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du cycle Éolien
Exploitation et
Maintenance
• Il ne peut être délivré que s’il est conforme aux règles d'urbanisme et s’il respecte les
règles liées aux obstacles à la navigation aérienne.
• Délai limite d’instruction fixé à un an. En l’absence de réponse dans ce délai, le porteur
de projets pourra considérer que sa demande de permis de construire est refusée.
L’étude de dangers :
L’arrêté préfectoral traite les problématiques locales non abordées par l’arrêté national.
Arrêté instruction au
ministériel niveau local
Implantation X -
Radar X -
Exploitation X -
Dispositions constructives X -
Bruit X -
Paysage - X
Biodiversité X (suivi) X
Les installations
Sont considérées comme « existantes » les installations :
• Ayant fait l’objet d’une MESI avant le 13 juillet 2011.
• Ou ayant obtenu un permis de construire avant le 13 juillet 2011.
• Ou celles pour lesquelles l’arrêté d’ouverture d’enquête publique a été pris avant le 13
juillet 2011.
13 juillet 2011
1 MES
2 AP EP PC MES
3 AP EP PC MES
300 m L ou 500 m
Seveso et INB
Aucune règle d’éloignement n’a été retenue par rapport aux ICPE autres que Seveso,
canalisations, voies ferrées, routes et autoroutes.
Les radars : DGAC, Défense, Météo France, Port
Les équipements visés par l’arrêté sont :
• Les équipements de l’aviation civile :
• Les radars primaires : Détection d’aéronefs sans intervention (réponse) de la cible.
• Les radars secondaires : Pour dialoguer avec la cible. Assure une surveillance coopérative.
• Les VOR (Visual Omni Range) permettent aux aéronefs de se positionner.
• Les équipements du ministère de la Défense.
• Les radars de Météo France.
• Les radars des ports maritimes et fluviaux.
Rayons (km)
Radar météorologique
30
• Radar primaire
16
• Radar secondaire
15
• VOR (Visual Omni Range)
Radar des ports (navigations maritimes et fluviales)
• Radar portuaire
20
• Radar de centre régional de surveillance et de
10
sauvetage
Le bruit
• Définition de règles spécifiques pour les éoliennes, tenant compte pour partie des
exigences antérieures.
• Seuil plus contraignant que celui retenu pour les IC mais moins contraignant que celui
applicable jusqu’à présent (code de la santé publique).
• Norme de mesure : NF S 31-114
• Les études acoustiques serviront surtout aux exploitants eux-mêmes, moins à
l’administration au moment de l’autorisation.
• Deux critères doivent être respectés:
• Le niveau d’émergence.
• Le niveau de bruit sur « Périmètre de mesure du bruit de l’installation ».
Le bruit
• Des zone d’émergences spécifiques ont été définies notamment pour tenir compte de
l’antériorité des installations par rapport aux habitations riveraines.
• Un coefficient correctif a été retenu (prévu par le code de la santé publique) pour
permettre le fonctionnement limité de l’installation lorsque l’émergence ne respecte pas
les limites retenues.
• 60 dBA le jour
R • 70 dBA la nuit
Suivi environnemental - biodiversité
• Démonstration de la conformité de l’installation au travers de l’étude d’impact.
• Pas de prescription sur la mortalité acceptable : manque de consensus.
• Suivi environnemental
• Mesures compensatoires possibles:
• achats de terrain à vocation écologique, en faveur du maintien ou de l’installation d’agriculteurs ayant des
pratiques respectueuses de l'environnement.
• Effacements de lignes électriques.
Risques : incendie
L’arrêté impose :
• Mise en place de système d’alerte.
• Mise en place de consignes de sécurité et
de procédures d’urgence, intervention
sous une heure.
• Exploitation par du personnel formé.
• Présence d’extincteur au sommet et au
pied de l’aérogénérateur (dans lequel on
peut entrer).
Risques : glace
• Ondes électromagnétiques : seuil fixé sur les recommandations OMS. Pas d’enjeu
particulier, pas de difficulté pour respecter ces seuils.
• Ombres portées : effets stroboscopiques des éoliennes. L’arrêté précise : si des activités
de bureau sont recensées à moins de 250 m, démonstration de l’industriel que
l’installation n’affecte pas plus de 30 heures par an et 30 min par jour.
Le balisage
La réglementation ICPE n'a pas prévu de nouveauté / de différence par rapport aux textes de la
DGAC et se contente d'y renvoyer :
• Arrêté du 25 juillet 1990 relatif aux installations dont l'établissement à l'extérieur des zones
grevées de servitudes aéronautiques de dégagement est soumis à autorisation.
• Arrêté du 13 novembre 2009 relatif au balisage pour les éoliennes situés en dehors des zones
grevées par des servitudes aéronautiques.
• Arrêté du 07 décembre 2010 relatif à la réalisation du balisage des obstacles à la navigation
aérienne (balisage des obstacles dans les zones grevées de servitudes aéronautiques).
Entrée en vigueur
reportée au mois
de mars 2016
Garanties Financières et
démantèlement
Obligations en matière de constitution de garantie financière :
• Constitution avant la mise en service.
