arrt Altmark (Art 107
1 TFUE et Art 106 2 TFUE rglement des minimis SIEG n360/2012 et dcision n
2012/21/UE).
Lassiette de laide est strictement limite aux cots d'investissement supplmentaires pour
atteindre les objectifs de protection de l'environnement. Le cot de linvestissement qui aurait
t ncessaire au strict respect des normes europennes est dduit du montant des travaux.
Les aides visant lapplication des normes communautaires issues de la directive IED sont
conformes aux rgles spcifiques y affrent. Si un projet est ralis et achev avant la date
de transposition obligatoire ou la date d'entre europenne en vigueur de la norme dans le
dlai indiqu en colonne 1 du tableau, les modalits daides sont ainsi modifies :
entreprises
Au moins 3 ans
De 3 ans 1 an
Moins de 1 an

Petites

Moyennes

Grandes

S 20
S 15
pas daide

S 15
S 10
pas daide

S 10
S5
pas daide

Dans les cas o les rductions dassiette des points ci-dessus sont a priori complexes
calculer au regard de l'enjeu, par mesure de simplification il est possible de prendre en
compte la totalit de linvestissement, sous rserve du respect des rgles de minimis (i.e.
200 000 euros sur trois ans, toutes aides publiques confondues).
La dfinition des moyennes, petites et micro entreprises (= trs petites entreprises ou TPE
dans la dfinition franaise) est conforme aux textes communautaires en vigueur. Texte en
vigueur au 1er janvier 2013 : Recommandation 2003/361/CE de la Commission, du 6 mai
2003, concernant la dfinition des micros, petites et moyennes entreprises.

4.3.

Modalits des redevances


4.3.1.

Les modulations gographiques des redevances

Les redevances pour pollution de leau et les redevances pour prlvement sur la ressource
en eau sont modules gographiquement :
Zonage des redevances pour pollution de leau domestique et non domestique
(hors levage)
Trois zones correspondant trois taux diffrents sont dfinies en fonction de ltat
cologique des rivires de chacune des units hydrographiques (UH) dfinis dans le SDAGE
et le programme de mesure (PDM).
Ces zones sont les suivantes :

zone de base ;

zone moyenne ;

zone renforce.

Les zones des redevances pour pollution de leau domestique et non domestique sont
dlimites sur la carte 2 en annexe 1. Chaque zone est dfinie par les territoires des
communes listes en annexe 2.
81

La zone sappliquant pour St Pierre et Miquelon est la zone de base.


Zonage des redevances pour prlvement sur la ressource en eau
Deux zones sont dfinies en fonction des tensions quantitatives identifies lors des travaux
et tudes prparatoires ainsi que des prconisations prises pour certaines ressources en
eau dans SDAGE.
Une zone spcifique (Zone de rpartition des eaux), peut tre dfinie par arrt prfectoral,
pour la mise en uvre de dispositions rglementaires pour les ressources en eau o les
tensions quantitatives se traduisent par des conflits dusage chroniques.
Ces zones sont les suivantes :

zone de base et 2 taux diffrencis pour les prlvements en eau de surface et en


eau souterraine ;

zone de tension quantitative (ZTQ) et 2 taux diffrencis pour les prlvements en


eau de surface et en eau souterraine ;

zone de rpartition des eaux (ZRE) ;

zone de Saint Pierre et Miquelon Langlade.

Les zones des redevances pour prlvement sur la ressource en eau sont dlimites sur les
cartes 2, 3 et 4 en annexe 1 (limites indicatives). Chaque zone est dfinie par les territoires
des communes listes en annexe 2.
La zone de Saint Pierre et Miquelon Langlade est dfinie par les territoires des communes
de Saint Pierre (INSEE 97502) et de Miquelon Langlade (INSEE 97501).
Les zones de rpartition des eaux (masses deau de catgorie 2 au titre de larticle L.213-109 du code de lenvironnement) correspondent toutes les ressources en eau classes en
zone de rpartition des eaux par lautorit administrative comptente.
En ZRE les taux sappliquent aux ressources dfinies par larrt de dfinition de la zone de
rpartition des eaux.
En ZRE, le taux de redevance appliqu aux irrigants est rduit celui de la ZTQ quand
lorganisme unique de gestion collective (OUGC) est constitu puis celui de la zone de
base lorsque lautorisation unique pluriannuelle qui dtermine le volume prlevable deau est
sign par le prfet.

4.3.2.

