Discrimination Nationalité

Histoire et mémoire des discriminations en matière de nationalité française
Author(s): Patrick Weil

Source: Vingtième Siècle. Revue d'histoire, No. 84 (Oct. - Dec., 2004), pp. 5-22
Published by: Sciences Po University Press
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/3772064
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HISTOIRE ET MEMOIRE
DES DISCRIMINATIONS EN MATIERE
DE NATIONALITE FRAN AISE
Patrick Weil
Au depart, quatre groupes discrimines au consacree a cette discipline a l'universite
nom de la nationalite fran(aise : les femmes de Columbia a New York en 1858 3. Francis
qui epousaient un etranger, les naturalises Lieber est le meilleur ami de Charles Sum-
restes ineligibles, les juifs depuis Vichy, les ner, sans toujours partager les memes
musulmans d'Algerie. Au point d'arrive : idees que lui. Sumner est depuis long-
chez les deux demiers groupes, des traces temps francophile tandis que Lieber a re-
si fortes et si durables qu'elles ont pu creer trouve la fierte de ses origines et s'est
un sentiment de non reconnaissance et de rejoui de la victoire de la Prusse de Bis-
rejet. Voici, par un de nos meilleurs specia- marck face a la France de Napoleon III,
listes, le point sur une hantise franqaise tres dans la guerre de 1870-1871. A cette occa-
presente. Et un appel au travail d'histoire. sion, il a tenu des reunions publiques de
soutien a l'Allemagne dans Central Park a
L e 8 mars 1872, quelques semaines New York, rassemblant des Americains
avant sa mort, Francis Lieber, profes-

d'origine allemande. Voila donc ce que
seur a l'universite de Columbia a

Lieber ecrit a son ami Sumner quelques
New York, ecrit a son meilleur ami,

mois apres la victoire de la Prusse et la fon-
Charles Sumner, senateur du Massachu-

dation de l'Empire allemand4:
setts, leader des radicaux republicains du
Senat et fervent antiesclavagiste 1, comme il

J'ai re.u aujourd'hui de Berlin, un appel a
le fait presque toutes les semaines depuis

collecter des fonds parmi les Allemands
trente-sept ans. Refugie prussien aux Etats- d'Amerique afin de participer a l'edification
d'une fondation Bismarck a l'universit6 de

Unis en 1827, Francis Lieber2 a fonde
Strasbourg. Je vais envoyer un peu d'argent et
l'etude systematique des gouvemements,
je suppose que je serai quitte. Le gouverne-
c'est-a-dire la science politique americaine.
ment allemand est a l'6vidence tres attache a
II a d'ailleurs occupe la premiere chaire
faire de Strasbourg une universite de premier
rang, ce qui n'est pas sans signifier quelque
1. Ce texte a fait l'objet d'une premiere version presentee
au colloque « The new cleavages France ., organise du 9 au chose. Les Frangais l'ont neglige honteuse-
12 octobre 2003 a l'universite de Princeton par le · Program
ment. Mais ils ont neglige et negligent toujours
in European Politics and Society - de cette universite et l'Ins-
tout sauf Paris. Et ici encore j'en reviens a ma
titut d'etudes politiques de Paris. Cf. David H. Donald,
vieille question: qu'est ce qui fait que les Fran-

Charles Sumner and the Rights of Man, New York, Alfred
A. Knopf, 1970 ; aussi Auguste Laugel - Le s6nateur Charles

qais sont le seul peuple capable de convertir
Sumner, un homme d'Etat americain ,, Revue des Deux
des peuples conquis ? Ceux-ci ne reSoivent
Mondes, 15 juin 1874, p. 721-749.
2. Professeur de droit et d'economie politique a l'univer-
site de South-Carolina (1835-1856), puis au Columbia Col- 3. Cf. Bernard Crick, American Science of Politics. Its Ori-
lege (1857-1865) enfin a la Columbia Law School (1865- gins and Conditions, London, Routledge & Kegan Paul,
1872). Francis Lieber (1798-1872) a notamment ecrit ce qui 1959, p. 15-18.
devint en 1863 le premier code des lois de la guerre. Cf. 4. Charles Sumner papers, microfilms, box 84, letter of the
Franck Freidel, Francis Lieber. Nineteen Century Liberal, 8 th of March 1872, Library of Congress, (traduction de
New Orleans, Lousiana State University Press, 1947. l'auteur).
Vingtieme Sidcle. Revue d'histoire, 84,
octobre-decembre 2004, p. 5-22.
Patrick Weil
aucun benefice de la France. Et pourtant, ils

residait dans l'absence de difference entre
parlent pour la France. Ni les Allemands, ni les

les anciens et les nouveaux sujets : < Compa-
Anglais, ni les Americains n'y arrivent. Qu'est
rez le pais conquis de France avec l'Ir-
ce que c'est ?
lande, et vous serez convaincu de cela 5.
A toi pour toujours, F.L.
Ce qui faisait l'attachement du Francais de
Strasbourg a la France, c'etait qu'il etait
Dans mon livre Qu'est ce qu'un Fran-
l'egal de celui de Paris tandis que l'Alle-
Sais? j'ai emis l'hypothese que Sumner
mand de Strasbourg etait inferieur au Prus-
avait, d'une certaine maniere, deja re-
sien, a l'Allemand de Berlin 6, tout comme
pondu a cette question en se battant, tout
l'Ecossais ou l'Irlandais etait inferieur a
au long des annees 1860, pour l'introduc-
l'Anglais. Ce concept d'egalite - entre terri-
tion dans la Constitution americaine de la
toires sous l'Ancien regime et entre indi-
phrase: , All persons are equal before the

vidus depuis la Revolution - est au coeur
law, so that no person can hold another as

de cette reussite que Francis Lieber ques-
a slave . , Selon son biographe, l'historien

tionnait.
americain David Donald, Sumner avait em-
On peut donc emettre l'hypothese qu'a
prunte le passage , egal devant la loi , la

contrario, des inegalites juridiques subies
Declaration francaise des droits de

par des Francais peuvent expliquer l'ab-
l'Homme et du Citoyen et il voulait etre le

sence d'identification a la France ou des
premier a l'introduire dans la Constitution

phenomenes de desidentification. Le do-
et la jurisprudence americaines 2. Quand il

maine de la nationalite offre un exemple
proposa cet amendement au Senat ameri-

interessant pour verifier cette hypothese.
cain, son collegue le senateur Howard le

Depuis qu'en 1875 la Republique a ete de-
supplia < de rejeter toute reference aux

finitivement installee, quatre categories de
Constitutions frangaises ou aux Codes fran-

Francais ont subi, en matiere de nationa-
cais et d'en revenir au bon vieux langage lite, des discriminations inscrites dans la
anglo-saxon utilise par nos Peres dans l'or- loi: les femmes, les musulmans d'Algerie,
donnance de 1787 3 . Sumner pensait que les naturalises et les juifs. La Republique
ses collegues conservateurs s'y opposaient, les reconnaissait comme Francais et pour-
puisque le concept d'egalite ne venait pas tant ils n'ont pas toujours eu des droits
d'Angleterre, < parce que cette idee trou- egaux aux autres Franais 7. Aujourd'hui
vait peu de soutien dans ce royaume fonde ces discriminations ont disparu. Mais si l'on
peut constater que parmi ces quatre

sur la hierarchie4 . Le principe d'egalite
groupes ayant subi des discriminations

etait au coeur de la Revolution francaise,
mais il n'etait pas non plus etranger a l'an-
5. . Compare the apis conquis of France with Ireland and
cien royaume de France. David Hume sug-
you will be convinced of this.. II ajoutait: , When a mo-
gerait deja en 1777 que l'une des raisons narch extends his dominion by conquest, he soon learns to
consider his old and new subjects on the same footing; be-
des succes des gouvernements absolutistes
cause, in reality, all his subjects are to him the same... The
provinces of absolute monarchies are always better treated
1. Tous les individus sont egaux devant la loi, ainsi aucun than those offree states. , David Hume, , That Politics May
ne peut retenir un autre en esclavage. Be Reduced to a Science ., 1777, in H. D. Aiken (dir.), Moral
2. David H. Donald, Charles Sumner..., op. cit., p. 149. and Political Philosophy, Oxford, 1963, 298-299, cite par
3. To dismiss all reference to French constitutions or Peter Sahlins Boundaries, The Making of France and Spain
French codes and go back to the good old Anglo-Saxon lan- in the Pyrenees, Berkeley, University of California Press,
guage employed by ourfathers in the (Northwest) ordinance

1989, p. 113.
of 1787 Congressional Globe, 38e Congres, lre session,

6. David Blackbourn, Fontana History of Germany 1780-
p. 1488-1489, cite par David H. Donald, Charles Summer...,

1918, The Long Nineteenth Century, Fontana Press, Londres,
op. cit., p. 151. 1997, p. 261-262.
4. . For the idea itselffinds littlefavor in that hierarchical

7. Les cas des femmes, des musulmans d'Algerie et des
kingdom ,,. Sumner pensait neanmoins que ce concept fai-

naturalises sont traites dans le chapitre 8, le cas des juifs
sait partie de la tradition americaine en ce qu'il donnait

dans le chapitre 4 de Patrick Weil, Qu'est-ce qu'un
, precision to that idea of human rights which is enunciated

Fran_ais ? Histoire de la nationalitefrancaise depuis la Re-
in our Declaration of Independence ,.

