10/02/2020 Un marché régional de l’énergie en Afrique de l’Ouest : pour une électricité abordable et fiable

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ARTICLE 20 AVRIL 2018

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Les échanges transfrontaliers d’énergie en Afrique de l’Ouest

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10/02/2020 Un marché régional de l’énergie en Afrique de l’Ouest : pour une électricité abordable et fiable

En tirant un meilleur parti des ressources énergétiques bon marché dont dispose la région, les échanges d’énergie amélioreront la abilité globale de l’approvisionnement et rendront
l’électricité plus abordable pour tous les pays.

World Bank Group

LES POINTS MARQUANTS

En Afrique de l’Ouest, l’accès à l’énergie reste di cile, car de nombreux pays sont dépendants de combustibles fossiles très onéreux.

Selon la Banque mondiale, l’établissement d’un marché régional uni é de l’énergie permettrait d’économiser entre cinq à huit milliards
de dollars par an : en important de l’électricité moins chère, les pays auraient ainsi accès à une énergie abordable, able, moderne et
générant moins d’émissions de CO2.

Le Groupe de la Banque mondiale, par l’intermédiaire de l’IDA, a accordé 750 millions de dollars de nancements pour mettre en place
le système d’échanges d’énergie électrique ouest-africain (EEEOA) et entend intensi er son soutien.

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En Afrique de l’Ouest, le taux d’accès à l’électricité est de 52 % en moyenne, avec des coupures d’électricité pouvant atteindre 80 heures
par mois. À 0,25 dollar le kilowattheure, l’électricité demeure cependant très chère dans la région et coûte deux fois plus que le prix
moyen dans le monde.

La demande intérieure dans les pays d’Afrique de l’Ouest est souvent trop faible pour attirer des investissements dans de grands
projets, capables de réaliser des économies d’échelle. De ce fait, ces pays dépendent généralement de petites centrales au oul très
coûteuses. Et, en l’absence de plani cation, ils sont contraints de louer des centrales électriques, ce qui augmente encore les coûts.

Il est donc essentiel que les pays voisins collaborent entre eux pour améliorer l’accès à une électricité able en Afrique de l’Ouest. C’est
l’objectif du système d’échanges d’énergie électrique ouest-africain (EEEOA). Il rassemble 14 pays – Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire,
Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Libéria, Mali, Niger, Nigeria, Sénégal, Sierra Leone et Togo – et 27 entreprises nationales
d’électricité qui œuvrent de concert à la création d’un marché régional uni é de l’électricité.

Interconnecter pour échanger

Aujourd’hui, l’EEEOA assure l’interconnexion physique nécessaire aux échanges d’électricité entre les pays. Les échanges entre les dix
pays déjà interconnectés représentent près de 7 % des échanges d’électricité dans la région. La ligne de transport la plus importante
devrait être opérationnelle, d’ici 2020 ce qui permettra à l’électricité de traverser l’Afrique de l’Ouest, depuis les pays disposant de
ressources énergétiques bon marché, propres et abondantes vers les pays qui en sont dépourvus.

La Banque mondiale estime que l’établissement d’un marché régional uni é de l’énergie permettrait d’économiser entre cinq à huit
milliards de dollars par an grâce aux moindres coûts d’exploitation qui, à leur tour, réduiront les coûts de production.

En tirant un meilleur parti des ressources énergétiques bon marché dont dispose la région, les échanges d’énergie amélioreront la
abilité globale de l’approvisionnement et rendront l’électricité plus abordable pour tous les pays. Autre avantage : cela favorisera une
production électrique plus écologique puisque les anciennes centrales à oul seront remplacées par des sources d’énergie plus propres
comme le gaz naturel, l’énergie solaire et l’hydroélectricité. Le système électrique de la région sera en outre plus able et pourra plus
facilement faire face à des pénuries accidentelles. En n, le marché uni é créé par ces 14 pays attirera plus facilement les
investissements du secteur privé dans la production d’énergie.

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« Il s’agit d’une occasion historique pour l’Afrique de l’Ouest. Mettre sur pied un système d’échanges solide permettra de réduire
considérablement le coût moyen de la production énergétique dans la région et d’améliorer l’accès à une électricité plus propre et plus
able », souligne Makhtar Diop, vice-président de la Banque mondiale pour l’Afrique. « La Banque mondiale partage entièrement la
vision ouest-africaine d’un secteur de l’énergie moderne, capable de satisfaire les besoins de populations et d’appuyer le
développement économique. Et nous sommes déterminés à accompagner nos clients dans la mise en place de ce marché régional. »

Depuis 2005 la Banque mondiale soutient l’action de l’EEEOA, aux côtés de plusieurs partenaires du développement, pour améliorer
l’interconnexion physique et l’intégration des réseaux électriques nationaux. La Banque mondiale appuie depuis longtemps le secteur
de l’énergie en Afrique de l’Ouest. À ce jour, elle a alloué 750 millions de dollars, par l’intermédiaire de l’Association internationale de
développement (IDA), aux travaux de construction des infrastructures d’interconnexions primaires. 4 000 kilomètres de lignes de
transport sont actuellement en cours de construction et leur mise en service est prévue pour le début des années 2020.

Des dé s techniques et commerciaux

La complexité du marché de l’EEEOA soulève de nouvelles di cultés politiques et techniques. En e et, pour qu’un marché régional de
l’énergie fonctionne, il faut non seulement des infrastructures adéquates, mais aussi une réelle collaboration entre dirigeants politiques,
autorités de régulation et entreprises publiques d’électricité, et ce au niveau national et régional. Cela exige aussi que les di érents pays
évoluent au même rythme dans les domaines politique, réglementaire et institutionnel. À cet égard, il est encore nécessaire de travailler
à la mise sur pied d’organismes et d’accords commerciaux solides.

Par exemple, les paiements entre partenaires commerciaux de la région sont irréguliers. En 2016, les arriérés ont atteint un tel niveau
que l’EEEOA a constitué un groupe de travail sur la sécurisation des paiements des échanges d’énergie transfrontaliers. A n de garantir
la pleine réalisation de l’uni cation régionale du marché de l’énergie, ce groupe de travail a recommandé de mettre en œuvre
di érentes mesures susceptibles de renforcer la con ance dans le marché régional de l’électricité, en particulier l’amélioration de la
solvabilité du secteur, la sécurisation des contrats, la fourniture de garanties et l’implication des institutions régionales.

Dans ce contexte, la Banque mondiale entend nancer en priorité des projets destinés à renforcer la performance des entreprises
publiques d’électricité, gage de meilleurs services et du développement des échanges d’énergie électrique en Afrique de l’Ouest.

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FRANCISCO G. CARNEIRO,WILFRIED A. DIARIETOU GAYE 24 JANV. 2020 LUC RAZAFIMANDIMBY,VINAYA WOUBET KASSA,ALBERT ZEUFACK
KOUAME 28 JANV. 2020 SWAROOP 24 JANV. 2020 23 JANV. 2020
ÀM d sc r, l pl c d s f mm s n du
Républiqu c ntr fric in : comm nt xpliqu r l L Ni r p ut-il éch pp r u piè démo r phiqu L décision du Ni éri d f rm r s s frontièr s :
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Mo n-Ori nt t Afriqu du Nord : l’inté r tion Pr mièr édition d’un séri d 12 confér nc s sur
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