Les taux des redevances

Le tableau 1 suivant fixe les taux de chacune des redevances par anne dactivit.

82

Tableau 1 Taux de redevances par anne dactivit de 2013 2018


C Administration Seine Normandie
24-09-2015
pollution domestique
modernisation domestique
modernisation non domestique
MES
DCO
DBO
NR
NO
P
Mtox
pollution non
Mtox infiltration
domestique
MI
(industrielle)
euros /unit MI
AOX
AOX infiltration
Chaleur mer
Chaleur rivire
Sels dissous
SDE
SDE infiltration

AEP
irrigation (hors gravitaire)
prlvements
centimes/m3

irrigation gravitaire
refroidissement industriel
alimentation d'un canal
autres usages conomiques

2013

2014

2015

0,240 0,380 0,400

0,220 0,380 0,410

0,220 0,380 0,415

0,220 0,380 0,420

0,220 0,390 0,425

0,50

0,30
0,18
0,18
0,15
0,28
0,70
0,22
1,30
3,00
5,00
14,00
25,00
4,00
15,00
3,00
50,00

0,30
0,20
0,20
0,16
0,30
0,70
0,24
1,40
3,10
5,20
15,00
26,00
5,00
17,00
3,40
52,00

0,30
0,22
0,21
0,17
0,32
0,70
0,25
1,60
3,20
5,40
16,00
27,00
6,50
18,00
3,80
54,00

0,30
0,23
0,23
0,17
0,34
0,70
0,27
1,70
3,40
5,60
16,00
28,00
8,50
19,00
4,20
56,00

0,30
0,24
0,24
0,18
0,35
0,70
0,28
1,80
3,50
5,80
17,00
29,00
10,00
19,00
4,60
58,00

0,30
0,30
0,30
0,20
0,40
0,70
0,30
2,00
3,60
6,00
18,00
30,00
13,00
20,00
8,50
85,00

0,16
0,15
0,24
0,70
0,21
1,10
3,10
5,20
13,00
26,00
4,00
17,00
3,40
52,00

0,13
0,12
0,16
0,60
0,16
0,80
3,00
5,40
12,00
27,00
4,50
18,00
3,80
54,00

0,17
0,15
0,25
0,70
0,22
1,30
3,20
5,40
13,00
27,00
5,00
18,00
3,80
54,00

base

0,13
0,13
0,17
0,60
0,17
0,90
3,00
5,60
13,00
28,00
5,50
19,00
4,20
56,00

moyenne
renforce

0,18
0,16
0,26
0,70
0,23
1,40
3,40
5,60
14,00
28,00
6,50
19,00
4,20
56,00

base

0,14
0,14
0,17
0,60
0,17
1,10
3,00
5,80
14,00
29,00
6,50
19,00
4,60
58,00

7,80 8,60 9,20


13,00 13,00 13,00

ESU

ESO

ZTQ

ZRE

ESU

ESO

ZTQ

ZRE

ESU

ESO

ZTQ

3,4

6,2

6,7

8,2

3,6

6,2

6,7

8,2

3,8

6,2

6,7

ZRE ESU
8,2

3,8

ESO
6,0

ZTQ
esu
4,6

moyenne
renforce

0,19
0,16
0,27
0,70
0,24
1,60
3,50
5,80
15,00
29,00
7,00
19,00
4,60
58,00

base

plafonds

0,240 0,370 0,400

0,12
0,12
0,16
0,60
0,16
0,70
3,00
5,20
11,00
26,00
4,00
17,00
3,40
52,00

moyenne
renforce

2018

base

0,15
0,13
0,23
0,70
0,20
1,00
3,00
5,00
12,00
25,00
3,50
15,00
3,00
50,00

base

2017

base moyenne
renforce

0,11
0,11
0,16
0,60
0,15
0,60
3,00
5,00
10,00
25,00
3,00
15,00
3,00
50,00

moyenne
renforce

2016

8,00 8,90 9,60


15,00 15,00 15,00
ZTQ
eso
6,7

ZRE
8,2

ESU
3,8

ESO
6,0

ZTQ
esu
4,9

ZTQ
eso
6,7

ZRE
8,2

moyenne
renforce

0,15
0,15
0,18
0,60
0,18
1,20
3,00
6,00
15,00
30,00
7,00
20,00
5,00
60,00
0,00
8,30
16,60