volution, Paris, Grasset, 2002.
U)
Histoire et memoire des discriminations en matiere de nationalitefranpaise
dans le passe et chez leurs descendants, la 7 mars 1926, qui fait ressortir un million de
memoire collective de la discrimination a, femmes etrangeres 3. Elles representent donc
dans certains cas, disparu, tandis que dans environ 6,5 % de la population etrangere
d'autres, elle subsiste. Certains conservent, et 15 % des femmes etrangeres4. Le ma-
malgre le retablissement de leurs droits, et riage prononce, la femme change de natio-
parfois la reconnaissance ou/et la repa- nalite. Devenue etrangere, elle doit imme-
ration de leur prejudice, la trace, la me- diatement se faire enregistrer et se procurer
moire, la souffrance et le vecu des discri- la carte d'identite d'etranger conformement
minations passees. au decret du 2 avril 19175. Elles perdent
leur emploi si elles sont fonctionnaires;
soumises a la loi nationale de leur mari,
o QUATRE DISCRIMINATIONS
elles perdent aussi le droit de divorcer si
elles epousent par exemple un Italien (la
En 1803 est promulguee la premiere
loi italienne interdisant le divorce). Il arrive
partie du Code civil qui instaure la filiation
enfin qu'elles soient obligees de quitter la
- paterelle - appelee plus tard jus san-
France pour accompagner leurs epoux,
guinis, comme voie exclusive de transmis-
auxquels elles doivent obeissance. La si-
sion de la nationalite franCaise a la nais-
tuation est parfois dramatique : le 2 oc-
sance . Parallelement, a partir de 1803, les
tobre 1919, le ministre de l'Interieur pres-
femmes franSaises qui epousent un etran-
crit aux maires de reclamer de tout Chinois
ger prennent la nationalite de leur mari,
desireux d'epouser une Franqaise , un cer-
perdent leur nationalite francaise et sont
tificat attestant qu'il n'a pas de femme
immediatement soumises au statut de
legitime ,. Il a ete informe par l'ambassade
l'etranger en France. Le phenomene touche
de France en Chine que plusieurs femmes
quelques centaines de femmes chaque
emmenees en Chine par leur mari venu
annee au cours du 19e siecle. Mais, au
travailler en France pendant la premiere
debut du 20e siecle, quand l'immigration
guerre mondiale ont decouvert que leur
masculine devient plus importante, et sur-
epoux avait deja une epouse legitime en
tout apres la premiere guerre mondiale,
Chine. Autant de situations intolerables qui
quand elle devient massive, pres de
entrainent la mobilisation convergente des
200 000 femmes nees franpaises sont deve-
populationnistes et des feministes et la mo-
nues etrangeres par leur mariage avec un
dification de la legislation en 1927.
etranger2. Ce sont probablement pres de
En 1889, c'est la deuxieme etape de la
150 000 femmes nees franpaises, qui sont
construction du droit moderne de la natio-
etrangeres lors du recensement effectue le
nalite francaise avec le retour du droit du
1. Cf. Patrick Weil, Qu'est-ce qu'un Fran(ais ?..., op. cit.,
chapitre 1. 3. Le decalage avec le chiffre de 200 000 s'explique par le
2. Ce chiffre est obtenu a partir des tableaux de Depoid, fait que, dans la meme periode, 29 378 femmes sont rede-
Les naturalisations en France (1870-1940), ministere des Fi- venues franqaises, le plus souvent au moment de la natura-
nances, service national des statistiques, direction de la sta- lisation de leurs maris ou apres leur deces, une s6paration
tistique g6enrale, Etudes d6mographiques, n° 3, Paris, Impri- ou un divorce cf. Depoid, Les naturalisations..., op. cit.,
merie nationale, 1942, p. 59-61 : pour la p6riode 1920-1926, p. 35. Un certain nombre de femmes mariees avec un
un compte exact est effectue (81 619); pour la periode 6tranger ont aussi quitte la France avec leur mari.
1914-1919, Depoid a fait une estimation a 44 600. Pour la 4. 1 004 522 femmes sont recensees comme etrangeres
periode 1907-1913, ne disposant que de statistiques sur le dont 471 983 mari6es. Cf. Statistique generale de la France.
nombre d'epoux etrangers, nous leur avons appliqu6 le taux Resultats statistiques du recensement general de la popula-
de 61 % qui est le taux de mariage entre etranger et Fran- tion effectue le 7 mars 1926, t. 1, 5e partie, Etrangers et na-
caises entre 1888 et 1891 (Depoid, Les naturalisations..., turalises, Paris, Imprimerie nationale, 1931.
op. cit., p. 59). Cette estimation minore probablement le 5. Cette exigence d'enregistrement ne date que d'apres
nombre reel de ces mariages, le taux des mariages enregis- 1917, car la loi de 1893 ne s'appliquait pas a la femme fran-
tr6s pour 1914-1919 etant de 68 %. Enfin, pour la periode qaise devenue etrangere par son mariage. Frantz Despagnet,
1900-1906, le chiffre minimum de 4 300 par an soit un mi- Precis de Droit internationalprive, Paris, Librairie de la So-
nimum de 30 100. Nous arrivons a une estimation de ciete du recueil general des lois et des arrets, 4e dition,
190 814, probablement inferieure a la r6alite. 1904, p. 93.
Patrick Weil
sol. Par la loi du 26 juin 1889, l'enfant ne dure de naturalisation. Dans ce cas, le
en France d'un parent deja ne en France converti non naturalise reste considere
est Frangais a la naissance. Si les parents

comme un indigene musulman soumis aux
sont nes a l'etranger, l'enfant sera Frangais

tribunaux repressifs indigenes, mais aussi
a sa majorite, sauf renonciation dans

au tribunal du cadi la oiu il existe. Pour jus-
l'annee qui la suit. Cette loi est applicable
tifier cette regle, la cour d'appel d'Alger a
en Algerie. Apres les juifs d'Algerie deja
statue en 1903 que le terme musulman
faits pleinement frangais par le decret Cre-
, n'a pas un sens purement confessionnel,
mieux du 24 octobre 1870, les enfants de
mais qu'il designe au contraire l'ensemble
colons etrangers se trouvent ainsi integres
des individus d'origine musulmane qui,
dans la nationalite frangaise. Restent a
n'ayant point ete admis au droit de cite, ont
l'ecart de ce processus d'integration les
necessairement conserve leur statut per-
musulmans d'Algerie. Formellement ils
sonnel musulman, sans qu'il y ait lieu de
sont Frangais, mais c'est une nationalite
distinguer s'ils appartiennent ou non au
denature : pour le devenir pleinement, ils
culte mahometan 3
doivent en passer par une procedure de
Cette assignation a l'origine ethnique ou
naturalisation instituee par un senatus-
religieuse, qui maintient le musulman
consulte de 1865 et qui visait alors aussi les
converti dans le statut de l'indigenat tant
juifs et les etrangers. Entre 1865 et 1962, un
qu'il n'a pas fait l'objet d'une naturalisation,
peu moins de 7 000 musulmans d'Algerie
c'est-a-dire d'une decision individuelle et
vont devenir pleinement FranSais, soit par
personnelle de l'autorite publique, montre

le senatus-consulte de 1865, soit par une
le caractere ethnico-politique et non pas

autre procedure instituee en 1919.
simplement civil ou religieux, du statut

Pour expliquer le nombre tres faible de
d'indigene musulman en Algerie. Main-

musulmans d'Algerie devenus Frangais, la
tenus a l'ecart de cette pleine nationalite,

raison la plus couramment invoquee est le
souhait d'une tres large majorite d'entre les musulmans sont en fait soumis au Code
eux de conserver le statut personnel dicte de l'indigenat: ils se voient appliquer des
par le Coran. Mais, outre le fait que de

sanctions s'ils se reunissent ou s'ils quittent
nombreux musulmans furent dissuades par

le village sans autorisation ou s'ils font des
l'administration coloniale de deposer une

reclamations trop vives aupres de l'Admi-
demande de naturalisation, le simple fait
nistration. Apres la deuxieme guerre mon-
de renoncer au statut personnel de mu-
diale, ces discriminations sont attenuees
sulman (c'est-a-dire aux cinq coutumes
ou supprimees, mais la majorite des musul-
incompatibles avec le Code civil) ne suffi-
mans est maintenue dans un deuxieme
sait pas pour acquerir la pleine nationalite.
college lie a leur statut personnel. Ce n'est
La preuve en est donnee par les musul-
qu'en 1962 avec l'independance qu'ils
mans convertis au catholicisme, etudies
acquierent une pleine nationalite, la natio-
par Andre Bonnichon1. Dans les annees
nalite algerienne ou pour une minorite
1920, ils sont, selon ses evaluations, plu-
d'entre eux, residant en France, la nationa-
sieurs centaines ou quelques milliers 2. La
lite franpaise.
plupart sont naturalises, mais pas tous,
pour des raisons qui tiennent parfois a
2. Andre Bonnichon (La conversion..., op. cit., p. 12) les
evalue a 700 en Kabylie et mentionne la pr6sence d'un cer-

l'age, lorsqu'ils ont moins de 21 ans et
tain nombre d'entre eux en metropole. Jean Bastier, dans
qu'ils n'ont pas encore eu acces a la proce-
«, Le droit colonial et la conversion au christianisme des
arabes d'Algerie (1830-1962),, Annales de l'universite des
1. Andr6 Bonnichon, La conversion au christianisme de sciences sociales de Toulouse, 1990, p. 33-104, cite le chiffre
l'indigene musulman algerien et ses effetsjuridiques. Un cas de 2 000 en 1910.
de conflit colonial, these pour le doctorat en droit, Paris, 3. Alger, 5 novembre 1903, Revue algerienne et tuni-
Sirey, 1931. sienne de legislation et de jurisprudence, 1904.2.25.
Histoire et memoire des discriminations en mati&re de nationalitefranfaise
En 1927 enfin, c'est la troisieme et der- fonction publique et au barreau de dix ai
niere etape de la construction du droit cinq ans. La loi du 28 avril 1952 institue
frangais de la nationalite avec l'ouverture meme une incapacite de cinq ans pour
de la naturalisation. Dorenavant, pour etre l'exercice de fonctions communales. Ce
naturalise, il faut trois ans de sejour en n'est que le 17 juillet 1978, que le Parle-
France au lieu de dix ans. Contrepartie de ment adopte une loi supprimant les inca-
cette ouverture, les naturalises sont pacites liees a l'emploi et l'interdiction de
voter pendant cinq ans. L'incapacite de

soumis, entre 1927 et 1984, a des incapa-
solliciter un mandat electif pendant un

cites electives ou professionnelles. La loi
delai de dix ans apres la naturalisation sub-

de 1927 etend l'ineligibilite aux mandats
siste encore. Elle n'est supprimee que par

parlementaires pour dix ans, qui existait
les lois des 8 et 20 decembre 1983. En ce

depuis 1889, a l'ensemble des fonctions ou
qui concerne les femmes, les Algeriens et

des mandats electifs, non seulement poli-
les naturalises, ces discriminations inter-

tiques mais egalement professionnels (par
viennent donc comme un element quasi

exemple, delegue du personnel dans les
structurel de regression a chaque etape de

entreprises)1. La loi du 19 juillet 1934
l'histoire du droit de la nationalite fran-

ajoute a l'incapacite d'etre elu celles d'etre
paise.
nomme a des fonctions publiques retri-
Pour les juifs, c'est le regime de Vichy

buees par l'Etat, inscrit a un barreau ou
nomm6 titulaire d'un office ministeriel, qui est la cause de la rupture de l'egalite
pendant dix ans 2. Ce sont les avocats qui, des droits. Des juillet 1940, la nationalite
inquiets de l'arrivee en France de refugies est une priorite du nouveau regime. Meme
s'ils ne sont pas explicitement vises par les

juifs d'Allemagne ou d'Autriche diplomes
lois , des 22 et 23 juillet 1940 qui permet-

en droit, font adopter cette disposition,
tent la revision des naturalisations interve-

avec l'aide de leurs collegues au Parle-
nues apres la promulgation de la loi de

ment, en l'etendant a 1'ensemble des fonc-
1927 et la decheance de la nationalite des

tionnaires3. Le decret du 12 novembre
Frangais partis a l'etranger, les juifs sont la

1938 ajoute, aux limitations de droits qui
cible de cette nouvelle legislation. Quel-

touchaient deja le naturalise, l'interdiction
ques semaines plus tard en outre, la loi du

de voter pendant cinq ans. L'ordonnance
7 octobre 1940 abroge le decret Cremieux

de 1945 maintient l'impossibilite de voter
qui en 1870 avait naturalise tous les juifs

pendant cinq ans, l'ineligibilite pendant
d'Algerie et 110 000 juifs d'Algerie sont ra-

dix ans, mais reduit le delai d'acces a la
menes du statut de citoyen a l'etat de sujet.
1. Le naturalise qui effectue son service militaire dans
Pour reperer les juifs, la commission de
l'armee active beneficie d'une exception generale.
denaturalisation mise en place pour lap-

2. A moins d'avoir accompli les obligations militaires du
service actif dans l'armee franpaise. Cf. Jean-Charles Bonnet,
plication de la , loi, du 22 juillet 1940
Les pouvoirs publics franFais et l'immigration dans lentre-
reexamine l'ensemble des dossiers des
deux-guerres, Lyon, Editions de l'Universite de Lyon II,
1976, p. 283-285.
Frangais naturalises depuis 1927: au total
3. Cf. Ralph Schor, 'opinion publique et les etrangers en
entre 1940 et 1944, 666 594 dossiers4.
France 1919-1959, Paris, Publications de la Sorbonne, 1985,
p. 600-602. Une loi d'avril 1933 limite par ailleurs l'exercice

