2- Prospective et « projet de territoire » :

A- Projet :
 Le terme projet désigne ce que l'on a l'intention de faire, les
moyens jugés nécessaires à la mise en œuvre de cette idée, ou un travail
préparatoire, autrement dit un projet est une action spécifique, nouvelle,
qui structure méthodiquement et progressivement une réalité à venir, pour
laquelle on n’a pas encore d’équivalent.
 Le Projet de Territoire est un document par lequel une collectivité
définit son avenir en matière de développement et de cohésion sociale,
d’aménagement et d’urbanisme, de transport et de logement, de politique
de la ville, de politique de l’environnement et de gestion des ressources. Il
détermine les actions qui permettront d’assurer le développement et
l’aménagement homogène du territoire, partagées par l’ensemble des
communes appartenant à la Communauté d’agglomération.
 Remarque :
Un projet à un début et une fin ... et pourtant, il y a beaucoup de
projet sans fin !

 Les grandes étapes d’élaboration du projet de territoire :

 Etape 1 : Un diagnostic du territoire pour déterminer les forces et
les faiblesses, les risques et les atouts d’avenir pour le territoire.

 Etape 2 : Une définition des axes stratégiques qui permet de mettre

en évidence des enjeux et des choix d’objectifs prioritaires pour
valoriser les atouts et réduire les handicaps.

 Etape 3 : Des propositions d’actions : identification d’actions

concrètes à engager à court, moyen et long termes

B- Prospective :

 La prospective est une démarche de la volonté, destinée à éclairer

des choix, à construire en toute lucidité des orientations stratégiques, à
instruire la prise de décision. C’est en pensant le futur, en envisageant ce
qu’il « peut » être et en décidant ce qu’il ne « doit » pas être que l’on agit
mieux dans le présent.
 Cette utilité s’applique tant dans la vie professionnelle que
personnelle ou sociale. Elle va chercher dans le long terme les éléments
de compréhension du court terme pour mieux guider nos actions à moyen
terme.
 Elle consiste à « faire venir l’avenir dans le présent » et l’on peut en
donner cette définition très opérationnelle : « La prospective est à la fois
l’art et la méthode permettant d’anticiper sur ce que nous ne connaissons
pas en fonction de ce que nous décidons de vouloir ».
 Les territoires sont confrontés à des transformations majeures telles
que la révolution numérique, l’affirmation d’une économie servicielle, le
changement climatique et la transition énergétique ou encore l’évolution
permanente des modes de vie. Mais les différents territoires ne sont pas
concernés de la même manière par ces phénomènes et tous conservent de
véritables marges de manœuvre pour construire l'avenir.
 La prospective territoriale constitue un puissant catalyseur de ces
démarches collectives, en apportant des clefs de compréhension sur les «
futurs possibles » des territoires et en permettant aux acteurs locaux de se
mobiliser autour d’une vision collective, d'une stratégie concertée mais
aussi d'innovations et d'expérimentations.