0,20
0,16
0,27
0,70
0,25
1,70
3,60
6,00
15,00
30,00
8,00
20,00
5,00
60,00
0,00
9,20
16,60

0,30
0,24
0,25
0,18
0,35
0,70
0,30
2,00
3,60
6,00
18,00
30,00
11,00
20,00
5,00
60,00
0,00
10,00
16,60

ESU

ESO

ZTQ
esu

3,8

6,0

4,9

10,00
16,60
ZTQ
eso
6,7

ZRE

cat1 /
cat2

8,2 7,2 / 14,4

1,7

1,7

1,9

2,2

1,7

1,9

2,1

2,6

1,7

2,0

2,3

3,1

1,7

2,1

2,0

2,7

3,4

1,8

2,3

2,3

3,0

3,5

1,9

2,5

2,5

3,2

0,10

0,10

0,10

0,11

0,11

0,11

0,12

0,12

0,12

0,12

0,13

0,14

0,13

0,14

0,16

0,16

0,17

0,14

0,16

0,18

0,18

0,19

0,14

0,16

0,18

0,19

0,20

3,5 3,6 / 7,2


0,5 / 1

0,22

0,31

0,35

0,50

0,23

0,31

0,36

0,52

0,24

0,32

0,40

0,52

0,25

0,33

0,30

0,43

0,52

0,26

0,34

0,34

0,45

0,52

0,28

0,35

0,36

0,45

0,52

0,5 / 1

0,016 0,017 0,018 0,031 0,017 0,018 0,020 0,032 0,017 0,020 0,022 0,033 0,018 0,023 0,022 0,023 0,033 0,019 0,024 0,025 0,024 0,034 0,020 0,025 0,026 0,025 0,035 0,03 /0,06
0,8

3,0

3,1

4,0

0,9

3,0

3,1

4,0

1,0

3,0

3,1

4,1

1,2

3,0

1,4

3,3

4,1

1,2

3,0

1,6

3,4

4,2

1,2

3,0

1,6

3,5

4,2 5,4 / 10,8

La redevance prlvement nest pas perue si le volume annuel est infrieur 7.000m3 par an

83

Tableau 2 des taux des autres redevances autres que


les redevances pour prlvement deau et pollution de leau
de 2016 2018
Hydrolectricit
Obstacles

Protection des milieux


aquatiques

Stockage en tiage
Pollution diffuse
Pollution pour les activits
dlevage

par million de m3 et par m


0,5
de chute
par m
150
par pcheur lanne
8,8
par pcheur pendant 7
3,8
jours conscutifs
par pcheur la journe
1
supplment par pcheur
de salmonids grands
20
migrateurs (saumon
atlantique et truite de mer)
par m3 deau stock en
0,01
priode dtiage
Fix lanne
Arrt ministriel
Fix par article L213-10-2 du code de lenvironnement

a- Lissages
A compter de 2016, il ny a plus de dispositif de lissage. Un taux ZTQ diffrenci est cr
pour les prlvements en eau de surface et les prlvements en eau souterraine. Ces taux
figurent au tableau 1 gnral des taux de redevance cf. 4.3.2. Ils sappliquent dans tout le
bassin selon les zones dfinis par la liste des communes annexs au document.
b- Ecrtements
Concernant la redevance pour pollution de leau dorigine non domestique (hors agriculture),
pour la mise en place en 2016 du nouveau paramtre SDE, un dispositif dcrtement est
mis en uvre. Si le montant de redevance associ au paramtre SDE reprsente plus de
30% de la redevance totale de lanne prcdente, le montant SDE est plafonn ce
montant.

c- Zone de Saint Pierre et Miquelon Langlade


Pour la priode 2013-2018, les taux de redevances pour prlvement sur la ressource en
eau applicables la zone de Saint Pierre et Miquelon Langlade sont les suivants (en
centimes deuros/m3) :

Irrigation
sauf
gravitaire

Irrigation
gravitaire

Alimentation
en eau
potable

Refroidissement
industriel
conduisant
une restitution >
99 %

0,8215

0,041

1,429

0,0905

Alimentation
dun canal

Autres
usages
conomiques

0,0075

0,342

84

4.3.3.

