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Loi n 91-64 du 29 Juillet 1991 relative la concurrence

et aux prix (1)


telle que modifie et rvise par
la loi 93-83 du 26 juillet 93 *
la loi 95-42 du 24 avril 95 **
la loi 99-41 du 10 mai 99 ***
la loi 2003-47 du 11 novembre 2003****

Au nom du peuple;
La chambre des Dputs ayant adopt;
Le prsident de la Rpublique promulgue la loi dont la teneur suit :

DISPOSITIONS GENERALES

Article premier ( nouveau ) ** La prsente loi a pour objet de dfinir les


dispositions rgissant la libert des prix, d'tablir les rgles prsidant la libre
concurrence, d'dicter cet effet les obligations mises la charge des producteurs,
commerants, prestataires de services et autres intermdiaires, et tendant prvenir
toute pratique anticoncurrentielle, assurer la transparence des prix, et enrayer les
pratiques restrictives et les hausses illicites des prix.
Elle a, galement, pour objet le contrle de la concentration conomique.

TITRE PREMIER
DE LA LIBERTE DES PRIX ET DE LA CONCURRENCE
Chapitre Premier
de la libert des prix

Art.2 - Les prix des biens, produits et services sont librement dtermins par
le jeu de la concurrence.

Art.3 - Sont exclus du rgime de la libert des prix vis l'article 2 ci-dessus,
les biens, produits et services de premire ncessit ou affrents des secteurs ou
zones o la concurrence par les prix est limite soit en raison d'une situation de
monopole ou de difficults durables d'approvisionnement soit par l'effet de
dispositions lgislatives ou rglementaires.

La liste de ces biens, produits et services, ainsi que les conditions et modalits
de fixation de leur prix de revient et de vente sont dtermins par dcret.

Art.4 - Nonobstant les dispositions de l'article 2 de la prsente loi, des


mesures temporaires contre des hausses excessives des prix motives par une
situation de crise ou de calamit, par des circonstances exceptionnelles ou par une
situation de march manifestement anormale dans un secteur dtermin, peuvent tre

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LOI64FR.
prises par arrt du ministre charg du Commerce et dont la dure d'application ne
peut excder six mois.

Chapitre II
de la concurrence et des pratiques anti-concurrentielles

Art. 5 - (nouveau) ** * -sont prohibes les actions concertes et les ententes


expresses ou tacites visant empcher, restreindre ou fausser le jeu de la concurrence
sur le march, lorsqu'elles tendent :

1/ Faire obstacle la fixation des prix par le libre jeu de l'offre et de la


demande;
2/ Limiter l'accs au march d'autres entreprises ou le libre exercice
de la concurrence;
3/ Limiter ou contrler la production, les dbouchs, les
investissements, ou le progrs technique;
4/ rpartir les marchs ou les sources d'approvisionnement.

Sont prohibs, sauf cas exceptionnels autoriss par le ministre charg du


commerce aprs avis du conseil de la concurrence, les contrats de concession et de
reprsentation commerciale exclusive.

Est prohibe, galement, l'exploitation abusive d'une position dominante sur le


march intrieur ou sur une partie substantielle de celui-ci, ou dun tat de
dpendance conomique dans lequel se trouve une entreprise cliente ou fournisseur
qui ne dispose pas de solutions alternatives, pour la commercialisation,
lapprovisionnement ou la prestation de service.

L'exploitation abusive d'une position dominante ou dun tat de dpendance


conomique peut consister notamment en refus de vente ou dachat, en ventes ou
achats lis, en prix minimums imposs en vue de la revente, en conditions de vente
discriminatoires ainsi que dans la rupture de relations commerciales sans motif
valable ou au seul motif que le partenaire refuse de se soumettre des conditions
commerciales injustifies.
Est nul, de plein droit, tout engagement, convention ou clause contractuelle se
rapportant lune des pratiques prohibes en vertu du prsent article.

Art. 6 - ( nouveau ) ** - Ne sont pas considres comme


anticoncurrentielles, les ententes et les pratiques dont les auteurs justifient qu'elles
ont pour effet un progrs technique ou conomique et qu'elles procurent aux
utilisateurs une partie quitable du profit qui en rsulte.
Ces pratiques sont soumises l'autorisation du ministre charg du commerce
aprs avis du conseil de la concurrence.

Art.7 ( nouveau ) ** - Au sens de cette loi, la concentration rsulte de tout


acte, quelle qu'en soit la forme, qui emporte transfert de proprit ou de jouissance
de tout ou partie de biens, droits ou obligations d'une entreprise ayant pour effet, de

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LOI64FR.
permettre une entreprise ou un groupe d'entreprises d'exercer directement ou
indirectement, sur une ou plusieurs autres entreprises une influence dterminante.
Tout projet ou opration de concentration de nature crer une position
dominante sur le march intrieur ou une partie substantielle de ce march, doit tre
soumis l'accord du ministre charg du commerce.

Les dispositions de l'alina prcdent s'appliquent toutes les entreprises


concernes par l'opration de concentration qu'elles en soient parties ou objet ainsi
qu'aux entreprises qui leur sont conomiquement lies, et ce, sous la double condition
que :
- la part de ces entreprises runies dpasse durant le dernier exercice
30% des ventes, achats ou toutes autres transactions sur le march intrieur pour des
biens, produits ou services substituables, ou sur une partie substantielle de ce march.

- le chiffre d'affaires global ralis par ces entreprises sur le march


intrieur dpasse un montant dtermin par dcret.

Le chiffre d'affaires ralis sur le march intrieur par les entreprises


concernes s'entend de la diffrence entre le chiffre d'affaires global hors taxes de
chacune de ces entreprises et la valeur comptabilise de leurs exportations directes ou
par mandataires.

Art.7 ( Bis ) - Le ministre charg du commerce peut seul, ou le cas chant


conjointement avec le ministre dont relve le secteur intress, prendre toute mesure
conservatoire propre assurer ou rtablir les conditions d'une concurrence
suffisante.

Il peut, galement, subordonner la ralisation de l'opration de concentration


l'observation de prescriptions de nature apporter au progrs conomique et social
une contribution suffisante pour compenser les atteintes la concurrence.

Art.8 ( nouveau ) ** - Tout projet de concentration ou toute concentration


doit tre soumis au ministre charg du commerce par les parties concernes par l'acte
de concentration dans un dlai de quinze jours compter de la date de la conclusion
de l'accord, de la fusion, de la publication de l'offre d'achat ou d'change des droits ou
obligations, ou de l'acquisition d'une participation de contrle.

