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Hebdomadaire international

Des transactions
FMI-RDC

ses financements
consacrés à la RDC.
peu transparentes.
record avec le géant
PRESSION

suisse Glencore jugées

Le FMI menace de geler

N° 205 - 07 au 13 juin 2012

KABILA SOUS
GROS PLAN SUR LES COMPAGNIES D’ASSURANCE DU MAGHREB

DIRECTEUR DE LA PUBLICATION : ABDERRAZZAK SITAIL

2 Les Afriques . 12 avril 2012
SOMMAIRE
Tanzanie : Temps forts des
AG de la Banque Africaine
de Développement
Le 1er bailleur de fonds du continent
africain a réuni plus de 2000
personnes, à Arusha du 28 au
premier juin 2012, à l’occasion de ses
AG, riches en propositions et
conventions. Temps forts. 16-17
Gestion des fonds
de retraite au Maroc
La CDG a clarifié son rôle et ses
ambitions, mardi 29 mai à Rabat,
sur la gestion des fonds de retraite
au Maroc. Acteur de référence, elle
entend jouer un rôle majeur dans la
réforme des retraites avec son plan
stratégique Oufoq 2015. 18-19
Badea prête 9 millions
de dollars à la Gambie
Après le Venezuela qui s’est engagé
il y a quelques mois à soutenir la
Gambie dans le secteur de
l’approvisionnement de l’électricité,
la Badea vient de mettre à la
disposition de l’Etat gambien, une
ligne de financement à hauteur de 9
millions de dollars. 20
05 EDITORIAL
Un scénario iranien
qu’il faut prendre au sérieux
06 BAROMÈTRE
Algérie : Abdelhamid Zerguine
booste la Sonatrach
08 BRUITS DE MARCHÉ
Mauritanie : l’or de Tasiast serait-il Wafa Assurance A la
sur-évalué ? conquête de l’Afrique
12 VERBATIM Après la banque-mère du groupe,
Attijariwafa bank, qui s’implante de
13 SUR LE WEB … plus en plus dans le continent
Les Tweet qui font mouche africain, Wafa Assurance vient de
recevoir son agrément pour ouvrir
14 ARRÊT SUR IMAGE sa première antenne en Tunisie. 24
La procession funéraire de 91 Palestiniens
16 BANQUES & ASSURANCES
Tanzanie : temps forts des AG de la
Banque Africaine de Développement
18 Gestion des fonds de retraite :
Sortie d’un acteur majeur (CDG)
20 Badea prête 9 millions de dollars à la Gambie
Marché des matières
21 CICA-RE prend de la voilure premières : vers un
22 Montée en puissance des compagnies atterrissage en douceur ?
d’assurance du Maghreb Les signaux d’un atterrissage en
douceur des cours des matières
24 Wafa Assurance à la conquête de l’Afrique premières se multiplient. Nourris
25 Le Crédit Libanais débarque depuis une décennie par la boulimie
sur la Lagune d’Ebrié des pays émergents et la demande
des pays industrialisés, ces marchés
26 MATIÈRES PREMIÈRES demeurent hésitants. Dossier 26-34
Vers un atterrissage
en douceur ?
36 ENTREPRISES ET MARCHÉS
Richard Attias «l’Afrique doit
se construire un nouveau leadership»
38 Maroc : le «Doing Business» une priorité
40 Najib Boulif «La loi sur les banques
islamiques, en fin 2012»
Richard Attias «l’Afrique
41 Royal Air Maroc veut voir grand doit se construire un
43 RAM-Sénégal Airlines nouveau leadership»
Les dessous d’un accord La première version panafricaine
du New York Forum aura lieu dans
44 POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE quelques jours à Libreville.
Mali : le mystère Sanogo Initiateur de la rencontre, Richard
Attias, répond à nos questions.
46 Afrique du Sud : ne caricature pas
Interview. 36-37
le Président Zuma qui veut
07 juin 2012 Les Afriques .3
 SOMMAIRE

47 RDC : les variables oubliées de

l’équation de la balkanisation
50 Renouvellement de l’accord de pêche
Mauritanie/UE : le forcing espagnol.
52 DOSSIER
RDC : Joseph Kabila
Mali : le mystère Sanogo sous la pression du FMI RDC : Joseph Kabila
Depuis la signature du 2 Accord ème sous la pression du FMI
60 ARRÊT SUR IMAGE
qui le lie à la Cedeao, et qui confie Le FMI menace de geler sa
Réunion de l’Eurozone à Bruxelles
la gestion de la Transition à coopération avec la RDC suite aux
Dioncounda Traoré, le capitaine 62 POINT DE VUE AFRICAIN révélations de vente d’une série
Sanogo ne cesse de peser sur Hausse des tarifs d’électricité : d’actifs miniers au bénéfice de
l’échiquier politique. 44-45 les consommateurs camerounais mystérieux intérêts basés dans les
font profil bas Iles Vierges britanniques. A qui
profitent ces transactions ? 52-59
64 RELATIONS INTERNATIONALES
Aux sources de la croissance indienne
68 Egypte : la longue attente des barbes longues
70 MEDIAS
72 ARCHIVES D’AFRIQUE
Ne caricature pas Il était une fois la Mauritanie …
le Président Zuma qui veut Aux sources de la
74 PIED DE LETTRE
Jugé scandaleux et injurieux, un croissance indienne
Patience et supplice
tableau du président sud-africain L’émergence de l’Inde va changer la
Jacob Zuma, peint par l’artiste Brett face économique et géopolitique du
Murray le présentant le sexe hors du monde. Depuis plusieurs années,
pantalon, a été vandalisé dans la l’économie indienne enregistre des
galerie où il était exposé. 46 performances exceptionnelles. 64-66

Grand reporter : Rodrigue Fenelon Massala. Directeur Développement et Marketing

Libasse Ka
Secrétaire de Rédaction : Daouda Mbaye. libasse.ka@lesafriques.com

Siège Social Rédaction : Responsable e-Marketing :

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Adama Wade Adama Wade, Casablanca. Edition internationale
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Mohamedou Ndiaye, Dakar
Rédacteur en chef délégué Ismaïla Aidara, Paris, Dakar. Crédit photos
Rédacteur en chef Louis Amédée, UEMOA. Chroniqueurs AFP, DR
Rédacteur en chef Achille Mbog Pibasso, CEMAC. François Konan, New York. Economie.
Rédacteur en chef Walid Kefi, Maghreb. Philippe Bourgeois, Paris. Matières premières et coton.

4 Les Afriques . 07 juin 2012

ÉDITORIAL
Un scénario iranien
qu’il faut prendre au sérieux
C’
est le scénario qui empêche toutes les
armées du monde de dormir.
Imaginez-vous un mois de juillet 2012
très chaud. Alors que les délégués
africains s’entredéchirent à
Ouagadougou sur le choix du
président de la Commission de
l’Union Africaine et que le Conseil de
Paix et de Sécurité expérimente un énième volte-face du
capitaine Sanogo, voilà que le Moyen Orient entre en
guerre. Israël vient d’attaquer les installations nucléaires
iraniennes prétextant d’un niveau d’uranium enrichi
supérieur à 20%. En réponse, la république islamique
bloque le Détroit d’Ormuz et met son arsenal militaire en
alerte. En moins de vingt quatre heures, 25 à 40% de la
production mondiale de pétrole est bloqué. L’arrivée de la
cinquième flotte américaine appelée en renforts est retardée
par les calculs électoralistes d’Obama et de son challenger
Romney. Pendant le laps de temps donné au Conseil de
sécurité de l’ONU pour convaincre la Russie et la Chine
d’une résolution unanime, de jeunes traders jonglent avec
des milliards. Les fonds spéculatifs se désengagent des
métaux et se ruent en masse sur le pétrole, provoquant une
surchauffe extraordinaire. A Londres et à New York, le baril
franchit les 200 euros en dépit de l’augmentation de quotas
de quelques membres de l’OPEP. Le cartel, qui ne pèse plus
que 39% de la production mondiale contre plus de 80%, il y
a 20 ans, ne peut que constater son impuissance face à
l’armée des hedge funds heureux de prendre des positions
victorieuses. A l’autre bout de la planète, les plus pauvres
Adama Wade
Directeur de la Rédaction
Mahmoud Ahmadinejad,
président iranien
trinquent. En Afrique, des Etats non producteurs de
pétrole tentent de faire face à une forte inflation des
matières premières et à la grogne populaire. Le Sénégal,
le Burkina Faso et le Bénin mobilisent 35% de
l’équivalent de leurs budgets pour subventionner les prix
et éviter les émeutes. L’armée malienne en progression
pour reprendre le territoire tombé aux mains du MNLA
depuis mars est stoppée net aux portes de Tombouctou
par le manque de carburant. A Ouagadougou où des sud-
africains exécutaient des pas de danse zoulou suite à
l’élection de leur candidate à la tête de la Commission de
l’Union Africaine, la continuité des travaux était assurée
par des groupes électrogènes. Au Maghreb, des émeutes
éclatent en Tunisie, obligeant la BAD à se replier sur un
centre stratégique européen, quelque part dans le Val de
Marne dans le cadre de son plan de continuité. Ce
nouveau choc pétrolier plus brutal que celui de 1973 fait
chuter brusquement les cours des matières premières et
oblige les pays prévenants à puiser dans leurs réserves
stratégiques. Ce scénario catastrophe qu’on ne souhaite
pas voir pourrait bien arriver hélas. Les pays d’Afrique,
qui avaient expérimenté de violentes contestations en
2008, sont-ils préparés à ce choc ? De combien de mois
d’exportation disposent-ils ? Comment ceux d’entre eux
qui ont émis des Eurobonds pourront-ils face, suite à la
dégradation de leurs économies, à des attaques en règle
sur leurs dettes ? Se résoudront-ils à appliquer des plans
d’austérité à la grecque ? Dans ce cas-ci, qui les
garantirait contre les risques d’irruption d’éventuels
Amadou Sanogo ou de probables Dadis Camara ?
07 juin 2012 Les Afriques .5
BAROMÈTRE

Chiffres
1000
MILLIARDS
D’EUROS
Ce qui coûterait la sortie de
la Grèce de la zone euro,
RDC : le pari d’Augustin Matata Ponyo selon l’Institut international Mali : Iyad Ag Ghaly fricote avec
Mapon de la finance. des islamistes
Le nouveau Premier ministre congolais Augustin Ma- Après avoir vendu la thése d’une république de l’Az-

100
tata Ponyo Mapon a affiché l'ambition de hisser la Ré- wad laïque, en opposition frontale avec les islamistes
publique démocratique du Congo (RDC) au rang de voilà que le chef du MNLA, Iyad Ghaly, entre dans
pays à revenu moyen, à l'Assemblée nationale à Kins- des négociations avec les islamistes. Il faut dire que
hasa. Ce programme vise à porter le taux de crois- MILLIARDS sa manœuvre de communication, très tactique de se
sance économique de 7% à 15% par an. DE DOLLARS présenter comme un rempart contre les islamistes,
Coût estimé de la fuite des n’a pas convaincu beaucoup de spécialistes du Sahel.
cerveaux en Algérie, d’après
Farid Benyahia, professeur
en relations internationales
et consultant du PNUD.

19
Algérie : Abdelhamid Zerguine booste MILLIARDS
la Sonatrach D’EUROS
Six mois après son arrivée à la tête de la Sonatrach, Montant de l’aide demandée
Abdelhamid Zerguine présente des performances re- par Bankia au gouvernement
marquables. En effet, le premier groupe pétrolier espagnol. Quand on sait que
d’Afrique du nord, enregistre des recettes de 72 mil- les pays du Sahel
liards de dollars, soit une hausse d’environ 29%. Le recherchaient seulement
groupe compte investir 65 milliards de dollars sur la quelques millions de dollars
période 2012-2016. Le business-plan du groupe éta-
pour juguler la famine.
tique algérien repose sur des réserves prouvées de 4
milliards de tonnes équivalents (TEP).
300
MILLIARDS
DE FCFA
Accordés par la Chine au
Congo-Brazzaville pour les
besoins de désenclavement.
Egypte : Mohammed Morsi en pole
position
Le 2ème tour de la présidentielle égyptienne opposera
300
le candidat des Frères musulmans, Mohammed MILLIARDS
Morsi, à l'ex-général Ahmed Chafiq, issu de l'ancien DE FCFA
régime et partisan du «retour à l'ordre». Selon les ana- Consacrés par l’Etat
lystes, l’islamiste partirait favori dans un duel qui s’an- camerounais pour la
nonce serré. La force de Mohammed Morsi repose sur subvention du carburant
la volonté des révolutionnaires de la place Tahrir. en 2011.
Business : mauvaise affaire pour
Appollinaire Compaoré
Le groupe monégasque qui avait déboursé 60 mil-
liards de f CFA pour la troisième licence au Mali est
confrontée à beaucoup de problèmes en Afrique.
Dans le cas du Mali, Monaco Télécom s’était associé
avec Appollinaire Compaoré, homme d’affaires Bur-
kinabé, détenteur de Télécel Faso et actionnaire de
MTN Côte d’Ivoire. L’Etat malien avait déjà, sous
ATT, déclaré l’offre très insuffisante.
Tunisie : Nourredine Bhiri entérine
l’OPA islamiste sur la justice
Même si le ministre tunisien de la justice, Nourre-
dine Bhiri a annoncé la révocation de 81 magistrats
soupçonnés de corruption et ayant été «compro-
mis» avec l'ancien régime de Ben Ali, le malaise de-
meure. Seulement, d’un autre côté, les magistrats
tunisiens dénoncent des nominations express qui
rassemblent à une OPA islamiste sur la justice du
premier pays du printemps arabe.

6 Les Afriques . 07 juin 2012

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BRUITS DE MARCHÉ
Glencore : des transactions troubles
en RDC
Introduite en Bourse, il y a une année, le leader
mondial du trading des matières premières a tou-
jours du mal à soigner son image. Un de ses im-
portants bailleurs de fonds, en l’occurrence la
Banque Européenne d’Investissement (BEI) vient
officiellement de jeter l’éponge suite à des infor-
mations sur les conditions d’exportation du cui-
vre en Zambie. Par ailleurs, des membres de la
société civile pointent certaines transactions me-
nées en catimini avec le gouvernement de la RDC
et qui ont permis à Glencore d’acquérir des actifs
miniers sous-évalués.
Le FMI met Kinshasa sous pression
L’accord de prêt conclu l’année dernière entre la
RDC et le fonds monétaire international et qui por-
tait sur 561 millions de dollars pourrait être remis
en cause, suite à la divulgation de transactions
suspectes conclues avec des sociétés écrans ba-
sées dans les Iles vierges. A l’origine de l’affaire, la
vente par Gecamines (groupe étatique) de ses par-
ticipations (soit 25%)dans Comide Sprl, qui détient
des actifs miniers dans la région du Katanga, à
Straker International Corp, compagnie basée dans
les Iles Vierges. La Comide est détenue majoritai-
rement par le groupe Kazakh ENRC (Eurasian Na-
tural Rsssources Corp). A l’heure où nous mettions
sous presse, la RDC n’avait toujours pas rendue
public les détails de la transaction. Le FMI qui de-
vrait débloquer une tranche de 160 millions de
dollars dans le cadre de la convention de prêt
conclue l’année dernière, pourrait y renoncer.
8 Les Afriques . 07 juin 2012
Mauritanie : l’or de Tasiast serait-il
sur-évalué ?
Tasiast Mauritanie, filiale de Kinross Corpora-
tion, acquise en 2010 à pris d’or auprès de Red
Back Mining avait-elle sur-évalué la capacité de
production de ses mines en Mauritanie ? L’en-
treprise est assignée depuis le 12 mars 2012 de-
vant la cour suprême de l’Ontario pour
«préjudices et dommages certains liés aux dé-
clarations». Pour rappel, Kinross avait mis la
main sur Tasiast en déboursant 7,1 milliards de
dollars, un montant qui avait ému les analystes
financiers.
Gabon : des ONG contre un projet
du groupe Olam
Le projet de 28 000 hectares d’hévéaculture du
groupe Olam dans la province septentrionale du
Gabon est dénoncé par l’ONG Brainforest et un
groupe de personnalités issues de la région du
Woleu-Netem. Les détracteurs du groupe singa-
pourien rappellent notamment que le développe-
ment de telles plantations a provoqué de graves
déforestations en Indonésie et en Malaisie. Pour
rappel, Olam a conclu en mars dernier une
convention avec le gouvernement gabonais por-
tant sur un investissement de 91,5 milliards de
f CFA pour la construc-
tion d’une usine de
transformation et de dé-
veloppement d’une plan-
tation de caoutchouc et
de palmier à huile.
France : un corse pro-MNLA
François Alfonsi, nationaliste corse très connu
est devenu l’un des soutiens actifs du MNLA.
D’où les critiques du collectif de la diaspora ma-
lienne qui a tenté en vain d’opposer un barrage
à la conférence par député européen et où des
membres de l’organisation séparatiste ma-
lienne étaient invités. Le 17 février dernier,
François Alfonsi avait déclaré au parlement eu-
ropéen que «le peuple touareg vit une situation
de peuple marginalisé sur l’ensemble de ses
territoires». Des propos qui ont choqué les ma-
liens de la diaspora.
Mali : La BNDA engrange 4,9 milliards
en 2011
La Banque nationale de développement agricole du
Mali (BNDA) a fait en 2011 un résultat bénéficiaire
de plus de 4,9 milliards de f CFA. Ses fonds propres
atteignent 31,102 milliards f CFA. Le total bilan
s’est établi à 243 milliards de f CFA. La Banque a
injecté 43,9 milliards de f CFA en 2011 dans le fi-
nancement des petites et moyennes entreprises
agricoles et industrielles contre 35,8 milliards de f
CFA en 2010, soit une progression de 23%. Le finan-
cement des écoles se chiffre à 3,5 milliards de f
CFA. Le financement des équipements, des infra-
structures et de l’habitat en faveur des particuliers
s’est chiffré à 30 milliards de f CFA. Malgré la
concurrence rude du fait de 13 banques sur la place
bancaire malienne en 2011, la BNDA accroît réguliè-
rement ses volumes de dépôt et de crédit dans un
environnement de risque maîtrisé.
La Gambie signe avec la Camac
La Gambie a signé avec la Camac Energy Inc (CAK)
un contrat d’exploration et de production du pé-
trole en offshore, une première pour ce petit pays
d’Afrique de l’Ouest. Le choix de la Camac (basée
à Houston) s’est fait suite à une sélection rigou-
reuse et à une short list intéressant les conces-
sions A2 et A5. Camac travaillera en étroite
cooperation avec la Gambia National Petroleum
Corp. La Gambie connaît une situation difficile
marquée notamment par la baisse des recettes
touristiques.
Le radiotélescope le plus puissant du
monde en Afrique du Sud
Le radiotélescope, le plus puissant du monde,
sera fabriqué en Afrique du Sud et en Australie.
Initialement en compétition, les deux pays seront
associés. Le SKA (Square Kilometer Array car la
surface totale de tous les récepteurs combinés de
ce super-radiotélescope sera approximativement
d'un kilomètre carré) sera le radiotélescope le
plus puissant du monde. Grâce à lui, percer les se-
crets de l'Univers et de sa création pourrait être
plus que jamais à la portée de l'Homme. Un projet
mené de front par les deux pays. En effet, bien
qu'initialement en com-
pétition, l'Afrique du Sud
et l'Australie ont finale-
ment décidé de se parta-
ger la fabrication de ce
géant de technologie.
07 juin 2012 Les Afriques .9
BRUITS DE MARCHÉ
Congo : la Sonocc augmente sa production
Seule productrice de
ciment en République
du Congo, la Société
nouvelle des ciments
du Congo (Sonocc),
procédera à l'exten-
sion de sa cimenterie
pour atteindre 300
000 tonnes de ciment par an. C’est la principale
décision prise lors de l’assemblée générale or-
dinaire de la compagnie, tenue fin mai. Selon
les estimations, l'extension de la Société nou-
velle des ciments du Congo coûtera près de 30
millions de dollars, un budget de plus de 900
milliards
f CFA. Basée dans le département de la
Bouenza, au sud du Congo, l'usine de Loutété a
connu, au cours de l'année 2011, plusieurs ar-
rêts de production pour insuffisance d'approvi-
sionnement en fuel par la société nationale des
pétroles du Congo (Snpc). Sa production ac-
tuelle est de 220 000 tonnes par an, contre une
production initiale de 200 000 tonnes.
Espagne : une prime de risque record
Le sauvetage record de Bankia fait tanguer,
lundi 28 mai, l'Espagne sur les marchés et a
poussé le chef du gouvernement Mariano Rajoy
à prendre les devants, alors que la quatrième
économie de la zone euro pourrait demander
une aide extérieure pour renflouer ses banques.
Sans surprise, la Bourse madrilène a ouvert
dans le rouge et fait plonger le titre de Bankia
de près de 30%. Signe de la suspicion qui
pèse sur les banques espagnoles, même les
plus solides comme Santander ou BBVA sont
pénalisées.
Pendant ce temps, le marché obligataire ne sou-
rit guère plus à l'Espagne : sa prime de risque
(surcoût qu'elle doit payer pour emprunter à dix
ans par rapport à l'Allemagne, considérée
comme référence du marché) grimpe à un nou-
veau record historique, à 509 points de base.
10 Les Afriques . 07 juin 2012
Egypte : Orange bientôt à 100% de MobiNil ?
L'opérateur français Orange (France Télécom) est
monté à 94% du capital de sa filiale égyptienne
MobiNil/ECMS à l'issue d'une offre publique
d'achat, a indiqué son porte-parole le 27 mai. Le
groupe avait annoncé le 12 avril qu'il allait débour-
ser 1,5 milliard d'euros pour s'assurer le contrôle
de sa filiale égyptienne, conformément à un accord
avec son partenaire local Orascom conclu en fé-
vrier. Orange a ainsi racheté à Orascom pour 6 mil-
liards de livres égyptiennes (soit 756 millions
d'euros) l'essentiel de ses parts dans la holding non
cotée MobiNil et dans sa filiale opérationnelle
cotée Egyptian Company for Mobile Services. Oras-
com, détenue par le milliardaire égyptien Naguib
Saouiris, conserve 5% du capital d'ECMS, tandis
que le flottant se limite à 1%, a précisé le porte-pa-
role. Or la loi égyptienne prévoit que le flottant
d'une société cotée doit représenter au moins 5%
du capital, a-t-il souligné. «Soit nous devons ache-
ter les 1%, soit remettre 4% ou plus sur le marché,
ce n'est pas encore décidé», a-t-il expliqué. L'opé-
ration a coûté à France Télécom 19 milliards de li-
vres égyptiennes (1,5 milliard d'euros).
Cameroun : le Crédit Suisse menace
Fortement engagé dans le projet de création
d’assurance maladie au Cameroun, le Crédit
Suisse menace désormais d’annuler les 100 mil-
lions d’euros de prêts mobilisés dans ce cadre.
Ce projet était la dernière carte pour la compa-
gnie d’assurance Samiris, placée sous adminis-
tration provisoire par la Conférence
interafricaine des marchés d’assurance (CIMA).
Fort d’une lettre d’engagement signée en janvier
2011 et amendée au mois de décembre de la
même année, le
Crédit Suisse doit
faire face à cer-
tains avis défavo-
rables à Yaoundé,
qui s’interrogent
sur la soutenabi-
lité du projet.
Des ponts sur le fleuve Gambie et le fleuve
Sénégal
Un don de 100 millions de dollars a été accordé
par la Banque africaine pour la construction d’un
pont sur le fleuve Gambie. Pourtant, les choses
sont loin d’avancer. La partie gambienne préfére-
rait travailler avec des investisseurs européens,
même à des taux plus élevés. Un mystère qui reste
à éclaircir. Parallélement, la Banque travaille sur
le pont entre le Sénégal et la Mauritanie via la ville
de Rosso. Si le Sénégal a identifié l’interlocuteur, à
savoir l’Ageroute, côté mauritanien, les choses
tardent à se mettre en place. Il n’y a pas un opéra-
teur étatique au savoir-faire prouvé. A suivre.
Libye : 1,36 millions de dollars
pour transférer Seif al-Islam
Des ex-rebelles qui détiennent Seif al-Islam,
fils du défunt leader libyen Mouammar Ka-
dhafi, retardent son transfert à Tripoli car ils
n'ont pas obtenu leurs salaires, a affirmé
lundi le représentant de la Libye auprès de la
Cour pénale internationale (CPI). «Le man-
quement du Conseil national de transition
(CNT, au pouvoir) à sa promesse de payer les
salaires des thowars (révolutionnaires) de
Zenten pour six mois de travail, pour un
montant qui ne dépasse pas 1,7 million de di-
nars (1, 36 million de dollars), a amené les
thowars de Zenten à renoncer au transfert de
Seif al-Islam vers sa prison à Tripoli», dé-
clare Ahmed Jehani. Une nouvelle preuve de
l’enfoncement de ce pays dans les sables
mouvants du tribalisme.
Tunisie : la tête de Kamel Nabli mise à prix
Reçu en fin de semaine dernière par le chef du
gouvernement tunisien, le gouverneur de la
banque centrale est ressorti «intact» d’un en-
tretien que d’aucuns avaient assimulé à un avis
de licenciement. Dès sa sortie de cette audience
délicate, le gouverneur de la BCT a pris l’avion
pour Arusha (Tanzanie) où se déroulait les as-
semblées générales de la Banque africaine
(BAD). Les mauvaises langues expliquaient cet
empressement par l’envie nourrie par le prési-
dent de l’institution centrale de recevoir le tro-
phée du Gouverneur de la Banque centrale de
l’année en Afrique.
Mustapha Kamel Nabli,
gouverneur de la Banque centrale de Tunisie
Togo : la SGMT certifié ISO 9001
La Société générale des moulins du Togo (SGMT) a
reçu le certificat ISO 9001 version 2008, du pro-
gramme qualité Afrique de l’Ouest le jeudi 24 mai
à Lomé. C’est le ministre de l’industrie, de la zone
franche et des innovations technologiques, El
Hadj Bakalawa Fofana, qui a procédé à la remise
de ce certificat. Cette distinction est l’oeuvre du
programme qualité de la commission de l’Union
Economique et Monétaire Ouest Africaine
(Uemoa) dont l’objectif est l’accompagnement à
la certification des sociétés. Pour rappel, la SGMT
est spécialisée dans la fabrication de la farine for-
tifiée, enrichie en
sels minéraux et vi-
tamines indispensa-
bles pour la
croissance humaine.
07 juin 2012 Les Afriques . 11
VERBATIM
Vacances
«M. Sarkozy avait promis de
ne plus continuer en poli-
tique. Il n'a plus d'autre
choix. Il partira sans doute
en vacances»
Le Premier ministre turc
Recep Tayyip Erdogan.
Regret
«Il n’a jamais été mon in-
tention de blesser le prési-
dent ou quiconque», après
l’exposition d’un portrait
controversé du président
Jacob Zuma, peint par Brett
Murray. Elle a présenté ses
excuses après sa rencontre avec Paul Mashatile, mi-
nistre sud africain de la culture.
Liza Essers, propriétaire de la Goodman Galery.
Niger
«Je pense plus aux petits en-
fants d'une école dans un
petit village du Niger qui
ont cours deux heures par
jour. Je pense à eux tout le
temps. Parce que j'estime
qu'ils ont encore plus besoin d'aide que les gens
d'Athènes»
Christine Lagarde, FMI.
Catégoriquement
«Le gouvernement du Mali
rejette catégoriquement
toute idée de création d'un
Etat de l'Azawad, encore
plus d'un Etat islamique
(…) Même si c'est la créa-
tion d'un Etat sur papier, et
non dans les faits, nous prenons les devants pour dire
que le Mali est un pays laïc, qui restera laïc»
Hamadoun Touré, ministre malien de la Communica-
tion et porte-parole du gouvernement.
Orphelin
«Je ne me sens pas orphelin,
je ne cherchais pas un père
en politique mais il (Nicolas
Sarkozy) me manque, oui»
Henri Guaino, ancien
conseiller de Nicolas Sar-
kozy.
12 Les Afriques . 07 juin 2012
Don
«Et bien, si j’avais un don ...,
je dirais Beyoncé. Je serais
une grande chanteuse»
Michelle Obama.
Friands
«En 6 mois, le Morocco Mall
a accueilli 7 millions de vi-
siteurs, soit une moyenne de
58 000 personnes par jour.
Ces chiffres dépassent nos
prévisions, … mais les ma-
rocains sont friands de
marques de luxe»
Salwa Idrissi Akhannouch, présidente d’Aksal
Liberté
«Nous ne pouvons pas
continuer à vivre dans cette
atmosphère où on nous dit
qu'on ne peut pas sortir du
Sénégal. Mais si on n'a rien
fait, il faut qu'on le dise
pour que nous ayons la li-
berté d'aller et de venir»
Abdoulaye Wade, ancien président du Sénégal.
Réfléchir
«Ceux qui pensent que l'Eu-
rope, et plus généralement
l'économie mondiale, est
préparée à une sortie de la
Grèce devraient y réfléchir à
deux fois»
Charles Dallara, Directeur
général de l'Institut international de la finance.
Téléphone portable
«Dans un avenir proche, Fa-
cebook devrait créer un télé-
phone portable, pour ne pas
se réduire à juste une appli-
cation parmi d'autres sur les
autres plates-formes pour
portables. Nous travaillons
avec tous les secteurs du portable, afin d'apporter de
puissantes expériences d’internet communautaire au
plus grand nombre»
Mark Zuckerberg, fondateur et PDG de Facebook.
SUR LE WEB …
Les Tweet qui font mouche
Difficile de dresser le palmarès des tweet de la semaine
en Afrique. La preuve, même la lance de Zuma n’a pas
franchi les frontières de l’arc en ciel.
«L’
on se dirige vers une
dictature socialiste»
s’insurge un inter-
naute. «Qu’as-tu toi, respectons la
vie privée !», rétorque un autre. Ça
gazouille beaucoup sur la toile dés
qu’il s’agit de sexe, de pouvoir et de
l’argent. Ainsi, la «lance de Zuma»
remporte la palme d’or de la se-
maine africaine du tweet, tiraillée
entre ceux qui soutiennent l’art et
ceux qui réclament le respect de la
vie privée des personnes. Malgré son
ampleur, la polémique est restée in-
terne à l’Afrique du Sud. Au Sénégal,
c’est la première sortie médiatique
de l’ancien président Abdoulaye
Wade qui a défrayé la chronique,
inspirant Anna Guèye à faire cette
remarque : «Wade doit savoir qu’il
n’est plus président et doit éviter cer-
tains dérapages». Face au tollé sou-
levé par le prédécesseur de Macky
Sall, la crise alimentaire au Sahel a
recueilli une portion congrue. Au
Maroc, le festival international de
Mawazine qui prend de l’ampleur
divise pro et adversaires, qui se lan-
cent des piques à longueur de pages.
L’appel à la paix entre «arabes et pa-
lestiniens » lancé par Lenny Kravitz
depuis ce festival organisé à Rabat
est abondamment relayé. D’autres
sujets reviennent sur l’immunité des
militaires dans l’exercice de leurs
fonctions, tandis que des vidéos sur
la manifestation de dimanche circu-
lent sans arrêts. Le hashtag de l’Al-
gérie ne dégage, lui, aucun thème
dominant. Entre ceux qui se réjouis-
sent de la condamnation d’un chef
d’entreprise russe, coupable d’avoir
vendu des pièces usées pour MIG, et
ceux qui signalent la position d’Al-
ger, «favorable à un dialogue avec les
rebelles du Nord», il y a beaucoup de
posts divers et variés. Ainsi de celui,
zoomant sur Tamanrasset, la capi-
tale des Touaregs algériens en pleine
métamorphose. Ou encore cet inter-
naute qui signale que « pendant que
l’Algérie attend son internet 3G, la
Namibie a déjà son 4GLTE. En Mau-
ritanie aussi, aucune tendance ne se
dégage. La page Mauritanie s’inscrit
dans ce cadre en prolongement du
ras le bol de la rue. «Monsieur le pré-
sident, where is our money» lance
Sami Ahmed Abdou, tandis que
Wedad signale le cas d’un jeune es-
clave échappé de l’emprise de ses
maîtres. Ce sujet passionne et divise
les internautes, accrochés sur le sort
de Birame Dah Ould Abeid, militant
des droits de l’Homme envoyé en
prison, pour avoir brûlé des livres du
rite malékite autorisant l’esclavage.
Au Gabon, les tensions à l’université
de Libreville chauffent les esprits.
Des internautes relaient l’appel onu-
sien demandant au Gabon de lutter
contre le trafic des enfants. D’autres,
isolés, doutent du transfert de l’hô-
pital Albert Schweitzer des mains
étrangères aux mains nationales. Au
Cameroun, le thème de la corrup-
tion tient bon et résiste ... Si les offi-
ciels africains gardent un silence
gêné, tel n’est pas le cas de l’inter-
naute lambda, qui donne libre cours
à son indignation dans des médias
sociaux qui, pour le moment, échap-
pent largement à la censure.
M.C
Flame, le virus qui
espionne l’Iran
Selon Kaspersky, une compagnie
multinationale russe spécialisée
dans la sécurité informatique, un
nouveau virus espion particulière-
ment «sophistiqué» surnommé
«Flame» (Flamme) a été découvert
après avoir fourni une masse de ren-
seignements notamment sur l'Iran.
Les soupçons se sont tournés vers
Israël, qui n'a ni confirmé ni dé-
menti officiellement. «On peut sup-
poser que tous ceux qui considèrent
que la menace iranienne est bien
réelle recourent à tous les moyens, y
compris celui-là, pour s'en prendre
No comment ! aux programme nucléaire iranien»,
a confié Moshé Ayalon, Vice-Pm
chargé des affaires stratégiques et
ancien chef d'état major.
Chine, Permis à
points sur internet
Sina Weibo, réseau social chinois, va
mettre en place un système de Per-
mis à points, afin de pousser ses uti-
lisateurs à adopter une «bonne
conduite» sur la Toile. Le site, qui a
modifié ses conditions d’utilisation
pour l’occasion, dit ainsi vouloir
«éviter l’expansion des rumeurs».
Chaque utilisateur des 300 millions
de Sina Weibo va donc disposer d’un
capital de 80 points.
Des huissiers de
Canal chez Al Jazeera
Le ton monte entre Canal+ et Al Ja-
zeera. Alors que le groupe qatari
Ça gazouille s'apprête à se lancer sur le marché de
beaucoup sur la télévision payante en France - un
la toile dés secteur jusque-là ultra-dominé par
qu’il s’agit de la filiale de Vivendi-, la chaîne
payante a saisi la justice pour dé-
sexe, de montrer qu'elle est victime d'un
pouvoir et «débauchage abusif» de ses salariés,
d’argent. a révélé Libération vendredi. Selon
Canal+, 22 personnes ont été dé-
bauchées.
07 juin 2012 Les Afriques . 13
ARRÊT SUR IMAGE