Les assiettes de redevances

Les assiettes des redevances consolides pour 2013 sont reprises dans les tableaux 4 et 5
ci-dessous.
Pour les estimations financires relatives aux annes 2014 2018, une rosion des
assiettes de :
- 1% par an est applique pour la redevance pollution et modernisation domestiques
et assimiles, ainsi que
- 3,5% par an pour la pollution des activits conomiques
Tableau 4 Assiettes de redevances pour la pollution de leau et la modernisation
domestique et non domestique en 2013

Assiettes redevances Pollution


et modernisation (millions M3 /an)
Pollution domestique
Modernisation domestique
Modernisation non domestique
Pollution non domestique
MES
DCO
DBO
NR
NO
P
Mtox
Mtox infiltration
MI million d'quitox
MI infiltration million d'quitox
AOX
AOX infiltration
Chaleur mer (M Th)
Chaleur rivire (M Th)
Substances dangereuses ESU
Substances dangereuses ESO

2013
948
844
37
T/an sauf MI et
chaleur
19 758
38 012
10 023
2 374
1 888
390
627
2
532 900
4 100
99
0
98 135
2 838
168 300
-

Tableau 5 - Assiettes des redevances pour prlvement en 2013 sur la ressource en


eau par usage et estimation des assiettes 2016, par zones
Assiettes redevances Prlvement
Millions M3
Prlvement AEP
Prlvement irrigation (hors gravitaire)
Prlvement irrigation gravitaire
Prlvement refroidissement industriel
Prlvement alimentation d'un canal
Prlvement autres usages conomiques

Assiettes redevances Prlvement


Millions M3
Prlvement AEP
Prlvement irrigation (hors gravitaire)
Prlvement irrigation gravitaire
Prlvement refroidissement industriel
Prlvement alimentation d'un canal
Prlvement autres usages conomiques

ESU
573,0
5,7
784,2
1 287,8
282,0

ESU
564,0
3,8
0,0
886,0
1 439,0
344,0

ASSIETTES 2013
ESO
ZTQ
249,0
10,7
0,0
0,0
15,6

360,0
35,6
0,0
102,9
202,0
136,7

ZRE cat2
121,0
49,2
0,1
0,0
12,5

ASSIETTES 2016
ESO
ZTQ ESU ZTQ ESO ZRE cat2
241,0
14,3
0,0
0,0
27,0

9,1
2,9
0,0
0,0
51,1
3,0

367,3
31,0
0,0
1,0
59,9

121,2
49,1
0,0
12,5

4.3.4.

Les recettes

Le tableau 6 ci-dessous reprend les recettes prvisionnelles par redevance pour chaque
anne du programme.
Tableau 6 - Recettes de redevances de 2013 2018

Conseil d'administration
Seine Normandie
24/09/2015
Total millions euros
Pollution (domestiques et assimil.dom.)
Modernisation (domestique et
assimil.dom.)
AEP (domestique et assimil.dom.)
Total Domestique et assimil.
Non Domestique pollution

2013

2014

2015

2016

2017

2018

747,1

747,6

756,1

753,8

752,5

751,2

354,7

352,2

354,2

354,2

354,2

355,2

250,7

248,2

245,7

243,2

240,8

238,4

71,6

72,8

74,0

73,6

73,6

73,6

676,9

673,2

673,9

671,0

668,6

667,2

23,3

24,1

24,5

25,0

25,6

26,1

Non Domestique modernisation

6,7

7,3

8,0

8,3

8,5

8,4

Refroidissement retour>99% (ind.)

2,1

2,2

2,3

2,2

2,3

2,2

Autres usages econ. Ind.

7,5

7,7

8,0

7,5

7,5

7,5

39,5

41,3

42,9

43,0

44,0

44,3

2,0

2,3

2,7

2,9

3,1

2,9

27,0

29,0

35,0

35,0

35,0

35,0

Total non domestique ind.


Irrigation
Poll diffuse (phyto) inclus part ONEMA
Elevage
Total agricole
Alimentation canal

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

29,5

31,8

38,2

38,4

38,6

38,4

0,2

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

Hydrolectricit

0,05

0,05

0,05

0,08

0,08

0,08

Obstacles

0,03

0,04

0,04

0,04

0,04

0,04

Stockage en tiage

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

1,2

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

Protection des M. aquat.

Total autres redevances

4.4.