La notification peut tre assortie d'engagements destins attnuer les effets


de la concentration sur la concurrence.
Le silence gard par le ministre charg du commerce pendant trois mois
compter de sa saisie vaut acceptation tacite du projet de concentration ou de la
concentration ainsi que des engagements qui y sont joints.
Pendant ce dlai, les entreprises concernes par le projet ou l'opration de
concentration ne peuvent prendre aucune mesure rendant la concentration irrversible
ou modifiant de faon durable la situation du march.
En cas de notification au ministre charg du commerce de tout projet ou
opration de concentration, il incombe aux parties de prsenter un dossier comprenant
:

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LOI64FR.
- une copie de l'acte ou du projet d'acte soumis notification et une
note sur les consquences attendues de cette opration;
- la liste des dirigeants et des principaux actionnaires ou associs des
entreprises parties l'acte ou qui en sont l'objet;
- les comptes annuels des trois derniers exercices des entreprises
concernes et les parts de march de chaque socit intresse;
- la liste des entreprises filiales, avec indication du montant de la
participation au capital ainsi que la liste des entreprises qui leur sont
conomiquement lies au regard de l'opration de concentration;
- une copie des rapports des commissaires aux comptes le cas chant;
- un rapport sur l'conomie du projet de concentration.

Chapitre III
du conseil de la concurrence

Art.9 (nouveau ) **** - Il est institu une commission spciale dnomme


Conseil de la Concurrence dont le sige est Tunis. Il est appel connatre des
requtes affrentes aux pratiques anticoncurrentielles telles que prvues par l'article 5
de la prsente loi et donner des avis sur les demandes de consultations.

Le ministre charg du commerce peut soumettre lavis du Conseil les projets


de textes lgislatifs et rglementaires, et toutes les questions affrentes au domaine de
la concurrence.

Les organisations professionnelles et syndicales, les organisations de


consommateurs, lgalement tablis, et les chambres dagriculture ou de commerce et
dindustrie peuvent galement requrir lavis du Conseil par lintermdiaire du
ministre charg du commerce sur les questions de concurrence dans les secteurs
relevant de leur ressort.

Le ministre charg du commerce peut galement soumettre, lavis du


conseil de la concurrence tout projet de concentration ou toute concentration viss
larticle 7.

Dans ce cas, le ministre charg du commerce avise les parties concernes de


cette saisine, et le dlai de rponse prvu larticle 8 de la prsente loi est port de
trois six mois.

Art.9 (Bis ) - Le conseil de la concurrence apprcie si le projet ou la


concentration apporte au progrs technique ou conomique une contribution
suffisante pour compenser les atteintes la concurrence.

Il doit prendre en considration lors de l'apprciation du projet ou de


l'opration de concentration conomique, la ncessite de la consolidation ou de la
prservation de la comptitivit des entreprises nationales face la concurrence
internationale.

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LOI64FR.
Les dlais prvus l'article 8 commencent courir compter du jour de la
dlivrance de l'accus de rception, sous rserve que le dossier soumis l'apprciation
du ministre charg du commerce comporte tous les lments numrs ci-dessus.

Art.10 (paragraphe 1 et 2 nouveaux ) **** - Le conseil de la concurrence


est compos de treize (13) membres comme suit:

1) Un prsident exerant ses fonctions plein temps, nomm parmi les


membres magistrats ou les personnalits choisies pour leur comptence en matire
conomique ou en matire de concurrence ou de consommation.
Sous rserve de dispositions reltaives au dtachement prvues par la loi
organique portant statuts particuliers des magistrats, le Prsident du Conseil de la
Concurrence est nom pour un mandat de cinq ans renouvelable une seule fois.

2) Deux vice-prsidents :
- un conseiller au tribunal administratif ayant une anciennet de cinq ans au
moins dans le grade en tant que premier vice-prsident exerant ses fonctions plein
temps.
- un conseiller auprs de l'une des deux chambres charges du contrle des
entreprises publiques la cour des comptes ayant une anciennet de cinq ans dans le
grade en tant que deuxime vice-prsident exerant ses fonctions plein temps.
Les deux vice-prsidents sont nomms pour une dure de cinq ans
renouvelable une seule fois.

3) Quatre magistrats de deuxime grade au moins.


Sous rserve des dispositions relatives au dtachement prvues par la loi
portant statut particulier des magistrats, les membres magistrats sont nomms pour
une dure de cinq ans renouvelable une seule fois sils sont en situation dexercice
dans leur corps dorigine.

4) Quatre personnalits ayant exerc ou exerant dans le domaine de la


production, de la distribution, de lartisanat ou des prestations de services, nommes
pour un mandat de quatre ans non renouvelable.

5) Deux personnalits choisies en raison de leur comptence en matire


conomique ou en matire de concurrence ou de consommation ,nommes pour un
mandat de six ans non renouvelable.
Le prsident , les deux vice-prsidents et les membres du conseil sont
nomms par dcret pris sur proposition du ministre charg du commerce.

Art.10 ( Bis ) ( nouveau ) *** - Les modalits dorganisation administrative


et financire et de fonctionnement du conseil de la concurrence sont fixes par dcret
pris sur proposition du ministre charg du commerce.
Le conseil de la concurrence tablit son rglement intrieur.
Il tablit galement un rapport sur son activit annuelle qui doit tre soumis au
Prsident de la Rpublique.
Ce rapport auquel sont annexs lensemble des dcisions et avis rendus par le
conseil sera publi.

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LOI64FR.
Art.11 (paragraphe premier nouveau) **** - Les requtes sont portes
devant le conseil de la concurrence par le ministre charg du commerce, les
entreprises, les organisations professionnelles ou syndicales, les organismes ou
groupements de consommateurs lgalement tablis, ou par les chambres d'agriculture,
ou de commerce et d'industrie.
Le conseil peut galement se saisir doffice en cas de retrait de la requte par
les parties et au cas o les investigations dans une affaire porte devant le conseil font
apparatre des pratiques anticoncurrentielles sur un march en relation directe avec
celui objet de la requte.
Sont prescrites les actions affrentes des pratiques anticoncurrentielles
remontant plus de trois ans .
Les requtes sont adresses au prsident du conseil de la concurrence par lettre
recommande avec accus de rception ou par dpt auprs du secrtariat permanent
du conseil avec dcharge, et ce, soit directement soit par l'entremise d'un avocat.
La requte doit comporter les lments prliminaires de preuve et doit tre
prsente en quatre exemplaires.
Le secrtariat permanent du conseil transmet au ministre charg du commerce
copie de toutes les requtes reues l'exception de celles introduites par le Ministre
lui mme.
Art.12 ( nouveau ) *** - Il est dsign auprs du conseil de la concurrence
un secrtaire permanent nomm par dcret parmi les fonctionnaires de la catgorie A.
Le secrtaire permanent est charg notamment de lenregistrement des
requtes, de la tenue et de la conservation des dossiers et documents, de
ltablissement des procs-verbaux des sances et de la consignation des dlibrations
et dcisions du conseil. Il assure, en outre, toute autre fonction qui lui est confie par
le prsident du conseil.
Art.13 (nouveau ) *** (1) - Il est dsign auprs du conseil de la concurrence
un rapporteur gnral et des rapporteurs nomms par dcret parmi les magistrats ou
les fonctionnaires de la catgorie " A "
Le rapporteur gnral assure la coordination, le suivi, le contrle et la
supervision des travaux des rapporteurs; ainsi que toute autre mission qui lui est
confie par le prsident du conseil.