Palestine
Les Forces de sécurité palestiniennes autour des cercueils
drapés du drapeau national, lors des préparatifs de la
procession funéraire de 91 Palestiniens dont les restes ont
été retournés par Israël dans la ville de Ramallah en
Cisjordanie, le 31 mai 2012. Israël a remis les restes de
dizaines de militants palestiniens tués dans des attaques
contre Israël, déclarait alors un officiel palestinien.

14 Les Afriques . 07 juin 2012

07 juin 2012 Les Afriques . 15
BANQUES & ASSURANCES

Tanzanie Temps forts des AG de la Banque de fonds d’un continent auréolé de

perspectives de croissance fortes, est

Africaine de Développement devenue un acteur majeur du conti-

nent africain.
L’événément est marqué par plusieurs
Le premier bailleur de fonds du continent africain a temps forts, notamment ce brillant
réuni plus de 2000 personnes, à Arusha du 28 au plaidoyer du président Alassane Dra-
mane Ouattara, venu exposer sur les
premier juin 2012, à l’occasion de ses assemblées nouvelles conditions de sécurité
générales, riches en propositions et en signatures de qu’offrent Abidjan, propices au retour
conventions. Temps forts. de l’institution à son siège d’antan qui
figure toujours dans ses statuts. Le
De g. à d. : Pt tan- président Donald Kaberuka ne s’op-
zanien Kikwete, pose pas au principe d’un tel retour
Donald Kaberuka,
Pt de la BAD et qui interviendra après une série
Alassane Ouattara, d’évaluations techniques et sécuri-
Pt de la Côte taires. Il y a eu aussi ce grand débat où
d’Ivoire
la ministre nigériane des finances et
ex candidate à la présidence de la
Banque mondiale est venue discuter
de l’intégration du continent et rap-
peler, en filigrane, le poids du Nigeria,
premier contributeur du fonds
La BAD, 1er concessionnel de la BAD, dans l’insti-
bailleur de tution africaine. Toute l’actualité
fonds du chaude du continent a été passée en
revue. Le printemps arabe a eu droit à
continent, est son panel.

C’
est à Arusha, ville symbo-
lique du pays Swahili, à
mi-chemin entre le Cap et
le Caire, une ville où l’Afrique est en
train de solder judiciairement l’une
de ses plus cruelles tragédies (le gé-
nocide du Rwanda), que se sont te- devenue un
nues les assemblées générales de la acteur majeur Forte augmentation
Banque Africaine de Développe- des décaissements
ment (BAD). L’événément inter- du continent Ces assemblées générales sont deve-
vient dans un moment particulier à africain. nues avec le temps le rendez-vous des
l’heure où la BAD, premier bailleur décideurs politiques et économiques

Les échos d’Arusha

LE BRÉSIL EN FORCE
- Présent à Arusha, André Esteves, prési-
dent de la banque privée brésilienne BTG
Pactual, a annoncé le lancement d’un
fonds de capital risque d’un milliard de
dollars pour l’investissement en Afrique.
L’Afrique a besoin d’au moins 68 mil-
liards de dollars d’investissements
jusqu’en 2020, selon le programme de dé-
veloppement des infrastructures (PIDA),
née de l’initiative de la Commission de
l’Union Africaine, du Nouveau Partena-
riat pour le développement de l’Afrique
(NEPAD) et de la BAD). L’intérêt du Brésil
pour l’Afrique traduit la montée en force
des échanges entre les deux parties.
L’AFRICA BANKING AWARDS CONSACRE
ARNOLD EKPE
Tenue, en marge des assemblées géné-
rales de la BAD, l’African Banking Fo-
rum a distingué le directeur général
d’Ecobank, Arnold Ekpe, qui part en re-
traite cet été.
LE JAPON MOBILISE 1 MILLIARD POUR
L’AFRIQUE
Le Japon s’engage à mobiliser un mil-
liard de dollars supplémentaires sur les
cinq prochaines années pour la seconde
phase de l’initiative pour l’Afrique d’as-
sistance renforcée au secteur privé.
L’annonce a été faite le 31 mai par le
Vice-ministre des finances du pays du
soleil levant, Yukihisa Fujita, en marge
des Assemblées générales annuelles du
groupe de la BAD. Le Japon tient ainsi
ses engagements pris lors Sommet du
G8, tenu à Camp David les 8 et 19 mai
2012. Le président américain Barack
Obama et le président de la BAD, Do-
nald Kaberuka, lançaient alors une nou-
velle initiative en faveur de l’Afrique. Il
s’agissait d’une alliance pour la sécurité
et la nutrition qui soutient l’investisse-
ment agricole.
LE RÉVEIL DU COMMERCE INTRA-AFRICAIN
Selon les experts réunis lors des AG, le
commerce interafricain atteint mainte-
nant un taux de 16% contre 11,7% en

16 Les Afriques . 07 juin 2012

du continent. C’est aussi l’occasion
pour la Banque de rappeler ses ob-
jectifs stratégiques lesquels reposent
avant tout sur sa capacité financière.
La sixième augmentation de capital,
qui a permis d’augmenter les fonds
du groupe de 1,2 milliards UA à 3,6
UA. D’où une montée de la cadence
des décaissements. En 2011, la
banque a approuvé pour 9 milliards
de dollars de prêts, en hausse de 40%
par rapport à 2010, explique Charles
Bomah, Vice-président chargé du
pôle Finance. Si l’on n’est pas encore
au niveau du record de 12 milliards
de dollars enregistrés en 2009, tout
indique qu’à l’avenir la Banque devra
relever davantage la cadence. L’aug-
mentation de la taille du portefeuille
de la BAD ne s’est pas faite au détri-
ment de la qualité. Les revenus 2011
avant distribution de dividendes
étaient estimés à 164, 51 millions. Sur
le moyen terme, la banque poursui-
vra àsmiser sur les infrastructures
d’intégration régionale, la bonne
gouvernance et l’inclusion sociale, le
développement de la bonne gouver-
nance et le renforcement de capacité.
A long terme, sur la période allant de
2013 à 2022, une nouvelle stratégie
est au stade de réflexion.
Adama Wade, Arusha

2009. Le financement des infrastructures
régionales (déficit de 98 milliards de dol-
lars) devrait augmenter les échanges res-
taient cantonnés à un seuil de 3% tout le
long de la décennie 90.
ET ENCORE AU SUJET DU RETOUR À
ABIDJAN
La Tunisie, appuyée par certains mem-
bres non régionaux et les pays maghré-
bins, proposera certainement une «road
map» dans l’éventualité de la confirma-
tion du retour de la BAD à Abidjan. Pour
les ivoiriens, la BAD est encore au-
jourd’hui la seule institution multilaté-
rale à ne pas être revenue en Côte
d’Ivoire. Pourtant la mission de l’ONU
n’a jamais quitté le pays de l’éléphant.
LES TUNISIENS N'ONT PAS APPRÉCIÉS
LE SPEECH D'ALASSANE OUATTARA
La magistrale intervention du président
Alassane Ouattara aux AG de la BAD, in-
vitant solenellement l'institution pana-
fricaine à célébrer son cinquantenaire (la
BAD est fondée en 1963) à Abidjan, n'a
pas été du goût de la délégation tuni-
sienne, représentée par Alaya Beltaied,
secrétaire d'Etat à la Coopération natio-
nale. Face à l'armada ivoirienne, le pre-
mier pays du printemps arabe a peu
pesé. La Côte d'Ivoire a pratiquement ob-
tenu le ticket de retour de la BAD. D'au-
tant que le niveau de sécurité ramené de
3 à 1 serait le même que celui de Tunis.

07 juin 2012 Les Afriques . 17

BANQUES & ASSURANCES
Gestion des fonds de retraite
Sortie d’un acteur majeur
La CDG a clarifié son rôle et ses ambitions, mardi 29
mai à Rabat, sur la gestion des fonds de retraite au
Maroc. Acteur de référence, elle entend jouer, plus
que jamais, un rôle majeur dans la réforme des
retraites avec son plan stratégique Oufoq 2015.
D
epuis plus d’une cinquan-
taine d’années, la Caisse ma-
rocaine de dépôt et de
gestion (CDG) a su développer une
expertise reconnue dans le domaine
des régimes de retraite et de pré-
voyance. C’est du moins, l’avis
d’Anass Houir Alami, directeur gé-
néral de cette institution, qui est
d’abord revenu sur les dates-clé qui
ont marqué cette gestion, avant de
faire dans la prospective et dévoiler
les axes de développement dans cette
branche des fonds de retraite. Mais,
avant de préciser la significative
contribution de la CDG à la réflexion
sur les régimes de retraite au Maroc,
le patron de ce mastodonte financier
est revenu sur les grandes étapes qui
ont jalonné son existence. Ainsi, dans
18 Les Afriques . 07 juin 2012
un bref aperçu, il a distingué, une
première phase équivalente à celle de
la création-installation entre 1959 et
1970, suivi de celle du développe-
ment (de 1970 à 1990) où sa contri-
bution au renforcement du marché
financier a été déterminante, notam-
ment dans le développement de
l’épargne et des produits de retraite.
Suivront deux autres milestones,
primo entre 1990 et 2000, lorsque la
CDG joua un rôle majeur dans la ré-
forme du secteur financier, singuliè-
rement dans le marché de la dette
publique, la bourse des valeurs, l’in-
génierie des montages financiers, …
puis entre 2000 et 2010, une période
considérée comme celle de l’expan-
sion et de la filialisation d’un certain
nombre de métiers. Cette dernière
qui se poursuit toujours a vu la CDG
atteindre la taille d’un grand groupe
qui a initié et piloté divers projets al-
lant de l’incubation aux grands
chantiers structurants, en passant
par la filialisation de métiers, …
Une expertise avérée
Relativement à la gestion des fonds de
retraite, le patron de la CDG a dé-
roulé conformément au parcours ci-
avant, que tout est parti
chronologiquement de 1959 avec la
Gestion des rentes Accidents de Tra-
vail. Quelque 20 ans plus tard, en
1978, la Caisse a introduit le Régime
Collectif d’Allocation de Retraite
(RCAR). En 1984, elle pratiquera la
gestion des rentes accidents de la cir-
culation, qui sera suivi 4 ans plus tard
en 1988 de la gestion du régime com-
plémentaire de retraite (Recore). En-
suite, ce sera au tour du Fonds de
retraite des Ordres des avocats du
Maroc (FRAM), en 1991. Mais, c’est
au cours de la décennie suivante, plus
précisément entre 2002 et 2012, que
la CDG va procéder à l’intégration
des régimes de retraite des offices et
établissements publics, tels que l’Of-
fice national des chemins de fer
(Oncf), l’Office chérifien des phos-
phates (OCP), et la Lydec (Lyonnaise
des eaux de Casablanca). Cette confi-
guration est centrée sur le dispositif
Anass Houir mis en place au Maroc et qui permet
Alami, directeur à la CDG d’assurer justement la ges-
général CDG
tion des organismes, Caisse nationale
de retraites et assurances (CNRA) et
Régime collectif d’allocation de re-
traite (RCAR). En effet, la gestion ad-
ministrative et financière de ces deux
institutions lui a été confiée par le lé-
La CDG a su gislateur et ce, conformément au
développer Dahir n°1-59-301 du 24 rabia II 1379
(27 octobre 1959), instituant une
une expertise Caisse Nationale de Retraites et Assu-
reconnue dans rances et au Dahir n°1-77-216 du 20
le domaine des choual 1397 (4 octobre 1977) créant
un RCAR. S’il s’agissait, au départ,
régimes de d’organismes qui géraient les retraites
retraite et de des fonctionnaires de l’Etat marocain,
prévoyance. aujourd’hui le champ du RCAR
s’élargit. On annonce, l’adhésion des
13 régies locales de distribution d’eau
et d'électricité, sous la tutelle du mi-
nistère de l’intérieur, au RCAR, à par-
tir du 30 juin 2012. Aujourd’hui la
CNRA revendique 96 294 pension-
nés, un chiffre d’affaires de 528 mil-
lions de dh, un total bilan de 11,819
milliards de dh. Quant au RCAR, il
compte 103 927 pensionnés, 191 975
affiliés et 85,933 milliards de dh.
Aussi, pour les salariés du secteur
privé marocain, affiliés à la Caisse na-
tionale de sécurité sociale (CNSS), la
gestion des fonds du régime général
est confiée à la CDG. Cette disposi-
tion est conforme à l’article 30 du
Dahir portant loi 1-72-184 du 15 jou-
mada II 1392 (27 juillet 1972), relatif
au régime de sécurité sociale, qui sti-
pule que : «… les fonds disponibles de
la CNSS, autres que ceux nécessaires à
son fonctionnement courant, doivent
être déposés à la CDG. Le taux d’inté-
rêt à allouer au titre de ces dépôts est
déterminé chaque année d’un com-
mun accord par le ministre de l’emploi
et le ministre des finances, …».
Des placements judicieux
Dans l’intervention du groupe maro-
cain dans la gestion des fonds de re-
traite, le directeur général a mis
l’accent sur une gouvernance fondée
sur les meilleurs standards interna-
tionaux, avec une séparation claire
entre la gestion administrative des
prestations et la gestion financières
des actifs de la CNRA et du RCAR.
Une charte de gouvernance reposant
sur différents comités (pilotages,
suivi, investissements, …) et pôles
(prévoyance et gestion de l’épargne) a
permis d’engranger des résultats sa-
tisfaisants. Le RCAR, qui englobe à la
fois un régime général et complé-
mentaire, et doté d’un système à
meilleure santé financière, a été cer-
tifié ISO et récompensé plusieurs fois
pour sa qualité de service, notam-
ment avec un Prix des nations Unies
pour le dispositif Zéro papier dans les
prestations de services dans le secteur
public. Le taux de rendement moyen
entre 2006 et 2011 a été de 5,03%,
tandis que la création de valeur par la
gestion financière a été de 11,3 mil-
liards de dh pour un flux net cumulé
du passif de -3,9 milliards de dh. La
gestion financière de la CNRA révèle
aussi un taux de rendement moyen
de 4,17%, une création de valeur de
1,2 milliards de dh et un flux net cu-
mulé du passif de 500 millions de dh.
Relativement à l’historique de la
gestion des fonds du régime général
de la CNSS, l’encours, qui n’a cessé
de grimpé entre 2006 et 2001, est
Au-delà, les passé de 17,381 milliards de dh à
28,215 milliards de dh. Il ressort de
objectifs de l’historique de la rentabilité finan-
ce groupe cière que le taux de rendement
leader au moyen des ressources a été de
4,72%, les intérêts servis depuis
Maroc est de 2006 ont atteint 5,4 milliards de dh,
devenir le pour un flux net cumulé des dépôts
gestionnaire à 7,17 milliards de dh.
de référence Plan Oufoq 2015
des fonds de Toujours fidèle à son rôle central, qui
prévoyance et consiste à recevoir, conserver et gérer
régimes de les ressources d’épargne, qui de par
leur nature, ou leur origine, requiè-
retraite dans rent une protection spéciale, la CDG
la région ambitionne, dans le cadre de son plan
Afrique et stratégique Oufoq 2015, jouer un
rôle majeur dans la réforme des re-
Moyen Orient. traites. Aussi, il s’agira de contribuer
fortement à la modernisation de la
prévoyance sociale au Maroc, accom-
pagner les pouvoirs publics pour re-
lever le défi de l’extension de la
couverture sociale, le développement
de l’activité-retraite, … Mais au-delà,
les objectifs de ce groupe leader au
Maroc est de devenir le gestionnaire
de référence des fonds de prévoyance
et régimes de retraite dans la région
Afrique et Moyen Orient.
Une vue de la Déjà, depuis le mois d’octobre der-
conférence nier, un programme d’extension a été
lancé afin d’assurer la gestion pour
compte d’un ou plusieurs régimes
dédiés aux travailleurs indépendants,
environ 5 à 6 millions de marocains.
A côté de ce chantier, la CDG entend
renforcer son intervention dans la
gestion des régimes actuels en insuf-
flant plus de dynamisme aux pro-
duits tels que le FRAM et le CRAC,
mais aussi lancer une «usine-re-
traite». Cette dernière constituera
une plateforme de gestion optimale
et moderne, se caractérisant par des
processus métiers génériques, opti-
misés et dématérialisés «concept zéro
papier», un système d’information
permettant d’intégrer tout type de ré-
gime quelle que soit sa conception ou
sa complexité, un dispositif de pilo-
tage pour mesurer, analyser et amé-
liorer la performance, …
Daouda Mbaye, Rabat
07 juin 2012 Les Afriques . 19
BANQUES & ASSURANCES
Badea prête 9 millions de dollars à la Gambie
Après le Venezuela qui s’est engagé il y a quelques mois
à soutenir la Gambie dans le secteur de l’approvisionne-
ment de l’électricité, la Badea vient de mettre à la
disposition de l’Etat gambien, une ligne de financement à
hauteur de 9 millions de dollars.
L
e ministre gambien des fi-
nances et des affaires écono-
miques, Mambury Njie, et le
Directeur général de la Banque
arabe pour le développement éco-
nomique en Afrique (Badea), Ab-
delaziz Khelef, ont paraphé une
convention de prêt dans le cadre
d’un ambitieux projet de produc-
tion d’électricité à réaliser en
Gambie. Ce programme d’amélio-
ration de fourniture d’électricité à
Banjul et dans les villes de l’inté-
rieur a été soumis aux autorités de
la Badea par le gouvernement
gambien à l’occasion de la der-
nière assemblée générale de la
Badea à Khartoum (capitale du
Soudan). La Badea, qui soutient ce
projet innovant, vient de consen-
tir un prêt à l’Etat gambien d’un
montant de 9 millions de dollars
aux conditions avantageuses avec
20 Les Afriques . 07 juin 2012
un taux d’intérêt de 1% pour un
délai de remboursement de 30 ans.
Une bouffée d’oxygène pour l’Etat
qui a engagé depuis 2010 une po-
litique d’assainissement des fi-
nances publiques.
Cette convention de financement
qui vient en appoint après celle
consentie par le Venezuela il y a
quelques mois, permet la réhabili-
tation et l’extension du réseau
électrique en Gambie, en proie ces
dernières années à de récurrents
délestages. Une centrale de pro-
duction électrique, sise à Koto,
devra mise à neuf pour une plus
large distribution de l’électricité
aux villes et villages environnants.
Selon le ministre gambien des fi-
nances, la Gambie a décroché le sé-
same à travers ce prêt d’une
période de grâce de dix ans.
Ismael Aidara, Banjul
TIB investit dans les
noix de cajou
La coopérative Tanecu (Union Tan-
dahimba Newala Cooperative) va
recevoir le soutien financier de Tan-
zania Investment Bank (TIB) dans
la transformation des noix de cajou.
En effet, cette banque a signé, la se-
maine dernière à Dar es Salaam, un
protocole d'entente avec elle pour
améliorer le traitement des noix
brutes, à travers l’implantation
d’une usine dotée d’une capacité
mensuelle de traitement, comprise
entre 30 et 40 tonnes. Peter Noni, Dg
de la TIB, n’a pas manqué de souli-
gner la création de richesses pour les
exploitants de la région de Mtwara.
Augmentation du
capital de BIB
Pour satisfaire les exigences de la
banque centrale d’Ethiopie, Berhan
International Bank (BIB) a aug-
menté son capital de 133%, pour le
porter à 700 millions de birr (100
ETB= 5,71 $). L’institut d’émission
éthiopienne avait intimé toutes les
banques commerciales à se doter
d’un capital minimum de 500 mil-
Abdelaziz Khelef, lions de birr, d'ici 2016. BIB faisait
directeur général partie des 9 banques opération-
de la Badea
nelles, lorsque cette directive avait
été émise en septembre 2011.
KCB cible la
diaspora
Avec le produit bancaire, baptisé
Cette «Sans Frontières», Kenya Commer-
convention de cial Bank (KCB) met le cap sur les
financement africains de l’Est et du Sud du Sou-
dan qui vivent ou travaillent à
permet la l'étranger. Ce produit propose une
réhabilitation gamme complète avec des comptes
et l’extension pour étudiants, des comptes de pla-
cement pour faciliter les transac-
du réseau tions pour les personnes vivant à
électrique en l'étranger, … Martin Oduor-
Gambie. Otieno, directeur général du groupe
KCB, a insisté sur un service à
même d’offrir à la diaspora.
CICA-RE prend de la voilure
Grosse performance pour la Compagnie commune de
réassurance des Etats membres de la CIMA. Elle a
réalisé pour l’exercice 2011, un chiffre d’affaires de
l’ordre de 18, 598 milliards f CFA. Des résultats au-delà
de ses prévisions qui se situaient à 17,15 milliards.
U
n vent favorable souffle sur
la CICA-RE, dont le siège se
trouve à Lomé (capitale du
Togo). En exclusivité, Les Afriques
est en possession des résultats per-
formants engrangés par cette Com-
pagnie en nette progression.
Conformément au Plan stratégique
de développement mis en route par
la compagnie, le chiffre d’affaires de
l’activité arrêtée au 31 décembre
2011 se situe à 18,598 milliards
f CFA contre 17, 45milliards en
2010. Le bénéfice net est estimé à
1,216 milliards. Une belle moisson
pour CICA-RE dont les prévisions
se situaient pour 2012 aux alentours
de 17,15 milliards f CFA. Le porte-
feuille de la Compagnie a pris de la
voilure avec un bond progressif qui
se situe à 10,54%. Dans sa stratégie
de consolidation de ses capacités fi-
nancières, la CICA-RE vient de lan-
cer avec succès sur le marché l’opé-
ration d’augmentation de son capi-
tal qui passe de 5 milliards 703
millions à 20 milliards f CFA. En
principe, selon une source autorisée,
l’opération devrait être bouclée fin
2012. L’opération sera menée en 2
temps : une augmentation des res-
sources (5 à 10 milliards) par incor-
poration de réserves et l’apport
cash-flow (10 à 20 milliards). La
BOAD a déjà souscrit à l’opération
d’augmentation de capital pour un
montant de 1 milliard fcfa. Après
cette opération, les autorités de la
CICA-RE ambitionnent d’apporter
plus de moyens à la compagnie en
portant le portefeuille de leurs res-
sources financières à 40 et 50 mil-
liards. Une assemblée générale
devant adopter les comptes est pré-
vue les 28 et 29 juin à Cotonou.
Ismael Aidara, Envoyé spécial à Lomé
Inbox se renforce
dans la banque sur
la zone Afrique
Dominique Pinoche, tout nouveau
directeur Conseil d’Inbox, le spécia-
liste de la donnée-client à des fins
marketings et commerciales, met
l’accent sur l’Afrique. En effet, il
devra intervenir sur les secteurs de la
banque, de l’assurance et du crédit,
principalement dans cette région du
monde dans laquelle Inbox se déve-
loppe rapidement, au travers de sa fi-
liale en Tunisie, de son bureau au
Maroc et de ses nombreux clients au
Maghreb, mais aussi en Afrique Sub-
saharienne. A noter que les solutions
et outils Inbox aident la clientèle
dans les problématiques de prospec-
tion, de fidélisation ou de gestion de
campagnes sur tous les canaux.
Barclays se déleste
de BlackRock
Depuis le début de la semaine der-
nière, la Barclays a exprimé son in-
tention de vendre la totalité de sa
participation dans le gestionnaire
d’actifs américain BlackRock, soit
La ré-assurance a 19,6% des parts. En fin de semaine
le vent en poupe dernière, cette participation était es-
timée à 6,1 milliards $. Cette déci-
Conformé- sion de se délester des actifs dans le
numéro un mondial (acquis depuis
ment au Plan 2009) permettra à Barclays d’aug-
stratégique menter ses fonds propres et répon-
de développe- dre à la régulation du secteur.
ment mis en
route par la First Bank se rap-
compagnie, le proche de Ria Sces
chiffre Pour améliorer ses services de trans-
fert d'argent, First Bank of Nigeria
d’affaires à Plc et Ria Services internationaux se
fin 2011 se sont associés. La banque agira dé-
situe à 18,598 sormais comme un agent récepteur-
Ria, une filiale d’Euronet Worldwide
Mrd f CFA Inc, à même d’offrir des prestations
contre 17,45 pratiques et fiables aux Nigérians
Mrd en 2010. de la diaspora. Folake Ani-Mumu-
ney, directeur marketing, le juge
comme une offre complémentaire.
07 juin 2012 Les Afriques . 21
BANQUES & ASSURANCES
Montée en puissance des compagnies d’assurance du Maghreb
Les marchés de l’assurance de l’Algérie, du Maroc et de la Tunisie ont de
bonnes perspectives de croissance, relève l’Agence Standard & Poor’s. Les
trois marchés présentent néanmoins des différences de taille. Zoom.
L
es perspectives du Maghreb
des assurances sont bonnes,
relève l’agence Standard &
Poor’s dans son dernier rapport.
«Avec des besoins en couverture crois-
sants, la demande d’assurance pour-
rait même, à long terme, dépasser celle
des économies locales. Les initiatives
réglementaires de promotion et d’as-
sainissement du secteur devraient
également favoriser une croissance si-
gnificative dans les années à venir».
Les trois marchés présentent néan-
moins des différences en termes de
structure de produits, de réseaux de
distribution, de profils de résultats et
de profondeur des marchés finan-
ciers. Ainsi, en Algérie le marché
reste encore orienté vers l’assurance-
auto, en attendant le développement
de la bancassurance. Au Maroc,
marché le plus mature de la région,
les perspectives de croissance sont
soutenues par le contrat programme
et une politique de généralisation de
l’assurance. Quant à la Tunisie, elle
présente des perspectives de crois-
sance du secteur de l’assurance plus
élevés que celles de son PIB.
Les points communs des marchés
sont en général, au-delà d’une forte
22 Les Afriques . 07 juin 2012
exposition à l’assurance –auto (l’on
note en moyenne 15 voitures au Ma-
ghreb pour 100 habitants) et risques
industriels, un besoin croissant en
assurance-vie, épargne et santé et un
taux de pénétration encore faible
dans certains segments comme l’as-
surance-habitation. Dans les trois
pays, l’on note un développement
des infrastructures et une croissance
du marché de l’immobilier, favora-
bles au secteur. Au niveau des régula-
teurs, les efforts sont dirigés dans la
même direction : l’élargissement des
couvertures obligatoires.
S’agissant du niveau de solvabilité
ajusté du risque, l’agence note qu’au
Maroc, le risque actions est fortement
consommateur de fonds propres en
raison de la forte exposition des ac-
teurs locaux au marché actions do-
mestiques. Cette exposition est moins
forte en Tunisie où l’agence dénote
cependant d’un risque de crédit for-
tement consommateur de fonds pro-
Avec des besoins en couverture croissants, la demande d’assurance
pourrait même, à long terme, dépasser celle des économies locales. Les
initiatives réglementaires de promotion et d’assainissement du secteur
devraient également favoriser une croissance significative dans l’avenir.
pres. Ce risque s’est encore détérioré
avec la récente dégradation de la note
de la Tunisie, passée de BB à B.
Le développement du marché finan-
cier au Maroc offre un effet de levier
aux compagnies d’assurances. Leurs
bilans où les produits des placements
sont bien représentés reflètent cette
maturité à l’inverse de l’Algérie où les
opérateurs comptent essentiellement
sur les résultats techniques. Au Maroc
comme en Tunisie, la volatilité du
marché et des perspectives de crois-
sance revues pourraient ralentir la
croissance du secteur des assurances.
Le challenge pour les compagnies
maghrébines consiste désormais à,
L’assurance, un d’une part, élargir l’offre et, d’autre
potentiel énorme part, maintenir la rentabilité. Un
au Maghreb
éventuel passage à un régime de sol-
vabilité ajustée du risque pousserait
les compagnies à adapter leur stra-
tégie d’allocation des actifs et à ren-
forcer leur stratégie au marché et
aux régulateurs. Les opérateurs ont,
de l’avis de l’agence S&P, des efforts
à faire pour ramener le niveau du
risque managérial en adéquation
avec les perspectives du secteur. Le
basculement attendu dans les règles
de Solvency II signifierait plus d’exi-
gence dans l’encadrement de ce type
de risques. En retour, les compa-
gnies d’assurance enregistreront des
croissances plus saines.
Les compagnies qui ont servi de
base d’analyse du rapport de S&P
instituent les entités publiques
comme la SCR (Maroc), créditée de
la même note que celle du royaume
(BBB-/Stable/A-3 en devises, et
BBB-/Stable/A-3 en monnaie lo-