Quand un juif est repere, a travers son pa-
de la medecine aux seuls Fran:ais, ou aux ressortissants des
tronyme ou son certificat de naissance, la
pays places sous le protectorat de la France, a condition que
leur doctorat de medecine ait ete acquis en France. commission ordonne une enquete en pre-
Lorsqu'une demande de naturalisation emane d'un medecin
fecture. Parallelement a cette procedure
(ou d'un chirurgien dentiste ou d'un etudiant en medecine
ou en art dentaire), elle doit faire l'objet d'une consultation
du ministere de la Sante et du syndicat local de medecins ou 4. Statistiques transmises par la sous-direction des natura-
de dentistes qui emettent le plus souvent un avis defa- lisations a la commission d'instruction, Archives nationales,
vorable. Cf. Remy Estoumet, La pratique de la naturalisa- 3W46 ; nous avons quant a nous examine 3 000 dossiers de
tion depuis la loi du 10 aout 1927, Montpellier, Imprimerie personnes naturalisees entre 1927 et 1940: tous avaient ete
de la presse, 1937, p. 85. vises par la commission.
Patrick Weil
visant les juifs, certains dossiers suivent un

nance specifique3. Cette decision avait sus-
autre parcours : celui du signalement. Des cite de vives reactions dans la presse
le 10 aout 1940, le ministre de l'Interieur americaine, le Comite national frangais gaul-
demande aux prefets de lui signaler les cas liste faisant officiellement part le 24 mars de
des naturalises ayant commis des delits ou sa desapprobation4. Les juifs algeriens
des crimes, ou bien ayant manifeste des s'etaient mobilises et finalement le 21 oc-
opinions ou ayant eu des activites con- tobre 1943 le CFLN constate que le decret
traires a l'interet national. Au final, les deux Cremieux se trouve maintenant en vigueur,,.
procedures refletent deux logiques diffe-

Ce n'est que bien plus tard, par une or-
rentes a l'oeuvre: les juifs sont dans leur donnance du 24 mai 1944, que l'acte dit
tres grande majorite denaturalises - 78 % , loi du 22 juillet 1940 relatif a la revision
des dossiers traites par la commission - sauf des naturalisations est abroge. Si le general
s'ils representent pour la France un « in- Giraud dans son ordonnance du 14 mars
teret national , s'ils sont prisonniers de 1943 avait annule les actes de Vichy poste-
guerre ou s'ils sont decedes. Les non-juifs rieurs au 22 juillet 1940, c'est probablement
ne sont denaturalises qu'exceptionnellement, qu'il ne souhaitait pas annuler les denatura-
s'ils ont commis des actes ou des opinions lisations effectuees en application de la loi
du 22 juillet 1940. De fagon plus surpre-

qui les font percevoir comme de mauvais
nante, le 9 septembre 1943 FranCois de

elements dans la nation. Au total, sur
15 154 denaturalisations, environ 7 000 juifs; Menthon5, resistant de la premiere heure,
tout juste nomme commissaire a la Justice

au moment de la Liberation, 14 000 dos-
du Comite frangais de liberation nationale

siers de juifs naturalises etaient en instruc-
ecrit a Rene Cassin, president du Comite ju-

tion dans les services de Vichy.
ridique de la France Libre 6, au sujet de la loi

L'annulation par la France Libre de la loi
du 22 juillet 1940 qui a permis a Vichy de

du 23 juillet 1940 qui avait ete utilisee pour
reviser l'ensemble des naturalisations inter-
retirer leur nationalite frangaise a de Gaulle
venues depuis 1927: ,J'envisage le main-
et Giraud intervient par un acte solennel le
tien de cette institution nouvelle7. Dans
18 avril 1943. Ce n'est que six mois plus tard,
cette lettre a Cassin, Menthon explique que
le 21 octobre 1943, que les juifs algeriens
* les naturalisations trop nombreuses, dans
sont retablis dans leur pleine citoyennete par
les annees qui ont immediatement precede
une declaration du Comite frangais de libera-
la guerre, d'elements israelites douteux, ont
tion nationale (CFLN)'. Depuis le de-
barquement des allies en novembre 1942 et
3. L'ensemble de ces ordonnances peut etre consulte sur
la prise en main de l'administration de
le c6derom La persecution desjuifs de France 1940-1944 et
le retablissement de la legalite republicaine. Recueil des

l'Afrique du Nord, la legislation antisemite
textes officiels 1940-1999, Paris, La Documentation Fran-
instauree par Vichy, plus severe en Algerie
caise, 2000.
4. Ansky, LesJuifs d'Algerie..., op. cit., p. 298.

qu'en metropole, avait ete maintenue par
5. Francois de Menthon (1900-1984), professeur agrege
l'amiral Darlan puis par le general Giraud2.
des facultes de droit, est fait prisonnier en 1940. Apris son
Le 14 mars 1943, lorsque le general Giraud evasion, il prend contact avec des professeurs de droit qui
refusent la defaite, Teitgen, Coste-Floret, Capitant, et Rene
avait, par ordonnance, declare nuls les actes
Courtin et ensemble ils lancent, en novembre 1940, le
constitutionnels, lois et decrets posterieurs a

journal clandestin Liberte. Menthon est a l'origine de la fon-
dation du Comite general d'etudes qui elabore les orienta-
la date du 22 juin 1940, il avait aboli a nou-
tions generales que devrait prendre le pays apres sa Libera-
veau le decret Cremieux par une ordon-

tion. II est appele a Alger pour remplacer, le 7 septembre
1943, le docteur Abadie qui avait ete nomm6, sur le contin-
gent de Giraud, commissaire a la Justice.
1. Cf. Michel Ansky, LesJuifs dAlgerie du decret Cremieux
6. Cree par decret du 6 aoit 1943 sur le modele du Con-

a la Liberation, Paris, lditions du Centre, 1950, p. 318-319.
seil d'Etat, le Comite juridique avait pour fonction d'emettre

2. Giraud avait reitere que les juifs etaient - responsables
un avis juridique sur les projets de textes d'ordonnances et

de la defaite » et que les lois raciales etaient , une des condi-
plus generalement sur l'ensemble de la legislation emanant

tions essentielles de l'armistice . Cf. Michael R. Marrus et
du CFLN.
Robert 0. Paxton, Vichy France and theJews, Stanford, Stan-
ford University Press, 1995 (2e edition), p. 191-197. 7. Soulignons l'expression , institution nouvelle .
10
Histoire et memoire des discriminations en mati&re de nationalitefranpaise
donne pretexte a un antisemitisme qui peut important: en se mariant a un etranger, la
poser au jour du retour un certain pro- femme frangaise changeait de nationalite,
bleme. Ce ne serait pas y parer par avance souvent sans le savoir. L'information sur
cette consequence automatique du ma-

que d'annuler a priori toutes les mesures de
riage ne faisait en effet aucunement partie

retrait qui sont intervenues 1. , Ce n'est qu'a
des formalites prescrites au moment de sa

la suite d'une vive reaction du Comite juri-
celebration. L'officier d'etat civil (article 75

dique de la France libre, qui doit intervenir
du Code civil) donnait lecture des pieces

a deux reprises car Menthon maintient long-
relatives a l'etat des futurs epoux, leur de-

temps sa position, que le CFLN annule la loi
mandait s'il avait ete fait un contrat de
de Vichy sur les denaturalisations et que les
mariage, puis recueillait leur declaration
denaturalises sont reintegres dans la natio-
d'engagement reciproque. C'etait tout! Le
nalite frangaise.
mariage prononce, la femme perdait alors,
on l'a vu, outre sa nationalite, son metier
o FEMMES ET NATURALISES, DES TRACES
de fonctionnaire et son droit de divorcer.
EFFACEES
Ce traumatisme individuel, qui a probable-
ment profondement touche les quelques
Ces quatre discriminations ont laisse
200 000 femmes concernees dans les
chez les Francais directement touches et
annees 1920 a donc disparu de la memoire
chez leurs descendants des traces fort dif-
collective. Ces femmes etaient isolees parmi
ferentes. Chez les femmes et les naturalises
les autres, difficilement mobilisables. Les
tout d'abord, il n'existe pas de memoire
mouvements feministes franpais avaient
collective d'une discrimination souvent
comme objectif prioritaire le droit de vote
oubliee. L'histoire du declassement des
dont toutes les femmes franpaises etaient
femmes qui perdent leur nationalite en
privees et l'egalite des femmes et des
epousant un etranger2 fait l'objet de plu-
hommes maries. Enfin, des que le pheno-
sieurs ouvrages aux Etats-Unis 3. En France,
mene de perte de la nationalite frangaise a
elle ne fait parfois pas meme l'objet de
pris une dimension de masse, la loi de
mentions dans les plus connues des his-
1927 est venue donner la possibilite a la
toires des femmes. Pourtant, le trauma-
femme franpaise de conserver sa nationa-
tisme individuel au sens d', etat qui sur-
lite si elle se mariait avec un etranger et,
vient quand on tombe dans une situation
pour celles qui l'avaient perdue, de la re-
dangereuse sans y etre prepare 4 , a du etre
couvrer.
Pour nombre de naturalises, la periode
1. Conseil d'Etat, archives du Comite juridique.
de stage en vigueur entre 1927 et 1984 a pu

2. Cette perte de droits concere tous les pays occiden-
taux. Cf. Patrick Weil, · A la frontiere de l'inegalite entre genres
signifier l'interdiction ou le report de
et des politiques d'immigration, la situation de la femme
l'acces a certains metiers. Elle a pu, de ce
mariee a un homme d'une autre nationalite. Une compa-
raison France-Etats-Unis d'Amerique (19e-20e siecles) », in

point de vue, avoir d'importantes conse-
Riva Kastoryano (dir.), Definir lautre, a paraitre, Presses de
quences 5. Mais ces incapacites etaient tem-
Sciences Po, 2005.
3. Cf., par exemple, Candice Lewis Bredbenner, A Natio-
nality of Her Own, Women, Marriage and the Law of Citi- 5. Un exemple interessant est celui de Stanley Hoffmann,
zenship, Berkeley et Los Angeles, University of California le c6lebre professeur de science politique de l'universit6 de
Press, 1998. Harvard aux Etats-Unis. Juif autrichien, venu avec sa mere
4. Cf. Jacques Laplanche et J.-B. Pontalis, Vocabulaire de en France en 1930, il effectue sa scolarite dans des etablis-
la psychanalyse, Paris, PUF, 1997, p. 288. Le mot trauma- sements frangais, survit a la guerre et devient Frangais en
tisme apparait dans la langue francaise en 1855 selon

1947. Ne pouvant passer le concours de 1'ENA avant 1952, il
O. Bloch et W. Von Wartburg, Dictionnaire etymologique de s'oriente vers une these de doctorat de droit, suit les cours
la languefran~aise, Paris, PUF, 1975. II designe d'abord une de l'universit6 de Harvard ou il s'installe definitivement a la
blessure resultant d'un choc ayant produit une affection de fin des ann6es 1950 en y devenant professeur. Cf. Stanley
la paroi atteinte, d'ou son usage medical notamment pour le Hoffmann, , To be or not to be French », in Ideas and Ideals,
crane. Cf. Gerard Boukobza, Face au traumatisme, Ap- essays on Politics in Honor of Stanley Hoffmann, Linda
prochepsychanalytique. Etudes et temoignages, Paris, L'Har- B. Miller et Michael Joseph Smith (dir.), Boulder, SF &
mattan, 2000, p. 17. Oxford Westview Press, 1993, p. 19-46.
11
Patrick Weil
poraires, cinq ou dix ans. Le statut quoique du gouvernement de Vichy et celui de
inferieur de naturalise etait plus protecteur l'autonomie de la politique de Vichy par
que celui d'etranger. Enfin, ces incapacites rapport aux exigences nazies. J'ai tendance
disparaissaient automatiquement a a penser que la politique raciale est au
l'echeance de ces delais et l'individu pou-

coeur du regime de Vichy. Elle se deve-
vait se fondre dans l'egalite des droits enfin

loppe des juillet 1940 aussi bien en me-
attribute.
tropole que - comme le montre Eric Jen-
Chez les juifs et les musulmans d'Al- nings - dans les colonies, la ou les
gerie, et chez leurs descendants, le trauma- pressions nazies sont faibles 2. Elle ne dis-
tisme et le stigmate subis sous Vichy d'une tingue pas d'un cote des lois antis6mites et
part, et tout au long de la colonisation de l'autre des lois xenophobes, qui s'imbri-
d'autre part, ont survecu par contre au re- quent, lorsque l'on considere le processus
tablissement ou a l'attribution de l'egalite d'elaboration des textes et l'application qui
des droits dans des conditions qui provo-

en est faite. Elles font partie d'un projet ge-
quent parfois aujourd'hui l'incomprehen-

neral de r regeneration , de la nation. La
sion des autres Frangais.