Le prsident du conseil peut dsigner des rapporteurs contractuels choisis pour


leur exprience et comptence dans les domaines de la concurrence et de la
consommation.
Le rapporteur procde linstruction des requtes qui lui sont confies par le
prsident du conseil.

A cet effet, il vrifie les pices du dossier et peut rclamer aux personnes
physiques et morales concernes, sous le seau du prsident du conseil, tous les
lments complmentaires ncessaires aux investigations.

Il peut procder dans les conditions rglementaires, et aprs autorisation du


prsident du conseil; toutes enqutes et investigations sur place. Il peut galement se
faire communiquer tous documents qu'il estime ncessaire l'instruction de l'affaire.

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LOI64FR.
Le rapporteur peut demander, sous le sceau du prsident du conseil, que des
enqutes ou expertises soient effectues notamment par les agents chargs du contrle
conomique ou technique.
A l occasion de linstruction des affaires dont ils ont la charge, les rapporteurs
non contractuels disposent des mmes prrogatives prvues larticle 55 de la
prsente loi. A cet effet, une carte professionnelle leur sera attribue.

Art.13 ( bis ) (paragraphe 2 et 3) **** - Il est dsign auprs du conseil de


la concurrence un commissaire du gouvernement reprsentant le ministre charg du
commerce ayant pour mission de dfendre lintrt gnral dans les affaires relatives
aux pratiques anticoncurrentielles prvues par larticle 5, et de prsenter les
observations de ladministration devant le conseil.
Il peut galement en sa qualit de reprsentant du ministre charg du
commerce, prsenter des observations et des rponses sur ces pratiques et intervenir
dans les diffrents y affrents auprs du tribunal administratif, et ce, nonobstant les
dispositions de larticle premier de la loi n88-13 du 7 Mars 1988, relative la
reprsentation de lEtat et des tablissements publics caractre administratif et des
entreprises sous-tutelle de lEtat auprs des tribunaux.
Les observations et les rponses des autres parties sont adresses au
commissaire du gouvernement au sige du ministre charge du commerce.

Art.14 ( nouveau ) *** - A l'issue de l'instruction, le rapporteur rdige pour


chaque affaire un rapport dans lequel il prsente ses observations. Ce rapport est
transmis par le prsident du conseil, par lettre recommande avec accus de rception,
aux contrevenants qui disposent d'un dlai d'un mois pour prsenter par crit, soit par
eux-mmes soit par l'entremise d'un avocat, les moyens de dfense qu'ils jugent utiles.
Le Prsident du conseil transmet galement une copie du rapport au
commissaire du gouvernement qui doit prsenter les observations de ladministration
dans le mme dlai indiqu au paragraphe prcdent.
. Sous rserve des dispositions de l'article 18 de la prsente loi ,les parties et le
commissaire du gouvernement sont en droit de prendre connaissance des pices du
dossier.

Art.15 ( nouveau ) **** - Les sances du conseil de la concurrence ne sont


pas publiques. Les rapports sont prsents au conseil suivant le tour de rle prpar
par le secrtaire permanent et arrt par le prsident du conseil.

Le conseil procde l'audition des parties concernes rgulirement


convoques et qui peuvent se faire reprsenter par leurs avocats ou conseillers. Le
conseil entend, galement, le commissaire du gouvernement et toute personne qui lui
parait susceptible de contribuer son information.
Lavocat ou le conseiller peuvent prsenter leur plaidoirie mme en labsence
des parties.
Le conseil statue la majorit des voix et prononce son jugement en audience
publique.
Chaque membre du conseil dispose dune voix.

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LOI64FR.
Art.16. ( nouveau ) * - *** Il est cre au sein du conseil de la concurrence
une ou plusieurs sections, prside par le Prsident du conseil ou lun de ses deux
vices prsidents. Chaque section est compose dun prsident et quatre membres dont
au moins un magistrat.

Chaque section rend ses dcisions sur les affaires qui lui sont trnasmises par le
prsident du conseil la majorit des voix et en audience public.

En cas denpchement, le Prsident peut tre remplac par le Prsident dune


autre section et, le cas chant, par un membre de sa section par dsignation du
prsident du conseil. Les membres dune section peuvent tre galement, remplacs
par des membres dune autre section.

Au dbut de chaque anne judiciaire, le prsident du conseil fixe la


composition de chaque section et nomme ses membres.

Le ministre charg du commerce peut, sur proposition du prsident du conseil,


procder au remplacement de tout membre du conseil qui na pas particip, sans motif
valable, trois sances conscutives du conseil .

Aucun membre ne peut dlibrer dans une affaire sil est frapp dune
interdiction au sens de larticle 248 du code de procdure civile et commerciale.

Toute partie concerne peut rcuser tout membre du conseil par voie de
demande crite soumise au prsident du conseil qui tranche dfinitivement la question
dans un dlai de cinq jours aprs laudition des deux parties.

Art.16 ( Bis ) ( nouveau ) **** - L'assemble plnire du conseil de la


concurrence connat des demandes d'avis prsentes au conseil par le ministre charg
du Commerce.
Le conseil de la concurrence ne peut valablement dlibrer en sance plnire
que si, au moins, la moiti de ses membres dont au moins quatre magistrats sont
prsents.

Nanmoins, dans le cas des demandes consultatives urgentes ou celles qui sont
transmises au conseil pendant les vacances judiciaires et aprs avoir avis tous les
membres dans un dlai raisonnable, lassemble plnire peut statuer avec au moins la
moiti de ses membres et ce, nonobstant la condition prvue par le pragraphe sus-
indiqu du prsent article.

Art.17 ( nouveau ) *** - Le rapporteur gnral, le rapporteur ainsi que le


secrtaire permanent assistent aux sances du conseil de la concurrence et la sance
de dlibration sans voix dlibrante.

Art.18 - Le prsident du conseil de la concurrence peut refuser la


communication des pices mettant en jeu le secret des affaires, sauf dans le cas o la
communication ou la consultation de ces documents est ncessaire la procdure o
l'exercice des droits des parties.

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LOI64FR.
Art.19 ( nouveau) (dernier paragraphe)**** - Si les faits invoqus
nentrent pas dans le champ de sa comptence ou ne sont pas appuys par des
lments de preuve, le conseil de la concurrence dclare la requte irrecevable.

Au cas o la requte est recevable sur le fonds, les dcisions rendues par le
conseil de la concurrence comportent obligatoirement.

-La reconnaissance du caractre rprhensible ou non des pratiques


soumises son examen ;
-la condamnation , le cas chant, des auteurs de ces pratiques aux
sanctions prvues larticle 34 de la prsente loi.

Le conseil peut, aprs audition du commaissaire du gouvernement, exonorer


de la sanction ou lallger pour quiconque qui apporte des informations pertinentes
non accessibles ladministration et de nature rveler des accords ou des pratiques
anti-concurrentielles auxquels il a pris part.