Total

4 508,3

4 030,8

254,9

215,0

7,6

Equilibre financier

Cette partie comprend :


le tableau 7 des montants des travaux pour chaque anne du programme ;
le tableau 8 des autorisations de programme pour chaque anne du programme ;
le tableau 9 dquilibre financier du programme et la trsorerie pour chaque anne du
programme.
Le tableau des autorisations de programme par domaine, pour chaque anne du
programme

TABLEAU 7 - PREVISIONS DES TRAVAUX RETENUS EN M

N LP

Lignes programme

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Total

11
12
13
14
15
18

I - Lutte contre la pollution


Installations de traitement des eaux uses domestiques
Rseaux d'assainissement des eaux uses domestiques
Lutte contre la pollution des activits conomiques *
Elimination des dchets
Assistance technique la dpollution
Lutte contre la pollution agricole
Total lutte contre la pollution

256,6
217,5
74,0
2,6
4,5
27,2
582,4

446,3
248,6
99,9
0,3
5,1
14,8
815,0

413,5
231,8
74,8
0,4
7,0
39,9
767,4

435,5
287,9
105,5
5,4
6,8
53,7
894,8

392,0
288,3
104,0
5,5
6,8
54,6
851,2

367,6
328,1
122,6
5,5
7,0
60,1
890,9

2 311,5
1 602,2
580,8
19,7
37,2
250,3
4 801,7

21
23
24
25
29

II - Gestion des milieux


Gestion quantitative de la ressource
Protection de la ressource
Restauration et gestion des milieux aquatiques
Eau potable
Planification et gestion l'chelle du bassin et des sous bassins
Total gestion des milieux

13,9
17,6
105,1
110,3
10,1
257,0

8,3
16,2
89,3
63,9
5,6
183,3

18,8
16,9
66,9
98,1
8,3
209,0

24,2
19,9
79,8
118,1
10,0
252,0

26,2
20,9
83,3
120,1
10,0
260,5

26,9
20,9
83,7
133,5
10,0
275,0

118,3
112,4
508,1
644,0
54,0
1 436,8

31
32
33
34

III - Conduite et dveloppement des politiques


Etudes gnrales
Connaissance environnementale
Action internationale
Information, communication et ducation l'environnement
Total conduite et dveloppement des politiques

10,9
14,3
8,4
6,4
40,0

7,4
14,9
7,3
7,9
37,5

5,2
15,3
7,1
4,6
32,2

5,2
15,3
7,1
4,6
32,2

5,2
15,3
7,1
4,6
32,2

5,2
15,3
7,1
4,6
32,2

39,1
90,4
44,1
32,7
206,3

879,4

1 035,8

1 008,6

1 179,0

1 143,9

1 198,1

6 444,8

Total gnral
* hors agricoles

88

AESN

TABLEAU 8 - PREVISIONS DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME EN M


N LP

11
12
13
14
15
16
17
18

Lignes programme
I - Lutte contre la pollution
Installations de traitement des eaux uses domestiques
Rseaux d'assainissement des eaux uses domestiques
Lutte contre la pollution des activits conomiques *
Elimination des dchets
Assistance technique la dpollution
Primes pour puration aux collectivits locales
Aide la qualit d'exploitation (AQUEX)
Lutte contre la pollution agricole
Total lutte contre la pollution
Total lutte contre la pollution hors primes et aquex

2013
2014
2015
rel
rel
BI 2015

2016

2017

2018

Total

152,9
117,9
36,6
1,6
2,2
126,0
17,1
18,0
472,3

265,1
137,4
51,1
0,1
2,6
99,7
17,1
8,5
581,6

258,1
126,8
34,4
0,2
3,5
70,3
30,0
30,8
554,1

262,5
148,5
37,0
2,5
3,4
94,7
5,0
41,5
595,1

236,2
149,3
36,5
2,6
3,4
94,7
0,0
42,2
564,9

221,6
170,1
43,0
2,6
3,5
99,7
0,0
46,4
586,9

1 396,4
850,0
238,6
9,6
18,6
585,1
69,2
187,4
3 354,9
2 700,6

7,5
11,8
78,6
52,0
5,3
155,2

4,2
10,7
50,0
28,4
2,9
96,2

10,0
13,0
45,0
54,3
5,0
127,3

11,6
15,3
53,8
59,4
6,0
146,1

12,5
16,1
56,1
60,4
6,0
151,1

12,8
16,1
56,4
67,2
6,0
158,5

58,6
83,0
339,9
321,7
31,2
834,4

21
23
24
25
29

II - Gestion des milieux


Gestion quantitative de la ressource
Protection de la ressource
Restauration et gestion des milieux aquatiques
Eau potable
Planification et gestion l'chelle du bassin et sous bassins
Total gestion des milieux