cale). Ce qui veut dire que le soutien
du gouvernement à la Société Cen-
trale de Réassurance est certain en
cas de désastre financier. En Tunisie,
la Compagnie d’Assurances et de
Réassurances Tuniso-Européenne
(Carte, BB/Stable) a été dégradé sui-
vant la baisse de la notation souve-
raine de la Tunisie.
En Algérie, le poids de l’Etat
En Algérie, l’on dénombre 16 assu-
rances et un réassureur dans un en-
vironnement de forte montée des
compagnies privées et des mu-
tuelles, fortes de 33% des parts de
marché. Les français Axa, BNP Pari-
bas et Macif ont pris position sur ce
marché dominé par un réseau en di-
rect et à travers des agents généraux.
Pour autant, l’Etat reste le premier
acteur à travers les entités qu’elle dé-
tient, et une règle de cession légale
qui oblige désormais les acteurs à
rétrocéder 50% des primes contre 5
à 10% auparavant.
Les courtiers indépendants représen-
tent pour moins de 5% du chiffre
d’affaires total à cause des restric-
tions gouvernementales. Si son po-
tentiel est immense, le marché
algérien reste handicapé par un fai-
ble réseau de distribution comparé
aux deux autres pays du Maghreb.
L’évolution réglementaire récente in-
troduit de nouvelles normes comp-
tables, la séparation des activités vie
et non vie et le renforcement des rè-
gles de solvabilité.
Maroc, le poids
de l’assurance-vie
Tout comme l’Algérie, le Maroc
compte 16 compagnies d’assurance
et un réassureur. Une dynamique de
rapprochement entamée en 2006 a
entrainé une forte concentration du
secteur. Ainsi, 70% des primes émises
sont le fait des cinq premiers acteurs
du marché. Hors bancassurance, le
marché marocain de l’assurance est
peu «intermédié» avec 40 courtiers
pour un million d’habitants contre
80 en Tunisie. De même, l’activité
reste concentrée sur l’axe Casablanca-
Rabat. L’agence note cependant des
perspectives de développement ren-
forcées par le contrat programme
signé en 2011, l’assurance maladie
obligatoire, l’élargissement de l’assu-
rance obligatoire et l’introduction
d’incitations fiscales favorisant la
souscription.
Tunisie, le poids de
l’intermédiation
Avec 18 assureurs et 1 réassureur, le
marché tunisien est moins concen-
A l’avenir, ces 3 marchés feront face à des enjeux majeurs : une
croissance économique difficile, une forte compétition. En raison de son
taux de pénétration encore faible (0,8% du PIB), l’Algérie, 821 millions
d’euros de primes en 2010, dispose d’un fort potentiel de croissance.
tré contrairement au Maroc et à
l’Algérie. Les cinq premiers acteurs
contrôlent 55% du marché. L’on
note aussi la présence de groupes
étrangers comme Groupama, ac-
tionnaire de la Star et l’italien Assu-
curazzioni Generali, actionnaire de
Maghrebia Vie. Le marché est le plus
intermédié au Maghreb avec 80
courtiers pour 1 million d’habitant.
Les dernières mesures réglemen-
taires portaient sur l’introduction
de l’assurance islamique (Takaful),
l’élargissement de l’assurance obli-
gatoire et, entre autres, l’augmenta-
tion du seuil du capital minimum.
Perspectives
Assurance : les A l’avenir, ces trois marchés feront
chantiers de face à des enjeux majeurs : une
diversification
croissance économique difficile
(surtout pour le cas de la Tunisie),
une forte compétition entre les ac-
teurs. En raison de son taux de pé-
nétration encore faible (0,8% du
PIB), l’Algérie qui totalisait 821 mil-
lions d’euros de primes émises en
2010 dispose d’un important po-
tentiel de croissance. En général,
l’algérien souscrit pour 22,9 euros
en moyenne par an. L’avenir se
conjuguera avec une diversification
en dehors des risques industriels et
de l’assurance auto (81% de la va-
leur des primes émises) vers l’assu-
rance habitation, l’assurance-vie. En
même temps, l’augmentation des
investissements publics dans le do-
maine des infrastructures sera de
nature à doper la demande de cer-
tains types de couverture de risques
industriels. Quant au Maroc,
deuxième marché d’assurance en
Afrique, il totalisait 1,96 milliard
d’euros de primes en 2010 avec un
taux de pénétration de 2,8%, le plus
élevé du Maghreb. En Tunisie ce
taux est de 1,8%.
Tarek Halem, Le Caire
07 juin 2012 Les Afriques . 23
BANQUES & ASSURANCES
Wafa Assurance A la conquête de l’Afrique
Après la banque-mère du groupe, Attijariwafa bank,
qui s’implante de plus en plus dans le continent
africain, Wafa Assurance vient de recevoir son
agrément pour ouvrir sa première antenne en Tunisie.
C’
est désormais acquis, Wafa
Assurance, filiale du
groupe marocain Attijari-
wafa bank, prend pied en Tunisie. En
effet, le Comité général des assu-
rances tunisien vient de lui accorder
un agrément de principe pour y créer
une compagnie d’assurance-vie. L’in-
formation a été confirmée par un
communiqué de la compagnie qui
nous est parvenu. A l’image de la
banque, la branche assurance initie
sur ce 3ème marché de l’assurance en
Afrique, hormis l’Afrique du Sud, sa
stratégie de développement régional.
Si jusqu’au moment où nous pu-
blions ces lignes, le nom de la nou-
velle compagnie n’est pas
officiellement divulguée, il n’en reste
pas moins sûr qu’elle sera conjoin-
tement détenue par Wafa Assurance
et Attijariwafa bank Tunis. A cette
dernière, la nouvelle structure per-
mettra de poursuivre sa stratégie de
développement visant l’élargisse-
ment de ses services financiers et de
produits d’assurance-vie. A en croire
les responsables, avec le démarrage
de cette branche en Tunisie, les be-
soins en prévoyance et en épargne de
24 Les Afriques . 07 juin 2012
la clientèle tunisienne d’Attijariwafa
bank pourront être satisfaits. Dans
tous les cas, la compagnie d’assurance
que dirige Ramsès Arroub ne compte
pas lésiner sur les moyens pour at-
teindre cet objectif. Son président,
doublement diplômé de l’école Poly-
technique et de l’école des Mines de
Paris, est un homme du sérail. Avant
de présider aux destinées de Wafa As-
surance, il a d’abord occupé le poste
de directeur général adjoint du pôle
finance de la CNIA, une compagnie
du groupe Saham. A son actif le par-
tenariat scellé en 2011 avec InterMu-
tuelles Assistance (IMA) , leader
français de l’assistance. Les produits
de Wafa IMA Assistance bénéficient
aujourd’hui aux africains de la dias-
pora. Actuellement, la Tunisie est une
première étape, mais la dynamique
actuelle tend à la transformation de
l’essai tunisien par l’ouverture d’au-
tres filiales dans la sous-région.
A l’échelle du Maroc, une telle dé-
marche s’inscrit dans la récente re-
prise de la compagnie ivoirienne
Colina par le groupe Saham de
Moulay Hafid Elalamy
Aberrazak Sitaïl
Nouveaux produits
de la Banque rwan-
daise de l’habitat
Plus que jamais, la BRD se posi-
tionne sur le marché rwandais pour
offrir aux rwandais des produits dé-
diés aux particuliers et entreprises,
à la recherche d’un crédit à court et
à long terme. Evode Nshimimana,
directeur des opérations à la BRD,
vient de révéler que le compte
d'épargne est destiné aux personnes
ayant des revenus réguliers, tels que
les salariés, à la seule condition d’y
faire virer leurs émoluments dans
des comptes ouverts au préalable
(comptes d'épargne logement, Plan
d’épargne logement, etc.).
Démentis de la
BoU sur la BNC
La banque centrale d’Ouganda
vient de réfuter les informations
Ramsès Arroub, parues, le 21 mai dernier dans un
président de Wafa journal local et faisant état d’un
Assurance
arrêt des activités de la National
Bank of Commerce (NBC). De ma-
nière, on ne peut plus explicite,
l’institut d’émission a révélé le
même jour qu’elle n’a pas fermé la
Banque Nationale de Commerce
(NBC). Un communiqué de la
banque centrale a alors précisé la
nomination d’un Conseiller depuis
le 22 mars 2012 auprès de la NBC.
Bank of Africa Tan-
Avec cette zanie réaffirme son
branche en soutien aux PME
Tunisie, les Confortant sa position dans le lea-
besoins en dership du secteur bancaire tanza-
prévoyance et nien, Bank of Africa entend
poursuivre son offre adaptée aux
en épargne de PME. Cet établissement banquier a
la clientèle exprimé son souhait de consolider
d’Attijariwafa sa gamme de produits adaptés pour
répondre à leurs besoins. En adop-
bank Tunis tant cette démarche, Bank of Africa
pourront être s’inscrit dans le sillage des institu-
satisfaits. tions financières à travers le monde
qui œuvrent à accompagner la
croissance des PME.
05 avril 2012 Les Afriques . 24
Le Crédit Libanais débarque
sur la Lagune d’Ebrié
Filiale du Groupe International Crédit Libanais, le Crédit
Libanais va prendre pied à Abidjan à compter de mi-juin
prochain. Après des tentatives infructueuses en 2009 et
2010, la Commission bancaire de la Bceao lui a délivré
l’agrément d’implantation.
A
près l'ouverture officielle
du Crédit International, fi-
liale du Groupe internatio-
nal Crédit Libanais, à Dakar, la
Côte d’Ivoire est la deuxième étape
de la stratégie internationale du
groupe bancaire libanais. La filiale
abidjanaise du Crédit Libanais
dotée d’un capital de 5,5 milliards
f CFA, avant de le renflouer à hau-
teur de 10 milliards fin 2013, ou-
vrira ses guichets à compter de
mi-juin 2012. Sa cible privilégiée
sera les PME-PMI détenues à
grande majorité par des entrepre-
neurs libano-syriens. Cette arrivée
du groupe bancaire libanais, qui
confirme les ambitions de déve-
loppement du groupe vers le mar-
ché de l’Uemoa à fort potentiel, est
une bouffée d’oxygène pour la
communauté libanaise vivant en
Côte d’Ivoire et très active dans
l’agro-industrie.
La mission de cette filiale, qui peine
à faire sa mue sur le marché bancaire
sénégalais, malgré ses fortes ambi-
tions, est de fournir un service de
qualité à sa clientèle composée es-
sentiellement de chefs de petites en-
treprises évoluant dans les services,
dans l’immobilier et l’industrie.
Les tractations engagées entre les
autorités ivoiriennes, la Bceao et le
groupe libanais ont pu aboutir
grâce à la diligence du ministre
ivoirien des finances, sur instruc-
tion du chef de l’Etat ivoirien,
Alassane Dramane Ouattara. Sur la
short-list, le Niger figure en bonne
place où des prospections sont en
cours, annonce une source proche
du groupe.
Ismael Aidara, Abidjan
Financement de 120
millions $ de la
Banque mondiale au
Ghana et au Sénégal
Jamal Saghir, directeur de la
Banque mondiale pour le déve-
loppement durable dans la ré-
gion Afrique, a trouvé que le
soutien de l’institution de Bret-
ton Woods permettra d’augmen-
ter la croissance économique,
d’améliorer la sécurité alimen-
taire et de réduire la pauvreté au
Ghana et au Sénégal. Le Conseil
d’administration de la Banque
mondiale a dévoilé que ces deux
pays vont bénéficier d’un finan-
cement de 120 millions $, destiné
à la deuxième phase du Pro-
gramme de productivité agricole
pour l’Afrique de l’Ouest. En pro-
cédant ainsi, la BM adopte une
approche résolue pour une pro-
ductivité et une durabilité ac-
crues de l’agriculture en Afrique
de l’ouest, a-t-il ajouté.
Lancement de
«Damane Express»
Joseph Torbay,
Pdg du Crédit
au Maroc
Afin de soutenir la Très petite en-
Libanais
treprise (TPE), en facilitant son
accès au crédit, le Groupement
professionnel des banques du
Maroc (GPBM) et la Caisse cen-
trale de garantie (CCG) viennent
de lancer «Damane Express».
Sa cible Nizar Baraka, ministre marocain
privilégiée de l’économie et des finances, Oth-
sera les man Benjelloun, président du
GPBM et Hicham Zanati Serghini,
PME-PMI directeur général par intérim de la
détenues à CCG ont paraphé le Protocole
grande d’entente de ce nouveau fonds
majorité par doté d’un montant initial de 100
millions de dh, mais devant se dé-
des entrepre- velopper en fonction des besoins
neurs des TPE. La garantie, d’une durée
libano-syriens. de 18 mois, couvre des crédits à
court terme renouvelable 5 fois au
maximum.
07 juin 2012 Les Afriques . 25
MATIÈRES PREMIÈRES

Vers un atterrissage
en douceur ?
Les signaux d’un atterrissage en douceur des cours des
matières premières se multiplient en cette fin du premier
semestre 2012. Nourris depuis une décennie par la boulimie
des pays émergents et la demande des pays industrialisés,
ces marchés sont hésitants depuis quelques mois. Dossier.

L
es marchés mondiaux des produits de
base ont quelque peu perdu de leur éclat
en 2011. S’ils sont restés élevés en termes
réels, les cours de ces produits ont reculé
pendant la majeure partie de l’année à
l’exception de ceux du pétrole brut qui ont réagi de
plus en plus aux risques géopolitiques d’approvi-
sionnement vers la fin de l’année.
Sous pondération des actifs liés aux
produits de base
Ils ont rebondi au premier semestre de 2012, tout en
demeurant en général en deçà des niveaux observés
L’institution à la fin de 2010. Un certain nombre d’éléments nou-
l’offre, surtout d’un certain nombre de céréales et
de métaux de base importants.
Ces derniers mois, les cours du pétrole brut se sont
écartés de la tendance générale suivie par ceux des
produits de base, qui ont reculé lorsque les anticipa-
tions concernant la croissance mondiale pour 2012
ont été revues à la baisse pendant le second semestre
de 2011. À la mi-mars 2012, ils avaient dépassé le pic
atteint en avril 2011 aussitôt après les perturbations
causées aux approvisionnements par la crise li-
byenne. L’aggravation des risques géopolitiques ex-
plique pour l’essentiel la récente divergence des cours
du pétrole, mais d’autres réductions des approvi-
sionnements survenues l’année dernière montrent

monétaire veaux ont amené à se demander s’ils pouvaient en-

core augmenter beaucoup, comme l’indique, par
internationale exemple, les récentes sous pondérations des actifs
liés aux produits de base, alors qu’il était de règle de
les cours des les surpondérer ces dernières années.
aussi combien la croissance continue de la produc-
tion mondiale de pétrole reste difficile et fragile.
Le lien avec la production industrielle
Ces différentes dynamiques contradictoires amé-

produits de La baisse des cours des produits de base en 2011

s’explique premièrement par les incertitudes plus
base et grandes que d’habitude qui pesaient sur les pers-
pectives à court terme de l’économie mondiale.
l’activité Deuxièmement, la croissance des pays émergents
économique ou en développement a été moins forte que prévu
et le fléchissement du marché de l’immobilier en
mondiale Chine a de nouveau fait craindre un atterrissage
nent les experts du FMI à s’interroger dans leur
dernier rapport, d’abord sur les raisons du cycle
long de croissance observé dans le cours des ma-
tiéres premiéres entre 2000 et 2010. Le facteur com-
mun agrégé des cours des produits de base est
étroitement lié aux fluctuations de la production
industrielle mondiale. Cette relation étroite se re-
flète dans la synchronisation des cycles des cours

s’inversent en
brutal dans ce pays. des produits de base et de l’activité mondiale. En
Troisièmement, l’essor généralisé des marchés des fait, constate l’institution monétaire internationale
général en produits de base a commencé il y a une dizaine
d’années environ (avec quelques différences selon
les cours des produits de base et l’activité écono-
mique mondiale s’inversent en général en même
même temps. les produits), mais il existe des doutes quant à sa
durabilité étant donné que les cours élevés ont
temps. La production industrielle mondiale a aussi
une valeur prévisionnelle pour les cours des pro-
commencé à susciter des réactions au niveau de duits de base. À l’inverse, il existe une relation forte

26 Les Afriques . 07 juin 2012

07 juin 2012 Les Afriques . 27
MATIÈRES PREMIÈRES

Une corrélation
à déterminer

Quand les
indicateurs
précurseurs du
1er trimestre
semblaient
indiquer un
raffermissement
de l’activité à
court terme, les et positive entre les erreurs de prévision de la pro-
duction industrielle mondiale et le facteur com-
secteur manufacturier, semblaient indiquer un raf-
fermissement de l’activité à court terme, les cours
cours cycliques mun des cours des produits de base.
Dans ce contexte, le récent recul des cours des pro-
cycliques des produits de base (les métaux de base
et le pétrole brut surtout) se sont redressés.
des produits de duits de base après la révision à la baisse de plus en

base se sont plus générale des projections relatives à la crois-

sance mondiale en 2011 et en 2012 correspond à
redressés. un schéma normal. À l’inverse, quand les indica-
teurs précurseurs du premier trimestre, notam-
ment les indices des directeurs d’achat dans le
Hausse des frais de couverture sur les
marchés des dérivés de produits de base
D’autres événements économiques et fi nanciers
mondiaux ont également infl ué sur les cours mon-
diaux des produits de base en 2011. En particulier,

Tension sur les denrées alimentaires

Les résultats de la dernière campagne
agricole ayant été plus favorables, les
stocks mondiaux de denrées alimentaires
ont commencé à se reconstituer en 2011.
En conséquence, dans un contexte mar-
qué par l’anticipation de résultats encore
meilleurs pour la présente campagne, les
cours des denrées alimentaires ont dimi-
nué pendant le second semestre de 2011,
plus ou moins de pair avec les cours cy-
cliques des produits de base. Néanmoins,
la demande mondiale continue d’aug-
menter à un rythme robuste et la vulné-
rabilité aux phénomènes atmosphériques
et à d’autres chocs sur l’offre demeure un
sujet de préoccupation. Les stocks mon-
diaux de denrées alimentaires restent
nettement en deçà du niveau moyen des
quatre dernières décennies en termes de
ratios stocks/consommation, surtout
pour le maïs et le riz. Les conséquences
de la baisse des stocks. Les conséquences
de la Niña sur les récoltes ont toujours
été ambiguës, mais la vigueur du cycle en
cours renforce les perspectives de sé-
cheresse en Amérique du Sud et d’une
pluviosité excessive en Asie. La récolte
de soja est la plus menacée, essentielle-
ment à cause de la concentration de la
production en Argentine et au Brésil,
mais aussi parce que, dans le domaine
des approvisionnements, cette denrée
prend la place du maïs dont les cours
sont jusqu’à présent plus élevés. La Niña
a en outre le potentiel de réduire les
rendements du riz en Asie, mais une très
forte augmentation des surfaces culti-
vées sur ce continent devrait permettre
de répondre à la croissance de l’off re et
d’éviter ainsi une baisse des volants de
sécurité.s mondiaux de denrées alimen-
taires au cours des années ayant pré-
cédé la crise mondiale de 2007–08 sont
donc toujours présentes. Le phénomène
atmosphérique «la Niña» représente le
risque le plus grave pour les approvi-
sionnements en denrées alimentaires.
Si, en 2010, on a assisté à la plus forte
Niña en trois décennies, les conditions
atmosphériques sont nettement redeve-
nues normales cette année.