• Régime de droit commun installation classée : engagement écrit d’une société
d’assurance ou d’une banque, sous forme d’un système de caution.
• Implication de la maison mère : renvoie aux dispositions du L 512-17 du code de
l’environnement (liquidation judiciaire + faute de la SM).
• Obligation de remise en état : démantèlement des aérogénérateurs, excavation des
fondations, remise en état des chemins d’accès et des aires de grutage sauf avis contraire
du propriétaire.
• généralement annoncée
• permet l’inspection avec l’exploitant
• occasion de vérifier :
• la situation administrative de l’exploitant (existence et conformité du titre
d’exploitation).
• la correcte réalisation des contrôles périodiques demandés par les textes (bruit,
mesure constructive, traitement des déchets, auto surveillance, etc..) .
• le respect des prescriptions applicables à l’exploitant.
• émission du rapport de visite transmis à l’exploitant pour remarques éventuelles.
• la visite d’inspection peut avoir plusieurs types de suites :
• le classement du rapport.
• la modification des conditions d’exploitation de l’installation si nécessaire.
• en cas de non-conformité des sanctions administratives et pénales.
Gestion administrative et comptable
d’un parc éolien
L'exploitant d'un parc éolien doit s'acquitter de nombreuses tâches administratives,
comptables, fiscales, financières et réglementaires comme :
• organiser la comptabilité du fonctionnement du parc et préparer les comptes annuels
(états financiers et comptables),
• établir des tableaux de bord et des budgets,
• établir des déclarations fiscales,
• gérer le personnel du parc (paiement des salaires et des cotisations),
• gérer divers types de contrats (maintenance, surveillance, assurance, baux locaux des
compteurs, baux fonciers, etc...).
Il doit également :
• échanger avec les différentes administrations, les organismes bancaires bailleurs de
fonds, les fournisseurs (fabricant de turbines, groupe d'assurance, fournisseurs
spécifiques) ;
• communiquer avec les communes et autres collectivités territoriales où le parc est
implanté, les propriétaires et exploitants agricoles, le public, afin de répondre à leurs
interrogations éventuelles.
Gestion administrative et comptable
- Abonnement Tarif vert auprès d’EDF, facturation mensuelle, paiement par prélèvement
- Abonnement auprès d’un fournisseur de télécommunications pour l’abonnement à
une ligne fixe pour la supervision, facturation mensuelle, paiement par prélèvement
- Abonnement ERDF, découlant du contrat d’accès au réseau ( CARD) souscrit, mise en
place d’un prélèvement. Contrôle des éventuels dépassements liés à de la production
d’énergie réactive par les parcs, à faire corriger rapidement par l’entreprise en charge de
la maintenance.
Gestion administrative et comptable
- Dépôt d’une déclaration de type modèle U pour la taxe foncière à la MSI – coût des
fondations, paiement annuel (exonération les 2ères années).
- Dépôt d’une déclaration initiale n°1447 C pour la Cotisation Foncière des Entreprises
avant le 1er janvier suivant la MSI du parc éolien (indications à fournir : date de MSI,
puissance, lieu d’implantation, recettes annuelles prévisionnelles sur 12 mois).
- Paiement de la Taxe foncière : une fois par an (sept-oct)
- Paiement de la CFE : en 2 fois, 50% avant le 15/06 et 50% avant le 15/12. A noter, télé-
règlement sur le site www.impôts.gouv.fr
- Impôt sur les Sociétés et déclaration de la Cotisation sur la Valeur Ajoutée des
Entreprises : calculé au moment de la clôture annuelle des comptes , réalisé par l’expert
comptable choisi (ex: Exco AVEC)
- CVAE : paiement d’acomptes à partir de l’année 2 (15/03, 15/06, 15/09 et 15/12).
- IMPORTANT : Bornage des parcelles recevant les éoliennes à effectuer et à enregistrer
au Cadastre, puisque sert de base d’imposition à ces taxes.
- Télé-Déclaration mensuelle de la TVA sur le site www.impôts.gouv.fr, télé-règlement le
cas échéant. En cas de crédit de TVA, possibilité de demander des remboursements de
TVA.
Gestion financière
Gestion de la dette
- Suivi des emprunts souscrits, paiement des échéances,
- Calcul du DSCR (Taux de couverture de la dette) si garantie demandée par la banque dans
le cadre du financement.
Gestion de la trésorerie
- Mise en place de placement court ou moyen terme de la trésorerie générée.
Gestion administrative et comptable
Utilisation de logiciels professionnels: EBP compta et EBP finance
Intervenants
Durant l’exploitation du parc éolien, l’exploitant aura à faire à différents interlocuteurs sur le
site:
- l’équipe de maintenance des éoliennes et ses sous-traitants,
- ERDF,
- responsable des entretiens des PDL,
- bureaux de contrôle,
- entreprises intervenant ponctuellement
- association de suivi environnemental,
- propriétaires et exploitants des terrains,
- riverains,
- visiteurs,
- …
Gestionnaire du réseau
La relation entre l’exploitant et le gestionnaire du réseau est régie par une convention
d’exploitation.