31
32
33
34

III - Conduite et dveloppement des politiques


Etudes gnrales
Connaissance environnementale
Action internationale
Information, communication et ducation l'environnement
Total conduite et dveloppement des politiques

6,5
12,2
4,3
3,9
26,9

3,6
13,5
3,4
4,2
24,7

4,4
14,8
5,0
3,7
27,9

4,4
14,8
5,0
3,7
27,9

4,4
14,8
5,0
3,7
27,9

4,4
14,8
5,0
3,7
27,9

27,7
84,9
27,7
22,9
163,2

41
42
43
44
45
48
49

IV - Dpenses courantes et autres dpenses


Dpenses de fonctionnement hors personnel
Immobilisations
Dpenses de personnel
Charges de rgularisation
Charges financires (intrts )
Dpenses lies aux redevances
Dpenses lies aux interventions
Total dpenses courantes et autres dpenses

9,1
2,2
32,5
20,7
13,6
4,4
0,5
83,0

8,5
3,2
31,7
30,2
13,7
2,8
0,4
90,5

9,1
5,9
33,7
20,4
13,7
4,4
0,6
87,8

9,1
4,7
34,7
5,0
1,0
4,4
0,6
59,5

9,1
4,7
34,7
5,0
0,7
4,4
0,6
59,2

9,1
4,7
34,7
5,0
0,4
4,4
0,6
58,9

54,0
25,4
202,0
86,3
43,1
24,8
3,3
438,9

57,3
0,0
10,9
0,0

51,6
70,7
10,9
0,0

52,6
58,8
11,6
0,0

68,2

133,2

123,0

57,6
58,8
11,6
0,0
12,7
140,7

57,6
58,8
11,6
0,0
13,0
141,0

57,6
0,0
11,6
0,0
13,3
82,5

334,3
247,1
68,2
0,0
39,0
688,6

805,6

926,2

920,1

969,3

944,1

914,7

5 480,0

51
52
53
54

V - Fonds de concours et autres


Fonds de concours ONEMA
Prlvement de l'Etat
Pollution diffuse part ONEMA
Charges de rgularisation hors plafond
Charges financires (capital )
Total fonds de concours et autres
Total gnral

89

TABLEAU 9 - EQUILIBRE FINANCIER DE PROGRAMME EN M

10me programme 2013-2018


2013

2014

2015

2016

2017

2018

724,9
142,6
25,3
10,9
903,7
8,5

807,0
141,7
10,4
10,9
970,0

730,5
132,8
13,7
11,6
888,6

742,5
132,9
6,9
11,6
893,9

740,5
139,0
6,2
11,6
897,3

740,0
145,4
6,1
11,6
903,1

452,1
163,4
176,3
14,3
43,8
13,6
20,7
57,3
0,0
10,9
952,4

440,6
163,6
164,0
13,6
43,6
13,7
30,2
51,6
70,7
10,9
1 002,5

439,2
113,0
141,0
19,1
48,7
13,7
20,4
52,6
58,8
11,6
918,1

420,8
144,9
97,9
19,1
48,5
13,7
5,0
57,6
58,8
11,6
877,9

452,0
147,6
94,7
19,1
48,5
13,7
5,0
57,6
58,8
11,6
908,6

464,4
147,4
96,8
19,1
48,5
13,7
5,0
57,6
0,0
11,6
864,1

III - FR

159,3

126,8

97,3

113,3

102,0

141,0

Variation du fonds de roulement

-48,0

-32,5

-29,5

16,0

-11,3

39,0

BFR
Trsorerie

102,7
56,6

105,2
21,6

97,0
0,3

105,0
8,3

101,0
1,0

101,0
40,0

I - Recettes
Redevances LEMA
Flux en retour des avances
Autres recettes (y compris rcupration des MPCV*)
Redevance pollution diffuse part ONEMA
Total recettes
suite chancier CV
II - Dpenses
Subventions travaux
Avances travaux
Primes et Aquex
Autres dpenses interventions
Fonctionnement agence
Remboursement de l'emprunt
Charges de rgularisation
Contribution agence l'ONEMA
Prlvement de l'Etat
Pollution diffuse part ONEMA
Total dpenses

* rcupration des moins perus contre valeur

10e PROGRAMME 2013-2018 rev. 2015


PREVISIONS DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME PAR DOMAINE en M
N LP

Lignes programme

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Total

rel net rel net bi 2015


DOMAINE 1 - Connaissance, planification, gouvernance, fonctionnement, personnel agence
Interventions
29