28 Les Afriques . 07 juin 2012

 Le spectre
de la sécheresse

lorsque la crise de la zone euro a commencé à s’ag-
graver à la fi n de l’été, le dollar s’est apprécié par
rapport à la plupart des autres monnaies sous l’ef-
fet des flux en quête de sécurité, alors que l’instabi-
lité générale des marchés financiers s’intensifiait.
On a constaté une relation en général négative
entre les cours des produits de base exprimés en
dollars, l’unité de compte de la plupart des opéra-
tions sur les marchés internationaux des produits
de base, et les chocs sur la valeur extérieure du dol-
lar, étant donné les variations du pouvoir d’achat
et des coûts en dehors de la zone dollar entraînées
par les mouvements de la monnaie des États-Unis.
Il existe aussi une corrélation en général négative

De la capacité de résitance de Afrique subsaharienne

L’Afrique subsaharienne a continué d’afficher de zone euro ne représentent plus qu’un cinquième

Il existe aussi solides résultats en 2011 avec un taux d’expan-

sion économique d’environ 5 %, et ce, malgré un
une corrélation ralentissement de l’activité en Afrique du Sud
imputable en partie à celui observé dans la zone
en général euro, aux chocs négatifs exercés sur l’offre par la
des exportations de la région alors qu’elles en
constituaient les 2/5 au début des années 90. Les
exportateurs de produits de base ont aussi béné-
ficié du niveau élevé de leurs cours qui a, par ail-
leurs, stimulé l’investissement dans l’extraction

négative entre sécheresse en Afrique de l’Est et de l’Ouest et à

la guerre civile en Côte d’Ivoire.
toute évolution La capacité de résistance de la région s’explique
par plusieurs facteurs, et notamment par le fait
non anticipée de qu’elle a été relativement à l’abri des retombées
de ressources naturelles. Enfin, l’orientation de
la politique économique reste relativement ac-
commodante dans beaucoup de pays de la ré-
gion. Grâce à cette capacité de résistance, la
révision à la baisse des perspectives d’évolution

l’instabilité des financières de la crise de la zone euro a contribué

à la protéger des turbulences de la fin de l’année
marchés finan- 2011, à l’exception notable de l’Afrique du Sud,
où celles-ci ont provoqué une dépréciation du
ciers et les cours rand et une volatilité des cours boursiers. La di-
pour l’Afrique subsaharienne a été faible. La
croissance devrait se redresser légèrement en
Afrique subsaharienne en 2012 et atteindre
5,5 %, contre 5 % en 2011. avec l’aide de l’entrée
en activité de nouveaux sites de production mi-

mondiaux des versifi cation des exportations vers les pays

émergents, à croissance rapide a en outre rendu
nérale et pétrolière et de l’inversion des chocs
négatifs exercés sur l’off re en 2011. Ceci dit, plu-
produits de base. la région moins tributaire de l’Europe pour ses
échanges commerciaux. Les exportations vers la
sieurs pays subiront un ralentissement non né-
gligeable de leur croissance.

07 juin 2012 Les Afriques . 29

MATIÈRES PREMIÈRES

Une tendance des entre toute évolution non anticipée de l’instabilité
cours à la baisse des marchés financiers et les cours mondiaux des
produits de base.
La hausse des primes de risque a des effets sur les
marchés des produits de base. Sur les marchés des
L’instabilité plus dérivés de produits de base, les investisseurs non
Dans l’ensemble, les retraits cumulés en 2011 ont
dépassé ceux opérés pendant la crise financière
mondiale de 2008-09. L’instabilité plus forte des
positions sur contrats à terme non commerciaux à
la fin de 2011 est un autre signe de ce qui semble
être une plus grande réticence à prendre des risques

forte des posi- commerciaux demandent des primes de risque plus

élevées, ce qui augmente les frais de couverture.
tions sur Sous l’effet conjugué de cette augmentation et des
hausses des primes de risque sur le crédit lié aux
contrats à terme produits de base, les coûts de stockage augmentent
sur les marchés des dérivés sur produits de base.
Dans le climat tendu de la croissance mondiale an-
ticipé pour 2012–13, les cours des produits de base
ne varieront guère selon les projections. Les cours
cycliques peuvent se redresser si la croissance mon-

à fin 2011 est un également. Les incertitudes relatives à l’activité fu-

ture étant plus fortes et les incitations à la déten-
autre signe de ce tion de stocks plus faibles, les cours au comptant
ont tendance à diminuer.
qui semble être Les dérivés sur produits de base étant en fait des ac-
diale est plus forte que prévu. Toutefois, ce redres-
sement resterait sans doute modéré, car la
croissance en 2012 ne dépassera probablement pas
les taux anticipés avant la recrudescence des incer-
titudes en 2011.

une plus grande tifs basés sur des perspectives mondiales à court
terme, l’aggravation des incertitudes influe en outre
De même, la réduction attendue de la croissance
potentielle en Chine et dans d’autres pays émer-
réticence à sur le sentiment des investisseurs.
Par ailleurs, la forte corrélation constante (due aux
gents, même si elle est modérée, atténuerait les
pressions cycliques à la hausse.
prendre des incertitudes) entre les cours des produits de base et

risques sur ces les cours mondiaux des actions réduit l’attrait, à des
fins de diversifi cation, des actifs liés aux produits
Crainte d’un atterrissage brutal en Chine
En Chine, la croissance fléchit depuis le milieu de
marchés. de base. Les investisseurs se sont retirés des fonds
de contrats sur marchandises pendant la majeure
2011 et, pour l’instant, on ne voit guère de signes
annonçant une forte correction du secteur immo-
partie de 2011. bilier, potentiellement en surchauffe, et de la plu-

30 Les Afriques . 07 juin 2012

 Les agences chinoises
ne divulguent guère
d’informations sur
leurs stocks
part des activités connexes, malgré la crainte géné-
ralisée d’un atterrissage brutal. En même temps, les
importations de produits de base et la consomma-
tion apparente d’un plus grand nombre de produits
cycliques (surtout des métaux de base, mais aussi
du pétrole brut) a augmenté à un rythme robuste
du fait en partie de la croissance soutenue de l’in-
vestissement intérieur.
En Chine, les niveaux des stocks de produits de
base sont un autre sujet de préoccupation. Rétros-
pectivement, il semble que la demande de stocks a
compté pour beaucoup dans la forte hausse de la
Dans la période demande de produits de base en 2009 au début de
2010. La position de ce pays sur le cycle des stocks
qui a précédé la est plus diffi cile à identifier que dans le cas des au-
tres grandes économies en raison du rôle clé joué
crise financière par les organes publics de gestion des réserves, no-
mondiale, la tamment le bureau d’État des réserves. Le niveau
des avoirs officiels est tout à fait normal pour un
Chine a, semble- certain nombre de produits de base, surtout stra-
tégiques (le pétrole brut, par exemple) et dans le
t-il, réduit secteur agricole (pour des raisons de sécurité ali-
sensiblement ses mentaire et par suite des interventions de l’État sur
les marchés). Le secteur public joue aussi un rôle
stocks à mesure important pour d’autres produits.
Par exemple, les stocks de cuivre (hors magasins gé-
que les cours des néraux de la bourse) ont récemment été estimés à
produits de base environ 1,78 million de tonnes, soit 9 % de la pro-
duction annuelle de 2011 (1 million de tonnes
s’envolaient. selon des estimations plus prudentes). En même
temps, les agences chinoises ne divulguent guère
d’informations sur leurs stocks.
Pour le pétrole brut et les produits pétroliers par
exemple, les autorités ne communiquent aucune
donnée, ce qui complique l’évaluation de l’évolu-
tion du marché mondial du pétrole.
Il faut donc évaluer le cycle des stocks de la Chine
à partir de présomptions. Les produits cycliques,
comme les métaux de base, étant utilisés comme
facteurs de production, l’écart entre les indicateurs
de l’activité (comme les importations) et ceux de
la demande de ces produits (la «consommation ap-
parente» par exemple, définie comme la somme de
la production et des importations, mais déduction
faite des exportations) pourrait servir d’indicateur.
Tout redressement de l’activité alors que baisse la
consommation apparente peut indiquer que les
stocks diminuent (et réciproquement). Si les dé-
tenteurs des stocks ciblent un volume «normal» sur
le cycle, cela donne aussi quelques indices sur les
perspectives de la demande de stocks, une forte ac-
cumulation laissant supposer une baisse de la de-
mande dans l’avenir.
Dans la période qui a précédé la crise financière
mondiale, la Chine a, semble-t-il, réduit sensible-
ment ses stocks à mesure que les cours des produits
de base s’envolaient. Après la constitution rapide
des stocks qui a précédé la relance budgétaire de
2009, on a observé un déstockage régulier jusqu’au
milieu de 2011, puis les stocks ont recommencé à
augmenter. Cette analyse donne à penser que les
stocks de métaux de base sont désormais plus ou
moins proches de la «normale».
La demande chinoise peut donc, à court terme,
07 juin 2012 Les Afriques . 31
MATIÈRES PREMIÈRES

Difficiles reprises s’appuyer beaucoup plus sur l’activité économique
de productions de brut réelle que sur de fortes variations du niveau sou-
haité des stocks. L’influence de la Chine sur les
marchés mondiaux des produits de base dépendra,
à court terme, de sa capacité à préparer un atterris-
La récente sage en douceur de la croissance en 2012 et de
mande de produits de base dépendent du rythme et
de la structure de la croissance. L’investissement a
continué de progresser rapidement après la relance
macroéconomique de 2009-10, grâce en partie à
des facteurs cycliques. Des facteurs structurels ai-
dent aussi à expliquer la part constamment élevée

augmentation l’évolution du cycle de ses stocks. Les projections

actuelles des Perspectives de l’économie mondiale
des warrants anticipent une croissance annuelle de 8,2 % en
2012, dans la logique d’une demande intérieure qui
annulés par continuera d’être robuste, quoique moins forte,
de l’investissement dans l’économie chinoise (y
compris un coût du capital artifi ciellement bas),
qui sous-tend la croissance à forte intensité de pro-
duits de base de ce pays.
Les autorités sont déterminées à réorienter la de-

rapport à pour une grande quantité de produits de base. Elles

supposent que la Chine n’entrera pas de façon inat-
l’ensemble des tendue dans une autre période de déstockage.
En fait, la récente augmentation des warrants an-
stocks à la nulés par rapport à l’ensemble des stocks entrepo-
mande de l’investissement et des exportations vers
la consommation, ce qui peut freiner progressive-
ment la hausse de la demande de nombreux pro-
duits de base. Toutefois, la demande de produits de
base par habitant en Chine, comparée aux autres

Bourse des sés dans les magasins généraux de la Bourse des

métaux de Londres (indicateur précurseur du recul
métaux de à court terme des volants de sécurité) reflète des an-
ticipations de croissance robuste de la demande de
Londres reflète métaux de base, ce qui confirme que la crainte d’un
économies, continuera d’augmenter à mesure que
les revenus s’élèveront, étant donné les niveaux ac-
tuels de ceux-ci.
Dans ce contexte, le principal risque pour la de-
mande mondiale de produits de base demeure

des anticipations atterrissage brutal de la Chine s’estompe et corres-

pond aux données reçues récemment qui semblent
de croissance. indiquer une activité plus forte que prévu aux
États-Unis.
En Chine, les perspectives à moyen terme de la de-
étroitement lié aux perspectives de croissance de la
Chine. En revanche, les risques de passage à une
croissance à moins forte intensité de produits de
base ne semblent pas imminents.
De façon plus générale, l’industrialisation, l’urba-

32 Les Afriques . 07 juin 2012

 Or noir, 2011
marquée par
un déficit de l’offre

nisation et la convergence des revenus dans les pays
émergents ou en développement resteront des élé-
ments moteurs de la croissance de la demande de
produits de base.
Le pétrole soutenu par des risques
Depuis que
géopolitiques
l’Agence En 2011, la demande mondiale de pétrole a été in-
férieure aux projections établies à la fin de 2010,
internationale de l’activité mondiale ayant été plus faible que prévu.
a accru la demande de stocks à des fins de précau-
tion, dans un contexte mondial marqué par une
pénurie de pétrole, la production restant en deçà
de son niveau tendanciel.
Les risques géopolitiques ont été une caractéris-
tique dominante de l’année 2011. Ils se sont
d’abord intensifiés au début de l’année en raison de
la situation instable au Moyen-Orient et en Afrique
du Nord. Alors qu’ils diminuaient vers la fin de
l’année dans le cas de la Libye (en février 2012, la

l’énergie
Néanmoins, le déficit de l’offre qui a caractérisé le
marché au début de 2011, l’une des conséquences
atomique a du gonflement de la demande pendant le second
semestre de 2010, a persisté pendant la majeure
publié son partie de l’année à cause principalement des per-
production de ce pays se chiffrait aux quatre cin-
quièmes environ de son niveau d’avant les trou-
bles), les risques se sont aggravés dans d’autres pays
(République islamique d’Iran, République arabe
syrienne, République du Yémen, Soudan, Soudan

rapport sur le turbations imputables à de grands pays produc-

teurs (la Libye plus particulièrement), d’opérations
programme de maintenance plus longues que prévu et d’autres
ruptures dans les approvisionnements en prove-
nucléaire de nance de paysproducteurs non membres de l’OPEP
du Sud et Irak, notamment). Depuis que l’Agence
internationale de l’énergie atomique a publié son
rapport sur le programme nucléaire de l’Iran (no-
vembre 2011), les risques liés à ce pays sont le pre-
mier sujet de préoccupation. Par suite du récent

l’Iran (novembre (Organisation des pays exportateurs de pétrole).

2011), les risques
liés à ce pays
L’augmentation de la production d’autres pays
membres de l’OPEP, l’Arabie saoudite surtout, et le
fléchissement de la demande ont finalement per-
mis de revenir à l’équilibre à la fin de l’automne.
embargo de l’Union européenne sur les importa-
tions de pétrole et de l’embargo partiel sur les ex-
portations, ainsi que d’un durcissement des
sanctions par d’autres pays, le choc potentiel sur
l’offre de pétrole iranien se concrétise, car une

sont le premier Toutefois, les stocks de pétrole industriel des pays

de l’OCDE (Organisation coopération et de déve-
sujet de loppement économiques) et les capacités inutilisées
de l’OPEP sont parallèlement tombés en deçà des
préoccupation. moyennes sur cinq ans les repères fréquemment
utilisés dans le secteur. En même temps, les risques
géopolitiques ont recommencé à s’aggraver, ce qui
baisse de la production et des exportations semble
inévitable à partir de 2012. L’ampleur et la rapidité
du recul sont toutefois diffi ciles à prévoir : elles dé-
pendront des considérations économiques et stra-
tégiques d’un petit nombre d’acteurs, dont les
grands pays émergents importateurs nets.
Le risque d’un resserrement du marché mondial du

07 juin 2012 Les Afriques . 33

MATIÈRES PREMIÈRES

Prévisions de croissance
Variations annuelles du PIB, en %
Membre de l’OCDE ROYAUME-UNI RUSSIE
Non membre de l’OCDE
4,3 4,5 4,1
0,7 0,5 1,9
ZONE EURO
2011 2012 2013 2011 2012 2013
1,5 0,9
-0,1
2011 2012 2013

ÉTATS-UNIS
JAPON
1,7 2,4 2,6
2 1,5
2011 2012 2013
-0,7
INDE 2011 2012 2013
BRÉSIL 7,3 7,1 7,7 CHINE
AFRIQUE DU SUD
2,7 3,2 4,2 9,2 8,2 9,3
3,1 3,3 4,2 2011 2012 2013
2011 2012 2013
2011 2012 2013 2011 2012 2013

pétrole est d’autant plus élevé que la réduction de
l’offre de pétrole iranien sera importante. Par
exemple, une diminution des exportations de pé-
trole égale aux importations des pays de l’OCDE
serait de l’ordre de 1,5 million de barils par jour,
soit l’équivalent d’un choc d’environ 2,4 fois
l’écart-type des fluctuations régulières de la pro-
duction mondiale. L’offre mondiale de pétrole sera
sans doute moins perturbée, car d’autres produc-
teurs combleront la différence, comme l’on fait
l’Arabie saoudite et les autres producteurs de
L’Arabie l’OPEP lors de la crise libyenne. L’Arabie saoudite
a en fait indiqué son intention d’accroître encore
saoudite a en sa production en cas d’autre rupture majeure de
majeur, probablement sans précédent, de rupture
des approvisionnements en cas de confl it militaire
ou de tentative de fermeture du Détroit. Étant
donné la faible réactivité à court terme de la de-
mande mondiale de pétrole aux variations des
cours, une telle rupture exigerait une réaction très
forte des cours pour maintenir l’équilibre entre
l’off re et la demande mondiales.
Il est peu probable que les risques géopolitiques di-
minuent rapidement. Ils ont fait augmenter la de-
mande de stocks de pétrole à des fins de précaution.
La croissance de la demande de pétrole liée à l’ac-
tivité devrait aussi s’accélérer à mesure que la re-
prise mondiale s’installera. L’offre hors OPEP ne

fait indiqué son l’offre. Cependant, des analyses empiriques et des

séries chronologiques donnent à penser que la
intention compensation est rarement totale et que les rup-
tures locales importantes des approvisionnements
d’accroître vont de pair avec une baisse de l’offre mondiale, du
devant augmenter que légèrement à court terme,
tout laisse prévoir que la situation des marchés pé-
troliers ne se détendra que progressivement. Les
cours à terme du pétrole semblent annoncer une
diminution graduelle des cours au comptant qui,

encore sa moins temporairement.

Les risques géopolitiques d’origine iranienne qui
production en pèsent sur l’offre de pétrole, ne se limitent pas à la
réduction de la production et des exportations de
cas d’autre pétrole qui semble déjà se préparer et que les mar-
en 2012 et en 2013, continueraient néanmoins de
dépasser leur niveau moyen de 2011. Le niveau des
capacités inutilisées et des volants de sécurité étant
en deçà de la moyenne, les risques de hausse des
cours du pétrole demeurent un grave sujet de

rupture majeure chés ont intégré. Comme l’Iran borde le détroit

d’Ormuz, point de passage obligé d’environ 40 %
préoccupation dans le contexte actuel, nonobstant
les risques de recul de la croissance et de la de-
de l’offre. des exportations mondiales de pétrole (25 % de la
production mondiale) et se trouve à proximité
mande de pétrole mondiales.
Synthèse de Mohamed B Fall,
d’autres grands pays producteurs, il existe un risque (Source : World Economic Outlouk, FMI, 2012)

34 Les Afriques . 07 juin 2012

ENTREPRISES ET MARCHÉS

Richard Attias,
initiateur du New York Forum

36 Les Afriques . 07 juin 2012

Richard Attias «l’Afrique doit se
construire un nouveau leadership»
La première version panafricaine du New York Forum aura lieu dans
quelques jours à Libreville. Initiateur de la rencontre, Richard Attias,
répond à nos questions. Interview.
L
es Afriques : Vous allez orga-
niser le New York Forum en
Afrique pour la toute pre-
mière fois. Pourquoi le choix du
Gabon ? Quel est le but de ce
forum ?
Richard Attias : Le choix du Gabon
s'est imposé pour plusieurs raisons.
Tout d'abord le Président Ali Bongo
avait depuis plusieurs années l'idée
d'organiser un forum économique
dans son pays et cette idée a rejoint
mon souhait de créer une version pa-
nafricaine de mon New York Forum.
Par ailleurs, après le succès de la
CAN et sur la base de la stratégie
de développement et d'émergence
du Gabon, le pays me paraissait
très légitime.
Le but du Forum est en relation
avec ses fondamentaux: réunir des
dirigeants économiques et poli-
tiques ainsi que de jeunes entre-
preneurs et des investisseurs
internationaux afin de relancer
tous ensemble la croissance et don-
ner de la visibilité aux différents
acteurs de la société civile. C'est un
laboratoire d'idées qui doit pro-
duire et soumettre des solutions et
surtout un appel a l'action.
LA : De nombreuses personnalités
comme le prix Nobel Mohamed
Yunus et de hautes personnalités
de la finance mondiale viendront
s’exprimer lors de ce forum.
Quels messages particuliers sou-
haitez-vous qu’ils adressent aux
pays africains ?
R.A. : Un message d'optimisme et
d'encouragement avant tout ! Don-
ner le sentiment que l'Afrique à un
véritable rôle à jouer sur la scène in-
ternationale et que le continent doit
prendre son destin économique en
mains alors que l'Europe et les Etats
Unis sont au ralenti.
Pour la première fois depuis des
dizaines d’années l’Afrique peut
être une solution à la ré émergence
économique du monde et peut
désormais contribuer à la crois-
sance mondiale. Il est temps d'in-
tégrer ce continent dans
l'économie mondiale, au delà de l
Afrique du Sud qui a rejoint les
Brics, d’autres pays africains ont
des atouts à mettre en avant. Le
New York Forum Africa doit aider
à exprimer cela et à faire venir des
investisseurs internationaux.
L’Afrique intéresse et la présence de
ces personnalités le témoigne.
LA : Il sera beaucoup question
d’économie et de stratégie lors de ce
forum. Comment le débat entre ri-
gueur et croissance qui fait rage en
Europe peut-il être décliné dans
l’environnement africain ?
R.A. : C’est un débat qui est au
cœur de nos discussions au sein du
New York Forum depuis sa créa-
tion. Nous y rajoutons la confiance
qui doit revenir impérativement
sans être décrétée mais rétablie. La
croissance est présente de fait en
Afrique mais la rigueur doit être
dans tous les secteurs sur le conti-
nent et notamment en termes de
bonne gouvernance, de transpa-
rence, d'investissements, d'éduca-
tion. C'est ce qui appuiera et
déterminera le vrai leadership. C’est
le deuxième message que je sou-
haite faire passer : l’Afrique doit se
construire un nouveau leadership.
LA : A l’instar de beaucoup de
pays africains, le Gabon est riche
en matières premières. Comment
expliquez-vous le retard pris par
les pays africains cinquante ans
après l’indépendance ?
R.A. : Je crois que les partenariats
n'ont pas toujours été au rendez-
vous et que les ambitions politiques
ont parfois occulté le développe-
ment économique. Par ailleurs les
niveaux éducatifs n'étaient pas tou-
jours au niveau. Il y a aujourd'hui,
des élites bien formées qui ont les ca-
pacités de mettre en oeuvre des stra-
tégies et des visions.
C'est souvent la mise en oeuvre qui a
fait défaut. A nous de les aider.
LA : Vous êtes né à Fès, mais vous
êtes plutôt présenté comme un ci-
toyen du monde. Quels sont vos
rapports avec l’Afrique et le
monde arabe ?
R.A. : Je suis très attaché à mes ra-
cines comme chacun le sait. J'ai
conserve ma nationalité marocaine
La croissance et je me sens très africain en termes
est présente de valeurs, de mentalité, de culture.
Je connais bien le continent avec ses
de fait en complexités, ses contradictions, ses
Afrique mais forces et ses faiblesses. L'amitié et la
la rigueur famille sont des valeurs très pré-
sentes en Afrique et nous retrou-
doit être dans vons beaucoup cela dans le monde
tous les arabe. D'où, le fait que je m'y sente
secteurs sur bien et que j'y ai de nombreux amis
le continent. fidèles depuis plus de 40 ans.
Propos recueillis par
Adama Wade
07 juin 2012 Les Afriques . 37
ENTREPRISES ET MARCHÉS
Maroc Le «Doing Business» une priorité
Solution-clé, l’amélioration du climat des affaires est une
priorité pour le Maroc. Donnant le coup d’envoi du forum
régional «Doing Business», le chef du gouvernement,
Abdelhilah Benkirane a soutenu que le gouvernement
est engagé pour injecter à l’économie marocaine une
bonne gouvernance et une concurrence loyale.
O
rganisé par le ministère dé-
légué chargé des affaires gé-
nérales et de la gouvernance,
en partenariat avec la Banque Mon-
diale et la SFI (Société financière in-
ternationale), le forum régional sur
«la réglementation des affaires :
l’amélioration de la compétitivité
dans le monde arabe», a été une oc-
casion pour discuter, en présence des
experts de la Banque Mondiale, du
climat des affaires dans les pays
arabes. Sur la base de plusieurs réfé-
rences, la Banque Mondiale sort, an-
nuellement, un classement de «Doing
business» dans la région arabe. Dans
son allocution le premier ministre,
Abdelhilah Benkirane a souligné que
«grâce au réformes lancées, notre pays
vient de gagner 20 places dans le clas-
sement de «Doing Business 2012» en
passant du 115ème rang au 94ème.Néan-
38 Les Afriques . 07 juin 2012
moins, il est obligatoire de faciliter le
travail des investisseurs nationaux et
internationaux par des procédures ju-
ridiques et administratives adaptées et
réactives. Etre à l’écoute des entreprises
est un fondement majeur pour le gou-
vernement. L’objectif est l’accélération
de la croissance économique, afin, de
créer plus d’emplois et de combattre la
précarité». Le Premier ministre a rap-
pelé, dans ce sens, que le Maroc a été
précurseur en constituant en 2009, le
Comité national de l’environnement
des affaires (CNEA). Ce regroupe-
ment de professionnels et de respon-
sables gouvernementaux a tenu, en
effet, en présence du chef du gouver-
nement, du président de la CNEA, le
22 mai sa 3ème réunion annuelle, en
présence de la nouvelle présidente de
la Confédération générale des entre-
prises du Maroc (CGEM), Meriem
La BAD approuve les
décisions du G8
Au cours du dernier Sommet du G8
à Washington, Donald Kaberuka,
président de la Banque africaine de
développement (BAD), a salué la
Nouvelle Alliance pour la sécurité
alimentaire et la nutrition. Ce nou-
veau canevas, décidé au cours de la
session extraordinaire consacrée à la
politique agricole en Afrique, per-
mettra à son sens de placer l'inves-
tissement agricole en Afrique, à
l'ordre du jour. Il s’est félicité des 3
milliards $ d’investissements déjà
engagés par le secteur privé, …
Aussi, la BAD entend jouer son rôle
dans la mise en place d’infrastruc-
tures fiables.
Construction de silos
dans l’Etat d’Abia
Ike Onyenweaku, Commissaire à
l’agriculture, vient d’annoncer que
le gouvernement fédéral du Nigéria
a approuvé la construction de silos
dans l’Etat d’Abia. Avec de telles in-
frastructures, a-t-il ajouté, la préser-
vation des produits agricoles sera
grandement améliorée. Il a profité
Une vue de la d’une récente visite dans cet État
conférence pour sensibiliser les exploitants sur
la nécessité d’adopter le programme
de transformation agricole, qui a dé-
bloqué 1 milliard de naira de crédits.
Il est obliga- Acquisition de 15 %
toire de de Freda Rebecca par
faciliter le Musanhi (Zimbabwe)
travail des Kenneth Musanhi, homme d’af-
investisseurs faires de Bindura a acquis 15% des
par des parts de Freda Rebecca Gold Mine
de Mwana Africa, pour une
procédures somme estimée à 405 000 $. Pour
juridiques et rappel, Mwana avait acheté en
administra- avril 2005, Freda Rebecca à Anglo-
tives adaptées Gold Ashanti, pour la modique
somme de 2,5 millions $, mais avec
et réactives. une obligation de vendre 15% des
parts à un investisseur local.