France Libre ne s'y trompe pas qui des le
23 septembre 1940, c'est-a-dire tres exacte-
ment le lendemain de la premiere reunion
0 CHEZ LES JUIFS, UNE " NEVROSE
de la commission de revision des naturali-
TRAUMATIQUE ?
sations mise en place par le gouvernement
de Vichy, ouvre en son siege, 18 Carlton

Pour ce qui est des juifs, la politique de
Gardens a Londres, un registre destine a

la nationalite fait partie de l'ensemble du
enregistrer des declarations relatives a la

dispositif de persecution qui se met en place
nationalite qui a la Liberation prendront

entre 1940 et 1944. Elle concerne directe-
valeur officielle 3. La politique de denatura-

ment une large majorite des 440 000 juifs
lisation permet aussi d'apprehender 1', au-

de France : la totalite des 140 000 etrangers,
tonomie , de Vichy par rapport aux exi-

les 110 000 juifs d'Algerie et 55 000 , na-
gences nazies. La loi du 22 juillet 1940 est

turalises ,, toutes procedures confondues,
depuis 1927. Elle n'est pas isolable de reprise d'une loi nazie du 14 juillet 1933
dont plusieurs figures de l'extreme droite

l'ensemble de la politique raciale, prioritai-
rement antisemite du regime de Vichy, franpaise, voire quelques specialistes de
ainsi que le confirme en 1941 Francois l'immigration, avaient deja demande a la
Rochat, secretaire general du ministere des fin des annees 1930 I'adoption4. Dans son
Affaires etrangeres, dans une lettre adres-
2. Eric Jennings, Vichy sous les Tropiques. La Revolution
see au Garde des Sceaux : , Notre Gouver-
nationale a Madagascar, en Guadeloupe, en Indochine
nement a, depuis l'armistice, une politique

(1940-1944), Paris, Grasset, 2004.
3. Sur ce registre, sont enregistrees du 23 septembre 1940
raciale. D'une part, une commission rele-
au 15 septembre 1943, 462 declarations manuscrites qui a la
vant de votre Chancellerie procede a la re-

Liberation prendront valeur officielle. Outre des epouses
britanniques de soldats des Forces frangaises libres, beau-
vision des naturalisations trop facilement
coup des premieres declarations enregistr6es sont aussi
accordes ; d'autre part, une legislation re-
celles de juifs francais sous la menace d'une d denatura-
lisation ,,. Le plus souvent ils signent alors une . declaration

cente elimine tres largement les israelites
de fidelite a la France , et ,, demandent a demeurer Fran-
de l'economie frangaise . ,
gais(e) quoi qu'il arrive D.
4. En juin 1936, Louis Darquier de Pellepoix, futur com-

La politique de la nationalite s'inscrit
missaire general aux Questions juives de Vichy avait pro-
d'ailleurs au centre d'un double debat
pose l'annulation de toutes les naturalisations intervenues
depuis l'armistice de 1918 cf. Laurent Joly, Darquier de Pel-

historiographique: celui de la place de la
lepoix et l'antisemitismefrancais, Paris, Berg International,
politique raciale dans la politique generale
2002. Auditionne par le Haut comite de la Population en
fevrier 1939, Georges Mauco avait demand6e une revision
1. Cf. Patrick Weil, Qu'est-ce qu'un Fran(ais ..., op. cit., serieuse des naturalisations accordees depuis vingt ans
p. 99. (Patrick Weil, Qu'est-ce qu'un Francais _.., op. cit., p. 93).
12
Histoire et memoire des discriminations en matiere de nationalitefran(aise
application la commission ne denaturalise

seul puis avec Eric Conan - a decrit
pas 100 % des juifs dont elle examine la si-

comme une , obsession de Vichy ? Pour
tuation mais (sic), comme nous l'avons vu,

tenter de comprendre le rapport des Fran-
80 %, et va meme jusqu'a re-naturaliser

qais en general et des juifs en particulier au
quelques juifs . Cependant, si en juillet

passe vichyssois, Henry Rousso a utilise
1943 Petain et Laval refusent, sous la pres-

des concepts empruntes a la psychana-
sion du Vatican, comme l'a rappele recem-

lyse 4. Organisant son recit autour de la ne-
ment Serge Klarsfeld2, d'avaliser la dena-

vrose traumatique, dont Freud voit le fac-
turalisation de la totalite des juifs, ce qui

teur determinant dans l'effroi, , etat qui
aboutit a la denonciation par les nazis le

survient quand on tombe dans une situa-
19 aout 1943 de la distinction entre juifs

tion dangereuse sans y etre prepare 5, il
etrangers et juifs franpais qui etait censee

discerne de la Liberation jusqu'a nos jours
proteger ces derniers de la deportation, les

un premier moment qui est celui du travail
denaturalisations n'en continuent pas
de deuil, suivi d'un temps de refoulement
moins. Elles s'accelerent meme apres
provoquant un retour du refoule, avant la
septembre 1943 et la commission des de-
phase actuelle qu'il qualifie d', obsession-
naturalisations continue son travail avec
nelle6 . Plus tard en 1994, dans Vichy, un
zele jusqu'en juillet 1944. A la Liberation,
passe qui ne passe pas 7, il denonce avec
elle attendait les resultats des demandes
Eric Conan ce qui, , depuis quelques
d'enquetes sur les 14 601 presumes juifs
annees marque le triomphe de l'anachro-
sur lesquelles elle n'avait pas encore
nisme8,,. On sait de plus en plus de
statue3, et se proposait d'entreprendre la
choses, les archives de Vichy sont de plus
revision des acquisitions de la nationalite
en plus ouvertes, des centaines de cartons
franSaise par les enfants de juifs etrangers,
attendent encore d'etre etudies par des
nes en France.
chercheurs, et pourtant ils sont denonces
Mais, si la centralite de la politique ra-
comme caches ou inaccessibles; on exige
ciale et antisemite, son inscription dans la
et on obtient de commemorer de plus en
politique de la nationalite bien apres
plus, mais pas toujours de facon cohe-
aout 1943 etaient admises, cela changerait-
rente, en confondant souvent persecution
il quelque chose a ce que Henry Rousso -
nazie et vichyssoise et en negligeant la Re-
sistance interieure; enfin, on organiserait
1. Patrick Weil, Qu'est-ce qu'un FranFais ?.., op. cit.,
la confusion des representations autour

p. 129-130. I1 faut aussi noter que le ciblage des denatura-
lisations, d'une part sur les juifs, d'autre part sur les natura-
d'un , judeocentrisme 9 qui en vient a ne
lises ayant commis des crime et delits divers, est directement
voir dans Vichy que la persecution des

inspiree de l'ordonnance d'application de la loi nazie du
14 juillet 1933. Datee du 26 juillet 1933, celle-ci precise:
juifs. Conan et Rousso en appelent a la ne-
Seront donc en premier lieu l'objet d'un examen en vue
cessite de , comprendre et plus encore

d'une revocation de leur naturalisation : a) les juifs de l'est,
sauf s'ils ont combattu sur le front pendant la premiere

d'accepter. Non pas se resigner, mais ac-
guerre mondiale ou s'ils ont acquis des merites speciaux au
cepter ce passe, et peut-etre plus encore la
regard des interets allemands; b) les personnes qui ont
commis un grave delit ou un crime ou se sont conduites

maniere dont il a ete gere apres la guerre
d'une maniere prejudiciable au salut de l'ltat et du peuple.
par la generation qui l'a subi 10.
2. Serge Klarsfeld, « La tragedie juive de 1942 en France,
ombres et lumieres », LeMonde, 26 aout 2003.
3. F60/1485. Dans une lettre a de Brinon du 8 septembre 4. Henry Rousso, Le Syndrome de Vichy de 1944 a nos
1943, Georges Dayras dresse un etat contenant des rensei- jours, Paris, Le Seuil, 1990 (2e 6dition).
gnements statistiques approximatifs sur le nombre de juifs 5. Cf. Jacques Laplanche et J.-B. Pontalis, Vocabulaire de
dont les dossiers ont ete examines par la commission de re- lapsychanalyse, op. cit., p. 288.
vision, ou sont en instance de l'etre. II en resulte que le 6. Cf. Francois Dosse, - Genealogie d'un rapport , Es-
nombre total de juifs de 1927 a 1940 atteint 23 640 per- paces Temps. Les Cahiers, 80-81, p. 76.
sonnes. 9 039 ont deja passe devant la commission et 7 055 7. Paris, Fayard, 1994.
ont fait l'objet d'une decision de retrait. II resterait donc en- 8. E. Conan et H. Rousso, Vichy, un passe qui ne passe
viron a statuer sur le cas de 14 601 juifs. 78 % des juifs pas, op. cit., p. 268.
passes devant la commission faisait l'objet d'une denatura- 9. Ibid., p. 269.
lisation.
10. Ibid., p. 285.
13
Patrick Weil
Dans d'autres cas de minorites natio- Enfin, pour l'avenir, comme l'a montre Erik
nales persecutees, comme par exemple Bleich, la legislation frangaise de lutte contre
pour les Armeniens, l'histoire reste contes- le racisme structuree par la loi de 1972 est
tee. Pour la communaute noire-ameri-

directement inspiree par la lutte contre l'an-
caine 1, la reparation n'a pas eu lieu. Parfois

tisemitisme et le souvenir de la persecution
encore, l'absence de reconnaissance de la

nazie7. Mais le savoir, la reconnaissance, la
persecution par la nation contribue a main-

restitution et la reparation ne semblent avoir
tenir eveillee dans le ressentiment la me-