Art.20 - ( nouveau) - Le conseil de la concurrence peut galement, le cas


chant :
- adresser les injonctions aux oprateurs concerns pour mettre fin aux
pratiques anticoncurrentielles dans un dlai dtermin, ou leur imposer des conditions
particulires dans l'exercice de leur activit;
- prononcer la fermeture provisoire de ou des tablissements incrimins,
pendant une priode n'excdant pas trois mois. Toutefois, la rouverture des dits
tablissements ne peut intervenir qu'aprs qu'ils aient mis fin aux pratiques objet de
leur condamnation.
- transmettre le dossier au parquet en vue d'engager les poursuites pnales.

Le conseil de la concurrence peut, en cas dexploitation abusive dune position


dominante rsultant dun cas de concentration dentreprises, proposer au ministre
charge du commerce denjoindre le cas chant conjointement avec le ministre dont
relve le secteur intress, par dcision motive, lentreprise ou au groupe
dentreprises en cause, de modifier, de complter ou de rsilier, tous accords et tous
actes par lesquels sest ralise la concentration qui a permis les abus, et ce
nonobstant laccomplissement des procdures prvues aux articles 7 et 8 .

Art.21 (nouveaux) **** - Les dcisions du conseil sont notifies aux


intresses par exploit dhuissier de justice.
Les dcisions rendues par le conseil de la concurrence sont susceptibles
dappel devant le tribunal administratif conformment la loi n72-40 du 1er Juin
1972, relative au tribunal administratif.

Le prsident du conseil de la concurrence ou, le cas chant, lun des vice-


prsidents, revt les dcisions du conseil de la concurrence, non susceptibles de
recours, de la formule excutoire conformment aux dispositions du code de
procdure civile et commerciale.

TITRE II

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LOI64FR.
DE LA TRANSPARENCE DES PRIX ET DES PRATIQUES RESTRICTIVES
Chapitre Premier
Des obligations l'gard des consommateurs

Art.22 ( nouveau ) **** - Le dtaillant ou prestataire de service doit par


voie de marquage, d'tiquetage, d'affichage ou par tout autre procd appropri,
informer le consommateur sur les prix et les conditions et modalits particulires de
vente.
Le prix affich est le prix au comptant toutes taxes comprises.

Le dtaillant ou prestataire de service est tenu de dlivrer la facture tout


consommateu qui en fait la demande.

Dans les tablissements de vente au dtail, les prix des marchandises et


denres doivent tre indiqus de faon trs lisible avec la dnomination exacte, sur le
produit ou la marchandise, soit sur son emballage ou sur son contenant.

Cependant, dans les halles et marchs ainsi que dans les talages des
marchands ambulants, o l'indication des prix sur la marchandise peut prsenter des
difficults, une affiche gnrale concernant les indications prvues ci-dessus doit tre
suffisamment apparente au public.

En outre, les prix pratiqus dans les htels et pensions, restaurants, cafs et
tablissements assimils, doivent tre affichs la vue du public. En sus, pour les
htels et pensions, les prix doivent tre affichs dans les chambres et appartements.

Les moyens daffichage des prix sont fixs, le cas chant, pour chaque
secteur dactivit par arrt du ministre charg du commerce.

Art.23 ( nouveau ) *** - Est interdite toute vente ou offre de produits ou de


marchandises ainsi que toute prestation ou offre de prestation de services faites aux
consommateurs et donnant droit titre gratuit immdiatement ou terme, une prime
consistant en produits, marchandises ou services, sauf s'ils sont identiques ceux qui
font l'objet de la vente .

Ces dispositions ne sont pas applicables aux menus objets de faible valeur ni
aux chantillons, ni aux produits conus spcialement pour des fins publicitaires et
portant la marque commerciale, ainsi quaux services de faible valeur.La valeur
maximale de ces produits ou services ne peut excder un montant fix par arrt du
ministre charg du commerce

Art.24 - Il est interdit de refuser un consommateur la vente de biens ou de


produits ou la prestation d'un service ds lors que ses demandes ne prsentent pas de
caractre anormal ou que les produits ou services, objet de ces demandes, ne sont pas
soumis une rglementation particulire. Il est galement interdit de subordonner la
vente l'achat d'une quantit impose ou l'achat concomitant d'un autre bien, d'un
autre produit ou d'un autre service ou de conditionner la prestation d'un service
celle d'un autre service ou l'achat d'un bien ou d'un produit.

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LOI64FR.
Art.24 ( bis ) *** - En cas de rductions des taxes fiscales et parafiscales
dcides par lEtat et touchant la structure des prix, les producteurs et les
commerants doivent rpercuter ces rductions sur leurs prix de vente.

En cas de rduction des prix par le producteur ou le grossiste de manire


exceptionnelle ou temporaire pendant les campagnes, le consommateur final doit
bnficier de cette rduction quelque soit le rgime des prix du produit .

Chapitre II
Des obligations l'gard des professionnels

Art.25 - Toute vente d'un produit ou toute prestation de service pour une
activit professionnelle doit faire l'objet d'une facturation. Le vendeur est tenu de
dlivrer la facture ds la ralisation de la vente ou la prestation de service et l'acheteur
doit la rclamer. La facture doit tre rdige en double exemplaire. Le vendeur et
l'acheteur doivent la conserver pour une priode minimale de trois ans.

La facture doit comporter un numro ininterrompu, et mentionner le nom et


l'adresse des parties ainsi que leur matricule fiscal, la date de livraison de la
marchandise ou de la ralisation de la prestation de service, la quantit, la
dnomination prcise et le prix unitaire hors taxe sur la valeur ajoute des produits
vendus ou des services rendus, ainsi que les taux et les montants de la dite taxe et le
cas chant, les rductions accordes.

Art.26 (nouveau) **** -Est interdite, au stade de distribution, toute


opration de revente perte ou offre de revente de tout produit en l'tat un prix
infrieur son prix d'achat effectif.
Aux fins de cette loi est considr comme prix ffectif dachat, le prix unitaire
mentionn sur la facture dduit de toutes remises commerciales figurant sur la mme
facture major des taxes et des droits auxquels est assujetti le produit lors de la vente
et, le cas chant, des frais de transport.
Est interdite galement, toute publicit relative la revente perte telle que
mentionne au paragraphe premier du prsent article.
Le ministre charg du commerce peut prendre, par dcision, des mesures
conservatoires pour suspendre lopration publicitaire pour une dure dun mois.
Sur demande du ministre charg du commerce ou du procureur de la
Rpublique, le prsident de tribunal comptent peut ordonner larrt de la publicit.

Linterdiction montionne dans le prsente article n'est pas applicable :

1) aux produits prissables exposs une altration rapide,


2) aux ventes volontaires ou forces motives par la cessation ou le
changement d'une activit commerciale ou effectues en excution de
sentences judiciaire ,
3) aux produits dont le rapprovisionnement en quantit significative
s'est effectu ou pourrait s'effectuer la baisse; le prix effectif d'achat

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LOI64FR.
tant alors remplac par le prix rsultant de la nouvelle facture d'achat
ou par la valeur de rapprovisionnement,
4) les soldes rglementaires de fin de saison,
5) les rossignols.