Bensalah, et du ministre délégué au- réactive. Se classer premier ou Casanearshore
près du chef du gouvernement, deuxième n’a pas d’impact s’il n’arrive Park à Casablanca :
Plug N’Work
chargé des affaires générales et de la pas à changer une situation. Le climat
Gouvernance, Najib Boulif. «Parte- des affaires au Maroc doit lutter contre
naire essentiel des investisseurs, l’Etat l’économie de rente. En revanche, les
doit faciliter les procédures de création réformes doivent prendre en considéra-
d’entreprise et garantir un cadre légis- tion la taille du marché, le système
latif flexible», accentue Najib Boulif bancaire, le système des impôts et l’ad-
dans une intervention. En effet, le mi- ministration. Encore une fois il faut
nistre des affaires générales et de la mettre le législatif en focus».
Gouvernance a souligné, par ailleurs, En tant que président du Groupe-
qu’il est nécessaire de «suivre les ré- ment professionnel des banques du
formes et de les rendre plus opération- Maroc (GPBM), Othman Benjelloun
nels à travers une mise en application a affirmé que «dans tous les pays du
Le Rapport de la BM 2012
Dans le rapport «Doing business» de la BM, pour la création des entreprises, le Maroc
le Maroc est classé 6ème sur 20 pays arabe, est classé 93ème, la Tunisie et la Turquie
derrière l’Arabie Saoudite, les Emirat Arabes 61ème. Pour l’obtention des prêts, le Maroc
Unis, le Qatar, le Koweit et la Tunisie. En plus est 98ème, la Tunisie et la Turquie 78ème. Pour
de ce classement global, le rapport, met en le transfert de propriété, le Royaume est
avant certaines notations pour tout ce qui classé 144ème. Pour l’exécution des contrats,
touche la création de l’entreprise. Ainsi, le Maroc est classé 89ème.
monde l’amélioration du climat des
affaires constitue la clé de voûte de la
relance de l’investissement et de la
croissance créateurs de richesses et
d’emplois». Il a précisé, qu’au-delà de
ses responsabilités de président de la
Communauté Bancaire, il vient por-
ter son témoignage sur l’approche du
royaume pour adresser la probléma-
tique du «climat des affaires». De fait,
Othman Benjelloun qualifie de «per-
tinente à plus d’un titre» l’approche
du Maroc. «Cette approche associe en
amont l’action gouvernementale, à
travers le Comité National de l’envi-
ronnement des affaires, le secteur privé
dans ses composantes industrielles,
immobilières, touristiques et de ser-
vices, soutenu et alimenté par la Com-
munauté Financière», explique le
président de GPBM. «Nous suggérons
que l’administration électronique soit
accélérée et généralisée afin que le ci-
toyen en général et l’investisseur en
particulier puisse accéder aux services
administratifs et obtenir les autorisa-
tions nécessaires dans des délais ra-
pides et des conditions simplifiées, tout
en lui facilitant également l’accès au
foncier», a-t-il ajouté.
Développant une approche qui va
dans ce même sens, Abdelaâdim
Guerrouj, ministre délégué auprès
du chef du gouvernement, chargé
de la fonction publique et de la
modernisation de l’administration
a déclaré que le «climat des af-
faires» est un sujet d’actualité. Pour
le ministre de fonction publique
«la modernisation de l’administra-
tion est levier stratégique pour amé-
liorer l’environnement des affaires.
Dans ce cadre, l’Etat va travailler
pour simplifier d’ici la fin de l’année,
une centaine de procédures dont 70
pour les citoyens et 30 pour les en-
treprises. Le «e-gouvernement» cher-
chera la virtualisation de certaines
mesures administratives».
Ainsi, la totalité des participants à ce
forum ont appelé à une corrélation
entre plusieurs indicateurs afin de
développer une plate forme accéléra-
trice de croissance économique.
Sanae Taleb, Casablanca
07 juin 2012 Les Afriques . 39
ENTREPRISES ET MARCHÉS

«La loi sur les banques islamiques, en fin 2012»

Najib Boulif, ministre délégué auprès du chef du gouvernement, chargé des
affaires générales et de la gouvernance affirme que le Maroc cherche, sérieuse-
ment, à améliorer son environnement des affaires, à travers un partenariat
public-privé «très serré». Il explique, par la suite, la volonté de son département
de permettre l’introduction des banques islamiques dans le marché.
N.B. : Il faut dire que les banques is-
lamiques sont sujettes à d’autres dis-
cussions. L’installation de ces
banques est un centre-intérêt pour
le gouvernement. On tient à l’appli-
quer. C’est une solution financière
propre au Maroc au PJD. Le projet
fait partie de notre programme élec-
toral. En prenant en considération
que le chef du gouvernement fait
partie de PJD, je peux dire que nous
tenons, toujours, à ce projet.

LA : Dans un contexte de crise, pen-

sez-vous que les banques seront
une solution ?
N.B. : Dans un contexte global, avec

L
es Afriques : Quelles sont les
conclusions à tirer du Forum
«Doing Business in the Arab
World» organisé le 29 mai à
Casablanca ?
Najib Boulif : Le «Doing Business»
est un événement très important.
Cette année à Casablanca, l’événe-
ment nous permet de mettre en
exergue l’expérience marocaine. Et
particulièrement, notre expérience
accumulée ces trois dernières an-
nées. Comparé aux autres pays
arabe, le Maroc a réalisé des avan-
cées dans le climat des affaires. En
effet, l’essentiel de ce que nous fai-
sons, on le réalise dans le cadre d’un
partenariat public-privé très serré.
Avec le nouveau gouvernement, il
existe un rapprochement de plus en
plus prolifique entre la CGEM et les
acteurs gouvernementaux. Cette
année on aurait souhaité la partici-
pation d’un nombre plus grand de
pays, mais comme vous le savait, un
bon nombre de pays arabes vivent,
actuellement, dans l’instabilité. Pré-
sents avec nous, les pays du Golfe
réalisent de bons résultats dans le
«Doing Business». Mise à part ces
pays, le Maroc et la Tunisie sont lea-
ders dans la région arabe. Les deux
pays exécutent des performances.
Les 32 actions qui vont se faire en
2012 nous donneront de bons ré-
sultats par la suite.
LA : Est-ce qu’on peut considérer
ce forum comme étant un rappro-
chement des pays arabe, particu-
lièrement, les pays du Golfe pour
permettre, justement, l’introduc-
tion des banques islamiques au
Maroc ?
Najib Boulif, la crise européenne et le manque de
ministre délégué, liquidités au Maroc, je pense, effec-
chargé des affaires
générales et de la tivement, que la finance islamique
gouvernance au peut être une alternative. Un point
Maroc positif qui permettra d’augmenter
le niveau de liquidités et d’injecter
des milliards de dirhams. Générale-
ment, c’est une occasion pour re-
lancer l’investissement.
LA : Vous avez fixé des délais pour
l’introduction de ces banques dans
le marché marocain ?
N.B. : D’ici la fin de l’année 2012. Le
texte de loi relatif aux banques isla-
miques sortira avant 2013. J’espère
que les deux chambres du Parle-
ment voteront cette loi. C’est un
projet sur lequel on travaille, ac-
tuellement. Au cours de la session
parlementaire d’octobre 2012 on
sortira le projet pour le suffrage. Le
parlement aura 3 mois pour ad-

Dans un contexte global, avec la crise européenne et le manque mettre la mise en application de
cette loi.
de liquidités au Maroc, je pense, effectivement, que la finance Propos recueillis par
islamique peut être une alternative. Sanae Taleb, Casablanca

40 Les Afriques . 07 juin 2012

Royal Air Maroc veut voir grand
Avec un peu plus de 200 millions de dirhams, la Royal
Air Maroc (RAM) lance une nouvelle stratégie de
développement. Cette fois, la compagnie aérienne
veut perfectionner ses services et redonner un
nouveau souffle à ses prestations.
«C
e qui peut amener une
compagnie aérienne à
se maintenir, c’est sa
capacité à produire un prix de re-
vient au siège très bas, très compéti-
tif. Je ne vous révèle pas un secret, si
je vous affirme que le prix de vente
c’est d’abord le prix de revient plus
la marge bénéficiaire. Aujourd’hui,
le prix de vente est égal au prix du
marché, alors pour pouvoir suivre les
tarifs pratiqués par la concurrence, il
faut avoir des prix de revient très
bas», tient à expliquer Abderrafie
Zouiten, directeur général exécutif
de la RAM, lors d’une conférence
de presse tenue à l’aéroport Mo-
hammed V de Casablanca. Très ex-
plicite, il a résumé les nouvelles
perspectives de la RAM. La compa-
gnie aérienne marocaine veut ré-
nover, restaurer, améliorer et
s’approprier de nouvelles plates-
formes. Pour satisfaire les fidèles et
captiver des clients nouveaux, la
RAM va pour l’application d’une
stratégie de développement en
crescendo. En effet, le directeur
général exécutif de la RAM a pré-
cisé que le plan de restructuration
va pour améliorer la productivité
et accroître la compétitivité. Ces
rénovations vont de l’amélioration
des prestations de repas à «l’ap-
propriation» du Terminal 1 de
l’aéroport Mohammed V. Ainsi, do-
rénavant le Terminal 1 du Hub Ca-
sablanca sera entièrement dédié à
la RAM. Ceci dit, la personnalisa-
tion de cet espace cherchera à faci-
liter l’accès aux vols pour les
passagers qui transitent. «Pour
nous, s’occuper de la gestion du Ter-
minal 1 est d’une éminente impor-
tance. De fait, 40% des passagers qui
arrivent à Casablanca continuent à
l’international. Casablanca est le
3ème plus important aéroport à l’in-
ternational, en ce qui concerne le
trafic avec l’Afrique. Toutefois, avec
Des politiques du
Lesotho pour plus
de contrôle dans le
secteur des mines
Au cours d’un récent séminaire sur
l’analyse des politiques minières à
l’Institut de recherche du Lesotho,
Mpho Malie, président du Comité
des anciens du LCD (Congrès du Le-
sotho pour la démocratie) a déclaré
que le gouvernement devrait contrô-
ler les ressources minières du pays et
quitter sa position actuelle de mino-
ritaire dans les compagnies. Très ex-
plicite, il trouve que le gouvernement
doit avoir la majorité des actions
dans toutes les sociétés minières.
Le président Koroma
de Sierra Leone en-
courage le solaire
Ernest Bai Koroma, président de la
Sierra Leone, a chargé, la semaine
dernière, la Barefoot Women Solar
Power Training Centre de Konta
Line dans la chefferie Koya, située
La RAM prend dans le district du Port, de fournir
un nouvel envol un courant électrique plus aborda-
ble aux collectivités rurales. Il s’agit
d’une initiative devant lier en parte-
nariat, le groupement de ces femmes
à des techniciens, en collaboration
avec le gouvernement du pays ainsi
qu’avec des professionnels indiens.
2011 a été drama-
La compagnie tique pour la faune
aérienne ougandaise
Pour la seule année 2011, l’Ouganda
marocaine a perdu 25 éléphants. Le braconnage
veut rénover, au sein des aires protégées, telles que
restaurer, le parc national de Murchison Falls,
expliquerait en grande partie un tel
améliorer et massacre. Dans tous les cas, il ressort
s’approprier des enquêtes de l’African Conserva-
de nouvelles tion Foundation and International
Gorilla Conservation Programme et
plates-formes. de la Ouganda Wildlife Authority
que ce fléau est en augmentation.
07 juin 2012 Les Afriques . 41
ENTREPRISES ET MARCHÉS
24 destinations en Afrique, nous
avons toutes les raisons pour déve-
lopper nos services au sein du Ter-
minal 1. Les travaux au sein de cette
aérogare seront achevés d’ici la fin de
2013», souligne toujours Abderra-
fie Zouiten. Déterminé, le directeur
général exécutif de la RAM a donné
une réponse claire à la question de
savoir si la RAM compte tenir de
nouveaux rapports ariens avec
l’Afrique. La pérennité, l’ouverture
et la stabilité sont, pour lui, les maî-
tres-mots. D’ailleurs, il ne cache
pas que certains problèmes géopo-
litiques sont à l’origine de la fer-
meture de quelques lignes
déficitaires en Afrique. Toujours
est-il que cela n’empêchera pas un
prochain rapprochement entre la
RAM et des pays ouest-africains.
De toute les façons, avec l’ap-
proche des grands rushs de l’été,
parler de ponctualité semble être la
clé pour réussir toute nouvelle
stratégie. Ce volet n’est-il pas le se-
cond cheval de bataille pour la
compagnie marocaine ? L’objectif,
avoué par les membres du staff, est
de réaliser cet été un taux de ponc-
tualité atteignant les 82%. Déjà, le
taux de ponctualité relative au dé-
part à fin avril 2012 est de 81%, en
hausse de 11 points par rapport à
42 Les Afriques . 07 juin 2012
la même période de l’année der-
nière. Elle va tendre à s’améliorer
avec un taux de 91% sur la pre-
mière semaine de mai.
En plus des caméras de surveil-
lances qui seront installées dans les
zones de stockage, la RAM va re-
changer la totalité de la signalisa-
tion à l’aéroport Mohammed V
pour faciliter l’accès aux services.
Dans cet ordre d’idées, la rénova-
tion de la salle de Transit T3 et des
salons VIP, vont avec la création
d’un nouvel espace pour les en-
fants non accompagnés en plus du
fast Track pour la clientèle affaires.
Le retrait des 10 avions 737-700
fait partie de cette volonté de ré-
nover le matériel. En plus des deux
737-800 reçus en mois de mars
dernier, la RAM a acquis 30 avions
en l’espace de 4 ans. Les travaux se
concentrent pour équiper un
grand nombre d’avions de maté-
riel dernier cri. Suivant les explica-
tions du directeur du centre
Industriel Aéronautique, Moha-
med Bellatig, la gestion des avions
reposent désormais sur des tech-
nologies de pointe. Si la main-
d’œuvre est de moins en moins
nécessaire, le confort de la ma-
chine sera une récompense.
Sanae Taleb, Casablanca
Chine-Afrique,
grand bond des
échanges
En 2011, les échanges commerciaux
agricoles entre la Chine et l'Afrique
ont atteint 4,78 milliards $. Wang
Ying, directeur du département de la
coopération internationale du mi-
nistère chinois de l’agriculture, qui
l’a annoncé, a précisé qu’ils se sont
inscrits en hausse de 40,2 % par rap-
port à l’année 2010. En 2011, la Chine
a exporté vers les pays africains pour
2,45 milliards $ de produits agricoles,
soit une hausse de 35,7 % en base an-
nuelle, tandis que ses importations
ont augmenté de 45,2 % pour attein-
dre $ 2,33 milliards $.
Quand RAM
«s’approprie» le
Le groupe Accor
Terminal 1 de
l’aéroport
Maroc labélise ses
Mohammed V hôtels Planète 21
Dans ses hôtels au Maroc, le groupe
Accor a décidé d’introduire «Planète
21», sa stratégie dédiée au développe-
ment durable. Ce concept, qui fait ré-
férence à l’Agenda 21 signé à Rio en
1992, est un ensemble de process qui
comprend 21 engagements auxquels
les hôtels sont tenus de se référer
pour être labélisés «Hôtel Responsa-
Déterminé, le ble». Il s’agit de l’utilisation de pro-
duits éco-labélisés, réduction de plus
directeur de 20% de la consommation d’eau,
général d’&énergie, … à l’horizon 2015.
exécutif de la
RAM a donné Bon point du Maroc
une réponse
claire à la en logistique
question de Ilintitulée
ressort d’une récente une étude,
«Connecting to Compete
savoir si la 2012 : Trade Logistics in the Global
RAM compte Economy», menée par la Banque
tenir de mondiale, et consacrée à la logis-
tique commerciale, que le Maroc fi-
nouveaux gure parmi les pays qui ont vu leurs
rapports performances logistiques s’amélio-
ariens avec rer. En effet, le Royaume passe de la
113 place mondiale en 2007 à la
ème
l’Afrique. 50 en 2012, dans le domaine de la
ème
performance logistique.
RAM-Sénégal Airlines Les dessous d’un accord
Les négociations étaient lancées depuis janvier 2012 entre les autorités des
compagnies Royal Air Maroc et Sénégal Airlines. Un semblant de gentlemen
agreement top secret a été trouvé pour décrisper le ciel entre Casa et Dakar.

L
es ministres de tutelle des lendemain du démarrage des activi- Un appreil de
deux compagnies aériennes tés de la jeune compagnie Sénégal Senegal Airlines
sur le tarmac de
Royal Air Maroc et Sénégal Airlines de renégocier les droits de l’aéroport
Airlines ont joué à fond la carte de la trafic et les créneaux de fréquences Léopold Sédar
décrispation sur l’axe Casa-Dakar et avec certaines compagnies aériennes Senghor
trouvé un compromis. Après plu- desservant la plateforme dakaroise
sieurs mois de négociations, Royal dont entre autres Brussels Airlines,
Air Maroc a décidé de faire conces- Mauritania Airlines, la RAM.
sion sur les droits de trafic en versant Les discussions étaient au point
une redevance forfaitaire de 22 dol- mort, suite au refus de la RAM qui
lars (15000 f CFA) par passager em- remettait en cause certains points
barqué à l’aéroport international émis par la partie sénégalaise. Seule
Léopold Sédar Senghor de Dakar. La la compagnie belge Brussels Airlines
plateforme aéroportuaire de réfé- avait dû reconsidérer sa position
rence vers les pays de la zone Cedeao, pour reprendre son trafic. Selon des
l’aéroport de Dakar, selon les auto- sources bien informées, le Maroc a
rités, générait moins de profits sur accepté de faire des concessions avec
les droits de trafic des compagnies l’option d’effectuer 2 vols par jour
opérant à partir de son hub. en partance de Dakar. A la rescousse
Ce qui avait poussé les ex autorités au du dégel aérien sur l’axe Dakar-Casa,
L’Etat sénégalais, depuis l’arrivée au pouvoir du nouveau
président, Macky Sall a affiché de bonnes intentions de
renégocier certains points avec la partie marocaine. Sans
porter préjudice à la cagnotte de son pavillon national aérien.
les ministres sénégalais des infra-
structures et son homologue maro-
cain, se sont largement concertés
sur les questions épineuses, pomme
de discorde jusqu’ici. L’Etat séné-
galais, depuis l’arrivée au pouvoir
du nouveau président, Macky Sall
a affiché de bonnes intentions de
renégocier certains points avec la
partie marocaine. Sans porter pré-
judice à la cagnotte de son pavillon
national aérien.
Un semblant d’agreement a été
trouvé, au caractère confidentiel, en
attendant que les deux parties re-
prennent les discussions courant
juin 2012. La RAM fait le plein pot à
partir du hub de Dakar avec un pic
de 300 passagers par vol.
A travers cet accord à l’amiable, le
Maroc semble trouver son compte et
ôte une grosse épine à ses pieds. Un
deal qui n’a pas révélé tous ses se-
crets, nous a rétorqué une source aé-
ronautique autorisée.
Ismael Aidara, Dakar

43 Les Afriques . 26 avril 2012 07 juin 2012 Les Afriques . 43

POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE
Mali Le mystère Sanogo
Depuis la signature du second accord qui le lie à la
Cedeao, accord qui lui consacre le statut d’ancien chef
d’Etat et qui confie la gestion de la Transition à
Dioncounda Traoré, le capitaine Sanogo ne cesse de
peser sur l’échiquier politique en actes et par esprit.
Q
uelques jours seulement
avant la fin de la période in-
térimaire, les manifestants
hostiles à la désignation de Dion-
counda Traoré par la Cedeao comme
président de la transition ont pris
d’assaut le palais de Koulouba
jusqu'à atteindre à l’intégrité phy-
sique de son occupant. Le Capitaine
Sanogo a, dans un communiqué
condamné cet acte d’agression et ap-
pelé les Maliens à se conformer à
l’accord et à respecter les institutions
de transition. Une position qui ne
semble ne pas convaincre les détrac-
teurs de l’homme au béret, convain-
cus que ce dernier tirerait en douce
les ficelles, misant sur le scénario de
pourrissement lui permettant de re-
prendre la main. Qui plus est, la
Coordination des organisations pa-
triotiques du Mali, (Copam, pro-
putsch), demande à l’actuel titulaire
officiel du poste, Dioncounda
Traoré, de céder sa place.
En réunion quasi-permanente depuis
le 21 mai, les membres de la Coordi-
44 Les Afriques . 07 juin 2012
nation des organisations patriotiques
du Mali, (Copam), soutiens du capi-
taine Sanogo, ont décidé d’investir
l’auteur du coup d’État du 22 mars
comme président de la transition. Il
remplacerait ainsi Dioncounda
Traoré, encore titulaire de ce poste et
en convalescence parisienne à l’heure
où nous mettions sous presse.
Selon le scénario dessiné par ses par-
tisans, Amadou Sanogo aurait pour
mission le recouvrement de l'inté-
grité du territoire malien avec l'en-
semble de l'armée, alors que le pays
est coupé en deux suite au coup
d’État du 22 mars, orchestré par le
même Sanogo. Celui-ci serait ensuite
chargé d'organiser, avec une admi-
nistration neutre et impartiale, des
élections transparentes et crédibles,
selon le texte. L’évocation de sa no-
mination par ses partisans, à laquelle
il n’avait pas encore réagi quand
s’écrivaient ces lignes, fragilise un peu
plus encore une transition sous ten-
sion depuis l’agression de Dion-
counda Traoré, lundi 21 mai dans son
Forum économique
Asie-Afrique de
l’ouest à Lomé
Au cours du dernier Forum écono-
mique entre l’Afrique de l’ouest et
l’Asie au Togo, les deux parties ont
planché sur le renforcement d’un
partenariat économique gagnant-ga-
gnant et l’accélération du développe-
ment de l’Afrique. Pour Gilbert
Fossoun Houngbo, Premier ministre
du Togo, afin de tirer pleinement
parti de l’émergence asiatique,
l’Union économique et monétaire
ouest-africaine (Uemoa) et l’Afrique
doivent établir, avec l’Asie, une rela-
tion qui profite à tous. Quant à Hu
Zhirong, vice-président du Fonds de
développement Chine-Afrique, la
Chine, actuellement plus grand par-
tenaire commercial de l’Afrique, re-
vendique une valeur du commerce
bilatéral dépassant 160 milliards $ en
2011. A noter que ce fonds envisage
de nouer des partenariats avec les
banques de développement agricole
dans certains pays africains pour ac-
Capitaine croître ses investissements.
Sanogo face à
ses hommes
Acer soutient
Selon le la croissance
scénario du marché des TIC
dessiné par au Maroc
ses partisans, Acer, un des principaux fournis-
Amadou seurs de TIC dans le monde, a réaf-
Sanogo aurait firmé son engagement continu
visant à consolider son modèle
pour mission unique de politique commerciale de
le recouvre- distribution afin d’aider à accroître
ment de le marché des TIC au Maroc. Le
l'intégrité du constructeur compte y développer
son portefeuille de produits, notam-
territoire ment des ordinateurs portables, des
malien avec smartphones, des tablettes et des or-
l'ensemble de dinateurs de bureau, tout en soute-
nant les centres d’enseignement, ...
l'armée, alors Au cours d’une rencontre avec ses
que le pays est partenaires, les dirigeants d’Acer
coupé en deux. ont souligné l’importance du mo-
dèle indirect 100% de distribution
qui a contribué à son succès.

