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Lextension du rseau soumis page Site 19/04/17 10:09

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Isabelle STOMMEN

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Lextension du rseau soumis page


07 mars 2017 | Question crite de V. SALVI au Ministre PREVOT - Rponse disponible

Monsieur le Ministre,

Le 23 fvrier dernier, le Gouvernement wallon a dcid une adaptation du rseau routier soumis la redevance kilomtrique pour les poids lourds de plus de 3,5
tonnes en tendant celui-ci certains tronons, pour un total de 33 kilomtres.

Ce faisant, le Gouvernement a tenu lengagement quil avait formul, ds linstauration de la redevance kilomtrique, deffectuer une valuation du report de
trafic du rseau soumis page vers le rseau non payant. Ltude a confirm que, globalement, on ne pouvait constater un report massif du trafic de poids
lourds.
Cependant il conviendra de maintenir une attention continue sur lensemble du rseau afin de poursuivre son valuation et ladapter si ncessaire.

Monsieur le Ministre :

- Des lus et des citoyens avaient plaid pour la prise en compte de certains tronons non-retenus. Pouvez-vous nous indiquer si ces secteurs demeureront lobjet
dune attention particulire et, dans laffirmative, quelles seront les actions mises en uvre ?
- A quelle chance cette nouvelle valuation est-elle prvue ?
- Si, lanalyse, lintgration au rseau soumis la redevance kilomtrique de certains tronons subissant un report de trafic devait savrer non opportune,
envisagez-vous de prendre des initiatives afin de dtourner le trafic de poids-lourds de ces tronons ?

Je vous remercie pour vos rponses,

Rponse du Ministre M. PREVOT le 13/03/2017

Comme le Gouvernement sy tait engag au moment du lancement du page le 1er avril dernier, une valuation du rseau soumis page a t effectue pour
vrifier les suspicions de report de trafic c'est--dire de savoir si certains transporteurs navaient pas contourn le rseau soumis page en empruntant le rseau
non soumis page.

Je rappelle tout dabord que le rseau soumis page a t dfini pour viter autant que possible le report. Cest la raison pour laquelle, il est actuellement
compos denviron 2250 km soit 300 km de plus que le prcdent rseau soumis leurovignette. Il comporte l'ensemble des autoroutes et 20 % du rseau
routier rgional. Les 80 autres % des routes rgionales sont donc non payantes ainsi que l'ensemble des routes communales.

L'valuation sest base sur une source de donnes existantes et continues avant et aprs l'introduction du page kilomtrique des poids lourds pour tudier des
donnes comparables, soit entre le 1er dcembre 2015 et le 1er dcembre 2016.

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Lextension du rseau soumis page Site 19/04/17 10:09

Aprs analyse des possibilits, le choix s'est port sur l'tude des dplacements des cartes SIM prsentes dans les tachygraphes lectroniques des camions. Un
march public a t pass en ce sens avec un oprateur de tlphonie mobile. Ces big data reprsentaient des milliers de milliards de donnes qui ont t
analyses.

Il faut tout dabord savoir que le trafic des poids lourds volue au cours de l'anne selon les saisons et il est rythm selon les ftes, les jours fris et les vacances.
Le trafic des camions varie donc fortement d'un jour l'autre et d'une priode l'autre. titre indicatif, le trafic des camions est 5 fois plus faible le samedi qu'un
jour de semaine et mme 10 fois moindre le dimanche ou un jour fri. Les activits saisonnires de certaines entreprises ou certains secteurs d'activits comme
lagriculture par exemple font galement varier le trafic de camions sur certaines routes ou parties du territoire.

On constate donc que l'introduction du page kilomtrique n'est qu'un lment parmi de nombreux autres faisant varier significativement le trafic de camions en
un lieu.