Art.27 (nouveau) **** - Tout producteur, grossiste, importateur ou


prestataire de services est tenu dtablir et de communiquer son barme de prix et ses
conditions de vente qui comprennent les conditions de rglement et, le cas chant,
les rabais et ristournes tout professionnel qui en fait la demande.

Cette communication s'effectue par tout moyen conforme aux usages de la


profession. Toutefois, lorsque la demande est faite par crit, la communication doit se
faire dans la mme forme.

Art.28 - Il est interdit d'imposer directement ou indirectement, un caractre


minimal au prix de revente d'un produit, d'une marchandise ou d'une prestation de
service.
Art.29 ( nouveau ) ** - Il est interdit tout commerant, industriel ou artisan
ainsi qu' tout prestataire de service :

1) de refuser de satisfaire, dans la mesure de ses disponibilits et dans


les conditions conformes aux usages commerciaux, aux demandes d'achat de produits
ou aux demandes de prestation de services, pour une activit professionnelle, lorsque
lesdites demandes ne prsentent aucun caractre anormal et manent de demandeurs
de bonne foi et lorsque la vente de produits ou la prestation de services, n'est pas
interdite par une loi ou par un rglement de l'autorit publique.

2) de pratiquer l'gard d'un partenaire conomique ou d'obtenir de lui


des prix, des dlais de paiement, des conditions ou des modalits de vente ou d'achat
discriminatoires et non justifies par des contreparties relles, en crant, de ce fait,
pour ce partenaire, un dsavantage ou un avantage dans la concurrence.

3) de subordonner la vente d'un produit ou la prestation d'un service


l'achat concomitant d'autres produits, l'achat d'une quantit impose, ou la
prestation d'un autre service.

4) de mettre la vente, de vendre ou d'acheter en vue de vendre les


produits, biens ou marchandises dont la provenance est inconnue. Lesdits produits,
bien ou marchandises sont saisis conformment aux dispositions de l'article 46 de la
prsente loi. Le ministre charg du commerce peut ordonner la fermeture pour une
dure maximale d'un mois, du ou des tablissements objet de l'infraction.

TITRE III
DISPOSITIONS PARTICULIERES RELATIVES AUX BIENS PRODUITS
ET SERVICES NON SOUMIS AU REGIME DE LA LIBERTE DES PRIX

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LOI64FR.
Art.30 - La vente au stade de la production ou de la distribution de biens ,
produits ou services viss l'article 3 de la prsente loi ne peut s'effectuer que dans
les conditions prvues par la rglementation en vigueur.

Art.31 - Est considre comme majoration illicite de prix, toute augmentation


des prix de biens, produits et services viss l'article 3 de la prsente loi, et rsultant
d'une modification de l'une des conditions de vente ci-aprs.

1) la vente d'une marchandise " nue " au mme prix que celui appliqu
habituellement lors de sa vente " loge ";
2) la vente d'une marchandise prise au dpart de l'usine, la gare ou au quai
de dpart, au mme prix appliqu habituellement la vente de cette marchandise
rendue franco chez l'acheteur;
3) l'application la vente d'une marchandise, d'un supplment de prix pour des
prestations ou fournitures - accessoires si celles-ci taient antrieurement comprises
dans le prix de la vente principale.

Art.32 - Constituent des pratiques des prix illicites :

1) toute vente de produit, toute prestation de service, toute offre ou proposition


de vente de produit ou prestation de service faite prix suprieur au prix fix
conformment la rglementation en vigueur.
2) le maintien au mme prix, de biens ou services dont la qualit, la quantit,
le poids, la dimension ou le volume utile, a t diminu ;
3) les ventes ou achats et les offres de vente ou d'achat comportant, sous
quelque forme que ce soit, une prestation occulte supplmentaire ;
4) les prestations de services, les offres de prestations de services, les
demandes de prestations de services, comportant, sous quelque forme que ce soit, une
rmunration occulte;
5) les ventes ou achats et les offres de vente ou d'achat entre professionnels et
comportant la livraison de produits infrieurs, en qualit ou en quantit, ceux
facturs ou facturer. Toutefois lorsque l'acheteur porte plainte contre le vendeur,
l'administration ne peut pour le mme motif intenter une action en justice l'encontre
du vendeur;
6) les ventes, par des grossistes, des prix de dtail, de quantit de
marchandises correspondant habituellement des ventes en gros.

Art.33 ( nouveau ) *** - Indpendamment des dispositions du titre II de la


prsente loi, est assimil la pratique des prix illicites au sens du prsent titre, le fait
pour tout commerant, industriel, artisan ou prestataire de service :

1) de mettre en vente un produit qui n'a pas fait l'objet d'une dcision de
fixation de prix, conformment la rglementation en vigueur ;
2) de dissimuler dans un dpt quelconque, des marchandises dont son
magasin n'est pas approvisionn ;
3) de ne pas prsenter la premire demande des agents chargs de la
constatation des infractions en matire conomique, des factures en originaux ou en
copies;

13
LOI64FR.
4) dutiliser ou de tenter dutiliser des produits subventionnes des fins
autres que celles auxquelles ils sont destins ainsi que leur dtention ou leur
commercialisation selon des procdures non conformes aux dispositions
rglementaires en vigueur .

TITRE IV
DES INFRACTIONS ET DES SANCTIONS
Chapitre premier
Des infractions relatives aux pratiques anticoncurrentielles et de leur sanctions

Art. 34 (nouveau) *** - Les oprateurs ayant mconnu l'une des


prohibitions dictes l'article 5 ( nouveau ) de la prsente loi, sont sanctionns, sans
prjudice de peines prononces par les tribunaux, par une amende pcuniaire inflige
par le conseil de la concurrence institue par l'article 9 de la prsente loi. Le montant
de ladite amende ne peut excder 5 % du chiffre d'affaires ralis en Tunisie par
l'oprateur concern au cours du dernier exercice coul.

Au cas o le contrevenant aux dispositions de larticle 5 est une personne


morale ou une organisation nayant pas un chiffre daffaires propre, lamende
pcuniaire varie de 1000 dinars 50 000 dinars, et ce , sans prjudice des sanctions
qui pourraient tre infliges titre individuel ses membres contrevenants .

Art. 35 (nouveau) **** - Le ministre comptent est habilit prendre


toutes les mesures ncessaires pour l'excution des dcisions du conseil de la
concurrence rendues l'encontre des contrevenants et relatives, notamment aux
injonctions qui leur sont adresses pour la cessation des pratiques
anticoncurrentielles, pour la fermeture provisoire des tablissements incrimins et
pour le paiement des amendes dues.