provoque ni l'oubli ni le pardon.
moire du groupe 2. Dans le cas des juifs de
La production de temoignages ou d'his-
France persecutes par Vichy, les trois ope-
toires individuelles ne saurait cependant
rations ont eu lieu.
etre qualifiee d'obsession. Si beaucoup de
L'histoire des persecutions a ete faite et
juifs de France et d'Algerie reviennent sur le
continue de s'effectuer; celles-ci ont ete re-
traumatisme subi de differentes manieres,
connues par la communaute nationale a tra-
de fagon savante (cf. Jacques Derrida8) et/
vers des actes significatifs de repentance ou
ou narrative, force est de constater que ra-
de commemorations3. Enfin, fondee sur un
conter, user de l'ecrit c'est contribuer a la
travail de reconstitution historique4, ce que
connaissance et a la reconnaissance et per-
l'on appelle la justice reparatrice a encore re-
mettre de mettre a distance. Ces te-
cemment oeuvr 5, avec le travail de la mis-
moignages peuvent concerner tant ceux qui
sion Matteoli et la creation de la Fondation
ont subi directement la persecution que
pour la memoire de la Shoah. Dans le do-
leurs enfants. Car le traumatisme a cette par-
maine de la nationalite lui meme, apres l'an-
ticularite de se transmettre souvent a travers
nulation des lois de Vichy, les juifs frangais
les generations9. Alain Finkielkraut semble
refugies aux Etats-Unis pendant la guerre ou
l'oublier, lorsqu'il ironise sur la souffrance
en Israel apres la guerre, qui avaient perdu
de la , seconde generation, en se prenant
leur nationalite frangaise en devenant Ame-
pour exemple: J'heritais d'une souffrance
ricain ou Israelien ont pu la recuperer6.
que je ne subissais pas ; du persecute je gar-
dais le personnage, mais je n'endurais plus
1. Sur la demande de r reparation , comme exigence de
reconnaissance plus que de compensation des African ame-

l'oppression. [...] D'autres avaient souffert,
ricans, cf. par exemple Manning Marable, The Great Wells of
et moi parce que j'etais leur descendant j'en
Democracy, the Meaning of race in American Life, BasicCi-
vitas Books, 2002. Sur le calcul d'une 6ventuelle compensa-

recueillais tout le b6nefice moral. [...] Le li-
tion financiere, cf. Dalton Conley, c Calculating Slavery Re-
gnage faisait de moi le concessionnaire du
parations. Theory, Numbers, and Implications ,, in John
Torpey (dir.), Politics and the Past, On Repairing Historical genocide, son temoin et presque sa
Injustices, Lanham, MD, Rowman & Littlefield, 2003, p. 117-
victime1. ,, La violence imaginaire, subie
125.
2. Sur cette question, 6tudiee de fagon comparative, cf.
par exemple John Torpey (dir.), ibid. 6. Cf. Patrick Weil, . The Return of the Jews in the natio-
3. Sur ce sujet Claire Synodinou 6crit: La repetition com- nality or in the territory of France (1943-1973) ,, in David
memorative repr6sente, sur un niveau fondamental, un Bankier (dir.), The eJews are coming. . The return of the Jews
equivalent de la r6eptition de la scene traumatique, propose to their countries after WWII, Jerusalem, Yad Vashem, a pa-
par le social dans le sens d'une tentative du moi de maitriser raitre 2004.
ce qui avait ete vecu passivement a travers la transmission 7. Erik Bleich, Race Politics in Britain and France, Ideas
fantasmatique operee entre les g6enrations. » Claire Syno- and Policymaking since the 1960s, Cambridge, Cambridge
dinou, < Devoir de liaison. La memoire revisitee ,, Revue University Press, 2003, en particulier le chapitre 5 ° The Ori-
francaise depsychanalyse, 2000, t. 64, p. 154. gins of French Antiracism Institutions, 1945 to the 1972
4. Sur la particularite de l'exp6rience francaise de la jus- Law ,.
tice reparatrice des dommages causes aux juifs de France 8. Cf. Jacques Derrida, Le monolinguisme de l'autre, Paris,
pendant la seconde guerre mondiale, cf. Claire Andrieu, Le Galilee, 1996, p. 32-37.
traitement des traumatismes historiques dans la France 9. Cf. Nathalie Zajde, Souffle sur tous ces morts et qu'ils
d'apres 1945, in Patrick Weil et Stephane Dufoix (dir.), L'es- vivent ., La transmission du traumatisme chez les enfants de
clavage, la colonisation et apres, Paris, PUF, 2004. survivants de Iextermination nazie, Paris, La Pensee Sau-
5. A la difference des justices punitive ou r6habilitative, la vage, 1993 et Regine Robin, La memoire saturee, Paris,
justice reparatrice donne une place centrale aux victimes. Stock, 2003, p. 337-339.
Cf. Robert Cario (dir.), Victimes, du Traumatisme a la Res- 10. Alain Finkielkraut, LeJuif imaginaire, Paris, Le Seuil,
tauration, Paris, L'Harmattan, 2002. p. 13 et p. 18-19.
14
par les generations suivantes a qui le trau- c'est la croyance, la certitude maintes fois
matisme est , transmis , a pu etre plus ef- reaffirmees que l'on voudrait cacher encore
frayante encore que le vecu reel de celui qui

des choses: sur Vichy, sur le role de l'ad-
a ete agresse . La multiplication des te-

ministration dans la persecution des juifs,
moignages des persecutes eux-memes peut

et que des historiens officiels participent a
donc etre autant le signe d'un processus de

cette entreprise. D'oui le paradoxe souligne
resilience que d'une volonte de se souvenir

par Conan et Rousso: ( Plus le savoir pro-
et de transmettre. Pour Michael Pollak, la

gress[e] plus on parl[e] de tabous 4. , Sou-
mise a profit de l'ecrit autobiographique

cieux d'eviter toute contestation me-
( pour surmonter le traumatisme , est un

thodologique 5, Henry Rousso indique que
motif qui apparait dans ( presque tous les

les , emprunts a la psychanalyse , n'ont
recits , et de plus en plus explicitement
dans Le syndrome de Vichy , valeur que de
apres 1956... pour devenir la raison princi-
metaphores, non d'explication6 . Sans
pale, voire exclusive de la publication 2.
vouloir m'etendre ici sur l'extension de la
Janine Altounian montre la necessite vitale
methode psychanalytique - adaptee a l'in-
de l'ecriture du traumatisme pour les des-
terpretation de phenomenes individuels -
cendants de survivants de genocide, en l'oc-
a des phenomenes collectifs7, constatons
currence du genocide armenien. Elle permet
au moins avec Paul Ricceur que < la justifi-
l'inscription dans une genealogie, le com-
cation de l'emploi de la metaphore psycha-
blement de la lacune d'une parole absente
nalytique de la nevrose et de l'obsession
dans les relations de parente, la constitution
trouve sa fecondite heuristique dans son
d'une mediation entre l'objet traumatisant et
efficacite hermeneutique8 .
les generations persecutees, enfin la creation
d'une relation triangulaire entre soi, les as-

4. E. Conan et H. Rousso, Vichy, un passe qui ne passe
pas, op. cit., p. 268.
cendants et le monde : lorsque le lien entre
5. Pour ce qui est des rapports entre histoire et psychana-
les generations a ete rompu par les vio-

lyse, Michel de Certeau par exemple met en garde contre
l'utilisation d'une discipline par l'autre: . Un certain nombre

lences, il faut que s'ecrive cette rupture, cet
de travaux, aussi bien en ethnologie qu'en histoire, mon-
exil afin que soit recueilli, transmis au monde
trent que l'usage des concepts psychanalytiques risque de
devenir une nouvelle rhetorique. Ils se muent alors en fi-

ce qui n'a pu se dire, afin que soi designee
gures de style. Le recours a la mort du pere, a l'CEdipe ou
la place de chacun dans cet eclatement3.
au transfert est bon a tout. Ces "concepts" freudiens 6tant
supposes utilisables a toutes fins, il n'est pas difficile de les

En revanche, ce qui peut relever d'un
piquer dans les r6gions obscures de l'histoire... Ils circons-
comportement nevrotique , obsessionnel ,,
crivent l'inexpliqu ; ils ne l'expliquent pas. Ils avouent une
ignorance. On les case la ot une explication economique
1. . Ce qui est traumatisant est non l'evenement en tant ou sociologique laisse un reste. , , Ce que Freud fait de
que tel, mais les affects et les representations, y compris les l'histoire ,, in L'criture de I'Histoire, Paris, Gallimard, 1993.
fantasmes, qu'il mobilise. · Francoise Brette, · Traumatisme 6. Le Syndrome de Vichy, op. cit., p. 19. Henry Rousso
sexuel , Dictionnaire international de la psychanalyse, reaffirme son usage metaphorique de la psychanalyse dans
Paris, Calmann-Levy, 2002, p. 1774-1775. un article important: Analyse de l'histoire. Analyse de
2. Mickael Pollak, L'experience concentrationnaire, Paris, l'historien ,, in dossier . Michel de Certeau, histoire/psycha-
Metaili6, 2000, p. 206. nalyse. Mises a l'epreuve », Espaces Temps. Les Cahiers, 80/
3. Janine Altounian montre combien dans son cas la pu- 81, 2002, p. 126-134.
blication d'un ouvrage qui contient le temoignage de son 7. Sur ce point cf., par exemple, Antoine Prost, Douze
pere peut etre consideree comme la mise en perspective, lecons sur I'Histoire, Paris, Le Seuil, 1996, p. 139-140. Cf.
la mise en texte - un texte tenant lieu de sepulture dans aussi, au sujet de l'impact de la premiere guerre mondiale
l'apres-coup d'une autre generation et d'une autre culture - sur une g6enration d'enfants allemands, deux modeles
d'un trauma collectif et individuel. , La survivance. Tra- explicatifs: Peter Loewenberg, ( The psychohistorical ori-
duire le trauma collectif, preface de P. Fedida, Postface de gins of the Nazi Youth Cohort , in Decoding the Past, the
R. Kaes, Paris, Dunod, 2000, p. 10. Boris Cyrulnik ajoute que Psychohistorical Approach, New-York, Knopf, 1983, p. 240-
« c'est la possibilite de trouver quelqu'un a qui adresser le 283 et Sebastian Haffner, Histoire d'un Allemand, Aries,
recit de ses souffrances qui permet de tisser le lien de parole Actes Sud, 2003, p. 19-112.
et de provoquer un remaniement de l'emotion. La souf- 8. Paul Ricoeur, La memoire, l'histoire, I'oubli, Paris,
france est eprouvee d'une maniere autre et l'emotion du Le Seuil, 2000, p. 582. Sur l'utilisation des theories psycha-
traumatisme n'est plus au secret dans la memoire, des l'ins- nalytiques en histoire, cf. par exemple Saul Friedlander, His-
tant oi un recit peut etre adresse .. B. Cyrulnik, · les liens de toire et Psychanalyse. Essai sur lespossibilites et les limites de
la survie », in Joyce Ain (dir.), Survivances, de la destructivite la psychohistoire, Paris, Le Seuil, 1975 et Peter Gay, Freud
i la creativite, Ramonville, ires, 1999, p. 95. forHistorians, Oxford, Oxford University Press, 1985.
15
Patrick Weil
La question que je voudrais cependant Ce jour-la, on le sait, lors d'une confe-
poser est la suivante : si l'obsession est le rence de presse de Gaulle declare:
bon diagnostic, en a t-on tire les conclu- , Certains memes redoutaient que les juifs,
sions interpretatives adequates ? Evoquant

jusqu'alors disperses, qui etaient restes ce
l'obsession, Freud parle de l'association

qu'ils avaient ete de tout temps, un peuple
d'un etat emotif avec une idee qui n'est pas

d'elite, sur de lui-meme et dominateur,
l'idee , en rapport avec l'etiologie de l'ob-

n'en viennent, une fois rassembles sur le
session, elle en est un remplapant, une

site de leur ancienne grandeur, a changer
substitution : , Les idees substituees ont