Une autre source de donnes, les dplacements anonymiss provenant des OBU (On Board Unit), permet dapprendre quun peu moins de 20 % du trafic total
de camions circulent sur le rseau non payant de notre territoire, en comparaison une estimation de 25 % faite pralablement lintroduction du page. Le
trafic rel des camions sur le rseau non payant est donc moindre qu'initialement estim. Les 20 % correspondent donc au trafic poids lourds qui nemprunte
pas le rseau soumis page et absolument pas un dport de trafic. Il est dailleurs infrieur ce qui tait prvu initialement.

Globalement, on peut donc en conclure quil ny a absolument pas de report massif de trafic de poids lourds du rseau soumis page vers les voiries
secondaires ou non payantes.

Mais, comme je my tais engag, jai souhait examiner les ventuels reports ponctuels de trafic, en particulier sur les 20 zones qui mont t renseignes par les
autorits locales ou des riverains.

Parmi ces 20 cas de sections de routes particulires, des augmentations sur des routes dj payantes ont t constates (exemple : la N83 reliant Arlon
Bouillon), des diminutions (exemple : la N529 hauteur de Frasnes-les-Anvaing), ou encore des statu quo (exemple : la N53 Beaumont). L'introduction du
page kilomtrique apparat donc comme un lment moins important que d'autres facteurs faisant varier le trafic de camions.

Aprs lanalyse de l'ensemble des donnes, le Gouvernement wallon a donc dcid ce jeudi 23 fvrier d'adapter le rseau wallon soumis au page kilomtrique
des camions en ajoutant uniquement les deux sites o la redevance peut rellement avoir eu un impact sur le report du trafic :
- la section de la N243 (Chaumont-Gistoux) entre la N25 et la N29, ce qui reprsente 13 km ;
- la section de la N29 entre lE411 (Perwez) et la Flandre au nord de Jodoigne, ce qui reprsente 20 km.
Au total, sur ces 33 km de routes, une augmentation du trafic de poids lourds de l'ordre de 1 3,5 % a t constate ainsi qu'une proportion leve de trafic de
transit. Cette adaptation sera effective pour juillet 2017, vu les adaptations techniques et administratives ncessaires.

Par ailleurs, le Gouvernement wallon m'a charg de poursuivre lvaluation du rseau en continu et de prendre, en collaboration avec les autorits locales et les
services de police, toutes mesures complmentaires ncessaires ou de faire respecter les limitations de tonnage dj existantes.

Cela sera notamment le cas pour trois zones particulirement sensibles : Pepinster et Theux, l'agglomration de Lige et la zone entre Lessines, Enghien et
Soignies. En effet, dans ces trois zones, lextension du rseau soumis page ne se justifie pas en regard de lvolution du trafic. En particulier, la zone de Theux-
Pepinster a vu une augmentation du trafic poids lourds depuis lanne passe, mais nettement moindre que sur les routes payantes de la mme zone (de lordre
de 5 % comparer 15 %). Lextension du rseau soumis page, en particulier dans cette zone, risquerait de provoquer un appel dair pour les poids
lourds, un report potentiel vers dautres voiries encore moins adaptes ou une nuisance au trafic et donc lconomie locale.

L'objectif nest pas de gnrer une recette complmentaire lie lextension du rseau puisquil sagit dadapter le rseau soumis au page kilomtrique en
fonction des reports de trafic constats. 33 km par rapport au 2250 km initiaux, ce n'est pas grand-chose. C'est pourquoi la recette complmentaire lie l'ajout
des 33 km de routes n'a pas t chiffre prcisment. On peut lestimer un accroissement infrieur 0.5 %.

Je rappelle en outre que le Gouvernement a dcid de ne pas indexer la redevance kilomtrique contrairement aux Rgions Flamande et de Bruxelles - Capitale.

Cela montre, si besoin tait, qu'il n'y a pas de relle faiblesse des recettes du page ou d'amateurisme .

Je terminerai en prcisant quun nouveau bilan d'valuation du rseau, soit de la vingtaine de sites tudis et de tous ceux qui mont t ou qui me seront
rapports entretemps, est programm pour fin 2017.

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