Art. 36 (nouveau) ** - Sous rserve des dispositions de l'article 6 de la


prsente loi et aprs accomplissement de la procdure prvue l'alina 3 de l'article
20 de la prsente loi, est puni d'un emprisonnement allant de seize jours une anne
et d'une amende de 2.000 dinars 100.000 dinars ou de l'une de ces deux peines
seulement, toute personne physique qui, par des moyens dtourns, aura pris une part
dterminante dans la violation des interdictions dictes par l'articles 5 de la prsente
loi.
Le tribunal peut, en outre, ordonner que sa dcision soit publie intgralement
ou par extraits dans les journaux qu'il dsigne, aux frais du condamn. Il peut
galement ordonner dans les conditions dfinies l'article 41 de la prsente loi,
l'affichage et/ou la publicit par tout autre moyen, de sa dcision.

Chapitre II
Des infractions relatives aux pratiques restrictives
la transparence des prix et de leurs sanctions

Art. 37 ( nouveau ) ** ** - Sont punis d'une amende allant de 20 2.000


dinars :

14
LOI64FR.
- le dfaut de publicit ou de publicit insuffisante des prix ainsi que
l'inobservation des conditions de vente avec prime, tels que prvus respectivement
aux articles 22 et 23 de la prsente loi,
- le dfaut de facturation, ou dfaut de dlivrance de factures ou dlivrance de
factures illgales ou la non-prsentation des factures la premire demande ainsi que
le non-tablissement ou la non-communication du barme de prix et des conditions de
vente, tels que prvus respectivement aux articles 25 et 27 de la prsente loi.

Le rcpiss tient lieu de facture jusqu' la prsentation de cette dernire dans


un dlai dtermin, s'il comporte les indications prvues l'article 25 de la prsente
loi.
Art. 38 ( nouveau ) **** - Sont punis dune amende allant de 50 5000
dinars, le refus de vente, la vente lie ainsi que la dtention., lutilisation et la
commercialisation des produits dorigine inconnue, tels que prvus aux articles 24 et
29 de la prsente loi.
Sont punis, galement de la mme amende, la non rpercussion des rductions
des prix au profit du consommateur telles que prvues larticle 24 (bis) de la
prsente loi.
Toutefois, lamende ne doit pas tre infrieure aux montants des rductions
perues.
Art.39 ( nouveau ) **** -La revente perte, loffre de la revente perte, la
publicit de la revente perte, limposition dun prix minimum de revente et la
pratique de conditions de vente discriminatoires, telles que prvues respectivement
par les articles 26,28, et 29 de la prsente loi, sont punies dune amende de 200
20.000 dinars.

Art.39 *** ( bis ) Nonobstant les sanctions prvues par la lgislation en


vigueur, est puni dune amende allant de 500 50.000 dinars le fait pour quiconque
de :
1 augmenter ou baisser artificiellement ou tenter daugmenter ou baisser les
prix des produits ou services par quelque moyen que ce soit ou procder des
spculations pour influencer le niveau normale des prix,

2 dtenir des stocks en vue de leur commercialisation titre spculatif sans


remplir les conditions dexercice du commerce prvues par la lgislation en vigueur,

3 conclure des transactions commerciales en usant des moyens froduleux tels


que ltablissement de factures non conformes ou factures de complaisance.

4 dtenir des produits ne relevant pas de son activit professionnelle


dclare.
Les produits, les marchandises et les articles objet de cette infraction sont
saisis conformment aux procdures prvues par larticle 46 de la prsente loi.

Chapitre III
Des infractions en matire de fixation des prix de biens de produits

15
LOI64FR.
et de services non soumis au rgime de la libert des prix et leurs sanctions
Section 1
Des sanctions administratives

Art. 40 - En cas de majoration illicite de prix ou de pratiques des prix


illicites telles que dfinies aux articles 31, 32 et 33 de la prsente-loi et sans prjudice
des peines prononces par les tribunaux, le ministre charg du Commerce peut
ordonner la fermeture pour une dure maximale d'un mois de ou des tablissements
objet de l'infraction.
Le ministre charg du Commerce peut en outre dcider l'affichage et
l'insertion dans les journaux qu'il dsigne ou la publication par tout autre moyen, de la
dcision prononant la sanction prvue l'alina prcdent.

Art. 41 - La dcision de fermeture vise l'article 40 ci-dessus est affiche en


caractres apparents aux portes principales des usines, bureaux et ateliers, la
devanture des magasins et le cas chant au sige de la municipalit du domicile ou
de la rsidence du contrevenant ou du sige social de l'entreprise ayant fait l'objet de
la dcision de fermeture. Les frais d'affichage et d'insertion sont mis la charge du
contrevenant.

16
LOI64FR.
Section II
Des sanctions judiciaires

Art. 42 - Sans prjudice des autres sanctions prvues par la section I du


prsent chapitre, les majorations illicites de prix ainsi que les pratiques des prix
illicites, telles que prvues respectivement aux articles 31, 32 et 33 de la prsente-loi,
sont punies d'un emprisonnement de seize jours trois mois et d'une amende de 50
dinars 20.000 dinars, ou de l'une de ces deux peines seulement.

Art. 42 (Bis) - Les infractions aux dispositions des articles 7, 7 bis et 8, aux
dcisions prises en vertu de leurs dispositions, ou aux engagements pris, sont punies
d'une amende dont le montant ne peut dpasser 5 % du chiffre d'affaires hors taxes
ralis sur le march national par les oprateurs concerns au cours de l'exercice
comptable coul.
Art. 43 ( nouveau ) ***- sont punies d'une amende de 50 dinars 10.000
dinars, les infractions ci-aprs :

- le refus de communication ou la dissimulation des documents viss l'article


33 de la prsente loi ;
- la communication de renseignements inexacts ou incomplets, l'appui d'une
demande de fixation des prix de produits et services viss l'article 3 de la prsente
loi;
- l'incitation la pratique des prix non conformes aux prix fixs, ou la fixation
de prix par des personnes non habilites.

Art. 44 - Indpendamment des autres peines prvues par la lgislation en


vigueur, est puni d'une amende comprise entre 500 dinars et 50.000 dinars, quiconque
a fait ou tente de faire usage de manuvres frauduleuses l'effet de raliser des gains
illicites, au moyen de majorations illicites ou de pratiques des prix illicites.

Sont considres manuvres frauduleuses au sens du prsent article :


- la falsification des critures comptables ;
- la dissimulation de pices comptables ou la tenue de comptabilit
occulte ;
- l'tablissement de fausses factures ;
- la remise ou la perception de soultes occultes.

Art. 45 - Lorsque le contrevenant est une personne morale, les peines


prvues ci-dessus sont applicables personnellement et selon le cas aux prsidents-
directeurs gnraux, directeurs ou grants et en gnral toute personne ayant qualit
pour reprsenter la personne morale. Les complices sont punis des mmes peines.

Art. 46 - Peuvent tre saisis les produits, denres ou marchandises de toute


nature qui ont fait l'objet des infractions vises aux article 31, 32 et 33 de la prsente-
loi. La saisie est obligatoire lorsque ces mmes infractions ont t commises dans les
conditions prvues l'article 44 de la prsente-loi.

