Agence Nationale des Fréquences

Réunion d’information
Préfecture de la Loire
Vendredi 22 février 2013 1
Sommaire
I. Le très haut débit mobile (4G) : état des lieux

II. L’expérimentation de la 4G par Orange, SFR et

Bouygues Telecom dans l’agglomération
stéphanoise

III. L’exposition du public aux ondes

radioélectriques
2
Missions de l’ANFR
L’Agence nationale des fréquences (ANFR) est un
établissement public administratif créé en 1997. Elle
dépend du ministre chargé des communications
électroniques.

L’ANFR est en charge de :

La planification, la prospective et les négociations
internationales dans le domaine des fréquences
La gestion des sites radioélectriques et des assignations
Le contrôle des installations, des émissions et le traitement
des brouillages
3
Qu’est-ce que la 4G ?
4G (LTE)
Numérique
Débits

Agence Nationale des Fréquences

Voix et données sur
IP
3,5 G Roaming Mondial
(HSDPA)

3G (UMTS)
Numérique
Voix et données
Roaming mondial
2,5 G
(EDGE)
2G (GSM)
Numérique
Voix
Roaming mondial
1G
Analogique
Voix
Pas de roaming
Pas de sécurité
4

Années 90 2000 2004 2012-2013

Débits en fonction des générations

Agence Nationale des Fréquences

Débits théoriques maximaux :
x 50

2G 3G 4G

0,013
Upload 1 Mbit/s 50 Mbit/s
Mbit/s

0,013 100 Mbit/s

Download 2 Mbit/s
Mbit/s

Exemple : 3 minutes pour télécharger

une séquence vidéo en 3G ou environ 5
4 secondes en 4G !
Quelques caractéristiques de la 4G

Agence Nationale des Fréquences

Réseau IP
Réutilisation
(voix et
des antennes
données)

Latence
Débits élevés
moindre

6
Nouveaux services et nouveaux usages

Agence Nationale des Fréquences

4G :
- Evite la
Vidéos congestion
39% du - Fluidité
trafic

Réseaux sociaux

4G:
- Favorise la
Jeux vidéos
création
- Agréable

7
Nouveaux services
Réseaux 4G 2,6 GHz autorisés en France

Agence Nationale des Fréquences

8
La 4G en Europe

Agence Nationale des Fréquences

En rouge : les engagements déploiements 9
http://ltemaps.org/
En bleu : les déploiements effectifs
 Utilisation de la 4G et interférences TNT
En France, deux bandes de fréquences sont actuellement attribuées

Agence Nationale des Fréquences

pour le déploiement de services en 4G : les bandes 800 MHz et 2,6 GHz.

LTE 800 (4G) LTE 2.6 GHz (4G)

Dividende Numérique Déploiement en
(frq. issues de la TV analogique) GSM 1800 (2G) UMTS 2GHz (3G) cours
GSM 900 (2G)
(UMTS 900)

TNT WIFI

1 GHz 2 GHz 3 GHz

Bandes basses: Bandes hautes:

larges couvertures et répondent aux besoins capacitaires
bonne propagation indoor en zones denses

 Les autorisations dans la bande 800 MHz ont été délivrées par l’ARCEP
le 17 janvier 2012, soit quelques semaines après leur libération issue du
passage au tout numérique de la télévision.
10
 Coût total à l’issue des enchères : plus de 3 milliards d’euros
Utilisation de la 4G et interférences TNT
La bande 800 MHz et la bande dédiée à la TNT sont adjacentes

Agence Nationale des Fréquences

Risque de perturbations sur les signaux TNT

LTE 800
TNT

Signal TNT Signal LTE

Seuls les téléspectateurs recevant la TNT par leur antenne râteau 11

sont concernés par d’éventuelles interférences. La réception par
satellite, câble ou ADSL n’est pas concernée.
Les différents types d’installations TV
Collective
Tous les types d’installation TV sont installation avec une tête de réseau

Agence Nationale des Fréquences

potentiellement concernés par les perturbations Antenne active
Eléments facilement accessibles

Individuelle Individuelle
installation sans pré-ampli installation avec pré-ampli Tête de réseau
Antenne dite « sèche » Ou antenne active
ou passive Eléments difficilement
accessibles (combles, toits…)

Ampli

Répartiteur

Ampli
parfois
inutile

+ de 50 % des maisons 100 % des immeubles

Interférences possibles (mais peu
ont un ampli ont un ampli
probable) en cas de : 12
- Mauvaise installation (blindage, Les amplificateurs et préamplificateurs amplifient
câbles et prises…) également le signal LTE et peuvent arriver à saturation
- Signal LTE très fort / signal TNT
Quelles solutions pour protéger la réception TNT ?
 Dans la grande majorité des cas, l’installation d’un filtre dans la