bureau à Bamako, par des partisans
du coup d'État du 22 mars, opposés
à son maintien au pouvoir.
Nous avons contacté l’entourage du
capitaine à Kati QG de l’ex junte di-
rigé par Sanogo qui visiblement ne
fait pas de commentaires, mais nous
assure simplement que le capitaine
Sanogo n’est plus un obstacle et
n’est ni de près ni de loin artisan de
ces manœuvres. Selon cette source
proche du capitaine Sanogo qui a
requis l’anonymat, elle estime que le
peuple Malien est libre de manifes-
ter et de faire savoir son avis sur
l’avenir du Mali …
Qu’a cela ne tienne, il sied de consta-
ter que la situation d’imbroglio poli-
tique qui prévaut actuellement au
Mali complique plus que jamais la
tâche du gouvernement du Premier
ministre Cheick Modibo Kéita et de
la Cédeao que les partisans de Sanogo
accusent d’avoir imposé au Mali une
transition politique .
Si cette voie Sanogo persiste, l’on
craint que l’issue de la crise ne soit
extraconstitutionnelle. Le maintien
du président Dioncounda qui béné-
ficie de la légitimité parce qu’ élu
président de l’Assemblée et investi
par la Constitution comme prési-
dent par intérim suite au constat de
vacance du pouvoir, permet de sau-
ver les apparences. La Constitution
malienne qui n’avait pas prévu une
telle situation inédite (et qui proscrit
naturellement le putsch), impose le
maintien du président Dioncounda.
A noter que le MNLA ne conteste
pas la légitimité de l’ancien prési-
dent de l’assemblée nationale, esti-
mant qu’il serait en mesure de
conduire les discussions avec le
mouvement séparatiste qui occupe
une des villes du nord Mali.
Pour la grande majorité des Maliens,
Dioncouda est un produit du régime
déchu et fait partie de toute cette
classe politique corrompue et mori-
bonde qu’elle rejette. C’est dans cette
optique que cette frange soutient le
capitaine Sanogo dont une partie des
organisations pro putsch ont décidé
vendredi d’investir Sanogo comme
président et s’engage à organiser la
cérémonie de son investiture dans les
jours avenirs. C’est sans nulle doute
dans ce contexte que le Premier Mi-
nistre Cheick Modibo Diarra a en-
tamé une tournée en Afrique de
l’Ouest en vue certainement de jugu-
ler cette nouvelle crise qui pointe à
l’horizon dont Sanogo resterait le
mystère malien.
Rodrigue Fénelon Massala, Bamako
Tanger Med 2 lève
1,5 milliard de dh
Tanger Med 2 SA, filiale de l'Auto-
rité portuaire Tanger Med (TMPA),
en charge du projet d'extension du
grand port du nord du Maroc,
vient de lever un emprunt obliga-
taire de 1,5 milliard de dh, soit en-
viron 136 millions d’euros, garanti
par l'Etat. Cette levée de fonds s'ins-
crit dans le cadre du plan de finan-
cement de Tanger Med 2 (fonds
propres + cette émission obliga-
taire), au titre de la première phase
du projet. L’émission obligataire,
réservée aux investisseurs institu-
tionnels, a été entièrement sous-
crite, à des taux de sortie de 4,73%
et 5,01%, sur des maturités respec-
tives de 15 et 20 ans. A noter que le
port Tanger Med 2, d’une capacité
Le salut de 5,2 millions de, entrera en ser-
respectueux vice au second semestre 2014.
du Capitaine
Sanogo au
président par
intérim, … Expertise IBM pour
la problématique des
transports à Rabat
Afin d’aider la ville de Rabat, à re-
médier aux difficultés liées au trans-
port urbain, IBM met à la
disposition des autorités de la ville
son programme Smarter Cities.
D’ores et déjà, une équipe d’experts
y séjourne pour une durée de 3 se-
Pour la grande maines, afin de plancher sur un pro-
majorité des jet, financé par le fonds IBM
Maliens, Smarter Cities Challenge. Au terme
de leur mission, ils vont aider à défi-
Dioncouda est nir un plan de développement vi-
un produit du sant à faire évoluer le système de
régime déchu transport de la région métropoli-
taine de Rabat, Sale et Témara, vers
et fait partie un modèle intégré, plus efficace et
de toute cette intelligent. En collaboration avec les
classe décideurs des départements concer-
politique nés, IBM Smarter Cities fera des re-
commandations sur la gouvernance
corrompue et du secteur du transport urbain, l’in-
moribonde tégration des différents moyens de
qu’elle rejette. transport (Tramway / Bus / Taxi),
l’implémentation d’un modèle éco-
nomique durable, etc.
07 juin 2012 Les Afriques . 45
POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE

Afrique du Sud Ne caricature pas le Président Zuma qui veut

Jugé scandaleux et injurieux, un tableau du président sud-africain Jacob Zuma,
peint par l’artiste sud-africain Brett Murray le présentant le sexe hors du
pantalon, a été vandalisé dans la galerie de Johannesburg où il était exposé.
constitution Sud-Africaine garantie
la liberté d’expression et la protec-
tion des œuvres artistiques et trouve
donc anodin une telle controverse
autour de son œuvre caricaturale.
Pour les partisans de Zuma, c’est un
acte de raciste qui caricature de façon
insidieuse le numéro un de la Répu-
blique Arc-en-ciel.
L'affaire a été mis en délibéré ce
jeudi et sera tranchée par un panel
de juges de la Haute cour de Johan-
nesburg. Quelques centaines de
sympathisants de l'ANC s'étaient
rassemblés devant le tribunal pen-
dant l'audience mardi passé .
Le parti au pouvoir s'est félicité dans
un communiqué de ce que l'affaire
soit considéré «d'importance natio-
nale et d'intérêt public».
L'incident dans la galerie a conduit à
l'arrestation de trois personnes, les

L
e peintre Sud-Africain direc-
tement inspiré d'une célèbre
affiche soviétique, Représen-
tant Lénine le tableau «The Spear»
(la lance) montrait Jacob Zuma
dans une pose inspirée, exposant
son pénis. La chaîne d'information
e-news a permis de voir qu'un pre-
mier individu, un Blanc, a d'abord
peint des croix rouges sur la tête et
le sexe du personnage, avant qu'un
second homme, de race noire cette
fois, ne barbouille le tableau de
peinture noire. Les deux présumés
vandales, apprend-on, ont été in-
terpellés par la sécurité du musée.
L’un deux a déclaré à la BBC qu’il
avait agi «parce que la peinture était
irrespectueuse pour le président
Le musée estime que la constitution Sud-Africaine garantie la
liberté d’expression et la protection des œuvres artistiques. Pour
Zuma.» Le 17 mai dernier, le
Congrès national africain (ANC, au
pouvoir en Afrique du Sud) avait
exprimé son indignation devant
cette œuvre de Brett Murray et dé-
cidé de porter l'affaire devant les
tribunaux. L’ANC avait même de-
mandé le décrochage du tableau en
justice, mais la galerie avait refusé
de retirer l'œuvre controversée. «La
soi-disant œuvre d’art de Murray est
une atteinte à l’image et à la dignité
de Jacob Zuma, président de l’ANC
et président de la République», avait
déclaré le porte-parole du parti,
Jackson Mthembu.
En attendant la décision de la justice
le peintre auteur de ce tableau sou-
tenu par le musée estime que la
Des manifestants deux vandales et un troisième
brûlent une copie homme qui avait tenté de tagger le
de City Press,
premier journal à mot «Respect» sur les murs blancs
avoir publié une de la galerie.
reproduction «Il y a eu beaucoup de cris, et un peu de
du tableau
controversé de confrontation physique», a raconté
Brett Murray Lara Kossef, porte-parole de la galerie.
Notant qu'il «ne peut cautionner
d'actions qui ne soient pas légales»,
l'ANC s'est indigné de l'arrestation
musclée et diffusée en boucle à la té-
lévision du barbouilleur noir du ta-
bleau par les vigiles de la galerie, alors
que celle de son complice blanc a été
beaucoup plus calme.
«Sommes-nous toujours dans
l'Afrique du Sud de l'Apartheid, où
les Noirs sont traités différemment de
leurs compatriotes blancs ?», s'est in-
terrogé le parti ? Visiblement cette
affaire remet en scène le débat de la
crise raciale qui a longtemps secoué

les partisans de Zuma, c’est un acte de raciste qui caricature de

ce pays qui a pu tourner toutes les
pages obscures de son histoire.
façon insidieuse le numéro un de la République Arc-en-ciel. Rodrigue Fénelon Massala

46 Les Afriques . 07 juin 2012

RDC Les variables oubliées de
l’équation de la balkanisation
La non-existence de la RD-Congo comme État-Nation
serait-elle téléguidée par les firmes multinationales, en
collusion avec certains pays voisins, dans le but de fournir
la preuve scientifique à la matérialisation de la partition du
Congo. Pourquoi relier cette thèse à un «complot» ?
S
ix mois après des élections
tronquées, la crise de légiti-
mité couve toujours en RD-
Congo, alors que les combats ont
repris dans le Kivu sur fond de ru-
meurs de balkanisation. «There Is
No Congo», tel est le titre d’un arti-
cle publié en mars 2009 dans Fo-
reign Policy (1) par Jeffrey Herbst et
Greg Mills invitant la communauté
internationale à reconnaitre une
«évidence brutale» : la non-exis-
tence de la RD-Congo comme État-
Nation. Leur thèse se résume à peu
près à ceci : extrêmement riche en
ressources naturelles, sous-peuplée
et ayant une population culturelle-
ment moins intégrée et institution-
nellement faible, le Congo ne serait
pas un État fonctionnel.
De nombreux Congolais en ont dé-
duit que cette thèse serait téléguidée
par les firmes multinationales, en col-
lusion avec certains pays voisins, dans
le but de fournir la preuve scienti-
fique à la matérialisation de la parti-
tion du Congo. Question : pourquoi
relie-t-on cette thèse à un «complot»
visant la partition du Congo ?
Premièrement, elle tombe singulière-
ment à pic, au moment où la RDC est
assaillie par une guerre déclenchée en
1996 par M’zee Kabila pour renver-
ser Mobutu avec l’aide du Rwanda et
de l’Ouganda sous la houlette des
États-Unis. Depuis, l’Est du pays est
soumis au pillage systématique de ses
ressources naturelles par une bande
des milices armées opérant à la solde
des pays voisins sus-nommés et de
puissantes multinationales sous l’œil
attendri de la Monusco et de la Com-
munauté internationale.
Deuxièmement, les déclarations si-
multanées de Nicolas Sarkozy et
Herman Cohen, le premier plaidant
pour un meilleur partage de l’espace
et des richesses dans la région des
Logement social,
seconde campagne
de sensibilisation
La Fédération nationale des pro-
moteurs immobiliers (Fnpi-
Maroc) lance une nouvelle
campagne de sensibilisation dédiée
aux acquéreurs, notamment ceux
du logement social. En droite ligne
de sa Charte d’éthique et de déon-
tologie, signée en 2008, cette opéra-
tion entre dans le cadre des efforts
entrepris, en vue de professionna-
liser le secteur et de promouvoir la
transparence. Entre autres préci-
sions, la Fnpi tient à rappeler que si
le prix du logement est variable, il
ne peut en aucun cas dépasser la
somme de 250 000 dh (HT).
AfD pour le dévelop-
pement de la coopé-
ration technique
Dov Zerah, directeur général de
l’Agence française de développement
(AfD), qui vient de présenter son rap-
port d’activité 2011, a prouvé que
l’institution qu’il dirige ne s’est pas
Joseph Kabila, recroquevillée sur le pré-carré fran-
président de la çais en Afrique au sud du Sahara. Elle
République
démocratique a été la première à mettre en place des
du Congo financements pour la lutte contre le
réchauffement climatique au
Mexique ou au Vietnam.
De nombreux
Congolais en Nigeria favorise le
ont déduit que «Made in Nigeria»
cette thèse Mike Omeri, directeur général de la
serait National Orientation Agency (NOA),
a récemment affirmé au cours d’une
téléguidée par table ronde qu’en partenariat avec la
les firmes National Agency for Food and Drugs
multinatio- Administration and Control (Naf-
dac), la Standards Organisation of
nales, en Nigeria et le Conseil de protection
collusion avec des consommateurs, son pays allait
certains pays promouvoir l’achat de biens produits
au Nigeria, tout en décourageant
voisins. l’importation de produits contrefaits
et de qualité inférieure.
07 juin 2012 Les Afriques . 47
POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE
Grands-Lacs et le second affirmant
qu’au Département d’Etat, le Kivu
faisait partie du Rwanda, sont révé-
latrices des intentions des grandes
puissances.
Enfin, en 2010, les Pays-Bas ont
abrité un séminaire centré sur les
frontières du Congo à l’horizon
2020. Récidivant en avril 2012, le mi-
nistère des affaires étrangères du
même pays en collaboration avec la
fondation Netherlands-African Bu-
siness Council, convoquait une ren-
contre d’information aux entreprises
intéressées sur la situation du
«Ghana, de l’Éthiopie et de la région
des Grands-Lacs» (sic !), la RDC
comme État est ignorée !
Voilà pour les indices. Rappelons
toutefois que le Congo n’est pas à sa
première expérience de tentative de
partition commanditée à partir de
l’extérieur. En remontant la trajec-
toire de son histoire, il y a un siècle
environ, vers 1890, les minerais du
Katanga attirèrent le premier minis-
tre de la colonie du Cap (Afrique du
Sud), le britannique Cecil Rhodes,
fondateur de De Beers. Au faîte de
sa puissance, Rhodes menait une
stratégie agressive dans la conquête
de nouvelles sources des minerais. Il
projeta de déconnecter le Katanga
de l’État Indépendant du Congo
(EIC) pour l’intégrer dans l’Empire
48 Les Afriques . 07 juin 2012
britannique en Afrique Orientale,
quitte à soudoyer le roi Mwenda
M’Siri. Celui-ci réservera une fin de
non-recevoir à sa requête.
Utilisant un argumentaire
presqu’identique à la thèse Herbst-
Mills (sous-peuplement, vaste super-
ficie), mais tout en évitant de
mentionner leur appétit pour les
mines d’or et de cuivre, les médias
britanniques firent de grosses man-
chettes revendiquant ouvertement ni
plus ni moins la séparation du Ka-
tanga de l’EIC. Alerté, Léopold II dé-
joua ce plan en envoyant une
expédition armée au terme de la-
quelle fut décapité le roi M’Siri qui
était farouchement opposé autant à
la partition du Katanga qu’à son oc-
cupation par un souverain étranger.
A l’indépendance (1960), les multi-
nationales belges et américaines ré-
éditeront le même subterfuge en
commanditant la session katangaise.
La thèse Herbst-Mills a omis deux
variables non négligeables dans
l’équation de la partition du Congo.
La première est relative à l’affirma-
tion contrastante de Delphine
Schrank (2), soutenant que le natio-
nalisme dont font preuve les Congo-
lais empêcherait l’émiettement de
leur territoire. En effet, il y a lieu de
marteler que l’identité nationaliste
congolaise ne se réduit pas à la sim-
Maritime : immense
manque à gagner
pour l’Afrique du Sud
En dépit de ses 2 800 km de côtes,
l’Afrique du Sud ne profite pas d’une
position géostratégique idéale aux
confluents de deux océans (Indien et
Atlantique). Actuellement le pays,
qui peine à accroître la cadence de
ses ports, entend mettre en place, dès
2013, un nouveau régime fiscal cal-
culé au tonnage, selon Tsietsi Mo-
khele, directeur de l'autorité de
sûreté maritime. Une telle mesure
inciterait des navires marchands à se
rapatrier et combattrait les pavillons
de complaisance. Ce pays dépend
pour beaucoup de navires étrangers
pour ses transactions internatio-
De l’Union nales. Aussi, une étude suggère entre
minière du autres que les 3 ports du Cap orien-
Haut Katanga
en 1917 à nos tal (Port Elizabeth, Ngqura et Sud-
jours : aucun Est London) puissent miser sur leur
répit arrière-pays pour accueillir des na-
vires de croisière, …
Pour le raffermisse-
ment des relations
Angola-Argentine
Rappelons
toutefois que Cristina Kirchner
le Congo n’est En marge de la visite de travail de
pas à sa Cristina Kirchner, présidente de
l’Argentine, la semaine dernière en
première Angola, les ministres des relations
expérience de extérieures respectifs de l’Angola
tentative de et de l’Argentine, Georges Chikoti
et Hector Timermem, ont paraphé,
partition à Luanda, une Déclaration
commanditée conjointe, visant le renforcement
à partir de des relations bilatérales. Les deux
parties ont défini plusieurs sec-
l’extérieur. teurs de coopération, notamment
l’éducation et la culture.

ple prise de conscience de soi, de sa
culture ou de l’appartenance à un
groupe ethnique spatialement do-
minant ou non. Elle plonge ses ra-
cines plutôt dans la relation
mythique que les Congolais, à l’ins-
tar du Mwami M’Siri ou de Nvita-
a-Nkanga (roi Kongo qui fut
décapité en 1665 par les portugais
pour s’être opposé à la prédation des
mines de cuivre), entretiennent avec
le «mabele ya ba Nkoko» (la terre de
nos ancêtres), sans ignorer les consi-
dérations rituelles qui l’entourent.
En dépit de la diversité des particu-
larités ethnoculturelles, les Congo-
lais ont vécu et partagé sur leur
terre, au cours des 50 dernières an-
nées, des événements historiques de
portée nationale : la lutte pour l’ac-
cession à l’indépendance, le chaos
postindépendance, le mobutisme
avec ses périodes de gloire et de dé-
cadence, les turpitudes de la Confé-
rence Nationale Souveraine, la
double opération de «libération»
menée par M’zee Kabila (contre la
dictature mobutienne et contre les
forces d’occupation rwandaises), la
fraude électorale de novembre
2011… De là s’est développée une
identité de situation qui vient forti-
fier une conscience nationale.
L’autre variable concerne la cristal-
lisation politique de la génération
congolaise. Celle qui, entre décem-
bre 2011 et février 2012, par mil-
liers, a pris d’assaut les grandes
artères des métropoles des 5 conti-
nents, a brandi le drapeau congolais
devant le Capitole, la CNN, la CPI,
la Maison Blanche, l’Élysée dénon-
çant le complot... Cette génération-
là porte collectivement les stigmates
du sang versé par 8 millions de
congolais assassinés, violés et muti-
lés dans l’Est du pays par les forces
d’occupation étrangères face à un
État congolais incapable de les dé-
fendre et de défendre son territoire.
Ainsi, si l’institution «État congo-
lais» paraît inexistante, la Nation
congolaise, elle, existe et se conforte
justement en réponse aux dysfonc-
tionnements du même État congo-
lais sur son territoire (soit en pillant
son peuple, soit en ne le protégeant
pas de l’étranger, puis en le trans-
cendant pour bénéficier d’une pro-
tection étrangère).
L’Histoire veillera à valider ou non
le pouvoir prédictif de la thèse
Herbst-Mills. En revanche, ces deux
variables pèseront sans aucun doute
dans l’analyse des résultats.
Remy K. Katshingu,
Professeur d’économie au Collège
de Saint-Jérôme, Canada.
Publié en collaboration avec
UnMondeLibre.org
Investissement de
Movicel (Angola)
dans la 4G
A l’issue de la seconde édition de la
Foire internationale des technologies
d'information et de communication
d’Angola, Movicel, opérateur de télé-
phonie mobile, a annoncé un investis-
sement de près de 100 millions de $
dans les services de la 4G. Pepino Pra-
zer, chef du département des infra-
structures à Movicel, qui l’a confirmé,
a fait allusion à un service apte à offrir
divers avantages, en termes de bande
passante, appel vidéo, …
Adhésion du Bénin
Manifestation de
à la Convention
congolais à
l’étranger à
Médicrime
Bruxelles Afin de lutter efficacement contre
le trafic des faux médicaments, le
gouvernement béninois a décidé
d’adhérer à la Convention Médi-
crime. Une telle adhésion per-
mettra à ce pays de renforcer sa
stratégie de lutte contre le trafic
des faux médicaments sur son
territoire. Nicolas Sodabi, res-
ponsable à la Direction des phar-
macies, du médicament et des
En dépit de la explorations diagnostiques
diversité des (Dpmed), vient justement d’indi-
quer à Cotonou que son pays a
particularités enclenché la procédure d’adhé-
ethnocultu- sion à cette Convention.
relles, les
Congolais ont Une délégation du
vécu et
partagé sur Conseil de sécurité
leur terre, au en Côte d’Ivoire
L’Opération des Nations unies en
cours des 50 Côte d'Ivoire (Onuci) a récemment
dernières révélé la visite de travail d’une dé-
années, des légation de l’ONU, composée de re-
présentants des 15 membres du
événements Conseil de sécurité. Outre la Com-
historiques de mission dialogue, vérité et réconci-
portée liation (CDVR), la délégation a eu
des entretiens avec Alassane Ouat-
nationale. tara, président ivoirien, ainsi que
plusieurs décideurs.
07 juin 2012 Les Afriques . 49
POLITIQUE ECONOMIQUE AFRICAINE
Renouvellement de l’accord de pêche
Mauritanie/UE : le forcing espagnol.
Après 5 ronds de négociations infructueuses, le renou-
vellement de l’accord de pêche liant la Mauritanie à
l’Union Européenne (UE), prévu en juillet 2011 par le
calendrier habituel, semble de plus en plus compromis.
F
ace à ce constat, le gouverne-
ment espagnol, particulière-
ment intéressé par une issue
positive, a engagé un forcing pour
trouver un terrain d’entente entre les
deux partenaires.
C’est ce qui explique l’arrivée à
Nouakchott du ministre espagnol de
l’agriculture, de l’alimentation et de
l’environnement, Miguel Arias Ca-
ñete, le mardi 29 mai.
Le responsable gouvernemental espa-
gnol a été reçu en audience par le pré-
sident Mohamed Ould Abdel Aziz, et
eu des séances de travail avec le mi-
nistre mauritanien des pêches et de
l’économie maritime, Eghdavne
Ould Eyih.
Expliquant les raisons de son voyage
à Nouakchott, Cañete a indiqué qu’il
rentre dans le cadre «des efforts visant
le renouvellement de l’accord de pêche
entre l’Union Européenne (UE) et la
Mauritanie, qui sert l’intérêt» de Ma-
drid et de Nouakchott.
«Nous souhaitons le renouvellement
50 Les Afriques . 07 juin 2012
du protocole de pêche sur la base de
conditions techniques et financières
favorables, permettant de reprendre
les activités de la flotte espagnole de
pêche dans la zone économique mau-
ritanienne. J’espère que le dialogue
entre les gouvernements d’Espagne et
de Mauritanie aura un effet positif sur
l’issue des négociations en vue du re-
nouvellement de l’accord de pêche,
permettant de fixer un terme rapide
pour la signature»
Par ailleurs, le ministre espagnol de
l’agriculture, de l’alimentation et de
l’environnement, a rappelé que son
pays à plaidé avec insistance en faveur
du renouvellement de l’accord de
pêche lors de la dernière réunion des
ministres européens des pêches, et
qu’à l’avenir le même effort sera
poursuivi pour une issue positive.
Les raisons de l’intérêt
de Madrid
Le désir du gouvernement espagnol
de voir un renouvellement rapide de
Elections présiden-
tielles en Egypte
Dans le pays le plus peuplé du
monde arabe (82 millions d’habi-
tants), le premier tour des élec-
tions présidentielles s’est
déroulé, mercredi 23 et jeudi 24
mai. Les 50 millions d’électeurs
égyptiens sont ainsi appelés à
choisir un nouveau chef d’Etat
après la chute du Raïs, emporté
par le séisme du Printemps arabe.
Qui d’Ahmad Chafiq, ex-Pm du
Rais ou le candidat des Frères
musulmans, Mohammed Morsi,
va-t-il l’emporter ?
Election du Conseil
local de Benghazi
Souleiman Zoubi, chef de la com-
mission électorale locale, a qualifié
l’élection du Conseil local de Ben-
ghazi (41 membres), de première
étape dans la transition d'une ré-
volution vers la construction d'un
Etat. Il s’agit en effet d’une pre-
Miguel Arias mière dans l'histoire de la Libye,
Cañete, ministre après les dernières élections de
espagnol de
l'agriculture, de 1964 sous le règne du roi Idris Ier.
l'alimentation et Ce pays, autrefois divisé en 3 ré-
de l'environne- gions administratives, à savoir la
ment
Cyrénaïque, la Tripolitaine (ouest)
et le Fezzane (sud) dans un système
fédéral, supprimé en 1963, n’avait
ni conseils, ni élus.
Nous
souhaitons le Tripoli et la FAO : ac-
renouvelle- cord de partenariat
ment du José Graziano da Silva, général de
la FAO (Organisation des Na-
protocole de tions-Unies pour l'alimentation et
pêche sur la l'agriculture), et Sulaiman Abdel-
base de hamed Boukharruba, ministre li-
byen de l’agriculture, de l’élevage
conditions et des ressources marines, ont pa-
techniques et raphé, l’Accord de partenariat.
financières Quelque 56 millions d’euros se-
favorables. ront mobilisés par la Libye aux bé-
néfices des petits agriculteurs,
éleveurs et pêcheurs.

l’accord de pêche entre Nouakchott
et Bruxelles est justifié par deux (2)
objectives : la crise économique et fi-
nancière, léguée par le pouvoir socia-
liste, poussant le pays au bord de la
déprime et provoquant à une grosse
peur du syndrome grec.
Cela, un contexte où les activités de
pêche représentent une importante
mamelle dans l’économie natio-
nale, à l’image d’une région telle
que l’Andalousie.
Il y a également le poids du contin-
gent espagnol au sein de la flotte
européenne pêchant dans les eaux
mauritaniennes (plus de 60 ba-
teaux sur un total européens de 110
bâtiments).
Obstacles sur le chemin
du renouvellement
Le dernier round de négociations, en
vue du renouvellement de l’accord de
pêche entre la Mauritanie et l’Union
Européenne (UE), s’est déroulé en
décembre 2011 à Nouakchott. Les né-
gociateurs se sont quittés sans avoir
fixé une nouvelle date pour continuer
le dialogue. Un constat qui est en soi
«un signe inquiétant par rapport aux
chances de renouvellement» selon
l’avis de nombreux observateurs.
En fait, le premier obstacle sur le long
chemin de la reconduction du proto-
cole de pêche entre Nouakchott et
Bruxelles est représenté par une réso-
lution du parlement européen adopté
en mai 2011. Celle-ci n’autorise dé-
sormais la flotte européenne à pêcher
dans les eaux étrangères qu’en cas de
surplus de stocks.
Au même moment, plusieurs voix
s’élèvent pour dénoncer «la sur-
pêche dans les eaux maurita-
niennes comme une véritable
menace contre le renouvellement
de certaines espèces».
En plus, au cours des précédents
rounds de négociations, les experts
mauritaniens et européens ont
buté sur une plus importante com-
pensation financière exigée par
Nouakchott.
Et les aménagements à apporter dans
la perspective de signature d’un nou-
veau protocole (révision à la hausse
des débarquements à Nouadhibou et
le recul de la zone de pêche).
Du coup, la Mauritanie risque de
prendre le chemin d’une rupture avec
les partenaires européens dans le do-
maine de la pêche, à l’image de ses
voisins marocains et sénégalais.
L’Accord de pêche précédent, valide
pour 3 ans, rapportait à la Maurita-
nie une enveloppe annuelle de 84
millions d’euros.
Amadou Seck, Nouakchott
Inscription massive
des libyens sur les
listes électorales
Pour participer à l’élection de l’As-
semblée constituante, prévue le 19
juin, les libyens se sont massive-
ment déplacés. Le dernier délai, fixé
au lundi 21 mai, expliquait en partie
ce rush. Déjà avant ce dernier délai,
la Haute Commission électorale li-
byenne, qui avait fait le constat de
seulement 72% des potentiels élec-
teurs inscrits, soit 2,3 millions, avait
déjà décidé de repousser d’une se-
maine les inscriptions. Malgré les
distances dans ce pays désertique,
les observateurs constatent une
réelle volonté populaire.
La rançon de la
Rajoelina chez
cagnotte
financière :
Ban ki-Moon
une raréfaction La séance de travail entre Rajoelina,
de la ressource président de la transition à Mada-
gascar, Ban-ki Moon, Secrétaire gé-
néral des Nations Unies, et des
membres du Département politique
de l’ONU, à New-York, rentre dans
le cadre de la résolution de la crise et
des préparatifs électoraux à Mada-
gascar. Consécutive à la mission
d’évaluation des besoins électoraux
malgache, effectuée par les experts
de l’ONU dans la Grande Ile, du 21
avril au 4 mai dernier, et recom-
mandée par la feuille de route SADC
pour la sortie de crise malgache .
Relance du coton au
Les experts
mauritaniens Sénégal
et européens Les producteurs de coton, réunis au
sein de la Fédération nationale des
ont buté sur producteurs de coton du Sénégal, la
une plus Sodefitex, ont initié dernièrement à
importante Koussanar, près de Tambacounda,
un Forum de lancement de la cam-
compensation pagne agricole cotonnière
financière 2012/2013. La rencontre entend im-
exigée par primer des objectifs au-delà des 25
Nouakchott. 374 tonnes de coton produites, lors
de la précédente campagne, marquée
par une hausse de 8%.
07 juin 2012 Les Afriques . 51
DOSSIER

RDC : Joseph Kabila

sous la pression du FMI
Le FMI menace de geler sa coopération avec la RDC suite
aux révélations de vente d’une série d’actifs miniers au
bénéfice de mystérieux intérêts basés dans les Iles
Vierges britanniques. A qui profitent ces transactions ?
52 Les Afriques . 07 juin 2012
07 juin 2012 Les Afriques . 53
DOSSIER

Un sous-sol riche,
toujours convoité

L
e FMI vient de lancer une sommation au
gouvernement congolais, l’enjoignant de
clarifier ses positions suite à une série de
ventes effectuée durant les 18 derniers
mois sur un total de 6 actifs miniers au
bénéfice d’entreprises écrans basées dans les Iles
Vierges britanniques. Ces actifs ont été vendus à des
prix inférieurs à leurs valeurs, occasionnant un
manque à gagner dépassant les 4, 6 milliards de dol-
lars. C’est plus de la moitié du budget de ce pays (7
milliards de dollars dont seulement 4 mobilisés en
interne) bouclé grâce à l’aide multilatérale (FMI) et
bilatérale (Grande Bretagne, Belgique). Le FMI qui
a négocié avec ce pays de 85 millions d’habitants un
accord global de prêt d’une valeur de 561 millions
de dollars, avait assorti la reprise de sa coopération
avec certaines règles de transparence.
Pour l’heure, le Congo est loin d’être ce bon mo-
dèle recherché par les institutions de Bretton
Woods. En témoigne les mésaventures du groupe
canadien First Qantum, dépossédé du jour au len-
demain de ses droits d’exploitation au profit d’in-
térêts enregistrés dans les Iles Vierges.
C’est par le biais de telles transactions opaques réa-
lisées avec le soutien de fonctionnaires indélicats que
le pays voit des milliards de dollars aspirés par des
entités domiciliées au-delà des mers. Malgré l’opa-
cité qui entoure ces dossiers, des noms circulent.