en ambition ardente et conquerante les
des caracteres communs, elles correspon-
souhaits tres emouvants qu'ils formaient
dent a des impressions vraiment penibles
depuis dix-neuf siecles 3. Cette decla-
de la vie [sexuelle] de l'individu que celui-
ration provoque une emotion intense chez
ci s'est efforce d'oublier. Il a reussi seule-
l'ensemble des juifs de France. Contraire-
ment a remplacer l'idee inconciliable par
ment a la guerre de 1956, condamnee par
une autre idee mal appropriee a s'associer
exemple par Pierre Vidal-Naquet, la guerre
a l'etat emotif, qui de son cote est reste le
des Six jours a provoque un elan de solida-
meme. C'est cette mesalliance de l'etat
rite chez l'ensemble des juifs de France, en
emotif et de l'idee associee qui rend
fait chez les juifs du monde entier. Annette
compte du caractere d'absurdite propre
Wieviorka rappelle que , pendant la pe-
aux obsessions 1. , Ce que Freud veut dire,
riode d'attente qui avait precede la victoire
c'est que l'objet de l'obsession n'est pas
israelienne, l'angoisse qui avait saisi la po-
l'objet reel vraiment penible que l'individu
pulation israelienne a ete vecue sur le
s'efforce d'oublier. Si des juifs frangais
mode "genocidaire" et avec une intensite
souffrent donc individuellement ou collec-
presque identique par tous les Juifs de
tivement d'une nevrose qui les fait s'ob-
France : L'ensemble des Juifs de France,
seder sur Vichy, c'est que Vichy ne serait
quelle que soit leur implication dans les
donc pas la veritable cause du probleme.
institutions communautaires ressent les
Dans le cas des nevroses obsessionnelles
choses de fagon identique4. " Le blocus
individuelles, il n'y a donc pas de guerison
maritime du golfe d'Aqaba, la concentra-
sans redecouverte de l'idee ou de l'evene-
tion des armees egyptienne, syrienne et
ment inconciliable. Dans la situation col-
jordanienne aux frontieres de l'Etat d'Israel
lective qui nous occupe, il ne servirait
fait craindre une destruction, rappel d'une
donc a rien d'appeler a oublier Vichy et a
autre destruction. Raymond Aron , pour-
, accepter ce passe 2 , puisque le probleme
tant peu enclin aux epanchements in-
provoquant la nevrose serait autre et qu'il
times5 , ecrit le 4 juin, a la veille de la
s'agirait donc de le decouvrir. Quelle pour-
guerre : Monte en nous un sentiment irre-
rait etre cette cause, ce moment penible de
sistible de solidarite. Peu importe d'oiu il
la vie des juifs frangais que ceux-ci se sont
vient. Si les grandes puissances, selon le
efforces d'oublier ? Mon hypothese est que
calcul froid de leur interet laissent detruire
ce moment objet, cause reelle de l'obses-
le petit Etat d'Israel qui n'est pas le mien ce

sion, est le choc subi, le 27 novembre
1967, quelques mois apres la guerre des
3. Sur de Gaulle et la guerre des six jours, cf. Samy Cohen,
Six jours qui a oppose en juin 1967 Israel a
« La rupture entre de Gaulle et Israel , in Israel, de Moise
aux accords d'Oslo, introduction d'Alain Dieckhoff, Paris,

ses voisins arabes, a la reception des pa-
Le Seuil, 1998, p. 504-519.
roles du general de Gaulle.
4. Annette Wieviorka, L'ere du temoin, Paris, Plon, p. 137.
Au cours d'une table-ronde organis6e par Esprit, Wladimir
1. Freud, < obsessions et phobies ., in Nevrose, psychose et Rabi parle de l'impossibilite de concevoir un second Ausch-
perversion, Paris, PUF, 1973, p. 40-41. witz au cours de la meme generation: . Les Juifs de France
2. E. Conan et H. Rousso, Vichy, un passe qui ne passe ont-ils chang6 ? , Esprit, avril 1968, p. 583.
pas, op. cit., p. 285 5. Annette Wieviorka, L're du temoin, op. cit., p. 137.
i%1
Histoire et memoire des discriminations en matiere de nationalite franpaise
crime modeste a l'echelle du monde m'en- en Algerie5 ; a partir de la guerre de 1967,
leverait la force de vivre1. , unifiee a nouveau, elle se developpe. C'est
le moment oiu aux Etats-Unis, les travaux

Quelques mois plus tard, les decla-
universitaires les films sur la shoah se mul-

rations de De Gaulle provoquent chez
tiplient. Des chercheurs travaillent et pro-

l'ensemble des juifs de France un choc
duisent sur l'abandon des juifs europeens

profond. Raymond Aron ecrit aussit6ot: , Je
mets au defi n'importe quel homme de par les Etats-Unis dans les annees 1930,
mais on n'y trouve pas de phenomene

bonne foi de me contredire, le general de
d'accusation obsessionnelle des Etats ame-

Gaulle ne pouvait pas ne pas prevoir les
ricain ou britannique, comme en France.

reactions passionnelles qu'il a provoquees,
suscitees plus exactement. Aucun homme Mais les juifs americains se sentent sou-
tenus par leur Etat dans leur solidarite avec

d'Etat n'avait parle des juifs dans ce style,
Israel. Tandis que pour les juifs de France,

ne les avait caracterises comme "peuple"
le sentiment d'abandon ou d'incompre-

par deux adjectifs. Ce style, ces adjectifs,
nous les connaissons tous, ils appartien- hension produit un redoublement du trau-
matisme, qui ravive dans une liaison indi-

nent a Drumont, a Maurras2. , Pierre Vidal-
Naquet indique : < Lorsque je les ai enten- cible la persecution vichyssoise. Vichy
dues mon reflexe a ete immediat et j'ai c'etait l'ennemi, l'ennemi historique, l'en-
evoque - je n'ai d'ailleurs pas ete le seul - nemi connu car l'antisemitisme etait une
Les Protocoles des Sages de Sion, dans la ideologie politique puissante depuis I'Af-
mesure oui le mot "dominateur" notam- faire Dreyfus, l'ennemi provisoirement
ment,... evoquait un theme classique de vainqueur, amene dans les bagages de la
l'antisemitisme, a savoir l'idee d'une cons- victoire nazie. Tandis que de Gaulle, c'est
piration juive3. le pere protecteur, le sauveur de la nation,
l'homme admirable, le heros intouchable :

La guerre des Six jours represente un
,« Imaginez que vous etes un enfant: vous

moment tournant dans l'histoire des juifs
revenez de l'ecole et vous dites a votre

de France, mais bien au-dela des juifs ame-
pere que votre ennemi jure vous a tabasse

ricains, anglais, allemands, etc. 4 Vichy
violemment. Et que quelques heures plus

avait constitue dans la persecution la
tard, votre pere reprend non pas les gestes,

, communaute , juive unifiant le destin de
mais les paroles de cet ennemi jure et vous

juifs a l'histoire differente en metropole et
donne tort. Qu'est ce qui vous blessera le
1. Raymond Aron, De Gaulle, Israel et lesJuifs, Paris, Plon,
plus, l'attaque physique de cet ennemi ou
1968.
la parole blessante du pere. Du pere, qui

2. Un peuple - dominateur inspire d'autant plus de
crainte et appelle d'autant plus la discrimination qu'il a plus

n'a pas compris votre angoisse et qui vous
de qualites, qu'il merite davantage le qualificatif d'elite [note
abandonne6. ,
de R. Aron]. Raymond Aron, ibid., p. 17.
3. Les Juifs de France ont-ils chang6 ? , Esprit,

Attaquer de Gaulle serait en outre ris-
avril 1968, p. 583. Pierre Vidal-Naquet ajoute: - Ce dont
quer de voir s'enfler l'accusation de double
nous sommes inconditionnellement solidaires c'est de l'exis-
tence de l'Etat d'Israel. ,

allegeance deja proferee dans la foulee de
4. Aux temoignages de Aron et de Vidal-Naquet, ajoutons
la guerre des Six jours, contre laquelle la
celui de Daniel Cohn-Bendit in Andre Harris et Alain de Se-
douy, Juifs et Fran(ais, Paris, Grasset, 1979, p. 176: " Le
tournant dans votre vie, c'est "la" guerre... La Seconde 5. Jacques Fremontier in Andre Harris et Alain de Sedouy,
guerre mondiale ? Non. La guerre d'Algerie ? Mais non ! "La" Juifs et FranCais, op. cit., p. 187 parle du trauma . de 1940 :
guerre: celle des Six jours en 1967... Jusque la, j'ftais juif On n'echappe pas a une solidarit6 avec les pers6cutes. S'il
sans grands problemes. Comme dit mon frere: on est juif n'y avait pas eu 1940, il est probable que toute trace de
comme on est rouquin ! Cela valait pour nous deux. Il est judaisme aurait ete radicalement effacee de ma conscience.
rouquin aussi. Alors la, avec la guerre des Six jours patatrac ! 6. Alberto Eiguer parle de la detresse infantile du danger
Probleme ! Je me souviens que je passais un examen a ce que provoque l'impr6visibilite, le - hors de toute attente ', la
moment la. Je sortais toutes les heures pour ecouter les in- situation dans laquelle se trouve l'enfant qui d6couvre l'im-
formations. Je ne disais rien a personne mais j'6tais an- posture d'un parent, - Le faux-self du migrant ,, in R. Kaes,
goisse... C'etait inconscient, je ne faisais pas de th6orie mais O. Ruiz-Correa, O. Douville et al., Difference culturelle et
en fait, j'etais coupe en deux. souffrances de l'identite, Paris, Dunod, 1998, p. 100.
17
Patrick Weil
0 LES MUSULMANS D'ALGIRIE, UNE HISTOIRE

parade est difficile tant la solidarite a
OUBLIEE
l'egard de l'existence de l'Etat d'Israel
semble reelle sans qu'elle soit ressentie par
En ce qui concerne les musulmans d'Al-
les juifs de France comme remettant en
gerie et leurs enfants, la nationalite est au
cause leur loyaute et leur appartenance a
coeur de leurs interrogations explicites.
la France 1. Meme s'ils le ressentent, les
Comme le fait remarquer Abdelmalek
juifs ne peuvent donc pas dire : , De
Sayad, , les immigres algeriens... se trou-
Gaulle nous a trahi ,, car de Gaulle est
vent dans un rapport tout a fait excep-
intouchable. Si l'on reprend d'ailleurs les
tionnel a l'egard de la nationalite franpaise.
critiques , obsessionnelles adressees a
L'independance de l'Algerie a eu pour
Vichy - sujet tabou, on nous cache
effet, logique et immediat, un changement
quelque chose, les archives sont interdites
dans le statut politique des "immigres"...:
- on doit remarquer qu'injustifiees pour
du jour au lendemain, les memes immigres
Vichy, elles ne le sont pas pour l'objet his-
qui, dans le passe, avaient ete faits franpais
torique , de Gaulle ,,: de Gaulle reste un
par une serie de mesures collectives deve-
personnage heroique tabou. La vraiment
naient dans leur immense majorite, par
les archives sont difficilement accessibles
suite d'une autre mesure collective, des im-
et les travaux d'histoire critique sur de
migres algeriens, c'est-a-dire des immigres
Gaulle peu nombreux2. Mon hypothese
comme les autres . , Plus tard cependant,
est donc que si certains se tournent contre
leurs enfants sont devenus Franpais auto-
Vichy que l'on peut agresser sans risque
matiquement par l'effet du double droit du
d'etre dementi, la verite est qu'ils au-
sol qui attribue la nationalite a l'enfant ne
raient voulu, qu'ils voudraient agresser de
en France d'un parent ne en France: I'Al-
Gaulle, mais ne le peuvent toujours pas
gerie, c'etait la France avant 1962 et le plus

pour les raisons que nous venons d'evo-
souvent ces enfants nes en France apres

quer.
1962 l'etaient de parents nes en Algerie
avant 1962. Certains avaient voulu refuser
cette nationalite francaise mais l'avaient fi-
nalement acceptee a partir de 1983 dans le
contexte de l'acceptation du caractere per-
manent de leur installation en France et de
l'abandon du a mythe , du retour. Une evo-
1. Jacob Kapan recu par de Gaulle quelques jours plus
tard, rapporte que dans son esprit cette phrase apporte de

lution s'etait produite chez ceux qui,
l'eau au moulin des antisemites mais que dans 1'esprit de De
quelques annees auparavant, pouvaient
Gaulle . c'est un compliment qu'il faisait aux juifs ,. De
Gaulle ajoute: : On peut etre un tres bon FranSais et un tres clamer leur refus d'etre Franpais , malgre
bon juif devoue a la cause israelienne » (cf. Andre Harris et
eux,, evolution finement analysee la
Alain de Sedouy, op. cit., p. 56-57). Interroge en 1968, sur le
encore par Abdelmalek Sayad: , Les be-

risque de double allegeance que ferait courir a la nation
francaise la solidarite manifestee par les juifs de France a
neficiaires de la nationalite [franpaise] ac-
l'egard d'Israel en 1967, Emmanuel Levinas repondait:
quise sans lavoir demandee au prealable