Agence Nationale des Fréquences

chaîne de réception TV règlera les problèmes

Signal TNT
Antenne large-bande
21-69 UHF

Signal LTE

Filtre à placer entre l’antenne et le

point d’amplification

 Pour les cas résiduels techniquement non résolus, le passage à un

mode de réception alternatif est à prévoir (satellite, ADSL, câble)
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Les opérateurs mobiles prendront en charge les solutions mises en place
pour régler les interférences
Sommaire
I. Le très haut débit mobile (4G) : état des lieux

II. L’expérimentation de la 4G par Orange, SFR et

Bouygues Telecom dans l’agglomération
stéphanoise

III. L’exposition du public aux ondes

radioélectriques
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Présentation du déploiement pilote dans
l’agglomération stéphanoise

Agence Nationale des Fréquences

Cette expérimentation sera suivie d’une ouverture commerciale par les
3 opérateurs, ce qui est inédit en France

L’ANFR y participe activement dans le cadre de sa mission de protection

de la réception de la télévision et du mandat qui lui a été attribué par le
Gouvernement

15
Pourquoi cette opération pilote ?
• Une opération pour mettre en place les solutions techniques déjà
éprouvées et permettant de stopper les interférences

Agence Nationale des Fréquences

L’expérimentation réalisée dans la zone de LAVAL en 2011 a permis d’identifier les
difficultés et d’apprécier les différentes solutions pour y remédier.

• Pourquoi à Saint-Etienne ?
– Diversité de l’habitat et volume de foyers suffisant pour mieux comprendre la
problématique en zone urbaine et suburbaine ;
– Volonté des 3 opérateurs mobiles d’apporter des services commerciaux dans cette
zone
– Utilisation en télévision de canaux risquant d’être perturbés par la proximité proches
de ceux appartenant à la bande 800 MHz, situation susceptible de provoquer des
interférences.

• Une opération de grande ampleur pour définir les modalités de

déploiement du LTE 800
Cette expérimentation va permettre de tester le processus global de déploiement et
16
l’articulation entre les différents acteurs.
Les grands axes du déploiement tri-opérateurs
• Un allumage des 1ères stations début avril 2013

Agence Nationale des Fréquences

• Au total, environ 90 sites à allumer sur la zone en plusieurs phases
• Les sites qui accueillent la 4G sont déjà existants : pas de nouveaux
sites à prévoir, pas d’antennes supplémentaires

• 11 communes
concernées par
l’implantation
d’antennes 4G
(en vert clair)

• 22 communes
potentiellement
concernées par les
interférences TNT
17
(vert clair + vert foncé)
Les grands axes du déploiement tri-opérateurs
1ere PHASE : allumage d’environ 30 sites (début avril 2013)

Agence Nationale des Fréquences

Site Bouygues

Site SFR

Site Orange

Données
pouvant être
modifiées à la
marge

• Allumage isolé et progressif des sites d’un opérateur dans sa zone Emission 24h/24 18
(en mode veille et en mode puissance maximum)

• Phase ultérieure pour une couverture étendue : environ 90 sites à allumer au total
Un dispositif adapté pour traiter les difficultés
de réception TNT

Agence Nationale des Fréquences

 Un dispositif d’assistance pour favoriser les remontées des
plaintes
Un centre d’appel géré par l’ANFR

0 970 818 818

coût d’un appel local
Du lundi au vendredi de 8H à 19H, pouvant être étendu à la demande des
opérateurs

 Un dispositif d’intervention mis en place par les opérateurs

mobiles pour traiter de façon pérenne les cas de perturbations

 Des équipes techniques pour analyser les cas remontés par le centre
d’appel ;
 Information et formation des antennistes locaux ;
 Dimensionnement des filtres à commander ;

Objectif : intervenir dans des délais brefs dans les foyers 19

La communication sur le déploiement pilote
Une information sur le déploiement pilote doit être largement diffusée,
notamment pour bien faire connaître le numéro du centre d’appel et
s’assurer que les personnes subissant des interférences sont bien prises en
charge.
• Communication vers les élus
- réunions avec les élus en amont du pilote ;
- élaboration d’un « kit d’information » sur le déploiement pilote pour une
utilisation sur les supports de communication des mairies ;
- information des élus pendant toute la durée des tests sur l’allumage des sites,
les cas d’interférences remontés par le centre d’appel sur leur territoire et leur
traitement.