Jeux de transferts dans la mine de Kansuki et Mutanda

C’est une opération en trois actes qui
serait secrète sans la note d’informa-
tion que Glencore a publié en mai 2011
dans le cadre de son introduction en
Bourse.
1-Acquisition par Glencore des parts
dans la mine de Kansuki : c’était au
mois de juillet 2010 dans le plus grand
secret. Le gouvernement congolais a
transféré 75% des parts de cette mine
à une société dans laquelle Dan Gertler
a des intérêts. Un mois plus tard, en
août 2010, Glencore a repris ces ac-
tions en question, devenant effective-
ment exploitante de la mine.
2-Glencore renonce à son droit de
préemption sur une participation rési-
duelle dans Kansuki : 25% des parts
résiduelles dans Kansuki sont vendues
à une société offshore associée à Dan
Gertler. Cette vente s’est faite en se-
cret en mars 2011 et à un prix large-
ment sous-évalué, selon Global
Witness. Dans le contrat de vente da-
tant du 28 mars 2011, Glencore déclare
que Kansuki Investments qu’elle
contrôlait à 50% avait renoncé à faire
valoir son droit de péremption pour
acquérir les 25% restants de la mine.
Kansuki investment aurait recom-
mandé la vente de ses 25 % à Biko In-
vest Corp, immatriculée dans les Iles
Vierges Britanniques. Selon le prospec-
tus d’introduction en Bourse de Glen-
core, la société Biko Invest Corp est
une entité associée avec Dan Gertler.
Le prix de vente des 25% de parts a été
de seulement 17 millions de dollars
alors que Liberum Capital et la Deut-
sche Bank estiment l’actif à respecti-
vement 86 et 209 millions de dollars.
3. Glencore renonce à son droit de
préemption sur une participation rési-
duelle dans Mutanda : 20% des parts
résiduelles dans Mutanda sont ven-
dues à une société offshore associée à

54 Les Afriques . 07 juin 2012

 Des actifs bradés, ...

Le mystère Glencore Il y a eu d’abord, en mai 2011, l’introduction à la

C’est le cas de Glencore qui vient d’annoncer, il y a
quelques jours, son renforcement pour 340 millions
de dollars dans le capital de la holding Samref Overseas
SA, détentrice de 80% de la mine de Mutanda, située
dans la province du Katanga. Que cache donc cette
transaction ? Un renforcement effectif dans une mine
au potentiel important ou des opérations complexes
d’envois et de retours d’ascenseurs entre intérêts croi-
sés ? Cette transaction qui devrait se poursuivre avec la
fusion de la mine de Mutanda avec celle de Kansuki
est, en effet, la dernière d’une longue série.
Bourse de Londres de Glencore, numéro un mon-
dial du négoce des matières premières. A cette oc-
casion, la société a produit une note d’informations
de 1600 pages qui a permis de retracer la plupart
des opérations africaines réalisées souvent avec
l’appui de sociétés-écrans.
Détail des transactions
Mais bien avant l’introduction en Bourse, il y a eu
des opérations de positionnement stratégique qui
ont permis à certains acquéreurs d’actifs de se re-

Dan Gertler à un prix largement sous
évalué et dans le plus grand secret. La
mine de Mutanda est déjà en activité,
et Glencore a déclaré dans son pros-
pectus que sa production annuelle de-
vrait s'élever à 110 000 tonnes
métriques de cuivre et 23 000 tonnes
de cobalt d'ici la fin 2012. La mine a
été évaluée à plus de 3 milliards de
dollars par l'entreprise d'analyses mi-
nières utilisée par Glencore dans son
prospectus de mai 2011. La mine était
couverte à l’origine par un accord de
joint-venture passé en 2001 donnant
80 % des parts à Samref Congo SPRL,
société immatriculée au Congo qui, à
l’époque, était partiellement sous la
tutelle du Groupe Bazano (entreprise
privée). Les 20 % restants étaient dé-
tenus par Gécamines, mais cette part
a été vendue en secret en 2011. Glen-
core a déclaré avoir acquis la moitié
des parts de Samref Congo SPRL en
2007, ce qui lui a donné une participa-
tion totale de 40 % dans la mine.Glen-
core est l’exploitant de la mine
maintenant. Le 28 mars 2011, Géca-
mines a signé un contrat pour vendre
sa part de 20 % dans la joint-venture
à une autre société immatriculée aux
Iles Vierges britanniques, Rowny As-
sets Limited. Il a fallu attendre près
d'un an pour que ce contrat soit pu-
blié. En mai 2011, dans son prospectus
d’introduction en bourse, Glencore a
décrit Rowny Assets Limited comme
«une entité associée avec Dan Ger-
tler», même si présentement, on ne
sait toujours pas qui finalement sont
les véritables bénéficiaires. Selon le
contrat du 28 mars 2011, Samref
Congo SPRL (qui avait cédé la moitié
de ses parts à Glencore) a choisi de ne
pas exercer son droit de préemption
pour racheter les 20 % de parts. Au
lieu de cela, le 1er mars 2011, elle a re-
commandé que Gécamines vende ces
parts à Rowny Assets Limited.

07 juin 2012 Les Afriques . 55

DOSSIER
Glencore à l’assaut du
coltan congolais, base des
téléphones portables
trouver milliardaires suite à l’introduction. Le
schéma est complexe. Une année avant l’IPO, en
août 2010, Glencore acquiert 50% des parts de la so-
ciété Kansuki Investments SPRL, enregistrée au
Congo. Laquelle société avait acquis un mois plutôt
75% de la mine de Kansuki dans le cadre d’une joint
venture formée secrètement avec la compagnie mi-
nière Gécamines. En ce moment là (en juillet 2010),
la joint venture Kansuki Investment SPRL était en-
tièrement détenue par le Groupe Fleurette, faisant
lui-même partie d’une fiducie détenue par les mem-
bres de la famille Dan Gertler selon les déclarations
du porte-parole de M.Gertler rapportées par Global
Witness. Cet enchevêtrement complexe fait dire que
lorsque Glencore a acquis 50% des parts dans Kan-
suki Investments en août 2010, le groupe Fleurette a
La mine de vu ses parts dans Kansuki réduites à 50%.
Kansuki devrait
produire Qui se cache derrière Samref Overseas SA ?
100 000 tonnes Glencore continue de maintenir que ce droit de
préemption sur les 25 % de parts de la mine de
métriques de Mutanda était un droit assigné à Samref Congo
cuivre par an à SPRL et non à Glencore. Cependant, Glencore elle-
même reconnaît détenir 50 % des parts de Sam-
partir de 2014, et ref Congo SPRL, et elle a été désignée comme
jusqu’à 17 000
exploitante de la mine de Mutanda. La société
holding de Samref Congo SPRL est Samref Over-
tonnes de cobalt seas S.A., une société immatriculée au Panama
dont le président et le vice-président sont respec-
par an. tivement Cornelius Erasmus et Aristotelis Mista-
kidis, lesquels occupent des postes de direction
56 Les Afriques . 07 juin 2012
Selon les chiffres de Glencore, la mine de Kansuki
devrait produire 100 000 tonnes métriques de cui-
vre par an à partir de 2014. Or, d’après les calculs
basés sur certains rapports d’analystes, Kansuki
pourrait produire jusqu’à 17 000 tonnes de cobalt
par an. D’après ces analystes, la mine pourrait va-
loir plus de 830 millions de dollars.
Glencore s’est maintenant engagé à financer les 400
premiers millions de dollars de dépenses de déve-
loppement pour la mine de Kansuki par le biais d’un
prêt à Kansuki Investment SPRL. Ce prêt couvre
tous les coûts pour les partenaires dansKansuki, les-
quels sont tous associés avec Gertler. «Global Witness
est d’avis qu'en acquérant une participation dans la
mine de Kansuki, laquelle est sujette à des arrange-
ments occultes de propriété depuis au moins 2006 im-
pliquant M. Gertler, Glencore risque d'être complice
au sein de Glencore. Le Vice-président est l'une
des six personnes à être devenues milliardaires
grâce à l’émission de titres boursiers de Glencore.
Dans le contrat de vente des parts, on peut lire
que le prix offert par Gécamines à Rowny Assets
Limited a été de 120 millions de dollars, soit un
montant nettement inférieur à la valeur actuelle
nette attribuable aux 20 % des parts de Mutanda,
si l'on en croit l'évaluation de Golder Associates
(les analystes utilisés par Glencore dans son pros-
pectus d’introduction en Bourse).
(Source Global Witness)
 Des richesses
longtemps spoliées

dans des activités potentiellement corrompues.. En pre-
nant en charge l'intégralité de l'effort financier pour le
développement de la mine pour le compte de compa-
gnies douteuses dont les bénéficiaires effectifs ne sont
pas connus, Glencore court le risque de faciliter des ac-
tivités potentiellement corrompues», peut-on lire dans
le rapport de Global Witness daté du mois de mai.
L’ONG américaine qui a enquêté sur les transactions
dans le domaine des mines au Congo pointe du doigt
un homme de l’ombre, cité à tort et à raison dans les
ventes d’arme au Sierra Leone et dans le scandale des
diamants du sang. L’homme en question a pour nom
Dan Gertler, présenté comme un proche du prési-
dent Kabila. Quel rôle aurait –il joué dans la vente
par l’Etat congolais d’actifs estimés à 4,6 milliards de
dollars ? L’ONG s’interroge aussi sur le rôle qu’au-
rait joué Glencore dans ces ventes secrètes de parts
dans les mines de Kansuki et de Mutanda.

Qui est Dan Gertler ?

Né en décembre 1973, cet homme d’af-
faires israélien est le président fondateur
de DGI (Dan Gertler International), fondé
en 1996 et présent dans la filière diamants
et mines en RDC. Trois ans plus tard, en
septembre, la presse israélienne l’évoque
dans la vente d’armes et l’entraînement
militaire au Libéria et en Sierra Leone en
échange de vente de diamants. Le petit fils
de Moshe Schnitze, premier président de
Israeli Diamond Exchange, couvrait en ce
moment un vaste rayon de transactions
qui va de la Russie en Guinée. L’entrée en
RDC du businessman s’est faite via le dia-
mant artisanal, puis un partenariat avec la
société minière de Bakawanga (MIBA),
contrôlé par l’Etat. Comment Gentler a-t-il
pu devenir un grand acteur du secteur du
diamant congolais en un laps du temps
aussi court et alors que le pays était en
guerre (1998-2003) ? Après une courte pé-
riode d’expectative suite à la mort de Lau-
rent Désiré Kabila en janvier 2001, Gertler
se remet en selle quand Emaxon Finance,
compagnie canadienne contrôlée par DGI
remporte les droits de commercialisation
sur quatre ans de 88% de la production de
MIBA, productrice de 600 000 carats par
mois. Gentler devient par la suite un
proche du président Kabila qui l’invite à
son mariage en 2006. Aujourd’hui DGI
group est l’un des plus grands négociants
du diamant poli dans le monde. En mars
2004, Dan Gertler créé la Global Entre-
prises Corporate (GEC) avec un certain
Beny Steinmetz Global (voir à propos de ce
dernier personnage très connu en Guinée
Conakry, www.lesafriques.com). Un décret
présidentiel permet dans la foulée avec Gé-
camines permettant à GEC de réhabiliter
des mines de cuivre au Katanga et Tilwe-
zembe. La GEC voit 75% de ses parts
transférés à Nikanor Plc, cotée dans le
marché alternatif de Londres depuis juil-
let 2006. L’introduction en Bourse permet
de lever 400 millions de dollars. Nikanor
dépassait alors une capitalisation bour-
sière de 1,5 milliard de dollars. En février
2007, Dan Gertler détenait 14% de l’entre-
prise. En janvier 2008, la Katanga Mining
acquiert Nikanor pour 425 millions de dol-
lars. En avril 2006, DGI prend le contrôle
de DEM mining, société active dans la
commercialisation du cobalt et du cuivre
au Katanga. En juin 2006, Gertler achète
Tremalt qui détenait 50% de Mukondo
pour 60 millions de dirhams. En 2007, Tre-
malt passe dans le giron de Prairie Inter-
national Ltd, où la famille Gentler est
l’actionnaire majoritaire.

07 juin 2012 Les Afriques . 57

DOSSIER
Baryte et malachite
Questions sans réponses
L’enquête de l’ONG s’intéresse particulièrement à
ses deux mines, Kansuki et Mutanda, qui devraient
produire l’équivalent de 40% de la production mon-
diale de cobalt. Une fois entièrement opération-
nelles, ces deux mines devraient augmenter de près
de 40% le total de production congolaise de cuivre.
C’est tout ce potentiel minier qui a été cédé à un prix
nettement inférieur à des sociétés offshores associées
pour la plupart à Gertler. Reste à déterminer les vrais
bénéficiaires situés au bout de la chaîne.
Sur ce point là, l’opacité infaillible offerte par les pa-
radis fiscaux est une garantie certaine. A qui profite
l’opération ? Question sans réponse. Ce dont on est
pour le moins sûr c’est que l’Etat congolais a perdu
des milliards de dollars à travers ces deals secrets.
Tout un potentiel «Dans cinq des six projets, le gouvernement a vendu les
minier a été cédé
mines dans leur intégralité, renonçant ainsi à tous futurs
revenus de production découlant des mines», déplore
à un prix Global Witness dont l’enquête se heurte au nuage de
fumée entourant les Iles Vierges britanniques.
nettement
inférieur à des Quand la BEI se retire
sociétés Les conditions d’exploitation dans une de ses
offshores mines en Zambie ont valu à Glencore, il y a
associées pour la quelques jours, une plainte au niveau environne-
mentale déposée par cet Etat africain (l’affaire
plupart à Gertler. est en cours) et la rupture avec la BEI (Banque Eu-
ropéenne d’Investissements), l’un de ses bail-
58 Les Afriques . 07 juin 2012
La cession des actifs à des groupes privés sans pas-
ser par le biais des appels d’offres offre un risque
de collusions réelles entre les intérêts de l’Etat et
ceux des entités bénéficiant de ses largesses.
Compte tenu de son statut de société cotée à la
Bourse, soumise à certains critères de transparences
et au reporting, Glencore peut-elle se payer le luxe
de détenir de tels actifs ? L’entreprise suisse se dit
engagée dans sa politique de conformité à n’aider
aucun tiers à «enfreindre la législation d’un pays quel
qu’il soit, ni de payer ou de recevoir des pots de vin,
ni encore de s’adonner à toute autre pratique crimi-
nelle, frauduleuse ou corrompue».
En attendant, depuis son entrée en RDC en 2007,
Glencore a gagné du terrain grâce à un carnet
d’adresses qui passe par un homme clé : Gertler.
Après le double renoncement de son droit de pé-
remption sur les parts minoritaires des mines de
Kansuki et de Mutanda, et la cession de ces deux
parts à respectivement Biko Invest Corp et Rowny
Asset Limited, un troisième acte était annoncé par
leurs. La Banque européenne, qui est née après la
chute du Mur de Berlin pour accompagner les
pays de l’Europe de l’Est, a été forcée par les eu-
rodéputés à renforcer son régime de la transpa-
rence des industries extractives.
 Mine à ciel ouvert
pour exploiter
des réserves
inestimables
Invan Glasenberg, PDG de Glencore. Il s’agit d’une
augmentation de participations dans les mines en
question, qui seront fusionnées. L’investissement
de 340 millions de dollars annoncés récemment
permet à l’entreprise de porter ses parts de 40 à
Numéro un 60% dans la mine de Mutanda, ce qui lui ouvre la
mondial du
voie d’une fusion avec la mine de Kansuki, détenue
à 37,5%. Glencore va probablement annoncer de
négoce des nouveaux investissements dans cette dernière mine
avant de concrétiser la fusion.
matières Gageons-le, de telles opérations ne pourront se
premières,
concrétiser sans que ne soient dévoilées les noms
des personnes bénéficiaires des transactions. Nu-
contrôlant 50% méro un mondial du négoce des matières pre-
mières, contrôlant la moitié du cuivre et plus d’un
du cuivre et + 1/5 cinquième du cobalt qui se négocie sur les marchés
du cobalt qui se mondiaux, Glencore reste plus que jamais lié en
RDC à Dan Gertler, homme d’affaires israélien et
négocie sur les ami proche du président Kabila. En attendant, le
Congo, pauvre et menacé de partition dans plu-
marchés sieurs de ses provinces, voit des milliards de dollars
mondiaux, de recettes lui échapper.
Glencore reste Le coup de semonce du FMI
Ce sont suite à de telles révélations que le FMI, ini-
plus que jamais tiateur d’un programme d’aide de 561 millions de
lié en RDC à Dan dollars US accordé au Congo a menacé de geler
cette ligne. L’institution internationale devra dans
Gertler. un mois décider si oui ou non elle maintenait la
deuxième tranche de son programme d’aide au
Congo, soit un financement de 160 millions de dol-
lars. Pour l’heure, Samir Jahjah, le représentant du
FMI pour le Congo, relativise : «notre programme
envers la RDC n’a pas changé», estimant toutefois
que les entreprises publiques comme Gécamines
devront se conformer aux engagements de trans-
parence conclus avec le FMI et qui stipulent la pu-
blication en ligne de toutes les transactions.
Pour rappel, dès septembre 2011, le fonds avait de-
mandé des explications à Sodimico et à Gécamines,
deux compagnies étatiques, qui ont cédé des actifs
sous leur valeur du marché et sans publicité. Les ac-
tifs ont été cédés à 137 millions de dollars alors que
leur évaluation dépassait les 600 millions, soit plus
que l’aide promise par le FMI.
Le Congo, qui a bénéficié de financement de la part
de la facilité africaine (programme de la BAD pour
soutenir les pays dans les négociations avec les mul-
tinationales), tarde à basculer dans la transparence.
Cette affaire Glencore est d’autant plus importante
qu’elle témoigne de l’intérêt des ONG à aller plus
loin dans leur lutte pour la transparence en s’inté-
ressant aux flux financiers des multinationales. La
pression des ONG, qui ont intenté un dossier pour
évasion fiscale à l’encontre de Glencore pour ses ac-
tivités en Zambie (poussant ce dernier Etat à ouvrir
une procédure de recouvrement), a permis aux eu-
rodéputés de s’intéresser à l’affaire. Les parlemen-
taires européens ont signé un moratoire sur le
financement des industries extractives par la Banque
Européenne d’Investissement.
Adama Wade
07 juin 2012 Les Afriques . 59
ARRÊT SUR IMAGE

Zone euro
Réunion de l’Eurozone à Bruxelles.
Manuel Barroso, président de la
commission de l’UE, tend une main
ferme au nouveau premier ministre
grec Panagiotis Pikrammenos.

60 Les Afriques . 07 juin 2012

07 juin 2012 Les Afriques . 61
POINT DE VUE AFRICAIN
Hausse des tarifs d’électricité : les consommateurs
camerounais font profil bas
La hausse des tarifs d’électricité n’a fait l’objet d’aucunes discussions
préalables. La compagnie d’électricité estime peut-être que son seul
interlocuteur, c’est l’Etat, ce qui est très commode quand on sait
l’absence d’Etat au Cameroun.
D
epuis la privatisation du secteur
énergétique, qui a été tout sauf une
bonne affaire pour le peuple came-
rounais, la seule amélioration que
l’on a notée c’est l’augmentation du
budget alloué à la communication de cette entre-
prise. La communication ici est toujours une
communication de crise.
Son mandat principal qui est de fournir de
l’électricité aux Camerounais n’a jamais été
rempli. Régulièrement, au journal télévisé, entre
la retransmission du don d’ordinateurs à tel
lycée de bienfaiteurs qui ne veulent surtout pas
être anonymes et la lecture d’un télégramme du
président de la république à son homologue
d’Azerbaïdjan (Dieu, qu’est-ce qu’on en a à
fiche !), les contribuables camerounais ont droit
à une satanique comédie.
Des publireportages sur la compagnie d’électri-
cité, qui reçoit des financements d’à gauche, d’à
droite, du Ciel et même des poches des plus pau-
vres qu’elle précipite sous la terre. Qui reçoit des
62 Les Afriques . 07 juin 2012
appuis tous azimuts et annonce un chrono-
gramme de délestages, quartier par quartier.
La lutte contre la pauvreté au Cameroun a de bien
curieux visages. Cette récente hausse est-elle liée à
une subite inflation ou bien les gestionnaires de
cette société entendent ainsi résorber les lacunes ?
Pourquoi n’a-t-elle pas été annoncée plus tôt ?
Evidemment en tant qu’elle a une vocation com-
merciale, son rôle n’est pas de se soucier des moins
nantis. L’Etat, sil existe, est là pour ça, pour redis-
tribuer la richesse par l’intermédiaire de sa fiscalité
et pour faire payer à cette entreprise le juste prix du
pétrole que l’Etat en question lui fait consommer «à
prix sacrifié». Mais, «faut pas pousser», le gouverne-
ment en fait déjà assez nous a-t-on dit.
A quoi pourrait-on comparer
les consommateurs camerounais ?
«Au Cameroun, même le Camerounais doit se de-
mander, pourquoi il n’y a pas coup d’Etat ?», voilà
La population ignorée en substance la pique que, à peine élu, le prési-
dans la concertation dent guinéen Alpha Condé avait lancée à son ho-
mologue camerounais.
Venant d’une république qui a souvent réglé ses pro-
blèmes à coups de balles réelles, il n’y a là rien d’inat-
tendu. Au sujet d’une république réputée en crise
permanente, il n’y a là non plus rien de scandaleux.
Les Camerounais sont des démobilisés d’une
aventure perdue, le principe de plaisir tient lieu
de philosophie. La société de débrouillardise, avec
des travailleurs misérables et des cadres précaires
(débrouillards de luxe), est une société où l’on se
satisfait du peu.
Abanda est le gérant d’un grand cybercafé au
cœur de Douala. Pourquoi répond-il, pourquoi
s’indigner ? Même ceux qui sont payés pour le
faire ne font plus entendre leurs voix : «Le Came-
roun, c’est le Cameroun, on va faire comment,un
jour un jour…». On y croirait presque, seule la
distance de leur lucidité rend les Camerounais à
ce point circonspects.
Le système d (comme délinquance)
Avant qu’il n’aille au bout de son argumentaire,
surviendra un énième délestage, qui fera rendre
l’âme à tout le matériel informatique du jeune
commerçant. Lequel ne sera pas plus déterminé à
s’offusquer : «C’est le Cameroun, on va alors faire
comment ? Je ne suis pas procédurier et la justice est
corrompue.»
Si vous entendez une explosion dans une anti-
chambre de son local, il criera avant d’y être ar-
rivé au feu. Un court-circuit. Toute une
machinerie de la fraude et du vol. Des fils en
veux-tu en voilà. Des branchements de kamikaze.
Se débrouiller au Cameroun, c’est vivre à la limite
de la légalité, c’est donc ne pas pouvoir s’indigner
trop fort parce qu’on est soi-même conscient des
combines que l’on fait pour joindre les deux
bouts.
Le président Biya peut ponctionner comme il
voudra les salaires des fonctionnaires, personne
ne s’en indignera, personne si ce n’est des jour-
nalistes naïfs ou des politiciens opportunistes. Il
La production y a longtemps que chacun se débrouille, de la
d’électricité en question base au sommet de l’Etat.
La vraie révolution surviendra finalement quand
on aura décidé de lutter contre ces privilèges gé-
néraux (lire illégaux) que la plupart des Came-
rounais s’octroient généralement. Quand la lutte
contre la corruption commencera réellement,
alors là l’on entendra de toutes parts des indigna-
tions s’élever contre l’immoralité publique.
L’énergie dépensée à pester en privé contre le
réalisme dynamique de ce renard aux dents
longues, AES-Sonel pour ne pas le citer, reste
abordable, et renouvelable à souhait. Qui peut
La lutte contre la stopper l’investisseur américain ? Qui peut le
pauvreté au faire reculer ? Les Camerounais ? Même pas
peur ! Insultez-les, manquez de respect à leurs
Cameroun a de femmes, mettez leurs enfants au chômage, ils ne
bien curieux feront rien. C’est Paul Biya et Aes Sonel, qui doi-
vent se demander que diantre faut-il faire à ce
visages. A quoi peuple pour qu’il se fâche pour de bon.
rime cette récente La hausse annoncée aura bien lieu, mieux elle
est effective dès maintenant. Pour avoir la ba-
hausse ? nane, AES Sonel a décidé de mettre les Came-
rounais au régime !
Eric Essono Tsimi, écrivain
07 juin 2012 Les Afriques . 63
RELATIONS INTERNATIONALES
L
es économistes s’accordent sur les
causes du décollage de l’Inde. Après une
crise majeure de balance des paiements
en 1991, le gouvernement de P.V. Nara-
simha Rao a entrepris une série de ré-
64 Les Afriques . 07 juin 2012
formes radicales visant à libéraliser l’économie,
tant sur le plan interne qu’externe. Sur le plan in-
terne, les principales restrictions légales à la
concurrence ont été supprimées dès 1991 : aboli-
tion des licences industrielles et des monopoles
Aux sources de la
croissance indienne
L’émergence de l’Inde va changer la face
économique et géopolitique du monde. Depuis
plusieurs années, l’économie indienne enregistre des
performances exceptionnelles. De pays très pauvre,
il figure parmi les plus dynamiques du monde[1].
d’Etat dans les industries clés[2].
Sur le plan externe, des réformes graduelles ont
été mises en place pour ouvrir l’économie. Alors
que le taux maximum de droit de douane sur les
produits non agricoles atteignait 355% en 1990, il
est passé à 50% en 1995 et à 10% en 2008. Les ex-
portations ont également été déréglementées : le
nombre de produits sujets à des interdictions
d’exportation est passé de 185 en 1991 à 16 en
1992. Quant au secteur des services, le gouverne-
ment l’a peu à peu libéralisé en permettant aux
Sur le plan firmes étrangères d’y investir leurs capitaux [3]. Il
externe, des est désormais largement accepté que ces réformes
ont eu un impact positif sur l’économie indienne
réformes en libérant les forces productives et en rompant
graduelles ont été
avec vingt ans de planisme.
Pourtant, quelques voix dissidentes contestent
mises en place cette analyse. En effet, deux séries de critiques ont
été avancées. La première, associée à Dani Rodrik
pour ouvrir et Arvind Subramanian, consiste à nier que les ré-
l’économie. Le formes de la décennie 1990 aient causé le décol-
lage indien[4]. Selon ces deux auteurs, la croissance
taux maximum de indienne aurait décollé durant la décennie 1980,
droit de douane c'est-à-dire avant la mise en place des politiques
libérales. Par conséquent, ces politiques ne peu-
sur les produits vent pas être à l’origine de l’essor économique.
non agricoles est
Cet essor, selon eux, s’expliquerait plutôt par une
attitude plus favorable vis-à-vis des entreprises en
passé de 355% place, sous les gouvernements successifs d’Indira
Gandhi et de Rajiv Gandhi.
en 1990 à 10% en Pour plausible que cette critique soit au regard des
2008. Les chiffres de la croissance (le taux de croissance an-
nuel moyen de la décennie 1980 est proche du
exportations ont taux de la décennie 1990), elle ne résiste pas à
aussi été l’analyse. La croissance des années 1980 a été prin-
cipalement tirée par des politiques fiscales expan-
déréglementées. sionnistes financées, entre autres, par emprunts
de capitaux étrangers. Ce comportement prodigue
de la part du gouvernement a conduit à une accu-
07 juin 2012 Les Afriques . 65
RELATIONS INTERNATIONALES