Veritd et destin ... ne tiennent pas dans les categories poli-
tiques et nationales. Ils ne menacent pas plus l'allegeance a
s'en accommodent bien, et ce ne sont pas
la France que ne la menacent d'autres aventures spiri-
les protestations de circonstance (qui peu-
tuelles... Etre juif pleinement conscient, chretien pleinement
conscient, c'est toujours se trouver en porte-a-faux dans

vent etre parfaitement sinceres par ailleurs)
l'Etre. Vous aussi, ami musulman, mon ennemi sans haine
qui peuvent convaincre du contraire. Leur
de la guerre des Six jours ! Mais c'est a de telles aventures
courues par ses citoyens qu'un grand Etat modeme, c'est a

entourage, qui n'aurait pas accepte l'acte
dire serviteur de l'humanite, doit sa grandeur, son attention
de naturalisation selon la procedure ordi-
au present et sa presence au monde. . (Emmanuel Levinas,
L L'espace n'est pas a une dimension , Esprit, avril 1968,
p. 617-623). 3. Abdelmalek Sayad, La double absence. Des illusions de
2. II fut noter une tentative ricanante de Stephane Zag- l'emigre aux souffrances de l'immigre, preface de Pierre
danski, Pauvre de Gaulle, Paris, Pauvert, 2000. Bourdieu, Paris, Le Seuil, 1999, p. 327.
18
indesirables sur le sol fran.ais, qu'ils

naire, se montre soulage, apres coup, que
la nationalite frangaise (les "papiers fran- etaient tout juste toleres. C'etaient aussi des
annees ou ceux qui, nes en France de pa-

pais" comme on dit) soit advenue d'elle-
rents algeriens ont df apprendre a se

meme, telle une contrainte imposee col-
lectivement: c'est le lot commun de tous considerer a leur corps defendant comme
des "Fran.ais de papier"2. , Les enfants

et non pas le resultat d'un acte individuel
d'Algeriens n'etaient donc pas concernes

et volontaire par lequel certains se singula-
pratiquement par cette reforme (ils etaient

riseraient et se separeraient des autres. [...]
pour la majorite Fran.ais depuis leur nais-

En depit des protestations de toutes sortes
sance par l'effet du double jus soli), mais

qu'il est de bon ton de proclamer, en depit
ils se sentaient vises symboliquement.

du sentiment de culpabilite ou de simple
malaise qui continue a habiter les natura- Qu'est-ce qui peut expliquer en 1993 -
lises, la naturalisation qu'on dit "forcee" dix ans apres la < marche des beurs , qui
finit par susciter comme une satisfaction pouvait signifier une demande ou une mani-
festation d'appartenance a la France -, cette

qui, pour toute une serie de raisons, de-
mande a rester secrete et, parfois, mise a distance et ce < retour , dans la patrie
resignee 1 des peres ? Les difficultes jamais vaincues
pour trouver un logement ou un emploi,

C'est dans cette periode du milieu des
l'exposition quotidienne dans la cit6 ou sur

annees 1980 qu'etait nee - a droite - la
les lieux de travail a la discrimination et au

contestation du droit du sol qui visait di-
racisme ? Probablement ce contexte contri-

rectement les enfants d'Algeriens. Cette
buait-il a cette , desidentification . Mais je

contestation aboutit en 1993 a la reforme
ne peux m'empecher de penser que l'ex-

du code de la nationalite qui ne les concer-
treme sensibilite a ce debat et a cette re-

nait plus juridiquement dans leur tres
forme du droit de la nationalite, le choc subi

grande majorite, mais qui obligeait les en-
et le traumatisme qu'ils ont pu engendrer te-

fants des autres etrangers a demander a
naient a ce qu'il ramenait symboliquement

etre Franpais, plutot que la nationalite leur
ces descendants de musulmans d'Algerie, au

soit attribuee automatiquement a leur ma-
statut ant6rieur que leurs parents avaient

jorite. Voici ce qu'ecrit Stephane Beaud,
deja subi en Algerie coloniale. Ceux-ci en

parlant d'un des jeunes , Nassim , qui fait
effet etaient < officiellement Frangais, mais

l'objet de sa recente enquete sociologique
ils ne pouvaient le devenir pleinement sans

publiee dans 80 % au bac... et aprs ?:
l'avoir demande. Jamais ailleurs qu'en Al-
, Enfin, son rapport a l'Algerie ne peut non
gerie coloniale la France n'avait pousse aussi
plus se comprendre independamment de
loin la confusion entre les mots du droit et
l'histoire collective de sa generation. L'A1-
les choses du vecu, et vide de leur contenu
gerie restera pour Nassim, quoi qu'il en
le terme meme de nationalite, comme
soit "son" pays, c'est-a-dire celui ou jamais
d'ailleurs de l'ensemble des proclamations,
personne ne pourra lui contester le droit
des , fictions du droit republicain3. Le trau-
d'habiter, ou il est "naturellement" (et juri-
matisme transmis par les generations ante-
diquement) "chez lui". Cette revendication
rieures avait donc ete reactive dans le debat
d'appartenance a l'Algerie prend corps
dans la France des annees 1986-1995... Ce
2. Stephane Beaud, 80 % au bac... et apres ? Les enfants
sont des annees pendant lesquelles, on le
de la democratisation scolaire, Paris, La Decouverte, 2002,
p. 267.
voit bien avec le recul, les enfants d'immi-
3. Les musulmans d'Algerie pourraient avoir ete soumis a
gres maghrebins, vises en premier par la
ce que les psychanalystes denomment le " Strain trauma :
La vie entiere de l'enfant serait progressivement modifie

reforme du code de la nationalite, ont senti
par sa soumission repetee des excitations, des frustrations,
en quelque sorte qu'ils etaient devenus
des tensions, des humiliations, des menaces ; ou meme a de
reels dangers, des brutalits ; des sevices. · (M. Dayan (dir.),
1. Abdelmalek Sayad, ibid., p. 352. Trauma et devenirpsychique, Paris, PUF, 1995, p. 24).
19
Patrick Weil
contemporain. Ceux qui a gauche, propose- Recapitulons: au depart quatre catego-
rent parfois d'accorder la citoyennete sans la ries de Franpais discrimines en matiere de
nationalite avaient boucle, d'une certaine nationalite. A l'arrivee, deux des quatre
maniere sans le savoir, la boucle de la re- discriminations, celle de l'Etat franpais sur
gression algerienne. La citoyennete, c'etait les juifs, celle de la Republique frangaise
ce qu'avaient propose Blum et Viollette sur les musulmans d'Algerie pendant la pe-
riode coloniale, ont laisse des traces qui se

faute de pouvoir accorder aux musulmans
traduisent par un sentiment de discrimina-

d'Algerie la pleine nationalite. Dans les
tion ou de non reconnaissance, qui exis-

annees 1980, un debat qui avait deja eu lieu
tent au-dela des discriminations reellement

en Algerie avait donc ete transfere, comme
subies aujourd'hui dans la vie quotidienne.

le montre Benjamin Stora 1, de l'ancienne co-
Dans les deux cas un deuxieme evene-

lonie a la metropole, ramenant symbolique-
ment - le discours de Gaulle en 1967, la re-

ment les enfants de ces emigres dans la
forme du code de la nationalite en 1993 -

patrie de leurs parents. Cette hypersensibi-
a reactive le passe douloureux et provoque
lite que l'on pourrait juger presque irration-
un phenomene de desidentification. Ce
nelle, se comprend mieux alors si l'on re-
deuxieme evenement intervient en periode
marque que comme dans le cas des juifs
d'egalite formelle des droits et il ramene au
c'est le redoublement du rejet, qui provoque
temps de la discrimination. Mais la liaison
la nevrose traumatique2. Du moins les juifs
est indicible pour les juifs et confuse pour
ont-ils eu la chance de pouvoir gerer cette
les musulmans. L'application de la psycha-
blessure en investissant Vichy dans une ne-
nalyse a l'histoire bouleverse ainsi les jeux
vrose obsessionnelle. De meme, les jeunes
d'echelles : une petite phrase, celle de
descendants des musulmans d'Algerie peu-
Gaulle, en 1967, une r6forme qui ne vise
vent-ils s'investir dans une identification my-
pas directement mais symboliquement un
thique a l'Algerie comme on l'a vu a l'occa-
groupe, peuvent avoir des impacts aussi
sion du match de football France-Algerie.
importants, du point de vue des identites
Ce n'est pas le cas d'une minorite parmi
collectives, que des faits massifs dument
les descendants de musulmans d'Algerie
constates 5.
en France, les harkis , rapatries , en me-
tropole souvent contre la volonte du gou-
vernement frangais alors qu'ils etaient en
danger de mort et dont la situation psycho- 3. Sur ce sujet, cf. Mohand Hamoumou, « Les harkis, un
trou de m6moire franco-algerien ,, Esprit, mai 1990, p. 25-
collective est moins favorable: comme les
45, Charles-Robert Ageron, . Le drame des harkis, memoire
juifs, ils en veulent aussi au de Gaulle in- ou histoire ? , Vingtieme Siecle. Revue d'histoire, octobre-
decembre 2000, p. 3-15 et Guy Perville, . Les historiens de
touchable qui les a abandonnes, mais ils
la guerre d'Algerie et ses enjeux politiques en France ,
ne peuvent pas, comme eux, se retourner

Communication au colloque , Les usages politiques du
passe dans la France contemporaine des annees 1970 a nos
contre l'Alg6rie ou s'y refugier mythique-
jours ", Centre d'histoire sociale du 20 siecle, 25 et
ment comme les jeunes franco-algeriens 3.