Nous vous proposons de mettre en place une liste de

diffusion avec des référents pour chaque commune.

20
La communication sur le déploiement pilote
• Communication vers le grand public
- appui des supports mairies ;

Agence Nationale des Fréquences

- campagne d’affichage dans les halls d’immeubles au moment de la mise en
service d’un site ;
- informations vers les medias lors d’une conférence de presse
- module internet dédié à l’expérimentation sur le site www.recevoirlatnt.fr
- contacts en cours pour envisager des bandeaux défilants sur les programmes
locaux de France 3
• Communication vers les professionnels
-Vers les antennistes : information et formation par les opérateurs mobiles pour
assurer une intervention rapide et efficace chez les particuliers ;
-Vers les syndics/bailleurs et gestionnaires d’immeubles : information par
courrier
-Vers les hôtels, maisons de retraite, hôpitaux :information par courrier
• Communication vers les leaders économiques locaux
réunion d’information à l’initiative de la ville de St-Etienne avec son réseau
d’ambassadeurs locaux 21
L’enjeu du déploiement pilote

Agence Nationale des Fréquences

 En France, à l’issue du déploiement pilote, Saint-Etienne et sa
périphérie sera la zone la mieux couverte en 4G 800
Grâce à l’accord des trois opérateurs de déployer simultanément à
des fins commerciales
Grâce à l’utilisation de la bande 800 MHz et à ses qualités de
couverture et de propagation à l’intérieur des bâtiments
 Ce déploiement de grande ampleur bénéficiera d’un dispositif
exceptionnel :

 avec une coordination des opérations pour un déploiement simultané

par les 3 opérateurs ;
 avec un accompagnement et une supervision très rapprochée des
pouvoirs publics.

 Les enseignements tirés de cette opération favoriseront le

déploiement à grande échelle de la 4G sur l’ensemble du territoire, 22
conformément aux obligations formulées par l’ARCEP
Sommaire
I. Le très haut débit mobile (4G) : état des lieux

II. L’expérimentation de la 4G par Orange, SFR et

Bouygues Telecom dans l’agglomération
stéphanoise

III. L’exposition du public aux ondes

radioélectriques
23
ANFr et exposition du public

Veiller au respect des valeurs limites d'exposition du public

aux champs électromagnétiques

Tenir à jour le protocole de mesure (prévu par décret) :

Les laboratoires accrédités, procédant aux mesures de champs
électromagnétiques, doivent suivre ce protocole

Contrôler la conformité des équipements radioélectriques

et terminaux de télécommunication mis sur le marché

Faire toute proposition en matière de limitation de

l'exposition du public aux champs électromagnétiques
24

L’Agence n’a pas de compétence en matière sanitaire.

Valeurs-limites

Téléphonie et haut débit mobile

100

87 V/m
UMTS 4G (2,6 GHz) 61 V/m

GSM 1800 ~ 59 V/m

Valeur limite (V/m)

Audiovisuel

28 V/m GSM 900 ~ 41V/m

4G (en bande 800 MHz) ~ 40V/m
FM TV

10
0,001 0,01 0,1 1 10 100 1000 10000 100000 1000000
Fréquence (MHz)

Valeurs identiques à celles de la

Valeurs fixées par le décret n°2002-775 du 3 mai 2002 Recommandation européenne
du 12 juillet 1999
25
La réalisation de mesures

26
www.cartoradio.fr
Permet de localiser, sur une carte, les stations
radioélectriques de plus de 5W, hormis celles de l’Aviation
civile et des ministères de la défense et de l’intérieur
Environ 160 000 sites localisés

Contient les données de mesures de champ in situ

Plus de 25 500 mesures référencées

Pour chaque mesure : description de l’environnement et résultats de

la mesure (en V/m) effectuée par des laboratoires accrédités COFRAC

Nouveau site grand public lancé en juillet 2012. Possibilité

27
d’exporter les résultat dans un fichier Excel
La statistique des résultats large bande au
niveau national

97,8% 98,7% 99,2% 99,8% 100,0%

96,2%
4000 100,00%
91,4%
3500
72,5% 80,00%
3000
Nombre de mesures

2500
60,00%

2000

40,00%
1500
26,4%
1000
20,00%
500

0 0,00%
0,3 1 2 3 4 5 6 10 ou plus...
V/m
28
4G et exposition du public

Des travaux en cours (COMOP/COPIC du

Grenelle des ondes) pour simuler l’exposition
liée à la 4G

Saint-Etienne : une simulation de l’exposition

et une vaste campagne de mesures (avant et
après la 4G) avec un parcours en voiture
de 30 km.

29