mulation insoutenable de la dette étrangère, et à la
crise de la balance des paiements de 1991. La
croissance des années 1990 et 2000, en comparai-
son, a été bien plus stable du fait des réformes
structurelles accomplies[5].
Une deuxième série de critiques provient du mou-
vement altermondialiste et des intellectuels qui lui
sont associés. Bien qu’ils reconnaissent l’impact
positif des réformes sur la croissance du PIB, ils
dénoncent le bilan social de ces changements.
Selon eux, les réformes libérales auraient conduit
à un accroissement de la pauvreté et de la préca-
rité, notamment en milieu rural.
L’analyse des données les plus récentes réfute ces
craintes. Le pourcentage de la population rurale
vivant sous le seuil national de pauvreté est passé
de 39,1% à la fin des années 1980 à 27,1% en 2000.
Sur l’ensemble de la population, et sur la même
période, le nombre d’individus pauvres est passé
de 320 millions à 260 millions d’individus[6], soit
Plantation de thé
à Munnar, Inde
l'équivalent de la population d'un pays comme la
France. Les indicateurs de développement humain
se sont eux aussi améliorés. Selon Arvind Panaga-
riya, «des progrès considérables ont été réalisés
concernant l’augmentation du niveau d’éducation
et l’élimination des inégalités filles-garçons d’accès à
l’école.»[7]. Le ratio fille/garçon ayant accès à l’édu-
cation primaire est passé de 0,76 en 1990 à 0,94
en 2002.
Certes, l’Inde n’est pas encore un idéal de liberté
économique : les secteurs agricoles et électriques
restent très réglementés, l’Etat est encore le pro-
ducteur inefficace de nombre de services sociaux
(santé, éducation…), certaines barrières au com-
merce extérieur subsistent… Toutefois, l’impor-
tance des avancées réalisées jusqu’à présent ne
doit pas être minimisée : une leçon pour l'Afrique.
Geoffroy Helgé,
analyste pour : www.unmondelibre.org
Publié en collaboration avec UnMondeLibre.org

[1] Les chiffres sont disponibles en ligne sur le site de la Banque Mondiale : http://donnees.banquemondiale.org/
[2] voir Panagariya, A. (2008). India the Emerging Giant, Oxford University Press, pp. 103-105.
[3] ibid., pp. 105-108.
[4] Rodrik, D. et Subramanian, A. (2005). «From Hindu growth to productivity surge: the mystery of the Indian growth transition», IMF staff papers,
vol. 52, n°2: http://www.imf.org/external/pubs/ft/staffp/2005/02/pdf/rodrik1.pdf
[5] Pour une critique de la thèse de Rodrik et Subramanian, voir l’article de T.N. Srinivasan, «Comments on Dani Rodrik and Arvind Subramanian»:
http://www.imf.org/external/pubs/ft/staffp/2004/00-00/sriniv.pdf
[6] cf. Panagariya, A. (2008), op. cit., p. 137. Voir en général le chapitre 7, «Declining poverty», du même ouvrage.
[7] ibid., p. 150.

66 Les Afriques . 07 juin 2012

EMPLOI
Les jeunes au cœur des dynamiques de croissance en Afrique
Compte tenu que le nombre de jeunes en Afrique est appelé à doubler d'ici 2045, il est impératif
que les pays africains donnent une nouvelle impulsion à la création d'emplois.
«L
a création d'emplois productifs pour les jeunes
africains, dont la population est en rapide
augmentation, est certes un immense défi
mais c'est aussi la clé de la prospérité future du continent»,
affirment les auteurs en avant-propos de l'ouvrage.
Conjointement préparé et publié par la Banque africaine
de développement (BAD), l'Organisation de coopération
et de développement économiques (OCDE), la Com-
mission économique des Nations Unies pour l'Afrique
(CEA) et le Programme des Nations Unies pour le déve-
loppement (PNUD), le rapport soutient que les jeunes
sont une opportunité pour la croissance économique fu-
ture de l'Afrique.
Entre 2000 et 2008, malgré des taux élevés de croissance
économique, considérés parmi les plus performants au
plan mondial, et en dépit d'une jeunesse mieux formée,
l'Afrique n'a créé que 16 millions d'emplois pour ses
jeunes de 15 à 24 ans. Aujourd'hui, les jeunes représen-
tent 60 % des chômeurs du continent, soit 40 millions
d'individus à la recherche d'un emploi, dont 22 mil-
lions, des femmes pour la plupart, ont définitivement
baissé les bras.
«Le continent connaît désormais un nombre croissant de per-
sonnes sans emploi», explique Mthuli Ncube, Économiste
principal et Vice-président de la BAD. «Cette situation pa-
raît d'autant plus inacceptable que l'Afrique dispose d'un po-
tentiel impressionnant de jeunesse, de talents et de créativité»,
a-t-il constaté. Le rapport soutient que les chiffres du chô-
Une mage des jeunes devraient continuer d'augmenter à moins
que l'Afrique ne réagisse rapidement en faisant de l'emploi
croissance des jeunes une priorité, afin de transformer son capital hu-
élevée ne main en opportunité économique. D'autre part, les jeunes
suffit pas à peuvent constituer une menace non négligeable à la cohé-
sion sociale et la stabilité politique dès lors qu'ils n'arrivent
elle seule à pas à bénéficier de conditions de vie décentes. Une crois-
créer de sance élevée ne suffit pas à elle seule à créer de l'emploi
l'emploi productif. Le rapport souligne que le chômage des jeunes
résulte en grande partie d'un déficit qualitatif dans les pays
productif. à revenu faible et d'un problème quantitatif dans les pays
à revenu intermédiaire. MC (source BAD)
07 juin 2012 Les Afriques . 67
RELATIONS INTERNATIONALES

Présidentielle en Egypte :
une citoyenne tend fièrement un index imbibé d’encre indilébile.

68 Les Afriques . 07 juin 2012

Egypte La longue attente
des barbes longues
Urbi et orbi, l’Egypte s’achemine vers une
alternance démocratique historique. Après le long
règne du nationalisme panarabiste, le temps des
Frères musulmans est-il venu ?

Q
uand vous lirez ces lignes, les dés se-
ront jetés. Le successeur de Hosni
Moubarak sera connu. L’Egypte a dé-
finitivement opté pour l’Alliance des
Frères musulmans et des salafistes à
moins que cela ne fut l’ancien ministre de l’aviation
civile sous l’ère Moubarak, le bien nommé Ahmad
Chafik, appelé à la rescousse pour faire fonction de
Premier ministre, au lendemain de la chute de son
ex-mentor ? Le Rais trouvera une réalité du terrain
incontournable : il devra composer avec une opi-
nion publique nationale impatiente, en proie à un
sentiment d’avoir été dupé par des lendemains ré-
volutionnaires qui déchantent. Il devra, s’il est isla-
miste, multiplier les gages de bonne volonté envers
l’Occident, maître du jeu Moyen-Oriental.
La peur de l’islamisme rampant avait justement fait
d’Amr Moussa, ancien secrétaire général de la Ligue
arabe, le candidat chéri des chancelleries occiden-
tales. Les querelles internes islamo-islamistes
avaient il est vrai compensé un déficit de popularité
dans les masses populaires. Quant au séduisant
Aboul Foutouh, islamiste, en dissidence ouverte
avec la confrérie, c’est un islamiste qui, comme un
Abdellilah Benkirane au Maroc, s’est reconverti au
modernisme à l’inverse d’un Khairat Al Chater,
porte-parole de la ligne dure de la confrérie et, fi-
nalement, disqualifié par la commission électorale.
S’il n’est pas de la course électorale, Al Chater, mal
noté par les généraux, reste le gardien du temple,
distant et sévère vis-à-vis d’Aboul Foutouh.
Si victoire il y a, ce sera celle des modérés. Et si dé-
faite il y a, ce sera celle des conservateurs, qui ont
forcé la mouvance à signer l’acte révocable de ma-
riage avec les salafistes.
Les intérêts de la grande muette
Le futur vainqueur devra s’accommoder avec un ac-
teur sans lequel rien ne s’est jamais fait depuis le
renversement de la monarchie dans les années 50 :
l’armée. Les officiers étoilés n’ont pas pu empêcher
les frères musulmans et les salafistes de s’imposer
lors des législatives de décembre 2011. Les deux
mouvances sont arrivées en tête avec, respective-
ment, 47% et 25% des voix.
Adeptes de l’art de diviser pour mieux régner, les
généraux redoutent un interlocuteur trop puissant,
capable d’aller fouiner dans leurs intérêts pécu-
Le futur niaires en liaison avec Washington ou encore de
s’interroger sur leur immunité par rapport aux an-
vainqueur devra nées de braise. L’idéal pour la grande muette serait
de voir un président moderniste, occidentophile,
s’accommoder avec les mains liées ou coupées par un Parlement is-
avec un acteur lamiste et, de ce fait, obligé de solliciter l’aile pro-
tectrice de l’armée.
sans lequel rien Pour l’heure, le Parlement islamiste est prodigieu-
ne s’est jamais sement contré par le Conseil supérieur de l’armée,
lequel se mêle de tout, allant jusqu’à vouloir
fait depuis le concocter la future nouvelle Constitution. Le
renversement de Conseil militaire veille en effet sur la Commission
constituante, investie par le Parlement. Pas besoin
la monarchie d’être grand devin pour voir en Amr Moussa, le

dans les années

Voilà toute la complexité d’une confrérie dont l’âge
d’or est à situer dans le passé et non dans l’avenir. La
longue attente, qui correspond à l’interminable
règne de Hosni Moubarak, a raccourci les barbes et
50 : l’armée.
provoqué des fissures impossibles à raccommoder.
candidat idéal de l’armée, beaucoup plus potable
qu’Ahmad Chafik, ancien ministre de l’aviation
civile, qui incarnerait, lui, un certain Moubara-
kisme rampant.
Tarek Halem, Le Caire

07 juin 2012 Les Afriques . 69

MEDIAS

L’Afrique dans la presse britannique

Les journaux britanniques ont beaucoup évoqué cette semaine le second
tour de la présidentielle égyptienne qui mettra aux prises Mohamed Morsi,
candidat des Frères musulmans et Ahmed Shafiq, dernier Premier ministre
de Hosni Moubarak.
L’Egypte, la dernière ligne droite
The Independent s’intéresse aux tentatives d’as-
surances de Mohamed Morsi, le candidat des
Frères Musulmans. Ces assurances ciblent sur-
tout les femmes et les chrétiens coptes nombreux
dans le pays. On s’attend à une radicalisation is-
lamique du régime avec l’arrivée éventuelle au
pouvoir d’un membre des Frères Musulmans. Le
quotidien britannique indique que beaucoup
d’égyptiens ont été par contre surpris du succès
d’Ahmed Shafik proche de l’ancien président
Hosni Moubarak. Un incendie a même été pro-
voqué au siège de campagne de ce dernier. Une
Ce qui est
information relatée également par le Daily Tele- nettement
graph. The Economist fort de cet affrontement
entre un islamiste Morsi et un cacique de l’an- négatif par
cien régime affirme de son côté que le prochain contre, c’est que
ment mené par les jeunes ait été d’une certaine
façon récupéré par d’autres. En effet, précise le
journal, le parti des Frères Musulmans autrefois
banni sous Moubarak revient en force, ainsi que
d’anciens hommes forts de l’appareil d’Etat.
Mali, le désaccord entre mouvements
rebelles
Le Telegraph a très vite annoncé l’échec de la ten-
tative de compromis entre le MNLA et Ansar
Dine. Des négociations longues et ardues s’étaient
déroulées à Gao. Ces négociations incluaient aussi
le FNLA, le Front national de libération de l’Aza-
wad. Un membre du FNLA, Ibrahim Assaley a
annoncé au Telegraph: «Nous avons refusé de si-
gner la déclaration finale parce qu’elle était diffé-
rente du protocole d’accord négocié préalablement».

président égyptien sera soit un homme qui, par
le passé considérait Hosni Moubarak comme son
«Père spirituel», ou un homme qui avait été em-
prisonné par l’ancien président. L’hebdomadaire
britannique présente Morsi comme un ingé-
nieur, ancien stratégiste des Frères musulmans
qui a crée son propre parti, le Parti de la Liberté
et de la justice.
Dans une analyse the Independent revient sur la
tenue même de ces élections en disant qu’elles
étaient largement positives et largement néga-
l’espoir suscité
Assaley a poursuivi en disant que: «le brouillon de
la déclaration d’Ansar Dine appelait une applica-
par le printemps tion pure et dure de la sharia islamique, et l’inter-
diction des organisations humanitaires non
arabe qui était islamiques de la région».
largement mené Le Times annonce de son côté le rejet par le gou-
vernement du Mali de la proclamation de l’Aza-
par les jeunes ait wad comme étant un état islamique, une
été d’une déclaration préalablement faite avant que des dis-
sensions n’apparaissent entre les groupes. Le
certaine façon journal rappelle que le président intérimaire

récupéré par
tives aussi. Parce que malgré le chaos ambiant,
des élections législatives ont pu être organisées
ainsi que des élections présidentielles. Ce qui est
nettement négatif par contre, c’est que l’espoir
d’autres.
suscité par le printemps arabe qui était large-
Dioncounda Traoré a été passé à tabac et laissé
inconscient. Le Guardian indique que cela fait
déjà deux mois depuis que les rebelles touaregs
ont attaqué et occupé les villes du Nord du Mali.
Tous les journaux comme The Independent vien-

70 Les Afriques . 07 juin 2012

nent aussi sur les liens existants entre Al Qaeda
au Maghreb et Ansar Dine. Et l’on rappelle vo-
lontiers que Al Qaeda est l’auteur d’une douzaine
d’attaques suicides, de kidnapping d’étrangers,
dont certains ont plus tard été exécutés.
Somalie : l’attentat manqué contre
le président
The Guardian évoque l’attaque du convoi du pré-
sident somalien Sheikh Sharif Ahmed par les re-
belles d’Al Shabaab qui lui ont tendu une
embuscade. Le président était allé inspecter les lo-
calités reprises récemment aux mains des rebelles.
Le président somalien est sorti indemne de cette
attaque. Le Guardian précise que l’attaque est in-
tervenue à Elasha, une localité située entre Moga-
discio et Afgoye à près d’une trentaine de
kilomètres de la capitale somalienne. L’attaque a
duré en tout une trentaine de minutes et les sol-
dats de l’Union Africaine ont été obligés de tirer à
l’arme lourde. The Independent insiste d’ailleurs
sur la prise de la ville d’Afgoye qui a inspiré par la
suite cette visite au président somalien. «La ville
d’Afgoye est totalement sous contrôle des forces gou-
vernementales somaliennes», a déclaré le lieutenant
Mohamed Morsi, colonel Paddy Ankunda de l’Amisom, la mission
l’un des favoris de l’Union Africaine en Somalie. Et toute la
presse britannique convient que cela constitue
un sérieux revers pour le groupe Al Shabaab.
Par contre, l’attentat, qui a visé une galerie mar-
chande à Nairobi la capitale kenyane et qui a fait
une douzaine de blessés, serait l’œuvre de per-
sonnes liées à Al Shabaab. The independent qui
donne l’information précise que depuis que le
Kenya a envoyé des soldats en Somalie, l’année
dernière, 10 personnes ont été tuées dans une
série d’attaque à la grenade que les autorités ke-
nyanes attribuent aux islamistes extrémistes so-
maliens d’Al Shabaab.
La ville d’Afgoye Enfin en République Démocratique
est totalement du Congo
sous contrôle The Financial Times évoque l’implication possible
du Rwanda dans les violences en RDC. Une infor-
des forces gou- mation partagée dans les colonnes aussi de The In-
vernementales dependent. Les deux journaux précisent que cette
information a émergé d’un memo des Nations
somaliennes. Unies repris par la BBC, mais qui circulaient au ni-
veau des chancelleries depuis plusieurs semaines.
Dave Barraud, Londres
07 juin 2012 Les Afriques . 71
ARCHIVES D'AFRIQUE
Il était une fois la Mauritanie …
Terres de pâturages et de commerce, point de ren-
contre jadis entre les caravanes et les agriculteurs sur
la route de l’or et du sel, la Mauritanie est indépen-
dante depuis le 28 novembre 1960. Deux ans après le
grand congrès d’Aleg de 1958, un jeune avocat, Me
11 décembre 1959 à Nouakchott. Le Général de
Gaulles et Mokhtar Ould Daddah sous la tente, lors
d’une visite officielle.
Le 27 novembre 1960, un groupe de femmes se réunit
à la veille de l’indépendance. Les bâtiments adminis-
tratifs de la nouvelle ville sont visibles en arrière plan.
25 mai1962 : Le président de la Mauritanie Moktar
Ould Daddah (C) est reçu par le président français le
général De Gaulle et son premier ministre Georges
Pompidou, au cours d'une visite officielle en France.
72 Les Afriques . 07 juin 2012
Mokhtar Ould Daddah allait convaincre les leaders re-
ligieux du Nord et du Sud de vivre une union impro-
bable. Régulièrement remise en cause, la petite
mosaïque a su à chaque fois survivre.
31 mars 1963 : le président de la république islamique
de Mauritanie, Moktar Ould Daddah (G) s'entretient
avec le président de la RAU (république arabe unifiée),
Gamal Abdel Nasser (D), au Caire (Egypte).
Durant la guerre du Sahara qui éclate en 1975, la Mau-
ritanie qui venait deux ans plutôt de sortir de la zone CFA
Deux ans après le et de nationaliser la Miferma, est mise en difficulté. Ici, 17
prisonniers sahraouis photographiés, le 17 novembre
grand congrès 1977, à un camp militaire situé à 12 km de Nouakchott.
d’Aleg de 1958,
un jeune avocat,
Me Mokhtar Ould
Daddah allait
convaincre les
leaders religieux
du Nord et du Sud
de vivre une Le 10 juillet 1978, le président Daddah est renversé par
le colonel Moustafa Ould Mohammed Salek (C) ici en-
union improbable. touré de militaires le 31 juillet 1978. Son règne s’arrê-
tera brutalement le 3 juin 1979 date à laquelle il est
remplacé par Mahmoud Ould Ahmed Louly.
Obligé de démissionner, Mahmoud Ould Ahmed Louly
cède le pouvoir à Mohamed Khouna Ould Haidallah, ici
lors du 10e sommet France-Afrique du 4 octobre 1983 à
Vittel (France). Le 12 décembre 1984, Ould Haidallah
sera renversé alors qu’il était en voyage à Bujumbura.
Longtemps en
brouille avec
Paris et isolé à
l’international
suite à la pre-
mière guerre du
Golfe, Maaouya
Ould Sid’Ahmed
Taya se réconci-
lie avec la France en accueillant Jacques Chirac en
grandes pompes. Ici, devant un escadron de touaregs,
le 05 septembre 1997, au premier jour de la visite offi-
cielle que le président français effectue en Mauritanie.
Ici le 26 avril 2000 à l’aéroport de Tanger au terme
d’une visite officielle de trois jours scellant la relance de
l’axe Nouakchott-Rabat.
Même élan de réconciliation avec le Sénégal, l’autre
voisin qui influe plus ou moins sur la politique interne
de la Mauritanie depuis son indépendance. Ici le 4 avril
2001 à Dakar.
Le 8 juin 2003, d’anciens soldats tentent un coup de
force. Pendant 24 heures, la bataille à l’arme lourde fait
rage. Le 9 juin, l’armée régulière (ici quelques membres
en photo) prend le dessus. Mais le pouvoir de Taya ne se
relèvera pas véritablement de ce sévère avertissement.
Le 3 août 2005, Ely Ould Mohamed Vall, patron des
renseignements, renverse Maouiya Ould Sid’Ahmed
Taya alors en visite en Arabie Saoudite. L’armée pro-
met la restitution du pouvoir aux civils après une tran-
sition de deux ans.
En mars 2007, Sidi Ould Cheikh Abdallahi est le pre-
mier président démocratiquement élu de la Maurita-
nie. L’ombre des militaires planera pendant longtemps
sur cet homme de consensus, qui sera renversé le 6
août 2008 sans effusion de sang.
En mars 2007,
Sidi Ould Cheikh
Abdallahi est le
premier président
démocratique-
ment élu de la
Mauritanie. Mai 2012. L’opposition marche et exige le départ du
président. Les partisans de ce dernier organisent régu-
lièrement des contremarches.
07 juin 2012 Les Afriques . 73
PIED DE LETTRE
Patience et supplice
L’horreur rime désormais avec Houla
Une complaisante expectative
Le régime syrien bénéficie d’un sursis de postériorité, dans la chronologie du Printemps arabe
L
e crime perpétré à Houla en Syrie,
la semaine dernière, et qui a fait
une centaine de morts, a indigné le
monde entier. Ce fut le crime de
trop, singulièrement avec le
massacre d’une trentaine de jeunes
enfants. Ceux qui ont affiché
jusque là une complaisante
expectative ont de concert réagi pour exprimer
leur désapprobation. Les puissances du monde
n’ont pas tardé à hausser le ton. A l’unanimité,
les 15 membres du Conseil de Sécurité, y
compris la Chine et la Russie, ont condamné
cette barbarie. A la suite de cette
condamnation, plusieurs capitales occidentales
ont décidé d’expulser ou de déclarer persona
non grata, les ambassadeurs, et autres
représentants diplomatiques, de la Syrie dans
leurs pays respectifs. Il est vrai qu’au fur et à
mesure que l’enquête de l’ONU révélait que les
108 victimes avaient été sommairement
abattus, à bout portant, les réactions
devenaient de plus en plus épidermiques. Des
analystes avisés ont alors plaidé que le régime
syrien bénéficie d’un sursis de postériorité,
dans la chronologie du Printemps arabe. Il
apparaît évident que le peuple héroïque de
Syrie, qui se bat depuis si longtemps, aurait
vécu la chute de Bachar Al Assad, si sa révolte
avait éclaté quelques mois plus tôt que les
mouvements qui ont emporté sur leur sillage
74 Les Afriques . 07 juin 2012
Plusieurs dizaines
de corps à la
morgue de l’hôpital
de Houla
Daouda Mbaye,
Secrétaire de Rédaction.
Ben Ali, Moubarak, Khadafi, …
Aujourd’hui face à l’horreur, les forces de
Bachar, qui pilonnaient, par tanks et artillerie
lourde interposés, la ville de Hama au même
moment, se font tout petit. Aussi, des doigts
sont pointés sur les chabbiha de Damas
présumés coupables d’exactions, tandis que
côté pouvoir, on accuse une riposte des
membres du Conseil national syrien, principal
coalition de l’opposition. Mais quels que soient
les auteurs de tels assassinats, désormais rien ne
sera plus comme avant !
L’échec des plans respectifs du médiateur de
l’ONU, Koffi Annan, et de la Ligue arabe,
pousse à renforcer l’entente internationale qui a
pris forme après l’horreur de Houla. Houla,
telle cette onomatopée qui en suinte, sera
Ceux qui ont pendant longtemps synonyme de désastre.
affiché jusque L’histoire retiendra que cette ville a été témoin
là une com- de l’élimination physique de forces vives de la
nation syrienne, mais aussi de jeunes pousses
plaisante qui en constituent l’avenir. Il est malheureux de
expectative constater que la violation de la trêve du 14 avril,
ont de concert continue de faire son lot de victimes innocentes.
réagi pour Au nom de quelle stratégie géopolitique doit-on
en arriver là ? A ceux qui évoquent le plateau du
exprimer leur Golan, toujours occupé par l’Etat d’Israël, pour
désapproba- entériner le maintien d’un régime, on pourra
tion. toujours opposer le scénario de changements
inéluctables qui ont vu la Chute du Mur de
Berlin, la dislocation de l’URSS, …
DOSSIER SPÉCIAL :

MAROC, LE JOUR D’APRÈS

• LE PROJET POLITIQUE ISLAMISTE
• LA RÉGIONALISATION
• LES GRANDS CHANTIERS
• MAROC-AFRIQUE
• LA DEMANDE SOCIALE
• FINANCEMENT DE L’EAU POTABLE ET DE L’ÉLECTRICITÉ

Contact commercial
Tél. : +212 522 23 34 77
E-mail : commercial@lesafriques.com Parution : Juillet 2012