26 septembre 2003.
4. Jean Paul Dubois comparait ici metaphoriquement la

Ils ne peuvent plus revenir en arriere, re-
situation des harkis a celle des gauchers contraries qui ne
prendre leur place parmi les leurs, et n'ont
peuvent redevenir les vrais gauchers qu'ils sont et ne se sen-
tiront jamais bien dans la famille des droitiers, Eloge du Gau-

jamais trouve en France l'integration qu'ils
cher dans un monde manchot, Paris, Librairie generale fran-
esperaient. En Algerie, ils ne sont plus rien,
gaise, 1988, p. 214.
5. Andre Green indique, pour expliquer les phenomenes

sinon des traitres. Ici ils ne seront jamais
psychiques lies a des traumatismes, . qu'il ne lui semble pas
que des Arabes 4.
exact de tout ramener au traumatisme le plus ancien. Ce
dont il faut tenir compte est le groupement de divers
1. Benjamin Stora, Le transfert d'une memoire. De traumas s'evoquant les uns les autres et dont la r6action du
I' Algerie franfaise au racisme anti-arabe, Paris, sujet entraine le deni de ce qu'ils peuvent mutuellement
La D6couverte, 1999. mettre en communication pour la psyche. (Andre Green,
2. Sur l'importance du deuxieme choc, cf. Claude Barrois, , La position phobique centrale ,, Revue fran(aise de psy-
Les nevroses traumatiques, Paris, Dunod, 1998, p. 172. chanalyse, n° 2000/3).
20
C'est a plus d'histoire qu'appellent ces entre les politiques de l'apres-guerre et
hypotheses de liaisons indicibles ou les hommes qui les symboliserent. D'ores
confuses. Mais faire mieux l'histoire des et deja, differents travaux de recherche
zones d'ombres de la Republique, n'est-ce ont montre la tension qui existe dans les
pas prendre le risque d'installer de- politiques de l'immigration et de la natio-
finitivement la non-identification en temis- nalite a la Liberation entre une concep-
tion ethnique de la nation et une concep-

sant cette Republique ? Bien au contraire.
tion egalitaire insensible a l'origine. De

Quand l'historien travaille a passer de l'his-
Gaulle a soutenu la premiere mais s'est

toire qui est racontee (Historie), la legende
rallie, devant la vive reaction de plusieurs

en quelque sorte, a l'histoire qui s'est faite
juristes resistants, Teitgen, Parodi, Cassin

(Geschichte), Michel de Certeau nous rap-
ou Tissier, a la seconde 5. A certains mo-

pelle que son travail devient alors evene-
ments, d'autres que lui ont donc incarne

ment. , Parce qu'il ne repete pas, il a pour
les valeurs republicaines d'egalite et de

effet de changer l'histoire-legende en his-
fraternite et le travail historique permet

toire-travail 1. Plus, donc, d'histoire de la
de le demontrer. Connaitre et enseigner

colonisation ou plut6t des colonisations, et
l'histoire de la colonisation et de lescla-

non de la guerre d'Algerie, tant les expe-
vage et plus generalement des trau-

riences durables de domination ont
matismes historiques, tenir compte des

marque et ancre dans les habitus des pra-
memoires collectives particulieres et dif-

tiques, des vecus et des representations,
ferentes d'une memoire metropolitaine et

des decalages entre les discours juridiques
centrale, c'est aussi une faSon de per-

et pratiques qui, faute d'etre decrits et ana-
mettre qu'un lien se cree entre des ci-

lyses, s'enchassent dans les vecus contem-
toyens au passe et a la memoire diffe-

porains et les brouillent, c'est retablir ou
rents. Meme s'il n'y a pas eu d'esclaves en

rendre possible a nouveau les identifica-
Savoie et dans les Cotes-d'Armor, pour
tions 2. Antoine Raybaud montre bien que
que les Franpais puissent se sentir appar-
du temps de la colonisation, un pheno-
tenir tous a la meme communaute de ci-
mene important - que note aussi Laurent
toyens, chacun doit pouvoir comprendre
Dubois pour ce qui est de l'esclavage
et donc apprendre un peu de l'histoire
durant la Revolution frangaise3 - aura ete
des autres. La perception de l'histoire des
le " decouplage , de la presence coloniale
autres, c'est ce qui a manque a de Gaulle
et de l'horizon frangais: , Des l'entre-
en 1962 pour ne pas heurter les harkis, en
deux-guerres, la metropole, en ce qu'elle
1967 pour tenir compte du vecu et de la
differe de ses pratiques coloniales aura
constitue pour les colonises aussi un
4. Cette histoire est difficile a faire pour des raisons qu'ex-
exemple de genre de vie, une pratique du

plique Antoine Raybaud, notamment parce que . quelles
qu'aient ete les horreurs des phases de conquete et de re-

savoir, une organisation politique, une ca-
pression, et l'oeuvre de d6shumanisation constante de
pacite de critique sociale, - a la limite,
l'epoque coloniale et les formes de travail force, la colonisa-
tion est un phenomene plus composite... [Elle] recele un en-

l'exemple a brandir contre la scene
chevetrement de logiques et de pratiques heterogenes, ainsi
coloniale 4.
que d'echelles de ces pratiques et de ces logiques. , (" Deuil
sans travail, travail sans deuil. La France a-t-elle une me-

Plus, aussi, d'histoire tres contempo-
moire coloniale ? , Dedale, n° 5 et 6, printemps 1997, p. 87-
raine qui s'attaque aux contradictions
104).
5. Sur l'opposition entre approche ethnique et republi-
1. Michel de Certeau, , Ce que Freud fait de l'histoire. A caine de la nation, cf. Gerard Noiriel, Le CreusetfranFais,
propos de "Une nevrose demoniaque au xvIIe siecle" ,, An- Paris, Le Seuil, 1988, Patrick Weil, Racisme et discriminations
nales ESC, 1970, n° 3, p. 654-667. dans la politique franSaise de l'immigration, 1938-1945/
2. Cf. sur ce sujet Nacira Guenif-Souilamas, - En finir avec 1974-1995 D, Vingtieme Siecle. Revue d'histoire, juillet-sep-
l'impense colonial ., Liberation, 24 janvier 2002. tembre 1995, p. 74-99; Dominique Colas, - La citoyennete
3. Laurent Dubois, Les Esclaves de la Republique, I'histoire au risque de la nationalite ,, in Marc Sadoun (dir.), La demo-
oubliee de la premiere nmancipation 1789-1794, Paris, Cal- cratie en France (2), Les limites, Paris, Gallimard, 2000,
mann-Levy, 1998. p. 115-223.
21
Patrick Weil
sensibilite des juifs franpais et a la majo- qu'elle a quitte ,, concluait le rapporteur
rite de droite, lors de la reforme du code de cette proposition de loi .
de la nationalite en 1993, pour se rap-
1. M. Eccard, rapporteur du projet de loi relatif a la de-

peler l'histoire des discriminations legales
cheance de la qualite de Francais creee comme contrepartie
en Algerie coloniale.
a cette approche liberale de la double nationalite: , Pour
que la suspicion prenne corps, il est necessaire que le natu-

Enfin, accepter avec confiance la diver-
ralise ait donne une manifestation exterieure de son absence
site des appartenances, c'est faire dans le
de loyaute et de fidelite a sa patrie adoptive. Il faut qu'il se
domaine de la politique generale de l'Etat

soit livre a des actes incompatibles avec la qualite de fran-
cais. Son indignite doit resulter de ses agissements, de ses
ce qui a deja ete fait dans le domaine de la
paroles, de ses ecrits ,, Documents parlementaires Senat,
nationalite. Confronte en 1922, a la situa-
7 decembre 1922, n° 734.
tion juridique d'Allemands installes en
Alsace-Lorraine et desireux de devenir
Frangais tout en conservant leur nationalit6
d'origine, le Parlement frangais accepta le
Directeur de recherche au CNRS, Patrick Weil a
principe de la double nationalite : < On
publie, entre autres, Qu'est-ce qu'un FranCais ?
doit admettre, jusqu'a preuve contraire,
Histoire de la nationalite franpaise depuis la Revo-
qu'une personne ayant acquis la nationa-
lution (Grasset, 2002). On retrouvera au n0 47
lite frangaise n'est point suspecte et dange-
(juillet-septembre 1995) de Vingtieme Siecle son
reuse par le seul fait qu'elle conserve des

article sur «Racisme et discrimination dans la
interets moraux et pecuniaires dans le pays politique de l'immigration en France .
zz

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Histoire et mémoire des discriminations en matière de nationalité française

Author(s): Patrick Weil

DES DISCRIMINATIONS EN MATIERE

DE NATIONALITE FRAN AISE

Au depart, quatre groupes discrimines au consacree a cette discipline a l'universite

un sentiment de non reconnaissance et de rejoui de la victoire de la Prusse de Bis-

presente. Et un appel au travail d'histoire. sion, il a tenu des reunions publiques de

soutien a l'Allemagne dans Central Park a

L e 8 mars 1872, quelques semaines New York, rassemblant des Americains

avant sa mort, Francis Lieber, profes-

seur a l'universite de Columbia a

New York, ecrit a son meilleur ami,

Charles Sumner, senateur du Massachu-

setts, leader des radicaux republicains du

Senat et fervent antiesclavagiste 1, comme il

le fait presque toutes les semaines depuis

d'une fondation Bismarck a l'universit6 de

Strasbourg. Je vais envoyer un peu d'argent et

l'etude systematique des gouvemements,

je suppose que je serai quitte. Le gouverne-

c'est-a-dire la science politique americaine.

ment allemand est a l'6vidence tres attache a

II a d'ailleurs occupe la premiere chaire

faire de Strasbourg une universite de premier

rang, ce qui n'est pas sans signifier quelque

1. Ce texte a fait l'objet d'une premiere version presentee

12 octobre 2003 a l'universite de Princeton par le · Program

ment. Mais ils ont neglige et negligent toujours

in European Politics and Society - de cette universite et l'Ins-

tout sauf Paris. Et ici encore j'en reviens a ma

titut d'etudes politiques de Paris. Cf. David H. Donald,

vieille question: qu'est ce qui fait que les Fran-

A. Knopf, 1970 ; aussi Auguste Laugel - Le s6nateur Charles

Sumner, un homme d'Etat americain ,, Revue des Deux

des peuples conquis ? Ceux-ci ne reSoivent

Mondes, 15 juin 1874, p. 721-749.

2. Professeur de droit et d'economie politique a l'univer-

1872). Francis Lieber (1798-1872) a notamment ecrit ce qui 1959, p. 15-18.

New Orleans, Lousiana State University Press, 1947. l'auteur).

Vingtieme Sidcle. Revue d'histoire, 84,

octobre-decembre 2004, p. 5-22.

aucun benefice de la France. Et pourtant, ils

parlent pour la France. Ni les Allemands, ni les

Anglais, ni les Americains n'y arrivent. Qu'est

rez le pais conquis de France avec l'Ir-

lande, et vous serez convaincu de cela 5.

A toi pour toujours, F.L.

Ce qui faisait l'attachement du Francais de

Strasbourg a la France, c'etait qu'il etait

Dans mon livre Qu'est ce qu'un Fran-

l'egal de celui de Paris tandis que l'Alle-

Sais? j'ai emis l'hypothese que Sumner

mand de Strasbourg etait inferieur au Prus-

avait, d'une certaine maniere, deja re-

sien, a l'Allemand de Berlin 6, tout comme

pondu a cette question en se battant, tout

l'Ecossais ou l'Irlandais etait inferieur a

au long des annees 1860, pour l'introduc-

l'Anglais. Ce concept d'egalite - entre terri-

tion dans la Constitution americaine de la

toires sous l'Ancien regime et entre indi-

phrase: , All persons are equal before the

law, so that no person can hold another as