17
LOI64FR.
La saisie des produits, denres peut tre relle ou fictive selon que les objets
sur lesquels elle porte, peuvent ou non tre apprhends.

Si la saisie est fictive, il est procd une estimation dont le montant ne peut
tre infrieur au produit de la vente ou au prix offert, lorsque l'infraction rsulte d'une
vente ou d'une offre de vente.

Le contrevenant et le cas chant, le complice, sont solidairement responsables


du versement intgral de tous les montants ainsi fixs.
Lorsque la saisie est relle, les produits saisis peuvent tre laisss la
disposition du contrevenant, charge pour ce dernier, s'il ne les prsente pas en
nature, d'en verser la valeur estimative fixe au procs-verbal. L'octroi de cette facult
peut tre subordonne la fourniture de toutes les garanties juges suffisantes.

Lorsque les produits saisis n'ont pas t laisss la disposition du


contrevenant, la saisie relle donne lieu constitution de gardiennage l'endroit
dsign par les agents du contrle conomique.

Au cas o la saisie porte sur des produits prissables ou si les ncessits du


ravitaillement l'exigent, la vente des produits saisis peut tre ordonne immdiatement
par le ministre charg du Commerce, sans formalits judiciaires pralables.

Le produit de la vente sera consign dans les caisses du trsor et des recettes
des finances jusqu' ce qu'il y soit statu par le ministre charg du Commerce ou par
le tribunal comptent en matire de confiscation. En cas de saisie relle, les deux
agents verbalisateurs sont tenus de dlivrer au contrevenant, un rcpiss spcifiant
notamment la quantit et la nature des produits saisis.

Art. 47 - Le tribunal prononce la confiscation, au profit de l'Etat de tout ou


partie des biens, produits et marchandises ayant fait l'objet des mesures prvues
l'alina premier de l'article 46 de la prsente-loi, il prononce obligatoirement la
confiscation lorsque ces infractions ont t commises dans les cas prvues l'article
44 de la prsente-loi.

En cas de saisie fictive, la confiscation porte sur tout ou partie de la valeur


estimative. Il en est de mme en cas de saisie relle. Lorsque les produits saisis ont t
laisss la disposition du contrevenant et que celui-ci ne les prsente pas en nature,
ou si ces produits ont t vendus en application de l'article 46 de la prsente-loi, la
confiscation porte sur tout ou partie du prix de vente.
Faute d'tre rclams par leur propritaire dans le dlai de 6 mois compter du
jour o le jugement est devenu dfinitif, les produits non confisqus et qui n'ont pas
fait l'objet d'un gardiennage sur place, sont rputs proprit de l'Etat.
Les produits confisqus ou acquis l'Etat sont remis l'administration du
domaine de l'Etat qui procde leur alination dans les conditions fixes par la
lgislation en vigueur.

18
LOI64FR.
Art. 48 - La juridiction comptente peut ordonner que sa dcision soit
publie intgralement ou par extraits dans les journaux qu'elle dsigne et affiche en
caractre trs apparents dans les lieux qu'elle indique, notamment aux portes
principales des usines ou ateliers du condamn, la devanture de son magasin, le tout
aux frais du condamn.

Art. 49 - La suppression, la dissimulation ou la lacration totale ou partielle


des affiches apposes conformment aux dispositions des articles 41 et 48 de la
prsente loi, opres volontairement par le contrevenant, son instigation ou sur son
ordre, est punie d'un emprisonnement de six quinze jours et il sera procd de
nouveau l'excution intgrale des dispositions relatives l'affichage aux frais du
contrevenant.

Art. 50 - Le tribunal peut prononcer la fermeture temporaire des magasins,


ateliers et usines du contrevenant ou interdire ce dernier titre temporaire, l'exercice
de sa profession. Toute infraction aux dispositions d'un jugement de fermeture ou
d'interdiction d'exercer la profession, est punie d'un emprisonnement de seize jours
trois mois .

TITRE V
PROCEDURES DE POURSUITE ET DE TRANSACTIONS

Art. 51 - Les infractions aux dispositions du chapitre I, du titre IV de la


prsente loi sont constates par les inspecteurs du contrle conomique conformment
au statut particulier rgissant le corps du contrle conomique.

Art. 52 (premier paragraphe nouveau ) * - Les infractions aux dispositions


des chapitres II et III du titre IV de la prsente loi sont constates par procs-verbal
tabli par :

1) - deux agents du contrle conomique conformment au statut particulier


rgissant le corps du contrle conomique, ou par deux agents relevant du
Ministre charg du Commerce commissionns, asserments et ayant pris
part personnellement et directement la constatation des faits qui
constituent l'infraction, aprs avoir fait connatre leur qualit et prsent
leur carte professionnelle ;
2 ) - les officiers de la police judiciaire ;
3 ) - les agents de la rglementation municipale habilits cet effet, dsigns
par arrt du Ministre charg du Commerce.

19
LOI64FR.
L'original et une copie de ces procs-verbaux sont directement adresss au
Ministre charg du commerce.

Tout procs-verbal doit comporter le cachet du service dont relvent les agents
verbalisateurs ainsi que les dclarations du contrevenant.

Le contrevenant ou son reprsentant qui assiste l'tablissement du procs-


verbal, est tenu de le signer. Au cas o le procs-verbal est tabli en son absence ou
que prsent, il refuse de le signer, mention en est faite sur le procs-verbal.

Le procs-verbal doit galement prciser la date, le lieu et la nature des


constations ou des contrles effectus en indiquant que le contrevenant a t inform
de la date et du lieu de sa rdaction et que convocation par lettre recommande lui a
t adresse sauf, le cas de la flagrant dlit. Il prcise le cas chant que dclaration
de saisie a t faite l'intress, et qu'un double du procs-verbal a t adress par
lettre recommande au contrevenant.

Art. 53 - Sous rserve des dispositions de l'article 59 de la prsente loi, les


procs-verbaux remplissant les conditions nonces l'article 52 de la prsente loi,
sont transmis par le ministre charg du Commerce au procureur de la Rpublique.

Art. 54 - Les procs-verbaux, viss l'article 52 de la prsente loi sont


dispenss des formalits de timbre et d'enregistrement. Ils font foi jusqu' preuve du
contraire.