Celle-ci définie les règles d’exploitation du parc éolien en tenant compte des règles
d’exploitation du réseau.
-> Voir catalogue des prestations ERDF (séparation, pose d’un analyseur de réseau, …)
Electricien HTA
Si l’entretien du poste de livraison n’est pas inclus dans le contrat de maintenance,
l’exploitant fera appel à un électricien qualifié.
L’exploitant devra aussi faire appel à un bureau de contrôle pour l’habilitation de son
personnel (travail grande hauteur, habilitations électriques).
Oiseaux Chauves-souris
Données corrigées (en nb d'oiseaux Données corrigées (en nb de chauves-
Données par eolienne et par an) Données souris par éolienne et par an)
Parc brutes Winkel brutes Winkel
Erickson Jones Huso Erickson Jones Huso
éolien man man
Benet
(2007- 17 3,1 2,2 3,2 3 9 2,5 1 1,4 1,3
2009)
Le
Bernard
35 4 2,6 4,1 3,8 17 1,6 1,2 1,8 1,6
(2007-
2011)
Propriétaires des terrains /
exploitants
Les exploitants agricoles peuvent provoquer des dégâts aux structures et équipements du
parc éolien:
- non respect des distances par rapport aux fondations,
- dégradations des chambres de tirages, bornes, panneaux d’informations,
- dégradations des chemins d’accès et aires de levages, …
-> Il est très important de rester à l’écoute et de diminuer les impacts négatifs, l’éolienne
étant en place pour une durée minimum de 20 ans.
Voir vidéo
effet
strombo
Suivi d’exploitation
La production d'électricité doit pouvoir être assurée sur une durée de 15 à 20 ans avant
qu'un repowering ou qu'un démantèlement ne soit envisagé.
Une éolienne est conçue pour fonctionner pendant environ 150 000 heures au cours de ses
20 années de durée de vie. Cela correspond à un fonctionnement de plus de 90 % du temps.
La maintenance d'un parc peut être préventive ou corrective, elle fait l'objet d'un contrat de
sous-traitance au fabricant d'éolienne et/ou à des entreprises spécialisées.
En général, les fabricants de turbines sont capables d'assurer une grande partie (voire tout)
des opérations d'exploitation et de maintenance car ces services leur sont faciles à organiser
(autres maintenances de parcs éoliens).
Le fabricant est le plus à même de garantir les performances de ses propres machines.
Ainsi l'exploitant n'a qu'un seul interlocuteur : le fabricant prend en charge l'ensemble du
parc, de son nettoyage aux échanges standards de pièces complètes (pale, multiplicateur,
génératrice ou transformateur) en cas de panne avérée. Ce mode de fonctionnement est
très apprécié des banquiers et des assureurs car ils estiment que leurs risques sont ainsi
amoindris. Ce type de prestation se négocie très cher auprès des fabricants.
Suivi d’exploitation
L'exploitant doit s'assurer que les engagements pris par le fabricant sur la production,
correspondent bien à la production effective du parc. L'exploitant doit donc :
• suivre en temps réel les indicateurs de fonctionnement du parc,
• comprendre et analyser les différents rapports de synthèse (vents, productible, énergie
produite, incidents, ...) ;
• établir des bilans réguliers des actions de maintenance préventive et corrective pour
chaque éolienne,
• Réunion d’exploitation (semestrielles)
• Inspection des éoliennes (annuelles)
• vérifier les manuels de suivi de maintenance et les référentiels qualité, ainsi que la mise à
jour des documentations techniques,
• contrôler la gestion des pièces de rechange en stock (si stock il y a),
• valider les pénalités/bonification par rapport aux obligations du fabricants en termes de
courbe de puissance, de disponibilité, de conformité acoustique,
• gérer les aspects et les procédures administratives auprès des assurances en cas de
maintenance corrective sur force majeure ou sur incident grave.
La mise en arrêt de l'éolienne doit être la plus courte possible, et si possible en période non
ventée car pendant ce temps, les aérogénérateurs ne produisent plus d'électricité.
SCADA
SCADA: système de contrôle et d’acquisition de données, permet de visualiser en temps réel
un grand nombre de télémesures et de contrôler à distance les installations.
Disponibilité
Le Titulaire de la maintenance (Ti) s’engage sur une disponibilité des éoliennes.
La disponibilité technique (Dt) est le rapport entre la période où l’éolienne est disponible
(l’éolienne est prête à produire) et la période totale.
Elle est calculée pour l’ensemble du parc éolien (moyenne des Dt).
-> Attention à bien choisir son contrat de maintenance, et tenir compte en particulier des
exclusions!
Privilégier, dans la mesure du possible un contrat « full services » d’une durée de 15 ans
Il doit être rédigé par l’exploitant et finalisé avant le commencement des travaux.
Le plan de prévention est obligatoire quand le nombre total des heures de travaux
représentent 400 heures sur une durée inférieure ou égale à 12 mois et dès lors que les
travaux sont considérés comme dangereux.
-> ne pas oublier que des compétences de ce personnel dépends la production de nos
éoliennes.
-> faire référence au contrat si besoin
Merci de votre attention
et
Bon vent !