Planification et gestion l'chelle du bassin et sous bassins

5,3

2,9

5,0

6,0

6,0

6,0

31,2

31

Etudes gnrales

6,5

3,6

4,4

4,4

4,4

4,4

27,7

32

Connaissance environnementale

12,2

13,5

14,8

14,8

14,8

14,8

84,9

33

Action internationale

4,3

3,4

5,0

5,0

5,0

5,0

27,7

34

Information, communication et ducation l'environnement

3,9

4,2

3,7

3,7

3,7

3,7

22,9

32,2

27,6

32,9

33,9

33,9

33,9

194,4

Total interventions
Fonctionnement
41

Dpenses de fonctionnement hors personnel

9,1

8,5

9,1

9,1

9,1

9,1

54,0

42

Immobilisations

2,2

3,2

5,9

4,7

4,7

4,7

25,4

43

Dpenses de personnel

32,5

31,7

33,7

34,7

34,7

34,7

202,0

44

Charges de rgularisation

20,7

30,2

20,4

5,0

5,0

5,0

86,3

45

Charges financires (intrts )

13,6

13,7

13,7

1,0

0,7

0,4

43,1

48

Dpenses lies aux redevances

4,4

2,8

4,4

4,4

4,4

4,4

24,8

49

Dpenses lies aux interventions

0,5

0,4

0,6

0,6

0,6

0,6

3,3

Total fonctionnement
Total domaine 1

83,0

90,5

87,8

59,5

59,2

58,9

438,9

115,2

118,1

120,7

93,4

93,1

92,8

633,3

DOMAINE 2 - Mesures gnrales de gestion de l'eau


11

Installations de traitement des eaux uses domestiques (hors pluvial)

144,8

254,3

213,0

211,1

200,7

186,8

1 210,7

12

Rseaux d'assainissement des eaux uses domestiques

117,9

137,4

126,8

148,5

149,3

170,1

850,0

15

Assistance technique la dpollution

2,2

2,6

3,5

3,4

3,4

3,5

18,6

25

Eau potable
Total domaine 2

52,0

28,4

54,3

59,4

60,4

67,2

321,7

316,9

422,7

397,6

422,4

413,8

427,6

2 401,0

DOMAINE 3 - Mesures territoriales de gestion de l'eau


11

Installations de traitement des eaux uses domestiques (pluvial)

13

Lutte contre la pollution des activits conomiques

14

Elimination des dchets

18

Lutte contre la pollution agricole

21

Gestion quantitative de la ressource

23
24

8,1

10,8

45,1

51,4

35,5

34,8

185,7

36,6

51,1

34,4

37,0

36,5

43,0

238,6

1,6

0,1

0,2

2,5

2,6

2,6

9,6

18,0

8,5

30,8

41,5

42,2

46,4

187,4

7,5

4,2

10,0

11,6

12,5

12,8

58,6

Protection de la ressource

11,8

10,7

13,0

15,3

16,1

16,1

83,0

Restauration et gestion des milieux aquatiques

78,6

50,0

45,0

53,8

56,1

56,4

339,9

Total domaine 3

162,2

135,4

178,5

213,1

201,5

212,1

1 102,8

Total sous plafond de dpenses

594,3

676,2

696,8

728,9

708,4

732,5

4 137,1

143,1

116,8

100,3

99,7

94,7

99,7

654,3

57,3

51,6

52,6

57,6

57,6

57,6

334,3

0,0

70,7

58,8

58,8

58,8

0,0

247,1

10,9

10,9

11,6

11,6

11,6

11,6

68,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12,7

13,0

13,3

39,0

Total hors plafond de dpenses

211,3

250,0

223,3

240,4

235,7

182,2

1 342,9

Total AP

805,6

926,2

920,1

969,3

944,1

914,7

5 480,0

Hors plafond de dpenses


17

Primes de performance puratoire

51

Fonds de concours ONEMA

52

Prlvement de l'Etat

53

Pollution diffuse part ONEMA

54

Charges de rgularisation hors plafond


Charges financires (capital )

ANNEXE 1

Carte 2 des zones des redevances pour


pollution de leau
Cartes 3 et 4 des zones des redevances
pour prlvement sur la ressource en eau

92

Carte 2
93

Carte 3

Carte 4

ANNEXE 2

Liste des communes dont les territoires


dlimitent les zones de redevances

96

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