Art. 55 ( paragraphe 6 ) ***- Les agents chargs de la constatation des


infractions tels que dfinis aux articles 51 et 52 de la prsente-loi, sont autoriss dans
l'accomplissement de leurs missions :

1) pntrer, pendant les heures habituelles d'ouverture ou de travail, dans les


locaux professionnels. Ils peuvent galement accomplir leurs missions en
cours de transport des marchandises.
2) faire toutes les constations utiles et se faire produire, sur premire
rquisition et sans dplacement, les documents, pices ou livres ncessaires
leurs recherches et constatations et en lever copies certifies conformes
l'original.
3) saisir contre rcpiss des documents viss au paragraphe prcdent ou
copies de ces documents certifies conforme l'original, ceux qui sont
ncessaires pour l'tablissement de la preuve de l'infraction ou pour la
recherche de co-auteurs ou des complices du contrevenant.
4) prlever des chantillons suivant les modes et les conditions
rglementaires.
5) procder, dans les conditions rglementaires, aux visites ainsi qu' la saisie
de documents dans les habitations prives, avec l'autorisation pralable du
procureur de la Rpublique. Les visites dans les habitations prives
doivent s'effectuer entre six heures et vingt heures conformment aux
dispositions du code de procdure pnale.
6) Consulter et obtenir, sans opposition du secret professionnel, tous les
documents et informations auprs des administrations, des entreprises

20
LOI64FR.
publics et des collectivits locales sur prsentation dune demande crite
du ministre charg du commerce, et ce, sous reserve de secrets et
informations protgs par des lois spciales.

Art 55 ( bis ) *** (1) - Est puni dun emprisonnement de seize jours trois
mois et dune amende de 50 5.000 dinars ou de lune de ces deux peines seulement,
quiconque soppose lexercice des fonctions des agents chargs de la constatation
des infractions prvues par la prsente loi.

Art. 56 - Les fonctionnaires, agents et toutes autres personnes appeles


connatre des dossiers d'infractions, sont tenus au secret professionnel et leur sont
applicables les dispositions de l'article 254 du code pnal.

Art. 57 - Les infractions aux dispositions des articles 31, 32 et 33 de la


prsente-loi sont de la comptence exclusive des tribunaux de premire instance.
Le ministre public comptent ou le juge d'instruction, peut demander sur des
points prcis, l'avis motiv de l'administration comptente.
Le tribunal peut ordonner une expertise s'il juge l'avis de l'administration
comptente insuffisamment motiv.

Art. 58 - Sous rserve des dispositions de l'article 59 de la prsente loi, les


agents du contrle conomique ont la facult de reprsenter l'administration devant
les tribunaux, sans dlgation spciale, dans les affaires contentieuses relevant de leur
service.
Art. 59 ( premier paragraphe nouveau ) * - Le Ministre charg du
Commerce peut dans tous les cas, conclure une transaction sur les infractions prvues
par la prsente loi.
La transaction doit intervenir par crit et en autant d'exemplaires qu'il y a de
parties ayant un intrt distinct. Elle doit tre signe par le contrevenant et doit
comporter son aveu explicite et son engagement s'acquitter dans un dlai dtermin
du montant sur lequel porte la transaction ; les actes de transaction sont exonrs des
droits d'enregistrement et de timbre. La transaction s'effectue sur la base d'un barme
fix par dcision du ministre charg du Commerce.
La transaction peut intervenir tant que l'affaire est pendante devant les
juridictions et n'ayant pas encore fait l'objet d'un jugement dfinitif. La transaction
annule toutes les sanctions.

Art. 60 - Le versement de la somme fixe par l'acte de transaction vise


l'article 59 de la prsente-loi teint l'action publique et celle de l'administration.
La transaction lie irrvocablement les parties et n'est susceptible d'aucun
recours pour quelque cause que ce soit.

Art. 61 - Le recouvrement des montants des amendes ou des transactions


s'effectue comme tant des crances de l'Etat.

Art. 62 ( nouveau ) *** - Les dispositions de la prsente loi entrent en


vigueur partir de la date de sa publication au Journal Officiel de la Rpublique
Tunisienne, et sont abroges toutes les dispositions antrieures contraires.

21
LOI64FR.
La prsente loi sera publie au Journal Officiel de la Rbuplique Tunisienne et
excute comme loi de lEtat .

Tunis, le 24 avril 1995.


Zine El Abidine Ben Ali

* modifie par la loi n 93-83 du 26 juillet 1993 .


** modifie par la loi n95-42 du 24 avril 1995.
*** modifie par la loi n 99-41 du 10 mai 1999.
*** (1) ajoute par la loi n 41-99 du 10 mai 99.
**** modifie par la loi n74-2003 du 11 Novembre 2003

Article premier
Chapitre Premier
Art.2
Art.3
Art.4
Chapitre II

22
LOI64FR.
Art. 5
Art. 6
Art.7
Art.7 ( Bis )
Art.8
Chapitre III du conseil de la concurrence
Art.9 (nouveau)
Art.9 (Bis )
Art.10
Art.10 ( Bis ) ( nouveau)
Art.11 (paragraphe premier nouveau)
Art.12 ( nouveau )
Art.13 (nouveau )
Art.13 ( bis ) (paragraphe 2 et 3)
Art.14 ( nouveau )
Art.15 ( nouveau )
Art.16. ( nouveau )
Art.16 ( Bis ) ( nouveau )
Art.17 ( nouveau )
Art.18
Art.19 ( nouveau)
Art.20 - ( nouveau)
Art.21 (nouveaux)
TITRE II DE LA TRANSPARENCE DES PRIX ET DES PRATIQUES
RESTRICTIVES
Chapitre Premier Des obligations l'gard des consommateurs
Art.22 ( nouveau )
Art.23 ( nouveau )
Art.24
Art.24 ( bis )
Chapitre II
Art.25
Art.26 (nouveau)
Art.27 (nouveau)
Art.28
Art.29 ( nouveau )
TITRE III
DISPOSITIONS PARTICULIERES RELATIVES AUX BIENS PRODUITS
ET SERVICES NON SOUMIS AU REGIME DE LA LIBERTE DES PRIX
Art.30
Art.31
Art.32
Art.33 ( nouveau )
TITRE IV DES INFRACTIONS ET DES SANCTIONS
Chapitre premier Des infractions relatives aux pratiques anticoncurrentielles et de
leur sanctions
Art. 34 ( nouveau )
Art. 35 (nouveau)
Art. 36 (nouveau)

23
LOI64FR.
Chapitre II
Des infractions relatives aux pratiques restrictives la transparence des prix
et de leurs sanctions
Art. 37 ( nouveau )
Art. 38 ( nouveau )
Art.39 ( nouveau )
Art.39 **** ( bis )
Chapitre III
Des infractions en matire de fixation des prix de biens de produits et de services
non soumis au rgime de la libert des prix et leurs sanctions
Section 1 Des sanctions administratives
Art. 40
Art. 41
Section II Des sanctions judiciaires
Art. 42
Art. 42 (Bis)
Art. 43 ( nouveau )
Art. 44
Art. 45
Art. 46
Art. 47
Art. 48
Art. 49
Art. 50
TITRE V PROCEDURES DE POURSUITE ET DE TRANSACTIONS
Art. 51
Art. 52 (premier paragraphe nouveau )
Art. 53
Art. 54
Art. 55 ( paragraphe 6 )
Art 55 ( bis )
Art. 56
Art. 57
Art. 58
Art. 59 ( premier paragraphe nouveau )
Art. 60
Art. 61
Art. 62 ( nouveau )

24
LOI64FR.